ECKERÖ KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE

Transkript

1 SAMMANTRÄDESKALLELSE Sammanträdestid torsdagen kl. 18:30 Sammanträdesplats Kommunkansliet F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A KF 39 Kallelse och beslutförhet KF 40 Godkännande och komplettering av föredragningslistan KF 41 Val av protokolljusterare, tid och plats KF 42 Val till kommunfullmäktiges valnämnd KF 43 Utlåtande: Ny kommunindelning KF 44 Ändring av kommunens förvaltningsstadga KF 45 Anhållan om registrering av vägnamnet Trutvägen KF 46 Aktivitetsbiljetter KF 47 Medel från Åldringsvårdsfonden KF 48 Indragning av äldreomsorgsledartjänsten KF 49 Inrättande av tjänst som hemserviceledare KF 50 Tjänstebeskrivning för hemserviceledaren KF 51 Tjänstebeskrivning för socialarbetaren KF 52 Uppdatering av tjänstebeskrivning socialchef KF 53 Uppdatering av tjänstebeskrivning daghemsföreståndare KF 54 Uppdatering av tjänstebeskrivning byråsekreterare KF 55 Trafiklösning vid Solgården/Nyckelpigan KF 56 Anmälningsärenden Eckerö Anders Svebilius Kommunfullmäktigeordförande Det justerade protokollet finns framlagt till fr.o.m på kommunkansliet i Överby under kansliets öppethållningstider

2 Nr. 5 Plats och tid Kommunkansliet, , kl Beslutande Föredragande Anders Svebilius John Hilander Kalle Björnhuvud Brage Eklund Magnus Jansson Åsa Häggblom Ronald Karlsson, frånvarande Leif Borg Tage Mattsson, frånvarande Teres Backman Kari Kärki, frånvarande Anna Wiksten Mikael Sandholm Mikael Selander André Sjöström Rune Söderlund, frånvarande Robert Söderlund Arsim Zekaj ordförande viceordförande ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ersättare ledamot ersättare ledamot ersättare ledamot ledamot ledamot ledamot ersättare Kommundirektör Övriga närvarande Jan-Anders Öström, fr.om 43 Sven-Eric Carlsson, frånvarande Paragrafer kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsen viceordförande Underskrifter ordförande sekreterare Anders Svebilius Arsim Zekaj ordförande 55 Protokolljustering Ort och tid John Hilander Eckerö tisdagen , kl Plats och tid Intygar bestyrks André Sjöström Leif Borg Kommunkansliet i Överby kl Arsim Zekaj

3 Nr. 5 Ort och tid Underskrift

4 2 KF 39 KALLELSE OCH BESLUTFÖRHET Kommunfullmäktige 39 Enligt 11 kap. 4 i Eckerö kommuns förvaltningsstadga ska i kallelse till fullmäktige anges följande: I kallelsen anges datum, tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som ska upptagas till behandling. Enligt samma paragraf ska kallelsen utsändas minst sju dagar innan sammanträdet till varje kommunfullmäktigeledamot och till kommunstyrelsens presidium. I 13 kap. 4 anges följande om föredragningslistan: Föredragningslistan bör medfölja kallelsen till sammanträdet men kan också sändas skilt. Om innehållet i föredragningslistan anges i samma paragraf: Föredragningslistan skall innehålla en förteckning och redogörelse över de ärenden som skall behandlas och beredda förslag till beslut från kommunstyrelsen eller från annat organ som kommunfullmäktige i särskilda fall utsett till beredningsorgan. Fullmäktige beslutade / 67 att kallelse, föredragningslista och bilagor distribueras elektroniskt till alla fullmäktigledamöter torsdagen före fullmäktigemötet, i enlighet med den tidsgräns för kallelsen som anges i Eckerö kommuns förvaltningsstadga (d.v.s. kallelse ska utsändas minst sju dagar före mötet). Av beslutet framgår också följande: handlingarna finns fr.o.m. tidpunkten för den elektroniska utsändningen tillgängliga i det s.k. Inet. Vid mötet finns kallelse, föredragningslista och bilagor tillgängliga i pappersformat för den som meddelar kommunkansliet om sin önskan att få handlingarna i pappersformat. Alternativt kan kallelse, föredragningslista och bilagor avhämtas på kansliet i pappersformat före mötet, om önskemål om det meddelas kansliet. Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutsfört.

5 3 KF 40 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Kommunfullmäktige 40 Förslag: Föredragningslistan godkänns med följande tillägg: 1. Trafiklösning vid Solgården/Nyckelpigan, 55. Enligt förslag.

