Ärenden för kännedom mars 2017

Transkript

1 Torshälla stads nämnd Torshälla stads förvaltning Ledning/administration TSN/2017:4 Ann-Kristin Rydberg, (1) Torshälla stads nämnd Ärenden för kännedom mars 2017 Förslag till beslut Skrivelserna läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut , 8 - Plan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Kommunfullmäktiges beslut , 11 - Nya bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun Kommunfullmäktiges beslut , 15 - Utöka närvarotiden för barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga Kommunfullmäktiges beslut , 17 - Reviderad struktur för styrande och stödjande dokument i Eskilstuna kommun Kommunfullmäktiges beslut , 21 - Svar på motion Gångtrafikplan Kommunfullmäktiges beslut , 22 - Svar på motion - Upprätta en handlingsplan med åtgärder för att förbättra unga tjejers psykiska ohälsa Kommunfullmäktiges beslut , 27 - Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) kvartal 2, 2016 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens beslut , Uppdrag om att revidera Riktlinjer för mat och måltider i förskola och skola Eskilstuna Direkt Statistik synpunkter februari 2017 Torshälla stads nämnd/förvaltning Ärendelista 2017: :30 TORSHÄLLA STADS FÖRVALTNING Ann-Kristin Rydberg Nämndsekreterare

2 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 8 Plan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning (KSKF/2016:132) Beslut 1. Eskilstuna kommuns plan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning antas. 2. Kommunstyrelsen ansvarar för att säkerställa uppföljning i förvaltningars och bolags delårs- och helårsrapporter. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 7 november Av skrivelsen framgår bland annat att kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till plan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Den ersätter det tidigare handikappolitiska programmet En kommun för alla, som antogs av kommunfullmäktige Den nya planen innehåller förslag till målsättning för tillgänglighetsarbetet som omfattar hela kommunkoncernen. Eskilstuna kommuns plan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning har remitterats till kommunens samtliga nämnder, styrelser, råd och beredningar för yttrande. Totalt har 17 yttranden kommit in. Kommunledningskontoret har i planen valt att använda begreppet funktionsnedsättning istället för funktionsvariation. Detta efter samråd med representanter från rådet för funktionshinderfrågor och Eskilstunas samarbetsorganisationer för funktionshinderfrågor (ESOF). De hänvisar till Handikappförbundets rekommendation att använda det formella begreppet funktionsnedsättning för att undvika otydlighet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår i sitt beslut från den 29 november 2016, 252, att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Yrkanden Mikael Edlund (S), Erika Rydja Sandvik (L), Christina Andersson (C), Maria Forsberg, Lotta Jonsson (KD), Magnus Arreflod (MP) samt Benny Ekström (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder och bolag, för kännedom Samtliga styrelser, råd och beredningar, för kännedom Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd, för åtgärd Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret KSKF/2016:132 1 (5) Eskilstuna kommuns plan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Antaget av kommunfullmäktige den 9 februari 2017, 8 Inledning Tillgänglighet är en mänsklig rättighet kopplad till delaktighet och demokrati. Men det är också samhällsekonomiskt lönsamt att verka för tillgänglighet. Ofta handlar det om relativt enkla insatser och små medel som gör att alla kan vara delaktiga i samhällets olika delar. Ett effektivt tillgänglighetsarbete påverkar folkhälsan genom att människor mår bättre, kan utbilda sig och få arbete och på andra sätt vara delaktiga i samhället. Att öka tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning är en grundläggande förutsättning för att uppnå jämställdhet och mångfald i Eskilstuna kommun. Tillgänglighet är en del av den sociala dimensionen i hållbar utveckling. Det handlar om att skapa förutsättningar för att flickor och pojkar, kvinnor och män i Eskilstuna ska kunna ha ett fungerande socialt liv där det finns service, mötesplatser och trygghet samt möjlighet till delaktighet och inflytande över vardagen oavsett funktionsförmåga. Det beräknas att ca 10 procent av Sveriges befolkning har någon form av funktionsnedsättning. Förändringar i samhället reducerar funktionshinder men kan även öka dem i vissa fall. Ibland krävs särskilda lösningar för personer med funktionsnedsättning. Det är samtidigt viktigt att påpeka att anpassade åtgärder och lösningar som är nödvändiga för 10 procent av befolkningen, underlättar för 40 procent och gör det bekvämt för 100 procent. Universella lösningar såsom elektroniska dörröppnare, rymliga hissar och texter skrivna på ett enkelt och tydligt språk är därför att föredra. Arbetet för tillgänglighet berör och gynnar alla i Eskilstuna kommun. Invånare, brukare och kunder ska kunna ta del av kommunens lokaler och verksamheter på likvärdiga villkor. Kommunen som arbetsplats ska vara tillgänglig för medarbetare och arbetssökande. Utgångspunkten i all planering och genomförande av kommunens verksamheter är att människor är olika och har olika förutsättningar, behov och önskemål. Tillgänglighetsfrågorna ska integreras som en naturlig del i det dagliga arbetet.

5 Eskilstuna kommun (5) Lagar som styr Konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning Sedan 2009 ska Eskilstuna kommun följa FN:s konvention om mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning. De allmänna principerna redovisas i artikel 3 och är: respekt för människors värde och självbestämmande icke-diskriminering fullständigt och faktiskt deltagande i samhället respekt för att alla personer med funktionsnedsättning är olika precis som alla andra lika möjligheter tillgänglighet jämställdhet mellan kvinnor och män respekt för den löpande utvecklingen av förmågorna hos barn med funktionsnedsättning Regeringens strategi för funktionshinderpolitiken De nationella målen för funktionshinderspolitiken slogs fast år Målen är ständigt aktuella och har inge bortre tidsgräns. De är: samhällsgemenskap med mångfald som grund samhället ska utformas så att människor med funktionsnedsättning i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet jämlikhet i levnadsvillkor för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionsnedsättning. Inriktningen på arbetet ska vara att skapa förutsättningar för självständighet och självbestämmande förebygga och bekämpa diskriminering identifiera och undanröja hinder för full delaktighet i samhället för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionsnedsättning Nationella lagar Det är starkt uttalat i den svenska lagstiftningen att samhället ska göras tillgängligt och användbart för alla oavsett funktionsförmåga och det finns flera lagar, riktlinjer och föreskrifter som direkt berör arbetet med tillgänglighet. Exempel på lagar är Arbetsmiljölagen, Diskrimineringslagen, Lagen om stöd och service, Plan- och bygglagen, Skollagen, Språklagen och Socialtjänstlagen. Boverkets föreskrifter och allmänna råd om Enkelt avhjälpta hinder (HIN) samt Tillgänglighet på allmänna platser (ALM) är gällande i arbetet med tillgänglighet.

