,,,,,,,,,, Hässleholms kommun SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 1 (55)

Transkript

1 ,,,,,,,,,, SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 1 (55) Plats och tid Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Praktikant Utses att justera Justeringens plats, tid Justerade paragrafer gården, Sammanträdesrum, samt Stadshuset, Sammanträdesrum 1,, kl :00 Ajournering: kl , kl , kl Kenny Hansson (M), ordförande Lars Klees (SD), 1 :e vice ordförande Leif Nilsson (S), 2:e vice ordförande Hans-Göran Hansson (MP) Diana Hagman (S) Per-Olof Bengtsson (C) Zidon Kristensson (KD) Monika Ero (S) för Jonas Andersson (S) Mats Andersson (SD) för Ken Andersson Breisch (SD) Arne Persson(C) Martin Pålsson (S) Björn Widmark (FV) Karin Nilsson (M) Sievert Aronsson (L) Jan Karlsson, förvaltnings chef, Gertrud Richter, avdelningschef plan, Robert Samuelsson, avdelningschef bygg, Lars-Erik Williams, ekolog, Malin Backman, planarkitekt, Madeleine Meiby, planarkitekt, Karolina Nilsson, trafikplanerare, Madeleine Brodden, jurist, Elin Wannong, jurist, Paul Eriksson, bygglovshandläggare, Per-Ole Asklund, byggnadsinspektör, Susanne Rönnefeldt Berg, avdelningschef administration och Carina Koskinen, sekreterare Anders Bondeson Diana Hagman, ersättare Per-Olof Bengtsson Måndagen den 17 december 2018 kl på stadsbyggnadskontoret Underskrift Sekreterare Carina Koskinen Ordförande A rr-,.,--l Kenny' Justerare, --- er-olof Bengtss /

2 Anslag / bevis B ygg nadsnämndens protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: a 1c_ Stadsbyggnadskontoret Sekt, Carina Koskinen

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(55) 190 s föredrag ni ngsl ista Beslut fastställer föredragningslistan enligt följande: Ärende gällande närvaro av praktikant läggs till föredragningslistan och behandlas som ärende 1. Ärende 9 gällande "Olovlig åtgärd, ianspråktagande utan bygglov och startbesked av tillfalligt boende för permanent boende", Öraholma 4:1 (BN ) samt ärende 15 gällande "Bygglov för nybyggnad av enbostadshus, Långan 3 (Hyllevägen 5) (BN ) utgår. Ärende 2 gällande "Program för Hässleholm 88:16 med flera (Torshem)", Hässleholm 88: 16, kvarstår på föredragningslistan. "Trafikplan för stad" (BN ), i enlighet med Leif Nilssons med fleras initiativärende, enligt bilaga, läggs till föredragningslistan som ärende 3. Ärende gällande "Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad " Akarps-Mölleröd 1:28 (BN ) - överklagande av länsstyrelsens upphävande av strandskyddsdispens - läggs till ärendelistan i enlighet med Per-Olof Bengtsson (C) initiativärende. Ärende läggs till som nummer 26. Protokollsanteckning Björn Widmark (FV) antecknar till protokollet enligt bilaga.