6 4 KF 41 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE, TID OCH PLATS Kommunfullmäktige 41 Kommunfullmäktige väljer två protokolljusterare som tillsammans med ordförande och sekreteraren undertecknar protokollet från mötet. Protokolljusterare väljs för uppdraget vid varje sammanträde om inte kommunfullmäktige beslutar om en annan ordning. Protokolljusteringen görs i enlighet med KF 68/ med elektroniska medel och ska vara genomförd senast vid en viss tidpunkt, som beslutas vid sammanträdet. Leif Borg och André Sjöström utses till protokolljusterare. Protokollet ska justeras senast den , kl

7 5 KF 42 VAL TILL S VALNÄMND Kommunfullmäktige 42 För förrättande av proportionella val utser kommunfullmäktige en valnämnd för sin mandatperiod. Valnämnden består av tre ledamöter och en personlig ersättare för varje ledamot enligt 4 kap. 37 förvaltningsstadgan för Eckerö kommun. Kommunfullmäktige väljer en av ledamöterna i Valnämnden till ordförande och en till viceordförande. Kommunfullmäktige beslutade att utse följande valnämnd för sin mandatperiod: Ledamöter Tommy Nordin Rune Söderlund Magnus Jansson Ersättare Tage Mattsson Ronald Karlsson André Sjöström Kommunfullmäktige konstaterade , att Tommy Nordin förlorat sin valbarhet enligt 16 1 mom. kommunallagen. Mikael Sandholm utses till ordinarie ledamot i valnämnden med ersättare Tage Mattsson.

8 6 Dnr: KANSLI 63/2018 KF 43 UTLÅTANDE: NY KOMMUNINDELNING Kommunfullmäktige 43 Kommunstyrelse Kommunstyrelse Kommunstyrelse Kommunfullmäktige Landskapsregeringen aviserar att man avser att förändra kommunstrukturen, och det förfarande som beskrivs innebär att landsskapsregeringen kommer att göra ändringen mot kommunernas vilja om kommunen motsätter sig ändringen. Eckerö kommun ombeds inkomma med ett utlåtande senast den 23 juni. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen stödjer Kommunförbundets utlåtande från förbundsstämman den 12 maj 2017, att man motsätter sig kommunsammanslagningar med tvång. Eckerö kommun anser att kommunsammanslagningar mot kommuners vilja strider mot grundlag och grundläggande principer. Eckerö kommun anför också att metodiken som nu föreslås av landskapsregeringen är en kränkning av den kommunala självbestämmanderätten. Kommunstyrelsen föreslår inför KF att anta utlåtandet enligt kommundirektörens förslag. Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför KF att anta utlåtandet enligt kommundirektörens förslag från KS Enligt förslag.

9 7 Kommunstyrelse Eckerö kommun har tidigare med anledning av den föreslagna reformen av kommunstrukturen på Åland meddelat att man motsätter sig kommunsammanslagningar genom tvångslagstiftning. Eckerö kommun menade att kommunsammanslagningar mot kommuners vilja strider mot grundlag och grundläggande principer. Eckerö kommun anförde också att metodiken som föreslagits av landskapsregeringen utgjorde en kräkning av den kommunala självbestämmanderätten. Landskapsregeringen har därefter inkommit med nytt reformförslag av vilket i huvudsak framgår att reformen kommer förverkligas stegvis så att kommunala beslut om samgående ska fattas senast 30 juni 2019 och att de nya kommunerna ska bildas under åren Landskapsregeringens helhetsbedömning av situationen på Åland är att det är nödvändigt, motiverat och välgrundat att genomföra en reform av kommunstrukturen på Åland. Motiven för en kommunreform utgår inte från att alla de åländska kommunerna är så kallade kriskommuner. Reformen är strategisk och framåtsyftande och har som mål att skapa så stora kommunala enheter att de kan hantera utmaningarna i framtiden och klara av att tillhandhålla likvärdig kommunal service av tillräckligt hög kvalitet för invånarna. Genom detta tryggas likställighetsprincipen och kommuninvånarnas rätt till reell självstyrelse. Landskapsregeringen konstaterar vidare att det enda sättet att garantera att enhetliga och tillräckligt starka kommunområden med funktionsdugliga samhällsstrukturer bildas och att kommuninvånarnas rätt till likabehandling och likvärdig god service säkerställs är att vidta åtgärder utgående från ett helhetsperspektiv för hela Åland. Eckerö kommun föreslås upphöra som självstyrande kommun och bli en del av Södra Åland, gemensamt med Hammarland, Jomala, Lemland och Lumparland och får då en befolkning på Följande tidtabell föreslås: Senast Kommunindelningsutredningarna för varje samarbetsområde ska vara klara. (Görs med stöd av nuvarande lagstiftning). Våren 2019 Lagstiftningen träder i kraft. (LL om en reform av kommunstrukturen på Åland, Kommunstrukturlag för Åland)

