Redovisning av vinterplan för Kungsholmens parker

Transkript

1 Kungsholmens stadsdelsförvaltning Parkmiljöavdelningen norra innerstaden Tjänsteutlåtande Sida 1 (9) Handläggare Britt Mattsson Telefon: Till Kungsholmens stadsdelsnämnd Redovisning av vinterplan för Kungsholmens parker Förvaltningens förslag till beslut 1. Nämnden godkänner förvaltningens redovisning av vinterplan för Kungsholmens parker enligt detta tjänsteutlåtande. 2. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta kontakt med exploateringskontoret och idrottsförvaltningen för att vidare utreda möjligheten att anlägga en konstfrusen isbana på Kungsholmen. Maria Mathiasson Laxvik stadsdelsdirektör Therese Rosén avdelningschef Sammanfattning I verksamhetsplan 2017 gav stadsdelsnämnden förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för hur parkerna kan bli mer levande på vintern. Vinterplanen redovisar förslag till hur parkerna kan utvecklas så att de i större utsträckning kan användas året om, utifrån vad som alltid erbjuds, vad som erbjuds när vädret tillåter och vad som kan genomföras genom särskilda evenemang. Enligt förvaltningen är det också viktigt att nå ut med information om hur parkerna kan användas på vintern och vilka aktiviteter som finns. Förvaltningen har i enlighet med nämndens uppdrag låtit genomföra en förstudie för att anlägga en konstfrusen isbana i Rålambshovsparken. Förvaltningens bedömning är att nämndens nuvarande tilldelning av investerings- och driftmedel inte ger utrymme att kunna genomföra detta projekt. Kungsholmens stadsdelsförvaltning Parkmiljöavdelningen norra innerstaden stockholm.se Potentialen för nya bostäder inom stadsdelsområdet bedöms vara ca lägenheter och Kungsholmens totala parkareal kommer därmed att minska. Mot bakgrund av detta anser förvaltningen att det finns goda skäl till att initiera ett samarbete mellan stadsdelsnämnden, exploateringsnämnden och idrottsnämnden, för att kunna realisera en konstfrusen isbana på Kungsholmen.

2 Sida 2 (9) Bakgrund I verksamhetsplan 2017 gav stadsdelsnämnden förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för hur parkerna kan bli mer levande på vintern. En del av uppdraget har varit att utreda möjligheten att anlägga en konstfrusen isbana i Rålambshovsparken. Ärendet Nämndens verksamhetsplan 2017 anger att det är viktigt att utveckla parkerna så att de i större utsträckning kan användas året om. Detta bidrar till att uppfylla nämndens mål om att parkerna ska möjliggöra en mångfald av fritidsaktiviteter och spontanidrott. Parkplan för Kungsholmens stadsdelsområde, som anger strategier för utveckling av stadsdelsområdets parker och natur, omfattar även strategier för hur parkerna kan få en ökad användning och attraktivitet under vintern. Under mål och strategier i parkplanens del 1 anges att: Parkerna ska främja folkhälsan, platser och stråk för fysisk aktivitet ska utvecklas. Utpekade promenad och löpstråk ska vara möjliga att nyttja året runt. Möjligheterna att utöva fler vinteraktiviteter ska utvecklas och förbättras. I parkplanens del 2 beskrivs varje park var för sig och strategier för hur varje park ska utvecklas och värnas. Där anges bland annat att vinteraktiviteter ska utvecklas i ett flertal parker inom Kungsholmens stadsdelsområde. Parkplan för Kungsholmen antogs och beslutades av stadsdelsnämnden i juni Denna redovisning av vinterplan för Kungsholmens parker är en beskrivning av vilka förutsättningar och möjligheter som finns för att målet ska kunna uppnås genom att omsätta strategin till konkreta åtgärder i parkerna. Vissa åtgärder råder stadsdelsnämnden över, medan andra åtgärder kräver samordning, samsyn och samfinansiering med andra nämnder i staden. En del av uppdraget har varit att utreda möjligheten att anlägga en konstfrusen isbana i Rålambshovsparken. Vinterplanens syfte och mål o Möjliggöra och öka andelen aktiviteter och parkbesökare i Kungsholmens parker under vinterhalvåret. o Informera och nå ut med om vilka möjligheter till vinteraktiviteter som finns samt hur planeringen och arbetet med vinterparkerna ser ut.

