Kristina Klempt Kommunalråd (FP) Kultur- och fritidsnämndens ordförande

Transkript

1 Biblioteksplan Upplands Väsby kommun kundvalskontoret

2 Innehållsförteckning Inledning 2 Vision 2 Bakgrund 3 Utmaningar 3 Folkbibliotek för barn såväl som vuxna 4 Välkomnande mötesplats för alla 5 Skolbibliotek för lässtimulans och kunskap 6 Utbud av böcker och andra medier 7 Det virtuella folkbiblioteket 7 Framtidens folkbibliotek 8 Utvärdering och kvalitetskontroll 8 Bilaga 1 Styrdokument 9 Bilaga 2 Bibliotekslagen 10

3 Inledning Biblioteket har en central roll som mötesplats och är viktigt för vad det symboliserar: yttrandefrihet, demokrati, det öppna samhället, allas lika rätt till kultur och bildning. Sedan början av 2012 har väsbyborna tre bibliotek; ett pendlarbibliotek, ett barnbibliotek samt ett folkbibliotek i en och samma byggnad, Messingenhuset, centralt beläget vid Upplands Väsby station. Alla tre är mötesplatser i olika skepnader. Pendlarbiblioteket möter resenärerna som vill passa på att låna/läsa en bok eller en tidning medan de väntar på buss eller pendeltåg; barnbiblioteket ger med sitt fria läge barnen möjlighet att leka, läsa, uppleva barnteater och vara kreativa utan bibliotekstystnad; folkbiblioteket välkomnar alla och tillhandahåller ett brett utbud av böcker och andra aktuella medier samt håller en hög teknisk standard allt i en inspirerande miljö. Förändring och utveckling är ledord som kännetecknar vårt bibliotek; ett bibliotek som kan tänkas växa in i det planerade kulturhuset för att på så sätt fortsätta vara kulturens hjärta. Biblioteket är ofta barnens första kulturkälla. Den unga människans litterära intresse leds från barnböckernas fantasi till litteraturens mästerverk samtidigt som ordförråd och språk utvecklas. I och med att Väsby Nya Gymnasium och Peabs byggnadsgymnasium finns i huset är biblioteket även en mötesplats över generationsgränser där alla hittar något som väcker intresse och livslust. Vårt bibliotek är en plats där vi kan fylla på energi, inspiration och kunskap - ett tankställe för våra själsliga behov, där vi kan träffas i lokaler som höjer upplevelsen. Hösten 2011 antog kommunfullmäktige en biblioteksplan för Upplands Väsby kommun, en plan som ska revideras under Planen ska fungera som ett styrdokument som är inordnat under det övergripande ramverk som det kulturpolitiska programmet för mandatperioden utgör. Kristina Klempt Kommunalråd (FP) Kultur- och fritidsnämndens ordförande Vision Biblioteket är en mötesplats dit alla människor är välkomna en plats att längta till. En plats där skildringar av historiska skeenden möter förhoppningar inför framtiden. En plats där vetenskap möter fantasi. Genom dessa möten blir biblioteket grogrund för det vackra i ett demokratiskt, fritt och accepterande samhälle. Folkbiblioteket i Upplands Väsby ska sträva efter att vara denna mötesplats. Väsbyborna ska vara stolta över sitt bibliotek. Att läsa en bok för första gången är som att finna en ny vän; att läsa om den är som att återse en gammal bekant Kinesiskt ordspråk 2

