Tekniska nämnden (27) Administration TN 2015/ Ansvars- och verksamhetsbudget för VA-investeringar 2016

Transkript

1 Tekniska nämnden (27) ÄRENDEFÖRTECKNING: Dnr: : Ärenden: 147. Förändringar i föredragningslistan Administration TN 2015/ Ansvars- och verksamhetsbudget för VA-investeringar 2016 TN 2015/ Redovisning av delegationsbeslut VA TN 2014/ TN 2015/ TN 2015/ TN 2015/ TN 2015/ TN 2015/ Förändringar i VA-taxan 151. Information om VA-rådgivning, LOVA-projektet 152. Remiss angående tillämpning av kretsloppskrav i ärenden om enskilt avlopp i Tanums kommun 153. Revidering av tidplan för utvidgning av det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp 154. Ansökan om anslutning till kommunalt vatten och spillvatten för 43 st fastigheter i Tanums-Röd, Gullbringa 155. Vatten och avlopp till Raftötången/Västbacken Mark och Exploatering TN 2015/ Samråd Detaljplan för Hamburgsund 3:9 m fl, Humleviken TN 2015/ Ansökan om markköp, Västerby 1:5 TN 2015/ Översyn av tomtpriser för kommunala småhustomter för helårsboende 2016 TN 2015/ Lokal trafikföreskrift - Förbud mot att stanna fordon på väg 1011, Grönemadsvägen i Grebbestad Information 160. Folkhälsorådet TN 2015/ Information från tekniska förvaltningen

2 Tekniska nämnden (27) Plats och tid Tedacthuset, Tanumshede, klockan :15 Beslutande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Peo Johansson, samhällsbyggnadschef Lennart Hedin, VA-chef, 148, Karin Görfelt, VA-ingenjör, Lennart Kollin, VA-ingenjör, 154 Adam Gistedt, mark- och exploateringsingenjör, Kathrine Kahlman, karttekniker, 158 Harriet Larsson Larsåsen, trafikingenjör, 159 Niclas Wigforss, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 152 René Mortensen, VA-rådgivare, Kerstin Andersson, sekreterare Utses att justera Thorgny Fransson Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Kerstin Andersson Ordförande... Arne Mörk Justerare... Thorgny Fransson BEVIS OM ANSLAG Tekniska nämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på Tekniska förvaltningen, Storemyrsvägen 2, Tanumshede Underskrift...

3 Tekniska nämnden (27) TN 147 Förändringar i föredragningslistan Beslut Tekniska nämnden beslutar att godkänna den utsända föredragningslistan med följande ändring: Utgående ärenden: - Information om Handikappfrågor - Information från VA-styrgruppen

4 Tekniska nämnden (27) TN 148 TN 2015/ Ansvars- och verksamhetsbudget för VA-investeringar 2016 tekniska nämnden Ansvars- och verksamhetsbudget för VA-investeringar 2016 är framtaget för tekniska nämnden, bilaga. Beslut Tekniska nämnden beslutar att godkänna bilagda ansvars- och verksamhetsbudget för VA-investeringar 2016.

5

6 Tekniska nämnden (27) TN 149 TN 2015/ Redovisning av delegationsbeslut 1. Anställningsbeslut, nr nov 2015 Peo Johansson Tony Jönsson 2. Anslutningar till kommunalt VA, nov 2015 Lennart Kollin Nr 31-33, Fjällbacka 187:225 avslag, Fåraby 4 st, Skäggeröd 1:5 3 st Beslut Tekniska nämnden beslutar att godkänna redovisning av ovan angivna delegationsbeslut.

7 Tekniska nämnden (27) TN 150 TN 2014/ Diskussion Förändringar i VA-taxan VA-ingenjör Karin Görfelt redovisar från det pågående arbetet med förändringar i VA-taxan. VA-avdelningen arbetar vidare med förslaget enligt redovisningen, och eventuellt kommer ett förslag att presenteras på nämndens möte i februari 2016.

8 Tekniska nämnden (27) TN 151 TN 2015/ Information om VA-rådgivning, LOVA-projekt VA-rådgivare René Mortensen informerar om arbetet med lokala vattenvårdsprojekt (LOVA-projekt), va-rådgivning, ekonomi m.m. Länsstyrelsen har beviljat LOVA-bidrag för det lokala vattenvårdsprojektet VA-rådgivning med kretslopp under tiden april 2014 december Beslut Tekniska nämnden beslutar att tacka för informationen.