10 8 Senast Samgångssavtalen för varje samarbetsområde ska vara godkända av fullmäktige i samtliga kommuner. Kommunernas framställning till landskapsregeringen om ändring av kommunindelningen ska vara inlämnade. Senast Samgångsavtal som görs av landskapsregeringens kommunsamordnare ska vara klara. Landskapsregeringen fattar beslut om ändring av kommunindelningen utgående från kommunernas framställning eller det sammanslagningsavtal som kommunsamordnaren gjort upp. Under året Kommunernas fullmäktige utser samgångsstyrelse Ordinarie kommunalval med nuvarande kommunindelning. Senast Ändringar i kommunindelningen kan träda i kraft. Kommunen leds under resten av den kommunala mandatperioden av ett sammanslaget fullmäktige eller så hålls nyval i kommunen Ordinarie kommunalval med den nya kommunindelningen. Rådgivande folkomröstning förrättades i kommunen den med anledning av det pågående arbetet med kommunstrukturreformen i landskapet. Resultat från folkomröstningen i Eckerö följer nedan: Antal röstberättigade ,0 % Antal röstande ,59% Ja ,8 % Nej ,7 % Avstår 46 10,0 % Ogiltiga 7 1,5 % Totalt ,0 % Av resultat från folkomröstningen kan utläsas att 59,8 % röstat för att Eckerö kommun fortsättningsvis ska vara en självständig kommun. Resultatet från folkomröstningen talar därmed sitt tydliga språk. Nämligen att JA- röstande, som också utgör en kompakt majoritet stödjer

11 9 nuvarande kommunstruktur, där Eckerö fortsättningsvis ska vara en självständig enhet i relation till andra kommuner. Kommunstyrelsen uppmärksammas att informationstillfällen som anordnas av kommunförbundet den 12 och 19 april kan komma att påverka ärendets behandling. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att följande utlåtande omfattas: Eckerö kommun motsätter sig det framlagda förslaget och hävdar fortsatt att det strider mot grundlag och grundläggande principer. Eckerö kommun anför också att metodiken som föreslås av landskapsregeringen utgör en kränkning av den kommunala självbestämmanderätten. Eckerö kommun hävdar dessutom att förslaget på tidtabell inte är realistisk. Utgångspunkten i arbetet med en kommande förändring av kommunstrukturen bör därutöver ske genom frivillighet och stor delaktighet av inblandade kommuner. Eckerö kommun finner det särskilt anmärkningsvärt att landskapsregeringen inte tagit hänsyn till kommunens folkomrösning i nu aktuellt reformförslag. Kommunstyrelsen beslutar att anhålla om förlängd remisstid till den 15 maj 2018, på grund av att kommunfullmäktige sammanträder den 14 maj Ärendebehandlingen i övrigt bordläggs till påföljande ordinarie kommunstyrelsemöte. Paragrafen justerades omedelbart. Kommunstyrelse Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till kommundirektören för att inhämta information från kommunförbundets sammanträde den

12 10 Kommunstyrelse Bilagor: 1. Yttrande, Ålands kommunförbund 2. Remissförslag Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att följande utlåtande omfattas: Eckerö kommun motsätter sig det framlagda förslaget och hävdar fortsatt att det strider mot grundlag och grundläggande principer. Eckerö kommun anför också att metodiken som föreslås av landskapsregeringen utgör en kränkning av den kommunala självbestämmanderätten. Eckerö kommun hävdar dessutom att förslaget på tidtabell inte är realistisk. Utgångspunkten i arbetet med en kommande förändring av kommunstrukturen bör därutöver ske genom frivillighet och stor delaktighet av inblandade kommuner. Eckerö kommun finner det särskilt anmärkningsvärt att landskapsregeringen inte tagit hänsyn till kommunens folkomröstning i nu aktuellt reformförslag. Eckerö kommun omfattar i övrigt Ålands kommunförbund yttrande från den Paragrafen justerades omedelbart. Kommunfullmäktige Bilagor: 3. Yttrande, Ålands kommunförbund 4. Remissförslag Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att följande utlåtande omfattas: Eckerö kommun motsätter sig det framlagda förslaget och hävdar fortsatt att det strider mot grundlag och grundläggande principer. Eckerö kommun anför också att metodiken som föreslås av land-

13 11 skapsregeringen utgör en kränkning av den kommunala självbestämmanderätten. Eckerö kommun hävdar dessutom att förslaget på tidtabell inte är realistisk. Utgångspunkten i arbetet med en kommande förändring av kommunstrukturen bör därutöver ske genom frivillighet och stor delaktighet av inblandade kommuner. Eckerö kommun finner det särskilt anmärkningsvärt att landskapsregeringen inte tagit hänsyn till kommunens folkomröstning i nu aktuellt reformförslag. Eckerö kommun omfattar i övrigt Ålands kommunförbund yttrande från den Enligt förslag. Paragrafen justerades omedelbart.