4 Bakgrund I december 2004 beslutade riksdagen att bibliotekslagen (1996:1596) skulle utökas med tillägget att kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner. En biblioteksplan är ett styrdokument genom vilken kommunen planerar sin biblioteksverksamhet på lång sikt och utformar strategier genom vilka olika målsättningar kan komma att uppfyllas. Skolbiblioteken regleras efter 1 juli 2011 enligt skollagen (2010:800) och inte såsom tidigare enligt bibliotekslagen. Skolbibliotek ska finnas tillgängliga för elever inom grundskola grundsärskola, specialskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola (2 kap. 36 Skollagen 2010:800). Den 20 december 2010 antogs av kommunfullmäktige Upplands Väsbys kulturpolitiska program (KS/2010:294) i vilket kommunen åtar sig att erbjuda alla medborgare tillgång till ett folkbibliotek som främjar läsning och litteratur, information och upplysning, utbildning och kulturell verksamhet. I samband med antagandet av programmet inkluderades även åtagandet att ta fram en biblioteksplan. Målet med denna biblioteksplan är att den ska fungera som ett styrdokument som är inordnat under det övergripande ramverk som det kulturpolitiska programmet för utgör. Underrubrikerna för planens följande sidor är åtaganden hämtade ur det kulturpolitiska programmet. Biblioteksplanen vidareutvecklar och specificerar de åtaganden och målsättningar som definierats i det kulturpolitiska programmet, och dess livscykel följer också det övergripande programmets. I biblioteksplanen identifieras de kommunala bibliotekens roller, betydelser och åtaganden. Att bygga ett bibliotek är att riva ett fängelse. Amerikanskt ordspråk Utmaningar Upplands Väsbys bibliotek står inför en spännande framtid. Nya former för kommunikation och alltmer digitaliserade informationsflöden ställer ökade krav på biblioteken. En utmaning för biblioteket är att utveckla det nya och samtidigt värna om det traditionella. I kommunen drivs skolor av kommunala såväl som privata utförare, och dessa utförare ansvarar för driften av skolbibliotek. De nya läroplanerna ställer nya krav på skolorna att utforma sina skolbibliotek. Att tillmötesgå ungdomarnas ökade användning av digitala media är också en viktig fråga för framtiden. Nya centrala lokaler för Upplands Väsbys folkbibliotek och ett relativt nyskapat prestationsersättningssystem kommer att innebära nya möjligheter, ställningstaganden och prioriteringar i framtiden. Ledorden för Upplands Väsbys bibliotek för perioden kommer med stor sannolikhet att vara förändring och utveckling. En bok är som en trädgård som kan bäras i fickan. Arabiskt ordspråk 3

5 Folkbibliotek för barn såväl som vuxna Kommunen åtar sig att erbjuda alla medborgare tillgång till ett folkbibliotek som främjar läsning och litteratur, information och upplysning, utbildning och kulturell verksamhet. Yttrandefriheten och tryckfriheten är två av demokratins grundvalar, och biblioteken spelar en betydande roll i förmedlingen av demokratiska värden. Biblioteken är centralpunkter för läsning och litteratur, information och upplysning, utbildning och kulturell verksamhet. Upplands Väsbys bibliotek ska främja informationsinhämtning genom såväl tryckta som digitala medier. Det ska också möjliggöra upplysning och understödja det informella lärandet. Ett av folkbibliotekens uppdrag är främjandet av det livslånga lärandet. En del av detta är det så kallade vardagslärandet eller det informella lärandet. Detta lärande sker utanför ramen för den formella utbildningen, exempelvis i arbetslivet eller på fritiden. Kommuninvånarnas livslånga lärande främjas när biblioteket genom ett varierat utbud förmedlar kunskap till människor i olika livsskeden, med olika utbildningsbakgrund och behov. En viktig del av bibliotekets verksamhet vänder sig mot barn och ungdomar. Att få barnen och ungdomarna intresserade av att läsa eller lyssna till litteratur av växlande karaktär gör dem rustade inför de utmaningar de ställs inför i samhället. Biblioteket ska främja barns läslust och kreativitet genom att exempelvis erbjuda aktiviteter såsom dockteatrar och sång- och sagostunder. Folkbiblioteket ska vara tillgängligt för alla barn i kommunen. För att nå alla barn samarbetar folkbiblioteket med förskola, skola och föräldrar. I dagsläget inbjuds barn och skolklasser till biblioteket inom bibliotekets läsfrämjande uppdrag. Lärare och förskolepersonal erbjuds gratis bokinformation, då dessa har en viktig roll i att förmedla kunskap till barnen. Även bibliotekets bokbuss vänder sig idag mot förskolorna. Bibliotekets personal ska med sitt kunnande bidra till kommuninvånarnas utveckling och livslånga lärande. Biblioteket ska i enlighet med bibliotekslagen (1996:1596) särskilt ägna uppmärksamhet åt barn och ungdomar. Böckerna har blivit mitt käraste sällskap och betraktelsen en vän, som följer mig livet igenom och låter mig suga honung ur livets alla örter, även de bittra. Fredrika Bremer ( ) Där hänger på boklådefönstret en tunnklädd liten bok. Det är ett urtaget hjärta, som dinglar där på sin krok. August Strindberg ( ) 4

