Mötet ajournerades kl och Se närvarolista på sida 2. Se närvarolista på sida 2

Transkript

1 1(37) Plats och tid Naverlönnsalen, måndagen den 2 oktober 2017 kl Mötet ajournerades kl och ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Hellen Boij-Ljungell, S, och Per-Olof Lindgren, L Justeringens plats och datum Svedala kommunhus, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Kristina Larsen Ordförande Linda Allansson Wester Justerare Hellen Boij-Ljungell, S, och Per-Olof Lindgren, L Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget till och med Förvaringsplats för protokollet Svedala kommunhus, Kansliet Underskrift Therése Winqvist Utdragsbestyrkande

2 2(37) Närvarolista ande Ledamöter Linda Allansson Wester (M), Ordförande Per Olof Lindgren (L), 1:e vice ordförande Ambjörn Hardenstedt (S), 2:e vice ordförande Per Mattsson (M) Daniel Pedersen (M) Sara Ripa (C) Hellen Boij-Ljungdell (S) Jesper Sennertoft (S) Therese Wallin (MP) Ingrid Pedersen (SD) Patrik Persson (SD) Tjänstgörande ersättare Leif Göthed (S) för Jesper Sennertoft (S) Ersättare och insynsplatser Sverker Nordgren (M) jäv 210 Göran Jepsson (M) Fredrik Kristell (L) Birgitta Delring (BP) Bo Becking (BP) Leif Göthed (S) Ronny Johnsson (SD) Tobias Ström (SD) Jörgen Persson (V), insynsplats Övriga närvarande (tjänstemän) Elisabeth Larsson, kommundirektör Kristina Larsen, kanslisekreterare Teresa Fridell, kanslichef Lena Gerdtsson, samhällsbyggnadschef Jeanette Widén Gabrielsson, planarkitekt Fredrik Löfqvist, teknisk chef Luisa Hansson, ekonomichef Linus Åstradsson, controller Micael Holm, lokalstrateg 195 Pehr Carlberg, VD Bostads AB Svedalahem, Svedala Exploaterings AB 195 Gustav Svebring 200

3 3(37) M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet

4 4(37) Ärendelista Förändring av dagordning... 6 Information revidering av Svedala kommuns översiktsplan... 7 Utredning om kontorsplatser och mötesrum, Svedala kommun... 8 Kommunstyrelsens delårsrapport per den 31 augusti Svedala kommuns delårsrapport per den 31 augusti 2017 med prognos Ändring av detaljplan för östra industriområdet Kommunstyrelsens uppsikt över de kommunala företagen Bostads AB Svedalahem och Svedala Exploaterings AB (Svedab) för Förslag till tomtpriser för stycketomter inom exploateringsområdet Åkerbruket, Svedala Behov av ny förskola i Klågerup Framställan om att genomförande bostäder för särskilt boende samt trygghetsbostäder Åtgärder för att förebygga översvämningar på Apelsingatan Fördelning av tomter till tomtkön inom exploateringsområden Marköverlåtelseavtal Svea Park Valkretsindelning för Svedala kommun Valdistriktindelning för Svedala kommun Ändring av tillämpningsregler till avgifter med mera för insatser avseende personer tillhörande LSS personkrets avseende habiliteringsersättning Ändring av tillämpningsregler för avgifter inom äldreomsorg och hälso- och sjukvård avseende dubbel bosättning Årsberättelse och revisionsberättelse Samordningsförbundet Nils

5 5(37) Svar på motion om 5 flexibla lediga lovdagar Svar på motion om cykelväg till Malmö Svar på medborgarförslag om barn med AST-/ADHD-diagnoser Svar på medborgarförslag om att sommarlovsentreprenörsystem införs i Svedala kommun Svar på medborgarförslag om återställande av asfalterad gångväg och underhåll av rabatter mellan Sandgrensvägen och Storskiftesvägen Pensionsförvaltning för augusti månad Anmälan av delegationsbeslut Meddelande och skrivelser Rapporter och anmälningar Avsägelse och val av ledamot i kommunstyrelsens budgetberedning... 37

6 6(37) 193 Förändring av dagordning Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandes förslag. Ordförande föreslår att vissa ärenden behandlas i annan ordning än vad som anges i kallelsen på grund av anpassning till de föredraganden som inbjudits till sammanträdet, samt att ärende 11 Revidering av ägardirektiv för Svedala Exploatering AB (Svedab) utgår från ärendelistan. I protokollet anges ärendena i den ordningen som de behandlades på sammanträdet. Ärendena behandlades i följande ordning i förhållande till kallelsen: ärende 5 behandlades som ärende 3, ärende 13 som ärende 9 och därefter följde kallelsens ordning. Kommunstyrelsen handlade också ett valärende, vars avsägelse inkom samma dag. Valärendet behandlades sist på dagordningen. Sammanträdes ajournerades en längre stund på eftermiddagen, då genomfördes en workshop i anslutning till sammanträdet om bildande av ny bolagsstruktur, med anledning av kommunfullmäktiges beslut