3 Sida 3 (9) Förutsättningar Det är viktigt att inte bara snöa in på vädret. Alla aktiviteter kan inte baseras på att det finns snö och is, eftersom det är så osäkert med tillgången. Det här vet vi att vinter innebär: o mörkare o kyligare o fuktigare och blötare Det här kan vinter innebära ibland: o snö o minusgrader Vinterplanens upplägg 1. Det här kan vi alltid erbjuda på vintern. 2. Det här kan vi göra när vädret tillåter. 3. Det här kan vi göra vid särskilda tillfällen t.ex. temporära arrangemang. Det här kan vi alltid erbjuda på vintern Slängkälkar Idag: Rålambshovsparken. Möjlighet: Utöka till Kristinebergs strandpark och Luxparken Om snö/is kan transporteras till slängkälkarna från andra konstisbanor bör aktiviteten kunna erbjudas i princip hela vintern. Konstisbanor Idag: Ingen Möjlighet: Rålambshovsparkens amfiteater, Kristinebergs bollplan/idrottsplats (genom exploatering) Att göra: Söka samarbete med exploateringskontoret och idrottsförvaltningen för att utreda möjligheten att realisera en konstfrusen isbana på Kristinebergs bollplan. Lek i snöhög Idag: Inget Möjlighet: Samordna transport av snö från stadens konstisbanor till utvalda platser där det kan bli till snölek. Att göra: Undersöka om vi kan använda snö från isbanor. Föreslå lämpliga platser. Grillplatser Idag: Rålambshovsparkens parklek, Vängåvans parklek, Oxhålsbadet, Kronobergsparken. Luxparken. Smedsudden.

4 Sida 4 (9) Möjlighet: Fortsätta kommunicera att grillplatserna finns och var de ligger. Någon utökning eller statushöjning av dessa behövs inte. Väderskyddade aktivitetsplatser: Idag: Skate, basket och kickbike under Lilla Västerbron, gungor och asfaltsytor under Tranebergsbron. Möjlighet: Undersöka under vilka andra broar som kan utredas för tillägg av aktiviteter som fungerar året runt. Utegym Idag:, Rålambshovsparken, Hornsbergs strand, Kungsholms strand, Kronobergsparken Utöka: Utegym på Stora Essingen Möjlighet: Tillse att utegym hålls torra och att nya anläggs på platser där det inte riskerar att bli stående vatten. Förbättra belysning där det är angeläget. Att göra: Se över belysningen i Kronobergsparken, Hornsberg och Kungsholms strand. Verka för ett nytt utegym på Stora Essingen vid idrottsplatsen. Åretruntspår för löpning och promenader. Idag: Löpning och promenader längs Kungsholmens och Essingeöarnas stränder och inre parkstråk. Möjlighet: Peka ut en eller ett par slingor där snöröjning, belysning och sandning tillses hela vintern. Någon/några av slingorna ska passera ett utegym. Att göra: Se över klassning av ytor för snöröjning/sandning, och lägga in i parkkartan. Ta fram förslag till förbättringsåtgärder avseende tillgänglighet och belysning, samt genomföra detta. Det här kan göra vi när vädret tillåter: Pulkabackar Idag: Kronobergsparken, Rålambshovsparken, Mariedalsvägen, Kristinebergs strandpark. Möjlighet: Eventuellt utökning i Konradsbergsparken. Att göra: Platsbesök i Konradsberg och se om det är möjligt. Se över och bestämma hur skydden ska se ut framöver. Isbanor som spolas Idag: Kronobergsparkens basketplan, Rålambshovsparkens basketplan, Fredhällsparkens tennisplan. Möjlighet: Utöka spolade ytor med Spårvägsparkens lilla bollplan. Utreda om det skulle vara möjligt att spola Grubbensdammen till isbana.

