Sammanträdande organ. Tid kl. 18:00 Plats. Kommunfullmäktige. Safiren, Drottninggatan 19 Katrineholm

Transkript

1 KALLELSE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Sammanträdande organ Kommunfullmäktige Tid 0-0- kl. :00 Plats Safiren, Drottninggatan Katrineholm Ärende Beteckning. Allmänhetens fråga. Protokollsjustering. Sammanträdets laga tillkomst. Utvidgat verksamhetsområde för del av Lövåsen : och Sandbäcken : (Finntorp). Utvidgat verksamhetsområde för del av Forssjökvarn : och del av Forssjökvarn : m.fl. Ragnars gärde. Ändring av avgifter inom vård och omsorg, KFS.. Förlängning och förnyande av giltighetstid för styrdokument. Interpellation om omfattning och konsekvenser av indragna eller nekade ansökningar av personlig assistans enligt LSS KS/0: KS/0: KS/0: 0 KS/0: KS/0:0. Motion om måltidvän KS/0: 0. Motion om lektorer i bildningsförvaltningens verksamheter. Motion om att optimera hur vi använder våra personella resurser KS/0: KS/0:. Motion om projekt sex timmars arbetsdag KS/0:0. Motion om ökad samverkan och kunskap mellan polis och kommun KS/0: Torgerd Jansson Ordförande Marie Sandström Koski Sekreterare /EGET_FÖRVALTNING/ Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Telefon: 0 Katrineholm Telefax: E-post:

2 Protokollsutdrag () KOMMUNSTYRELSEN 0-0- Utvidgat verksamhetsområde för del av Lövåsen : och Sandbäcken : (Finntorp) (KS/0:) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar om utvidgat verksamhetsområde för vatten och avlopp (dricksvatten, spillvatten och dagvatten) för del av Lövåsen : och del av Sandbäcken : m.fl. Finntorp. Sammanfattning av ärendet För området Lövåsen : och Sandbäcken : m.fl., Finntorp, finns detaljplan vars syfte är att pröva lämpligheten för etablering av verksamhet, främst inom logistik och handel, samt lättare industri och liknande. För planens genomförande är det nödvändigt att utvidga det befintliga verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Enligt lag (SFS 00:) om allmänna vattentjänster, är det kommunfullmäktige som fastställer verksamhetsområde för allmänna vattentjänster. Med stöd av detaljplanen för det aktuella området, är bedömningen att verksamhetsområde för vatten och avlopp (dricksvatten, spillvatten och dagvatten) inrättas. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 0-0- Karta över berört geografiskt område för utvidgat verksamhetsområde Beslutet skickas till: Akten

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE () Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 0-0- KS/0: - 0 Kommunstyrelsens kansli Vår handläggare Ert datum Er beteckning Per Johansson Kommunstyrelsen Utvidgat verksamhetsområde för del av Lövåsen : och Sandbäcken : m fl Finntorp Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om utvidgat verksamhetsområde för vatten och avlopp (dricksvatten, spillvatten och dagvatten) för del av Lövåsen : och del av Sandbäcken : m fl Finntorp. Sammanfattning av ärendet För området Lövåsen : och Sandbäcken : m fl, Finntorp, finns detaljplan vars syfte är att pröva lämpligheten för etablering av verksamhet, främst inom logistik och handel, samt lättare industri och liknande. För planens genomförande är det nödvändigt att utvidga det befintliga verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Enligt lag (SFS 00:) om allmänna vattentjänster, är det kommunfullmäktige som fastställer verksamhetsområde för allmänna vattentjänster. Med stöd av detaljplanen för det aktuella området, är bedömningen att verksamhetsområde för vatten och avlopp (dricksvatten, spillvatten och dagvatten) inrättas. Ärendets handlingar Karta över berört geografiskt område för utvidgat verksamhetsområde Ärendebeskrivning I december 0 antog bygg- och miljönämnden den av samhällsbyggnadsförvaltningen utarbetade detaljplanen för Lövåsen : och Sandbäcken : m fl. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten för etablering av verksamhet inom logistik och handel samt lättare industri och liknande. Som en konsekvens av detaljplanens genomförande är det nödvändigt att utvidga det befintliga verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. Under beredningen av ärendet har dialog förts med Sörmland Vatten och Avfall AB. Ärendet har också stämts av med samhällsbyggnadsförvaltningen. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Org.nummer Katrineholms kommun 0 Katrineholm Telefon: E-post: Per.Johansson@katrineholm.se

4 TJÄNSTEUTLÅTANDE () Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 0-0- KS/0: - 0 Kommunstyrelsens kansli Förvaltningens bedömning Enligt lag (SFS:00:) om allmänna vattentjänster, är det kommunfullmäktige som fastställer ett verksamhetsområde inom vilka allmänna vattentjänster (vatten, spillvatten och dagvatten). Det område för utökat verksamhetsområde som är aktuellt berör Finntorp, mer precist Lövåsen : och Sandbäcken : m fl. I det berörda området har allmänna ledningar byggts ut i samband med att området har exploaterats. Med stöd av detaljplanen för det aktuella området, är det kommunledningsförvaltningens bedömning att verksamhetsområde för vatten och avlopp (dricksvatten, spillvatten och dagvatten) inrättas.. För kommunledningsförvaltningen Per Johansson Beslutet skickas till: Sörmland Vatten och Avfall AB Samhällsbyggnadsförvaltningen Akten KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Org.nummer Katrineholms kommun 0 Katrineholm Telefon: E-post: Per.Johansson@katrineholm.se

