Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (35)

Transkript

1 Sida 1 (35) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 17:00-22:50 ande Elisabeth Mattsson (L) Ordförande Pia Gillerstedt (S) 1:e vice ordförande Thomas Alpner (M) 2:e vice ordförande Miguel Odhner (S) Nils Carlsson (S) Ersättare för Ingela Rossi (S) , Johan Holmberg (S) Ulrica Brogren (S) Fredrik Schandorff (S) Yvonne Byberg (S) Ersättare för Tobias Andersson (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Susanne Jönsson (S) Ersättare för Tomas Emanuelsson (S) , Fredrik Gullbrantz (S) Ersättare för Tomas Emanuelsson (S) , Jonas Andersson (S) Erika Sjöblom (S) Mats Frisell (S) Ersättare för Bernt Lundborg (S) A Therése Gustafsson (S) Ersättare för Ulla Johansson (S) Ulrika Winblad (S) Lars-Gunnar Andersson (S) Ersättare för Linda Åshamre (S) Linnea Stevander (S) Billy Kaldemark (S) Anders Holmensköld (M) Anna Vedin (M) Patrik Ryberg (M) Ersättare för Robert Syrén (M) Ann-Marie Zachrisson (M) Bo Franzon (M) Ersättare för Monica Haraldsson (M) Lennart Jonsson (M) Charlotta Windeman (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

2 Sida 2 (35) Roberth Österman (M) Göran Christiansson (M) Ersättare för Emma Gustafsson (M) Marcus Adiels (M) Björn Hernius (M) Ersättare för Marie-Louise Thor (M) Morgan Persson (UP) Pernilla Wiklund (UP) Ersättare för Heine Nielsen (UP) Martin Högstedt (UP) Ancy Wahlgren (UP) Mats Weidel (UP) Kerstin Petersson (L) Cecilia Olsson (L) Pierre Rehnlund (L) Jan Tollesson (L) Sven Niklasson (SD) Göran Södersved (SD) Ersättare för Bertil Augustsson (SD) Niklas Andersson (SD) Robert Kinhult (SD) Carl Adiels (MP) Maria Kjellberg (MP) Lottie Lord (MP) Erik Martinsson (MP) Ersättare för Lennart Wennerblom (MP) Ove Wiktorsson (C) Hans Torwald (C) Patrik Renström (C) Gun-Marie Daun (KD) Stig Jarlby (KD) Ersättare för Anton Nyblom (KD) Anne-Christin Engwall (KD) Knut Nordin (V) Björn Saletti (V) , Harriet Blomqvist (V) Ersättare för Björn Saletti (V) , Ingemar Thorsson (V) Ersättare Thomas Loong (L) Terje Bjönness (L) Claes Andersson (L) Lena Bjurström (C) Rose-Marie Stenman (C) Harriet Blomqvist (V) , Kenneth Gustafson (V)

3 Sida 3 (35) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf Ordförande Elisabeth Mattsson (L) Justerande Ej närvarande Anders Holmensköld (M) Ingela Rossi (S) Tobias Andersson (S) Tomas Emanuelsson (S) Bernt Lundborg (S) Ulla Johansson (S) Linda Åshamre (S) Ulf Widell (S) Linda Lengstrand (S) Robert Syrén (M) Monica Haraldsson (M) Marie-Louise Thor (M) Peter Harrysson (M) Jocke Segerlund (M) Heine Nielsen (UP) Patrik Hedin (UP) Caroline Larsson (UP) Alexandra Stenlund (UP) Bertil Augustsson (SD) Rolf Vadström (SD) Sylvia Strid (SD) Christina Martinsson (SD) Lennart Wennerblom (MP) Anton Nyblom (KD) Emilia Forslund (KD) Mikael Lunneblad (MP) Mona Haugland (S) Övriga deltagare Oskar Ivarsson Kommunkansliet

4 Sida 4 (35) Innehållsförteckning Val av två ledamöter att justera sammanträdets protokoll... 5 Tillkommande och utgående ärenden... 6 Uppföljning av kommunfullmäktiges strategiska mål: Minskad miljö- och klimatpåverkan... 7 Rambudget (Dnr KS2017/0241)... 8 Tertialrapport 1, 2017 (Dnr KS2017/0719) Genomförandeavtal för Marstrand 74:4 m fl fastigheter (Havshotellet) (Dnr KS2015/42) Detaljplan för Marstrand 74:4 m.fl. Havshotellet - om antagande (Dnr KS2015/42) Förslag till vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Marstrands vattentäkt (Dnr KS2015/876) Revidering av kommunstyrelsens reglemente (Dnr KS2017/0811) Revidering av styrdokument - Miljö- och byggnadsnämndens reglemente (Dnr KS2017/0782) Upprättande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten inom Vena 1:3 (Dnr KS2017/0563) Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 socialtjänstlagen samt enligt 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. (Dnr KS2017/0317) Svar på motion om bygglovhandläggning (Dnr KS2013/1108) Svar på motion om utbildning för äldre i data (Dnr KS2015/1913) Svar på motion om skolmästerskap i fotboll från ungdomsfullmäktige (Dnr KS2015/2178) Svar på motion om att minska utsläppen av mikroplaster från konstgräsplaner (Dnr KS2016/0940) Motion om ungdomsbrandkår (Dnr KS2017/0951) Motion om trygg övergång från skola till arbete/daglig verksamhet (Dnr KS2017/1025) Avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen och sociala myndighetsnämnden - Glenn Ljunggren (S) och fyllnadsval till vakanta uppdrag (Dnr KS2017/0934) Fråga till kommunstyrelsens ordförande om kommunen säkerställt att ingen IS-återvändare finns bosatt i kommunen (Dnr KS2017/1045) Fråga till Miguel Odhner (S) om nyhetsbrevet Nyckeln Rapport från 8-fjordar Rapport från KIMO - Kustkommunernas Internationella miljöorganisation Motion om att Kungälvs kommun inte ska investera/placera pengar via banker, fonder eller försäkringsbolag i företag som är involverade i prospektering, utvinning eller distribution av kol, tjärsand, olja eller natur-/skiffergas Motion om att alltid ha personal på plats... 35