6 välkomnande mötesplats för alla Kommunen åtar sig att stärka bibliotekets, [ ] roll som mötesplats för olika målgrupper. Upplands Väsbys bibliotek ska vara en plats som lockar till besök. Biblioteket ska främja läsning och intresset för litteratur för både barn och vuxna. Biblioteket ska erbjuda tjänster och mötesplatser för alla individer oavsett ålder, kön och etnicitet. Verksamheten ska vara mångfacetterad och varierad. Enligt bibliotekslagen ska folkbiblioteken särskilt fokusera på funktionshindrade samt invandrare och andra minoriteter. Litteratur på andra språk än svenska stimulerar lärande och främjar ett pluralistiskt samhälle. Litteratur som är särskilt anpassad till olika individers behov ska erbjudas. Biblioteket ska vara en plats där kommunens medborgare erbjuds rekreation och underhållning i form av en avkopplande läs- eller musikstund. Biblioteken har en viktig roll som kulturförmedlare. Förutom ett uppdrag att främja det livslånga lärandet har biblioteket också en betydande roll i att främja kulturella upplevelser i form av till exempel barnteater och annan programverksamhet. Med start 2011 har folkbiblioteket i Upplands Väsby kommun en prestationsersättning där bland annat ersättning per besök och per särskild aktivitet i samverkan med föreningar/studie-förbund/företag utgår. Erbjudandet av särskilda aktiviteter är ett sätt att locka besökare till biblioteket och främja det kulturella och intellektuella utbudet i kommunen. Genom att biblioteket ska erbjuda aktiviteter som anordnas i samverkan med andra aktörer förstärks också bibliotekets delaktighet och samhällsnytta. Ersättningen per besök är ett sätt att premiera ett bibliotek som inbjuder till besök och lockar kommunens medborgare. Biblioteket ska vara tillgängligt för alla, och ska arbeta vidare för att säkerställa tillgängligheten för funktionshindrade, invandrare och minoritetsgrupper. Öppettiderna ska anpassas utifrån kommuninvånarnas behov och önskemål. Bibliotekets bokbuss ska vara en mobil mötesplats som främjar läsandet hos såväl barn som vuxna. Jag tror att vi borde läsa sådana böcker som sårar oss och genomborrar oss. En bok borde vara ishackan till den frusna sjön inom oss. Franz Kafka ( ) 5

