ECKERÖ KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE

Transkript

1 SAMMANTRÄDESKALLELSE Sammanträdestid torsdagen kl. 18:30 Sammanträdesplats Kommunkansliet KF 104 KF 105 KF 106 KF 107 F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A Kallelse och beslutförhet Godkännande och komplettering av föredragningslistan Val av protokolljusterare, tid och plats Förslag om auktion av bostadstomt i Eckerö KF 108 Kommunal inkomstskatt 2019 KF 109 Kommunal fastighetsskatt 2019 KF 110 Äldreomsorgsplan KF 111 Hundskatt för skatteåret 2018 KF 112 Annonspriser, kommuninfo 2019 KF 113 Kommunala arvoden 2019 KF 114 KF 115 Inbegäran av utlåtande gällande om- och tillbyggnaden av KHS Anmälningsärenden Eckerö Anders Svebilius Kommunfullmäktigeordförande Det justerade protokollet finns framlagt till fr.o.m på kommunkansliet i Överby under kansliets öppethållningstider

2 Nr. 11 Plats och tid Kommunkansliet torsdagen , kl Beslutande Föredragande Övriga närvarande Paragrafer Underskrifter Anders Svebilius John Hilander Kalle Björnhuvud, frånvarande Brage Eklund Magnus Jansson Åsa Häggblom, frånvarande Niklas Häggblom Ronald Karlsson, frånvarande Leif Borg Tage Mattsson Kari Kärki, frånvarande Mikael Sandholm Mikael Selander André Sjöström, frånvarande Rune Söderlund, frånvarande Robert Söderlund Arsim Zekaj Jan-Anders Öström, frånvarande Sven-Eric Carlsson ordförande ordförande viceordförande ledamot ledamot ledamot ledamot ersättare ledamot ersättare ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ersättare Kommundirektör kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsen viceordförande sekreterare Anders Svebilius Arsim Zekaj Protokolljustering Ort och tid Eckerö måndagen , kl Leif Borg Mikael Selander. Plats och tid Intygar bestyrks Ort och tid Kommunkansliet i Överby kl Arsim Zekaj Underskrift

3 2 KF 104 KALLELSE OCH BESLUTFÖRHET Kommunfullmäktige 104 Enligt 11 kap. 4 i Eckerö kommuns förvaltningsstadga ska i kallelse till fullmäktige anges följande: I kallelsen anges datum, tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som ska upptagas till behandling. Enligt samma paragraf ska kallelsen utsändas minst sju dagar innan sammanträdet till varje kommunfullmäktigeledamot och till kommunstyrelsens presidium. I 13 kap. 4 anges följande om föredragningslistan: Föredragningslistan bör medfölja kallelsen till sammanträdet men kan också sändas skilt. Om innehållet i föredragningslistan anges i samma paragraf: Föredragningslistan skall innehålla en förteckning och redogörelse över de ärenden som skall behandlas och beredda förslag till beslut från kommunstyrelsen eller från annat organ som kommunfullmäktige i särskilda fall utsett till beredningsorgan. Fullmäktige beslutade / 67 att kallelse, föredragningslista och bilagor distribueras elektroniskt till alla fullmäktigledamöter torsdagen före fullmäktigemötet, i enlighet med den tidsgräns för kallelsen som anges i Eckerö kommuns förvaltningsstadga (d.v.s. kallelse ska utsändas minst sju dagar före mötet). Av beslutet framgår också följande: handlingarna finns fr.o.m. tidpunkten för den elektroniska utsändningen tillgängliga i det s.k. Inet. Vid mötet finns kallelse, föredragningslista och bilagor tillgängliga i pappersformat för den som meddelar kommunkansliet om sin önskan att få handlingarna i pappersformat. Alternativt kan kallelse, föredragningslista och bilagor avhämtas på kansliet i pappersformat före mötet, om önskemål om det meddelas kansliet. Mötet konstateras lagenligt sammankallt och beslutsfört.

4 3 KF 105 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Kommunfullmäktige 105 Förslag: Föredragningslistan godkänns med följande tillägg. 1. Budgetuppföljning, 115 Enligt förslag.

5 4 KF 106 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE, TID OCH PLATS Kommunfullmäktige 106 Kommunfullmäktige väljer två protokolljusterare som tillsammans med ordförande och sekreteraren undertecknar protokollet från mötet. Protokolljusterare väljs för uppdraget vid varje sammanträde om inte kommunfullmäktige beslutar om en annan ordning. Protokolljusteringen görs i enlighet med KF 68/ med elektroniska medel och ska vara genomförd senast vid en viss tidpunkt, som beslutas vid sammanträdet. Mikael Selander och Leif Borg utses till protokolljusterare. Protokollet ska justeras senast , kl Paragraferna 106, 108, 109, 111 samt 114 justeras omedelbart.

