Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (22) Datum Tid kl 08:15-11:20 Plats Kommunhuset, Stollen Närvarande Se sidan 2 Bojan Petrovic Justeringens plats och tid Justerade paragrafer Sekreterare Kristina Jansson Ordförande Marie-Louise Dangardt Bojan Petrovic Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Justerade paragrafer Datum då anslaget sätt upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hofors kommun Underskrift Kristina Jansson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (22) Ledamot Närvaro Ja Nej 1. Marie-Louise Dangardt, ordf (S) Х 2. Sören Bergqvist, v ordf (V) Х 3. Torbjörn Jansson (S) Х 4. Tomas Isaksson (S) Х 5. Kenneth Axling (S) Х 6. Mari Brännvall (S) Х 7. Susanna Wintherhamre (V) Х 8. Ziita Eriksson (M) Х 9. Bojan Petrovic (FP) Х 10. Hans Larsson (C) Х 11. Kent Olsson (FHT) Х Kommentarer Ersättare Närvaro Ja Nej Ersätter ledamot Sylvia Abramsson (S) Х Gunlög Nordström (MP) Х Hans Forsberg (S) Х Linda-Marie Anttila (S) Х Maine Westin (S) Х Marianne Höglund (MP) Х Xamuel Halfvars (V) Х Nr 7 Petra Ramstad (M) Х Rolf Ekström (KD) Х Ann-Sofie Stenbacka (C) Х Pär Åslund (FHT) Х Övriga närvarande Uppdrag/Ansvar Kristina Jansson Sekreterare Ulf Strömstedt Kommunchef Håkan Eck Bygg- och miljöchef, 191 Lena Wigren Planingenjör, 191

3 Innehållsförteckning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (22) 190. Godkännande av dagordning Utformning av Hofors centrum, etapp 3,beslut Kvalitetsnätverk Bergslagen, Äldreomsorg, besvarande Delegationsordning för kommunstyrelsen, beslut Val till kommunstyrelsens arbetsutskott för resterande tid av mandatperioden Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott 2012, beslut Samarbete inom överförmyndarverksamheten Arrende av mark, del av fastigheten Hofors 13:161 vid Jägargatan inom kvarteret Örnen, Hofors, beslut Betänkande 2011:59 Spara i goda tider, remissvar Fastställande av borgensram, Hoforshus AB Avgifter för Entré Ungdom Motion om köp och användning av miljöbilar, förslag till besvarande Motion om slumpmässiga drogtester i skolan, förslag till besvarande Motion om medborgarinflytande vid eventuellt planerande av lekplatsbygge, förslag till besvarande Meddelanden Delegationsbeslut Överlåtelse av samarbetsavtal och avtal avseende anropsstyrd trafik, beslut... 22

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (22) 190. Godkännande av dagordning godkänner dagordningen med följande ändringar 1. 13: Avgifter Entré Ungdom 2012, utgår. 2. Extra ärende: Överlåtelse av samarbetsavtal och avtal avseende anropsstyrd trafik, beslut, behandlas som ärende 19.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (22) Dnr Utformning av Hofors centrum, etapp 3,beslut Byggservicekontoret har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram förslag till utformning av Bergsprängartorget, Skänktorget samt Centralgatan mellan Skolgatan och Bryggargatan. Förslaget bygger på de idéer och förslag som kommit fram i och med de dialogmöten som hållits med näringslivet, fastighetsägarna, gymnasieskolan, Entré Ungdom, allmänheten med flera. Kortfattat kan förslaget beskrivas på följande sätt: mötesplatser, gång och cykel ska ha företräde i förslaget. Befintlig konst lyfts fram och träd och växter får mer plats. Dessutom görs ett omfattande arbete med belysning i form av punktbelysning samt allmän belysning som är ett ekonomiskt verktyg att öka tryggheten samt göra utformningen mera intressant. Bergsprängartorget kommer att bli ny hemvist för Hofors landmärke Skänken medan Skänktorget blir ett aktivitetstorg för alla åldrar. Planingenjör Lena Wigren och bygg- och miljöchef Håkan Eck informerar om förslaget till ny utformning av centrum samt resultatet av dialogmötena. Efter presentationen ställer ledamöterna frågor. sunderlag Utformningsförslag samt kalkyl för kostnadsberäkning av ombyggnationen Tjänsteskrivelse, bygg- och miljöchefen, Tjänsteskrivelse, kommunchefen, Muntlig information, planingenjör Lena Wigren och bygg- och miljöchef Håkan Eck. sförslag under sammanträdet Kent Olsson (FHT) stödjer alla förslag förutom utformningen av Bergsprängartorget. sgång Ordföranden ställer först proposition på utformningsförslaget avseende Skänktorget och Centralgatan mellan Skolgatan och Bryggargatan, förutom Bergsprängartorget. Därefter ställs liggande förslag mot Kent Olssons (FHT) förslag. Ordningen godkänns. Huvudförslag ks förslag ställs mot Kent Olssons (FHT) förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. beslutar godkänna 1. Utformningsförslaget för centrumförnyelsen, etapp 3, avseende Bergsprängartorget, Skänktorget och Centralgatan mellan Skolgatan och Bryggargatan, 2. Ekonomisk kalkyl för ombyggnation av Bergsprängartorget och Skänktorget.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (22) forts. 191 Reservation Kent Olsson (FHT) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Byggservicekontoret

