VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 4 Socialnämnden Plats och tid Skogsbo, Kanholmsfjärden, kl

Transkript

1 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 4 Socialnämnden Plats och tid Skogsbo, Kanholmsfjärden, kl Beslutande Ledamöter Elisabeth Dingertz (M) ordf. Fredrik Sneibjerg (FP) 1 v ordf. Sandro Wennberg (S) 2 v ordf. Irene Ulfvin (M) Ulla Staaf (S) Nils-Erik Särnbrink (S) Filip Joelsson (MP) Tjänstgörande ersättare Rose-Marie Kronberg (M) Marianne Essén (KD) Övriga närvarande Ersättare Anette Arebo (C) Hans Lindqvist (C) Emmy Sjöblom (S) Michael Kinell (S) Maine Andersson (S) Thomas Lindell Taylor (MP) Tjänstemän Utses att justera Maria Larsson Ajne Ylva Sjögren Sandro Wennberg (S) Jonas Krook 33 Sekreterare Fanny Adebrink Justeringens tid och plats Onsdagen den 13 maj, Kommunhuset Protokollet innehåller Underskrifter Ordförande Elisabeth Dingertz (M) Justerande... Sandro Wennberg (S) Sekreterare Fanny Adebrink Protokollet förvaras på Kansli- och utredningsavdelningen, Kommunhuset, Skogsbo. Anslag om justering uppsatt Anslaget skall tas ned Underskrift justering utdragsbestyrkande

2 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 2 av 4 Socialnämnden Innehållsförteckning Förebyggande insatser inom alkohol och droger... 3 Uppmärksamma goda insatser eller förebilder i samhället... 4 justering utdragsbestyrkande

3 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 3 av 4 Socialnämnden Dnr 15SCN/5 Socialnämnden Förebyggande insatser inom alkohol och droger Lisa Coudek, samordnare, informerar om kommunens generella alkohol och drogförebyggande arbete. Universell prenvention ger ofta positiva effekter på mer än ett problembeteende. Presentation av stockholmsenkäten som senast genomfördes Sammanfattningsvis går användandet av cigaretter och alohol ner, främst i grundskolan, medan narkotikaanvädningen ligger på samma nivå som tidigare. Siffrorna för andel elever som röker är de lägsta sedan mätningarna inleddes. Värmdö kommun arbetar förebyggande, genom en rad olika insatser bland annat samverkan med polis, skattemyndigheter och räddningstjänst för att uveckla effektiv alkoholtillsyn, bussturer för föräldrar, utbildning av nattvandrarvärder. Handlingar i ärendet Bilaga 1 justering utdragsbestyrkande

4 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 4 av 4 Socialnämnden Dnr 15SCN/88 Socialnämnden Uppmärksamma goda insatser eller förebilder i samhället Socialnämndens beslut 1. Uppdrar till sektorn att utreda möjligheter att uppmärksamma goda insatser/förebilder i samhället 2. Sektorn ska återredovisa senast februari 2016 där förslag ges till en prissumma Beslutsnivå Socialnämnden Ärendebeskrivning Socialnämnden vill införa ett pris eller stipendium för att uppmärksamma goda insatser/förebilder i samhället. Priset delas ut först Genom att sektorn återredovisar senast februari 2016 kan medel avsättas i budget inför justering utdragsbestyrkande

5 Bilaga 1 Välkommen till Värmdö kommun 2014

6 100 Andelen Värmdöungdomar i årskurs 9 som röker dagligen eller ibland (källa: CAN, Jörgen Larsson, Stockholmsenkäten) Bilaga Pojkar Flickor

7 Bilaga Andelen Värmdöungdomar årskurs 2 på gymnasiet som röker dagligen eller ibland (källa: Stockholmsenkäten) Pojkar Flickor

8 Bilaga Andelen Värmdöungdomar i årskurs 9 som inte dricker alkohol (Källa:CAN, Jörgen Larsson, Stockholmsenkäten) Pojkar Flickor

9 Bilaga 1 Andelen Värmdöungdomar i årsurs 2 på gymnasiet som inte dricker alkohol (Källa:Stockholmsenkäten) Pojkar Flickor

10 100 Andelen Värmdöungdomar i årskurs 9 som storkonsumerar alkohol minst en gång i månaden (Källa: Stockholmsenkäten 2014) Bilaga Pojkar Flickor

11 Andelen Värmdöungdomar i årskurs 2 på gymnasiet som storkonsumerar alkohol minst en gång i månaden (Källa:Stockholmsenkäten) Bilaga Pojkar Flickor

12 100 Andel Värmdöungdomar i årskurs 9 som någon gång använt narkotika (Källa:CAN,Jörgen Larsson, Stockholmsenkäten) Bilaga Pojkar Flickor