14 12 KF 44 ÄNDRING AV KOMMUNENS FÖRVALTNINGSSTADGA Kommunfullmäktige 44 Kommunstyrelse Kommunallagen har ändrats genom författning ÅFS 86/17. Lagändringen gäller särskilt införandet av ett krav på att en kommun på sin webbplats skall ha en elektronisk anslagstavla som ersätter den tidigare officiella anslagstavlan ( 12). I lagen anges även att protokoll från fullmäktige, styrelse och nämnd ska efter justering publiceras på kommunens webbplats tillsammans med en besvärsanvisning eller en anvisning om rättelseyrkande. Om publicering skall meddelas på kommunens elektroniska anslagstavla. Även övriga kommunala myndigheters protokoll ska hållas tillgängliga på kommunens webbplats om myndigheten beslutar det. Förändringen i kommunallagen förutsätter några ändringar i Eckerö kommuns förvaltningsstadgas : 4 11, 4 12, 4 45, 7 3, 7 15, Ändring bör göras även vad gäller Ändringen förorsakas av att L om kommunala tjänsteinnehavare ändrat genom FFS 419/2015 angående reglering i 4 när tjänster kan tillsättas utan ledigförklaring. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att Eckerö kommuns förvaltningsstadga ändras enligt bifogad förslag samt att ändringarna träder ikraft fr.o.m. den Enligt förslag. Kommunfullmäktige Bilaga: 1. Förvaltningsstadga med tillförda ändringsförslag. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att Eckerö kommuns förvaltningsstadga ändras enligt bifogad förslag samt att ändringarna träder ikraft fr.o.m. den

15 13 Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och förtydligar i sitt beslut att den fysiska anslagstavlan från och med den inte kommer att användas.

16 14 Dnr: KANSLI 53/2018 KF 45 ANHÅLLAN OM REGISTRERING AV VÄGNAMNET TRUTVÄGEN Kommunfullmäktige 45 Kommunstyrelse Kommunstyrelse Trutvägens väglag anhåller om registrering av vägnamnet Trutvägen. Se bilaga. Kommundirektörens förslag: Anhållan om vägnamn remitteras till närings- och kulturnämnden för behandling. Enligt förslag. NKN 28 Kommunstyrelse Nämnden beslöt enhälligt förorda vägnamnet Trutvägen då alla markägare givits sitt samtycke därtill. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige vägnamnet Trutvägen enligt anhållan. Enligt förslag. Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige vägnamnet Trutvägen enligt anhållan. Enligt förslag.

17 15 KF 46 AKTIVITETSBILJETTER Kommunfullmäktige 46 Kommunstyrelse Kommunstyrelse NKN 87 Nämnden arbetar på att framta Aktivitetsbiljetter för innevånare i kommunen. Biljetterna skall vara till för barn/unga/äldre invånare, dessa biljetter skall gå att använda hos intresserade företag i kom-munen, exempelvis får en innevånare hämta ex antal biljetter från kommunkansliet som man får använda fritt hos de företag som an-mält intresse. Detta skall bidra innevånarna till ett aktivt kulturliv i kommunen. De intresserade företagen redovisar sedan till kommunen för att få ersättning emot inlösta biljetter. BESLUT Nämnden är i början av planeringen av framtagande av Aktivitetsbiljetter. Nämnden tar från dags datum inte emot bidragsansökningar gällande barn och ungdomsaktiviteter fram tills ärendet angående aktivitetsbiljetter utretts färdigt. NKN 91 Närings och Kulturnämnden påbörjar en beredning av ärendet Aktivitetsbiljetter till Kommun Fullmäktige. Nämndemän i Närings- och Kulturnämnden fortsätter att ta fram för-slag per mail med följande punkter: - Biljetter skall vara tillgängliga för åldersgrupper 3-13år samt Ta fram underlag för hur många personer som berörs. - Maxvärde per aktivitetsbiljett. - Företag inom kommunen som vill delta i detta. - Informera genom kommuninfo.

18 16 NKN 13 BESLUT Kommunstyrelse Närings- och Kulturnämnden omfattande följande riktlinjer för beviljande av aktivitetsbiljetter. -Välkomna är företag med kulturell, sportslig eller aktivitetsinriktad verksamhet med säte i Eckerö kommun. -Biljetterna hämtas från kommunkansliet personligen och är personliga. -Biljetterna kan användas en åt gången eller alla på en gång. -Företag skall på förhand anmäla sitt intresse. -Biljetterna faktureras av företagen för erhållande av ersättning med inlösta biljetter som underlag senast det 31 december Om företaget anser att biljetternas värde ej uppnår t.ex kostnaden för inträde står det upp till individen själv att betala mellanskillnaden. -Värdet på biljetterna får ej betalas tillbaka i kontanter. -Inköp av mat eller dryck är ej tillåtet utan endast entre till medlemsföretagens event. -Per den 1 januari 2019 förlorar biljetterna sitt värde. -Antalet invånare i Eckerö kommun år 2018 fyllda 75 år eller som fyller 75 inom 2018 är idag 111 st. -Antalet invånare i Eckerö kommun år 2018 i åldern 3 14 år eller som fyller 3 respektive 14 år är idag euro delas på antalet berättigade till biljetterna och därefter delas denna personliga summa i önskvärd biljettsumma enligt NoKs överenskommelse (40 euro) -om detta annonseras det i kommuninfo efter företag samt hur invånarna kan hämta ut biljetterna samt övrig info om dessa. Av utredningen i ärendet framgår att nämnden söker tilläggsanslag om 8720 euro för att kunna tilldela aktivitetsbiljetter för sammanlagt 218 Eckeröbor. Kommundirektören finner att ändamålet är gott och omfattar målgrupper i kommunen som inte är kapitalstarka. Däremot bedöms biljettsumman på 40 euro för hög i relation till kommunens ekonomiska utmaningar under Ett rimligt tillskott i aktiveringssyfte kan vara av värde för dessa två målgrupper. Emellertid bör kommunstyrelsen betänka om biljettsumman istället ska sättas ner till 20 euro. Den totala summan skulle istället bli 4360 euro och därmed halveras. Aktivitetssyftet kan anses uppfyllt trots nedsättningen av det föreslagna beloppet från nämnden.