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (22) Dnr Kvalitetsnätverk Bergslagen, Äldreomsorg, besvarande Kvalitetsnätverk Bergslagen genomförde sin tredje undersökning av äldreomsorgen under begärde vid sitt sammanträde förtydligande av socialnämndens redovisning på en punkt. sunderlag Kvalitetsnätverk Bergslagen, rapport Tjänsteskrivelse, äldreomsorgschefen, Tjänsteskrivelse, ekonom Sussie Holmgren, Tjänsteskrivelse, kommunchefen, och beslutar godkänna socialnämndens redovisning. Socialnämnden

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (22) Dnr Delegationsordning för kommunstyrelsen, beslut Från och med den 1 januari har kommunstyrelsen ett nytt arbetsutskott i stället för ett personal- och ekonomiutskott. Det finns utrymme för att delegera en del frågor till detta utskott. Dessutom sker ständigt förändringar i lagstiftning och liknande som gör att delegationsordningen måste revideras. Den nya delegationsordningen är strukturerad på ett nytt sätt och bygger också på att kommunchef och verksamhetschefer generellt äger rätt att vidaredelegera. Därigenom uppnås en större flexibilitet vid förändringar. sunderlag Förslag till ny delegationsordning Tjänsteskrivelse, kommunchefen, beslutar fastställa ny delegationsordning att gälla från och med den 1 januari Kommunens författningssamling Samtliga nämnder

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (22) Dnr Val till kommunstyrelsens arbetsutskott för resterande tid av mandatperioden sförslag under sammanträdet Marie-Louise Dangardt (S) yrkar på att Torbjörn Jansson (S), Sören Bergqvist (V) och Marie- Louise Dangardt (S) utses till ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott. Ziita Eriksson (M) yrkar på att Ziita Eriksson (M) och Kent Olsson (FHT) utses till ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott. beslutar att till ledamöter för kommunstyrelsens arbetsutskott för resterande tid av mandatperioden utse Marie-Louise Dangardt (S) Furuvägen 25, Hofors Torbjörn Jansson (S), Acktjärnsgatan 7, Hofors Sören Bergqvist (V) Villavägen 11, Hofors Ziita Eriksson (M), Bergviksvägen 11, Hofors Kent Olsson (FHT), Läxvägen 7, Hofors Samtliga partier

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (22) Dnr Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott 2012, beslut Från och med den 1 januari 2012 inrättas ett arbetsutskott under kommunstyrelsen. Därmed ska sammanträdesdagar för utskottet fastställas. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreteraren, beslutar att tid och plats för kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesdagar år 2012 fastställs till kl 09:00 i Kommunhuset, Granvägen 8, sammanträdesrummet Stollen, följande dagar 16 januari, 13 februari, 2 april, 7 maj, 28 maj, 13 augusti, 3 september, 15 oktober och 19 november. Akten

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (22) Dnr Samarbete inom överförmyndarverksamheten Under 2011 har möjligheterna till att samordna överförmyndarverksamheterna undersökts. En grupp bestående av bland annat kommunernas överförmyndare har träffats några gånger och också genomfört en studieresa till Uppsala. Eftersom kommunerna valt olika organisationsformer för denna verksamhet så måste en förändring ske i samband med ny mandatperiod. sunderlag Tjänsteskrivelse, utredare Ulf Gillström, Sandvikens kommun, beslutar föreslå att kommunfullmäktige ställer sig bakom att ett utredningsarbete för att utveckla samarbetet inom överförmyndarverksamheten genomförs. Ockelbo kommun Sandvikens kommun Ingrid Pettersson, överförmyndare