6 Eskilstuna kommun (5) Definition av begrepp Funktionsnedsättning En persons nedsättning av fysisk, psykisk, intellektuell, kognitiv, emotionell eller sensorisk funktionsförmåga, vilken uppstår till följd av en medfödd eller förvärvad skada. Sådana skador, tillstånd eller sjukdomar kan vara livslånga eller tillfälliga. Många av oss har någon form av funktionsnedsättning. En nedsättning syns inte alltid utanpå. Funktionshinder Det hinder som samhället utgör på grund av en persons funktionsnedsättning. Det betyder att omgivningen är otillräcklig på något sätt. Det är miljön som blir ett funktionshinder i de fall den blir en begränsning för personer med funktionsnedsättning. En person som använder rullstol blir funktionshindrad när det saknas ramp för att ta sig in i en byggnad. En person med födoämnesallergi blir funktionshindrad om det inte finns alternativa val i lunchmenyn i personalmatsalen. Tillgänglighet Tillgänglighet kan indelas i organisatorisk, fysisk, social, psykisk, kommunikativ och ekonomisk tillgänglighet. Begreppet tillgänglighet används för att beskriva hur väl en verksamhet, plats eller lokal fungerar för personer med funktionsnedsättning. Det gäller lokalers fysiska beskaffenhet, tillgången till information och ett bra bemötande. Att arbeta med tillgänglighet innebär att vi till exempel gör både information och fysisk miljö användbar för alla. Beredning Handlingsplan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning ersätter det handikappolitiska programmet En kommun för alla, som antogs av kommunfullmäktige Handlingsplanen har tagits fram i samverkan med förvaltningarna samt kommunens råd för funktionshinderfrågor. Planen fastställs av kommunfullmäktige. Ansvar och organisation för tillgänglighetsarbetet Alla medarbetare i kommunen har ett ansvar att bidra till att rättigheterna förverkligas. För att nå målen krävs en god samverkan och samarbete både internt inom kommunkoncernen och externt med föreningar, organisationer, myndigheter och företag. Det övergripande samordningsansvaret ligger hos kommunledningskontoret. Kommunala rådet för funktionshinderfrågor är ett samrådsorgan. En eller flera tillgänglighetsansvariga ska finnas på varje förvaltning och i varje bolag. Deras uppdrag är att driva på och samordna tillgänglighetsarbetet.

7 Eskilstuna kommun (5) Mål och uppföljning Varje nämnd och styrelse ska bryta ner handlingsplanens övergripande mål i årliga åtaganden som redovisas i kommunens delårs- och årsbokslut. Åtagandena ska vara kopplade både till ett verksamhets- och ett arbetsgivarperspektiv. Nuläge och behovsanalys Många åtgärder genomförs kontinuerligt och förutsättningarna och möjligheterna för personer funktionsnedsättning förbättras ständigt. Det kan dock samtidigt konstateras att arbetet inte i tillräckligt stor utsträckning sker på ett systematiskt sätt ute i verksamheterna. Kartläggning av nuläge och behov samt utvärdering av genomförda insatser sker inte i tillräckligt stor omfattning och relativt enkla åtgärder som spelar stor roll för människor med funktionsnedsättning uteblir. En kartläggning av hur tillgänglighetsarbetet bedrivs idag i förvaltningar och bolag behöver genomföras. Både extern och intern information om kommunens tillgänglighetsarbete behöver utvecklas. Kunskap och kompetens inom området behöver öka i verksamheterna. Kunskapen ska kopplas både till ett verksamhetsoch ett arbetsgivarperspektiv. Målsättning med tillgänglighetsarbetet Övergripande mål Flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionsnedsättning har rätt till god livskvalitet och hälsa vilket möjliggörs genom boende, sysselsättning, fritid och ett fullt deltagande i samhället på jämlika villkor. I Eskilstuna kommun ska alla människor ges förutsättningar för att leva självständigt och göra egna val. 1. Bemötande Personer med funktionsnedsättning upplever ett gott och respektfullt bemötande i kontakten med kommunens medarbetare. 2. Kunskap Medarbetare har, i förhållande till sin profession, kunskap om funktionsnedsättningar, hur funktionshinder kan påverka människors delaktighet. 3. Upphandling Tillgänglighetskrav finns med vid upphandling. Beställarkompetens omfattar kunskap om funktionsnedsättningar och tillgänglighet. 4. Information och kommunikation Kommunens externa och interna information är lättläst och tillgänglig för alla oavsett funktionsförmåga.

8 Eskilstuna kommun (5) 5. Fysisk miljö Det är lätt att ta sig till och från kommunens verksamheter samt att använda de verksamheter, lokaler, bostäder och utemiljöer som kommunen erbjuder. Kommunen verkar genom information för att privatäga, publika lokaler blir tillgängliga i så stor uträckning som det är möjligt. Detsamma gäller vid privatägd ny- och ombyggnation av flerfamiljshus. 6. Utbildning Personer med funktionsnedsättning får de resurser de behöver för att kunna utvecklas så långt det är möjligt och genomföra de utbildningar för både barn och vuxna som kommunen erbjuder. 7. Arbete och sysselsättning I Eskilstuna finns goda möjligheter till arbete alternativt meningsfull sysselsättning oavsett funktionsförmåga. Hos kommunen som arbetsgivare rekryteras medarbetare med funktionsnedsättningar och arbetsplatserna är anpassade för att uppnå likvärdiga arbetsvillkor. 8. Fritid Personer med funktionsnedsättning har möjlighet till en aktiv fritid och deltagande i kultur- och idrottslivet. Offentligt finansierad idrotts- och kulturverksamhet är tillgänglig för alla oavsett funktionsförmåga. 9. Stöd, service och tjänster Personer med funktionsnedsättning har tillgång till en tillgänglig bostad och stödinsatser efter behov. Respekt för individens önskemål och självständiga val samt full delaktighet i samhället präglar både utformning och utförande av insatser.