9 Tekniska nämnden (27) TN 152 TN 2015/ Remiss angående tillämpning av kretsloppskrav i ärenden om enskilt avlopp i Tanums kommun Bakgrund Miljö- och byggnadsförvaltningen fick den 27 oktober 2015, i uppdrag att inleda arbetet med översyn av miljö- och byggnadsnämndens ansvarsområden i VApolicyn. Riktlinjerna för översynen har utarbetats av miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskott. Tekniska nämnden har fått utredningen på remiss för att lämna yttrande. Sammanfattning av utredningen Utredningen syftar till att genomlysa innebörden av tre möjliga beslutsförslag gällande tillämpning av kretsloppskrav vid tillståndsprövning av nya enskilda avlopp. De olika alternativen är: 1. Ställa krav på kretslopp som idag 2. Översyn av kretsloppsanpassade avloppsanordningar 3. Inte ställa krav på kretslopp Utredningen med tillhörande bilaga finns i bilaga. Tillståndsprövning för enskilda avlopp regleras av miljöbalken, där utsläpp av avloppsvatten räknas som en miljöfarlig verksamhet eftersom det innehåller olika ämnen som påverkar miljön och människors hälsa. Det omfattas också av kretsloppsprincipen i miljöbalken, som innebär att alla som bedriver en verksamhet skall hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna till återanvändning och kretslopp. Samtidigt ska man i tillståndsprövningen göra en skälighetsavvägning, det vill säga endast ställa krav på kretslopp om miljönyttan är rimlig i förhållande till kostnaden. Alternativ 1 Ställa krav på kretslopp som idag En fortsatt tillämpning av krav på kretsloppsanpassade lösningar vid nya, tillkommande enskilda avlopp är förankrat i lagen. Det innebär en god hushållning med naturresurser. En kretsloppsanpassad toalett innebär vanligtvis också ett robust sätt att uppnå hög skyddsnivå för skydd av miljö och människors hälsa. I nuläget så finns det fyra avloppsanordningar som bedöms som bedöms ha tillräcklig kretsloppspotential och som godkänns vid krav på kretslopp: Vakuumspolande toalett med sluten tank Urinseparerande toalett med sluten tank Torrtoalett, mulltoa eller multrum Pilrensanläggning forts.

10 Tekniska nämnden (27) forts. TN 152 Att extremt snålspolande toaletter (vakuumtoalett eller urinseparerande toalett) med sluten tank har kunnat godtas som en kretsloppslösning sedan 2014 har ett samband med tekniska nämndens arbete med att iordningsställa en hygieniseringsanläggning, eftersom hygieniseringen och möjligheten att använda slammet som gödning i jordbruket är det som möjliggör kretslopp. Alternativ 2 Översyn av kretsloppsanpassade avloppsanordningar Det saknas i dagsläget en tydlig definition av vad som är en kretsloppsanpassad avloppsanordning. Kretsloppspotentialen varierar för olika avloppsanordningar. Kvaliteten på det som ska återföras har stor betydelse. Genomgången av olika avloppsanordningars kretsloppspotential utgår från ett antal frågor som är viktiga i sammanhanget, se bilagan. En översikt över olika lösningar och deras kretsloppspotential finns i bilaga i utredningen. Från utredningen framkommer det att det är de fyra ovan angivna lösningarna som bedöms ha tillräcklig kretsloppspotential. Med andra ord bedöms förutsättningar saknas för att utvidga bedömningen av vad som är en kretsloppsanpassad avloppsanordning. Slutsatsen styrks av Havs- och Vattenmyndigheten. Det framhålls att miljö- och byggnadsnämnden bör följa utvecklingen av olika avloppsanordningar och deras potential för kretslopp. Alternativ 3 Inte ställa krav på kretslopp Det tredje alternativet innebär att kravet på kretslopp vid nya avloppsinstallationer slopas, för att möjliggöra fler avloppslösningar för fastighetsägarna. Det innebär en del konsekvenser för hur miljö- och byggnadsnämnden ska arbeta, vilket redogörs för i bilagan. Relevant i sammanhanget är att Havs- och Vattenmyndigheten tagit fram ett förslag till nya föreskrifter för enskilda avlopp, som innebär en tillämpning av kretsloppskrav när det är skäligt. Förslaget har dock inte tagits upp för beslut ännu, utan ligger hos Miljödepartementet. Påverkan på tekniska nämndens verksamhet Tekniska nämnden har ansvar för den kommunala VA-verksamheten och för avfallshanteringen i kommunen. Slam från enskilda avlopp räknas som hushållsavfall. forts.

