FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN

Transkript

1 PROTOKOLL 9/ Tid: kl. 19:00-22:10 Plats: s sessionssal FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Rubrik Sida 88 Konstituering av sammanträdet 4 89 Fastställande av inkomstskattesatsen för Fastställande av fastighetsskattesatserna för Förslag till budget 2018 och ekonomiplan samt investeringsplan Grankulla stads välfärdsberättelse Ny beläggning på löparbanan på centralidrottsplanen, tilläggsanslag Fullmäktigemotion 15

2 PROTOKOLL 9/ Närvarande: Ala-Reinikka Tapani ordf. Berg Finn I vice ordf. Stenberg Stefan II vice ordf. Alanko Katarina Ant-Wuorinen Lauri Artjoki Risto Björk Bo-Christer Colliander-Nyman Nina Eväsoja Elina Hallbäck Johan Hammarberg Johanna Herkama Pekka 88-91, kl Johansson Johan Jääskeläinen Tapani Korpela Minna Kurkela Heikki Laakio Mika Lamberg-Allardt Christel Lassenius Yvonne Limnell Patrik Miettinen Taisto Mollgren Satu Nysten Patrick Peltovirta Margit Pesonen Juha Rehn-Kivi Veronica Rintamäki-Ovaska Tiina Saarela Konsta Salminen Mikko J. Sederholm Camilla Stolt Sofia Tuohioja Pauli Tupamäki Binga Wahlstedt Virva Waselius Fredrik Masar Christoffer sd Söderström Camilla förvalt.chef. Jahnsson Markus inf.sekr. Boström Mikael ekonomidir. Harju Marianna dir. för samhällstekn. Tikkanen Ulla soc.häls.dir. Backman Heidi bildningsdir. Underskrifter Tapani Ala-Reinikka Camilla Söderström ordförande sekreterare Godkänts per e-post

3 PROTOKOLL 9/ Behandlade ärenden Protokollet justerat Protokolljusterare Johanna Hammarberg Pekka Herkama Justerats per e-post Justerats per e-post Heikki Kurkela Justerats per e-post Protokollet läggs fram offentligt Grankulla stads webbplats Intygar Karola Nyman ansvarig för anslagstavlan

4 PROTOKOLL 9/ Konstituering av sammanträdet STF STF - konstaterar att sammanträdet är lagenligt sammankallat samt efter nam nup prop att sammanträdet med hänsyn till antalet när va rande leda möter är beslutfört - väljer två protokolljusterare. Beslut: STF - konstaterade att sammanträdet är lagenligt sammankallat samt efter nam nup prop att sammanträdet med hänsyn till antalet när va rande leda möter är beslutfört - valde ledamot Johanna Hammarberg samt ledamot Pekka Herkama ( 88-91) och ledamot Heikki Kurkela ( 92 94) till pro to koll jus te rare.

5 PROTOKOLL 9/ Fastställande av inkomstskattesatsen för / /2014 STF Mer information: ekonomidirektör Mikael Boström, tfn fornamn.efternamn@grankulla.fi Inkomstskattesatsen och fastighetsskattesatserna för 2018 ska meddelas skat tes ty rel sen senast den 17 november Inkomstskattesatsen fö reslås bli fastställd på samma nivå som år Budgetförslaget för 2018 och budgetens planeringsår har beretts enligt inkomstskattesatsen 17,0 %. Som beredningsgrund har så ledes använts den inkomstskattenivå som gäller för Skatteinkomstkalkylen i 2018 års budget har gjorts upp utgående från Finlands Kommunförbunds prognosram för skatteinkomster. Ramen upp da tera des i oktober. Prognosen har gjorts med beaktande av ändringar i beskatt nings grun den 2018, den väntade befolkningstillväxten och prog noserna för förvärvsinkomster. STS: Beslut: Fullmäktige fastställer inkomstskattesatsen för 2018 till 17,0 %. Beslutsförslaget godkändes.