5 0 0 0 MALINBODAVÄGEN MALINBODAVÄGEN BRENÄSVÄGEN BRENÄSVÄGEN JÄTTORPSVÄGEN REMNAVÄGEN REMNAVÄGEN INDUSTRIGATAN MALINBODAPLAN MALINBODAPLAN MALINBODAPLAN TERMINALGATAN Ringvägen ÖSTERLEDEN : > : : : :0 : : : : : : : S: > :> GÖKTYTAN TALLTITAN SANDBÄCKEN BERGFINKEN GRÖNFINKEN LAGGARHULT KATTUGGLAN TORNUGGLAN PÄRLUGGLAN LAGGARHULT SPILLKRÅKAN SPARVUGGLAN STJÄRTMESEN BJÖRKTRASTEN GRANSÅNGAREN

6 Protokollsutdrag () KOMMUNSTYRELSEN 0-0- Utvidgat verksamhetsområde för del av Forssjökvarn : och del av Forssjökvarn : m.fl. Ragnars gärde (KS/0:) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar om utvidgat verksamhetsområde för vatten och avlopp (spillvatten och dricksvatten) för Forssjökvarn : och del av Ericsberg : m.fl. Ragnars gärde. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige antog i april 0 detaljplan för Forssjökvarn : och del av Ericsberg : m.fl. Ragnars gärde som syftade till att skapa förutsättningar för nya bostäder samt möjliggöra för nybyggnation av förskola och skola samt verksamheter i Forssjö. Enligt lag (SFS 00:) om allmänna vattentjänster, är det kommunfullmäktige som fastställer verksamhetsområde för allmänna vattentjänster (dricksvatten, spillvatten och dagvatten). Med stöd av detaljplanen för det berörda området, är bedömningen att verksamhetsområde för vatten och avlopp (dricksvatten och spillvatten, dock ej dagvatten) inrättas. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 0-0- Karta över berört geografiskt område för utvidgat verksamhetsområde Beslutet skickas till: Akten

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE () Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 0-0- KS/0: - 0 Kommunstyrelsens kansli Vår handläggare Ert datum Er beteckning Per Johansson Kommunstyrelsen Utvidgat verksamhetsområde för Forssjökvarn : och del av Ericsberg : m fl Ragnars gärde Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om utvidgat verksamhetsområde för vatten och avlopp (spillvatten och dricksvatten) för Forssjökvarn : och del av Ericsberg : m fl Ragnars gärde. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige antog i april 0 detaljplan för Forssjökvarn : och del av Ericsberg : m fl Ragnars gärde som syftade till att skapa förutsättningar för nya bostäder samt möjliggöra för nybyggnation av förskola och skola samt verksamheter i Forssjö. Enligt lag (SFS 00:) om allmänna vattentjänster, är det kommunfullmäktige som fastställer verksamhetsområde för allmänna vattentjänster (dricksvatten, spillvatten och dagvatten). Med stöd av detaljplanen för det berörda området, är bedömningen att verksamhetsområde för vatten och avlopp (dricksvatten och spillvatten, dock ej dagvatten) inrättas. Ärendets handlingar Karta över berört geografiskt område för utvidgat verksamhetsområde Ärendebeskrivning I april 0 antog kommunfullmäktige detaljplan för Forsjökvarn : och del av Ericsberg : m fl, Ragnars gärde. Detaljplanens syfte är att skapa möjligheter för nya bostäder i form av flerbostadshus, radhus, parhus och enbostadshus samt möjliggöra för nybyggnation av förskola/skola och etablering av verksamheter i Forssjö. Som en konsekvens av detaljplanens genomförande är det nödvändigt att utvidga det befintliga verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. Under beredningen av ärendet har dialog förts med Sörmland Vatten och Avfall AB. Ärendet har också stämts av med samhällsbyggnadsförvaltningen. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Org.nummer Katrineholms kommun 0 Katrineholm Telefon: E-post: Per.Johansson@katrineholm.se

8 TJÄNSTEUTLÅTANDE () Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 0-0- KS/0: - 0 Kommunstyrelsens kansli Förvaltningens bedömning Enligt lag (SFS:00:) om allmänna vattentjänster, är det kommunfullmäktige som fastställer ett verksamhetsområde inom vilka allmänna vattentjänster (dricksvatten, spillvatten och dagvatten). Det område för utökat verksamhetsområde som är aktuellt berör Ragnars gärde, fastigheten Forsjökvarn : och del av fastigheten Ericsberg :. Med stöd av detaljplanen för det aktuella området, är det kommunledningsförvaltningens bedömning att verksamhetsområde för vatten och avlopp (dricksvatten och spillvatten dock ej dagvatten) inrättas För kommunledningsförvaltningen Per Johansson Beslutet skickas till: Sörmland Vatten och Avfall AB Samhällsbyggnadsförvaltningen Akten KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Org.nummer Katrineholms kommun 0 Katrineholm Telefon: E-post: Per.Johansson@katrineholm.se

9 Forssjösjön STENSVÄGEN RÅSTOCKSVÄGEN TRANVÄGEN FALKVÄGEN RÅSTOCKSVÄGEN MÅSVÄGEN ÖRNVÄGEN FASANVÄGEN LÄRKVÄGEN TRASTVÄGEN ORRVÄGEN FASANVÄGEN FASANVÄGEN ANDVÄGEN ÄNDBÄCKSVÄGEN BRUKSVÄGEN SVANVÄGEN BRUKSVÄGEN A-F : : : : : :> : :0 :> :> :-:, :-: : : : : : : : : : : : : : : :0 : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :0 : : : : : : : : : : :0 :0 : : : : : : : : : : : : : :0 : : : : : : : : : : : : : :0 : : : : :0 :0 : : : : : : : : : : : : :0 :00 :0 :0 : :0 :0 : : : : : : :0 : : : :0 : : : : : : : : : : : : : : : :0 :0 :0 : : : : :0 :0 : :0 :0 : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :0 : : : :0 : : :0 ERIKSBERG FORSSJÖKVARN FORSSJÖKVARN FORSSJÖKVARN FORSSJÖKVARN FORSSJÖKVARN

