Protokoll fört vid enskild föredragning Utbildnings- och kulturavdelningen Kulturbyrån

Transkript

1 PROTOKOLL Nummer Sammanträdesdatum Protokoll fört vid enskild föredragning Utbildnings- och kulturavdelningen Kulturbyrån Beslutande Föredragande Justerat Minister Tony Asumaa Kulturchef Jan-Ole Lönnblad Omedelbart Ärende/Dnr/Exp. Beslut Nr 17 Yttrande till Högsta förvaltningsdomstolen angående föreningen SK8:s Åland r.f. besvär. ÅLR 2016/ U3 Beslöts avge yttrande enligt Bilaga 1.

2 Bilaga 1, U317E12:17 Dokumentnamn Nr Dokumentnamn Sidnr YTTRANDE 1 (2) Datum Dnr ÅLR 2016/7560 Kontaktperson Kulturchef Jan-Ole Lönnblad Ärende YTTRANDE TILL HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLEN I MÅL 1198/3/17 Ålands landskapsregerings inställning Ålands landskapsregering yrkar på att Högsta förvaltningsdomstolen fastställer landskapsregeringens beslut från Grunderna för Ålands landskapsregerings inställning Investeringar för idrottsredskap och -anläggningar ingår under ett särskilt budgetmoment i landskapets Ålands budget. De bidrag som beviljas från momentet består av penningautomatmedel. Idrottsföreningar och kommuner kan årligen anhålla om bidrag för investeringar senast den 15 oktober året innan beslut om fördelning fattas. I ett första beredningsskede hanteras ansökningarna av paraplyorganisationen för den organiserade idrottsverksamheten i landskapet Åland, Ålands idrottsförbund r.f. Ålands idrott. Därefter lämnas förslaget vidare till landskapsregeringens kulturbyrå som efter ett andra beredningsskede avger sitt förslag till Ålands penningautomatförening varefter förslaget går vidare för beslut i Ålands landskapsregering. Disponibla medel för idrottsredskap och -anläggningar har varit tämliga konstanta de senaste åren, euro. Däremot varierar antalet ansökningar och ändamålen från ett år till ett annat. Detta kräver vissa riktlinjer och prioriteringar. De riktlinjer som Ålands idrottsförbund använder har utarbetats av idrottsförbundet. Landskapsregeringen har vanligen följt dessa riktlinjer i sina beslut till fördelning av bidrag, men har ibland haft en avvikande åsikt i förhållande till idrottsförbundets förslag. Landskapsregeringen har även fastställt egna riktlinjer för beviljande av bidrag ur penningautomatmedel för olika slag av allmännyttiga ändamål, Postadress Telefon Telefax E-post PB 1060 (018) (018) registrator@regeringen.ax AX MARIEHAMN, Åland URL Tjänstebrev bör ställas till Ålands landskapsregering, inte till enskild tjänsteman

3 men de är av övergripande karaktär och specificerar inte exakt för vilka investeringssyften ansökan kan bifallas. 2 (2) Sedan år 2016 tillämpar Ålands landskapsregering en striktare bedömning och praxis vid fördelningen av bidrag för idrottsinvesteringar. Detta beror på att landskapsregeringen vill betona långsiktigheten och allmänhetens tillgång till de investeringar som finansieras med allmänna medel. Dessutom strävar landskapsregeringen till en större tydlighet beträffande vem som äger och därmed ansvarar för utrustningen och även har ansvaret för redovisning av bidrag ur allmänna medel. Detta sker enligt landskapsregeringen bäst om kommuner och föreningar som äger, hyr eller långtidsarrenderar sina idrottsanläggningar även är de som anhåller om bidrag för nyinvesteringar till dessa anläggningar. I detta fall är det Mariehamns Stad som äger den anläggning till vilken föreningen SK8 planerade att göra en investering. Vid fördelningen av 2017 års bidrag har motsvarande ansökningar som den som SK8 inlämnade avslagits (se p 12 och 14 i bilaga). Däremot har några ansökningar av kommuner och föreningar som äger eller hyr bifallits (p. 1-6 och p. 19) enligt ovan nämnda prioriteringar. Beträffande SK8:s ifrågasättande av vilken avdelning som hanterar olika slag av bidrag inom Ålands landskapsregering torde detta vara en intern arbetsfördelningsfråga för landskapsregeringen. Landskapsregeringen vill avslutningsvis betona att på grund av att antalet sökande och ansökningarnas ändamål, samt i viss mån de disponibla medlen, varierar från ett år till ett annat är prioriteringar vid varje enskilt fördelningstillfälle nödvändiga. Landskapsregeringen anser dock att allmänna krav på saklighet och objektivitetet har iakttagits vid hanteringen av årets fördelning av investeringsbidrag till idrotten. Bilaga: Underlag för landskapsregeringens beslut gällande idrottsinvesteringar 2017

