SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Fullmäktigesalen i Stadshuset, kl Catrin Hulmarker (M), ordförande Ewa F Thorstenson (M)

Transkript

1 Sidan l (28) Plats o ch tid Fullmäktigesalen i Stadshuset, kl Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Catrin Hulmarker (M), ordförande Ewa F Thorstenson (M) Jeannette Berglund (M) Ann-Christine Fredriksson (M) Lars Glad (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Petter Jönsson (L) Eva-Lott Gram (Kd) Pierre Robert Ryden (S) Jörgen Fransson (S) Marie Lindberg (S) Bodil Hedin (S) Deminie Summerton (V) Anna-Karin Fredrikson (Mp) Hasse Nörgård (Sd) Christer Klang (M) Carl-Henrik Jensen (S) Nils-Olof Äppelblom (V) Övriga deltagande Utses att justera Sesidan 2 Pierre Robert Ryden (S) Justeringens plats och tid Underskrifter Paragrafer 28 _ 53 SLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Protokollet är justerat Justeringen har tlllkän nagivits genom anslag

2 2 (28) Övriga deltagande Stefan Aleniusson (M), ej tjänstgörande ersättare Richard Bengtsson (M), ej tjänstgörande ersättare Benkt-Eric Lindh (L), ej tjänstgörande ersättare Kjell Olsson (Kd), ej tjänstgörande ersättare Michael Kihlström (Kd), kommunfullmäktiges ordförande Birgit Bårring, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 30 Annica Carter, kvalitetssamordnare, 30 Eva Ulfenborg, vård- och omsorgschef, 30 Niklas Ahlin, Folkhögskolan, 30 Johan Bruun, säkerhetssamordnare, 30 Per-Åke Johansson, miljöstrateg, 30 Bo Adler, fastighetschef, 30 Ann-Charlotte Josefsson, budget- och redovisningsansvarig, 30 Lennart Andersson, ekonomichef Christina Grahn, kanslisekreterare Utdragsbestyrka nde

3 3 (28) Ks 28 Val av protokolljusterare s beslut beslutar att utse Pierre Robert Ryden (S) att ti llsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justerandes si~ l O(

4 4 (28) Ks 29 Dagordning s beslut beslutar att: ärendena "Upplösande av Stiftelsen Erik och Marie-Louise T engstrands fri säng", "Detaljplan för del av Norr 3:59 (Sanna): Planuppdrag" och "Detaljplan för del av Söder 3:43 (Knäpplan/Sigghusberg): Planuppdrag" tillkommer, samt i övrigt fastställa dagordningen. Utdragsbes eyrkande

5 5 (28) Ks 30 F ö red ra g n i ngar Verksamhetsuppföljning vård och omsorg (inkl patientsäkerhetsberättelse och kvalitetsberättelse) Medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgit Bårring, kvalitetssamordnare Annica Carter och vård- och omsorgschef Eva Ulfenborg Pian mot våidsbejakande extremism i Hjo kommun Niklas Ahlin, Folkhögskolan och säkerhetssamordnare Johan Bruun slutredovisning av energieffektiviseringsprojektet Miljöstrateg Per-Ake Johansson och fastighetschef Bo Adler Preliminärt resultat Budget- och redovisningsansvarig Ann-Charlotte Josefsson och ekonomichef Lennart Andersson L

6 6 (28) Ks Fördjupad studie samlastningscentral s beslut beslutar att då Skövde kommun avbryter arbetet med gemensam samlastningscentral så faller projektet vilket gör att Hjo kommun också avstår från fortsatt arbete i projektet. Skövde kommun har tillsammans med kommunerna Falköping, Tibro, Tidaholm och Hjo genomfört en förstudie för att utreda förutsättningarna för en gemensam samlastningscentral För genomförandet anlitades SWECO. i Skövde beslutade , 15 att utifrån genomförd utredning och erfarenhet från samlastningscentraler i landet avbryta arbetet med gemensam samlastningscentral Skövde kommun, s beslut l, 15 samt upphandlingsenhetens sammanfattning Samhällsbyggnadschefens skrivelse Skickas till Samhällsbyggnad Ekonomienheten Skövde kommun Falköpings kommun Tibro kommun Tidaholms kommun