11 Tekniska nämnden (27) forts. TN 152 Tekniska förvaltningen arbetar i nuläget med att iordningställa en anläggning för hygienisering av slam från slutna tankar. Hygienisering innebär att sjukdomsalstrande organismer avdödas, vilket möjliggör spridning av slammet som gödning på jordbruksmark utan att det för med sig någon smitta. Till en sluten tank är det normalt sett bara toaletter som är anslutna (klosettvatten), inte bad-, disk- och tvättvatten (bdt). Eftersom toalettvattnet innehåller den största delen av näringen medan bdt-vattnet innehåller den största mängden föroreningar, så har slam från slutna tankar en förhållandevis god kvalitet, jämfört med t ex slam från minireningsverk som innehåller ämnen från bdt-vatten och kemiskt utfälld fosfor. Nackdelen med de flesta befintliga slutna tankar är att de innehåller så mycket vatten. Om det är en extremt snålspolande toalett som är ansluten till den slutna tanken så får slammet en bättre kvalitet, eftersom det inte är så utspätt. Tanken i det förvaltningsövergripande arbetet i kommunens VA-styrgrupp har varit att slam från extremt snålspolande toaletter i framtiden ska utgöra en allt högre andel av slammet som ska behandlas i hygieniseringsanläggningen och användas som gödning. Om miljö- och byggnadsnämnden beslutar att frångå kravet på kretsloppsanpassning av nya enskilda avlopp, eller att utvidga tillämpningen till att även innefatta t ex minireningsverk, så kommer det sannolikt att medföra en annan utveckling för underlaget till hygieniseringsanläggningar på lång sikt. Hygieniseringsanläggningen som nu är under uppbyggnad behövs ändå för att behandla och återföra näringen från allt det slam/toalettvatten som kommer från befintliga slutna tankar i kommunen, men sannolikt kommer inte mängden snålspolande toaletter öka så mycket, vilket innebär att vatteninnehållet kommer fortsätta vara stort. Det är troligt att fler kommer att välja att installera vattentoalett och minireningsverk eller markbaserad lösning, om det är tillåtet, i stället för att installera vakuumtoalett eller urinseparering. Det innebär att underlaget till hygieniseringsanläggningar troligtvis inte kommer att öka och inte heller möjligheterna till kretslopp. Slam från minireningsverk får inte blandas ihop med toalettvatten från slutna tankar i hygieniseringsanläggningar, för då ökar föroreningshalten och toalettvattnet kan inte certifieras enligt SPCR 178, vilket medför att acceptansen från lantbrukare och slutkonsumenter sannolikt förloras. Slammet från minireningsverk körs i stället till kommunens avloppsreningsverk, och blir i förlängningen en beståndsdel i slammet från kommunens avloppsreningsverk. forts.

12 Tekniska nämnden (27) forts. TN 152 I dagsläget finns det svårigheter med att finna någon kretsloppslösning för slammet från de kommunala avloppsreningsverken. Generellt sett innehåller slam från avloppsreningsverk en större mängd föroreningar än slam från slutna tankar (klosettvatten) samt en mindre mängd andel näring, som dessutom är mer svårtillgänglig för växterna. Slammet från Tanums reningsverk används för närvarande till att sluttäcka deponier. Att öka slammängden med slam från minireningsverk innebär att det blir en större mängd reningsverksslam som det behöver hittas avsättning för. För den totala mängden näringsämnen som cirkulerar i Tanums kommun så skulle det innebära en försämring av möjligheterna att uppnå kretslopp av näringsämnen och samtidigt minimera risken för spridning av oönskade ämnen, om kretsloppskravet för nya enskilda avlopp, frångicks. Detta framför allt för att näringen i form av urin, komposterat material från torrtoalett samt klosettvatten/slam från slutna tankar utgör en renare fraktion som det är säkrare och mer accepterat att sprida på åkermark, än avloppsreningsverksslam. Tekniska nämndens behandling av ärendet Yrkanden Oskar Josefsson (S) och Ulf Andersson (M) yrkar att som yttrande föreslå miljöoch byggnadsnämnden att arbeta enligt alternativ 3 att inte ställa krav på kretslopp. Benny Svensson (L), Kajsa Mattsson (C) och Thorgny Fransson (Mp) yrkar att som yttrande till miljö- och byggnadsnämnden svara att tekniska nämnden har möjlighet att omhänderta slam från enskilda avlopp oavsett vilka krav miljö- och byggnadsnämnden ställer på kretslopp. Benny Svensson (L), Kajsa Mattsson (C) och Thorgny Fransson (Mp) yrkar dessutom att som tilläggsyrkande ge förvaltningen i uppdrag att påbörja arbetet med att aktualisera tekniska nämndens ansvarsområden i VA-policyn. Redovisas på tekniska nämndens sammanträde i februari Ajournering Ajournering begärs och genomförs mellan klockan 10:50 10:55. Efter avslutad ajournering återupptas mötet. Ordföranden frågar på Benny Svensson (L) m.fl. yrkande och Oskar Josefssons (S) m.fl. yrkande var för sig och finner att tekniska nämnden bifaller Benny Svenssons yrkande. forts.

