Nytt bidragssystem i Lunds kommun process, modell, implementering och stöd till ungas egen organisering. Kultur- och fritidsförvaltningen

Transkript

1 Nytt bidragssystem i Lunds kommun process, modell, implementering och stöd till ungas egen organisering Kultur- och fritidsförvaltningen

2 Slutförslag med detaljerade regler juni 2015 Arbetsprocess Strategi Vision, värdegrund VAL Remissförslag januari 2015 Vägval Politiskt vägval, gå fram eller ej, Värdegrund, Studentråd, Ålder, Dialogcafé 2 Medborgarperspektiv, Unga Organisering Implementering Dialog och lärprocesser, närvaro, coachning, effektiv administration Kulturpolitiskt strategi och Idrottspolitiskt program gav uppdrag till översynen År 2012 Verklighet Spaning Innovation Föreningsenkät, Dialogcafé 1, nuläge studieförbund, spelföreningar, rapport 2, Andra kommuner, konferenser om föreningsbidrag Inventering, intervjuer, kostnadsläge, rapport 1

3 Kultur- och fritidsförvaltningens nya bidragsformer

4 Kategorisering av bidragen Stöd till föreningar med verksamhet för barn och unga Huvudsakligen vuxna anordnar verksamhet för barn och unga Exempel: idrottsföreningar, scoutföreningar Stöd till ungas egen organisering Unga anordnar verksamhet för andra unga Exempel: LAN och live föreningar, etniska ungdomsföreningar, Miljögrupper, samhällseengagemang. Hög grad av delaktighet. Stöd till publika arrangemang Huvudsakligen vuxna anordnar verksamhet för publik Exempel: kulturföreningar, idrottsföreningar Upplevelser Stöd till folkbildning och lika rättigheter och möjligheter Huvudsakligen vuxna målgrupper behöver stöd för sin organisering och för folkbildning Exempel: invandrarföreningar, pensionärsföreningar studieförbund

5 Tema Bidragsform Miljoner kr Stöd till föreningar med verksamhet för barn och unga Stöd till Ungas egen organisering Stöd till publika arrangemang Stöd till folkbildning och lika rättigheter möjligheter Övriga bidrag Kommunalt lokalt aktivitetsstöd 9600 Bidrag från Totalt: tkr Lokalkompensationsbidrag 2900 Anläggningsbidrag (upprustning och utveckling av föreningsägda anläggningar) Projektbidrag (lovbidrag, föreningsarrangemang, utvecklingsbidrag, startbidrag) tkr Unga leder unga föreningsbidrag 900 Unga leder unga projektbidrag tkr Projektbidrag (kultur & idrott) Verksamhetsbidrag (kultur & idrott) tkr Verksamhetsbidrag och utvecklingsbidrag för lika 500 rättigheter och möjligheter Stöd till studieförbund 4650 Närområdesbidrag till kultur, traditioner och högtider, Särskilt stöd till flyktingar 5150 tkr 400, tkr

6 Värdegrunden För att få bidrag ska projekten och föreningarna arbeta utifrån en demokratisk grund med stöd i FN:s konventioner om mänskliga rättigheter och ekologiska hållbarhet. Det innebär att verksamheterna ska genomsyras av: Jämlikhet och jämställdhet Delaktighet och inflytande Inkludering Ekologisk hållbarhet Drogförebyggande förhållningssätt

7 Stöd till ungas egen organisering

8 Varför stötta ungas egen organisering? Lund Årets ungdomskommun 2004 utsedda av MUCF - För arbetet med ungdomspolitiken och inflytandeforum 2013 utsedda av SVEROK och Vi Unga Ett starkt stöd till det unga föreningslivet, långsiktligt arbete för att lyfta de ungas röster och möjligheten för ungdomarna att själva skapa sin egen fritid gjorde Lund till vinnare. Sydsvenkan Hur kan vi leva upp till denna utmärkelse?! Vi måste skapa en bidragsform för unga som är hållbar! Samarbetat med riksorganisationer som SVEROK, Fritidsforum mfl. Dialogträff med Sverokföreningar i Lund

9 Hur har ungas egen organisering sett ut över tid? Varför väljer unga att inte organisera sig? Är det myt eller sanning? Förr organiserade sig unga i stora kollektiv för att påverka samhället via ideologiska rörelser. I motsats till de traditionella folkrörelserna organiserar sig unga i dag i en sakfråga eller intresseområde. Med utgångspunkten i sina egna intressen inte gemensam ideologi. Dagens ungdomsorganisationer är på gott och ont autonoma från vuxnas inblandning. Kunskapsöverföring viktigt!