5 Sida 5 (35) 109/2017 Val av två ledamöter att justera sammanträdets protokoll Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M) och Mona Haugland (S). Ordföranden meddelar att protokollet justeras fredagen den 16 juni Till justerare utses Anders Holmensköld (M) och Mona Haugland (S).

6 Sida 6 (35) 110/2017 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Fråga till kommunstyrelsens ordförande om kommunen säkerställt att ingen IS-återvändare finns bosatt i kommunen - Fråga till Miguel Odhner (S) om nyhetsbrevet Nyckeln - Rapport från 8-fjordar - Rapport från KIMO - Kustkommunernas Internationella miljöorganisation - Motion om att Kungälvs kommun inte ska investera/placera pengar via banker, fonder eller försäkringsbolag i företag som är involverade i prospektering, utvinning eller distribution av kol, tjärsand, olja eller natur-/skiffergas - Motion om att alltid ha personal på plats Föredragningslistan fastställs.

7 Sida 7 (35) 111/2017 Uppföljning av kommunfullmäktiges strategiska mål: Minskad miljö- och klimatpåverkan Framtid- och utvecklingsberedningen följer upp kommunfullmäktiges strategiska mål: Minskad miljö- och klimatpåverkan. Pierre Rehnlund (L) informerar bland annat om: Miljöplan med mål, indikatorer och aktiviteter under utveckling utifrån Miljöprogrammet Förberedelser inför arbete med ett certifierat Miljöledningssystem VA-utbyggnaden fortgår Cykelbanor Vägplan för Tega Staby höst 2017, övr 4 planeras av TV 8 elbilar till Hemtjänsten, test och utvärdering Biogas ett omtag för Kungälvs Energi Ökad biologisk mångfald i parkmiljöer Omfattande strandstädningar Stort engagemang i havs-och vatten frågor 8-fjordar, KIMO, Mellankommunala kustzonsplaneringen och Ren och attraktiv kust Fossilfritt Sverige 2030 Båttvätt Koön under planering Patrik Renström (C) informerar bland annat om: Allas ansvar att plast inte når haven Mikroplastrena finns i allt dagvatten och duschvatten från konstgräsplaner, Mikroplastrena finns i allt dagvatten allt dagvatten från kör ytor för att samla upp däck rester Övergång till miljöplast där det är möjlig Släng ingen plast i naturen Speciellt viktigt att inte slänga om de kan hamna i haven Samla in plast som hamnat i havet Informationen antecknas till protokollet. I ärendet yttrar sig: Pierre Rehnlund (L), Patrik Renström (C), Ann-Marie Zachrisson (M), Maria Kjellberg (MP), Gun-Marie Daun (KD), Marcus Adiels (M)

8 Sida 8 (35) 112/2017 Rambudget (Dnr KS2017/0241) Kommunfullmäktiges beredningar lämnar ett gemensamt förslag till Rambudget , med finansiell utblick mot sunderlag Beredningsskrivelse Rambudget Bilaga Protokollsutdrag.pdf Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Rambudget v3.docx Bilaga Reservation till rambudget 2018 SD.docx Bilaga Reservation till rambudget 2018.docx Bilaga Rambudget 2018 slutversion - M, C och KD.pdf Bilaga Anteckning till protokollet KS SD.pdf Protokollsutdrag - Rambudget Kommunstyrelsen Yrkanden Jonas Andersson (S): Bifall till ekonomiberedningens förslag till rambudget. Marcus Adiels (M): Bifall till Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraternas förslag till rambudget. Anders Holmensköld (M): Avslag på beslutspunkt 1, 3 och 4. Kommunfullmäktige ajournerar sig kl. 20:00-20:30. Kommunfullmäktige ajournerar sig kl.21:45-21:55. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Jonas Anderssons (S) yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Jonas Anderssons (S) yrkande och Nej-röst för bifall till Marcus Adiels (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 34 ja-röster, 21 nej-röster och 4 frånvarande ledamöter beslutar kommunfullmäktige att anta Jonas Anderssons (S) yrkande.