10 Protokollsutdrag () 0 KOMMUNSTYRELSEN 0-0- Ändring av avgifter inom vård och omsorg, KFS. (KS/0:) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att ändra dokumentet Avgifter inom vård och omsorg, KFS., i enlighet med vård- och omsorgsnämndens förslag. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden har inkommit med förslag av ändringar i styrdokumentet Avgifter inom vård och omsorg (KFS.) med anledning av att vård- och omsorgsförvaltningen uppmärksammat ett formelfel rörande formeln för beräkning av minimibelopp: denna är inte i överensstämmelse med Socialtjänstlagens. Nämnden konstaterar dock att man vid handläggningen avgifterna, har vård- och omsorgsförvaltningen alltid utgått från Socialtjänstlagen och därmed använt sig av korrekt beräkningsformel. Med anledning av detta behöver texten i aktuellt styrdokument korrigeras. Följande ändring föreslås därför: Minimibeloppet för personer över år ska alltid per månad utgöra lägst en tolftedel av:., gånger prisbasbelopp för ensamstående eller., gånger prisbasbelopp för var och en av sammanlevande makar eller sammanboende enligt kap. - Socialtjänstlagen (SoL). Föreslagna ändringar redovisas i underlagshandlingarna. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, Sammanträdesprotokoll från vård- och omsorgsnämnden, 0, 0-0- Förslag till ändring av Avgifter inom vård och omsorg (maxtaxa), KFS. Beslutet skickas till: Akten

11 TJÄNSTEUTLÅTANDE () Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/0: - 0 Kommunstyrelsens kansli Vår handläggare Ert datum Er beteckning Per Johansson Kommunstyrelsen Ändring av avgifter inom vård och omsorg, KFS. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige ändra dokumentet Avgifter inom vård och omsorg, KFS., i enlighet med vård- och omsorgsnämndens förslag. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden har inkommit med förslag av ändringar i styrdokumentet Avgifter inom vård och omsorg (KFS.) med anledning av att vård- och omsorgsförvaltningen uppmärksammat ett formelfel rörande formeln för beräkning av minimibelopp: denna är inte i överensstämmelse med Socialtjänstlagens. Nämnden konstaterar dock att man vid handläggningen avgifterna, har vård- och omsorgsförvaltningen alltid utgått från Socialtjänstlagen och därmed använt sig av korrekt beräkningsformel. Med anledning av detta behöver texten i aktuellt styrdokument korrigeras. Följande ändring föreslås därför: Minimibeloppet för personer över år ska alltid per månad utgöra lägst en tolftedel av:., gånger prisbasbelopp för ensamstående eller., gånger prisbasbelopp för var och en av sammanlevande makar eller sammanboende enligt kap. - Socialtjänstlagen (SoL). Föreslagna ändringar redovisas i underlagshandlingarna. Ärendets handlingar Sammanträdesprotokoll från vård- och omsorgsnämnden, 0, 0-0- Förslag till ändring av Avgifter inom vård och omsorg (maxtaxa). KFS. För kommunledningsförvaltningen Per Johansson Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Org.nummer Katrineholms kommun 0 Katrineholm Telefon: E-post: Per.Johansson@katrineholm.se

12 Protokollsutdrag () VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Förslag om ändring i KFS. Avgifter inom vård och omsorg (maxtaxa) (VON/0:) Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ändra KFS. Avgifter inom vård och omsorg (maxtaxan) i enlighet med vårdoch omsorgsförvaltningens förslag. De föreslagna ändringarna redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr /0. Sammanfattning av ärendet I Katrineholms kommuns författningssamling (KFS.), Avgifter inom vård och omsorg (maxtaxa), regleras minimibeloppet för den enskilde. Vid genomgång av dokumentet har förvaltningen uppmärksammat att formeln för uträkning av minibeloppet inte överensstämmer med Socialtjänstlagens. Vid handläggningen av avgifter inom vård och omsorg har dock vård- och omsorgsförvaltningen alltid utgått från Socialtjänstlagen och därmed använt rätt formler. Nuvarande lydelse i KFS. under avsnittet Minimibelopp: Minimibeloppet för personer över år motsvarar en tolftedel av, procent av prisbasbeloppet för ensamstående och 0, procent för var och en av sammanlevande makar eller sambor. Förslag till ny lydelse i KFS. under avsnittet Minimibelopp: Minimibeloppet för personer över år ska alltid per månad utgöra lägst en tolftedel av:., gånger prisbasbeloppet för ensamstående eller., gånger prisbasbeloppet för var och en av sammanlevande makar och sammanboende enligt kap. - Socialtjänstlagen (SoL). Vissa redaktionella ändringar föreslås också. Dels utifrån att riksdagen numera fattat beslut om höjt avgiftstak enligt Socialtjänstlagen, dels ändring av hänvisning till rätt lagrum. Ärendets handlingar Förslag till ändring i KFS. Avgifter inom vård och omsorg (maxtaxa).

13 Protokollsutdrag () VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 0-0- Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Ulrica Truedsson (S) samt avgiftshandläggare Lena Hellmér. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, akten

14 Vård- och omsorgsnämndens handling nr /0 Hnr VON/0: Vård- och omsorgsnämndens förslag till ändringar är markerad med under- respektive överstruken text Styrdokument Förslag till ändring av Avgifter inom vård och omsorg (maxtaxa) Katrineholms kommuns författningssamling (KFS nr.) Kommunstyrelsen 0-0-,

15 . AVGIFTER INOM VÅRD OCH OMSORG (MAXTAXA) Styrdokument - Författningssamling Datum 0-- () Beslutshistorik Antagen av kommunfullmäktige 00-0-, Ändring av kommunfullmäktige , , 00--, 0--,