9 Barn- och utbildningsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 9 Uppdrag om att revidera Riktlinjer för mat och måltider i förskola och skola (BUN/2017:123) Beslut Barn- och utbildningsförvaltningen uppdras att se över Riktlinjer för mat och måltider i förskola och skola. Förvaltningen uppdras att återkomma med förslag till reviderad riktlinje till nämndsammanträdet Ärendebeskrivning Den aktuella versionen av Eskilstuna kommuns Riktlinjer för mat och måltider i förskola och skola antogs av barn- och utbildningsnämnden och av Torshälla stads nämnd Riktlinjens syfte är att vara ett verktyg för att ta steg mot de goda livsvillkor som i finns i visionen för 2020 samt att på lång och kort sikt främja folkhälsan. För att det ska vara ett levande dokument som kan användas i verksamheterna behövs det med jämna mellanrum ses över och vid förändrade behov eller förutsättningar korrigeras. Från och med kommer förskolor och skolor i Torshälla att bli en del av barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde. Därav bedömer förvaltningen att tjänstemän ifrån Torshälla stads förvaltning bör bjudas in i beredningsarbetet men att Torshälla stads nämnd inte behöver fatta beslut i ärendet för egen del. Yrkande Jari Puustinen (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Utdrag till: Torshälla stads nämnd, för kännedom Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 11 Nya bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun (KSKF/2016:524) Beslut 1. Nya bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun antas i enlighet med arvodeskommitténs förslag från den 12 oktober 2016, med de revideringar som kommunstyrelsens personalutskott föreslagit den 14 december Bestämmelserna träder ikraft den 1 april Nu gällande reglemente för ersättning till förtroendevalda och bolagsfunktionärer i Eskilstuna kommun, antaget av kommunfullmäktige den 27 mars 2014, 63, och senast ändrat den 11 december 2014, 269, upphör att gälla den 1 april 2017 i de delar som avser förtroendevalda i Eskilstuna kommun. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 5 januari Av skrivelsen framgår att Arvodeskommittén har under 2015 och 2016 gjort en omarbetning av kommunens reglemente för ersättning till förtroendevalda och bolagsfunktionärer. Anledningen har främst varit att det reglemente som trädde ikraft den 1 januari 2015 ibland har upplevts som svårtolkat. Personalutskottet har, främst under 2015, fattat ett antal beslut om tolkningar av reglementet. Arvodeskommitténs inriktning har varit att skapa ett tydligare regelverk, snarare än att ändra nivåer för arvoden eller grundstrukturen för hur arvoden och andra ersättningar betalas ut. Framförallt är det disposition och språk som har omarbetats. Mindre innehållsmässiga justeringar har dock gjorts i regelverket. Arvodeskommittén har också inarbetat de tolkningar som personalutskottet har beslutat om. En förändring är att kommittén nu föreslår att det nu gällande reglementet delas upp i två dokument. Det ena dokumentet avser uppdrag som förtroendevald i kommunens organisation medan det andra avser uppdrag i kommunala bolag. Det finns ett antal skillnader mellan de olika typerna av uppdrag, vilket gör att bestämmelserna blir tydligare i separata dokument. Arvodeskommittén har också valt att lyfta ut bestämmelser om ersättning till brukarrepresentanter i kommunala råd ur dokumentet. Kommunstyrelsen har därför fastställt bestämmelser om ersättning till brukarrepresentanter i ett separat beslut den 29 november 2016, 240. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

11 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Arvodeskommittén har den 12 oktober 2016 beslutat om ett nytt förslag till bestämmelser om ersättning för förtroendevalda i Eskilstuna kommun, vilket överlämnades till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade den 24 november 2016, 267, att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Ärendet har därefter beretts av kommunstyrelsens personalutskott. Personalutskottet lämnar följande förslag på revideringar av arvodeskommitténs ursprungliga förslag: 1 Benämningen reglemente ändras till bestämmelser. 4 Uppräkningen av månadsarvoden kompletteras med månadsarvode för vice ordförande i Gemensamma patientnämnden och Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård. Det är två gemensamma nämnder där Eskilstuna kommun innehar uppdrag som vice ordförande. Arvodet har tidigare reglerats via separata beslut. 11 Det förtydligas att förlorad arbetsinkomst förutsätter att löneavdrag har gjorts. Personalutskottet föreslår vidare att förnyat intyg från arbetsgivare om förlorad arbetsinkomst ska lämnas minst en gång per år. Förtroendevald som saknar arbetsgivare (till exempel egen företagare) ska på motsvarande sätt lämna in intyg från Försäkringskassan om sjuklönegrundande inkomst. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår i sitt beslut från den 24 januari 2017, 6, att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Arvodeskommittén, för kännedom Kommunrevisionen, för kännedom Samtliga nämnder, för kännedom Löneservice, för kännedom Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningskansli Justerandes sign Utdragsbestyrkande

12 1 (10) Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun Antagna av kommunfullmäktige den 9 februari 2017, 11

13 Eskilstuna kommun 2 (10) Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun Dessa bestämmelser antogs av kommunfullmäktige den 9 februari 2017, 11, och träder i kraft den 1 april Bestämmelserna ersätter det tidigare reglementet, vilket antogs av kommunfullmäktige den 27 mars 2014 och senast ändrades den 11 december Inledning 1 Allmänna bestämmelser Bestämmelserna i detta dokument reglerar ersättning till förtroendevalda inom Eskilstuna kommun. Med förtroendevalda avses ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige och nämnder, samt kommunens förtroendevalda revisorer. Här ingår också ledamöter och ersättare i utskott, beredningar, råd, arbetsgrupper eller motsvarande vilka utsetts av kommunfullmäktige eller av en nämnd. Den som har en insynsplats i en nämnd eller ett utskott jämställs med förtroendevald i detta reglemente. Med förtroendevalda avses här även motsvarande uppdrag i ett kommunalförbund, en gemensam nämnd eller ett kommunexternt organ. Reglementet omfattar förtroendevald i sådant organ förutsatt att denne är vald av Eskilstuna kommun och att arvode och andra ersättningar för denne inte regleras eller utbetalas av någon annan. 2 Definitioner Heltidsengagerad förtroendevald Förtroendevald med ett totalt månadsarvode uppgående till 70 procent av basarvodet eller därutöver är förtroendevald på heltid. Deltidsengagerad förtroendevald Förtroendevald med ett totalt månadsarvode uppgående till minst 40 procent, men mindre än 70 procent av basarvodet är deltidsengagerad förtroendevald, och i kommunallagens mening förtroendevald på betydande del av heltid. Fritidspolitiker Förtroendevald som saknar månadsarvode eller har ett totalt månadsarvode som är mindre än 40 procent av basarvodet är fritidspolitiker. Vice ordförande När begreppet vice ordförande används i dessa bestämmelser avser det samtliga vice ordföranden för det aktuella organet. 3 Bas för beräkning av arvode Som basarvode tillämpas samma belopp som utgör grundarvodet per månad för ledamot av Sveriges Riksdag. Det belopp som gäller den 1 januari varje år ska tillämpas som basarvode för hela året.