13 Andel ungdomar i årskurs 2 i Värmdö kommun som någon gång använt narkotika (Källa:Stockholmsenkäten) Bilaga Pojkar Flickor

14 100 Andelen Värmdöungdomar och ungdomar i övriga kommuner som använt narkotika någon gång under de senaste fyra veckorna (Andelen flickor är så låg att det inte är möjligt att särredovisa efter kön) (Källa: Stockholmsenkäten 2014) Bilaga Årskurs 9 Årskurs 2 Värmdö Övriga kommuner

15 Bilaga 1 Här har vi en skola med 100 elever ETT RÄKNE- EXEMPEL

16 Bilaga 1 Normalgrupp 90 % Riskgrupp 7 % Problemgrupp 3%

17 Bilaga 1 Relativ risk (RR) att utveckla an asocial personlighet RR = 10% RR = 25% De flesta med problem finns i normalgruppen men de allvarligaste och mest svåråtgärdade problemen finns i problemgruppen RR = 40%

18 Bilaga 1

19 Bilaga 1

20 Bilaga 1 Krogen Tillsyn av alkohol Samordnad tillsyn av restauranger Polis och kommunen alkoholhandläggare, livsmedelsinspektör Räddningstjänst och skattemyndighet Ansvarsfull alkoholservering Polis, alkoholhandläggare, krögare och vaktbolag Krögarfrukost Polis, alkoholhandläggare, livsmedelsinspektör och näringslivsavdelning Krogar mot Knark Polis, alkoholhandläggare, krögare och vaktbolag

21 Bilaga 1 Ungdomar i riskzon Ungdomar och narkotika Samverkansgrupp IFO myndighet IFO stöd och service Skola Fritid Polis

22 Bilaga 1 Verksamma metoder Effekt i skolan Kronobergsmodellen Komet och Connect Audit

23 Bilaga 1 Bussturer för föräldrar Föreläsningar för föräldrar Utbildning av nattvandrare

24 Bilaga 1

25 Bilaga 1 Kontaktuppgifter lisa.coudek@varmdo.se tfn

26 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 11 Socialnämnden Plats och tid Skogsbo, Kanholmsfjärden, kl Beslutande Ledamöter Elisabeth Dingertz (M) ordf. Fredrik Sneibjerg (FP) 1 v ordf. Sandro Wennberg (S) 2 v ordf., 33 ej beslut Irene Ulfvin (M) Ulla Staaf (S) Nils-Erik Särnbrink (S) Filip Joelsson (MP) Tjänstgörande ersättare Rose-Marie Kronberg (M) Marianne Essén (KD) Emmy Sjöblom from 34 Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Utses att justera Anette Arebo (C) Hans Lindqvist (C) Emmy Sjöblom (S) 33 Maria Larsson Ajne Ylva Sjögren Nils-Erik Särnbring (S) Michael Kinell (S) Maine Andersson (S) Thomas Lindell Taylor (MP) Jonas Krook 33 Sekreterare Fanny Adebrink Justeringens tid och plats Onsdagen den 13 maj, Kommunhuset Protokollet innehåller Underskrifter Ordförande Elisabeth Dingertz (M) Justerande... Nils-Erik Särnbrink (S) Sekreterare Fanny Adebrink Protokollet förvaras på Kansli- och utredningsavdelningen, Kommunhuset, Skogsbo. Anslag om justering uppsatt Anslaget skall tas ned Underskrift justering utdragsbestyrkande

27 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 2 av 11 Socialnämnden Innehållsförteckning Budgetuppföljningsprognos Ändring av sammanträdesdag... 5 Sektorschef informerar... 6 Delgivningar maj Delegationsbeslut maj Övriga frågor justering utdragsbestyrkande

28 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 3 av 11 Socialnämnden Dnr 15SCN/77 Socialnämnden Budgetuppföljningsprognos Socialnämndens beslut Socialnämndens prognostiserar en budget i balans Beslutsnivå Socialnämnden Ärendebeskrivning Socialnämndens prognos efter första kvartalet visar en budget i balans. Sektorn har inför 2015 innehållit 7 mnkr som en ekonomisk buffert, pengar som under året avses omfördelas inom nämndens område. I kombination med relativt omfattande handlingsplaner förväntas det leda till att budgeten inte överskrids. Budgetuppföljningsprognosens syfte är att belysa de ekonomiska villkoren för kommunens verksamheter och görs tre gånger per år Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse, Budgetuppföljningsprognos , BUP socialnämnden Yrkanden S-gruppen deltar inte i beslutet. Lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna i Socialnämnden är kritiska till hur budgetuppföljningsprognosen för första kvartalet har gjorts. Det finns stora risker med att göra en avvikelseprognos som trots prognosticerat underskott för det första kvartalet sätts till noll kronor för helåret. Bland annat kan det vara svårt att särskilja vad kvartalets kostnadsutveckling säger om den möjliga utvecklingen för resten av året. Under presentationen av prognosen på nämnden fick vi höra att det första kvartalets kostnadsutveckling inte var redovisad till fullo och att det saknades poster på såväl intäkts- som utgiftssidan. Att i ett sådant läge påbörja kraftiga besparingar inom nämnden så som verkar vara fallet i förvaltningen innebär en rad risker. Om rättssäkerheten ska säkras och lagen hållas behövs det grundliga analyser av kostnadsläget och en mer detaljerad beskrivning för hur prognosen för helåret har räknats fram, samt tydliga beskrivningar av konsekvenserna av åtgärderna för att nå en budget i balans. Beskrivningen av de så kallade åtgärderna eller besparingarna är mycket bristfällig. Under nämndsammanträdet berättade tjänstemännen att kommunen som en av åtgärderna avser att uppmuntra och stödja enskilda justering utdragsbestyrkande