6 PROTOKOLL 9/ Fastställande av fastighetsskattesatserna för / /2014 STF Mer information: ekonomidirektör Mikael Boström, tfn fornamn.efternamn@grankulla.fi Det ingår i regeringens riktlinjer för 2018 att de nedre och övre gränserna för den allmänna fastighetsskattesatsen och skattesatsen för andra än sta dig va ran de bostäder ska höjas. Den nedre gränsen för den allmänna fas ti ghetss kat ten kommer att bli 1,03 %, mot 0,93 % i dagens läge. Till följd av detta ska skattesatsen för obebyggd byggnadsmark i vissa kommuner i huvudstadsregionen fastställas till minst 4,03 % (skattesatsen ska va ra minst 3,0 procentenheter högre än den allmänna fas ti ghetss kat tesatsen). Grankulla är en av de här kommunerna. Avsikten är att ändringarna träder i kraft innan kommunerna ska meddela si na skattesatser till skatteförvaltningen. För år 2019 föreslås ändringar i de nedre och övre gränserna för skattesat ser na för bostadsbyggnader. Den nya nedre gränsen för skattesatsen för stadigvarande bostäder är 0,45 %, mot 0,41 % i dagens läge. Enligt det senaste beskedet från har regeringen beslutat att återta de planerade höjningarna av de nedre gränserna för fastighetsskatterna. Fas ti ghetss kat tesat ser na föreslås bli fastställda enligt den lägsta pro centsats som lagen tillåter. STS: Fullmäktige fastställer fastighetsskattesatserna för 2018 enligt de lägsta pro cent sat ser som lagen tillåter: - Allmän fastighetsskattesats 0,93 % - Stadigvarande bostad 0,41 % - Övriga bostadsbyggnader 0,93 % - Obebyggd byggplats 3,93 % - Allmännyttiga samfund 0,93 % Beslut: Beslutsförslaget godkändes.

7 PROTOKOLL 9/ Förslag till budget 2018 och ekonomiplan samt investeringsplan / /2017, 544/ /2014 STF Mer information: ekonomidirektör Mikael Boström, tfn stadsdirektör Christoffer Masar, tfn ekonomiplanerare Tuija Vappula, tfn fornamn.efternamn@grankulla.fi Enligt kommunallagen ska fullmäktige före utgången av året godkänna en bud get för kommunen för det följande kalenderåret. I samband med att bud ge ten godkänns ska fullmäktige också godkänna en ekonomiplan för tre eller flera år. Budgetåret är samtidigt planperiodens första år. Stadss tyrel sen ansvarar för beredningen av ekonomiplanen och budgeten. I samband med att budgeten godkänns ska också målen för stadens verk samhet och ekonomi godkännas. Ett program för balansering av ekonomin har behandlats i stadsstyrelsen och godkänts enhälligt i fullmäktige , då full mäk tige i syfte att uppnå en balanserad ekonomi beslutade att för 2018 fasts tälla följande ekonomiska gränsvärden och föreskrifter, som ska följas då bud ge ten görs upp: - Verksamhetsbidraget för 2018 får vara högst -61,0 miljoner euro. - Med verksamhetsbidrag avses här bidraget för både externa och in terna verksamhetsintäkter och -kostnader. Verksamhetsbidraget in ne håller inte försäljningsvinster för anläggningstillgångar. - Fördelningen av verksamhetsbidraget på organen görs enligt stadss tyrel sens årligen fastställda direktiv för upprättande av budgeten och eko no mi pla nen och inom ramen för det balanseringsprogram som fullmäk ti ge fastställt. - Årsbidraget måste vara positivt. - Balanseringsåtgärderna genomförs utan uppsägningar eller per mit tering av personalen. - Kommunalskattesatsen för 2018 hålls på 17,00, och fas ti ghetss kat terna justeras endast med eventuella lagenliga höjningar av de nedre grän ser na för fastighetsskattesatserna. Stadsstyrelsen gav direktiv för upprättande av budgeten till nämn der na. I direktiven slog styrelsen fast följande riktlinjer för be red ningen av ekonomiplanen: - I samband med budgetberedningen ska sektorerna göra upp en kalkyl (per sonal plan) över den förväntade utvecklingen av per sonal di men sionerin gen under planperioden. I kalkylen ska eventuella pen sioneringars inverkan beaktas. Stadens verksamheter bör organiseras så att