7 7(37) 194 Information revidering av Svedala kommuns översiktsplan Dnr Kommunstyrelsen beslutar att ha tagit del av informationen. Information om arbetet med revideringen av Svedala kommuns översiktsplan. Vid dagens möte presenteras arbetet med utbyggnadsområden, viktiga förändringar i förhållande till översiktsplanen 2010, kommunikationer och cykelvägar, Sjödiken & Bjeret och olika dagvattenlösningar samt Holmeja. Samhällsbyggnadschef Lena Gerdtsson och planarkitekt Jeanette Widén Gabrielsson är föredragande. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen

8 8(37) 195 Utredning om kontorsplatser och mötesrum, Svedala kommun Dnr Kommunstyrelsen beslutar 1. att det i första hand anordnas nya arbetsplatser i lokalerna på Norra Segestrand enligt förslag och till en tilläggskostnad av cirka kr/arbetsplats och år, 2. att det i andra hand anordnas 4-5 nya arbetsplatser i kommunhuset enligt förslag och till en tilläggskostnad av cirka kr/arbetsplats och år, 3. att göra ett konkret förslag på hur Gamla Röda Skolan och/eller Småskolan ska användas framöver, i syfte att eventuellt i framtiden kunna nyttja dem då Norra Segestrand lämnas, 4. att i nuläget avvakta med ställningstagande kring tillbyggnad av kommunhuset, samt 5. att utarbeta ett konkret förslag på hur Småskolan ska användas som en föreningslokal för flera olika aktiva föreningar i kommunen tills annat behov formuleras för fastigheten. Kommunstyrelsen beslutade den 2 maj att ge Miljö och teknik/teknisk nämnd samt Svedalahem i uppdrag att utreda möjligheter till fler arbetsplatser och mötesrum till verksamheterna i Svedala kommunhus, samt utreda kring frågan om Småskolans lokal. Teknisk nämnd har berett ärendet. Förslaget redovisas i sin helhet i lokalstrategens tjänsteskrivelse. Lokalstrateg Micael Holm och Svedalahem/Svedabs VD Pehr Carlberg är föredragande i ärendet. Protokollsutdrag teknisk nämnd Tjänsteskrivelse av lokalstrateg, daterad Protokollsutdrag kommunstyrelsen skickas till Lokalstrateg, teknisk nämnd, utbildningsnämnd, Bostads AB Svedalahem samt Svedala Exploaterings AB (Svedab)

9 9(37) 196 Kommunstyrelsens delårsrapport per den 31 augusti 2017 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunstyrelsens delårsrapport per den 31 augusti 2017 och lägga den till handlingarna. Kommunförvaltningen har upprättat förslag på delårsrapport per den 31 augusti 2017 för kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges verksamhet. Kommunstyrelsen redovisar ett överskott i förvaltningsledning, medan det finns underskott i politiskt arbete och i arbete och integration. Kommundirektör Elisabeth Larsson och Controller Linus Åstradsson är föredragande. Ärendet har beretts i kommunstyrelsens budgetberedning den 21 september. Kommunstyrelsens delårsrapport 2017, daterad

10 10(37) 197 Svedala kommuns delårsrapport per den 31 augusti 2017 med prognos Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Svedala kommuns delårsrapport per den 31 augusti Kommunledningen framlägger delårsrapport per den 31 augusti 2017 tillsammans med prognos för helår. Enligt kommunallagen ska revisorerna bedöma om resultatet i delårsrapporten är förenlig med de mål som kommunfullmäktige beslutat. Revisionens skriftliga bedömning biläggs rapporten. Kommunen redovisar ett positivt resultat på 30,4 mnkr per siste augusti och en prognos på 22,6 mnkr för helår. Tillfredställande budgetföljsamhet uppnås. Budgetberedningen har behandlat delårsrapporten vid möte och revisionsrapporten blir färdig till kommunfullmäktiges sammanträde i slutet av oktober. Ekonomichef Luisa Hansson är föredragande. Delårsrapport för Svedala kommun januari-augusti 2017, daterad 26/9 Tjänsteskrivelse av ekonomichef, daterad

11 11(37) 198 Ändring av detaljplan för östra industriområdet 2 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att justera planuppdraget för östra industriområdet II till att omfatta beteckningen JHK, industri, handel (ej livsmedel) och kontor, samt att planen tas fram som en ny detaljplan istället för genom ändring av detaljplan, samt att bygg- och miljönämnden tar med justeringen av beslutet i sitt fortsatta arbete med uppdraget. Kommunstyrelsen fattade beslut om ändring av detaljplan för östra industriområdet II. Då fick bygg- och miljönämnden bland annat i uppdrag att ändra i planbestämmelserna för östra industriområdet II. Uppdraget kvarstår, men beteckningen i planbestämmelserna kompletteras med ordet kontor, samt att planbestämmelse rörande handel inte längre specificeras till skrymmande varor, men begränsas till att ej omfatta livsmedel. Det innebär att kvartersmarken inom hela planområdet får bestämmelsen JHK - industri, handel (ej livsmedel), kontor. Framtagande av en ny detaljplan för östra industriområdet II innebär ett tilläggsarbete på 24 timmar jämfört med tidigare uppdrag. Ändringen av detaljplanen för östra industriområdet II har hittills handlagts med så kallat standardförfarande. Planen bedöms fortsättningsvis kunna tas fram inom samma process, utan att samrådsskedet görs om och går därmed vidare till granskning och sedan till antagande. I tjänsteskrivelse redogör samhällsbyggnadschefen för ärendet. Tjänsteskrivelse av samhällsbyggnadschef, daterad Protokollsutdrag kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse av samhällsbyggnadschef, daterad Karta Yrkanden Therese Wallin (MP) yrkar avslag till förslaget i sin helhet.