16 . AVGIFTER INOM VÅRD OCH OMSORG (MAXTAXA) Styrdokument - Författningssamling Datum 0-- () Avgifter inom vård och omsorg (maxtaxa) Avgifter inom vård och omsorg enligt SOL Lagstiftning Riksdagen beslutade 00-- att införa maxtaxa inom äldre- och handikappomsorgen fr.o.m Lagstödet är inarbetat i Socialtjänstlagen kapitel -. Lagstiftningen innebär att den enskilde som betalar avgift dels ska ha rätt att förbehålla sig ett lägsta belopp (förbehållsbelopp) av sina egna medel, dels att en högsta avgift för hemtjänst, dagverksamhet och avgifter för kommunal hälsooch sjukvård införs, dels att en högsta avgiftsnivå införs vid boende som ej omfattas av hyreslagen, t.ex. i flerbäddsrum inom äldreboende. Förutsättningar i lagstiftningen Begreppet hemtjänst - boendestöd Samtliga insatser av vård-, omsorgs-, och servicekaraktär inom kommunen omfattas av bestämmelsen om högsta avgift. Med hemtjänst avses dels uppgifter av servicekaraktär, dels uppgifter som är mer inriktade mot personlig omvårdnad. Med boendestöd avses samma som hemtjänst, men stödet ges till personer med särskilda behov och innehåller särskild metodik. Med serviceuppgifter avses bl.a. praktiskt hjälp med hemmets skötsel, såsom städning och tvätt, hjälp med inköp, ärenden på post- och bankkontor och hjälp med tillredning av måltider samt distribution av färdiglagad mat. Med personlig omvårdnad avses de insatser som därutöver behövs för att tillgodose fysiska, psykiska och sociala behov. Det kan handla om hjälp för att kunna äta och dricka, klä och förflytta sig, sköta personlig hygien och i övrigt insatser som behövs för att bryta isolering eller för att den enskilde skall känna sig trygg och säker i det egna hemmet, t.ex. trygghetstelefon. Vidare ingår i hemtjänstbegreppet viss ledsagning respektive avlösning av anhörig. Även insatser inom särskilt boende samt korttidsboende, enligt SoL, ingår i hemtjänstbegreppet. I begreppet hemtjänst ingår ej gräsklippning, trädgårdsskötsel, snöskottning eller liknande insatser. Den enskildes eventuella kostnader för sådana insatser ingår i boendekostnaden.

17 . AVGIFTER INOM VÅRD OCH OMSORG (MAXTAXA) Styrdokument - Författningssamling Datum 0-- () Prisbasbelopp Avgifterna beskrivs som andel/procent av aktuellt års prisbasbelopp. Förbehållsbelopp Förbehållsbeloppet fastställs individuellt utifrån den enskildes faktiska situation, det består av ett minimibelopp samt boendekostnad. Minimibelopp Den enskilde har rätt att av sina egna medel behålla ett minimibelopp plus nettoboendekostnaden. Minimibeloppet för personer över år ska alltid per månad utgöra lägst en tolftedel av:., gånger prisbasbeloppet för ensamstående eller., gånger prisbasbeloppet för var och en av sammanlevande makar och sammanboende enligt kap. - Socialtjänstlagen (SoL)SoL. motsvarar en tolftedel av, procent av prisbasbeloppet för ensamstående och 0, procent för var och en av sammanlevande makar eller sambor. För personer funktionshindrade under år beräknas minimibeloppet till en tolftedel av, procent av prisbasbeloppet för ensamstående och, procent för var och en av sammanlevande makar eller sambor. Minimibeloppet avses täcka kostnader för personliga behov och andra normala levnadsomkostnader. Beloppet omfattar följande poster: livsmedel (alla måltider), kläder och skor, fritid, hygien, förbrukningsvaror, dagstidning, telefon, TV-avgift, möbler och husgeråd, hemförsäkring, resor inkl. färdtjänst, tandvård, öppen hälso- och sjukvård samt läkemedel. Minimibeloppet har huvudsakligen beräknats med ledning av uppgifter från Konsumentverkets hushållsbudget avseende hushållskostnader för ensamstående och sammanboende personer. Minimibeloppet kan höjas om den enskilde har skäliga fördyrade levnadskostnader som är varaktiga och uppgår till minst ett par hundra kronor per månad. Exempel på fördyrade levnadskostnader är fördyrad kost, t ex vid köp av färdiglagad kost via hemtjänst eller på äldreboenden, kostnader för god man eller liknande kostnader. Minimibeloppet kan sänkas om den enskilde har lägre levnadskostnader än de som ingår i minimibeloppet, t ex genom att elström, möbler eller förbrukningsartiklar tillhandahålles inom ramen för avgiften eller boendekostnaden. Vägledande vid sänkningar är Konsumentverkets beräkningar.

18 . AVGIFTER INOM VÅRD OCH OMSORG (MAXTAXA) Styrdokument - Författningssamling Datum 0-- () Högkostnadsskydd Ingen enskild skall för insatser inom vård och omsorg betala mer än högst en tolftedel av procent av prisbasbeloppet. (Under förutsättning att riksdagen fattar beslut om höjt avgiftstak enligt Socialtjänstlagen (00:) kap. ska Ingen enskild ska betala mer än högst en tolftedel av 0, gånger prisbasbeloppet, med giltighet från juli 0.) enligt Socialtjänstlagen (00:) kap.. I bestämmelserna om högkostnadsskydd ingår även avgifter för kommunal vård jml Hälso- och sjukvårdslagen samt långtidssjukvård som kommunen har betalningsansvar för enligt lag om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård. Enskildas utgifter för kost omfattas inte av avgiftstaket. Dessa kostnader ingår i förbehållsbeloppet. Vid boende som ej omfattas av hyreslagen, t.ex. i flerbäddsrum inom äldreboende, införs en högsta avgiftsnivå. Nivån är 0 procent av prisbasbeloppet per år delat med tolv. (Under förutsättning att riksdagen fattar beslut om höjt avgiftstak enligt Socialtjänstlagen (00:) kap. är hhögsta avgiftsnivå är 0, gånger prisbasbeloppet delat med tolv, med giltighet från juli 0 enligt Socialtjänstlagen (00:) kap..) Beräkning av avgiftsunderlag Beräkning av inkomster Beräkning görs på den inkomst som den enskilde kan antas komma att få under de närmaste tolv månaderna, fördelat med lika belopp per månad. Med inkomst menas överskott efter avdrag av preliminär skatt i inkomstslaget tjänst och näringsverksamhet som är skattepliktiga enligt inkomstskattelagstiftningen. För medlemmar i vissa trossamfund, vilka får sin medlemsavgift avdragen tillsammans med skatten, gäller att den frivilliga medlemsavgiften ej skall frånräknas inkomsten. Därutöver skall läggas överskott i inkomstslaget kapital beräknat till den faktiska nettoinkomsten den december året innan det år som den insats görs som avgiften utgör betalning för. Därtill skall läggas inkomster i form av bostadstillägg, särskilt bostadstillägg och bostadsbidrag. Vid inkomstberäkning räknas med bostadsbidrag och bostadstillägg oavsett om den enskilde söker sådana bidrag eller ej.