7 7 (28) Ks Möjligheter till busslinje Hjo-Jönköping s beslut beslutar överlämna underlaget till budgetberedningen. Via kommunens synpunktshantering och sociala medier har ett förslag inkommit om busstrafik mellan Hjo och Jönköping för arbetspendling. Sträckan är inte prioriterad av Västtrafik mot bakgrund av ekonomi och förväntat reseunderlag. Hjo kommun har möjlighet att själv finansiera busslinjen, under förutsättning att fungerande rutiner och överenskommelser med andra berörda parter hittas. Västtrafik beräknar kostnaden för busslinjen till drygt 4 mnkr per år, vi lket skulle ge då tre turer på morgon och tre turer på eftermiddag i vardera riktningen på vardagar, vilket är den omfatt ning av trafik som bedöms rimlig för att fungera i arbetspendlingssyfte. Denna finansiering bör tas ställning till av budgetberedningen i arbetet med budget och framöver. Kollektivtrafiknämndens 4/16. Skickas till Budgetbered n i n gen

8 (28) Ks Revidering av avtal om samverkan i gemensam kollektivtrafiknämnd fr o m l s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna reviderat avtal om gemensam kollektivtrafiknämnd. Kollektivtrafiknämnden beslutade l att föreslå respektive kommunfullmäktige att godkänna föreslagen revidering avseende 3 Nämnden att gälla från och med l. Kollektivtrafiknämndens 7116.

9 9 (28) Ks l Detaljplan för hamnområdet i Hjo stad s beslut beslutar att: uppdra åt förvaltningen att upprätta förs!ag på deta!jp!an för hamnområdet i Hjo stad, samt avsluta planuppdraget med ändring av detaljplan för hamnområdet i Hjo stad som beslutades av kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt samhällsbyggnadsenheten att upprätta förslag på ändring av detaljplan för hamnområdet i Hjo stad med anledning av att området var föremål för högt exploateringstryck. Syftet med ändringen var också att belysa möjligheterna att etablera nya verksamheter samt att legalisera vissa verksamheter som idag redan finns. Samråd kring planprogram har hållits under tidsperioden 20 l l till 20 l Då projektering av delar av hamnen är avslutade eller pågående sedan beslutet, samt att lagstiftning som gällde när beslutet fattades har ersatts av ny lagstiftn ing, önskar plan- och byggenheten att kommunstyrelsen beslutar att avsluta planuppdraget och beslutar om nytt planuppdrag för hamnen i Hjo stad med en ny relevant syftesformulering. Hjo hamn är ett viktigt område för kommunen och det aktuella området för program och planläggning omfattas idag av flera detaljplaner, varav en av dessa även fortsatt kommer omfattas av ett pågående planuppdrag som beslutades utav kommunstyrelsen (Ks 217- ändrad användning av Åran). Syftet med det nya beslutet kring planuppdraget för hamnområdet är att få en sammanhängande planering och avsikt för området som helhet med möjligheter till rekreation och etablering av nya och existerande verksamheter. stadsarkitektens skrivelse Skickas till Plan- och bygg