12 12(37) sgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels liggande förslag, dels Therese Wallins (MP) avslagsyrkande. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag. Omröstning begärs och genomförs. Ordförande ställer följande voteringsproposition som godkänns: Den som vill att liggande förslag bifalls röstar Ja, den det ej vill röstar nej. Om nej vinner faller liggande förslag. Omröstningsresultat: 10 ja-röster mot 1 Nej-röst Ja-röster: Per Mattsson (M), Daniel Pedersen (M), Per-Olof Lindgren (L), Sara Ripa (C), Ambjörn Hardenstedt (S), Hellen Boij-Ljungdell (S), Leif Göthed (S), Ingrid Pedersen (SD), Patrik Persson (SD) samt Linda Allansson Wester (M) Nej-röst: Therese Wallin (MP) skickas till Bygg- och Miljönämnden Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott

13 13(37) 199 Kommunstyrelsens uppsikt över de kommunala företagen Bostads AB Svedalahem och Svedala Exploaterings AB (Svedab) för 2017 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att konstatera att den verksamhet som Bostads AB Svedalahem och Svedala Exploaterings AB (Svedab) bedrivit under 2016 varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna, bolagsordningarna och ägardirektiven. Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap. 1 a kommunallagen i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i 3 kap. 16 a samma lag pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Representanter för kommunstyrelsen och för Svedalahem och Svedab hade den 5 september 2017 ägarsamråd och överläggning avseende om bolagens verksamheter varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Vid ägarsamrådet fördes en dialog kring grundläggande principer för Svedab. Vidare diskuterades bolagens verksamhet under främst 2016 varvid relevanta punkter i bolagsordningarna och ägardirektiven genomgicks. Vid ägarsamrådet framgick inget annat än att bolagen uppfyller det som ålagts dem. Minnesanteckningar från ägarsamråd den 5 september 2017 med anledning av kommunstyrelsens uppsikt över de kommunala bolagen Svedalahem och Svedab skickas till Bostads AB Svedalahem och Svedala Exploaterings AB (Svedab)

14 14(37) 200 Förslag till tomtpriser för stycketomter inom exploateringsområdet Åkerbruket, Svedala Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att genomföra en höjning av den fasta delen på tomtpriset till kr, med rörlig del på 400 kr/kvm, exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp. Målsättningen är att varje enskilt exploateringsprojekt ska bära sina egna kostnader. Dock är det inte alltid möjligt på grund av ökade kostnader för bland annat utredningar, hantering av massor och dagvattenlösningar. Den senaste prissättning för tomter på Åkerbruket fastslogs av kommunfullmäktige sammanträde Sedan dess har bostadsmarknaden fortsatt att öka och kommunen bör i viss mån följa med den utvecklingen för att inte sälja tomter till ett för lågt pris och på så vis också riskera att skattebetalarnas pengar används för att täcka upp negativa resultat inom exploateringsverksamheten. Projektenheten föreslår att höja de tidigare fastslagna tomtpriserna på Åkerbruket med kr genom att höja den fasta avgiften från kr till kr. Den rörliga delen på 400 kr/kvm förblir oförändrad. Plan- och exploateringsutskottet har berett ärendet och föreslår kommunstyrelsen att ta ställning till en eventuell höjning av den fasta delen på tomtpriset till kr, med rörlig del på 400 kr/kvm, exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp. Teknisk chef Fredrik Löfqvist och exploateringssamordnare Gustav Svebring är föredragande. Protokollsutdrag Ks plan och exploateringsutskott Karta över 12 kommunala tomter på Åkerbruket Tjänsteskrivelse från exploateringssamordnare, daterad Yrkanden Ambjörn Hardenstedt (S) yrkar att tomtpriser för stycketomter ska förbli oförändrade.