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (22) Dnr Arrende av mark, del av fastigheten Hofors 13:161 vid Jägargatan inom kvarteret Örnen, Hofors, beslut Bostadsrättsföreningen Jägaren önskar ett arrendeavtal för parkmarken inom fastigheten Hofors 13:161 vid Jägargatan. Bostadsrättsföreningen vill sköta området samt anordna ca 12 stycken parkeringsplatser som ska reserveras för de boende inom bostadsrättsföreningen samt deras besökare. Det är idag brist på parkeringsplatser inom området och parkering sker därför utmed Skräddargatan samt vid de parkeringar som tillhör Hoforshus. sunderlag Ansökan från bostadsrättsföreningen, Tjänsteskrivelse, bygg- och miljöchef, Tjänsteskrivelse, kommunchef, beslutar att inte teckna arrendeavtal med bostadsrättsföreningen under nuvarande planbestämmelser. beslutar samtidigt att uppmana bostadsrättsföreningen att ansöka om ny detaljplan för ett senare förvärv av marken. Bostadsrättsföreningen Jägaren Byggservicekontoret

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (22) Dnr Betänkande 2011:59 Spara i goda tider, remissvar Regeringen har tillsatt en utredning med uppgift att lämna förslag om hur man i kommuners och landstings verksamheter kan förebygga ett agerande som bidrar till förstärkta konjunktursvängningar (s k procykliskt agerande). Utredningen har även att belysa det kommunala balanskravet samt hur en stabiliseringsmekanism över tid kan utformas. Utredningen har även att belysa det kommunala balanskravet samt hur en stabiliseringsmekanism över tid kan utformas. Utredningen föreslår att lokala resultatutjämningsreserver kan inrättas, som led i en god ekonomisk hushållning, att nya begrepp rörande resultatredovisningen införs, att centralt stabiliseringssystem inrättas i syfte att omfördela intäkter över tid. Upprättat förslag till yttrande innebär att Hofors kommun Är positiv till möjligheterna till ett ökat lokalt sparande inom det nuvarande balanskravet. Avvisar förslaget till begreppet balanskravsresultat. Vill ge möjlighet att spara i ett fritt eget kapital som ska kunna ianspråktagas utan angivande av synnerliga skäl och utan särskilda föreskrifter, men inom ramen för lokala mål för god ekonomisk hushållning. Anser att krav för detta sparande är att det finns ett positivt eget kapital inklusive pensionsförpliktelser redovisad som ansvarsförbindelse. Anser att storleken på ett fritt eget kapital initialt kan fastställas på lokal nivå inom begreppet god ekonomisk hushållning, samt att ett sparande i fritt eget kapital därefter kan göras för resultat efter balanskravsjusteringar som överstiger en procent av skatteintäkter, generella bidrag och utjämning. Anser att nuvarande balanskravsregler ska gälla om ett fritt eget kapital inte finns. Avvisar bestämt utredningens förslag på ett stabiliseringssystem. Anser att de generella statsbidragen årligen ska uppräknas för att ge stabilare planeringsförutsättningar. sunderlag Betänkande SOU 2011:59 Tjänsteskrivelse, ekonomichefen, beslutar att överlämna ekonomichefens förslag till yttrande till regeringen. Regeringen

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (22) Dnr Fastställande av borgensram, Hoforshus AB Hoforshus AB har i skrivelse hemställt om borgensram för Framställan omfattar 385 miljoner kronor och omfattar då de förändringar i bolagets uppdrag som skett under 2011 (uppförande av industrihus vid Böle industriområde). sunderlag Skrivelse, VD Hoforshus AB, Tjänsteskrivelse, ekonomichefen, beslutar föreslå kommunfullmäktige att - den lånevolym som Hofors kommun går i borgen för, såsom för egen skuld, avseende Hoforshus AB:s externa låneförpliktelser under år 2012 uppgår till ett totalt högsta lånebelopp om 385,0 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader, - Hoforshus AB, från och med 2013, ska minska sin låneskuld med 15 miljoner kronor per år. Kommunfullmäktige

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (22) Dnr Avgifter för Entré Ungdom 2012 t utgår.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (22) Dnr Motion om köp och användning av miljöbilar, förslag till besvarande Folkhemmet i Hofors Torsåker föreslår i en motion att kommunen beslutar att enbart köpa in eller leasa miljöbilar. sunderlag Motion, Folkhemmet i Hofors Torsåker, Tjänsteskrivelse, bygg- och miljöchefen, Tjänsteskrivelse, kommunchefen, beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen på så sätt att en övergripande policy ska tas fram gällande hållbara tjänsteresor och införskaffande av fordon. Kommunfullmäktige