14 Eskilstuna kommun 3 (10) 2. Månadsarvoden 4 Månadsarvoden Månadsarvoden utgår i procent av basarvodet enligt nedan: Uppdrag Ordförande Vice Ledamot Ersättare ordförande Nämnder Kommunstyrelsen 110 % 16,7 % 2 % 1 - Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden 50 % 16,7 % - - Barn- och utbildningsnämnden 50 % 16,7 % - - Kultur- och fritidsnämnden 50 % 16,7 % - - Miljö- och räddningstjänstnämnden 50 % 16,7 % - - Socialnämnden 50 % 16,7 % - - Stadsbyggnadsnämnden 50 % 16,7 % - - Torshälla stads nämnd 50 % 16,7 % - - Valnämnden 2 10 % 3,3 % - - Vård- och omsorgsnämnden 50 % 16,7 % - - Överförmyndarnämnden 10 % 3,3 % - - Kommunfullmäktige, kommunrevisionen och fullmäktigeberedningar Kommunfullmäktige 30 % 10 % - - Kommunrevisionen 30 % 10 % 2 % 3 - Arvodeskommittén 2 10 % Valberedningen 10 % 3,3 % Tillfälliga fullmäktigeberedningar 4 10 % 3,3 % - - Utskott Kommunstyrelsen Arbetsutskottet % 2 % Personalutskottet 10 % 3,3 % - - Utbildningsutskottet 10 % 3,3 % - - Barn- och utbildningsnämnden Förskoleutskottet 10 % 3,3 % - - Grundskoleutskottet 10 % 3,3 % - - Gymnasieutskottet 10 % 3,3 % - - Vård- och omsorgsnämnden Utskottet för äldrefrågor 10 % 3,3 % - - Utskottet för funktionsnedsättningsfrågor 10 % 3,3 % - - Råd och nämndberedningar 1 Gäller endast förtroendevald som inte innehar annat månadsarvode från Eskilstuna kommun. 2 Månadsarvode utbetalas endast för kalendermånad då nämnden/beredningen sammanträtt. 3 Med ledamot avses här kommens förtroendevalda revisorer. 4 Gäller under förutsättning av att kommunfullmäktige inte fattar separat beslut om arvodesnivå.

15 Eskilstuna kommun 4 (10) Uppdrag Ordförande Vice ordförande Ledamot Ersättare Trygga Eskilstuna 10 % 3,3 % - - Rådet för funktionshindersfrågor 10 % 3,3 % - - Pensionärsrådet 10 % 3,3 % - - Rådet för interkulturella frågor 10 % 3,3 % - - Natur- och vattenvårdsberedningen 10 % 3,3 % - - Jämställdhetsberedningen 10 % 3,3 % - - Minoritetsrådet 10 % 3,3 % - - Landsbygdsrådet 10 % 3,3 % - - Övriga uppdrag Gemensamma patientnämnden - 10 % - - Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård - 5 % - - Kommunalråd 5 95 % Oppositionsråd 90 % Gruppledare 10 % per mandat, dock lägst 30 % och högst 70 % 5 Ordförande och vice ordförande I månadsarvodet för ordförande eller vice ordförande för en nämnd ingår arvode för eventuella uppdrag i utskott, beredning eller motsvarande inom nämnden. Vid förfall för ordförande, äger vice ordförande rätt att uppbära till ordföranden utgående månadsarvode för varje kalendermånad frånvaron omfattar. Om frånvaron avser hel- eller deltidsengagerad förtroendevald har bestämmelserna i företräde. 6 Oppositionsråd Parti som erhållit minst nio mandat i kommunfullmäktige, men som inte ingår i den politiska majoriteten, har rätt till månadsarvoderat oppositionsråd. Om antalet mandat överstiger nio har partiet rätt till ytterligare månadsarvoderad förtroendevald med 10 procent av basarvodet per ytterligare mandat, dock minst 40 och högst 70 procent till dess att det återstående utrymmet är förbrukat. Om det vid sista tilldelningen uppkommer en restpost som understiger 40 procent av basarvodet, har partiet rätt att utse ytterligare en månadsarvoderad förtroendevald för det återstående utrymmet. 7 Gruppledare Gruppledare för parti som inte har kommunalråd eller oppositionsråd erhåller månadsarvode. Månadsarvodet för gruppledare uppgår till 10 procent av basarvodet per mandat i kommunfullmäktige, dock lägst 30 procent och högst 70 procent av basarvodet. 5 Avser kommunalråd som inte innehar uppdrag som ordförande i kommunstyrelsen