19 17 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar anhållan om tilläggsmedel inför kommunfullmäktige enligt förslaget från nämnden. Dock sätts beloppet ner till 4360 euro. Kommunstyrelsen ställer sig positiva till initiativet men återremitterar det till nämnden för att redogöra förfaringssättet. NKN 30 Kommunstyrelse Kommunfullmäktige Närings- och kulturnämnden beslöt enhälligt att komplettera förfaringsättet med aktivitetsbiljetter med följande: Kaffe med dopp skall ingå för de som är 75+ Biljetterna skall vara numrerade. Biljettmottagarens namn skall noteras på biljetten. Varje berättigad person for 8 biljetter a`5 euro. Nämnden beslöt också om positivt besked kommer från Kommunstyrelsen så sätts omedelbart arbete igång så att allt kan startas senast 31 maj Nämnden beslöt även att ordf. kan komma till Kst möte för att lämna mera information om förfaringsättet med biljetterna. -Närings- och kulturnämndens ordförande, Johan Hellström är närvarande under ärendets behandling. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar anhållan om tilläggsmedel inför kommunfullmäktige om 8720 euro för att kunna tilldela aktivitetsbiljetter i enlighet med närings- och kulturnämndens förslag. Kommunstyrelsen förordar anhållan om tilläggsmedel inför kommunfullmäktige om 8720 euro (maximalt belopp) för att kunna tilldela aktivitetsbiljetter i enlighet med närings- och kulturnämndens förslag. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar anhållan om tilläggsmedel inför kommunfullmäktige om 8720 euro (maximalt belopp) för att kunna tilldela aktivitetsbiljetter i enlighet med närings- och kulturnämndens förslag.

20 18 Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ett tilläggsanslag om 8720 euro (maximalt belopp) för att kunna tilldela aktivitetsbiljetter. Beslutet gäller enbart för 2018.

21 19 Dnr: SOC 128/2018 KF 47 MEDEL FRÅN ÅLDRINGSVÅRDSFONDEN Kommunfullmäktige 47 Kommunstyrelse Socialnämnden Bilaga Stadga för åldringsvårdsfond i Eckerö kommun I Eckerö kommun finns en Åldringsvårdsfond sedan år Äldreomsorgsledaren och socialsekreteraren har tillsammans rätt att självständigt och fortlöpande besluta om användning av fondens medel. Användningen av fondens medel är begränsad till det årliga anslag som kommunfullmäktige fastställer i budgetbeslut. Syftet med fonden är att de penningsgåvor som genom insättningar på konto har tillställts fonden skall användas till trivselbefrämjande aktiviteter som utflykter, rekreation och resor som kommunen anordnar för i kommunen bosatta pensionärer. Solgården håller nu på med ett projekt Minnenas och sinnenas trädgård. Det innebär att fixa upp trädgården och renovera gången vid Solgårdens innergård. Som bilaga finns mera information om syftet med trädgården och kostandsberäkningar. Medel för trädgårdsprojektet har även sökts från tredje sektorn och från företag. För att ytterligare få finansiering önskas lyftas medel även från Åldringsvårdsfonden. Per finns det 6 491,76 i fonden. Under perioden har 3 046,00 inkommit i inbetalningar. Under samma period har 700,00 lyfts (år 2012) från fonden. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår i samråd med tf. äldreomsorgsledare, att nämnden besluter att förorda inför kommunstyrelsen att en summa om 2 346,00 får lyftas från Åldringsvårdsfonden i Eckerö kommun för projektet Minnenas och sinnenas trädgård. BESLUT Socialnämnden besluter att förorda infor kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att summan om 2 346,00 får lyftas från Åldrings-

22 20 vårdsfonden i Eckerö kommun för projektet. Fondpengarna ska i sådana fall gå till planteringar, utsmyckning och inredning av trädgården. Socialnämnden förordar att pengar för renovering av promenadstigen (asfaltering etc.) finansieras på annat sätt inom driften. Promenadstigen bör renoveras innan sommaren Kommunstyrelse Bilaga Stadga för åldringsvårdsfond i Eckerö kommun Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att förorda inför kommunfullmäktige att summan om 2 346,00 får lyftas från Åldringsvårdsfonden i Eckerö kommun för projektet. Fondpengarna ska i sådana fall gå till planteringar, utsmyckning och inredning av trädgården. Kommunstyrelsen beslutar att förorda inför kommunfullmäktige att summan om 2000 får lyftas från Åldringsvårdsfonden i Eckerö kommun för projektet. Fondpengarna ska i sådana fall gå till planteringar, utsmyckning och inredning av trädgården. Kommunfullmäktige Bilaga Stadga för åldringsvårdsfond i Eckerö kommun Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att förorda inför kommunfullmäktige att summan om 2000 får lyftas från Åldringsvårdsfonden i Eckerö kommun för projektet. Fondpengarna ska i sådana fall gå till planteringar, utsmyckning och inredning av trädgården. Enligt förslag.