6 5 KF 107 FÖRSLAG OM AUKTION AV BOSTADSTOMT I ECKERÖ Kommunfullmäktige 107 Kommunstyrelse Närings- och kulturnämnden NKN 93 Närings och Kulturnämnden föreslår att ha en kampanj med auktion av ett stycke bostadstomt i Eckerö kommun. Nämnden bereder ett förslag till Kommunstyrelsen gällande kampanjen. Närings och kulturnämnden kontaktar kommunens mäklare Din Fastighet för att undersöka möjlighet för en auktion, innan de bereder ett ärende till Kommunfullmäktige NKN 10 NKN 28 Nämnden beslöt enhälligt bordlägga ärendet i avvaktan på mera kontakter med fastighetsmäklaren Din Fastighet. Efter det att nämnden fått information om att Kommunstyrelsen är villiga att ta över ärendet med tomtförsäljningar i Eckerö kommun beslöt nämnden enhälligt överföra ärendet dit. Närings- och kulturnämnden Kommunstyrelse Nämnden diskuterar tomtförsäljning i kommunen och konstaterar att åtgärder måste vidtas för att komma framåt i denna del. Kommundirektören informerar nämnden om sådant som är på gång, bland annat nedsättning av pris på tomterna i Kyrkviken samt att marknadsföringsåtgärder är beställa hos Din Fastighet. Nämnden antecknar informationen till sin kännedom och lyfter tidigare ärende om auktion av radhustomter till kommunstyrelsen för beslut.

7 6 Närings- och kulturnämnden har beslutat att översända ärende till kommunstyrelsen i syfte att undersöka möjligheten att auktionera ut tomt i Eckerö kommun. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att sända förfrågan till Din Fastighet gällande auktionering av tomt. Kommunstyrelsen anhåller inför fullmäktige att få auktionera ut en radhustomt vardera på Kyrkvikens- och Haralds bostadsområde till högstbjudande. Kommunfullmäktige 107 Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen anhåller inför fullmäktige att få auktionera ut en radhustomt vardera på Kyrkvikens- och Haralds bostadsområde till högstbjudande. Enligt förslag.

8 7 KF 108 KOMMUNAL INKOMSTSKATT 2019 Kommunfullmäktige 108 Kommunstyrelse Bilagor: 1. Prognos (Kommunförbundet). Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att inkomstskattesatsen för år 2019 fastställs till 18,50%. Kommunstyrelsen har ett långsiktigt mål att närma sig medeltalet för skatteörets uttaxering för kommunerna på Åland. På basen av de preliminära äskandena från nämnderna under pågående budgetbehandling framgår att en sänkning av inkomstskattesatsen inte möjlig. Kommunstyrelsen beslutar därför att inför kommunfullmäktige att inkomstskattesatsen för år 2019 fastställs till 18,50%. Kommunfullmäktige 108 Bilaga: 1. Prognos (Kommunförbundet). Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen har ett långsiktigt mål att närma sig medeltalet för skatteörets uttaxering för kommunerna på Åland. På basen av de preliminära äskandena från nämnderna under pågående budgetbehandling framgår att en sänkning av inkomstskattesatsen inte möjlig. Kommunstyrelsen beslutar därför inför kommunfullmäktige föreslå att inkomstskattesatsen för år 2019 fastställs till 18,50%. Enligt förslag. Paragrafen justerades omedelbart.

9 8 KF 109 KOMMUNAL FASTIGHETSSKATT 2019 Kommunfullmäktige 109 Kommunstyrelse Bilagor: 1. Fastighetsskatt, beräkning (Finlands kommunförbund) Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige oförändrade kommunala fastighetsskattesatser 2019 enligt följande: Byggnader för stadigvarande boende 0,00% Andra bostadsbyggnader 0,90% Allmän fastighetsskatt 0,70% Allmännyttigt samfund 0,00% Vid en totalekonomisk bedömning finner kommunstyrelsen att skäl saknas för att öka skattetrycket i kommunen. Bedömningen görs med särskild hänsyn till att kommunen vill fortsätta vara en attraktiv kommun för både bosättning och näringsverksamhet. Mot denna bakgrund föreslår inför kommunfullmäktige oförändrade kommunala fastighetsskattesatser för 2019 enligt följande: Byggnader för stadigvarande boende 0,00% Andra bostadsbyggnader 0,90% Allmän fastighetsskatt 0,70% Allmännyttigt samfund 0,00% Kommunfullmäktige 109 Bilaga: 1. Fastighetsskatt, beräkning (Finlands kommunförbund) Kommunstyrelsens förslag: Vid en totalekonomisk bedömning finner kommunstyrelsen att skäl saknas för att öka skattetrycket i kommunen. Bedömningen görs med

10 9 särskild hänsyn till att kommunen vill fortsätta vara en attraktiv kommun för både bosättning och näringsverksamhet. Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelsen inför kommunfullmäktige oförändrade kommunala fastighetsskattesatser för 2019 enligt följande: Byggnader för stadigvarande boende 0,00% Andra bostadsbyggnader 0,90% Allmän fastighetsskatt 0,70% Allmännyttigt samfund 0,00% Enligt förslag. Paragrafen justerades omedelbart.