8 PROTOKOLL 9/ det totala antalet anställda inte växer under åren , om det in te går att påvisa att det behövs för att bemöta servicebehovet. - I samband med ekonomiplanen görs ett investeringsprogram upp för pe rio den Investeringsprogrammet kommer att studeras se pa rat. - För driftsekonomidelen har sektorspecifika ramar fastställts. - Beredningen av ramarna har utgått från budgeten De största förän drin gar na inom sektorerna har beaktats vid beredningen av ra marna. Den beräknade ändringen på 1,3 procent i kommunernas kostnads ni vå år 2018 har också beaktats, liksom sektorernas ef fek ti vi tetsök ning på 1,5 procent i enlighet med stadens strategi. Den slutgiltiga ra men har byggts upp så att staden med den klarar av gränsvärdet på -61,0 miljoner euro för verksamhetsbidraget enligt det ba lan se ringsprog ram som fullmäktige godkände Den största förändringen år 2018 är att Villa Breda färdigställs. Social- och häl so vårds sek torns interna hyreskostnader stiger med 1,44 miljoner euro och samhällstekniska sektorns interna hyresinkomster stiger med samma be lopp. Dessutom ökar samhällstekniska sektorns externa utgifter med euro på grund av Villa Breda. Att Villa Breda blir färdigt innebär sam ti digt att stadens personal ökar inom äldreomsorgen (13,5 be fatt ningar) och kostservicen (2 befattningar). Dessa personalökningar hänger ihop med att ett stort antal seniorer som nu får sin service genom köp av tjäns ter kommer att flyttas över till stadens egen service. Ökningen är en di rekt följd av stadsfullmäktiges beslut att investera i renovering och tillbygg nad av Villa Breda. En annan större förändring gäller Kasavuoren koulu. I och med att in ves terings pro jek tet slutförs ökar bildningssektorns interna hyreskostnader med euro, och samhällstekniska sektorns hyresinkomster stiger med sam ma belopp. Utskotten har godkänt sina budgetförslag under hösten. Verksamhetsinkomsterna i budgetförslaget har minskat ansenligt jämfört med budgeten 2016, vilket beror på minskade inkomster från överlåtelse av markegendom. År 2016 uppgick markförsäljningsinkomsterna till 9 mn eu ro, medan det uppskattade totalbeloppet är bara 1,4 mn euro år 2017 och ca 3,3 mn euro år Stadens externa verksamhetsutgifter ökar med ca 2,3 mn euro år 2018 jäm fört med prognosen för år 2017 i den andra delårsrapporten. Verk samhet sut gif ter na ökar med nästan 3 mn euro jämfört med bokslutet för På grund av minskade markförsäljningsinkomster och ökade verk sam hetsut gif ter försvagas verksamhetsbidraget i budgetförslaget avsevärt jämfört med såväl bokslutet 2016 som prognosen för Verksamhetsbidraget utan markförsäljningsinkomster uppgår till ca -61,8 miljoner euro. Det här be ty der att budgeten inte fullt uppnår det gränsvärde på -61,0 miljoner euro som staden i sitt balanseringsprogram har satt upp för verk sam hets bidra get utan markförsäljningsinkomster.

9 PROTOKOLL 9/ Enligt prognoser och förhandsbesked stiger skatteinkomsterna betydligt år 2017 och fortsätter att stiga år 2018, då ökningen dock planar ut. Stat sande lar na blev negativa i år; Grankulla är den enda kommun i Finland där det ta skedde. Statsandelarna fortsätter att minska kraftigt år Årsbidraget underskrider av ovan nämnda orsaker nivån på avskrivningar en ligt plan. Då de planenliga avskrivningarna stiger betydligt i och med att Vil la Breda blir klart, uppvisar budgeten ett underskott på -0,8 mn euro el ler hela -4,6 mn euro, om vinster från markförsäljning och ersättningar en ligt markanvändningsavtal inte beaktas. Investeringsutgifterna uppgår till 22 miljoner euro under planperioden Periodens största husbyggnadsprojekt är Mäntymäen koulu (3,5 mn euro åren ). Ett annat betydande investeringsprojekt är inf ra struk tu ren i Centrum (2,5 mn euro åren ). De investeringar som verkställs 2018 går på 10,6 mn euro. Dessutom har man beräknat att ca 2 mn euro av 2017 års investeringar inte blir av under året, och detta ans lag föreslås i sinom tid bli överfört till år För hus bygg nads verksam he tens del beräknas det belopp som överförs till ca 1 mn euro och för den offentliga egendomens del likaså till ca 1 mn euro. Enligt denna beräk ning kommer investeringsutgifterna att uppgå till knappa 13 mn euro år Investeringarna under planeringsperioden kan delvis genomföras med inkomst finan siering, som inkluderar vinster från försäljning av mar ke gendom. En del av investeringarna måste dock finansieras med lånemedel. En ligt finansieringskalkylen uppgår stadens lånestock till 8 miljoner euro i slu tet av Budgetförslaget delas ut som bakgrundsmaterial till ledamöterna och kan lä sas elektroniskt på adressen STS: Fullmäktige godkänner budgeten för 2018, ekonomiplanen för och investeringsplanen för Det antecknades i protokollet att de tekniska ändringar och preciseringar i den svenska översättningen av budgetboken som gjorts efter att fö re dragnings lis tan skickats ut hade delats ut till fullmäktigeledamöterna på bordet för kännedom. Under behandlingen föreslogs följande ändringar i budgeten: DRIFTSEKONOMI SAMHÄLLSTEKNISKA SEKTORN Verksamhet, s. 50 Ledamot Pesonen, understödd av ledamöterna Sederholm, Alanko och