4 4(55) Forts. 190 Reservation Kenny Hansson (M), Zidon Kristensson (KD), Lars Klees (SD) och Mats Andersson (SD) reserverar sig mot att ärende 2 ska stå kvar på föredragningslistan. Kenny Hansson (M), Zidon Kristensson (KD), Lars Klees (SD) och Mats Andersson (SD) reserverar sig mot att ärende gällande "Trafikplan för stad" (BN ) ska avgöras i dag. Yrkanden/förslag Yrkanden: Ordförande Kenny Hansson (M) yrkar att ärende 2 gällande "Program för Hässleholm 88:16 med flera (Torshem)" (BN ) lyfts ut från föredragnings.listan. Leif Nilsson (S) yrkar att ärende 2 "Program för Hässleholm 88:16 med flera (Torshem)" ska stå kvar samt att ärende gällande "Trafikplan för stad" (BN ) lyfts in som ett initiativärende från den rödgröna gruppen samt att det läggs som ärende nummer 3 på föredragnings.listan. Kenny Hansson (M) yrkar att "Trafikplan för stad" inte tas med på föredragnings.listan. Per-Olof Bengtsson (C) yrkar att ärende gällande överklagande av upphävande av strandskyddsdispens för Akarps-Mölleröd läggs till föredragnings.listan. Beslutsgång Leif Nilsson (S) yrkar att ärende 2 inte lyfts bort från ärendelistan samt att ärende gällande "Trafikplan för stad (BN ) läggs till föredragnings.listan som ärende 3. ajournerar sig kl Ordförande ställer Kenny Hanssons förslag gällande ärende 2 "Program för Hässleholm 88:16 med flera" mot Leif Nilssons förslag och finner att nämnden beslutat enligt ordförandes yrkande.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(55) Forts 190 Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns: "Den som vill bifalla Kenny Hanssons yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Leif Nilssons yrkande röstar nej." 4 ja-röster och 5 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Lars Klees (SD), Mats Andersson (SD), Zidon Kristensson (KD) och Kenny Hansson (M). Följande röstar nej: Leif Nilsson (S), Hans-Göran Hansson (MP), Diana Hagman (S), Monica Ero (S) och Per-Olof Bengtsson (C). har därmed bifallit Leif Nilssons yrkande att ärende 2 ska stå kvar på föredragningslistan. Ordförande ställer Leif Nilssons med fleras yrkande om att lyfta in "Trafikplan för stad" (BN ) som ett initiativärende mot Kenny Hanssons yrkande att ärendet inte ska tas med på föredragningslistan och finner att nämnden beslutat enligt Kenny Hanssons yrkande. Omröstning begärs. Följande voteringsplan godkänns: "Den som vill bifalla Kenny Hanssons yrkade röstar ja. Den som vill bifalla Leif Nilssons med fleras yrkande röstar nej." 4 ja-röster och 5 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Lars I<Jees (SD), Mats Andersson (SD), Zidon Kristensson (KD) och Kenny Hansson (M). Följande röstar nej: Leif Nilsson (S), Hans-Göran Hansson (MP), Diana Hagman (S), Monica Ero (S) och Per-Olof Bengtsson (C). har därmed bifallit Leif Nilssons med fleras yrkande att "Trafikplan för stad" läggs till som ärende 3 på föredragningslistan.

6 ,,,,1 el', / i f c;" pc/. c I/- 1>11 /1C,,./; i Q, f'" Jdc. c M /) u h [ 1 :;, lao d 1, W \7. iillr--

7

8 6(55) BN 191 Närvaro av praktikant Beslut godkänner att Anders Bondeson, som praktiserar på stadsbyggnadskontoret, får närvara vid dagens sammanträde. Beskrivning av ärendet Ordförande föreslår att Anders Bondeson får närvara vid dagens sammanträde. Anders Bondeson studerar till bygglovshandläggare på Yrkesakademin och praktiserar nu på stadsbyggnadskontorets bygglovsavdelning. Jcsleriag

9 7(55) BN Information från förvaltningen Beslut tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Ekolog Lars-Erik Williams informerar om LONA-ansökan för Ignaberga kalkbrott som ska lämnas in. Pengarna ska användas för att bland annat inventera vilka växter och insekter som finns där. Resultatet ska användas som underlag för planering av efterbehandling av området vid kalkbrottet. Förvaltningschef Jan Karlsson informerar om miljö- och stadsbyggnadsnämndens sammanträdesdagar Paul Eriksson, bygglovshandläggare, informerar om byggnadsnämndens beslut gällande strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Akarps-Mölleröd 1 :28 som upphävts av länsstyrelsen. Paul Eriksson informerar även om ärende gällande Hålabäck 1:13, Vinslöv, där länsstyrelsen upphävt byggnadsnämndens beslut och återförvisat ärendet till nämnden för fortsatt handläggning. Beslutet kan överklagas fram till den 27 december 2018.