11 10 KF 110 ÄLDREOMSORGSPLAN Kommunfullmäktige 110 Kommunstyrelse Socialnämnden Socialnämnden Socialnämnden Rune Söderlund föreslår att en arbetsgrupp för framtagande av äldreomsorgsplan tillsätts. Föreslås att följande personer ingår i arbetsgruppen: Magnus Jansson, socialnämndens ordförande; Pia Aarnio socialnämndens vice ordförande och Kerstin Wikgren socialnämndsledamot. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnden besluter att tillsätta en arbetsgrupp för framtagende av äldreomsorgsplanen. I gruppen ingår: Magnus Jansson, socialnämndens ordförande; Pia Aarnio socialnämndens vice ordförande och Kerstin Wikgren socialnämndsledamot. Gruppen har rätt att kalla sakkunniga. Socialnämnden Bilaga förslag till äldreomsorgsplan Bilaga Arbetsgruppens protokoll Arbetsgruppen är nu klar med sin uppgift och har tagit fram ett förslag till Äldreomsorgsplan SOCIALCHEFEN FÖRSLAG Socialchefen förslår att socialnämnden antar förslaget till Äldreomsorgsplan för år Planen sänds vidare till kommunstyrelsen för kännedom. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Äldreomsorgsplanen återremitteras med följande ändringsförslag: - Tabell på s. 9 kompletteras med antal 85 åringar bosatta i kommunen under respektive år - Uppgifter om ökningen av 85 år + under åren Förslag till åtgärder kompletteras med:

12 11 Socialnämnden o att avgifterna för äldreomsorg ses över (möjlighet till paketlösning ) o Riktlinjer för beviljande av lägenhet på Ekergården och boende på ESB ska tas fram - Benämningen till seniorboende skall ändras o Ekergården som mellanalternativ Bilaga förslag till äldreomsorgsplan Äldreomsorgsplanen har kompletterats enligt nämndens beslut. SOCIALCHEFEN FÖRSLAG Socialchefen förslår att socialnämnden antar förslaget till Äldreomsorgsplan för år Planen sänds vidare till kommunstyrelsen för kännedom. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialnämnen godkänner äldreomsorgsplanen med mindre ändringar på s. 8 begreppet seniorboende ändras till mellanalternativ s. 9, kompletteras s.13 Planen sänds vidare till kommunstyresle och kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelse Bilaga förslag till äldreomsorgsplan Kommundirektörens förslag: Äldreomsorgsplanen noteras och överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Enligt förslag. Kommunfullmäktige 110 Bilaga förslag till äldreomsorgsplan Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antecknar informationen till sin kännedom.

13 12 Enligt förslag.

14 13 KF 111 HUNDSKATT FÖR SKATTEÅRET 2018 Kommunfullmäktige 111 Kommunstyrelse Enligt landkapslag om hundskatt (ÅFS 77/81) skall det årligen fastställas huruvida hundskatt uppbärs i kommunen. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att hundskatt inte skall uppbäras i Eckerö kommun för skatteåret Enligt förslag. Kommunfullmäktige 111 Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att hundskatt inte skall uppbäras i Eckerö kommun för skatteåret Enligt förslag. Paragrafen justerades omedelbart.

15 14 KF 112 ANNONSPRISER, KOMMUNINFO 2019 Kommunfullmäktige 112 Kommunstyrelse Intäkterna från kommuninfo är endast marginella och påverkar inte kommunens totala intäkter. Kommuninfo är en viktig informationskanal för kommuninvånare. Kommundirektören bedömer inte att det finns skäl för kommunen att inför 2019 besluta om några prisjusteringar gällande annonspriserna. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att annonspriserna hålls oförändrade för 2019 enligt följande: Helsida 58,87 exklusive moms Halvsida 38,71 exklusive moms Kvartssida 20,16 exklusive moms Enligt förslag. Kommunfullmäktige 112 Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att annonspriserna hålls oförändrade för 2019 enligt följande: Helsida 58,87 exklusive moms Halvsida 38,71 exklusive moms Kvartssida 20,16 exklusive moms Enligt förslag.