19 . AVGIFTER INOM VÅRD OCH OMSORG (MAXTAXA) Styrdokument - Författningssamling Datum 0-- () Inkomst för makar Vid avgiftsberäkning läggs makarnas inkomster samman och fördelas därefter med häften på vardera maken. Detsamma gäller för registrerade partner. Eftersom ett biståndsbeslut gäller för den enskilda personen beräknas avgifter för varje enskild person. Boendekostnader Boendekostnad för hyres-, bostadsrätt eller småhus beräknas efter samma regler som vid beräkning av bostadstillägg till pensionärer. Boendekostnaden kan antingen vara hyra enligt hyreslagen eller boendeavgift. Vid boende som ej omfattas av hyreslagen, t.ex. i flerbäddsrum inom äldreboende, införs en högsta avgiftsnivå/boendekostnad. Nivån är 0 procent av prisbasbeloppet per år delat med tolv.. (Under förutsättning att riksdagen fattar beslut om höjt avgiftstak enligt Socialtjänstlagen (00:) kap. är högsta avgiftsnivå 0, gånger prisbasbeloppet delat med tolv, med giltighet från juli 0.) Vid beräkning av boendekostnader bör försäkringskassans beräkning för bostadstillägg (BTP) vara vägledande. Kommentar [MK]: Denna text finns under Högkostnadsskydd. Kostnader för kost Kostnaden för själva kosten (råvarorna eller färdiglagad mat) skall bekostas inom förbehållsbeloppet vilket följer konsumentverkets beräkningar. Inom det lagstadgade minimibeloppet beräknas 0 procent av beräknade livsmedelskostnader svara för huvudmålet. Skäliga kostnader för tillagning av kost, matabonnemang eller matdistribution som överstiger detta belopp leder till höjt förbehållsbelopp. En förutsättning för förhöjt förbehållsbelopp är att kostnaden är varaktig och överstiger i vart fall ett par hundra kronor per månad. Inom det förhöjda förbehållsbeloppet skall den enskilde erlägga betalning för köpta måltider. Avgiftsutrymme För varje enskild beräknas ett förbehållsbelopp samt nettoboendekostnaden. Mellanskillnaden mellan inkomsterna och förbehållsbeloppet samt boendekostnaden är lika med avgiftsutrymmet. Om förbehållsbelopp samt boendekostnaden överstiger inkomsterna blir avgiften noll kronor. Avgifter Hemtjänst i ordinärt boende och servicehus: För service och omvårdnad kopplat till hemtjänstbegreppet i ordinärt boende och servicehus är avgiften lika med avgiftsutrymmet dock högst beloppet enligt högkostnadsskyddet.

20 0. AVGIFTER INOM VÅRD OCH OMSORG (MAXTAXA) Styrdokument - Författningssamling Datum 0-- () Om hemtjänstinsatser hos en enskild i dessa boendeformer per månad är ringa skall kommunens självkostnad beaktas. För insats enbart i form av trygghetslarm uttages särskild avgift per månad eller avgiftsutrymmet om det understiger denna avgift. För insats enbart genom behovsbedömd aktivitet vid dagverksamhet betalas ingen avgift. Den enskilde betalar endast kostnader för kost och egenavgift för eventuell färdtjänstresa. Insatser i korttidsboende enligt Socialtjänstlagen: För service och omvårdnad i korttidsboende (enligt SoL) är avgiften för varje boendedag /0 av högsta avgift enligt högkostnadsskyddet, dock maximalt avgiftsutrymmet. Avgiften avser ej boendekostnad. Till avgiften kommer kostnader för kost. Insatser i särskilt boende (beträffande servicehus se ovan): För service och omvårdnad är avgiften lika med avgiftsutrymmet dock högst beloppet enligt högkostnadsskyddet. Överklagande Beslut om avgiftsunderlag, boendekostnad, minimibelopp, avgift och avgiftsändring för den enskilde kan överklagas genom förvaltningsbesvär enligt Socialtjänstlagens kapitel. Avgifter för insatser enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) De särskilda insatserna är i princip kostnadsfria för den enskilde, men några undantag finns. Den som får assistansersättning från försäkringskassan skall betala motsvarande summa till kommunen om denna svarar för assistansen. Om man bor i bostad med särskild service för vuxna får skäliga avgifter tas ut för bostad, fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter. Avgiften får inte överskrida kommunens självkostnader. För barn som bor i familjehem eller i bostad med särskild service är föräldrarna skyldiga att i skälig utsträckning bidra till barnets kläder, fritidsverksamhet m.m. Boendeavgift/hyra Boendeavgift/hyra för bostad med särskild service enligt LSS, skall motsvara kommunens kostnad för den enskildes privata bostad. Den enskilda skall när hyran är betald ha kvar medel som minst motsvarar minimibeloppet enligt Socialtjänstlagens bestämmelser gällande äldre- och handikappomsorg (maxtaxan). Formaterat: Rubrik Då barn och ungdom upp till år får omvårdnad i annat hem än det egna enligt 0 LSS, skall avgift tas ut enligt reglerna i Socialtjänstförordningen -.Socialtjänstlagens kap..