23 21 Dnr: SOC 65/2018 KF 48 INDRAGNING AV ÄLDREOMSORGSLEDARTJÄNSTEN Kommunfullmäktige 48 Kommunstyrelse Kommunstyrelse Socialnämnden Bilagor- Kf 126, Bilaga - Nuvarande tjänstebeskrivning Kommunstyrelse Äldreomsorgsledartjänsten inrättades av kommunfullmäktige den , 126. Se bilaga. Under årens lopp har arbetsuppgifterna förändrats och tjänstebeskrivningen har uppdaterats. Nuvarande gällande tjänstebeskrivning finns med som bilaga. En omorganisering inom socialvårdsorganisationen behöver göras, vilket medför att arbetsuppgifterna för nuvarande äldreomsorgsledare fördelas på andra tjänster. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden beslutar att förorda inför kommunstyrelse och kommunfullmäktige att tjänsten som äldreomsorgsledare som inrättades av kommunfullmäktige den , 126, dras in från och med den 31 augusti SOCIALNÄMNDENS BESLUT Socialchefen föreslår att socialnämnden beslutar att förorda inför kommunstyrelse och kommunfullmäktige att tjänsten som äldreomsorgsledare som inrättades av kommunfullmäktige den , 126, dras in från och med den 31 augusti Förutsatt att en ny tjänst inrättas. Bilagor: 1. KF 126, Nuvarande tjänstebeskrivning 3. Organisationskiss, 2013

24 22 4. Organisationskiss, 2018 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att tjänsten som äldreomsorgsledare som inrättades av kommunfullmäktige den , 126, dras in från och med den 31 augusti Förutsatt att en ny tjänst inrättas. Ärendet bordläggs. Kommunstyrelse Enligt förslag. Kommunfullmäktige Bilagor: 5. KF 126, Nuvarande tjänstebeskrivning 7. Organisationskiss, Organisationskiss, 2018 Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att tjänsten som äldreomsorgsledare som inrättades av kommunfullmäktige den , 126, dras in från och med den 31 augusti Förutsatt att en ny tjänst inrättas. John Hilander anmäler jäv. Kommunfullmäktige konstaterar att jäv inte föreligger. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

25 23 Dnr: SOC 66/2018 KF 49 INRÄTTANDE AV TJÄNST SOM HEMSERVICELEDARE Kommunfullmäktige 49 Kommunstyrelse Kommunstyrelse Socialnämnden Bilaga Förslag till tjänstebeskrivning för serviceboende- och hemserviceledare Det finns behov av att inrätta en tjänst som serviceboende- och hemserviceledare. Se bifogad tjänstebeskrivning. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Förutsatt att äldreomsorgsledartjänsten dras in från och med den 31 augusti 2018, föreslås att socialnämnden besluter att förorda inför kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att en ny tjänst som serviceboende- och hemserviceledare inrättas. Tjänsten inrättas från och med den 1 september Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS06A. Behörighetskrav enligt FFS 804/ Anställningen är i tjänsteförhållande. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse Bilaga Förslag till tjänstebeskrivning för serviceboende- och hemserviceledare. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst som serviceboende- och hemserviceledare inrättas enligt bilaga, förutsatt att äldreomsorgsledartjänsten dras in från och med den 31 augusti 2018

26 24 Tjänsten inrättas från och med den 1 september Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS06A. Behörighetskrav enligt FFS 804/ Anställningen är i tjänsteförhållande. Kommunstyrelse Ärendet återemitteras för att tillföra följande ändringar: 1. Uppdraget för den uppsökande verksamheten ska förtydligas. 2. Användning av digitala verktyg ska redogöras. 3. Ansvar för hur närståendevården ska utvecklas. 4. I budgetansvaret ska även fakturaansvar ingå. 5. Krav på ledarskapsutbildning ska tilläggas. Ärendet återremitterades den för att tillföra ändringarna följande ändringar i befattningsbeskrivningen: 1. Uppdraget för den uppsökande verksamheten ska förtydligas. 2. Användning av digitala verktyg ska redogöras. 3. Ansvar för hur närståendevården ska utvecklas. 4. I budgetansvaret ska även fakturaansvar ingå. 5. Krav på ledarskapsutbildning ska tilläggas. Socialchefen har gemensamt med kommundirektören tillfört vissa av ändringsönskemålen. Vad gäller punkt 2 förefaller dock kommunens tillgång till digitala verktyg snarare vara relevant för kommande budgetbehandling. I anslutning till detta bör påtalas att avtalet för Äldis sades upp under hösten Uppsägningstiden är 12 månader. I det fall kommunen önskar förlänga detta avtal så bör ett särskilt direktiv om förlängt avtal. Vad gäller punkt 3 finner kommundirektören att detta är ett nämndsövergripande ansvar och såtillvida inte primärt något som bör bli en del av en tjänstebeskrivning. Detta kan sannolikt också inrymmas inom avsnittet Till boende- och hemserviceledarens uppgifter hör samtliga uppgifter som åläggs av förman eller som i tjänstebeskrivning eller i socialinstruktion fastställts ankomma på boende- och hemserviceledaren. Beträffande punkt 5 framgår att kompetenskraven bör vara FFS 804/1992 4, dvs. lägst närvårdarutbildning. I det fall kommunstyrelsen önskar föra in ett tillägg om ledarskapsutbildning som