16 Eskilstuna kommun 5 (10) Om antalet mandat uppgår till åtta har partiet rätt till ytterligare en månadsarvoderad förtroendevald med ett arvode uppgående till 10 procent av basarvodet. Parti har rätt att dela uppdraget som gruppledare mellan två personer. 8 Kombinera och dela uppdrag Kommunstyrelsens ordförande, annat kommunalråd och oppositionsråd som innehar ytterligare uppdrag inom Eskilstuna kommun har inte rätt till ytterligare månadsarvode för de ytterligare uppdragen. För övriga förtroendevalda uppgår det sammanlagda månadsarvodet för uppdrag inom Eskilstuna kommun till högst 70 procent av basarvodet. Arvode grundat på mandat fördelas först. Det sker enligt principerna i 6-7. Därefter kan månadsarvode för ytterligare uppdrag tillkomma. Vid delat gruppledarskap gäller att gruppledarskapet ur arvoderingssynpunkt ska ses som ett uppdrag. Gruppledarnas sammanlagda månadsarvode kan därmed uppgå till högst 70 procent av basarvodet. Om gruppledarnas sammanlagda månadsarvode uppgår till minst 40 procent av basarvodet ska de, var för sig, betraktas som deltidsengagerade förtroendevalda. 9 Kommunrevisionen I månadsarvodet för ordförande och vice ordförande i kommunrevisionen ingår att fullgöra eventuellt uppdrag som lekmannarevisor. Året efter ett val finns det två revisionsgrupper fram till dess att frågan om ansvarsfrihet för föregående år har behandlats. Såväl de tillträdande som de avgående revisorerna har under den här perioden rätt till arvode och andra ersättningar enligt detta reglemente. Månadsarvodet för respektive revisor uppgår under den här perioden till det arvode som fastställts för det högst arvoderade uppdraget. 10 Månadsarvode för andra uppdrag Om månadsarvode för utskott, nämndberedning, arbetsgrupp, styrgrupp eller motsvarande inte har fastställts av kommunfullmäktige får kommunstyrelsen fastställa nivån för sådant månadsarvode. Om månadsarvode för enskild förtroendevald som av Eskilstuna kommun utsetts till att inneha uppdrag i annat organ, till exempel en gemensam nämnd, inte fastställts av kommunfullmäktige eller är reglerat på annat sätt, får kommunstyrelsen fastställa nivån för sådant månadsarvode. Kommunstyrelsen får inte fastställa månadsarvoden enligt ovan till ett högre belopp än motsvarande 16,7 procent av basarvodet. Kommunstyrelsen får delegera beslutanderätten enligt denna paragraf till ett utskott. 3. Villkor för fritidspolitiker

17 Eskilstuna kommun 6 (10) Bestämmelserna i gäller för fritidspolitiker. Vad som i dessa paragrafer sägs om ledamot gäller även tjänstgörande ersättare i kommunfullmäktige, samt närvarande ersättare och insynsledamot i övriga organ. 11 Ersättning för förlorad arbetsinkomst Förtroendevald har rätt till ersättning för de arbetsinkomster och ekonomiska förmåner som denne förlorar på grund av uppdraget. Förlorad arbetsinkomst förutsätter att löneavdrag gjorts och ersätts till en högsta inkomst motsvarande fem procent av basarvodet per dag. Förtroendevald ska styrka den förlorade arbetsinkomsten med aktuellt intyg från sin arbetsgivare. Förnyat intyg ska lämnas minst en gång per år. För den som saknar arbetsgivare (egen företagare eller fri yrkesutövare) uppgår den förlorade arbetsinkomsten till samma belopp som dennes sjukpenninggrundande inkomst (SGI) för motsvarande tid. Den förtroendevalde ska själv ange sin aktuella sjukpenninggrundande inkomst och styrka denna med intyg från Försäkringskassan. Förnyat intyg ska lämnas minst en gång per år. Kommunstyrelsen kan, efter begäran från enskild förtroendevald, besluta att redovisning av förlorad arbetsinkomst för denne får ske på annat sätt än vad som föreskrivs i stycke 1-3. Kommunstyrelsen får delegera denna beslutanderätt till ett utskott. Ersättning för förlorad arbetsinkomst ska täcka den enskildes inkomstförlust. Ersättningen kan därför aldrig betalas ut till en juridisk person och inte heller som konsultarvode eller motsvarande. 12 Ersättning för förlorad semesterförmån Ersättning för förlorad semesterförmån utbetalas med 12 procent av den förlorade arbetsinkomsten. Ersättning för förlorade semesterdagar på grund av uppdrag som förtroendevald i Eskilstuna kommun ska utbetalas efter begäran av den förtroendevalde. Förlusten av semesterdagar ska styrkas av den förtroendevalde. Utbetalning sker en gång per år. 13 Ersättning för förlorad pensionsförmån Ersättning för förlorad pensionsförmån utbetalas med 4,5 procent av den förlorade arbetsinkomsten för förtroendevald som anmäler att denne förlorar sådan förmån i samband med uppdraget. Kommunen har rätt att begära intyg från arbetsgivaren. 14 Reseersättning, traktamente m.m. Förtroendevald har rätt till ersättning för resekostnad som uppstår på grund av uppdraget, till exempel till och från ett nämndsammanträde.

18 Eskilstuna kommun 7 (10) Reseersättning utbetalas om färdvägen enkel resa till platsen för sammanträdet/förrättningen överstiger fem kilometer. Billigaste färdsätt ska väljas. Om egen bil används utgår ersättning enligt samma regler som för kommunens anställda. Ersättning betalas enbart ut för den merkostnad för resor som orsakats av uppdraget. Till exempel ersätts inte arbetsresor som ändå skulle ha genomförts samma dag för motsvarande kostnad. Förtroendevald som veckopendlar till arbete eller studier har inte rätt till reseersättning för separat resa som orsakas av uppdraget. Förtroendevald som är bosatt utanför kommunen har inte rätt till reseersättning från bostadsorten. Ersättning utbetalas för styrkta kostnader för parkering. Förtroendevald med funktionsnedsättning har även rätt till ersättning för de extra resekostnader som uppkommer när denne fullgör sitt uppdrag. Ersättning betalas ut mot styrkta kostnader. Riktlinjer och anvisningar för möten och resor i Eskilstuna kommunkoncern gäller i tillämpliga delar för resor som kan jämställas med anställdas tjänsteresor. Traktamente utbetalas enligt samma regler som för kommunens anställda, efter begäran från den förtroendevalde 15 Ersättning för barntillsyn och vård av anhörig Förtroendevald med barn som är högst 12 år och har behov av tillsyn, har rätt till ersättning för kostnader för barntillsyn som uppkommer när denne fullgör sitt uppdrag. Styrkt ersättning för barntillsyn som inte kan utövas av annan vårdnadshavare ersätts med belopp motsvarande lägsta timlönen för dagbarnvårdare enligt avtal. Förtroendevald har rätt till ersättning för kostnader för vård av anhörig som har funktionsnedsättning eller är svårt sjuk, om kostnaden uppstår med anledning av uppdraget. Ersättning betalas ut mot styrkta kostnader. 16 Sammanträdesarvode Förtroendevald har rätt till sammanträdesarvode för deltagande i sammanträde eller förrättning föranlett av uppdraget, till exempel i nämnd, utskott, presidium, nämndberedning, fullmäktigeberedning, kommunalt råd och dess arbetsutskott, samt styrgrupp eller arbetsgrupp. Sammanträdesarvode utbetalas för justering av kommunfullmäktiges protokoll, men inte för justering av andra protokoll. Sammanträdesarvode utbetalas inte för deltagande i kurs, arbetsplatsbesök, studiebesök eller motsvarande förrättning. Sammanträdesarvode utbetalas inte heller för partigruppsmöten. Sammanträdesarvodet uppgår till 1,5 procent av basarvodet och utbetalas endast en gång per dag oavsett antalet sammanträden. Om ett sammanträde pågår under mer än en dag utbetalas ett sammanträdesarvode per sammanträdesdag.