10 8(55) BN Hässleholm 88:16 Program för Hässleholm 88:16 m.fl. (Torshem) Beslut godkänner förslaget till PM (program) för Garnisonen, Torshem, Sjörröds gård med flera. beslutar att programmet, tillsammans med inkomna synpunkter, utgör underlag för kommande detaljplan/ detaljplaner. Reservationer Kenny Hansson (M), Zidon Kristensson (Iill), Lars I<lees (SD) och Mats Andersson (SD) reserverar sig till förmån för Zidon Kristenssons yrkanden. Protokollsanteckning Björn Widmark (FV) antecknar till protokollet enligt bilaga. Beskrivning av ärendet Tekniska förvaltningen ansökte den 24 februari 2016 om program för Hässleholm 88:16 med flera (Torshem). beslutade den 14 februari 2017 att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att utifrån ansökan om planprogram utarbeta övergripande planeringsunderlag inom ramen för FÖP (fördjupad översiktsplan) 2030, för Hässlehohn 88:16 med flera. Områdets avgränsning är gjord utifrån behovet att se de olika delområdena i ett större sammanhang.

11 9(55) BN Forts 193 PM (program) för Garnisonen, Torshem, Sjönöds gård med flera är en fördjupning av stadskaraktärsavsnittet Garnisonen i Fördjupad översiktsplan för Hässleholm, antaget av fullmäktige den 25 juni 2018 och innehåller samma ställningstaganden. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 11 december Planarkitekt Malin Backman föredrar ärendet. Yrkanden/förslag S tadslryggnadskontorets beslut.ifo'rslag: godkänner förslaget till PM (program) för Garnisonen, Torshem, Sjörröds gård med flera. beslutar att programmet, tillsammans med inkomna synpunkter, utgör underlag för kommande detaljplan/ detaljplaner. Yrkanden: Zidon Kristensson (KD) yrkar i första hand på återremiss, i andra hand att förslaget avslås. Kenny Hansson (M) och Lars Klees (SD) instämmer i Zidon Kristenssons förslag. Hans-Göran Hansson (MP) yrkar att ärendet avgörs i dag och yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Ordförande ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska återremitteras. Omröstning begärs. Följande voteringsplan godkänns: "Den som vill bifalla Zidon Kristenssons förslag röster ja. Den som vill bifalla Hans-Göran Hanssons förslag röstar nej." 4 ja-röster och 5 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Lars Klees (SD), Mats Andersson (SD), Zidon Kristensson (KD) och Kenny Hansson (M). Följande röstar nej: Leif Nilsson (S), Hans-Göran Hansson (MP), Diana Hagman (S), Monica Ero (S) och Per-Olof Bengtsson (C).

12 10(55) BN Forts 193 har därmed bifallit Hans-Göran Hanssons förslag att avgöra ärendet idag. Ordförande ställer proposition på om ärendet ska bifallas eller avslås och finner att nämnden beslutat att avslå ärendet. Omröstning begärs. Följande voteringsplan godkänns: "Den som vill bifalla Zidon Kristenssons med fleras förslag röstar ja. Den som vill bifalla ärendet röstar nej." 4 ja-röster och 5 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Lars K.lees (SD), Mats Andersson (SD), Zidon Kristensson (Iill) och Kenny Hansson (M). Följande röstar nej: Leif Nilsson (S), Hans-Göran Hansson (MP), Diana Hagman (S), Monica Ero (S) och Per-Olof Bengtsson (C). har därmed bifallit stadsbyggnadskontorets förslag. Sänt till: Planavdelningen