29 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 4 av 11 Socialnämnden värmdöbor i överklaganden mot beslut fattade av Försäkringskassan. Vi socialdemokrater är mycket skeptiska till denna hantering. Det finns naturligtvis lägen där personer som fått avslag på sin ansökan om sjukpenning eller sjukersättning de facto inte har någon arbetsförmåga alls och därmed borde vara berättigade till stöd från Försäkringskassan. Men att kommunen gör detta systematiskt riskerar att urholka själva kärnan i försörjningsstödet, att stödet är samhällets yttersta skyddsnät när alla andra alternativ till försörjning är uttömda. Skulle det vara så att kommunen förmår hjälpa enskilda medborgare vinna rättsliga processer lär dessa inte heller få effekt under innevarande budgetår vilket gör dessa åtgärder irrelevanta ur prognoshänseende. Dessutom är det ett problem att kommunens olika nämnder tycks tillämpa olika modeller för hur dessa prognoser görs vilket gör jämförbarheten och uppföljningen ännu svårare. MP deltar inte i beslutet. Lämnar följande protokollsanteckning: Det är socialnämndens uppgift att sträva efter att anpassa sina utgifter efter den av fullmäktige fastslagna ramen, så det är naturligtvis inget konstigt med att prognostisera en budget i balans. Samtidigt är det också nämndens ansvar att uppfylla alla lagkrav och efterfölja alla fullmäktiges beslut angående nämndens verksamhet. När vi läser SoN:s BUP1 så lämnar siffrorna för första kvartalet en del övrigt att önska. De brister i jämförbarhet med föregående år, vilket vi kan förstå då organisationen är ny, men detta leder till att det är svårt att bedöma underlagets kvalitet. Hur många har sökt hjälp och bistånd under perioden jämfört med föregående år? Hur många placeringar har skett? Har placeringstider och handläggningstider påverkats? Hur ser mängden avslag ut i förhållande till mängden ansökningar om bistånd (helst både i absolut tal och i procent)? Så länge vi inte har tillgång till dessa jämförelsetal så kan vi omöjligt bedöma om prognoserna som görs är rimliga eller inte. I frågestunden på nämnden fick vi en del intressanta svar angående de möjliga åtgärderna, och vi litar på att tjänstemännen på socialkontoret värnar kvaliteten, så vi hyser goda förhoppningar om att arbetet i Värmdö inom den sociala sektorn kommer att utvecklas under kommande år. Vi är däremot mer frågande till om prognosen om en budget i balans kommer att slå in. Vi förstår heller inte hur nämnden kan fatta beslut om en sådan prognos det borde ju snarare vara nämndens uppgift att fatta beslut om åtgärder för att just hålla budgeten i balans. Vi har därför valt att inte delta i beslutet på denna punkt. Sändlista Ekonomiavdelningen justering utdragsbestyrkande

30 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 5 av 11 Socialnämnden Dnr 15SCN/1 Socialnämnden Ändring av sammanträdesdag Kommande sammanträde 10 juni flyttas till 8 juni kl Nämnden efterföljs av studiebesök på Äppelbo med sommaravslutning. justering utdragsbestyrkande

31 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 6 av 11 Socialnämnden Dnr 15SCN/4 Socialnämnden Sektorschef informerar Omsorgs- och välfärdssektorn har fem avdelningar, varav tre arbetar mot socialnämnden; utvecklingsavdelningen, individ och familjeomsorg, IFO stöd och service. Chef för individ- och familjeomsorgen är rekryterad och blir ledningsgruppen komplett i augusti. Ökad andel nya ärenden barn/ungdom har ökat under slutet av 2014 bland annat till följd av en lagändring. Detta verkar inte ha lett till antal ökade insatser. Inga ej verkställda beslut kvartal för socialnämndens verksamhetsområde. Inga ej verkställda beslut kvartal för socialnämndens verksamhetsområde. justering utdragsbestyrkande