10 Fortsättning Social klass påverkar lokala frågor / globala frågor Unga ska veta vad de vill, hur de ska göra och vem kan bidra med ekonomiskt bistånd?! Stora krav ställs på unga utbildningskapital nätverk Vi behöver vara öppna för nya former organisationsstrukturer Vi behöver värna om unga som är utanför makt- och påverkansstrukturerna

11 Utredning Stöd till föreningar med verksamhet för barn och unga Huvudsakligen vuxna anordnar verksamhet för barn och unga Exempel: idrottsföreningar, scoutföreningar Stöd till ungas egen organisering Unga anordnar verksamhet för andra unga Exempel: LAN och live föreningar, etniska ungdomsföreningar, Miljögrupper, samhällseengagemang. Hög grad av delaktighet. Stöd till publika arrangemang Huvudsakligen vuxna anordnar verksamhet för publik Exempel: kulturföreningar, idrottsföreningar Upplevelser Stöd till folkbildning och lika rättigheter och möjligheter Huvudsakligen vuxna målgrupper behöver stöd för sin organisering och för folkbildning Exempel: invandrarföreningar, pensionärsföreningar studieförbund

12 Stöd till ungas egen organisering Att stärka och utveckla demokratin i samhället och demokratiska värderingar hos unga genom att skapa möjligheter att organisera sig utifrån sina egna idéer, intressen och förutsättningar. Projektbidrag Unga leder unga :- Föreningsbidrag Unga leder unga :-

13 Projektbidrag Unga leder unga Bidragsberättigade projekt: ska ha anknytning till Lunds kommuns område eller till kommunens medlemmar ska anordnas av unga i åldrarna år ska inte gynna enskilda personers ekonomiska intressen ska inte syfta till välgörande ändamål ska inte anordnas av kommunala verksamheter ska inte använda bidraget till inköp av livsmedel eller investeringar i utrustning

14 Föreningsbidrag Unga leder unga Bidragsberättigade föreningar: ska ha sitt säte i Lunds kommun ska ha minst 3 medlemmar boende i Lunds kommun ska utgöras av medlemmar där minst 60 % är i åldern år ska ha en styrelse där majoriteten är i åldern år ska ha minst en styrelseledamot som fyllt 18 år ska inte gynna de enskilda medlemmarnas ekonomiska intressen

15 Föreningsstöd Unga leder unga

16 Nytt verksamhetsuppdrag för den öppen ungdomsverksamheten Stöd till ungas egen organisering kärnverksamhet Den öppna ungdomsverksamheten Fritidsledarna har fått en ny roll Vi kan inte erbjuda bidrag till unga utan att ge stöd Utbildning för all personal inom öppen ungdomsverksamhet SVEROK - Fritidsforum Personalen inom den öppna ungdomsverksamheten är ansvarig för all coachning Alla projekt/föreningar tilldelas en coach

17 Utbildning för all personal Helhetsbilden över bidragsformerna som finns inom förvaltningen Kunskap om demokratiperspektivet demokratiska processen är självändamålet Kunskap om ungas egen organisering, värdegrund och föreningskunskap Kunskap om kartläggningen av alla ungdomsföreningar i Lund och kopplingen till riksorganisationer Coachande förhållningssätt Delegation och beslutsprocess för bidragen Jämn fördelning utifrån genrer, intersektionellt perspektiv, byarna kontra stad och tillgänglighet Koppling till civilsamhället Koppling till övriga som hanterar bidrag på förvaltningen, ekonomiska administratione på förvaltningen Kunskap om e-tjänster och den kommande digitala hanteringen av bidragen inom förvaltningen Kunskap om andra bidrag, stiftelser, fonder, stöd, på regional och nationell nivå

18 Vilka har fått bidrag 2016 Många nya projekt flera nystartade ungdomsföreningar Projektbidrag Musikaler, spex, teater, fotbollsturneringar, musikfestivaler, Harry Potter event, motorcross, debattklubbar, unga fria medier, innebandy på loven, spelevent, LAN, Bubbelball event, Föreningsbidrag Politiska ungdomsförbund, LAN föreningar, Tamam, Röda korsets ungdomsförbund, Cosplay, Lajvföreningar, demokratiförening för unga, Afganska ungdomsföreningen i Lund, Somaliska ungdomsföreningen i Lund, This is Lund kulturförening,

19 Framgångsfaktorer Tilltro både från ledning och politik Det fick ta tid Hur vi var organiserade och arbetade Vi gjorde utredningen själva, tog in expertstöd vid behov Rapportering till ledning och politik vid behov Involvering och förankring av föreningslivet Prestigelösa Transparens Alla personal involverade (ekonomer, jurister, registrator mfl) Extra tillskott till bidragsbudgeten 3.5 miljonar för att gå i takt med tiden och få in stöd för ungas egen organisering.