16 15 KF 113 KOMMUNALA ARVODEN 2019 Kommunfullmäktige 113 Kommunstyrelse Nedan årsarvoden har gällt under Årsarvoden för ordförande 2018 Kommunfullmäktige 900 Kommunstyrelsen 2100 Socialnämnden 800 Skol- och fritidsnämnden 500 Byggnadstekniska nämnden 800 Närings- och Kulturnämnden 300 Vice-ordförandena i ovannämnda organ erhåller ett årsarvode som är en tredjedel av ordförandenas arvoden. För förtroendevald som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under en tid som överstiger en månad ska arvodet minskas i motsvarande mån med en tolftedel för varje hel månads bortavaro. Istället utgår ersättning till den som upprätthåller uppdraget i förhållande till den tid som uppdraget innehas, med tolftedel av årsarvodet per månad. Sammanträdesarvoden Ledamöter i kommunfullmäktige, Centralvalnämnd, kommunala nämnder, kommittéer och arbetsgrupper 40,00 Ledamöter i kommunstyrelsen 50,00 Kommundirektör (vid tjänstgöring i kommunstyrelse) 50,00 Övriga tjänstemän 35,00 Föredragande och/eller sekreterare +20,00 Ordförande i kommunalfullmäktige och kommunstyrelse samt Valnämnd Grund + 50%

17 16 Ordförandena i Socialnämnden, Tekniska nämnden, Närings- och kulturnämnden, Skolnämnden, Miljö- och byggnadsnämnden samt Byggnadstekniska nämnden 45,00 Styrelsens representanter i nämnder 40,00 Andra uppdrag och förrättningar Sammanträdesarvode för möte eller uppdrag som inte ersätts på annat sätt 30,00 Arvodet inkluderar restid (dock ersätts minst två timmar 60,00 vid varje uppdrag oavsett förrättningens längd samt 30,00 för varje därpå följande timma) Centralvalnämnden För deltagande i valförrättning på valdag erhåller Valnämndens ledamöter ett dagsarvode som uppgår till 200. Valnämndens ordförande erhåller ett dagsarvode på 250 och sekreteraren ett dagsarvode på 225 om sekreteraren är ledamot i Valnämnden. Externt tillkallad sekreterare arvoderas med 200 per valförrättning. Dagersättning utgår i förhållande till faktiskt deltagande vid valförrättningen, varvid tio timmar anses utgöra maximalt uttagen arbetstid och en halv dags förrättning således uppgår till fem timmar. Engångstillägg vid sammanträden över två timmar Vidare erhåller ledamöterna i kommunfullmäktige, samtliga nämnder, kommittéer, arbetsgrupper och kommunstyrelsen ett engångstillägg på 50% om mötestiden överstiger två timmar. Föredragande tjänstemän eller annan tjänsteman som anmodats att medverka vid sammaträdet, erhåller ett tillägg på 50% på sitt grundarvode för varje påbörjad timme som sammanträdet överstiger två timmar enligt förtydligande beslut i kommunfullmäktige Kfg 9 den Arvode för protokolljustering Arvodet för justering av protokoll uppgår till 15 för förtroendevalda såvida justeringen sker annan tid än genast efter sammanträdet eller på

18 17 följande möte. Tjänstemän erhåller justeringsarvode om justeringen är utanför flextid och inte genast efter sammanträdet eller på följande möte. Vid justering av kommunfullmäktiges budgetprotokoll utgår dubbelt arvode. Vald justerare som utan giltig orsak och avisering uteblir från förhandsbestämt justeringssammanträde varvid justering måste ske vid ett senare tillfälle, förlorar sitt justeringsarvode för det därav föranledda extra justeringstillfället. Övriga arvoden och ersättningar Revisorernas arvoden utgår enligt räkning Särskilda uppdrag såsom konsultuppdrag utförda av enskilda ledamöter ersätts enligt överenskommelse på förhand. Telefonersättning Telefonersättning till förtroendevalda erläggs efter särskild prövning i kommunstyrelsen. Reseersättning Reseersättning erhålls enligt skattestyrelsens beslut och enligt gällande kollektivavtal. Förlorad arbetsinkomst Samtliga ovan nämnda sammanträdesarvoden inkluderar ersättning för förlorad arbetsinkomst. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför fullmäktige arvodering för 2019 enligt nedan. Årsarvoden för ordförande 2019 Kommunfullmäktige 900 Kommunstyrelsen 2100

19 18 Socialnämnden 800 Skol- och fritidsnämnden 500 Byggnadstekniska nämnden 800 Närings- och Kulturnämnden 300 Äldrerådet 200 Vice-ordförandena i ovannämnda organ erhåller ett årsarvode som är en tredjedel av ordförandenas arvoden. För förtroendevald som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under en tid som överstiger en månad ska arvodet minskas i motsvarande mån med en tolftedel för varje hel månads bortavaro. Istället utgår ersättning till den som upprätthåller uppdraget i förhållande till den tid som uppdraget innehas, med tolftedel av årsarvodet per månad. Sammanträdesarvoden Ledamöter i kommunfullmäktige, Centralvalnämnd, kommunala nämnder, kommittéer och arbetsgrupper 40,00 Ledamöter i kommunstyrelsen 50,00 Kommundirektör (vid tjänstgöring i kommunstyrelse) 50,00 Övriga tjänstemän 35,00 Föredragande och/eller sekreterare +20,00 Ordförande i kommunalfullmäktige och kommunstyrelse samt Valnämnd Grund + 50% Ordförandena i Socialnämnden, Tekniska nämnden, Närings- och kulturnämnden, Skolnämnden, Miljö- och byggnadsnämnden samt Byggnadstekniska nämnden 45,00 Styrelsens representanter i nämnder 40,00 Andra uppdrag och förrättningar Sammanträdesarvode för möte eller uppdrag som inte ersätts på annat sätt 30,00