32 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 7 av 11 Socialnämnden Socialnämnden Delgivningar maj 2015 Socialnämndens beslut Delgivningarna noteras Datum Inkommen från/utgående till Ärende Boverket Preliminär tilldelning av statligt bidrag för kommunala hyresgarantier IVO Beslut efter oanmäld tillsyn av Vårljus Björknäs IVO Beslut: ärende om klagomål från enskild avslutas IVO Begäran om yttrande och handlingar, ärende om beroendevård IVO Meddelande om inspektion JO Beslut efter anmälan, klagomål Furubacken JO Begäran om yttrande, lägenhet Dnr 14SCN/ SCN/60 15SCN/76 15SCN/79 15SCN/44 15SCN/61 15SCN/ Kammarrätten i Stockholm Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Beslut, överklagande av Värmdö kommuns beslut om utlämnande av handling Samverkansavtalet mellan SiS och Värmdö kommun antas Befrielse från uppdrag Jorge Tenorio (FP) och bordläggning av val av ersättare Godkänner socialnämndens redovisning av beslut ej verkställda inom tre månader kvartal SCN/32 15KS/5 15KS/21 14KS/236 justering utdragsbestyrkande

33 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 8 av 11 Socialnämnden Samhällsbyggnadsavdelningen Skolinspektionen Vård- och omsorgsnämnden Information om granskning, Detaljplan Fågelvik 1:334, del av Ingarö Rapport om utbildning för asylsökande barn och barn som vistas i Sverige utan tillstånd Uppföljande granskning av biståndshandläggning för äldre återremitteras Korrespondens, överklagande av Värmdö kommuns beslut om utlämnande av handling Korrigering av delegationsordningen punkt 3.1 flyttas måste enligt lag fattas av utskott inte sektorschef. 15SCN/62 15SCN/66 15VON/85 15SCN/32 15SCN/2 justering utdragsbestyrkande

34 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 9 av 11 Socialnämnden Socialnämnden Delegationsbeslut maj 2015 Socialnämndens beslut Delegationsbesluten noteras Beslut, datum Del nr Delegation Dele gat Dnr Avslutande av utredning och beslut om alvarligt missförhållande eller påtaglig risk för detta föreligger: Det rapporterade utgör inte ett missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande Avslutande av utredning och beslut om alvarligt missförhållande eller påtaglig risk för detta föreligger: Det rapporterande utgör ett missförhållande som inte är allvarligt Avslutande av utredning och beslut om alvarligt missförhållande eller påtaglig risk för detta föreligger: Det rapporterade utgör inte ett missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande Anmälan till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) om missförhållanden i kommunens egen verksamhet (Lex Sarah): Ta del av uppgifter Avslutande av utredning och beslut om alvarligt missförhållande eller påtaglig risk för detta föreligger: Det rapporterade utgör ett allvarligt missförhållande Anmälan till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) om missförhållanden i kommunens egen verksamhet (Lex Sarah): Post till person med skyddade personuppgifter Avslutande av utredning och beslut om alvarligt missförhållande eller påtaglig risk för detta föreligger: Det CH1 CH1 CH1 CH1 CH1 CH1 CH1 15SCN/47 15SCN/29 15SCN/12 14SCN/ SCN/ SCN/ SCN/0204 justering utdragsbestyrkande

35 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 10 av 11 Socialnämnden rapporterade utgör en påtaglig risk Anmälan till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) om missförhållanden i kommunens egen verksamhet (Lex Sarah): Mail som blivit oläst Avslutande av utredning och beslut om alvarligt missförhållande eller påtaglig risk för detta föreligger: Det rapporterade utgör ett alvarligt missförhållande. Risken anses CH1 CH1 15SCN/21 15SCN/21 avhjälpt. Delegationsbeslut fattade av socialnämndens arbetsutskott justering utdragsbestyrkande

36 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 11 av 11 Socialnämnden Dnr 15SCN/4 Socialnämnden Övriga frågor Filip Joelsson (MP) frågar om personalomsättning inom socialnämndens verksamhetsområde. Filip Joelsson (MP) frågar om brottsförebyggande rådet, med anledning av ärende i kommunstyrelsen i april, är det fortfarande ett rådgivande organ om endast tjänstemän representerar kommunen. Filip Joelsson (MP) lyfter frågan om bostadsförsörjning med anledning av korrespondens till ett par förtroendevalda i nämnden. Joelsson önskar föredragning om hur socialnämnden tar ansvar för bostadsförsörjningen för de grupper nämnden ansvarar för. Hans Lindqvist (C) frågar om EU-migranter. justering utdragsbestyrkande