15 15(37) sgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut dels liggande förslag om en höjning av tomtpriset för stycketomter, dels Ambjörn Hardenstedts (S) yrkande att tomtpriset för stycketomter ska vara oförändrade. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag om en höjning av tomtpriset för stycketomter. Omröstning begärs och genomförs. Ordförande föreslår följande voteringsproposition som godkänns: Den som vill att liggande förslag genomförs röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Om nej vinner förblir tomtpriset för stycketomter oförändrat. Omröstningsresultat: 5 ja-röster, 4 nej-röster samt 2 avstår Ja-röster: Per Mattsson (M), Daniel Pedersen (M), Per-Olof Lindgren (L), Sara Ripa (C), Linda Allansson Wester. Nej-röster: Ambjörn Hardenstedt (S), Hellen Boij-Ljungdell (S), Leif Göthed (S), Therese Wallin (MP), Avstår: Ingrid Pedersen (SD) och Patrik Persson (SD).

16 16(37) 201 Behov av ny förskola i Klågerup Dnr Kommunstyrelsen beslutar att inte initiera någon temporär lösning av förskoleplatser i nuläget eftersom utbildningsnämnden inte anser att det finns behov, att ge teknisk nämnd i uppdrag att utreda tillbyggnad av befintlig förskola med cirka 55 platser, samt att ge teknisk nämnd i uppdrag att ta fram en utredning på förslag för hur och var nya permanenta förskoleplatser kan tillskapas i Klågerup, baserat på förutsättningar givna av utbildningsnämnden och gällande lokalförsörjningsplan Utbildningsnämnden har framlagt förslag om att bygga en ny förskola med totalt platser i Klågerup; behovet uppstår under Kommunstyrelsen uppdrog åt teknisk nämnd och utbildningsnämnden att utreda behovsfrågan ytterligare i Klågerup och yttra sig med förslag på lösningar. Lokalstrategen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad En ökad efterfrågan på förskoleplatser de närmsta åren kan utbildningsförvaltningen lösa genom att erbjuda placering i Bara. Permanent efterfrågan uppstår enligt befolkningsprognosen år 2021 med 60 platser. Därtill kommer förslag på avveckling av nuvarande mindre enheter på Mumindalens förskola. Detta innebär ett totalt behov av 120 nya förskoleplatser fram till prognosperiodens slut. Tjänsteskrivelse av lokalstrateg, daterad Protokollsutdrag teknisk nämnd Protokollsutdrag utbildningsnämnd Tjänsteskrivelse av utbildningschef, daterad Protokollsutdrag kommunstyrelsen skickas till Teknisk nämnd och utbildningsnämnd

17 17(37) 202 Framställan om att genomförande bostäder för särskilt boende samt trygghetsbostäder Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i princip godkänna av Veidekke Bostads AB:s i skrivelse presenterat projekt med cirka 20 bostäder för trygghetsboende samt enheter för särskilt boende inom Segestrand på fastigheterna Svedala 1:88 och 1:89, att en förutsättning härför att ett tillägg träffas till gällande exploateringsavtal avseende betalningsdag för ersättningar enligt tilläggsavtalet, vite vid försenad byggstart, samt bankgaranti eller kreditförsäkring avseende erläggande av exploateringsersättning, samt att Veidekke Bostads AB ska svara för kostnaden för eventuell ändring av detaljplanen för Segestrand om bygglov för projektet inte beviljas inom ramen för gällande detaljplan. Kommunstyrelsen har berett ärendet med förslag till beslut till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet till kommunstyrelsen för komplettering av vilka konsekvenser framställan kan få för centrumutvecklingen och kommunens egna verksamheter. Veidekke Bostad AB har anhållit om att få uppföra ett särskilt boende med preliminärt 54 bostäder samt 8 trygghetsbostäder på de fastigheter som omfattas av exploateringsavtal mellan Svedala kommun och Veidekke Bostad AB. Berörda fastigheter är Svedala 1:88 och 1:89. Kommunen är lagfaren ägare till fastigheten. Efter färdig byggnation ska byggnaderna överlåtas till och drivas av en privat vårdoperatör. Preliminär byggstart hösten 2017 med inflyttning årsskiftet 2018/19. Vad det gäller det särskilda boendet poängteras att individuella hyresavtal tecknas mellan den privata vårdoperatör och den boende (brukaren). Den privata vårdoperatören erbjuder Svedala kommun möjlighet att anvisa de brukare som erhållit biståndsbeslut att välja detta boende. De boende (brukarna) är mycket vårdkrävande och kundgruppen är 85+. Ett långsiktigt hyresavtal är enligt Veidekke tecknat med vårdoperatör som hyr ut lägenheterna till brukarna med biståndsbeslut. Parterna har enligt Veidekke lång erfarenhet av att uppföra, äga och förvalta kategoribostäder. Skrivelse av kommunstyrelsens ordförande, daterad