9 Sida 9 (35) 1. Strategiska förutsättningar och strategiska mål fastställs för perioden Skattesatsen till den borgerliga primärkommunen för 2018 fastställs till 21,44 (tjugoen kronor och fyrtiofyra ören) per skattekrona, det vill säga oförändrad skattesats. 3. Kommunstyrelsens driftram för 2018 fastställs till 2 410,0 Mkr, enligt resultatbudget. 4. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att aktualisera Årsplan Årsplanen ska innehålla resultatmål enligt Modell för styrningen i Kungälvs kommun, samt detaljbudget. 5. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till detaljbudget för den politiska organisationen inom ramen 17,5 Mkr. Förslaget ska redovisas för beslut i kommunfullmäktige. 6. Kommunstyrelsens investeringsram för 2018 fastställs till 375,0 Mkr, varav 275,0 Mkr för skattefinansierade och 100,0 Mkr för avgiftsfinansierade investeringar. 7. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till investeringsplan för beslut i kommunfullmäktige. Planen ska omfatta åren med utblick mot Planen ska innehålla driftkostnadskalkyler. 8. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att föra dialog med Trafikverket och om nödvändigt förhandla om avtal i syfte att hålla medfinansieringen inom ram. 9. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att löpande följa upplåning, upparbetade investeringar samt investeringsplaner för hela kommunkoncernen i syfte att säkerställa tillgången på investeringsmedel. Kommunstyrelsen ska återrapportera till kommunfullmäktige i samband med tertialrapporterna. Arbetet ska ske i dialog med ekonomiberedningen. 10. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att under 2018 följa upp verksamheten och redovisa måluppfyllelsen. Redovisning till kommunfullmäktige ska ske per april och augusti. 11. Uppdrag ges till kommunens ägarombud på bolagsstämmorna för kommunens helägda bolag att föreslå och rösta för att a. Bolagen, i samband med beslut om budget och investeringsplan enligt ägardirektiv, till kommunstyrelsen ska redovisa hur man kan medverka till att kommunfullmäktiges strategiska mål uppfylls. I ärendet yttrar sig: Jonas Andersson (S), Marcus Adiels (M), Elisabeth Mattsson (L), Morgan Persson (UP), Anders Holmensköld (M), Maria Kjellberg (MP), Anna Vedin (M), Fredrik Schandorff (S), Gun-Marie Daun (KD), Johan Holmberg (S), Charlotta Windeman (M), Kenneth Gustavsson (V), Ove Wiktorsson (C), Patrik Renström (C), Hans Torwald (C), Ulrica Brogren (S), Kerstin Petersson (L), Carl Adiels (MP), Sven Niklasson (SD), Patrik Ryberg (M), Miguel Odhner (S), Martin Högstedt (UP) Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Sverigedemokraterna Se bilaga

10 Sida 10 (35) Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Expedieras till Förvaltningsledningen För kännedom till

11 Sida 11 (35) 113/2017 Tertialrapport 1, 2017 (Dnr KS2017/0719) Prognosen efter tertial 1 är ett resultat på +22,3 Mkr mot budgeterat +45,0 Mkr. Verksamhetens nettokostnader ökar med 82,7 Mkr, eller 3,6 procent, från bokslut Skatteintäkter och generella statsbidrag liksom finansnetto visar positiva budgetavvikelser medan driftbudgeten visar negativ avvikelse. sunderlag Tjänsteskrivelse Tertialrapport 1, Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Central tertialrapport t KS 7jun17.docx Bilaga Anteckning till protokollet från M, C och KD - T1.pdf Bilaga Anteckning till protokollet från SD.pdf Protokollsutdrag - Tertialrapport 1, Kommunstyrelsen Yrkanden Miguel Odhner (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Anders Holmensköld (M): Kommunstyrelsen får i uppdrag att vidta åtgärder för att de ekonomiska ramarna ska hållas. Miguel Odhner (S): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande. Anna Vedin (M): Då Kommunstyrelsen har sprängt sin ram yrkar jag på att alla beslut om kommande utgiftsökningar som initieras i Kommunstyrelsen skall tas i Kommunfullmäktige. Morgan Persson (UP): Avslag på Anna Vedins (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till beslut. Omröstning begärs inte. Ordföranden ställer Anna Vedins (M) och Anders Holmenskölds (M) yrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå yrkandena. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag på Anna Vedins (M) och Anders Holmenskölds (M) yrkanden och Nej-röst för bifall till yrkandena. Omröstningsresultat Med 29 ja-röster, 19 nej-röster och 11 frånvarande ledamöter beslutar kommunfullmäktige att avslå Anna Vedins (M) och Anders Holmenskölds (M) yrkanden

12 Sida 12 (35) Tertialrapport 1, 2017 godkänns. I ärendet yttrar sig: Miguel Odhner (S), Anders Holmensköld (M), Johan Holmberg (S), Morgan Persson (UP), Maria Kjellberg (MP), Anna Vedin (M), Kerstin Petersson (L), Gun-Marie Daun (KD), Patrik Renström (C), Carl Adiels (MP) Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Utvecklingspartiet Se bilaga Expedieras till Förvaltningsledningen För kännedom till