13 Tekniska nämnden (27) forts. TN 152 Omröstning Omröstning begärs och ska verkställas genom upprop. Ordföranden föreslår att - den som bifaller Benny Svenssons m.fl. yrkande röstar Ja - den som bifaller Oskar Josefssons m.fl. yrkande röstar Nej Ordförandens förslag till beslutsgång godkänns. Omröstningen utfaller så att Ja får 5 röster och Nej 6 röster. Nämnden bifaller således yrkandet från Oskar Josefsson m.fl. Reservation Thorgny Fransson (MP) anmäler skriftlig reserveration. Kajsa Mattsson (C), Magnus Bengtsson (C) och Arne Mörk (C) reserverar sig muntligen mot beslutet. Tilläggsyrkande Därefter frågar ordföranden på Benny Svensson (L) m.fl. tilläggsyrkande att ge förvaltningen i uppdrag att påbörja arbetet med att aktualisera tekniska nämndens ansvarsområden i VA-policyn, och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslut Tekniska nämnden beslutar att som yttrande föreslå miljö- och byggnadsnämnden att arbeta enligt alternativ 3 i utredningen - att inte ställa krav på kretslopp, samt att uppdra åt tekniska förvaltningen att påbörja arbetet med att aktualisera tekniska nämndens ansvarsområden i VA-policyn. Redovisas på tekniska nämndens sammanträde i februari 2016.

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23 Tekniska nämnden (27) TN 153 TN 2015/ Revidering av tidplan för utvidgning av verksamhetsområdet för kommunalt vatten och spillvatten Bakgrund Tekniska nämnden antog den 22 oktober 2009, 165, en tidplan för utvidgning av verksamhetsområdet för kommunalt vatten och spillvatten. Beslutet var att använda tidplanen som en inriktning för det fortsatta arbetet. Planen reviderades den 26 januari 2012, 17. Nu finns det behov av att göra en ny revidering av tidplanen. I Tanums kommun finns det längs kusten en stor mängd bebyggelsegrupper med enskilda vatten- och avloppslösningar. Fastighetsägarnas behov och lagstiftningen har ändrats sedan dessa områden byggdes. Nu finns det ett behov av samlade VAlösningar, och kommunen har skyldighet att ta ansvaret där det finns behov ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt. Sedan 2009 har VA-avdelningen byggt ut VA i följande områden: Södra Heestrand (60 fastigheter) Tångebacken (Vassviken), Heestrand, (35 fastigheter) Hamburgö: Sjöviken Lössgård Hamnekärret - Husmarken (ca 80 fast) Trumsemyren, Kämpersvik, etapp 1 (24 fastigheter) Följande projekt för utbyggnad av VA pågår och beräknas bli färdiga under 2016: Krossekärr Östra Kuseröd (ca 75 fastigheter) Långekärr, Gerlesborg (30 fastigheter) Trumsemyren, Kämpersvik, etapp 2 (38 fastigheter) Förändringar i reviderad plan Utbyggnaden av kommunalt VA har varit intensiv under 2014 och 2015, och fortsätter vara det under I förslaget till reviderad plan så minskar intensiteten lite under 2017 och 2018, för att sedan öka igen. Se tidplan och karta med prioritering av åtgärdsbehov. Det innebär att de områden som ligger efter 2016 i planen är lite förskjutna jämfört med föregående plan. Det beror framförallt på att investeringsvolymen och mängden projekt ändå är så stor inom kommunens VA-verksamhet under 2016, 2017 och Det är även en hel del efterarbete på grund av den stora mängden anslutningar under 2015 och Utbyggnadsprojekten har visat sig ta lite längre tid än man först trodde, och därför har utbyggnaden i Långsjö lagts ut över tre år. Till viss del påbörjas ändå projekteringen för Långsjö tidigare, i samband med arbetet med överföringsledningar mellan Fjällbacka och Kämpersvik. forts.