20 19 Arvodet inkluderar restid (dock ersätts minst två timmar 60,00 vid varje uppdrag oavsett förrättningens längd samt 30,00 för varje därpå följande timma) Centralvalnämnden För deltagande i valförrättning på valdag erhåller Valnämndens ledamöter ett dagsarvode som uppgår till 200. Valnämndens ordförande erhåller ett dagsarvode på 250 och sekreteraren ett dagsarvode på 225 om sekreteraren är ledamot i Valnämnden. Externt tillkallad sekreterare arvoderas med 200 per valförrättning. Dagersättning utgår i förhållande till faktiskt deltagande vid valförrättningen, varvid tio timmar anses utgöra maximalt uttagen arbetstid och en halv dags förrättning således uppgår till fem timmar. Engångstillägg vid sammanträden över två timmar Vidare erhåller ledamöterna i kommunfullmäktige, samtliga nämnder, kommittéer, arbetsgrupper och kommunstyrelsen ett engångstillägg på 50% om mötestiden överstiger två timmar. Föredragande tjänstemän eller annan tjänsteman som anmodats att medverka vid sammaträdet, erhåller ett tillägg på 50% på sitt grundarvode för varje påbörjad timme som sammanträdet överstiger två timmar enligt förtydligande beslut i kommunfullmäktige Kfg 9 den Arvode för protokolljustering Arvodet för justering av protokoll uppgår till 15 för förtroendevalda såvida justeringen sker annan tid än genast efter sammanträdet eller på följande möte. Tjänstemän erhåller justeringsarvode om justeringen är utanför flextid och inte genast efter sammanträdet eller på följande möte. Vid justering av kommunfullmäktiges budgetprotokoll utgår dubbelt arvode. Vald justerare som utan giltig orsak och avisering uteblir från förhandsbestämt justeringssammanträde varvid justering måste ske vid ett senare tillfälle, förlorar sitt justeringsarvode för det därav föranledda extra justeringstillfället.

21 20 Övriga arvoden och ersättningar Revisorernas arvoden utgår enligt räkning Särskilda uppdrag såsom konsultuppdrag utförda av enskilda ledamöter ersätts enligt överenskommelse på förhand. Telefonersättning Telefonersättning till förtroendevalda erläggs efter särskild prövning i kommunstyrelsen. Reseersättning Reseersättning erhålls enligt skattestyrelsens beslut och enligt gällande kollektivavtal. Förlorad arbetsinkomst Samtliga ovan nämnda sammanträdesarvoden inkluderar ersättning för förlorad arbetsinkomst. Enligt förslag. Kommunfullmäktige 113 Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför fullmäktige arvodering för 2019 enligt nedan. Årsarvoden för ordförande 2019 Kommunfullmäktige 900 Kommunstyrelsen 2100 Socialnämnden 800 Skol- och fritidsnämnden 500 Byggnadstekniska nämnden 800 Närings- och Kulturnämnden 300 Äldrerådet 200

22 21 Vice-ordförandena i ovannämnda organ erhåller ett årsarvode som är en tredjedel av ordförandenas arvoden. För förtroendevald som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under en tid som överstiger en månad ska arvodet minskas i motsvarande mån med en tolftedel för varje hel månads bortavaro. Istället utgår ersättning till den som upprätthåller uppdraget i förhållande till den tid som uppdraget innehas, med tolftedel av årsarvodet per månad. Sammanträdesarvoden Ledamöter i kommunfullmäktige, Centralvalnämnd, kommunala nämnder, kommittéer och arbetsgrupper 40,00 Ledamöter i kommunstyrelsen 50,00 Kommundirektör (vid tjänstgöring i kommunstyrelse) 50,00 Övriga tjänstemän 35,00 Föredragande och/eller sekreterare +20,00 Ordförande i kommunalfullmäktige och kommunstyrelse samt Valnämnd Grund + 50% Ordförandena i Socialnämnden, Tekniska nämnden, Närings- och kulturnämnden, Skolnämnden, Miljö- och byggnadsnämnden samt Byggnadstekniska nämnden 45,00 Styrelsens representanter i nämnder 40,00 Andra uppdrag och förrättningar Sammanträdesarvode för möte eller uppdrag som inte ersätts på annat sätt 30,00 Arvodet inkluderar restid (dock ersätts minst två timmar 60,00 vid varje uppdrag oavsett förrättningens längd samt 30,00 för varje därpå följande timma) Centralvalnämnden