10 PROTOKOLL 9/ Kur ke la, föreslog att första meningen i andra stycket skulle ersättas med föl jan de text: Grankulla tar sitt ansvar för bekämpandet av kli mat fö rändrin gen på allvar och motverkar klimatförändringen ambitiöst. Grankulla stäl ler upp som mål en utsläppsminskning på 60 procent fram till år 2030 och tidigarelägger målet om ett kolneutralt Grankulla från 2050 till Må let om kolneutralitet definieras på ett sätt som motsvarar allmän praxis i Fin land. I omröstningen, där de som understödde grundförslaget röstade ja och de som understödde ledamot Pesonens förslag röstade nej, vann grundförs la get med rösterna (Alanko, Ant-Wuorinen, Kurkela, Laakio, Miet ti nen, Mollgren, Nysten, Peltovirta, Pesonen, Sederholm, Tuohioja, Wa se li us) och 1 blank röst (Rehn-Kivi). Kommunteknik, s. 66 Ledamot Lassenius, understödd av ledamot Colliander-Nyman, föreslog föl jan de kläm till beslutet: Staden utreder möjligheten att åter göra servicelinjen avgiftsfri för rö rel sehin dra de och äldre. Klämförslaget godkändes enhälligt. BILDNINGSSEKTORN Finskspråkig undervisning, s. 81 Ledamot Pesonen, understödd av ledamot Peltovirta, föreslog att sista punk ten i första stycket, som lyder Inrättande av en gemensam rek torstjänst på grundskolenivå i Mäntymäen koulu och Kasavuoren koulu utreds, skul le strykas. I omröstningen, där de som understödde grundförslaget röstade ja och de som understödde ledamot Pesonens förslag röstade nej, vann grundförs la get med rösterna 28 2 (Peltovirta, Pesonen); 5 ledamöter röstade blankt (Björk, Hallbäck, Hammarberg, Jääskeläinen, Sederholm). Ledamot Mollgren föreslog en ny punkt till första stycket: Vid valet av lä roma te rial stöder man sig på undervisningsteamens sakkunskap. Förslaget god kän des enhälligt. Kultur och fritid, s. 93 Ledamot Rehn-Kivis förslag, som understöddes av ledamöterna Berg och Ala-Rei nik ka, om att hö ja verksamhetsunderstödet till Grankulla konsts kola med euro för utar be tan det av skolans historik godkändes en hälligt.

11 PROTOKOLL 9/ INVESTERINGAR LÖS EGENDOM Digitalisering av lärmiljöerna, s. 129 Ledamot Ant-Wuorinen föreslog följande kläm till beslutet: Då fullmäktige beslutar om investeringsanslaget för digitalisering av lärmil jö er na inom den finskspråkiga grundläggande utbildningen, förutsätter full mäk ti ge att besluten om användning av anslaget ska fattas utgående från undervisningsteamens förslag. Klämförslaget godkändes enhälligt. Ledamot Stolts förslag, som understöddes av ledamöterna Pesonen och Col lian der-ny man, om att stryka ordet Digital från motiveringarna för det svensksp rå ki ga undervisningsväsendet, godkändes enhälligt. Således bör pro jek ten för digitalisering av lärmiljöerna separeras till egna projekt för dels det finskspråkiga, dels det svenskspråkiga undervisningsväsendet. RESULTATRÄKNING OCH FINANSIERINGSKALKYL Ordföranden konstaterade att resultaträkningen och finansieringskalkylen jus te ras med ovan anförda ändringar. Beslut: Fullmäktige godkände budgeten för 2018, ekonomiplanen för samt investeringsplanen för Samtidigt godkände fullmäktige följande klämmar: Staden utreder möjligheten att åter göra servicelinjen avgiftsfri för rö rel sehin dra de och äldre. Då fullmäktige beslutar om investeringsanslaget för digitalisering av lärmil jö er na inom den finskspråkiga grundläggande utbildningen, förutsätter full mäk ti ge att besluten om användning av anslaget ska fattas utgående från undervisningsteamens förslag.