24 Tekniska nämnden (27) forts TN 153 Några områden har tillkommit i det nya förslaget: Rabbalshede, mitt emot skolan. Tre fastigheter som var tänkta att anslutas samtidigt som skolan 2009, men uteslöts ur projektet pga att avsatta medel inte räckte. Det finns behov ur miljösynpunkt och fastigheterna är samhällsnära. Veddö. I samband med tidigare planerad VA-utbyggnad i Långsjö, så ingår i den reviderade planen även fastigheter som ligger längs med Veddökilen på Veddö. Miljöavdelningen har framfört att det är önskvärt att de fastigheterna inkluderas i VA-utbyggnaden, eftersom det är en plats där det är svårt att hitta godtagbara egna avloppslösningar. Sammantaget blir Långsjö och Veddö ett stort område med ca 112 fastigheter. Västernäs. Området ligger mellan Grebbestad och Havstenssund, nära Mellannäs och Näs. Västernäs har hög miljöprioritet och bedöms rimligt att anslutas till kommunalt VA i samband med anslutning av Näs och Mellannäs. Amdal, Rosstorpet och Jore. Dessa tre områden ligger norr om Hamburgsund och utgör tillsammans ca 160 fastigheter. Områdena är högt prioriterade ur miljösynpunkt och behöver en bra samlad lösning. Kostnaderna för att anlägga VA i dessa omvandlingsområden är generellt sett höga. I de flesta fall så motsvarar inte anläggningsavgiften kostnaderna för utbyggnaden, men anläggningsavgiften är beräknad att motsvara en genomsnittskostnad för alla anslutningar som görs till det kommunala VA-nätet, där omvandlingsområdena bara utgör en del. Alla anslutningar ger brukningsavgifter, som tillsammans ska bära kostnaderna för VA-verksamheten. Det viktigaste skälet till att anlägga kommunalt VA i dessa området är att minska utsläppen till miljön, men också att minska smittoriskerna där avloppsutsläpp och enskilda vattentäkter ligger nära varandra. Att kommunen tar ansvar och ordnar vattentjänster i ett större sammanhang där det finns behov ur miljö- eller hälsoskyddssynpunkt är ett krav enligt Lagen om allmänna vattentjänster, 6. Med den här tidplanen så tillgodoses, senast 2030, behovet av säkra och godtagbara vatten- och avloppslösningar för 20 av de ca 70 områden i kommunen som miljö- och byggnadsnämnden pekat ut som bebyggelsegrupper med behov av samlad och långsiktig avloppslösning. Beslut Tekniska nämnden beslutar att anta bilagda tidplan som en inriktning för det fortsatta arbetet.

25 Bilaga till tekniska nämndens protokoll , 153

26 Tekniska nämnden (27) TN 154 TN 2015/ Ansökan om anslutning till kommunalt vatten och spillvatten för 43 st fastigheter i Tanums-Röd, Gullbringa Bakgrund Fastighetsägarna till Tanums-Röd 1:5, 1:6, 1:8, 1:10, 1:11, 1:13, 1:14, 1:15, 1:17, 1:18, 1:21, 1:23, 1:24, 1:26, 1:28, 1:29, 1:30, 1:31, 1:33, 1:34, 1:35, 1:37, 1:38, 1:39, 1:40, 1:41, 1:42, 1:43, 1:44, 3:2, 3:4, 3:5, 3:6, 3:9, 3:10, 3:11, 3:12, 3:13, 3:14, 3:16, 3:17, 3:21 och 3:22 ansöker om anslutning till kommunalt vatten och spillvatten. Fastigheterna ligger utanför verksamhetsområdet för kommunalt VA. Söder om området finns Långeby Vatten Ekonomisk förening och den är ansluten till kommunalt vatten och spillvatten via avtal och deras anslutningspunkt är vid Näskorsningen. Fastighetsägarna som ansöker är öppna för att ansluta via den föreningen eller som egen grupp direkt mot kommunala VA-nätet. Bedömning Sommartid är det kommunala VA-nätet överlag hårt belastat och kapaciteten begränsad. Norr om Grebbestad är inget undantag. Investeringar i VA-nätet görs löpande för att öka kapaciteten. Angående vattnet så är det bland annat planerat utbyggnad av vattenverket i Tanumshede samt anläggande av tryckstegringsstation vid Näskorsningen. Spillvattennätet i Grebbestad kommer att få ökad kapacitet i samband med att Gissleröd-Kuseröds avlopp leds i de nya ledningarna via Krossekärr. Dessutom kommer några pumpstationer att få ökad kapacitet. Med dagens kapacitet i VA-nätet och de planerade anslutningarna framöver så finns inte tillräckliga marginaler för att ansluta dessa fastigheter, men med ovanstående utbyggnader av VA-nätet så bör det vara möjligt. En förutsättning är att fastigheternas tak-, dag- och dräneringsvatten inte tillförs spillvattennätet utan tas omhand lokalt. Spillvattenledningen som ligger längs med Havstenssundsvägen är trycksatt och är inte lämplig att ansluta till. Anslutning är möjlig vid pumpstationen vid Näskorsningen. Vatten kan anslutas vid samma ställe men det kan även vara möjligt längs vattenledningen rakt öster om Gullbringa. Huruvida det är lämpligast att gruppen ansluter direkt mot kommunens VA-nät eller via Långeby Vattens ledningar, får sökande fastighetsägare själva bedöma i samråd med projektör och Långeby Vatten. Ska anslutning ske via Långeby Vattens ledningar så behöver man säkerställa att de ledningarna har kapacitet för det. forts.