7 SKOLBIBLIOTEK FÖR LÄSSTIMULANS OCH KUNSKAP Upplands Väsby kommun har och kommer att ha både kommunala och privata utförare inom grundoch gymnasieskolan. Det är respektive utförares uppgift att se till att skolbiblioteken främjar elevernas lärande och informationskompetens. Kundvalskontoret som beställarorganisation har som uppgift att utvärdera utförarnas verksamhet inom detta område. Särskilt skolbiblioteken i kommunen har ett åtagande att främja lärande och kunskaps-utveckling. Skollagen anger skolbibliotekens uppdrag: Eleverna i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ha tillgång till skolbibliotek.(2 kap. 36 Skollagen 2010:800). Skolbiblioteken ska erbjuda aktuell litteratur av specifik relevans för elevernas kunskapsnivå och behov. Bibliotekslagen anger i 8 : [ ] skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt funktionshindrade samt invandrare och andra minoriteter bl.a. genom att erbjuda litteratur på andra språk än svenska och i former särskilt anpassade till dessa gruppers behov. I 9 anges att: [ ] skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar genom att erbjuda böcker, informationsteknik och andra medier anpassade till deras behov för att främja språkutveckling och stimulera till läsning. Skolbiblioteket är ett redskap för skolans lärande och ska erbjuda litteratur och information som är kopplad till undervisningen i respektive skola. Skolbiblioteken ska främja elevernas egen förmåga att inhämta information. Genom att lära eleverna att kritiskt granska information från olika källor ska skolbiblioteken ge eleverna möjlighet att bli fritt tänkande och samhällsdelaktiga medborgare. Folkbiblioteket och skolbiblioteken har som gemensamt ansvar att främja barns läslust och informationsinhämtning och ska samverka för att uppnå synergieffekter och fortbildning. För folkbibliotekets samarbete med skolorna har skolornas driftsform ingen betydelse. Skolbiblioteken ska erbjuda media som överensstämmer med elevernas behov och kunskapsnivå. Skolbiblioteken ska spegla undervisningens behov i respektive skola. I skolan är undervisningen i centrum och biblioteket ska vara en viktig resurs i undervisningen. Skolbiblioteken ska erbjuda aktuell och uppdaterad media och verksamheten ska preciseras i varje skolas styrdokument. Folkbiblioteket samarbetar med skolorna för att nå alla barn och stimulera läslust. En investering i kunskap ger alltid den bästa räntan. Benjamin Franklin ( ) 6

8 UTBUD AV BÖCKER OCH ANDRA MEDIER Biblioteket ska följa med i samhällsutvecklingen och kunna erbjuda modern facklitteratur inom olika områden. Genom att erbjuda ett aktuellt och modernt utbud förblir biblioteket en angelägen och relevant aktör inom Upplands Väsby kommun. Biblioteket ska erbjuda information och medier i olika former. Tryckta böcker och tidskrifter dominerar idag bibliotekets medieutbud. Tryckta böcker anpassade åt grupper med särskilda behov, såsom litteratur på andra språk än svenska och böcker med stor skrift ska också erbjudas. Medier i andra former ska också finnas i bibliotekets utbud. Elektroniska böcker, ljud- och talböcker är exempel på sådana medier. Under denna biblioteksplans giltighetstid ska en ny mediepolicy framarbetas i kommunen. Mediepolicyn ska utgöra en grund för bibliotekets fortsatta strategiarbete kring exempelvis mediebredd, -kvalitet och -format. Biblioteket ska tillgängliggöra litteratur, dokumentation och information såväl genom tryckta som digitala media. Utbudet av medier ska vara mångsidigt och aktuellt. Böcker och andra medier ska vara lätt åtkomliga i biblioteket. Översyn och gallring av medier ska ske kontinuerligt. Upplands Väsby kommun ska under planperioden ta fram en mediepolicy. DET VIRTUELLA FOLKBIBLIOTEKET Biblioteksverksamheten bör följa den rådande samhällsutvecklingen för att säkerställa sin roll som informationscentral och kunskapsspridare. I ett alltmer digitaliserat samhälle har biblioteken en viktig roll i att förmedla digitala medier. Upplands Väsbys bibliotek ska följa med i den tekniska och samhälleliga utvecklingen. Biblioteket ska erbjuda de informations- och litteraturanknutna tjänster som kommunens medborgare efterfrågar. Bibliotekets webbplats har och kommer att ha en betydelsefull roll som informationsportal gentemot kommunens medborgare. Webbplatsen är öppen dygnet runt. Biblioteket ska arbeta för att webbplatsen ska vara aktuell och inbjudande. Bibliotekets personal ska vara kunnig i nya medier och ny teknik. Bibliotekets besökare ska enkelt kunna lämna synpunkter och önskemål via bibliotekets hemsida. 7