5 Sida 5 (9) Skidspår Idag: Fredhällsparken. Möjlighet: Idrottsförvaltningen iordningställer skidspår på konstsnö på runt Kristinebergs idrottsplats. Att göra: Det är bättre, och säkrare, att satsa på konstsnöspåret på Kristinebergs idrottsplats, än att spåra på eventuellt snötäcke i Fredhällsparken. Rutiner för kommunikation kring spårningen i samverkan med idrottsförvaltningen förtydligas. Det här kan vi göra vid särskilda tillfällen: Detta är bara två exempel, här kan man hitta på nästan vad som helst om förutsättningar, finansiering och organisation finns. Ljus-/belysningsinstallationer Idag: Marschaller i en utvald park på lucia. Möjlighet: Någon ljushögskola/kurs i belysningsdesign och/eller professionella ljusdesigners gör installationer i någon park eller längs ett stråk. (se Lights in Allingsås) Kan locka ut många i parkerna under den mörka årstiden. Isskulpturer Idag: Inga Möjlighet: Tävling och utställning med isskulpturer, t.ex. vid Hornsbergs strand eller i Rålambshovsparken. Utredning av konstfrusen isbana i Rålambshovsparken Idag saknas en anläggning med konstfrusen is på Kungsholmen, något som är mycket efterfrågat och önskat. I innerstadens övriga stadsdelsområden finns minst en konstfrusen isbana per område. Vasaparkens och Kungsträdgårdens isbanor på Norrmalm, Östermalms idrottsplats på Östermalm och Medborgarplatsen och Zinkensdamms idrottsplats på Södermalm samt Eriksdals bollplan. Förvaltningen har utrett möjligheten att anlägga en konstfrusen isbana i Rålambshovsparken. Den placering som då skulle vara aktuell är i amfiteatern. Här finns en grusplan som redan idag spolas till en naturisbana de vintrar som vädret tillåter och platsen skulle lämpa sig även för en konstfrusen isbana. Förvaltningen har gett PB teknik i uppdrag att genomföra en förstudie som visar på de olika lösningar som finns för att anlägga en konstfrusen isbana i amfiteatern i Rålambshovsparken. Förstudiens förutsättningar o Isbanan anläggs på den befintliga grusplanen som finns vid amfiteatern idag.

6 Sida 6 (9) o Övrig tid på året ska ytorna kunna nyttjas på samma sätt som idag vilket delvis innebär tunga transporter och evenemang. o Hänsyn ska tas till befintliga ledningar. Förstudien visar o Storlek på isbanan som är möjlig att anlägga på platsen. o Storlek på kylanläggning som krävs. o Alternativ som finns avseende placering av kylanläggning. o Alternativ som finns avseende bortledning av överskottsvärme. o Övriga alternativ och val som finns att göra för anläggningen och konsekvenser av dessa. o Investeringskostnader för hela anläggningen avseende de olika alternativen för ett genomförande som föreligger. o Driftkostnadsanalys av anläggningen avseende de olika investeringsalternativen. Förstudiens slutsatser och förslag o Konstfrusen isbana i Rålambshovsparkens amfiteater med ett separat kylmaskinrum som placeras delvis inne i en befintlig slänt. o Ispist med banrör anläggs på en yta av stenmjöl med ammoniakvatten som köldbärare. o Köldmedium i kylmaskinen är ammoniak. o Kondensorvärmen levereras till sjövatten alternativt till fjärrvärmenätet.