18 18(37) Tjänsteskrivelse från näringsliv- och turismutvecklare, Tjänsteskrivelse från socialchef, daterad Protokollsutdrag kommunfullmäktige Protokollsutdrag kommunstyrelsen Protokollsutdrag kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskotts Skrivelse från Veidekke med karta, daterad 2 juni 2017 Tjänsteskrivelse av teknisk chef och exploateringssamordnaren, daterad 7 juni Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden , remissyttrande. Tjänsteskrivelse av stadsarkitekten, daterad 17 mars 2017, behandlad i bygg- och miljönämnden. Protokollsutdrag kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott Protokollsutdrag socialnämnden Tjänsteskrivelse av socialchef, daterad 15 mars 2017, remissyttrande Socialnämndens yttrande om anhållan om att uppföra ett särskilt boende, daterad 15 mars 2017 Bilaga till framställan: sammanfattning särskilt boende Bilaga till framställan: Arbets-PM särskilt boende Framställan om genomförande av särskilt boende Veidekke, daterad 27 januari 2017 Yrkanden Ambjörn Hardenstedt (S), yrkar avslag på Veidekkes framställan. Linda Allansson Wester (M) yrkar bifall till liggande förslag. sgång Ordförande sammanfattar att det finns två förslag till beslut dels liggande förslag, dels Ambjörn Hardenstedts (S) avslagsyrkande. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag. Omröstning begärs och genomförs. Ordförande ställer följande voteringsproposition som godkänns. Den som vill att liggande förslag bifalls rösta Ja, den det ej vill röstar Nej. Om nej vinner avslås framställan. Omröstningsresultat: 7 ja-röster och 4 nej-röster

19 19(37) Ja-röster: Per Mattsson (M), Daniel Pedersen (M), Per-Olof Lindgren (L), Sara Ripa (C), Ingrid Pedersen (SD), Patrik Persson (SD) samt Linda Allansson Wester (M). Nej-röster: Ambjörn Hardenstedt (S), Hellen Boij-Ljungdell (S), Leif Göthed (S) samt Therese Wallin (MP).

20 20(37) 203 Åtgärder för att förebygga översvämningar på Apelsingatan Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att följande omprioritering godkänns 2017 års investeringsbudget: VA-enhetens projekt Bräddvattenprojekt 1,5 miljoner kronor överförs till Åtgärder Apelsingatan, del VA, samt Gata och parks projekt Trafiksäkerhetshöjande åtgärder Nygårdsdammar 1,0 miljon kronor överförs till Åtgärder Apelsingatan, kommunal del. Medborgarförslag och skrivelser inkom under februari och mars i år till tekniska nämnden angående återkommande problem med översvämning av tre fastigheter på Apelsingatan. Tekniska nämnden beslutade , 25, att äska 3 mnkr till utökning av investeringsbudgeten för 2017 för genomförande av åtgärder. Kommunfullmäktige beslutade , 78, att uppdra åt tekniska nämnden att föreslå omprioriteringar inom investeringsplanen för 2017 så att åtgärderna för att förebygga översvämningar på Apelsingatan genomförs samtidigt som den totala investeringsbudgeten inte överskrids. Medel om 2,5 miljoner kronor kan omfördelas inom årets budget. Tjänsteskrivelserna från ekonomichef och teknisk chef redogör för ärendet. Protokollsutdrag teknisk nämnd Protokollsutdrag kommunfullmäktige Tjänsteskrivelse av ekonomichef, daterad Tjänsteskrivelse av teknisk chef, daterad

21 21(37) 204 Fördelning av tomter till tomtkön inom exploateringsområden Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att styrande princip gällande fördelning av tomter till tomtkö inom exploateringsområde ska minst 50 % av exploatörens tomter erbjudas till kommunens tomtkö. Skånemark har inkommit med förslag om att delar av deras tomter inom exploateringsområdet Bara Backar ska erbjudas till kommunens tomtkö, samt att vissa delas ska erbjudas till deras egen tomtkö. I exploateringsavtalet är det inte tydligt att samtliga deras tomter ska erbjudas till kommunens tomtkö, utan det är endast beskrivet som att exploatören ska med förtur erbjuda personer i kommunens tomtkö möjlighet att förvärva tomt inom exploateringsområdet samt tomt ska fördelas efter turordning i tomtkön. Därmed inte stipulerat hur många av tomterna som ska erbjudas till kommunens tomtkö. Då Skånemark har en egen tomtkö där människor kan anmäla intresse vill de därför ha möjlighet att erbjuda delar av deras tomter direkt till dessa, för att inte tappa trovärdighet mot sina potentiella kunder. Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott behandlade ärendet och beslutade att inom exploateringsområdet Bara Backar ska minst 50 % av exploatörens tomter erbjudas till kommunens tomtkö, enligt de principer som gäller i exploateringsavtal. Vidare föreslår plan- och exploateringsutskottet att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att detta ska vara en styrande princip för kommande exploateringsprojekt. Protokollsutdrag Ks plan- och exploateringsutskott Skrivelse från Bo Nilsson, Skånemark, med förslag på vilka tomter som erbjuds kommunens tomtkö Karta över exploateringsområdet Bara Backar Exploateringsavtal med Skånemark