9 FRAMTIDENS FOLKBIBLIOTEK Kommunen åtar sig att planera och besluta om ett nytt kulturhus med bibliotek Folkbiblioteket kommer 2011 att flytta in i lokaler i multihuset Messingen. Genom nya lokaler kommer bibliotekets roller och möjligheter att förändras, och en period med stora förändringar är att vänta. Den geografiska placeringen, precis intill Upplands Väsbys station och i samma byggnad som bland annat gymnasieskola, musikskola och multihallar innebär goda möjligheter att attrahera besökare från både inom och utom kommunens gränser och ger biblioteket en position mitt i händelsernas centrum. Ledord för lokalerna i Messingen är modernt och attraktivt och luftigt och tillgängligt. Nya faciliteter, goda tekniska lösningar samt flexibla mötesplatser kommer att vara utgångspunkter för bibliotekets framtida verksamhet. Inom de nya lokalerna kommer det att ges möjlighet både till samtal och till tystnad, både till aktivitet och till eftertanke. Ett nytt kulturhus kommer att invigas 2014 vägg i vägg med multihuset Messingen. Folkbiblioteket kan genom detta komma att länkas samman med den nya byggnaden och på så sätt utöka sin yta. Därmed ges biblioteket möjlighet att samverka med såväl gymnasieskola som kulturverksamheter i kulturhuset och på så sätt stärka Upplands Väsbys kulturliv. Biblioteket ska sträva mot att bli en attraktiv mötesplats som lockar både kommuninvånare och externa besökare. Biblioteket ska befästa sin plats som central aktör i Upplands Väsbys kulturliv. UTVÄRDERING OCH KVALITETS- KONTROLL Upplands Väsby kommun har organisatoriskt en kundvalsmodell. Detta innebär att ett kundvalskontor utifrån politikens önskemål beställer, utvärderar och kvalitetssäkrar tjänster från kommunala och privata utförare. Bibliotekets verksamhet ska utvärderas löpande. Utvärdering sker i ett antal olika steg. Nyckeltal som vittnar om utförarens prestation insamlas årligen. Dessa nyckeltal är både kvantitativa, såsom antal besök, utlån och öppettimmar, och kvalitativa såsom Nöjd Kund Index. Flera av nyckeltalen för folkbiblioteket är knutna till kultur- och fritidsnämndens mål, som i sin tur är knutna till mål antagna av kommunfullmäktige. Det innebär att bibliotekets prestationer analyseras både i detalj och som en del av ett större sammanhang. Utföraren ska dessutom årligen inkomma med en verksamhetsberättelse där prestation och måluppfyllelse utvärderas och analyseras. Både strategier och utfall ska beskrivas. Slutligen är en god dialog mellan beställare och utförare betydelsefull, då detta bland annat möjliggör tydlig kommunikation om mål, förväntningar och utfall. Biblioteksplanen ska gälla fram till och med En ny biblioteksplan ska framarbetas under I arbetet med en ny biblioteksplan ska föreliggande plan utvärderas. Utförare och beställare inom biblioteksområdet ska ha en god dialog som präglas av öppenhet och proaktivitet. Kundvalskontoret ska arbeta vidare för att hitta nyckeltal som mäter kvalitet och kvantitet inom biblioteksverksamheten. NKI (Nöjd Kund Index)-undersökningar ska utföras bland folkbibliotekets besökare som ett steg i kvalitetssäkringsarbetet. 8