7 Sida 7 (9) Beräknad storlek: 830 m2 Beräknad säsong: Slutet nov sportlov (ca v 47-v 9 = veckor) Beräknad investering: kr med fjärrvärme och kr med sjövatten. Beräknad driftkostnad: ca kr/säsong fördelar sig ungefär: Tekniskt underhåll ca kr Underhåll av is (köps från idrottsförvaltningen) ca kr El ca kr Driftkostnad beräknad utifrån jämförelse med Vasaparken, Kungsträdgården och Medborgarplatsen. Förstudien finns redovisad i en samlad rapport. Ärendets beredning Ärendet har beretts av parkmiljöavdelningen norra innerstaden. Ärendet är behandlat i pensionärsrådet , i rådet för funktionshinderfrågor samt i förvaltningsgruppen Förvaltningens förslag Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner förvaltningens redovisning av vinterplan för Kungsholmens parker som har syftet att göra parkerna mer levande på vintern. Vinterplanen ger idéer till hur parkernas attraktivitet kan öka vintertid. Under vintern föreslår förvaltningen att några åtgärder genomförs som ska locka fler besökare till parkerna under vintern: o Ny slängkälke anläggs i Kristinebergs strandpark. o Lek i snöhögar i Rålambshovsparken och Kristinebergsparken. o Säkerställa och informera om att det finns åretruntspår för löpning och promenader på Kungsholmen. o En ny pulkabacke iordningsställs i Konradsbergsparken. o Förtydliga kommunikationen om att idrottsförvaltningen iordningsställer skidspår på konstsnö runt Kristinebergs idrottsplats.

8 Sida 8 (9) o Undersöka under vilka broar som kan vara lämpliga för tillägg av aktiviteter som fungerar året runt. o Utreda om det är möjligt att spola Grubbensdammen till isbana. Tidplan Övriga aktiviteter i vinterplanen kommer att arbetas in i parkmiljöavdelningens drift och investeringsbudget successivt i mån av utrymme. Kommunikation En viktig del i detta arbete är enligt förvaltningen att nå ut med information om hur parkerna kan användas på vintern och vilka möjligheter till aktiviteter som finns. Förvaltningen föreslår att vinterplanen kommuniceras på olika sätt: o I broschyren Kungsholmens parker 2018 uppmärksammas vinterplanen i ett särskilt uppslag som beskriver parkernas vinteraktiviteter. o En särskild vinterkarta tas fram. o Information om vinteraktiviteter i månadsannonser under vintern. o Skyltning på plats av särskilda aktiviteter, exempelvis pulkabackar och spolade isbanor. Konstfrusen isbana på Kungsholmen Genomförd förstudie visar på att kostnaden för att investera i och anlägga en konstfrusen isbana i Rålambshovsparken uppgår till cirka 13 mnkr, och att den årliga kostnaden för drift och skötseln av uppgår till cirka 450 tkr. Förvaltningens bedömning är att nämndens nuvarande tilldelning av investerings- och driftmedel inte ger utrymme att kunna genomföra detta projekt. På Kungsholmen, liksom i flera andra delar av Stockholms stad, pågår ett intensivt stadsutvecklingsarbete. Inom stadsdelsområdet bedöms potentialen för nya bostäder vara cirka nya lägenheter, samt byggnation för service, handel och kontor. I samband med utbyggnaderna planeras befintliga parker, som ligger inom eller i exploateringsområdenas närområde, delvis att gestaltas om och anpassas till ett ökat besökstryck med målsättningen att de ska vara mångfunktionella och långsiktigt hållbara. Några nya gröna parkytor planeras inte att anläggas, utan det är de parker som redan finns som ska förädlas och anpassas till ett ökat besökstryck och nya behov. På sikt kommer därför Kungsholmens totala parkareal att minska.

9 Sida 9 (9) Mot denna bakgrund finns det enligt förvaltningen goda skäl till att initiera ett samarbete mellan stadsdelsnämnden, exploateringsnämnden och idrottsnämnden, för att kunna realisera en konstfrusen isbana på Kungsholmen. Enligt förvaltningen skulle en utredning av denna möjlighet vara lämplig att genomföra för Kristinebergs bollplan som ligger inom Västra Kungsholmens stadsutvecklingsområde. Förvaltningen föreslår att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta kontakt med exploateringskontoret och idrottsförvaltningen för att vidare utreda möjligheten att anlägga en konstfrusen isbana på Kungsholmen.