22 22(37) 205 Marköverlåtelseavtal Svea Park Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslaget marköverlåtelseavtal mellan Svedala kommun och Svedalahem. Planenheten har i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för del av Svedala 100:346 för att sälja marken till Svedalahem. Förutsättningarna för att planen ska antas i byggnadsnämnden är att det föreligger ett godkänt marköverlåtelseavtal mellan Svedala kommun och den kommande köparen av marken, Svedalahem. Svedalahem kommer ersätta Svedala kommun för iordningställande av idrottsplats på Marbäcksskolan. En kostnadsuppskattning av detta är redovisat i avtalet. Plan- och exploateringsutskottet har berett ärendet föreslår kommunfullmäktige besluta enligt ovanstående. Tjänsteskrivelse från exploateringssamordnare, daterad Förslag till marköverlåtelseavtal avseende del av Svedala 1:7, Svea Park, Svedala med tre bilagor: Karta över exploateringsområdet samt exploateringsfastigheten del av Svedala 1:7, Dagvattenledningar inom del av Svedala 1:7 samt Upprustning av Marbäcksskolans idrottsplats

23 23(37) 206 Valkretsindelning för Svedala kommun Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att behålla Svedala kommun som en (1) valkrets inför RKL-valen Vallagen 4 kap. 12 anger att om en kommun har personer eller fler som har rösträtt, får kommunen delas in i två eller flera valkretsar. En kommun som har färre än personer som har rösträtt får delas in i valkretsar endast om det finns särskilda skäl för det. Svedala kommun har röstberättigade enligt Valmyndighetens statistik , vilket innebär att Svedala kommun bör utgöra en (1) valkrets. Valnämnden har berett ärendet och föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt ovanstående. Protokollsutdrag valnämnden Tjänsteskrivelse av kanslisekreterare, daterad Valmyndighetens statistik över röstberättigade

24 24(37) 207 Valdistriktindelning för Svedala kommun Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att behålla nuvarande 11 (elva) valdistrikt inför RKL-valen Valnämnden har behandlar ärendet och skickar sina förslag till beslut till kommunstyrelsen som bereder förslag till beslut till kommunfullmäktige. Enligt vallagen 4 kap. 17 ska ett valdistrikt omfatta mellan och röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än eller fler än röstberättigade. Eftersom inga av Svedala kommuns valdistrikt ligger nära den övre kritiska gränsen för röstberättigade, enligt statistiken över röstberättigade per 1 mars 2017 från Valmyndigheten, behövs inte antalet valdistrikt utökas inför RKL-valen 2018 (val till riksdag, kommun och landsting/region). Protokollsutdrag från valnämnden Karta över valdistrikt Tjänsteskrivelse av kanslisekreterare

25 25(37) 208 Ändring av tillämpningsregler till avgifter med mera för insatser avseende personer tillhörande LSS personkrets avseende habiliteringsersättning Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslagna justeringar i Tillämpningsregler till avgifter med mera för insatser avseende personer tillhörande LSS personkrets avseende habiliteringsersättning, samt att reglerna för habiliteringsersättning gäller från och med 1 november Socialnämnden framlägger förslag på förändringar av författningssamling 2:34, Tillämpningsregler till avgifter med mera för insatser avseende personer tillhörande LSS personkrets. Kommunfullmäktige beslutade återinföra habiliteringsersättningen (tidigare kallat flitpeng) från och med Habiliteringsersättning är en ersättning som en person som deltar i daglig verksamhet kan få. Habiliteringsersättningen är inte reglerat i lag, förordning eller föreskrift men är ett sätt att stimulera den enskilde att delta i verksamheten. Habiliteringsersättningen behöver regleras. Vård och omsorg har tagit fram ett förslag på tillämpningsregler för habiliteringsersättningen i Svedala kommun. Protokollsutdrag socialnämnden Tjänsteskrivelse daterad Förslag till justerade tillämpningsregler till avgifter med mera för insatser avseende personer tillhörande LSS personkrets

26 26(37) 209 Ändring av tillämpningsregler för avgifter inom äldreomsorg och hälso- och sjukvård avseende dubbel bosättning Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagna ändringar i Tillämpningsregler för avgifter inom äldreomsorg och hälso- och sjukvård, samt att de nya reglerna träder ikraft från och med den 1 januari Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige anta föreslagna förändringar av författningssamling 2:09, Tillämpningsregler för avgifter inom äldreomsorg och hälso- och sjukvård. Tillämpningsreglerna avseende jämkning av dubbel boendekostnad har setts över. Ett nytt förslag på regelverk har tagits fram, som redovisas i tjänsteskrivelse daterad Protokollsutdrag socialnämnden Tjänsteskrivelse daterad Förslag till justerade tillämpningsregler för avgifter inom äldreomsorg och hälsooch sjukvård.

27 27(37) 210 Årsberättelse och revisionsberättelse Samordningsförbundet Nils 2016 Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2016, samt att, för Svedala kommuns del, bevilja förbundsstyrelsen ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Nils har i skrivelse överlämnat årsberättelse och revisionsberättelse för samordningsförbundet Nils avseende år Enligt 26 i lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser ska förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan om styrelsen ska bevilja ansvarsfrihet och om skadeståndstalan ska väckas. Verksamhetsberättelse Nils 2016 Revisionsberättelse 2016 Deloittes revisionsrapport Nils 2016 Jäv På grund av jäv deltar inte Sverker Nordgren (M) i handläggningen i detta ärende.