4 Idrottsredskap och -anläggningar BM 51500, totalt euro Beredningen har förutom ÅI:s yttrande utgått ifrån följande kriterier: Idrotts- och träningsredskap: 50 % av godtagbar kostnad Ej idrottsredskap men nödvändig för utövandet av en idrott: 40 % Förbrukningsmaterial ej godtagbar kostnad (bollar o liknande) Idrottsanläggning eller del därav (t ex belysning av motionsbana): 25 % Regionalt rättvis fördelning av medlen Redskapsbehov för motions- och fritidsaktiviteter har godkänts vid beredningen 25 % Sökande ÅLR 20Material/Utrustning Kostn Ansökt ÅI kommentar Tj.m o Paf-förslag 1. Lumparlands kommun 7798 Renoverad belysning på motionsbana Kan överföras Finans inget Paf-förslag netto Tj.m förslag: 3250/25% 2. Mariehamns stad 7620 Innebandysarg, Baltichallen kan beviljas bidrag 4 400/50 % 7621 Hockeymål, Islandia Kan beveiljas bidrag 620/50% 7794 Klättervägg+utrustning Ungd.verksamhet, 2 875/25 % beaktas ej fritidsverksamhet fotbollsmål, Backeberg Motsvarar tidigare års Avslag ansökan (2016) 7876 Bomsystem, Övernäs skola Avslås, ren skolverks Avslås 3. Finströms kommun st fotbollsmål, 7-manna, och gödsel kan beviljas bidrag 2 025/25 % av tot. spridare 700 euro, Markusböle kostnaden, 2 mål gödselspridare ej gk Nytt försl: 1 850/25 % 4. Föglö kommun 7836 Utegym, Degerby Kan ev beaktas. Över- 6250/25% förs till finansavd 7834 Belysning av bollplanen, Degerby Kan beviljas bidrag 2 500/50% Nytt tj.m försl: 1250/25% 5. Ålands idrottscenter 7763 Vattenrutsch Beaktas ej. Förbruk- Avslag ningsaterial

5 6. Germundö Alpin 7872 Snökanoner inkl rör o slangar Kan beviljas bidrag 7 360/40% 7. Ålands judoklubb 7840 kastdocka vuxna, kastdocka barn/ungdom Kan beviljas bidrag 1 100/50% 8. Ålands curlingklubb 7873 träningsskor, sopar, glidsulor, dynor och Förbrukningsmaterial Avslag stenar som dessutom ej ägs av föreningen 9. BK Smasch 7555 Bollar, senor, racketar, första hjälplåda kan beviljas bidrag för Avslag. Klubbmaterial första hjälplåda, ej som föreningen själv det övriga köper in. 10. Agility.ax Anläggande av perma /25% nent träningsbana 11. Mariehamns båg Nybörjarpaket för träningsutrustning Kan beviljas bidrag 1 250/50% skytteförening 12. Ålands idrottsdistrikt 7682 Träningsutrustning inomhus Beaktas ej, förbruk- Avslås. Dels förbrukningsmaterial ningsmaterial och dels förvaras hos annan aktör 13. Ålands sportskytte Målställning med fundament + kulfång Kan beviljas bidrag 1 190/25 % förening 7742 Skjutvallar och banor Kan beviljas bidrag 2 750/25% 14. IFK Mariehamn st pingisbord Kan beviljas bidrag Avslag. Borden ska Bordtennis förvaras hos annan aktör 15 Mariehamns gymnastik Airtrack för TeamGym Kan beviljas bidrag 3 000/50 % förening 16. Mariehamns seglar Optimistjolle Kan beviljas bidrag Optimistjolle+segel förening 3 st segel ok 1 950/ ca 50 % 4 st optimistjollekapell 900 kapell 360/40 % Totaltbidrag: 2 310

6 17. IFK Simning Åland 7807 Flytbojar, linor, ankare och pump Beaktas ej, kolla ÅTRI Avslag övrigt säkerhetsutrustning, reflexvästar första hjälpväska, visselpipor, startflaggor termometer 7852 Säkerhetsutrustning för fridykning Beaktas ej 325/ ca 40 % 7853 Teknikträningsutrustn för ungdom Kan beviljas bidrag 1 585/50 % Utrustning för vattenvana Beaktas ej 270/ca 40 % Funktionärsutrustning Beaktas ej 160/40 % Funktionärskläder Beaktas ej Avslag 18. Ål Triathlon Club 7756 Cykelställ triathlon/duathlon Kan beviljas bidrag 1 435/50 % 7774 Uppblåsbara bojar Kan beviljas bidrag 1 300/50 % 19. Ridklubben Sleipner grundutbildnade hästar /50% 1 barnponny högre utbildade hästar totalt: 2 sadlar Åländska segelsällsk 7726 Optiminstjollar totalt: 2 730/ca 50 % optimist RIB säkerhetsbåt avslag säkerhetsbåt 21. MH Lawn Tennis Club 8664 Bokningssystem ? Försenad ansökan Avslås Totalt