13 Sida 13 (35) 114/2017 Genomförandeavtal för Marstrand 74:4 m fl fastigheter (Havshotellet) (Dnr KS2015/42) Förvaltningen har upprättat förslag till detaljplan och genomförandeavtal för utvecklingen av Havshotellet (Bolaget) i Marstrand. Avtalet föreslås ersätta tidigare upprättade avtal mellan Bolaget och kommunen. Det reglerar ansvar, rättigheter och skyldigheter som byte av markoch vattenområden i enlighet med detaljplanen. Förvaltningen föreslår att frågan om parkering parkeras i tid till det tillfälle då kringliggande markområden ska tas i anspråk för byggnation eller det tillfälle när nuvarande parkeringslösning för Bolagen inte längre är tillgänglig. Förvaltningen menar att avtalet precis når nivån tillräckligt bra för att kunna föreslå godkännande. sunderlag Tjänsteskrivelse - Genomförandeavtal för Marstrand 74:4 m fl fastigheter (Havshotellet) Protokollsutdrag KS 191/2017 KS Bilaga - Genomförandeavtal slutjustering 20 maj_hhkj Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 1. Genomförandeavtalet för Marstrand 74:4 m fl fastigheter (Havshotellet) godkänns 2. Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att underteckna genomförandeavtalet. Expedieras till Henrik Haglund, Anna Silfverberg Poulen, Kristina Johansson, Linda Andreasson, Martin Hollerts, Daniel@marstrands.se, Stina@marstrands.se För kännedom till

14 Sida 14 (35) 115/2017 Detaljplan för Marstrand 74:4 m.fl. Havshotellet - om antagande (Dnr KS2015/42) Detaljplanen har varit ute på granskningssamråd under perioden 18 april till 9 maj. Granskningsförslaget var utformat efter exploatörens önskemål, avseende hur nära Södra Strandgatan som byggnaden placerats samt önskemålet av att flytta befintlig Gång- och cykelbana. Förvaltningen har lyft synpunkter på förslaget utifrån trafiksäkerhetsaspekten. Framför allt sommartid är det ett stort flöde av gång- och cykeltrafik som rör sig till och från färjan och som samsas med bil- och busstrafik. Granskningsförslaget innebar att vägsektionen norr om Havshotellet blev smalare än i dagsläget då Gång- och cykelbanan föreslogs flyttas närmare vägen. Trafikverket (TRV) har i ett tidigt skede inkommit med ett yttrande avseende en säkerhetszon på 2 meter som krävs från Gång- och cykelbana. Även i samrådet inkom trafikverket med kvarstående synpunkter. I sitt granskningsyttrande har TRV inkommit med ett skarpare yttrande där de tydliggör att deras synpunkter kvarstår samt att de har för avsikt att överklaga detaljplanen om kommunen inte tillmötesgår deras synpunkter. Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av Länsstyrelsen om den antas. Länsstyrelsen anser dock att kommunen måste beakta Trafikverkets synpunkter innan antagande av planförslaget för att dels inte riskera ett överklagande av den antagna detaljplanen och dels för att kunna få Trafikverkets tillstånd som kommer att krävas då detaljplanen ska genomföras. Statens geotekniska institut har inkommit med en synpunkt avseende att karakteristisk last skall anges som begränsning på plankartan. Kajens status har inspekterats. SGI noterar att återkommande inspektioner rekommenderas och åtgärder för kajkonstruktionen. SGI vill lyfta frågan avseende om dessa inspektioner och åtgärder bör säkerställas i planen. Detta eftersom delar av kajkonstruktionen har betydelse för lokalstabiliteten. Berörd fastighetsägare norr om planområdet har yttrat sig i granskningsskedet och menar att förutsatt att de förutsättningar som angavs efter samråd samt i den text som anges i planbeskrivningen inte ändras till försämringar för dem så har de inga ytterliga synpunkter på förslaget. Handlingarna har nu reviderats för att tillmötesgå trafikverkets synpunkter. Det innebär att det inte kommer att ske någon byggnation inom vägområdet samt att den befintliga GC-banan inte kommer att flyttas. Förvaltningens bedömning är att detaljplanen nu har tillmötesgått TRV:s och förvaltningens synpunkter samt även förbättrat förslaget gentemot berörd grannfastighet.

15 Sida 15 (35) sunderlag Tjänsteskrivelse Detaljplan för Marstrand 74:4 m.fl. Havshotellet - om antagande Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Granskningsutlåtande.pdf Bilaga Planbeskrivning.pdf Bilaga Plankarta.pdf Protokollsutdrag - Detaljplan för Marstrand 74:4 m.fl. Havshotellet - om antagande - Kommunstyrelsen Expedieras till Detaljplanen för Marstrand 74:4 m.fl. Havshotellet i Kungälvs kommun antas enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap Eva Hell, Martina Hermans, Linda Andreasson plan enheten. Efter beslut i KF: Barson Company AB, Malepertsvägen 7, Marstrand För kännedom till Henrik Haglund, Kristina Johansson mexenheten