28 28(37) 211 Svar på motion om 5 flexibla lediga lovdagar Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås med hänvisning till vad som har redovisats. Utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen avslås med hänvisning till vad som har redovisats. Leif Göthed, Anders Gsaxner och Kenneth Hovold, alla för Socialdemokraterna, har i en motion föreslagit - att varje elev ges fem flexibla lovdagar som det går att använda under året, att eleven tar igen lovdagarna under höstlovet, sportlovet, sommarstudier eller genom annan studiegång, - att man i skolan och kommunen följer den övriga arbetsmarknadsutvecklingen som finns i övriga samhället samt - att utredningen bedrivs skyndsamt för beslut i berört kommunalt organ. Protokollsutdrag utbildningsnämnden Yttrande över motion av Jan Herbertson, daterad Protokollsutdrag kommunstyrelsen Yttrande över motion av Jan Herbertson, daterad Motionen, inkom

29 29(37) 212 Svar på motion om cykelväg till Malmö Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen, det vill säga att ge kommunstyrelse och teknisk nämnd i uppdrag att verka för att den regionala cykelvägplanen prioriterar anläggande av säker cykelväg mellan Svedala och Oxie. Teknisk nämnd har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Daniel Forsberg (MP) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om cykelväg till Malmö. Motionären yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att ge kommunstyrelsen och tekniska nämnden uppdraget att verka för att den regionala cykelvägplanen prioriterar anläggande av en säker cykelväg mellan Svedala och Oxie. I regionens cykelstrategi för Skåne finns denna sträcka med som en angelägen sträcka då möjligheten för pendling är stor längs sträckan. Sträckan finns också med som en omnämnd sträcka i cykelplanen. I sista utgåvan av cykelplanen är denna sträcka dock inte högst upp på listan, då det finns andra projekt som redan är projekterade och samfinansierade med olika kommuner. För att skynda på byggnation är det av vikt att kommunen går in med 50% finansiering. Idag finns inte avsatta medel inom kommunen budget för dessa sträckor. Hyltarpsvägen beräknas enligt Trafikverket att kosta 8,7 mkr och ligger inom gruppen som ska genomföras om 7-12 år. Protokollsutdrag teknisk nämnd Tjänsteskrivelse av gatu- och parkchef, daterad Motionen, inkom

30 30(37) 213 Svar på medborgarförslag om barn med AST-/ADHD-diagnoser Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till utredningens rekommendation att varje enskild grundskola skapar vid behov sin egen SU-grupp, det vill säga resursgrupp. Utbildningsnämnden har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige besluta enligt liggande förslag i utredningen. Medborgarförslaget handlar om kommunens verksamhet för AST-/ADHDdiagnostiserade barn och ungdomar. Enligt förslagsställaren bedrivs idag sådan verksamhet för åldersgruppen år. I medborgarförslaget föreslås kommunfullmäktige besluta att Svedala kommun upprättar liknande verksamhet i första hand för barn i ålders 6-11 år, samt för ungdomar i gymnasieåldern, samt att kommunen nyttjar befintliga medel att själv bedriva verksamhet för yngre barn och ungdomar i gymnasieåldern med nämnda diagnoser. Protokollsutdrag utbildningsnämnden Utredning Kommungemensamma särskilda undervisningsgrupper, daterad Medborgarförslag, inkom

31 31(37) 214 Svar på medborgarförslag om att sommarlovsentreprenörsystem införs i Svedala kommun Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget ska anses besvarat med hänvisning till kommunstyrelsens beslut då uppdrag gavs till kultur- och fritidsnämnden att utveckla former av feriearbeten, samt att kultur- och fritidsnämnden ska till senast mars 2018 återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen. I ett medborgarförslag föreslås att sommarentreprenörsystem ska införas i Svedala kommun. Förslagsställaren anför att kommunen genom detta skulle ge sina ungdomar så bra förutsättningar som möjligt inför kommande yrkesliv. I samband med att kultur och fritidsnämnden fick ansvaret för feriearbete för unga beslutade även kommunstyrelsen i samma ärende bland annat att kultur- och fritidsnämnden ska aktivt arbeta mot kommunens egna verksamheter och med det privata näringslivet för att tillskapa feriearbeten för 2017, samt att kultur- och fritidsnämnden ska beakta feriearbete som sommarlovs-entreprenörer och utveckla andra former av feriearbeten som inte är sommararbete. Protokollsutdrag kommunstyrelsen (Ks dnr ) Medborgarförslaget, inkom