10 Bilaga 1 - Styrdokument Bibliotekslagen (1996:1596) Skollagen (2010:800) Unescos folkbiblioteksmanifest utgavs 1949, rev 1972, ny version 1994 Unescos skolbiblioteksmanifest utgåva 1999 Upplands Väsbys kulturpolitiska program (KS/2010:294) Läroplan för förskola, Lpfö 98. Reviderad 2010 Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet, Lgr 11 Det märkligaste med framtiden är att den så småningom kommer att kallas för den gamla goda tiden. Ernest Hemingway ( ) 9

11 Bilaga 2 - Bibliotekslag (1996:1596) Rättelseblad 2010:860 har iakttagits. 1 Denna lag innehåller bestämmelser om det allmänna biblioteksväsendet. 2 Till främjande av intresse för läsning och litteratur, information, upplysning och utbildning samt kulturell verksamhet i övrigt skall alla medborgare ha tillgång till ett folkbibliotek. Folkbiblioteken skall verka för att databaserad information görs tillgänglig för alla medborgare. Varje kommun skall ha folkbibliotek. 3 På folkbiblioteken skall allmänheten avgiftsfritt få låna litteratur för viss tid. Bestämmelsen hindrar inte att ersättning tas ut för kostnader för fotokopiering, porto och andra liknande tjänster. Inte heller hindrar den att en avgift tas ut i de fall låntagare inte inom avtalad tid lämnar tillbaka det som de har lånat. 4 Ett länsbibliotek bör finnas i varje län. Länsbiblioteket skall bistå folkbiblioteken i länet med kompletterande medieförsörjning och andra regionala biblioteksuppgifter. För den kompletterande medieförsörjningen skall också finnas en eller flera lånecentraler. 5 /Upphör att gälla U: / Inom grundskolan och gymnasieskolan skall det finnas lämpligt förde lade skolbibliotek för att stimulera skolelevernas intresse för läsning och litteratur samt för att tillgo dose deras behov av material för utbildningen. 5 /Träder i kraft I: / I 2 kap. 36 skollagen (2010:800) finns bestämmelser om skolbibliotek. Lag (2010:860). 6 Det skall finnas tillgång till högskolebibliotek vid alla högskolor. Dessa bibliotek skall inom de områ den som anknyter till utbildning och forskning vid högskolan svara för biblioteksservice inom högskolan och i samverkan med landets biblioteksväsen i övrigt ge biblioteksservice. 7 Kommunerna ansvarar för folk- och skolbiblioteksverksamheten. Landstingen ansvarar för länsbiblioteken och för biblioteken vid högskolor med landstingskommunalt huvudmannaskap. Staten ansvarar för övriga högskolebibliotek och för lånecentralerna samt för sådan biblioteksverksam het som enligt särskilda bestämmelser ankommer på staten. 7 a Bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet skall samverka. Kommuner och landsting skall anta planer för biblioteksverksamheterna. Lag (2004:1261). 8 Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt funktionshindrade samt invandrare och andra minoriteter bl.a. genom att erbjuda litteratur på andra språk än svenska och i former särskilt anpassade till dessa gruppers behov. 9 Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar genom att erbjuda böcker, informationsteknik och andra medier anpassade till deras behov för att främja språkutveckling och stimulera till läsning. 10 Länsbibliotek, lånecentraler, högskolebibliotek, forskningsbibliotek och andra av staten finansierade bibliotek skall avgiftsfritt ställa litteratur ur de egna samlingarna till folkbibliotekens förfogande samt i övrigt samverka med folk- och skolbiblioteken och bistå dem i deras strävan att erbjuda låntagarna en god biblioteksservice. 10

12 Kundvalskontoret Besöksadress: Dragonvägen upplandsvasby.se Väsby Direkt tel: Besöksadress: Drabantvägen 9 vasbydirekt@upplandsvasby.se facebook.com/upplandsvasby twitter.com/upplandsvasby upplands väsby kommun, kundvalskontoret, ,