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (22) Dnr Motion om slumpmässiga drogtester i skolan, förslag till besvarande Ziita Eriksson (M) och Helena Wikström (C) har lämnat in en motion med förslagen - att slumpmässiga och frivilliga drogtester ska ingå i Hofors kommuns skolors policy för drogförebyggande arbete från och med år 7, - att slumpmässiga drogtester ska införas för all kommunanställd personal och förtroendemän. sunderlag Motion, Ziita Eriksson (M) och Helena Wikström (C), Tjänsteskrivelse, skolchefen, Tjänsteskrivelse, kommunchefen, sförslag under sammanträdet Torbjörn Jansson (S) och Kenneth Axling (S) yrkar på att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med liggande förslag. Ziita Eriksson (M) och Hans Larsson (C) yrkar på återremiss av ärendet för att utreda möjligheten att teckna ett lokalt avtal. Bojan Petrovic (FP) yrkar avslag av motionen. Xamuel Halfvars (V) yrkar avslag på första attsatsen: att slumpmässiga och frivilliga drogtester ska ingå i Hofors kommuns skolors policy för drogförebyggande arbete från och med år 7. sgång Ordföranden ställer Ziita Erikssons (M) m.fl. förslag på återremiss mot att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordföranden Torbjörn Janssons (S) m.fl. förslag mot Bojan Petrovic s (FP) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Torbjörn Janssons (S) m.fl. förslag. Ordföranden ställer därefter Torbjörn Janssons (S) förslag mot Xamuel Halfvars (V) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Torbjörn Janssons (S) förslag. beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad. uppdrar till personalchefen att efterhöra de fackliga organisationernas uppfattning avseende drogtester av personalen. Reservation Ziita Eriksson (M) reserverar sig till förmån för sitt yrkande på återremiss.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (22) forts. 202 Xamuel Halfvars (V) reserverar sig skriftligen till förmån för sitt avslagsyrkande (se bilaga 1). Bojan Petrovic (FP) reserverar sig till förmån för sitt avslagsyrkande. Kommunfullmäktige

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (22) Dnr Motion om medborgarinflytande vid eventuellt planerande av lekplatsbygge, förslag till besvarande Xamuel Halfvars (V) föreslår i en motion att framtida planering, iordningsställande och underhåll av lekplatser ska ske i samverkan med målgruppen. Han påpekar vikten av inflytande i frågor som denna och att det är viktigt att en grundlig utredning görs. Vidare föreslår han att i första hand närboendes behov ska tillgodoses, att institutioners behov ska betraktas sekundärt och att ett samarbete med ideell förening av målgruppen bör upprättas. sunderlag Motion, Xamuel Halfvars (V), Tjänsteskrivelse, miljö- och byggchefen, Tjänsteskrivelse, kommunchefen, sförslag under sammanträdet Xamuel Halfvars (V) yrkar på återremiss av ärendet med motiveringen att besvarandet ska ta större hänsyn till motionens attsatser. beslutar att återremittera ärendet till kommunledningskontoret. Kommunfullmäktige

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (22) 204. Meddelanden Redovisning av ärenden som inkommit sedan förra kommunstyrelsen, bilaga 2. beslutar att godkänna redovisningen.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (22) 205. Delegationsbeslut Trafiksamordnare Ulla Sahlström: Rapport om beslut enligt delegeringsordning 6.1, 6.5 och 6.6 för färdtjänst och riksfärdtjänst, , november månad. beslutar att godkänna redovisningen.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (22) Dnr Överlåtelse av samarbetsavtal och avtal avseende anropsstyrd trafik, beslut Kommunerna och Landstinget Gävleborg har under 2011 beslutat om att inrätta den regionala kollektivtrafikmyndigheten i Landstinget Gävleborg. Detta innebär bland annat att en verksamhetsövergång genomförs så att X-Trafik AB:s nuvarande verksamhet i sin helhet övergår i förvaltningsform hos landstinget från och med sunderlag Missivskrivelse, X-Trafik AB, Samarbetsavtal avseende anropsstyrd trafik Avtal för anropsstyrd trafik Tjänsteskrivelse, kommunchefen, beslutar godkänna att följande avtal överlåts från X-Trafik AB till Landstinget Gävleborg 1. Samarbetsavtal avseende avropsstyrd trafik 2. Avtal för anropsstyrd trafik X-Trafik AB Landstinget Gävleborg Kommunfullmäktige som meddelande Ordföranden avslutar sammanträdet med att önska alla en god jul och ett gott nytt år.