32 32(37) 215 Svar på medborgarförslag om återställande av asfalterad gångväg och underhåll av rabatter mellan Sandgrensvägen och Storskiftesvägen Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget med denna skrivelse vara besvarat, samt att anse annan genomförd åtgärd vara tillfredsställande. I medborgarförslaget föreslås att en asfalterad gångväg mellan Sandgrens väg och Storskiftesvägen ska återställas samt att underhåll ska ske av rabatterna mellan vägarna. Teknisk nämnd beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget med denna skrivelse vara besvarat, samt att anse annan genomförd åtgärd vara tillfredsställande. Medborgarförslaget avser en önskan om asfalterad gångväg, borttagande av slipers och ersätta med ordentligt släntstöd, samt underhåll av rabatter vid tomterna mellan Sandgrens väg och Storskiftesvägen. I samband med återställningen av ytorna efter inskickat medborgarförslag gjordes en större insats, slipers och buskar togs bort, samt gräsmatta över hela ytan anlades. Att lägga asfalt och sätta kantstöd enligt förslag beräknas kosta kronor. Protokollsutdrag teknisk nämnd Tjänsteskrivelse av gata- och parkchef, daterad Medborgarförslag, inkom

33 33(37) 216 Pensionsförvaltning för augusti månad 2017 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Det föreligger redovisning av pensionsförvaltningen för maj månad Rapport om pensionsförvaltning för augusti månad 2017, daterad

34 34(37) 217 Anmälan av delegationsbeslut Dnr Kommunstyrelsen beslutar att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut och att lägga den till handlingarna. Kommunstyrelsen har delegerat viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegationsförteckning, beslutad fattat genom delegation ska anmälas vid närmast därpå påföljande sammanträde med kommunstyrelsen. Anmälan innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa besluten, utan bland annat fyller funktionen att klagotiden för vissa av dessa beslut räknas från den dag justerat protokoll anslås. - Delegat Ärende Hänvisning i delegationsförteckning Kommundirektör om medel till SKIFs verksamhet 2017 HR-chef 9 st Pensionsbrev punkt 6.32 om medel till SKIFs verksamhet 2017, dnr dnr punkt

35 35(37) 218 Meddelande och skrivelser Dnr Kommunstyrelsen beslutar att ha tagit del av informationen. a) Bostads AB Svedalahem, protokoll , inkom , dokid b) Svedala Exploaterings AB (Svedab), protokoll , inkom , dokid c) Söderslättspartiet Trelleborg, skrivelse, Ny infart till Trelleborgs hamn, inkom , dokid d) Minnesanteckningar från uppföljningsmöte med leverantör av färdtjänst och skolskjuts av särskilda skäl, dokid e) Teknisk nämnd, protokollsutdrag remiss om hastighetsöversyn i Malmö, inkom , dokid f) Svedab, Skrivelse, Redovisning av fördyringar för Bara Backars förskola, inkom , dokid g) Svedab, Rapport, Detaljerad kalkyl av fördyringar för Bara Backars förskola, inkom , dokid h) SYSAV, Protokoll från extra bolagsstämma , inkom , dokid i) Inera AB, information om extra ägarråd, inkom , dokid j) Protokollsutdrag teknisk nämnd , inkom , dokid k) Nyhetsbrev Aktuellt från Greater Copenhagen 5 Skåne Committee, inkom , dokid l) Protokoll från kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott m) Förord till MalmöLundregionens yttrande över Regions Skånes förslag till RTI-plan för Skåne , dokid (arbetsmaterial, kommer att ingå i ett annat dokument)

36 36(37) 219 Rapporter och anmälningar Linda Allansson Wester (M) informerar om arbetet med MalmöLund-regionens yttrande över Regions Skånes förslag till RTI-plan för Skåne Svedala kommun erhåller stöd från andra kommuner i MalmöLund-samarbetet i kända projekt rörande 108:an, E65:an, Ystadbanan och Svedala stationsområde. Elisabeth Larsson, kommundirektör, informerar om en inbjudan som snart skickas ut till kommunstyrelsen som gäller ett studiebesök på en av kriminalvårdens anstalter. Bo Becking (BP) informerar om ett möte i ROSK (Romelås- och Östersjölandskapskommittén) som han nyligen deltagit i. Birgitta Delring (BP) informerar om ett möte hon haft med Börringe Bygdegård. Linda Allansson Wester (M), informerar om det tackbrev som inkommit till kommunstyrelsen från Svedala motorklubb. De tackar för Svedala kommuns stöd och bidrag till deras evenemang i somras.

37 37(37) 220 Avsägelse och val av ledamot i kommunstyrelsens budgetberedning Dnr Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Ingrid Pedersens (SD) avsägelse av förtroendeuppdrag som ledamot kommunstyrelsens budgetberedning, samt att utse Ronny Johnsson (SD) som ny ledamot i Ingrid Pedersens (SD) ställe i kommunstyrelsens budgetberedning för tiden fram till och med Ingrid Pedersen (SD) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens budgetberedning. Förslag finns att utse Ronny Johnsson (SD) som ny ledamot i kommunstyrelsens budgetberedning för tiden fram till och med Avsägelse från Ingrid Pedersen (SD), inkom skickas till Ronny Johnsson och Ingrid Pedersen