21 . AVGIFTER INOM VÅRD OCH OMSORG (MAXTAXA) Styrdokument - Författningssamling Datum 0-- ()

22 Protokollsutdrag () KOMMUNSTYRELSEN 0-0- Förlängning och förnyande av giltighetstid för styrdokument (KS/0:) Kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige beslutar att giltighetstiden för följande styrdokument förlängs alternativt förnyas till och med den december 0: Anvisningsdokument för föreningsstöd Arkivreglemente med tillämpningsföreskrifter Attestreglemente Program för uppföljning av privata utförare i Katrineholms kommun Riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Katrineholms kommun Riktlinjer för Katrineholms kommuns externa webbplatser Katrineholms kommun kommunikationspolicy. Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att besluta om förlängning, utan övriga ändringar, av giltighetstid för styrdokument i form av anvisningsdokument och övriga övergripande inriktningsdokument, som tidigare antagits av kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Ett flertal av kommunens styrdokument behöver ses över för bedömning om eventuell revidering, förlängning eller om de ska utgå. Under tiden bör några av dessa styrdokument, vars giltighetstid utgått eller kommer snart att utgå, förlängas alternativt förnyas. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till: Akten

23 TJÄNSTESKRIVELSE () Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KS/0: Kommunstyrelsens kansli Vår handläggare Ert datum Er beteckning Marie Sandström Koski Kommunstyrelsen Förlängning och förnyande av giltighetstid för styrdokument Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att giltighetstiden för följande styrdokument förlängs alternativt förnyas till och med den december 0: Anvisningsdokument för föreningsstöd Arkivreglemente med tillämpningsföreskrifter Attestreglemente Program för uppföljning av privata utförare i Katrineholms kommun Riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Katrineholms kommun Riktlinjer för Katrineholms kommuns externa webbplatser Katrineholms kommun kommunikationspolicy. Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att besluta om förlängning, utan övriga ändringar, av giltighetstid för styrdokument i form av anvisningsdokument och övriga övergripande inriktningsdokument, som tidigare antagits av kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Ett flertal av kommunens styrdokument behöver ses över för bedömning om eventuell revidering, förlängning eller om de ska utgå. Under tiden bör några av dessa styrdokument, vars giltighetstid utgått eller kommer snart att utgå, förlängas alternativt förnyas. Marie Sandström Koski Utredningssekreterare Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, akten KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun 0 Katrineholm Telefon: /RedigerareTelefon/ E-post: Marie.SandstromKoski@katrineholm.se

24 Katrineholm 0-0- INTERPELLATION till Ulrica Truedsson (S) ordförande i vård & omsorgsförvaltningen OMFATTNING OCH KONSEKVENSER AV INDRAGNA ELLER NEKADE ANSÖKNINGAR AV PERSONLIG ASSISTANS ENLIGT LSS Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) är den största frihetsreformen för personer med funktionsnedsättningar som har genomförts. Den ger tusentals personer möjlighet att leva, inte bara överleva. Syftet med LSS är att den som har en omfattande funktionsnedsättning ska kunna leva ett så självständigt liv som möjligt med hjälp av personliga assistenter som är med under delar av dagen eller hela dygnet. Behovet av hjälp med grundläggande behov som att tvätta och klä dig, äta och kommunicera, samt annan hjälp som förutsätter ingående kunskap om den funktionshindrade är det som främst reglerar möjligheten att får assistans. För att få assistansersättning från Försäkringskassan ska man ha behov av mer än 0 timmar per vecka avseende grundläggande behov. Om man bedöms ha 0 timmar eller mer beviljas assistansersättning och man prövas därefter även för andra personliga behov vilket kan vara fritidsaktiviteter/träning, umgås med släkt och vänner, utföra ett arbete, utöva föräldraansvar, hushållsarbete, vara delaktig i samhället och så vidare. Men om man bedöms ha behov av färre än 0 timmar för grundläggande behov får man ingen assistans alls via Försäkringskassan/staten. Hösten 0 uppmanade den Socialdemokratiskt ledda regeringen Försäkringskassan att påbörja besparingar på stödet till personer med funktionsnedsättning genom att minska antalet assistanstimmar. Regeringens direktiv har lett till en ändrad rättspraxis eftersom Försäkringskassan har infört en striktare tolkning av domar och därmed bedömning av vad som ingår i de så kallade grundläggande behoven. Bland annat bedöms inte längre sondmatning eller hjälp med att rensa halsen på slem för att underlätta andningen som grundläggande behov. Antalet assistansberättigade har sedan hösten 0 minskat med över 000 personer. Mer än två personer om dagen drabbas. Ansvaret och kostnaden för de som förlorat, eller inte fått beviljad assistans via Försäkringskassan, flyttas från stat till kommun. Risken är då att kommunens budget - inte behovet av stöd - kan bli avgörande för vilka insatser som beviljas. Om inte kommunen kompenserar insatserna fullt ut är det anhöriga som tvingas ta över en stor del av ansvaret för stöd och service till personer med funktionsnedsättning. Vilket medför konsekvenser för hälsa, arbete, inkomst men framförallt i mänskligt lidande för den enskilde i behov av assistans, dess anhöriga med familj som inte går att mäta i pengar.