27 Tekniska nämnden (27) forts TN 154 Innan projektering så bör fastighetsägarna även se över hur dagvattensituationen är i området. Finns det behov av åtgärder för dagvattnet så bör de utföras i samband med anläggande av vatten och spillvattenledningar. Flera fastigheter i området finns inte med i ansökan. VA-anläggningen ska dimensioneras så att även de fastigheterna kan anslutas framöver. Beslut Tekniska nämnden beslutar att godkänna anslutning till kommunalt vatten och spillvatten för fastigheterna Tanums-Röd 1:5, 1:6, 1:8, 1:10, 1:11, 1:13, 1:14, 1:15, 1:17, 1:18, 1:21, 1:23, 1:24, 1:26, 1:28, 1:29, 1:30, 1:31, 1:33, 1:34, 1:35, 1:37, 1:38, 1:39, 1:40, 1:41, 1:42, 1:43, 1:44, 3:2, 3:4, 3:5, 3:6, 3:9, 3:10, 3:11, 3:12, 3:13, 3:14, 3:16, 3:17, 3:21 och 3:22, att anslutningen skall ske genom att teckna avtal och det skall vara undertecknat innan anslutning får ske, att anslutningspunkten för spill blir vid Näskorsningen, antingen direkt eller via Långeby Vattens ledningar och avtal, se bilaga 1, att gällande va-policy vid anslutningstillfället skall följas, och att beslutet gäller i två år från lagakraftvunnet beslut.

28

29 Tekniska nämnden (27) TN 155 TN 2015/ Vatten och avlopp till Raftötången/Västbacken Tanums kommun, VA-avdelningen, har mottagit ett förslag om en lösning i privat regi för att skapa ett kommunalt ledningsnät till Västbacken-näset för spillvatten och dricksvatten. Bakom förslaget står exploatören för Vrångsholmen, som arbetar med att ta fram en detaljplan för sitt område samt entreprenören SERNEKE Anläggning AB. Vidare har man också kontakt med flera väg och VA-föreningar inom området. På Västbacken-näset finns idag cirka 450 existerande fastigheter som saknar kommunalt VA. På Vrångsholmen beräknas cirka 350 enheter tillkomma vilket gör att projektet omfattar cirka 800 husenheter. Området är idag identifierat som ett problemområde gällande främst avlopp. Förslaget grundar sig på att det privata initiativet projekterar, finansierar och anlägger ett ledningsnät som ansluter till det befintliga kommunala ledningsnätet vid Säm. Det nya ledningsnätet utgörs i första steget av ett stamnät till respektive delområde samt därefter ett områdesnät till respektive fastighet. De olika delområdena har lite olika status på de befintliga ledningsnäten. Förslaget innebär en reducerad anslutningsavgift på grund av överföringsledningens längd. Tanums kommun har vid fullt utbyggt system möjlighet att ta över hela anläggningen. Tekniska nämndens bedömning är att förslaget har en potential att snabbt och kostnadseffektivt lösa ett VA-problem i det aktuella området. Förslaget kräver dock att flera förutsättningar uppfylls: Tanums kommun får en tydlig avtalspart. Erforderliga säkerheter ställs till Tanums kommun Ledningsnäten byggs enligt kommunal standard enligt kravlista (TN 2011/ ) Arbetet och avtalen delas upp i dels ett stamnät och dels de interna näten inom respektive område. Ovidkommande tillskottsvatten från exempelvis dagvatten får ej tillföras spillvattenledningarna. forts.

30 Tekniska nämnden (27) forts TN 155 Beslut Tekniska nämnden beslutar att ställa sig positiv till inriktningen i förslaget, och att uppdra åt tekniska förvaltningen att ta fram underlag för ett framtida investeringsbeslut.