10 l o (28) Ks Plan mot våldsbejakande extremism Hjo kommun s beslut beslutar att anta plan mot våldsbejakande extremism. Våldsbejakande extremism är ett samlingsgrepp för rörelser, ideologier eller miljöer som inte accepterar en demokratisk samhällsordning och som främjar våld för att uppnå ett ideologiskt mål. Idag finns det personer i Sverige som stödjer terrorism i olika delar av världen. Attentatshotet från våldsbejakande extremism kommer dels från personer som återvänder från resor utomlands med erfarenheter och kunskaper om våldsutövande, dels från personer som befinner sig i Sverige och som kan agera på uppmaningar till attentat. l Sverige finns även ett attentatshot från den autonoma miljön och vit makt-miljön. Det behövs en mängd åtgärder för att verka mot våldsbejakande radikalisering. Utbildning och spridande av kunskap, dialog och samverkan mellan olika aktörer i samhället är nödvändigt för att förebygga, och på olika sätt motverka att den våldsbejakande extremismen får fåste i Hjo kommun. Det övergripandet syftet med kommunens arbete utifrån denna handlingsplan är att värna och stärka demokratin och göra samhället motståndskraftigt mot våldsbejakande extremism över tid. Detta genom att arbeta långsiktigt för att förebygga att individer rekryteras och radikaliseras till våldsbejakande extremiströrelser och för att hjäl pa individer att lämna sådana rörelser. Förslag till plan mot våldsbejakande extremism. Kommunchefens skrivelse Skickas till säkerhetssamordnaren Folkhögskolan Kommunledningsgruppen Justerandes signatur

11 l l (28) Ks Miljöpris i Hjo kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: ett årligt miljöpris instiftas i Hjo kommun med start 2016, samt godkänna föreslagna stadgar för miljöpriset. Ett miljöpris instiftas i Hjo kommun för att uppmuntra insatser som medverkar till att minska miljöpåverkan och främjar livskvaliteten för Hjoborna och därmed bidrar till en hållbar kommun. Priset delas ut årligen och består av kronor samt diplom. Pristagaren utses av kommunstyrelsens allmänna utskott. Förslag till stadgar för Hjo kommuns miljöpris. Miljöstrategens skrivelse Utdr.\gsbescyrkande

12 12 (28) Ks Om budgetering av investeringsmedel från till s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förvaltningens fö rslag ti ll ombudgetering av investeringsmedel från till T otalt har kommunen pågående projekt över årsskiftet 2015/20 16 till ett budgeterat belopp om 42, l mnkr. l dessa projekt finns nedlagda kostnader fram till årsskiftet på totalt 20, l mnkr. Förvaltningen föreslår att nettoöverskottet på 21,4 mnkr ombudgeteras till år Ekonomens skrivelse

13 13 (28) Ks Svar på motion om att inrätta volontärtorg/volontärbyrå s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Yrkande Pierre Robert Ryden (S) yrkar bifall till förslaget. Yttrande Eva-Lott Gram (Kd) och Anna-Karin Fredrikson (Mp) yttrar sig. Eva-Lott Gram (Kd) och Michael Kihlström (Kd) har inkommit om att inrätta volontärtorg/volontärbyrå i Hjo kommun. Kommunfullmäktige beslutade 20 l l 15 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Motion från Eva-Lott Gram (Kd) och Michael Kihlström (Kd). Motionssvar från kommunstyrelsens ordförande Catrin Hulmarker (M). '""'""'" ~ {. Utdrags bestyrkande

14 14 (28) Ks Patientsäkerhetsberättelse för Vård och omsorg s beslut beslutar godkän na patientsäkerhetsberättelsen för Vård och omsorg Yrkande Ewa F Thorstenson (M) yrkar bifa ii tiii förvalt ningens förslag. Den l januari 20 l l började patientsäkerhetslagen (20 l 0:659) att gälla. Enligt lagen skall vårdgivaren varje år redovisa en patientsäkerhetsberättelse som beskriver hur vårdgivaren arbetat med patientsäkerhet föregående år. Vård och Omsorg har upprättat ett förs lag till patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetsberättelse för Vård och omsorg Medicinskt Ansvarig Sjuksköterskas skrivelse Skickas till Vård och omsorg

15 (28) Ks Kvalitetsberättelse för Vård och omsorg 2015 s beslut beslutar godkänna förvaltningens kvalitetsberättelse för Vård och omsorg Yrkande Ewa F Thorstenson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag antog kommunstyrelsen ett ledningssystem för kvalitet inom Vård och omsorg och Individoch Familjeomsorg. Utifrån detta ska verksamheten arbeta systematiskt med kvaliteten i verksamheten, dokumentera arbetet samt redovisa arbetet årligen till nämnden. Kvalitetsberättelse för Vård och omsorg Vård- och omsorgschefens skrivelse Skickas till Vård och omsorg