19 Eskilstuna kommun 8 (10) 17 Beslut om deltagande i kurs, konferens etc. Om inte berört organ har fattat annat beslut är det dess ordförande som beslutar om förtroendevalds deltagande i kurser, konferenser och liknande. För kommunövergripande uppdrag regleras detta i kommunstyrelsens delegationsordning. 18 Pensionsvillkor Pensionsvillkor för förtroendevalda framgår av kommunfullmäktiges beslut från den 24 april 2014, 87, Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda - OPF-KL. 4. Villkor för hel-/deltidsarvoderade förtroendevalda Bestämmelserna i gäller för hel- och deltidsengagerade förtroendevalda. 19 Reseersättning och traktamente Riktlinjer och anvisningar för möten och resor i Eskilstuna kommunkoncern gäller i tillämpliga delar för resor som kan jämställas med anställdas tjänsteresor. Traktamente utbetalas enligt samma regler som för kommunens anställda, efter begäran från den förtroendevalde. 20 Föräldraledighet Hel- och deltidsengagerade förtroendevalda i Eskilstuna kommun kan begära föräldraledighet enligt motsvarande villkor som gäller för anställda. Föräldraledigheten ska gälla för en längre och sammanhängande tidsperiod. Föräldraledigheten ska godkännas av kommunfullmäktige, som också utser ersättare. 21 Sjukfrånvaro Om en förtroendevald med månadsarvode på grund av sjukdom inte kan fullgöra sitt uppdrag under en sammanhängande period på mer än sex veckor övergår arvodet från och med vecka sju till den som tjänstgör i dennes ställe. Har en ersättare utsetts för hela eller del av den första sexveckorsperioden erhåller denne arvode som motsvarar tjänstgöringstiden. 22 Omställningsstöd och pensionsvillkor Bestämmelser om omställningsstöd och pensionsvillkor fastställs av kommunfullmäktige. Vilket regelverk den förtroendevalde omfattas av beror på när denne påbörjat sitt uppdrag. Kommunfullmäktiges beslut från den 24 april 2014, 87, Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda - OPF-KL, gäller för förtroendevalda som nytillträtt efter valet 2014 eller senare. 23 Övriga uppdrag i kommunkoncernen

20 Eskilstuna kommun 9 (10) Heltidsengagerad förtroendevald inom Eskilstuna kommun ska betraktas som heltidsengagerad även för andra uppdrag inom Eskilstuna kommunkoncern. Det innebär att heltidsengagerad förtroendevald inte har rätt till ytterligare månadsarvode eller andra arvoden och ersättningar motsvarande det som anges i för styrelseuppdrag i kommunens företag. 5. Övriga villkor och ersättningar 24 Jourersättning Förtroendevald som är tillgänglig för att fatta myndighetsbeslut mellan klockan och har rätt till ersättning för uppdraget. För varje sådant jourtillfälle utbetalas jourersättning med 0,5 procent av basarvodet. Utövas uppdraget när nämndens förvaltning är stängd på grund av helg eller annan anledning, dock inte arbetsmarknadskonflikt, utgår ersättning med 0,75 procent av basarvodet. 25 Försäkringar Grupplivsförsäkring tecknas för förtroendevald med ett sammanlagt månadsarvode överstigande 20 procent av basarvodet. Trygghetsförsäkring vid arbetsskada, TFA-KL, gäller för förtroendevalda. Försäkringen gäller för olycksfall eller arbetssjukdom som uppkommer i samband med verksamhet som förtroendevald. 6. Tillämpningsregler 26 Yrkande om ersättning Yrkande om ersättning enligt 12 och 13 ska göras inom två år från den dag då förlusten uppkom. Yrkande om övriga ersättningar ska göras inom ett år från den dag då förlusten uppkom. Kommunstyrelsen kan besluta om förlängd tid för yrkande om ersättning. Kommunstyrelsen får delegera beslutanderätt enligt denna paragraf till ett utskott. 27 Ansvarigt organ samt finansiering Respektive nämnd ansvarar för utbetalning av månadsarvoden. I de fall ett uppdrag som är månadsarvoderat innehas av en heltidsengagerad förtroendevald betalas hela månadsarvodet ut av kommunstyrelsen. Respektive nämnd ersätter då kommunstyrelsen med motsvarande belopp som nämnden annars skulle ha betalat ut till den månadsarvoderade. Kommunledningskontoret och berörd nämnds förvaltning kan efter överenskommelse tillämpa motsvarande hantering för deltidsengagerad förtroendevald. I övrigt ska sammanträdesarvode och andra ersättningar enligt detta reglemente betalas ut av den nämnd eller det organ som den förtroendevalde företräder vid det aktuella tillfället. 28 Tolkning och tillämpning

21 Eskilstuna kommun 10 (10) Kommunstyrelsen beslutar i ärenden som rör tolkning och tillämpning av detta reglemente. Kommunstyrelsen får delegera beslutanderätt enligt denna paragraf till ett utskott. Ändringshistorik Datum Dnr Beslut Ikraftträdande