27 25 ett kompetenskrav bör detta istället bli en del av annonsen samt ett direktiv till det rekryterande organet. Kommunstyrelsen uppmärksammas att behovet att påbörja rekryteringen framstår som nödvändig. Eventuella förseningar riskerar att fördröja rekryteringen vilket kan orsaka svårigheter i verksamheten. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst som boende- och hemserviceledare inrättas enligt bilaga, förutsatt att äldreomsorgsledartjänsten dras in från och med den 31 augusti 2018 Tjänsten inrättas från och med den 1 september Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS06A. Behörighetskrav lägst FFS 804/1992 4, samt ledarskapsutbildning. Anställningen är i tjänsteförhållande. Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst med tjänstebenämningen hemserviceledare inrättas, förutsatt att äldreomsorgsledartjänsten dras in från och med den 31 augusti 2018 Tjänsten inrättas från och med den 1 september Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS06A. Behörighetskrav lägst FFS 804/1992 4, samt ledarskapsutbildning. Anställningen är i tjänsteförhållande. Separat ärende skapas gällande tjänstebeskrivning för fastställande i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst med tjänstebenämningen hemserviceledare inrättas, förutsatt att äldreomsorgsledartjänsten dras in från och med den 31 augusti 2018 Tjänsten inrättas från och med den 1 september Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS06A. Behörighetskrav lägst FFS 804/1992 4, samt ledarskapsutbildning. Anställningen är i tjänsteförhållande. Enligt förslag.

28 26 KF 50 TJÄNSTEBESKRIVNING FÖR HEMSERVICELEDAREN Kommunfullmäktige 50 Kommunstyrelse Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivning för hemserviceledaren godkänns enligt bilaga. Kommunfullmäktige Bilaga: 1. Tjänstebeskrivning för hemserviceledaren Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivning för hemserviceledaren godkänns enligt bilaga. Enligt förslag.

29 27 KF 51 TJÄNSTEBESKRIVNING FÖR SOCIALARBETAREN Kommunfullmäktige 51 Kommunstyrelse Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivning för socialarbetaren godkänns enligt bilaga. Bilaga: 2. Tjänstebeskrivning för socialarbetaren. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivning för socialarbetaren godkänns enligt bilaga. Enligt förslag.

30 28 Dnr: SOC 69/2018 KF 52 UPPDATERING AV TJÄNSTEBESKRIVNING SOCIALCHEF Kommunfullmäktige 52 Kommunstyrelse Kommunstyrelse Socialnämnden Bilaga Tjänstebeskrivning för socialchef Tjänstebeskrivningen för socialchefen behöver uppdateras. Socialchefens arbetsuppgifter kommer ytterligare att påverkas om äldreomsorgsledartjänsten dras in och socialarbetarbetarbefattningen inrättas. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden för inför kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att den nya tjänstebeskrivningen uppdateras enligt bilaga. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse Kommunstyrelse Bilaga Tjänstebeskrivning för socialchef Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att den nya tjänstebeskrivningen uppdateras enligt bilaga. Ärendet återemitteras för att harmonisera tjänstebeskrivningarna mellan socialchefen jämte servicehus- och hemserviceledaren. Bilaga Tjänstebeskrivning för socialchef

31 29 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att den nya tjänstebeskrivningen uppdateras enligt bilaga. Till tjänstebeskrivningen tilläggs att socialchefen är skyldig att vikariera socialarbetaren. I övrigt enligt kommundirektörens förslag. Kommunfullmäktige Bilaga: 3. Tjänstebeskrivning för socialchefen. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivning för socialchefen godkänns enligt bilaga. Kalle Björnhuvud anmäler jäv. Kommunfullmäktige konstaterar att jäv inte föreligger. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

32 30 Dnr: SOC 71/2018 KF 53 UPPDATERING AV TJÄNSTEBESKRIVNING DAGHEMSFÖRESTÅNDARE Kommunfullmäktige 53 Kommunstyrelse Kommunstyrelse Socialnämnden Bilaga Tjänstebeskrivning för daghemsföreståndaren Tjänstebeskrivningen för daghemsföreståndaren behöver uppdateras. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden besluter att föreslå inför kommunstyrelse att tjänstebeskrivningen för daghemsföreståndaren uppdateras enligt bilaga. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse Bilaga Tjänstebeskrivning för daghemsföreståndaren Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivningen för daghemsföreståndaren uppdateras enligt bilaga. Ärendet återremitteras för att presentera underlag gällande daghemsföreståndarens planeringsadministrativa tid. Kommunstyrelse Bilaga Tjänstebeskrivning för daghemsföreståndaren

33 31 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivningen för daghemsföreståndaren uppdateras enligt bilaga. Enligt förslag. Kommunfullmäktige Bilaga: 4. Tjänstebeskrivning för daghemsföreståndaren. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivning för daghemsföreståndaren godkänns enligt bilaga. Kommunfullmäktige antecknar informationen till sin kännedom.