23 22 För deltagande i valförrättning på valdag erhåller Valnämndens ledamöter ett dagsarvode som uppgår till 200. Valnämndens ordförande erhåller ett dagsarvode på 250 och sekreteraren ett dagsarvode på 225 om sekreteraren är ledamot i Valnämnden. Externt tillkallad sekreterare arvoderas med 200 per valförrättning. Dagersättning utgår i förhållande till faktiskt deltagande vid valförrättningen, varvid tio timmar anses utgöra maximalt uttagen arbetstid och en halv dags förrättning således uppgår till fem timmar. Engångstillägg vid sammanträden över två timmar Vidare erhåller ledamöterna i kommunfullmäktige, samtliga nämnder, kommittéer, arbetsgrupper och kommunstyrelsen ett engångstillägg på 50% om mötestiden överstiger två timmar. Föredragande tjänstemän eller annan tjänsteman som anmodats att medverka vid sammaträdet, erhåller ett tillägg på 50% på sitt grundarvode för varje påbörjad timme som sammanträdet överstiger två timmar enligt förtydligande beslut i kommunfullmäktige Kfg 9 den Arvode för protokolljustering Arvodet för justering av protokoll uppgår till 15 för förtroendevalda såvida justeringen sker annan tid än genast efter sammanträdet eller på följande möte. Tjänstemän erhåller justeringsarvode om justeringen är utanför flextid och inte genast efter sammanträdet eller på följande möte. Vid justering av kommunfullmäktiges budgetprotokoll utgår dubbelt arvode. Vald justerare som utan giltig orsak och avisering uteblir från förhandsbestämt justeringssammanträde varvid justering måste ske vid ett senare tillfälle, förlorar sitt justeringsarvode för det därav föranledda extra justeringstillfället. Övriga arvoden och ersättningar Revisorernas arvoden utgår enligt räkning Särskilda uppdrag såsom konsultuppdrag utförda av enskilda ledamöter ersätts enligt överenskommelse på förhand.

24 23 Telefonersättning Telefonersättning till förtroendevalda erläggs efter särskild prövning i kommunstyrelsen. Reseersättning Reseersättning erhålls enligt skattestyrelsens beslut och enligt gällande kollektivavtal. Förlorad arbetsinkomst Samtliga ovan nämnda sammanträdesarvoden inkluderar ersättning för förlorad arbetsinkomst. Enligt förslag.

25 24 Dnr: KANSLI 290/2018 KF 114 INBEGÄRAN AV UTLÅTANDE GÄLLANDE OM- OCH TILLBYGGNADEN AV KHS Kommunfullmäktige 114 Kommunstyrelse Kommunfullmäktige Kommunstyrelse Södra Ålands Högstadiedistrikt k.f. (SÅHD) tog på förbundsfullmäktiges sammanträde beslut om en utbyggnad av Kyrkby högstadieskola (KHS) med 900 m2 och en ombyggnad av 600 m2 som ska dimensionera skolan för 400 elever. Kostnaderna för om- och tillbyggnaden beräknades då till euro. Därefter tillsattes en byggnadskommitté som nu har tagit fram skissritningar och kostnadskalkyler för ändamålet. Eckerö kommun har beretts möjlighet att ge ett utlåtande över om- och tillbyggnaden. Av tillsänt och aktuell kostnadskalkyl framgår en ökning av kostnaderna från ursprungliga till euro, vilket är en ökning med euro eller 31,15 %. De utökade kostnaderna beror dels på att tillbyggnaden nu är m2 och ombyggnaden endast 246 m2 samt att det tillkommit kostnader för ventilationsrum och elevskåp som inte var med i den ursprungliga kostnadskalkylen. Den planerade dimensioneringen är fortsättningsvis för 400 elever. Av det som i skriftlig form tillställts kommunerna framgår ingen närmare motivering varför tillbyggnaden ökat i storlek och ombyggnaden minskats. Vad gäller kostnaderna var de från början alldeles för lågt räknade då det ursprungligen beräknades att kosta ca euro/m 2 för om- och tillbyggnaden. Nu är kostnadsberäkningen i stället ca euro/m2. Den planerade finansieringsmodellen är att medlemskommunerna betalar för de årliga avskrivningarna och uppkomna räntor. Vad gäller den planerade utbyggnaden av KHS har Eckerö kommun kontinuerligt haft en annan inställning än majoriteten inom SÅHD. Anledningen till kommunens avvikande inställning är att man i beslut, för många år sedan överenskommit om, att inga ytterligare utbyggnader skulle ske vid KHS. Eckerö kommun omfattade slutligen en mindre utbyggnad, i syfte att behovet för inhyrda moduler skulle upphöra. Kommunen bedömde redan i samband med det ursprungliga försla-