31 Tekniska nämnden (27) TN 156 TN 2015/ Samråd Detaljplan för Hamburgsund 3:9, Humleviken Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggnadsnämnden har vid sitt sammanträde , godkänt rubricerad detaljplan för samråd. Initiativtagare till planen är fastighetsägare inom planområdet. Planområdet är ca 5 ha stort och omfattas endast av privatägda fastigheter. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra exploatering av 17 nya bostadshus samt att bekräfta byggrätterna för befintlig bebyggelse inom området. Planområdet kommer att anslutas till kommunalt vatten och avlopp och utbyggnaden av VA är redan klar. För allmän plats föreslås enskilt huvudmannaskap. Beslutsunderlag Samrådshandling Tjänsteskrivelse Ärendet Planområdet är beläget i den nordvästra delen av Hamburgsunds samhällsområde. För merparten av området finns ingen gällande detaljplan och när det inkom önskemål till kommunen om att få stycka av tomter ställde kommunen kravet om att detaljplan skulle upprättas. Planprövningstillstånd söktes under 2006 och ett planprogram sändes ut till berörda sakägare. I planprocessen framkom att kommunen nått taket beträffande vatten- och avloppskapaciteten samt att geotekniken för området var osäker. Efter flera geotekniska undersökningar och utbyggt vatten- och avloppssystem kan nu planprocessen fortsätta. För att säkra geotekniken i området har en bestämmelse införts i planen om att en tryckbank kan anläggas centralt i planområdet. Kommunen har redan anlagt det nya ledningsnätet inom planområdet fram till tomtgräns och de nya bostadstomterna kommer att anslutas till kommunens VAnät. Området trafikmatas via Plureviksvägen vilken är en enskild väg och förvaltas av samfällighetsförening. Inom planområdet kommer exploatören att anlägga nya lokalgator med vändplatser, sophantering och gatubelysning kommer anordnas. Ansvar för projektering och utbyggnad av lokalgator med avvattningar inom planområdet åvilar exploatören. Då huvudmannaskapet för allmän plats inom planområdet föreslås vara enskilt kommer gemensamhetsanläggningar att bildas för skötsel och underhåll av lokalgator och naturmark. forts.

32 Tekniska nämnden (27) forts. TN 156 Synpunkter på planförslaget Tekniska förvaltningen har följande synpunkter på planförslaget: U-områden bör ses över så att de stämmer med faktisk ledningsdragning av befintliga VA-ledningar. U-områden för VA-ledningar bör om möjligt vara på lokalgata eller naturmark, inte på tomtmark. Tomten som ligger längst i nordväst bör justeras så att den inte hamnar på U-område. Det ska säkerställas och påvisas att den planerade tryckbanken inte påverkar befintliga VA-ledningar eller möjligheten att arbeta med dem. Beslut Tekniska nämnden beslutar att med hänsyn taget till ovanstående synpunkter tillstyrka fortsatt planarbete för Hamburgsund 3:9 m.fl.

33 Tekniska nämnden (27) TN 157 TN 2015/ Ansökan om markköp, Västerby 1:5 Sammanfattning Jan Håkansson, företrädare för Västerby Handelsträdgård inkom den 10 november 2015 med ansökan om att få köpa till mark till sin fastighet Västerby 1:28. Syftet med markköpet är att tillskapa en större upplagsplats för granit, jord och andra massor som, ingår i verksamheten för Västerby Handelsträdgård. Markområdet som avses är ca 2500 m² och framgår av bifogad kartbilaga. Ärendet Jan Håkansson köpte fastigheten Västerby 1:28 av kommunen genom avstyckning Syftet var att tillskapa ett upplag för granit, jord och andra massor som krävs i verksamheten för Västerby Handelsträdgård. Tekniska nämnden godkände marköpet vid sitt sammanträde den och markpriset sattes till 50 kr/m². Jan Håkansson har idag anlagt väg fram till fastigheten och fyllt upp marken till ett upplag. Då verksamheten fortsatt att expandera är Jan Håkansson i behov av ett större upplag och har därmed inkommit med ansökan om att få köpa till ca 2500 m² från kommunens fastighet Västerby 1:5 att fastighetsregleras till Jan Håkanssons fastighet Västerby 1:28. Markområdet som Jan Håkansson vill köpa består främst av impediment och en mindre del träskmark. Det är bevuxet med främst tallar och några mindre björkar. Markområdet omfattas ej av detaljplan och är i kommunens fördjupade översiktsplan för Tanumshede inom rekommendationsområde R5 som anger platsen till utvecklingsområde för nya verksamheter. När Jan Håkansson köpte Västerby 1:28 för 50 kr/m² fanns det ingen väg till fastigheten och markvärdet var därmed starkt begränsat. Nu är väg anlagd och den efterfrågade marken är därmed betydligt mer lättåtkomlig vilket bör motivera ett högre markpris än ursprungsfastigheten. Grannfastigheten, Västerby 1:10 har till kommunen ansökt om att få köpa till mark norr om sin fastighet. Kommunen har godkänt ansökan och träffat en överenskommelse om fastighetsreglering där markpriset är satt till 100 kr/m². Med hänsyn taget till bättre framkomlighet och närliggande försäljning bedömer mark- och exploateringsavdelningen ett lämpligt försäljningspris till 100 kr/m². Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad forts.