34 32 Dnr: SOC 72/2018 KF 54 UPPDATERING AV TJÄNSTEBESKRIVNING BYRÅSEKRETERARE Kommunfullmäktige 54 Kommunstyrelse Kommunstyrelse Socialnämnden Bilaga Tjänstebeskrivning för byråsekreterare Tjänstebeskrivningen för byråsekreteraren som finns under socialkansliet behöver uppdateras. Byråsekreterarens arbetsuppgifter påverkas om äldreomsorgsledartjänsten dras in och socialarbetarbetarbefattningen inrättas. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden besluter att föreslå inför kommunstyrelse att den nya tjänstebeskrivningen uppdateras enligt bilaga. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse Bilaga Tjänstebeskrivning för byråsekreterare Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivningen för byråsekreterare uppdateras enligt bilaga. Ärendet återremitteras för att harmonisera tjänstebeskrivningarna för byråsekreterare, socialchef samt servicehus- och hemserviceledare. Kommunstyrelse Bilaga Tjänstebeskrivning för byråsekreterare

35 33 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivningen för byråsekreterare uppdateras enligt bilaga. Enligt förslag. Kommunfullmäktige Bilaga: 1. Tjänstebeskrivning för byråsekreteraren. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tjänstebeskrivningen för byråsekreteraren uppdateras enligt bilaga. Kommunfullmäktige antecknar informationen till sin kännedom.

36 34 KF 55 TRAFIKLÖSNING VID SOLGÅRDEN/NYCKELPIGAN Kommunstyrelse Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige har tidigare tilldelat medel om euro för trafiklösning kring Solgården. Projektet har därefter bjudits ut på entreprenad. Den öppnades anbuden. 2 st anbud inkom inom utsatt tid. Båda anbuden kostaterades överskrida budgeterade medel. Anbud: 1. Eklunds Åkeri, euro 2. N.Häggbloms Åkeri Ab, euro. Byggnadskommittén konstaterade att båda inlämnade anbud överstiger budgeterade medel om Byggnadskommittén besluter därför hos kommunstyrelsen och kommunfullmäktige äska om tilläggsanslag för att täcka lägsta avgivna anbud jämte eventuella tilläggskostnader. Under förutsättning att tilläggsmedel beviljas av kommunfullmäktige beslutade byggnadskommittén att anta anbud från N. Häggbloms åkeri Ab. Se bilagt protokoll. Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tilläggsmedel om euro tilldelas för projektet. Bilagor, presenteras under sammanträdet: 1. Anbudshandlingar 2. Byggnadskommitténs protokoll, Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att tilläggsmedel om euro tilldelas för projektet. Åsa Hägglund och Anders Svebilius anmäler jäv. Kommunfullmäktige konstaterar att jäv föreligger. Ordförandeskapet under ärendets behandling tillfaller John Hilander. Kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag om euro för trafiklösning vid Solgården/Nyckelpigan. Paragrafen justerades omedelbart.

37 35

38 36 KF 56 ANMÄLNINGSÄRENDEN Kommunfullmäktige 55 FRÅGESTUND Förvaltningsstadgan 4:10 Frågestund För behandling av muntliga frågor framställda av kommunfullmäktiges ledamöter kan det ordnas en frågestund omedelbart efter det att fullmäktiges formella sammanträde avslutats. Ledamot i kommunfullmäktige kan härvidlag ställa frågor angående kommunens förvaltning, skötsel och ekonomi till kommunstyrelsens ordförande eller kommundirektören. Fråga skall besvaras omedelbart eller senast under den frågestund som följer vid nästa sammanträde i kommunfullmäktige. Det antecknas till protokollet att frågestund har anordnats samt, vilka frågor som behandlats och deras tidsutdräkt men ej innehållet i avgivna svar. Kommunfullmäktiges ordförande tjänstgör som ordförande även under frågestunderna. Frågestunderna är offentliga. -Brage Eklund: Frågor om fritidssysselsättning/bisyssla, kl

39 37 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 111 KomL inte anföras över beslutet i nedanstående paragrafer. Paragrafer:40, 41, 53,54 Enligt 15 FörvaltningsprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. 39, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 55, 52, Besvärsmyndighet, adress och postadress: Ålands Förvaltningsdomstol PB Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer: Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delgivning av beslutet. Fogas till protokollet

40 38 Besvärskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandes namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringar till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på sändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Fogas till protokollet