16 16 (28) Ks Plan för e-hälsa i Hjo kommuns Vård och omsorg s beslut beslutar godkänna förvaltningens förslag till plan för e-hälsa i Hjo kommuns Vård och omsorg. Sveriges kommuner och landsting har i flera år arbetat med ta till vara på digitaliseringens möjligheter för att öka kvaliteten, få en mer jämlik vård och använda resurserna mer effektivt. SKL har en ledande och samordnande roll i arbetet med e-hälsa. Målet är att Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. Arbetet med e-hälsa strävar efter att förbättra människors hälsa, delaktighet och självständighet och att bidra till goda arbetsförhållanden för personal i vård och omsorg. Digital teknik har stor potential att bidra till att äldre personer och andra med fun ktionsnedsättning ska kunna bo kvar hemma och känna sig trygga och delaktiga i samhället. Konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik inkluderar bland annat digitala trygghetslarm, tele- och videokommunikation, sensorer i hemmet, ett mobilt arbetssätt samt övriga e-tjänster som ger mervärde. Planen för e-hälsa konkretiserar de insatser som Vård och omsorg har kännedom om i nuläget och har en plan för att genomföra under perioden Plan för e-hälsa i Hjo kommuns Vård och omsorg. Vård- och omsorgschefens skrivelse Skickas till Vård och omsorg Utdragsbestyr ka nde

17 17 (28) Ks Upphäva riktlinjer för vårdnadsbidraget s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva riktlinjer för vårdnadsbidrag. Yttrande Eva-Lott Grarn (Kd) och Ann-Christine fredrikssan (M) yttrar sig. Kommunfullmäktige antog i november 2008 riktlinjer för kommunalt vårdnadsbidrag. Då regeringen har beslutat att ta bort vårdnadsbidraget är riktlinjerna inte längre aktuella och de bör därmed upphöra. T f barn- och utbildningschefens skrivelse Utdragsbestyrk>nde

18 (28) Ks Patientsäkerhetsberättelse för Elevhälsans medicinska del s beslut beslutar godkänna patientsäkerhetsberättelsen för Elevhälsans medicinska del Den l januari 20 l l började patientsäkerhetslagen (20 l 0:659) att gälla. Enligt lagen ska vårdgivare senast den l mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse som beskriver hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som har uppnåtts. Elevhälsan har upprättat ett förslag till patientsäkerhetsberättelse för Patientsäkerhetsberättelse för Elevhälsans medicinska del Chef Elevhälsans skrivelse Skickas till Elevhälsan Utdr.ogsbestyrk.ande

19 19 (28) Ks Svar på revisorernas granskning av VA-verksamheten s beslut beslutar godkänna förvaltningens förslag till svar. Yrkande Lars Glad (~"l) yrkar bifall till förvaltningens förslag t ill svar. De förtroendevalda revisorerna har låtit PwC granska kommunens VA-verksamhet och inkommit med revisionsrapport från denna. Revisorerna har överlämnat rapporten till kommunstyrelsen för avgivande av svar. Förvaltningen har utarbetat förslag till svar. Revisorernas skrivelse samt revisionsrapport från PwC i december Samhällsbyggnadschefens skrivelse Skickas till Revisorerna Samhällsbyggnad

20 20 (28) Ks Svar på revisorernas granskning av anmälningar till socialtjänsten s beslut beslutar godkänna förvaltningens förslag till svar. Yttrande Ann-Christine Fr edriksson (M) yttrar sig. Sam manfattning Kommunens valda revisorer har under hösten engagerat PwC för att genomföra en granskning avseende anmälningar till socialtjänsten. Frågan var" om kommunstyrelsen genom sin styrning och uppsiktsplikt inom individ- och familjeomsorgen säkerställer förmågan att hantera antalet anmälningar". PwC återkom med rapport som behandlades på revisorernas möte Revisorerna beslutade vid detta tillfälle att skicka rapporten till kommunstyrelsen med krav på ett svar och förslag till åtgärder utifrån lämnade rekommendationer. Revisorernas skrivelse samt revisionsrapport från PwC i december 20 l 5. IFO-chefens skrivelse. Skickas till Revisorerna IFO