22 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 15 Utöka närvarotiden för barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga (KSKF/2016:510) Beslut 1. Från 2018 utökas nävarotiden från 15 timmar/vecka till 25 timmar/vecka för barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga. Beslutet gäller för både kommunala och fristående förskolor i Eskilstuna. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att justera de ekonomiska ramarna till förskolan från 2018 för att utöka nävarotiden från 15 timmar/vecka till 25 timmar/vecka för barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga för både kommunala och fristående förskolor i Eskilstuna. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera kö- och avgiftsreglerna. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda hur stor del av budgetramen för förskolan som ska vara strukturtillägg samt vilka kriterier som ska ligga till grund för strukturtillägg. 5. Barngruppernas faktiska storlek påverkas inte negativt och andelen utbildad personal bibehålls. Förslaget finansieras fullt ut genom förstärkt budgetram för förskolan. Särskilt yttrande Maria Chergui (V), Joel Hamberg (V), Maria Forsberg (V), Firat Nemrud (V), Alar Kuutmann (V) samt Solveig Pohjola (V) lämnar ett särskilt yttrande (bilaga). Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 december Av skrivelsen framgår att barn- och utbildningsnämnden beslutade 15 september 2016 ( 56) att föreslå kommunfullmäktige att utöka tiden för barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga från 2018 under förutsättning att barngruppernas faktiska storlek och andelen utbildad personal inte påverkas negativt samt att förslaget finansieras fullt ut genom förstärkt budgetram för förskolan. I samband med att närvarotiden utökas behöver resursfördelningsmodellen till förskolan ses över för att införa en typ av strukturtillägg. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

23 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) I årsplan 2017 finns redan avsatta medel för att utöka närvarotiden för barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga. Den beräknade kostnaden för de kommunala förskolorna är kronor. I det underlaget finns inte de fristående verksamheterna med. En utökning av närvarotiden och en förändrar resursfördelningsmodell för förskolan kommer att påverka även de fristående i hög grad. Arbetet med att justera de ekonomiska ramarna till förskolan från 2018 för att utöka nävarotiden från 15 timmar/vecka till 25 timmar/vecka för barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga för både kommunala och fristående förskolor i Eskilstuna hänskjuts till budgetarbetet. Utredningen om strukturtillägg i förskolan bör genomföras redan under våren 2017 för att kunna fastställas i samband med årsplan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår i sitt beslut från den 24 januari 2017, 9, att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet har Erika Rydja Sandvik (L) anmält och lämnat skriftlig reservation. Yrkanden Jari Puustinen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Stefan Krstic (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt lämnar ett tilläggsyrkande om en ny beslutspunkt enligt följande: 5. Barngruppernas faktiska storlek påverkas inte negativt och andelen utbildad personal bibehålls. Förslaget finansieras fullt ut genom förstärkt budgetram för förskolan. Jari Puustinen (M) yrkar bifall till Stefan Krstics (L) tilläggsyrkande om en ny beslutspunkt 5. Erika Rydja Sandvik (L), Lotta Jonsson (KD), Maria Chergui (V), Lillemor Nordh (C), Jimmy Jansson (S), Magnus Arreflod (MP) samt Anton Berglund (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt bifall till Stefan Krstics(L) tilläggsyrkande om en ny beslutspunk 5. Beslutet skickas till: Samtliga fristående förskolor, för kännedom Barn- och utbildningsnämnden, för kännedom Torshälla stads nämnd, för kännedom Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd, för åtgärd Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ekonomi, för åtgärd Justerandes sign Utdragsbestyrkande

24 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 17 Reviderad struktur för styrande och stödjande dokument i Eskilstuna kommun (KSKF/2016:593) Beslut Styrande och stödjande dokument som ska vara kommun- och/eller koncernövergripande ska antas av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen och definieras enligt följande: 1. Program Ett program är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla vad som ska uppnås inom ett visst område. Det tar inte ställning till utförande, prioriteringar och metoder. Program ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige. 2. Plan En plan är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla konkreta mål och riktlinjer. Den ska vara tidsbegränsad och beslutas av kommunfullmäktige. 3. Policy En policy är ett styrande dokument som ska visa ett övergripande förhållningssätt och som ska tjäna som vägledning inom ett område, med angivande av övergripande mål och värden som ska eftersträvas. Policys ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige. 4. Riktlinjer En riktlinje är ett styrande dokument som ska säkerställa ett korrekt agerande och god kvalitet i handläggning och utförande. Riktlinjer ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige. 5. Anvisningar En anvisning är ett stödjande dokument med detaljerade regler för hantering av en viss verksamhet. Anvisningar kan vara tidsbegränsade eller ej tidsbegränsade och ska beslutas av kommunstyrelsen 6. Rutiner En rutin är ett stödjande dokument med detaljerad beskrivning av ett arbetssätt i form av formulär, blanketter, mallar etcetera. Rutinen är inte tidsbegränsad och beslutas av ansvarig chef. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

25 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 6 december Av skrivelsen framgår bland annat att kommunfullmäktige antog i samband med antagande av Vidareutveckling av Eskilstuna kommuns kommunkoncerns styrsystem, bland annat en struktur för styrdokument (KSKF/2011:164). Den beslutade strukturen framgår av bilaga 1 tillhörande ärendet. Kommunens olika verksamhetsområden styrs mer eller mindre av lagstiftning. I de fall verksamhet berörs av tvingande lagstiftning är denna givetvis överordnad. Idag finns det cirka 90 olika styrdokument för olika verksamhetsområden. De flesta av dessa är antagna av kommunfullmäktige och spänner över en längre tidsperiod än en mandatperiod, samt gäller för hela kommunkoncernen. Kommunledningskontoret anser att det behövs en revidering av strukturen. Den föreslagna strukturen är en anpassning till det faktiska behovet utan att behöva revidera fler dokument än nödvändigt. Samtliga styrdokument ska publiceras på Eskilstuna kommuns hemsida och på internportalen. Styrdokumenten kommer att ingå i den lagstadgade kommunala författningssamling som kommunen är skyldig att upprätta och publicera på webben. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår i sitt beslut från den 24 januari 2017, 8, att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder och bolag Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningsstaben Justerandes sign Utdragsbestyrkande