25 Med anledning av ovanstående önskar vi att Ulrica Truedsson (S), i egenskap av ordförande i vård och omsorgsnämnden svarar på följande frågor:. Hur många personer i Katrineholms kommun har under 0 och 0 fått sin personliga assistans enligt LSS indragen vid ny bedömning, eller nekad vid sin första ansökan till Försäkringskassan?. Vilka insatser erbjuder kommunen som konsekvens av den nekade/förändrade statliga assistansen samt vad det medfört för den enskilde?. Vilka konsekvenser har det medfört för den enskilde att kommunen har tagit över ansvaret för assistansen?. Vilken kostnadsökning har det medfört för kommun när man har tagit över ansvaret för personer med indragen eller nekad statlig personlig assistans?. Hur ser kommunens ekonomiska beredskap ut för förväntade kostnadsökningar för personlig assistans framöver? Kristdemokraterna genom Joha Frondelius Katrineholm 0-0-

26

27 Katrineholms kommun Kommunfullmäktige 0 februari 0 Motion Motion: Lektorer I bildningsförvaltningen verksamheter Utbildningsnivån för befolkningen i Katrineholm är tyvärr låg. Men den behöver vändas uppåt då den i Katrineholm och Sörmland fortfarande ligger under rikssnittet. En del i detta borde vara att skärpa utbildningen genom att tillsätta forskarutbildade lärare - lektorer. Idag är lektorer något vi främst associerar till universitet och högskolor. I början av sjuttiotalet fanns det 00 gymnasielektorer i Sverige, motsvarande en per knappt sjuttio gymnasieelever. I dag finns det totalt i landet cirka 0 lektorer enligt statistik från LR, och i Katrineholm finns för närvarande ingen lektor anställd på våra gymnasieskolor. Det står i skollagen att undervisningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. I relevant avsnitt i kommunplanen saknas dock ordet vetenskap, där står endast att lärare som disputerat ska rekryteras, men för oss Liberaler är det en självklarhet att vi med olika metoder uppmuntrar befintlig personal att läsa på forskningsnivå. Lektorstjänster behövs av två skäl: i. Lektorstjänster höjer den akademiska kvaliteten på undervisningen om fler lärare har högre akademisk utbildning. ii. Lektorstjänster skapar ytterligare karriärmöjligheter för kompetenta, redan legitimerade och erfarna lärare. En lärare som vill göra karriär är i dag hänvisad till att lämna undervisningen och ägna sig åt administration genom att bli skolledare, eller söka en förstelärartjänst. En lektor har en tydlig koppling till forskning (och därmed också till ett lärosäte), och har själv bedrivit forskning, medan att själv ha bedrivit forskning inte är ett krav för förstelärare även om de är aktiva i att utveckla skolans verksamhet på olika sätt. Det måste finnas fler möjligheter att göra karriär i själva undervisningsuppgiften där fokus ligger på att höja kvalitén i såväl det egna klassrummet som i hela verksamheten! Före kommunaliseringen av skolan fanns det statliga regler för hur stor del av lärarkåren i vissa ämnen på de teoretiska linjerna i gymnasieskolan som skulle vara lektorer. För att slå vakt om Liberalerna Katrineholm Floragatan Katrineholm katrineholm@liberalerna.se

28 lektorstjänsterna när skolan blev kommunal, infördes en passus i skollagen att de nya huvudmännen skulle sträva efter att för undervisning i gymnasieskolan, gymnasial vuxenutbildning och påbyggnadsutbildning anställa lärare som har forskarutbildning. Så har inte skett. Det tar tid att öka andelen lektorer. Att utbilda nya lektorer tar flera år och kommunens gymnasieskolor konkurrerar med universitet och högskolor om samma personer. Därför bör både kortsiktiga och långsiktiga mål sättas. Det finns redan lärare på gymnasieskolorna med forskarutbildning och det är vår skyldighet att ta vara på deras kompetenser och engagemang. Därför kan vi redan nu åter inrätta lektorstjänster - annars riskerar vi att gå miste om den kompetens som redan idag varit delaktiga i att finansiera och uppmuntra. Fram till 0 bör dock målet vara ett team med lektorer som samarbetar och där olika ansvarsområden finns med, förslagsvis Matematik, Naturvetenskap, Samhällsvetenskap, Språk (moderna språk, engelska och Sv/SvA), Specialpedagogik, Förskolepedagogik, Fritidshemspedagogik och Ledarskap för skolledare. Det finns redan kommuner som arbetar med liknande modeller bl a Örebro och Västerås. I våra skolor finns många lärare som genom fortsatta studier skulle kunna skaffa sig lektorsbehörighet. Kommunen borde skapa möjligheter för dessa att licensiera/doktorera. Kommunen bör därför satsa på att skapa utvecklingsmöjligheter för dessa lärare genom att läsa in mer kunskaper på universitet. Katrineholms kommun satsar redan idag på ett stort antal förstelärare, men lektorer skulle med sin forskarutbildning komplettera dessa och ytterligare utveckla skolan baserad på aktuell forskning och beprövad erfarenhet. Med hänvisning till ovanstående yrkar vi att kommunfullmäktige beslutar: att uppdra åt Bildningsnämnden att se över hur den kompetens de lärare man beviljat deltagande i forskarskolor tillvaratas i dagsläget att uppdra åt Bildningsnämnden att upprätta ett utvecklingsprogram för att låta lämpliga och intresserade ämneslärare läsa in lektorskompetens. att uppdra åt Bildningsnämnden att aktivt verka för att ett team av lärare i en spridning av ämnesområden år 0 skall vara lektorer. För Liberalerna Ewa Callhammar Jesper Ek Inger Hult Lars Levin