21 21 (28) Ks Riktlinjer för detaljhandel med tobaksvaror, folköl och vissa receptfria läkemedel inom KAS samt avgifter för tillsyn s beslut beslutar att: Yttrande anta förvaltningens förslag till riktlinjer för detaljhandel med tobaksvaror, folköl och vissa receptfria läkemedel inom KAS, samt föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förvaltningens förslag till avgifter för tillsyn. Ann-Christine Fredriksson (M) yttrar sig. Riktlinjer för detaljhandel med tobaksvaror, folköl och vissa receptfria läkemedel har tidigare varit en del av riktlinjerna för serveringstillstånd. Förvaltningen har gjort en uppdelning av riktlinjerna så att det ska bli tydligare för vad som gäller vid försäljning av ovan nämnda varor. l riktlinjerna redogörs för vad som gäller vid försäljning och vad kommunen har får skyldigheter och rättigheter i tillsynsfrågan. Till riktlinjerna bifogas en bilaga med avgifter för tillsyn som ska vidare t ill kommunfullmäktige för beslut. Förslag till riktlinjer för detaljhandel med tobaksvaror, folköl och vissa receptfria läkemedel inom KAS. IFO-chefens skrivelse Skickas till Alkoholhandläggare KAS IFO Kansliet Utdragsb estyrkande

22 22 (28) Ks Revidering av riktlinjer för serveringstillstånd s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förvaltningens förslag till revidering av bilagan handläggningstider tillhörande riktlinjer för serveringstillstånd. Yttre n de- Ann-Christine Fredriksson (M) yttrar sig. Kommunfullmäktige antog 2014 riktlinjer för serveringstillstånd och förvaltningen föreslår nu ändringar i bilagan som gäller handläggningstider. Förslaget innebär ett förtydligande av de olika ärendena genom att man delat upp dem i fler ärendetyper än tidigare. l de ärenden då en förändring av handläggningstiderna föreslås förkortas handläggningstiderna vilket är positivt för vårt lokala näringsliv. Det enda undantaget är ärendet 'ändring i befintligt serveringstillstånd' där handläggningstiden ökar två veckor men där förvaltningen har delat upp ärendet. Det innebär att handläggningstiden för utökning av dryckessortiment, lokal och serveringstid, vilket är dom vanligaste ändringarna i befintligt serveringstillstånd, har fått kortare handläggningstid än tidigare. Förslag till reviderade riktlinjer för serveringstillstånd. IFO-chefens skrivelse l. Justenndes signuur

23 (28) Ks Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning s beslut beslutar att godkänna förvaltningens förslag till revideringar i delegeringsordningen. Kommungemensamma Alkoholhandläggningen i Skaraborg (KAS) har föreslagit vissa ändringar i delegationerna när det gäller alkohollagen. Vissa beslutsområden har förtydligats och delats upp, t. ex. utökning av serveringstid, och beslut kring Tobakslagen har tillkommit. Vissa beslut har flyttats från individ- och familjeomsorgschefen till barn- och ungdomsutskottet. Vård- och omsorg föreslår ett tillägg i delegeringsordningen angående beslut om att följa Västkoms rekommendation avseende ersättning för hemsjukvård och hemtjänst i annan kommun. Förslag till revidering av s delegeringsordning. IFO-chefens skrivelse l. Vård- och omsorgs tillägg l. Skickas till Alkoholhandläggare KAS IFO Vård- och omsorg Kansli Utdragsbestyrkan de