34 Tekniska nämnden (27) forts TN 157 Beslut Tekniska nämnden beslutar att erbjuda Jan Håkansson att förvärva den efterfrågade marken till ett pris av 100 kr/m².

35 Tekniska nämnden (27) TN / Översyn av priser för kommunala småhustomter 2016 Kommunfullmäktige beslöt den 10 september 2007, 86, att tekniska nämnden varje år ska göra en översyn av tomtpriserna för kommunala villatomter. Den senaste höjningen av tomtpriserna i Rabbalshede, Östad, Lur och Kville gjordes Taxeringsvärdena för fastigheterna i Rabbalshede, Lur och Kville har sänkts något sedan 2012, medan taxeringsvärdena för Östad höjts något. Det är liten förfrågan på tomter i dessa orter, och mark- och exploateringsavdelningen anser inte att tomtpriserna bör förändras för Tekniska nämnden har rätt att besluta om förändringar i tomtköreglerna. Mot bakgrund av det lilla intresse som finns för tomter i Rabbalshede, Lur, Kville och Östad föreslås att kravet på folkbokföring kan tas bort i dessa orter. Priserna för tomterna i Tanumshede höjdes inför Taxeringsvärdena har höjts sedan 2014 och efterfrågan finns på tomter i Tanumshede. Mark- och exploateringsavdelningens anser att tomtpriserna i Tanumshede kan höjas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förteckning över kommunala småhustomter, bilaga Beslut Tekniska nämnden beslutar att tomtpriser enligt bifogad lista skall gälla för 2016, och att frångå folkbokföringskravet på köpare av tomt i Rabbalshede, Lur, Kville och Östad.

36

37 Tekniska nämnden (27) TN 159 TN 2015/ Lokal trafikföreskrift om förbud att stanna fordon på väg 1011, Grönemadsvägen i Grebbestad Sammanfattning av ärendet Förfrågan från skolan och boende på Grönemadsvägen om stannandeförbud har inkommit till kommunen. Förslaget gäller vardagar mellan klockan och på sträckan mellan Hagavägen och 40 meter öster om Björkvägen på Gisslerödsvägen i Grebbestad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Trafikverkets yttrande Ärendet Under ett möte med rektor och vaktmästare på Gisslerödsskolan framkom bl.a. problemet med parkerade bilar på motsatt sida om skolan på Grönemadsvägen. Detta innebär att skolbarnen behöver passera Grönemadsvägen under den tid som det är som mest trafikerat och trafikfarligt. De boende hindras från att komma ut till och från sina fastigheter. De föräldrar som absolut måste skjutsa sina barn till skolan får köra ner och släppa av barnen inne på skolområdet/skolparkeringen, och på rätt sida av vägen. Förslaget har skickats till trafikverkets som har godkänt ansökan och hänvisar till trafiksäkerhet och framkomlighet. Beslut Tekniska nämnden beslutar att införa stannandeförbud för fordon på Grönemadsvägen i Grebbestad, mellan Hagavägen och 40 meter öster om Björkvägen, och att förbudet gäller vardagar mellan klockan 08:00 och 16:00.

38 Tekniska nämnden (27) TN 160 Information Folkhälsorådet Peo Johansson informerar. Beslut Tekniska nämnden beslutar att notera informationen.

39 Tekniska nämnden (27) TN 161 TN 2015/ Tn Information Tekniska förvaltningen - Diskussioner med TanumStrand om avgift - Framtidsplaner för återvinningscentralen i Tyft - Renhållningsföreskrifter Beslut Tekniska nämnden beslutar att notera informationen.

40 Tekniska nämnden (27) NÄRVAROFÖRTECKNING: NAMN Närvaro Omröstningar ORDINARIE: 152 Ulf Andersson (M) X X Lisbeth Hansson (M) X X Kenneth Östberg (M) - Arne Mörk (C) X X Kajsa Mattsson (C) X X Magnus Bengtsson (C) *1) X X Benny Svensson (L) X X Thorgny Fransson (MP) X X Jan Andersson (S) X X Oskar Josefsson (S) X X Ann-Christin Antonsson (S) X X Tjg Ej tjg Alf Johansson (M) X X Roland Isaksson (M) Berndt Hansson (KD) Björn Christiansson (C) Karl-Erik Hansson (C) *2) X X Urban Hermansson (C) Jan Olsson (L) Pernilla Knuthsen (MP) Birgit Ekholm (S) Joakim Nilsson (S) Glenn Sandsten (S) X X X Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Summa 5 6 *1) närvar ej under *2) tjg under , övriga ej tjg X