12 PROTOKOLL 9/ Grankulla stads välfärdsberättelse / /2017 STF Mer information: social- och hälsovårdsdirektör Ulla Tikkanen, tfn Enligt 1 i ska kommunerna främja sina invånares välfärd. I hälso- och sjuk vårds la gen (12 ) åläggs kommunerna att bevaka kommuninvånarnas häl sa och välfärd och de faktorer som påverkar dessa inom varje be folknings grupp. Välfärdsberättelsen är en beskrivning av Grankullabornas välfärd och av hur man lyckats att genomföra strategierna. Berättelsen bygger på de olika sektorernas omfattande kunskapsbas. Välfärdsberättelsen utgör bakgrunds ma te rial och arbetsredskap för förtroendevalda, stadens ledning och sektorerna vid planeringen av strategier, ekonomin och verksamheten, vid beslutsfattandet och vid uppföljning av välfärden. Regelbundna välfärds be rät tel ser som bereds för varje fullmäktigeperiod utgör ett system för uppföljning av välfärds- och hälsofrämjandet i kommunen. Väl färds berät tel sen preciserar befolkningens välfärdsbehov och utvärderar verk samhe ten och resurserna i förhållande till behoven. Den omfattande välfärdsberättelsen består av två delar: en beskrivning av hur befolkningens välfärd har utvecklats under fullmäktigeperioden samt en välfärdsplan för fullmäktigeperioden I den bi lag da versionen av välfärdsberättelsen redogörs för hur befolkningens väl färd har utvecklats under fullmäktigeperioden Väl färds berät tel sen används som material vid beredningen av strategin för den nya full mäk ti ge pe rio den. Sammanställandet av Grankullas välfärdsberättelse koordineras av ledningsgruppen för hälsofrämjandet (TEJO) under ledning av sta dens ledningsgrupp. Berättelsen utarbetas i samarbete mellan sek to rerna. Enligt välfärdsberättelsen mår Grankullaborna huvudsakligen bra. I Grankul la bor Finlands friskaste och mest välutbildade befolkning, som deltar ak tivt i beslutsfattandet. Den livliga föreningsverksamheten och de mångsi di ga kultur- och motionstjänsterna främjar delaktigheten och väl be fin nandet bland människor i alla åldrar. Vad som väcker oro är barnfamiljernas försvagade förhållanden. Staden har reagerat på detta genom att ordna tjänster med låg tröskel, som minskar användningen av de "tyngre" tjänsterna och förebygger att problemen ho par sig. Långtidsarbetslösa, närståendevårdare och flyktingar som flyttar in erbjuds riktade hälsoundersökningar. Grankulla har en stor andel åldrande befolkning jämfört med grann kommuner na. Det nya Villa Bredaområdet kommer att stödja seniorers väl befin nan de och stärka sammanhållningen.

13 PROTOKOLL 9/ STS: Beslut: Fullmäktige godkänner den bilagda välfärdsberättelsen Del II i väl färds be rät tel sen, Välfärdsplan för fullmäktigeperioden , uppda te ras efter att fullmäktige godkänt stadens nya strategi under början av Beslutsförslaget godkändes.

14 PROTOKOLL 9/ Ny beläggning på löparbanan på centralidrottsplanen, tilläggsanslag 383/ /2015, 26/ /2017 STF Mer information: kultur- och fritidschef Anders Lindholm-Ahlefelt, tfn Beläggningen på Centralidrottsplanens löparbana har varit i dåligt skick och krävt reparationer. Löparbanan, som tidigare haft en beläggning av gum mias falt, fick år 1996 ett ytskikt av Novotan WS. Idrottsnämnden godkände behovsutredningen för det tilltänkta projektet (samhällstekniska nämnden ), och full mäkti ge godkände projektet som en del av in ves te rings prog rammet. Verkställandet av projektet konkurrensutsattes genom öppet upphandlings för fa ran de med en anbudsförfrågan daterad Den nationella upphandlingsannonsen publicerades på Hilma Ut gåen de från jämförelsekriterierna i anbudsförfrågan föreslogs det att Spe si fix Oy, som lämnat det totalekonomiskt fördelaktigaste anbudet, skulle väljas för entreprenaden. Kostnaderna för ny beläggning på centralidrottsplanen steg emellertid över det beviljade anslaget på euro. Det billigaste anbudet gick på euro, och enligt den ekonomiska slutredovisningen uppgick de tota la kostnaderna för projektet till ,85 euro. Överskridningen berodde främst på att höjdhoppsplatsen var i sämre skick än väntat, men också på att gammal lös beläggning behövde repareras på en större areal än man ha de beräknat då anbudsförfrågan gjordes upp. Behovet av tilläggsanslag är 8 217,85 euro, och projektets totala kost nader uppgår alltså till ,85 euro. STS: Beslut: Fullmäktige beviljar ett tilläggsanslag på euro år 2017 för ny be läggning på löparbanan på centralidrottsplanen. Beslutsförslaget godkändes.