24 SAMMANTRÄDESPROTO KOLL 24 (28) Ks Upplösande av Stiftelsen Erik och Marie-Louise Tengstrands frisäng, organisationsnummer s beslut beslutar att betala skulden i Stiftelsen Eri k och Marie-Louise Tengtrands fri säng som idag uppgår ti ll -l 438,50 kr. Därefter anses fonden upplöst då den saknar skulder och tillgångar. Stiftelsen Erik och Marie-Louise Tengtrands frisäng är en stiftelse som används för bidrag till patienter under eller efter sjukhusvård som p.g.a. sjukdom fått sin ekonomiska ställning försämrad, eller till täckande av kostnad för eftervård, ortopediska eller andra personliga hjälpmedel vid fysiska handikapp (ej tandprotes eller vanliga glasögon) samt konvalescentvård och rekreationsresor, som patient av ekonomiska skäl har omöjligt att bekosta. Stiftelsen får enligt dess stadgar förbruka såväl kapital som avkastning. Stiftelsen har en skuld som kommunstyrelsen måste täcka upp innan fonden kan anses vara upplöst. Då en fond saknar tillgångar och skulder anses den upplöst. Ekonomens skrivelse Skickas till Revisorerna Länsstyrelsen Västra Götaland skatteverket... ~... -~ Utdragsbenyrkande

25 25 (28) Ks Detaljplan för del av Norr 3:59 (Sanna): Planuppdrag s beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Söder 3:43 (Sanna). Y;kar.de Pierre Robert Ryden (S) yrkar bifall till förvaltningens förs lag. Syftet med uppdraget är att möjliggöra för bostäder, där efterfrågan ökar i attraktiva sjönära lägen. Fastigheten är idag obebyggd och har ett läge som lämpar sig för bostadsutbredning i relation till mer centrala lägen i tätorten. stadsarkitektens skrivelse S kickas till Plan- och bygg

26 26 (28) Ks o l Detaljplan för del av Söder 3:43 (Knäpplan/Sigghusberg): Planuppdrag s beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Söder 3:43 (Knäpplan/Sigghusberg). Syftet med uppdraget är att möjliggöra för bostäder när efterfrågan ökar. Söder 3:43 (Knäpplan/Sigghusberg) har tidigare utvecklats och förberetts för bostäder i flera etapper och förslaget syftar till att vidareutveckla området för bostadsändamål stadsarkitektens skrivelse Skickas till Plan- och bygg

27 (28) Ks 52 Anmälningsärenden l. Ti bro kommun: Samhällsbyggnadsnämndens beslut om Fördjupad studie samlastningscentral ( ). 2. Tidaholm kommun: s beslut om Samordnad varudistri bution ( ). 3. Samhällsbyggnad: Utvärdering av kräftfisket på kommunens enskilda vatten i Vättern sommaren 2015 ( ). 4. Folkhälsorådet: Verksamhetsberättelse ( ). U[dngsbestyrk.ande

28 (28) Ks Delegeringsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Beslutsdatum Ärende Delegat Erbjudande av plats/utbildning i förskola, Barnomsorgshan d- familjedaghem, fritidshem läggare Avge yttranden enligt lagen om allmän Ks ordförande kameraövervakning o Upprätta ti llsynsplan som lämnas till Läns- Alkoholhandläggare styrelsen Beslut som skolskjuts vid särskilda skäl (ej Trafikpl anerare skolskjuts vid växelvis boende) Beslut om tillfäl ligt serveringstillstånd till IFO-chef slutet sällskap Upphandling och inköp av varor, tjänster Ku ltur-, turist- och och entreprenader inom ramen för tillde- fritidschef lade medel. l sam band därmed ingå, ändra, förlänga och säga upp: ramavtal av beslut februari 2016 IFO Utse beslutsattestanter och ersättare fö r VO-chef dessa beslut februari 2016 Resurs/bistånd Besl ut i brådskande ärenden där nämn- Ks ordförande d ens avgörande inte kan avvaktas ( 6 kap 36 KL) Justerandes signatur