16 Sida 16 (35) 116/2017 Förslag till vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Marstrands vattentäkt (Dnr KS2015/876) För att trygga vattenförsörjningen för de invånare i Kungälvs kommun som är anslutna till kommunens dricksvattenförsörjning pågår arbete med att inrätta och uppdatera vattenskyddsområden i kommunen. På Koön i Marstrand finns en kommunal vattentäkt med ett vattenskyddsområde och tillhörande skyddsföreskrifter fastställda Kungälvs kommun utför nu arbeten och översyn av sina tre vattentäkter inför framtiden då dricksvattenbehovet kommer öka till följd av befolkningstillväxt. Vattenskyddsområdet för Marstrands vattentäkt har därför genomgått en översyn, som resulterat i reviderade vattenskyddsföreskrifter. Bedömningen är att den geografiska utbredningen av befintligt vattenskyddsområdet inte behöver revideras. Däremot behöver skyddsföreskrifterna moderniseras och revideras. Syftet med ett vattenskyddsområde är att skydda vattenresursen som utgör Marstrands vattentäkt i ett långsiktigt perspektiv. Inrättande av vattenskyddsområden med skyddsföreskrifter gör det möjligt att reglera riskfyllda verksamheter och vidta åtgärder så att vattnet, nu och i framtiden, kan användas för sitt ändamål som dricksvatten. Genom att ett område förklaras som vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter upprättas stärks skyddet för vattenförekomsten och dennas planmässiga betydelse stärks. Utöver detta förtydligas också vad som gäller utifrån Miljöbalkens bestämmelser. sunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Marstrands vattentäkt Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Mstrand_VSO_Förslag_TU_inkl_bilagor_ pdf Bilaga Samrådsredogörelse Marstrand.msg Bilaga Samrådsredogörelse.pdf Bilaga Bilaga 1.pdf Bilaga Bilaga 2.pdf Bilaga Bilaga 3.pdf Bilaga Bilaga 4.pdf Protokollsutdrag - Förslag till vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Marstrands vattentäkt - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Förslag till vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Marstrands vattentäkt - Kommunstyrelsen Ärendet bordläggs.

17 Sida 17 (35) Expedieras till: För kännedom till: Maria Hübinette Anders Holm, Sten-Ove Dahllöf

18 Sida 18 (35) 117/2017 Revidering av kommunstyrelsens reglemente (Dnr KS2017/0811) om eldningsförbud har tidigare meddelats av Bohus Räddningstjänstförbund. Högsta förvaltningsdomstolen har i dom den 12 december 2013 (mål nr ) klargjort att en kommun inte kan delegera rätten att meddela föreskrifter till ett kommunalförbund. om eldningsförbud utgör en föreskrift enligt förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor och måste därför fattas av Kungälvs kommun. om eldningsförbud får således inte meddelas av räddningstjänstförbundet. Ansvaret för föreskrift om eldningsförbud bör åvila Kommunstyrelsen. om eldningsförbud bör delegeras till befattningshavare med hög tillgänglighet inom kommunen. Förvaltningen föreslår därför att Kommunstyrelsens reglemente revideras på sätt att styrelsen ansvarar för beslut om eldningsförbud. Förvaltningen föreslår därför att Kommunstyrelsens delegeringsordning revideras på sätt att kommunchefen får i delegation att fatta beslut om eldningsförbud. sunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av kommunstyrelsens reglemente och delegeringsordning Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Bilaga KS reglemente förslag docx Bilaga Bilaga KS delegeringsordning förslag doc Protokollsutdrag - Revidering av kommunstyrelsens reglemente och delegeringsordning - Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens nu gällande reglemente (KF 199/2016) upphör att gälla. 2. Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen enligt bilaga daterad godkänns. Expedieras till Mats Mikulic, Registrator, För kännedom till Peter Svensson, BORF

19 Sida 19 (35) 118/2017 Revidering av styrdokument - Miljö- och byggnadsnämndens reglemente (Dnr KS2017/0782) Nu gällande reglemente för Miljö- och byggnadsnämnden antogs av kommunfullmäktige ( 289). Det finns behov av att revidera reglementet med anledning av att Bohus Räddningstjänstförbund alltsedan förbundsbildningen ansvarar för myndighetsutövningen enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Vidare behöver reglementet uppdateras med hänsyn till ny lagstiftning och ändrad organisation i Kungälvs kommun. Därutöver har tillagts att nämnden får inrätta en namnberedning. Förvaltningen föreslår att Miljö- och byggnadsnämndens reglemente revideras i enlighet med upprättade förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av styrdokument Miljö och byggnadsnämndens reglemente Bilaga - Miljö och byggnadsnämndens reglemente förslag Bilaga Miljö- och byggnadsnämndens reglemente 2007 Protokollsutdrag KS 169/2017 KS Miljö- och byggnadsnämndens nu gällande reglemente (KF 289/2007) upphör att gälla. Förslag till reviderat reglemente för Miljö- och byggnadsnämnden enligt bilaga daterad godkänns. Expedieras till Mats Mikulic, Registrator, För kännedom till Oskar Ivarsson, Bygglovenheten

20 Sida 20 (35) 119/2017 Upprättande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten inom Vena 1:3 (Dnr KS2017/0563) Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska kommunen inrätta verksamhetsområden när behov av vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten finns. Kommunen bedömer att detta behov föreligger. Detta beslut innebär att kommunen med stöd av vattentjänstlagen åtar sig ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten för fastigheter angivna i bilaga 1. I enlighet med vattentjänstlagen ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA. sunderlag Tjänsteskrivelse Upprättande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten inom Vena 1: Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Fastighetsförteckning bilaga 1.docx Bilaga Karta verksamhetsområde bilaga 2.pdf Protokollsutdrag - Upprättande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten inom Vena 1:3 - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Upprättande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten inom Vena 1:3 - Kommunstyrelsen Verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten upprättas i enlighet med vattentjänstlagen för följande fastigheter: Del av Vena 1:3 Del av Kastellegården 1:52 Baldersbrån 1-5 Grobladet 1-3 Maskrosen 1-4 Backnejlikan 1-3 Vallmon 1-2 Jungfrun 7 Expedieras till: Samhälle och utveckling/sten-ove Dahllöf, Gunbritt Ornée För kännedom till:

21 Sida 21 (35) 120/2017 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 socialtjänstlagen samt enligt 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. (Dnr KS2017/0317) Under kvartal 1 år 2017 har sektor Trygghet och stöd fullgjort rapporteringen av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Sektorn har utarbetat rapporter till sociala myndighetsnämnden och kommunrevisionen samt statistikrapport till kommunfullmäktige över aktuella ärenden, i enlighet med vad socialtjänstlagen (SoL) och lagen om särskilt stöd för funktionshindrade (LSS) anger. Sektorn föreslår att sociala myndighetsnämnden godkänner redovisningen av ej verkställda beslut och överlämnar den till kommunrevisionen, samt att statistikrapporten överlämnas till kommunfullmäktige. sunderlag Tjänsteskrivelse - Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 socialtjänstlagen samt enligt 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Bilaga - Protokollsutdrag SMN 291/2017 Bilaga - Statistikrapport av ej verkställda beslut till kf kvartal Expedieras till Ärendet bordläggs. Lena Arnfelt För kännedom till Cecilia Sandeberg, Karin Jämting, Elisabeth Andersson, Ingegerd Ragnarsdotter, Greger Andersson, Susanne Ek, Monica Fundin

22 Sida 22 (35) 121/2017 Svar på motion om bygglovhandläggning (Dnr KS2013/1108) Vi vill inleda svar på den här motionen med att beklaga den långa svarstiden. Detta beror på att motionen har hamnat emellan stolarna på grund av omorganisationer, chefsbyte med mera på sektorn och enheten. Eftersom det nu har gått en relativ lång tid från motionen så har en hel del förhållanden ändrats. Kungälvs kommun befinner sig i en väldigt expansiv period och det genererar ca 950 ärenden per år för bygglovsenheten. Bygglovsenheten har därför under de senaste åren förstärkt sina led och anställt flera handläggare med olika kompentenser. Flera kompetenshöjande åtgärder har genomförts och genomförs kontinuerligt, inte minst på bemötandeområdet. Samtidigt är arbetsmarknaden väldigt överhettad och det är betydande problem att rekrytera kompetent personal vid personalavgångar m.m. Genomsnittstiden för avgörande av ärende där lagkrav är 10 veckor enligt Plan- och bygglagen (PBL) ligger på strax under 6 veckor. Bemötandeindex som genomförs i samband med Insikts mätningar visar att Nöjd kund index (NKI) har index av 63 % för år Med den genomgång av motionens förslag som återges under Verksamhetens bedömning, så föreslås att motionen anses besvarad. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om bygglovhandläggning Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Motion bygglovsansökan.pdf Bilaga Protokollsutdrag Protokollsutdrag - Svar på motion om bygglovhandläggning - Miljö och Byggnadsnämnden Protokollsutdrag - Svar på motion om bygglovhandläggning - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Svar på motion om bygglovhandläggning - Kommunstyrelsen Ärendet bordläggs. Expedieras till För kännedom till Kent Börjesson, Liberalerna Kungälv

23 Sida 23 (35) 122/2017 Svar på motion om utbildning för äldre i data (Dnr KS2015/1913) En motion har inlämnats till kommunfullmäktige av Stig Jarlby (KD) angående utbildning för äldre i data med förslag på att kommunen ska medverka till att tillhandahålla nödvändig utbildning i datateknik för äldre medborgare i kommunen. Kungälvs stadsbibliotek erbjuder redan idag ett stort antal tillfällen med individuell handledning och kurser i IT-frågor för alla besökare. Under 2016 arrangerades 390 utbildningstillfällen både i grupp och i form av individuell handledning. Biblioteket samverkar även med andra aktörer som SeniorNet i det kursutbud som erbjuds. Dessa utbildningstillfällen marknadsförs via bibliotekets och Mimers Kulturhus hemsidor samt i evenemangsfoldern Uppleva. Förvaltningen föreslår att motionen angående utbildning för äldre i data avslås. Kommunstyrelsen föreslår att motionen anses besvarad. sunderlag Tjänsteskrivelse Motionssvar om utbildning för äldre i data Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Motion.pdf Bilaga Protokollsutdrag Protokollsutdrag - Motionssvar om utbildning för äldre i data - Bildningsutskottet Protokollsutdrag - Motionssvar om utbildning för äldre i data - Kommunstyrelsen Expedieras till: Ärendet bordläggs. Annelie Johannisson För kännedom till:

24 Sida 24 (35) 123/2017 Svar på motion om skolmästerskap i fotboll från ungdomsfullmäktige (Dnr KS2015/2178) Benny Strandberg (KD) inkom med en motion från ungdomsfullmäktige till kommunfullmäktige Ledamöterna från ungdomsfullmäktige vill att kommunen arrangerar en fotbollsturnering mellan skolorna i kommunen, detta för att främja en starkare sammanhållning både inom den egna skolan men också mellan skolorna. Förvaltningen arrangerar inte dylika cuper, utan skapar möjligheter för våra föreningar att göra det. Däremot planeras att utöka samarbetet mellan enheterna Trygga Ungdomsmiljöer och Idrott och Förening för att kunna genomföra fler öppna aktiviteter i våra idrottshallar. Förvaltningen och därefter kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås. sunderlag Tjänsteskrivelse Motionssvar om skolmästerskap i fotboll från ungdomsfullmäktige Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Motion från ungdomsfullmäktige om ett skolmästerskap i fotboll.pdf Bilaga Protokollsutdrag Protokollsutdrag - Motionssvar om skolmästerskap i fotboll från ungdomsfullmäktige - Bildningsutskottet Protokollsutdrag - Motionssvar om skolmästerskap i fotboll från ungdomsfullmäktige - Kommunstyrelsen Expedieras till: Ärendet bordläggs. Håkan Karlsson Maria Andersson För kännedom till:

25 Sida 25 (35) 124/2017 Svar på motion om att minska utsläppen av mikroplaster från konstgräsplaner (Dnr KS2016/0940) Patrik Renström (C) motionerar om att kommunen bör se över konstgräsplanerna och de mikroplaster som de innehåller. Dessa mikroplaster riskerar förorena dagvattnet. Förvaltningen följer utvecklingen och debatten runt konstgräs och upphandlar numera enbart de miljövänliga alternativen. Även vid påfyllning av de gamla konstgräsplanerna används i möjligaste mål miljövänliga alternativ. Förvaltningen och därefter kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås. sunderlag Tjänsteskrivelse Motionssvar om att minska utsläppen av mikroplaster från konstgräsplaner Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Motion om att minska utsläpp från konstgräsplaner.pdf Bilaga Protokollsutdrag Protokollsutdrag - Motionssvar om att minska utsläppen av mikroplaster från konstgräsplaner - Bildningsutskottet Protokollsutdrag - Motionssvar om att minska utsläppen av mikroplaster från konstgräsplaner - Kommunstyrelsen Expedieras till: Ärendet bordläggs. Håkan Karlsson Maria Andersson För kännedom till:

26 Sida 26 (35) 125/2017 Motion om ungdomsbrandkår (Dnr KS2017/0951) Ove Wiktorsson (C) har inkommit med en motion om ungdomsbrandkår. sunderlag Motion om ungdomsbrandkår Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Expedieras till För kännedom till

27 Sida 27 (35) 126/2017 Motion om trygg övergång från skola till arbete/daglig verksamhet (Dnr KS2017/1025) Martin Högstedt (UP) har inkommit med en motion om trygg övergång från skola till arbete/daglig verksamhet. sunderlag Motion om trygg övergång från skola till arbete/daglig verksamhet. Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Expedieras till För kännedom till

28 Sida 28 (35) 127/2017 Avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen och sociala myndighetsnämnden - Glenn Ljunggren (S) och fyllnadsval till vakanta uppdrag (Dnr KS2017/0934) Glenn Ljunggren (S) har inkommit men en avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen och sociala myndighetsnämnden. Kommunfullmäktige ska behandla avsägelserna och om avsägelserna beviljas utse nya ledamöter. sunderlag Avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen, sociala utskottet och sociala myndighetsnämnden 1. Glenn Ljunggrens (S) avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen beviljas. 2. Glenn Ljunggrens (S) avsägelse från uppdrag som ledamot i social myndighetsnämnden beviljas. 3. Till ny ledamot i kommunstyrelsen utses Assar Wixe (S). 4. Till ny ledamot i sociala myndighetsnämnden utses Fredrik Gullbrantz (S). I ärendet yttrar sig: Miguel Odhner (S), Glenn Ljunggren (S) Expedieras till Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten, Martina Hammarström För kännedom till

29 Sida 29 (35) 128/2017 Avsägelse från uppdrag som ledamot i ekonomiberedningen, Marcus Nordfeldt (M) - och fyllnadsval till vakant uppdrag (Dnr KS2017/1026) Marcus Nordfeldt (M) har inkommit med en avsägelse från uppdrag som ledamot i ekonomiberedningen. Kommunfullmäktige ska behandla avsägelsen och om avsägelsen beviljas utse en ny ledamot i beredningen. sunderlag Avsägelse från uppdrag som ledamot i ekonomiberedningen 1. Marcus Nordfeldts (M) avsägelse från uppdrag som ledamot i ekonomiberedningen beviljas. 2. Till ny ledamot i ekonomiberedningen utses Britta Malmberg (M). I ärendet yttrar sig: Anna Vedin (M) Expedieras till Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten, Oskar Ivarsson För kännedom till

30 Sida 30 (35) 129/2017 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om kommunen säkerställt att ingen IS-återvändare finns bosatt i kommunen (Dnr KS2017/1045) Sven Niklasson (SD) har inkommit med en fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande, Miguel Odhner (S). Frågan lyder: - Har Kungälvs kommun säkerställt att ingen IS-återvändare finns bosatt i kommunen? Miguel Odhner (S) besvarar frågan. sunderlag Fråga till Miguel Odhner om kommunen säkerställt att ingen IS-återvändare finns bosatt i kommunen Frågan anses besvarad. I ärendet yttrar sig: Miguel Odhner (S), Sven Niklasson (SD) Expedieras till För kännedom till