15 PROTOKOLL 9/ Fullmäktigemotion 335/ /2017, 67/ /2017 STF Ordföranden meddelade att ledamot Jääskeläinen m.fl. lämnat in en fullmäk ti ge mo ti on, där de föreslår att staden med hjälp av en enkät och ett för sök utreder möjligheten att avstå från avgifterna för små barns pe da gogik för barn i 5 och 6 års ålder. Bilaga 1 94 Beslut: Fullmäktige beslutade att hänskjuta motionen till bildningssektorn för bered ning.

16 PROTOKOLL 9/ BESVÄRSANVISNING Protokoll Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslut kan begäras hos Grankulla stads registratur. Grankulla stad E-post: Registraturen Tfn: Grankullavägen 10 Fax: PB 52, GRANKULLA Registraturens öppettid: kl Förbud mot ändringssökande och grunderna för förbuden Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 136 kommunallagen (410/2015) inte anföras över besluten. Paragrafer: 88, 94 Enligt annan lagstiftning kan besvär inte anföras över följande beslut: Besvärsanvisning Paragrafer och laghänvisningar: Ändring i nedan nämnda beslut kan sökas genom skriftliga besvär. Kommunalbesvär får anföras av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunemmar. Besvär får anföras på den grunden att 1) beslutet har tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvär kan inte anföras på den grunden att beslutet strider mot privaträttsliga bestämmelser. Ändringssökanden ska lägga fram besvärsgrunderna för besvärsmyndigheten innan besvärstiden går ut. Besvärsmyndighet Myndighet hos vilken besvär anförs och kontaktuppgifter: Helsingfors förvaltningsdomstol E-post: helsinki.hao@oikeus.fi Huset Domstolarna Tfn: Registratorskontoret Fax: Banbyggarvägen 5 Registraturens öppettid: kl HELSINGFORS Kommunalbesvär, paragrafer: 89, 90, 91, 92, 93 Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar (se separat anvisning för ändringssökande) Annan besvärsmyndighet (se separat anvisning för ändringssökande) paragrafer: Besvärstid dagar Tiden för kommunalbesvär och när den börjar Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet och lämnas in till besvärsmyndighetens registratorskontor senast under besvärstidens sista dag innan registratorskontoret stänger. En kommunem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat visas, eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslut. Ett ärende anses dock ha kommit till en myndighets kännedom den dag brevet anlände. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet avsändes, om inte något annat visas. Då ett beslut gäller godkännande av en detaljplan eller byggnadsordning, anses parterna dock ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter.

17 PROTOKOLL 9/ Kommunalbesvärens form och innehåll Besvären ska anföras skriftligen. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I besvärsskriften ska uppges - ändringssökandens namn, hemkommun, postadress, telefonnummer och andra behövliga kontaktuppgifter, - vilket beslut som överklagas, - till vilka delar ändring söks i beslutet och hurdana ändringar som yrkas, - grunder på vilka ändring söks, - e-postadress, om besvärsmyndighetens beslut får delges elektroniskt. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har upprättat besvärsskriften, ska även denna persons namn, hemkommun och postadress uppges i besvärsskriften. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvärsskriften. Ombudet ska vid behov visa fullmakt. Ett elektroniskt dokument behöver dock inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet eller integritet. Till besvären ska bifogas - det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär - intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning över när besvärstiden har börjat - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sitt yrkande, om de inte redan tidigare har lämnats till myndigheten. Rättegångsavgift Enligt lagen om domstolsavgifter (1455/2015) kan förvaltningsdomstolen ta ut en rättegångsavgift (250 euro ) för behandlingen av ett ärende som gäller ändringssökande.