29 Katrineholms kommun Kommunfullmäktige 0 februari 0 Motion Motion: Optimera hur vi använder våra personella resurser Kompetensförsörjning är ett ord som under innevarande mandatperiod kommit att användas och refereras till i växande grad. Katrineholms kommun arbetar ständigt med att rekrytera kompetent, utbildad, behörig eller legitimerad personal till våra kärnverksamheter skola, vård och omspog, men detta försvåras i och med att så gott som alla kommuner (och även landsting/regioner), såväl närliggande som i hela riket, står inför samma utmaning. Konkurrensen om personal är väldigt tuff och många faktorer spelar in i Katrineholms rekryteringsutmaning. Det finns fler än ett sätt för Katrineholms kommun att tillgodose kompetensbehoven, och den aktiva marknadsföringen som kommunen redan arbetar med är ett sätt, och den ska vi helt klart fortsätta med. Som komplement är det möjligt för Katrineholms kommun att minska det akuta rekryteringsbehovet genom att optimera användningen av personalen som redan finns i verksamheten, dvs se till att utbildad personal i högre grad gör arbetsuppgifter som kräver deras utbildning. Rätt person, med rätt kompetens, på rätt plats med rätt arbetsuppgift. De arbetsuppgifter som många idag gör, men som i första hand inte kräver särskilda spetskompetenser, skulle kunna göras av andra. I och med detta kan personalen ägna en större andel av sin arbetstid till det som faktiskt kräver deras kompetens, och på så sätt utföra en större andel av Katrineholms Kommuns behov av den kompetenta personalen vi redan har. Rätt personalkompetens till rätt arbetsuppgift! Detta kan också vara en faktor i att göra tjänster som utannonseras mer attraktiva personalen får faktiskt fokusera på det de utbildat sig till! Ett exempel: En ämneslärare är legitimerad i och undervisar i två ämnen, matematik och fysik. Dessutom är hen mentor åt elever i årskurs. Mentorstiden är schemalagd till 0 minuter per vecka, men utöver den så får läraren öronmärka en ansenlig men ändå osynlig mängd tid på att ringa samtal till föräldrar, boka tolk, kontakta elevhälsoteamet, följa upp när- och frånvaro, vidarebefordra lärares oro till föräldrar, medla i konflikter, hjälpa med schema, skåp, Ipad eller liknande. Dessutom ska Liberalerna Katrineholm Floragatan Katrineholm katrineholm@liberalerna.se

30 0 läraren erbjuda och hålla i minst ett utvecklingssamtal med elev och vårdnadshavare per termin, och i många fall krävs många fler än ett samtal. Läraren ovan har läst minst 0 poäng i ena ämnet, minst 0 poäng i det andra. Hen har dessutom läst 0 poäng pedagogisk utbildning där metodik, didaktik, läroplaner, utbildningshistoriska teorier mm ingår, men förvånansvärt lite, om ens något, som egentligen rör mentorskapets diffusa roll. Vi tror att många lärare skulle gladeligen avsäga sig hela mentorskapet för att kunna fokusera på undervisning i de ämnen som de läst. Dessutom skulle då andra än legitimerade lärare uppfylla mentorsrollen, tex lärarstudenter, socionomer m fl. Samma paralleller skulle kunna dras inom äldreomsorgen där undersköterskor i många kanske utför serviceinsatser tex. laga mat, handla mm, snarare än att fokusera på den vårdinsatser där de besitter kompetens, och service insatserna skulle kunna utföras av någon som inte besitter vårdkompetensen. Återigen, rätt personalkompetens till rätt arbetsuppgift. Med hänvisning till ovanstående yrkar vi att kommunfullmäktige beslutar: Med hänvisning till ovanstående yrkar Liberalerna i Katrineholm att: - samtliga förvaltningar uppdras att kritiskt granska hur man använder utbildad, behörig eller legitimerad personals tid. - samtliga förvaltningar tar fram förslag, förankrade hos berörda grupper, på hur Katrineholms kommun skulle kunna optimera användningen av berörd personals utbildning och kompetenser. - som följd av ovanstående, fastställa vilka arbetsuppgifter inom verksamheterna skulle kunna utföras av annan personal där samma konkurrens inte föreligger. - Samtliga förvaltningar tar fram förslag på roller som kan skapas där samma kompetenseller legitimationskrav inte finns och se över vilka kompetenser dessa roller kräver samt vilka grupper kan rekryteras till de rollerna. För Liberalerna Ewa Callhammar Jesper Ek Inger Hult Lars Levin ppxmkwe.jd.docx Sidan av

31 Motion till Katrineholms kommunfullmäktige Projekt med sex timmars arbetsdag I Katrineholms kommun har vi nu säkrat rätten till heltid för våra anställda efter en motion som lämnades in av Vänsterpartiet. Men mycket återstår att göra när det gäller att förbättra arbetsmiljön för våra anställda, få ner sjukskrivningstalen i framförallt de kvinnodominerade yrkena och öka kommunens anseende som en attraktiv arbetsgivare. Därför tycker vi i Vänsterpartiet att det är dags för nästa steg. Nämligen att på prov på någon eller några av våra arbetsplatser genomföra ett projekt med förkortad arbetstid, sex timmars arbetsdag, och då helst på någon eller några arbetsplatser med höga sjukskrivningstal. Förkortad arbetstid kan också vara ett sätt att minska de delade turerna då det enligt de svar vi har fått är svårt att via schemaläggning få bort dessa. För att kunna genomföra den nästa stora arbetstidsreformen i hela landet, sex timmars arbetsdag, behöver beslut om detta fattas på regeringsnivå, men det hindrar inte oss i kommunen att genom ett projekt prova och utvärdera införandet av sex timmars arbetsdag. Vi yrkar att: Kommunfullmäktige beslutar om att genomföra ett projekt med sex timmars arbetsdag med bibehållen lön på någon eller några av kommuns arbetsplatser. Tony Rosendahl (V) Olof Carlsson (V) Katrineholm / - 0

32 MOTION Katrineholm För att ytterligare öka samverkan och kunskapen mellan polis och kommun föreslår vi ett nytt informativt arbetssätt i Katrineholms kommun. Vi vill se att polisen kommer till kommunfullmäktige och informerar politiker om kommunens säkerhetssituation månatligen. Vi yrkar på att polisen kommer till varje kommunfullmäktigemöte och informerar om läget i kommunen gällande säkerhet och brott. Marian Loley KD Joha Frondelius KD