26 25 get att kostnadsberäkningen om 2000 per m/2 inte var realistisk. Den nu reviderade kostnadsberäkningen förefaller också i underkant. Kommunfullmäktige i Eckerö har tidigare givit direktiv till förtroendevalda som utsetts att ingå i en grupp. Gruppen är gemensam med Hammarlands kommun som i uppdraget ska utreda förutsättningarna för en ny högstadieskola på västra Åland. Bland direktiven kan nämnas att Eckerö kommun har för avsikt att kvarstå inom SÅHD. Utredningen ska helt förutsättningslöst klarlägga om en skola kan placeras på axeln Näfsby Möckelö. Eckerö kommun är dock inte intresserad av att utreda en 1-9 skola i detta skede. Till denna del framgår det att Eckerö kommuns avsikt är att ta fram ett underlag, för en andra högstadieskola inom SÅHD. Skolan skulle verka parallellt med KHS och samtidigt vara garantin för att SÅHD ska kunna möta det snabbt ökande antalet elever inom högstadiedistriktet, mot bakgrund av stora satsningar på stadsnära bostadsområden i Jomala men även befolkningsutvecklingen inom övriga kommuner i högstadiedistriktet. Hammarlands kommun har å sin sida beslutat om ett mera utvidgat utredningsuppdrag i skolfrågan, vilket Eckerö kommuns representanter i gruppen accepterat ska utföras för Hammarlands räkning. Däremot har Eckerös representanter inte enligt ovan nämnda av kommunfullmäktige utfärdade direktiv mandat till att delta i denna del av utredningen i nuläget. Därvidlag konstateras att tidsramen igen är begränsad med tanke på den kommunala sektorns beslutsgång, vilket i sammanhanget försvårar ärendets behandling. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att såsom utlåtande till Södra Ålands högstadiedistrikt k.f. framföra följande: -Mot bakgrund av att kostnadsökningen med 31,15 % redan konstateras finner kommunstyrelsen att skäl föreligger för en grundlig redogörelse över de ändringar som gjorts i jämförelse med tidigare ställt förslag. -En beräkning på eventuella merkostnader vad gäller driften bör också presenteras. -Kommunstyrelsen konstaterar fortsatt att en utredning bör tillsättas inom SÅHD där Hammarland/Eckerö utredningen inkorporeras med målet att utreda en ny högstadieskola på axeln Möckelö - Näfsby. Kommunfullmäktige

27 26 Bilaga: 1. Uppgifter från ÅSUB gällande elevantal och befolkningsutveckling. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att förorda följande utlåtande inför kommunfullmäktige: 1. Mot bakgrund av att kostnadsökningen med 31,15 % redan konstateras finner kommunstyrelsen att skäl föreligger för en grundlig redogörelse över de ändringar som gjorts i jämförelse med tidigare ställt förslag. 2. Lånekostnaderna är i aktuell kalkyl beräknade på en negativ grundränta, plus marginal. Medlemskommunernas kostnader för investeringen kommer därmed skjuta i höjden när räntan passerar noll läge. 3. En beräkning på merkostnader vad gäller driften ska presenteras, samtidigt bör den slutliga kostnaden per elev utredas. 4. Hammarland och Eckerö kommun befinner sig i slutfasen av utredningen för en ny högstadieskola inom SÅHD, på axeln Möckelö Näfsby som kan utgöra underlag inför förbundsfullmäktiges slutgiltiga beslut gällande om- och tillbyggnad av KHS. Ej justerat. Kommunstyrelse Bilagor: 1. Uppgifter från ÅSUB gällande elevantal och befolkningsutveckling. 2. Hammarland/Eckerö utredning 3. Kostnadsjämförelse Mariehamn SÅHD. Patrik Larsson är med under ärendets behandling och redogör för slutförd utredning. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen antecknar informationen från Patrik Larsson till sin kännedom och framställer förslag på utlåtande inför kommunfullmäktiges sammanträde.

28 27 Kommunstyrelse Kommunstyrelsen antecknar informationen från Patrik Larsson till sin kännedom. Gunilla Holmberg avlägsnar sig från sammanträdet efter ärendets behandling. Bilagor: 4. Uppgifter från ÅSUB gällande elevantal och befolkningsutveckling. 5. Hammarland/Eckerö utredning 6. Kostnadsjämförelse Mariehamn SÅHD. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen framställer förslag till utlåtande inför kommunfullmäktiges sammanträde. Kommunstyrelsen avger följande utlåtande inför kommunfullmäktige: 1. Kostnadsökningen med 31,15 % konstateras bero dels på att tillbyggnaden nu är m2 och ombyggnaden endast 246 m2 samt att det tillkommit kostnader för ventilationsrum och elevskåp som inte var med i den ursprungliga kostnadskalkylen. Den planerade dimensioneringen är fortsättningsvis för 400 elever. Mot bakgrund av kostnadsökningen framstår en utbyggnad för ett fåtal elever som orimlig i jämförelse med kostnaderna för en andra högstadieskola i distriktet. 2. Lånekostnaderna är i aktuell kalkyl beräknade på en negativ grundränta, plus marginal. Medlemskommunernas kostnader för investeringen kommer därmed skjuta i höjden när räntan passerar noll läge. 3. En beräkning på merkostnader vad gäller driften ska presenteras, samtidigt bör den slutliga kostnaden per elev utredas. 4. Utredningen för en ny högstadieskola inom SÅHD, förslagsvis på axeln Möckelö Näfsby har färdigställts och presenteras av Patrik Larsson. Utredningen kan med fördel utgöra underlag inför förbundsfullmäktiges slutgiltiga beslut gällande om- och tillbyggnad av KHS. Kommunfullmäktige 114