26 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 21 Svar på motion - Gångtrafikplan (KSKF/2016:363) Beslut 1. Motionen anses vara besvarad. 2. Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder ta fram en gångtrafikplan som en konkretisering av trafikplanen för Eskilstuna kommun med start första halvåret Reservation Erika Rydja Sandvik (L), Jan Svensson (L), Stefan Krstic (L), Helen Wretling (L) samt Aza Safari (-) reserverar sig emot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga). Joel Hamberg (V) samt Magnus Arreflod (MP) reserverar sig muntligt mot beslutet. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 14 november Av skrivelsen framgår att Niklas Frykman (L) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige den 23 maj 2016, 307, där det föreslås att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder ta fram en gångtrafikplan i enlighet med motionens intentioner. Motionären menar att cykel och kollektivtrafik lyfts fram i strategiska planer och att gångtrafiken nu bör lyftas till samma nivå för att möta gångtrafikanternas behov och ge möjlighet för gående att röra sig säkert, trygg och smidigt. Särskilt lyfts äldre, barn och personer med funktionsvariationer. Motionen har av kommunstyrelsen den 16 juni 2016 remitterats till stadsbyggnadsnämnden och till Torshälla stads nämnd. Yttrandet över motionen skulle överlämnas till kommunstyrelsen senast den 26 oktober Stadsbyggnadsnämnden, den 14 september 2016, 188, ställer sig positiva till motionen om en gångtrafikplan. Nämnden ser dock att detta arbete inte kan startas förrän tidigast Skälen till detta är att resurser bland annat behövs för att färdigställa kollektivtrafikplanen, som också är en viktig fördjupning utifrån trafikplanen, samt att färdigställa en trafiksäkerhetsplan som är en viktig komponent i Strategin för trygghet och säkerhet. Torshälla stads nämnd, den 12 oktober 2016, 76, ställer sig positiva till motionen om en gångtrafikplan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

27 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår i sitt beslut från den 29 november 2016, 260, att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet har Niklas Frykman (L) anmält och lämnat skriftlig reservation. Yrkanden Erika Rydja Sandvik (L), Joel Hamberg (V) samt Magnus Arreflod (MP) yrkar bifall till motionen. Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) yrkande att bifalla kommunstyrelsens förslag. Erika Rydja Sandviks (L) med fleras yrkande att bifalla motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att hon ställer de två förslagen mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige har beslutat enligt Jimmy Janssons (S) yrkande att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Stadsbyggnadsnämnden, för åtgärd Torshälla stads nämnd, för kännedom Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, miljö- och samhällsbyggnad Justerandes sign Utdragsbestyrkande

28

29 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(3) 22 Svar på motion - Upprätta en handlingsplan med åtgärder för att förbättra unga tjejers psykiska ohälsa (KSKF/2016:216) Beslut 1. Motionens förslag om att Eskilstuna kommun utreder orsakerna till unga tjejers ohälsa, utifrån den inledande beskrivningen i motionen och med kommunledningskontorets tillägg nedan, bifalls. 2. Utredningen ska identifiera nödvändiga insatser, åtgärder och aktiviteter som behövs för att förbättra flickors och unga kvinnors psykiska hälsa, samt lämna förslag på inom vilka nämnder dessa ska genomföras. Utredningens förslag ska beaktas i kompletterande årsplan, verksamhetsplaner och budget för Kommunstyrelsen får i uppdrag att samordna utredningen. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, Torshälla stads nämnd, samt vård- och omsorgsnämnden ska avsätta resurser för att bidra till genomförandet av utredningen. 4. Motionens förslag om att Eskilstuna kommun tar fram en handlingsplan med åtgärder för att förbättra unga tjejers psykiska ohälsa avslås. Reservation Maria Chergui (V), Joel Hamberg (V), Maria Forsberg (V), Firat Nemrud (V), Alar Kuutmann (V) samt Solveig Pohjola (V) reserverar sig emot beslutet till förmån för det egna förslaget. Skriftlig reservation lämnas (bilaga A). Marielle Lahti (M) reserverar sig emot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga B). Helen Wretling (L) reserverar sig muntlig emot beslutet. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 20 oktober Av skrivelsen framgår att Maria Chergui (V), Maria Forsberg (V), Firat Nemrud (V), Alar Kuutmann (V), Solveig Pohjola (V) och Marcus Helgstrand (V) har den 15 mars 2016 lämnat in en motion - Upprätta en handlingsplan med åtgärder för att förbättra unga tjejers psykiska ohälsa. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

30 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(3) Motionärerna yrkar på att: - Eskilstuna kommun utreder orsakerna till unga tjejers ohälsa, utifrån den inledande beskrivningen i motionen - Eskilstuna kommun tar fram en handlingsplan med åtgärder för att förbättra unga tjejers psykiska hälsa. Ärendet remitterades från kommunfullmäktige den 17 mars 2016 för beredning på kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen remitterade i sin tur motionen till barn- och utbildningsnämnden, jämställdhetsberedningen, socialnämnden, Torshälla stads nämnd, vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttrandena skulle vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 7 september Samtliga nämnder har inkommit med yttrande. Jämställdhetsberedningen har svarat att de avstår från att lämna yttrande. Kommunledningskontoret instämmer med motionärernas konstaterande att alltför många flickor och unga kvinnor upplever och lever med psykisk ohälsa i kommunen. Det är ett stort samhällsproblem som måste tas på allvar och arbetas mot med såväl punktinsatser och långsiktigt förebyggande arbete. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionärernas förslag att kommunen ska utreda orsakerna till unga tjejers psykiska ohälsa, utifrån den inledande beskrivningen i motionen och med kommunledningskontorets tillägg, tjänsteskrivelse KSKF/2016:216 daterad den 20 oktober 2016, tillhörande ärendet. Utredningen kan genomföras med befintliga personella resurser på kommunledningskontoret och övriga förvaltningar. Utredningens förslag på nödvändiga insatser, åtgärder och aktiviteter befintliga och nya, långsiktiga och punktvisa - som behövs för att förbättra flickors och unga kvinnors psykiska hälsa, ska beaktas i kompletterande årsplan, verksamhetsplaner och budget för Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår i sitt beslut från den 29 november 2016, 261, att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet har Maria Chergui (V) anmält och lämnat skriftlig reservation. Yrkanden Maria Chergui (V) yrkar bifall till punkterna 1-3 i kommunstyrelsens förslag. Därefter yrkar Maria Chergui (V) ändring på punkten 4 i kommunstyrelsens förslag till förmån för Vänsterpartiets förslag enligt följande; Bifall till punkten i motionen som säger att det ska upprättas en handlingsplan med åtgärder för att förbättra unga tjejers psykiska ohälsa. Justerandes sign Utdragsbestyrkande