31 Sida 31 (35) 130/2017 Fråga till Miguel Odhner (S) om nyhetsbrevet Nyckeln Pierre Rehnlund (L) har inkommit med en fråga till kommunstyrelsens ordförande om nyhetsbrevet Nyckeln som inte längre ges ut. Frågor som ställs är: 1/ Har Nyhetsbrevet Nyckeln inte varit efterfrågat? Har Nyhetsbrevet hållit en dålig kvalitet? Vilka är grunderna och för att lägga ner Nyhetsbrevet Nyckel. Nyhetsbrevet har en stor spridning i kommunen och jag själv har upplevt stor nytta av Nyhetsbrevet, speciellt under mina år före mitt inträde i politiken / Har skapandet av Nyhetsbrevet Nyckeln och dess distribution på något sätt stridit mot förvaltningens dokumenterade policy och/eller riktlinjer? 3/ Vad är planerat att komma istället? Varför har det inte redan kommit något som kan fylla den funktion och nytta som Nyhetsbrevet Nyckeln har gjort? Miguel Odhner (S) besvarar frågan. sunderlag Fråga till Miguel Odhner om nyhetsbrevet Nyckeln Frågan anses besvarad. I ärendet yttrar sig: Pierre Rehnlund (L), Miguel Odhner (S) Expedieras till För kännedom till

32 Sida 32 (35) 131/2017 Rapport från 8-fjordar Pierre Rehnlund (L) återrapporterar från projektet 8-fjordar. Projektet är ett samarbete mellan kommunerna Uddevalla, Stenungsund, Orust, Tjörn och Kungälv. Åtgärderna som genomförs ligger i linje med nationella miljömål; ett hav i balans och en levande kust och skärgård. Pierre informerar bland annat om: Fråga på 1990-talet: Vart har fisken tagit vägen? Vetenskapligt genomförd kunskapsöversikt fjordar startas i samarbete mellan Kungälv, Tjörn, Orust, Stenungsund och Uddevalla Hur är tillståndet i havet? Vad göra för att förbättra status och få fisken, torskfisken, tillbaka? Nationellt miljömål: Ett hav i balans, en levande kust och skärgård Samarbete - Politiker, tjänstemän, Universitet/högskolor, näringslivet, organisationer och privatpersoner Fiskefria område införs i Sverige ett område i 8-fjordar 2014 Pilotprojekt ekosystembaserad fiskeförvaltning i praktiken Fördelar för Kungälv med 8+fjordar? Kan ingå i 8+fjordars forskningsplattformen för havsforskning framöver Motverkar kraftfullt möjligheten för Länsstyrelsens att tillåta ytterligare dumpning av muddermassor inomskärs i Sälöfjord vid St. Rytten och Lilla Holmen grå som inte helt osannolikt försvårar återhämtningen av havskvalitén, fisket, ålgräs etc Stimulerar återhämtning av fisk- och skaldjurfiske, ålgräs i kustområdet söder Älgöfjorden ner till Nordre Älvsfjorden Informationen antecknas till protokollet. I ärendet yttrar sig: Pierre Rehnlund (L)

33 Sida 33 (35) 132/2017 Rapport från KIMO - Kustkommunernas Internationella miljöorganisation Pierre Rehnlund (L) återrapporterar från KIMO - Kustkommunernas Internationella miljöorganisation. Pierre informerar bland annat om: KIMO Arbetar för en bättre status på haven i Nordöstra Atlanten och Östersjön utifrån FN`s global mål Conserve and sustainably use the oceans, seas and marine resources for sustainable development. (Nr 14) Internationell påverkan KIMO International EU, OSPAR, HELCOM och IMO Nationell påverkan KIMO Sverige Regering, centrala myndigheter, städer, kommuner och organisationer Kungälvs kommun ges möjlighet att tillsammans med andra få en stark röst mot föroreningar i havet och utveckla åtgärder för att förbättra havskvalitén KIMO Sveriges medlemskommuner är Tanum, Sotenäs, Tjörn, Orust, Kungälv, Öckerö, Göteborg, Varberg, Helsingborg, Lomma, Malmö och Simrishamn Grundades i Danmark 1990 och antal medlemmar i KIMO International är idag ca 70 kommuner/städer etc i Sverige, Danmark, Litauen, Belgien, Holland, Tyskland, UK och Färöarna. Informationen antecknas till protokollet. I ärendet yttrar sig: Pierre Rehnlund (L), Patrik Renström (C),

34 Sida 34 (35) 133/2017 Motion om att Kungälvs kommun inte ska investera/placera pengar via banker, fonder eller försäkringsbolag i företag som är involverade i prospektering, utvinning eller distribution av kol, tjärsand, olja eller natur- /skiffergas Pierre Rehnlund (L) har inkommit med en motion om att Kungälvs kommun inte ska investera/placera pengar via banker, fonder eller försäkringsbolag i företag som är involverade i prospektering, utvinning eller distribution av kol, tjärsand, olja eller natur-/skiffergas. sunderlag Motion om att Kungälvs kommun inte ska investera/placera pengar via banker, fonder eller försäkringsbolag i företag som är involverade i prospektering, utvinning eller distribution av kol, tjärsand, olja eller natur-/skiffergas Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Expedieras till För kännedom till

35 Sida 35 (35) 134/2017 Motion om att alltid ha personal på plats Pia Gillerstedt (S) har inkommit med en motion om att alltid ha personal på plats. sunderlag Motion om att alltid ha personal på plats Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Expedieras till För kännedom till

36

37

38

39

40

41

42