29 28 Patrik Larsson är med under ärendets behandling. Bilagor: 1. Uppgifter från ÅSUB gällande elevantal och befolkningsutveckling. 2. Hammarland/Eckerö utredning 3. Kostnadsjämförelse Mariehamn SÅHD. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen avger följande utlåtande inför kommunfullmäktige: 1. Kostnadsökningen med 31,15 % konstateras bero dels på att tillbyggnaden nu är m2 och ombyggnaden endast 246 m2 samt att det tillkommit kostnader för ventilationsrum och elevskåp som inte var med i den ursprungliga kostnadskalkylen. Den planerade dimensioneringen är fortsättningsvis för 400 elever. Mot bakgrund av kostnadsökningen framstår en utbyggnad för ett fåtal elever som orimlig i jämförelse med kostnaderna för en andra högstadieskola i distriktet. 2. Lånekostnaderna är i aktuell kalkyl beräknade på en negativ grundränta, plus marginal. Medlemskommunernas kostnader för investeringen kommer därmed skjuta i höjden när räntan passerar noll läge. 3. En beräkning på merkostnader vad gäller driften ska presenteras, samtidigt bör den slutliga kostnaden per elev utredas. 4. Utredningen för en ny högstadieskola inom SÅHD, förslagsvis på axeln Möckelö Näfsby har färdigställts och presenteras av Patrik Larsson. Utredningen kan med fördel utgöra underlag inför förbundsfullmäktiges slutgiltiga beslut gällande om- och tillbyggnad av KHS. Kommunfullmäktige avger följande utlåtande inför SÅHD: 1. Kostnadsökningen med 31,15 % konstateras bero dels på att tillbyggnaden nu är m2 och ombyggnaden endast 246 m2 samt att det tillkommit kostnader för ventilationsrum och elevskåp som inte var med i den ursprungliga kostnadskalkylen. Den planerade dimensioneringen är fortsättningsvis för 400 elever. Mot bakgrund av kostnadsökningen framstår en utbyggnad för ett fåtal

30 29 elever som orimlig i jämförelse med kostnaderna för en andra högstadieskola i distriktet. 2. Lånekostnaderna är i aktuell kalkyl beräknade på en negativ grundränta, plus marginal. Medlemskommunernas kostnader för investeringen kommer därmed skjuta i höjden när räntan passerar noll läge. 3. En beräkning på merkostnader vad gäller driften ska presenteras, samtidigt bör den slutliga kostnaden per elev utredas. 4. Utredningen för en ny högstadieskola inom SÅHD, förslagsvis på axeln Möckelö Näfsby har färdigställts och presenteras av Patrik Larsson. Utredningen kan med fördel utgöra underlag inför förbundsfullmäktiges slutgiltiga beslut gällande om- och tillbyggnad av KHS. 5. Eckerö kommun omfattar inte liggande förslag över om- tillbyggnad av KHS. Kommunstyrelsen uppmanas att i skyndsam ordning påbörja förhandlingar med Hammarlands kommun samt utreda förutsättningarna för en högstadieskola, för årskurserna 7 9 på västra Åland. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

31 30 KF 115 ANMÄLNINGSÄRENDEN Kommunfullmäktige 115 -Budgetuppföljning. Informationen antecknas till kännedom. FRÅGESTUND Förvaltningsstadgan 4:10 Frågestund För behandling av muntliga frågor framställda av kommunfullmäktiges ledamöter kan det ordnas en frågestund omedelbart efter det att fullmäktiges formella sammanträde avslutats. Ledamot i kommunfullmäktige kan härvidlag ställa frågor angående kommunens förvaltning, skötsel och ekonomi till kommunstyrelsens ordförande eller kommundirektören. Fråga skall besvaras omedelbart eller senast under den frågestund som följer vid nästa sammanträde i kommunfullmäktige. Det antecknas till protokollet att frågestund har anordnats samt, vilka frågor som behandlats och deras tidsutdräkt men ej innehållet i avgivna svar. Kommunfullmäktiges ordförande tjänstgör som ordförande även under frågestunderna. Frågestunderna är offentliga. -Tage Mattson: Frågor om hjärtstartare, kl

32 31 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 111 KomL inte anföras över beslutet i nedanstående paragrafer. Paragrafer: , 110, Enligt 15 FörvaltningsprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär , Besvärsmyndighet, adress och postadress: Ålands Förvaltningsdomstol PB Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer: Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delgivning av beslutet. Fogas till protokollet

33 32 Besvärskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandes namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringar till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på sändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Fogas till protokollet