13

14 11 (55) BN Trafikplan för stad Beslut antar förslaget till trafikplan för stad. Reservationer Kenny Hansson (M), Zidon Kristensson (KD), Lars Klees (SD) och Mats Andersson (SD) reserverar sig till förmån för Zidon Kristenssons yrkanden. Protokollsanteckning Björn Widmark (FV) antecknar till protokollet enligt bilaga. Beskrivning av ärendet Den rödgröna gruppen yrkar genom Leif Nilsson (S) att "Trafikplan för stad" (BN ) antas. Förslag till trafikplan var på remiss under våren beslutade den 14 mars 2017 att sända trafikplanen på remiss till berörda ( 30). Stadsbyggnadskontoret har under 2018 arbetat med att revidera och uppdatera trafikplanen utifrån inkomna synpunkter, Trafikstrategier 2030 och fördjupning av översiktsplanen för stad. Yrkanden/förslag Den rödgröna gruppen yrkar genom Leif Nilsson (S) att "Trafikplan för stad" antas. Zidon Kristensson (KD) yrkar i första hand på återremiss och i andra hand avslag av Leif Nilssons och den rödgröna gruppens initiativärende.

15 12(55) BN Forts 194 Kenny Hansson (M) yrkar bifall till Zidon Kristenssons yrkande. Lars Klees (SD) instämmer i Kenny Hanssons bifallsyrkande. Leif Nilson (S) yrkar bifall till initiativärendet samt att ärendet ska avgöras idag. Hans-Göran Hansson (MP) instämmer i Leif Nilssons yrkande. Ordförande ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska återremitteras. Omröstning begärs. Följande voteringsplan godkänns: "Den som vill bifalla Zidon Kristenssons förslag röstar ja. Den som vill bifalla den rödgröna gruppen, genom Leif Nilssons förslag, röstar nej." 4 ja-röster och 5 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Lars I<:lees (SD), Mats Andersson (SD), Zidon Kristensson (Iill) och Kenny Hansson (M). Följande röstar nej: Leif Nilsson (S), Hans-Göran Hansson (MP), Diana Hagman (S), Monica Era (S) och Per-Olof Bengtsson (C). har därmed bifallit den rödgröna gruppen, genom Leif Nilssonsförslag, att avgöra ärendet idag. Ordförande ställer proposition på om ärendet ska bifallas eller avslås och finner att nämnden avslår Leif Nilssons med fleras förslag. Omröstning begärs. Följande voteringsplan godkänns: "Den som vill bifalla Zidon Kristenssons med fleras förslag röstar ja. Den som vill bifalla den rödgröna gruppen, genom Leif Nilssons förslag, röstar nej." 4 ja-röster och 5 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Lars I<:lees (SD), Mats Andersson (SD), Zidon Kristensson (Iill) och Kenny Hansson (M).

16 13(55) BN Forts 194 Följande röstar nej: Leif Nilsson (S), Hans-Göran Hansson (MP), Diana Hagman (S), Monica Ero (S) och Per-Olof Bengtsson (C). har därmed bifallit initiativärendet. Sänt till: Planavdelningen

17

18 14(55) BN Hässleholm 87:6 Program för Hässleholm 87:6 m.fl. (kv Minnet m.m.) Beslut godkänner förslaget till PM (program) för Hässleholm 87:6 med flera (Minnet, Nytorget med flera.). Programmet ska utgöra underlag för kommande detaljplan/ detaljplaner. Beskrivning av ärendet Tekniska nämnden har den 30 juni 2015 ansökt om att ta fram ett program för Hässleholm 87:6 med flera (kvarteret Minnet med mera). gav stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta planprogram för det aktuella området den 12 april 2016, 45. PM (program) för Hässleholm 87:6 med flera är en fördjupning av stadskaraktärsområdet Centrala staden i Framtidsplan för stad, antagen av fullmäktige den 25 juni 2018, och innehåller samma ställningstaganden men med fördjupat material. Syftet med programmet är att se över bebyggelsestrukturen och hitta förtätningsområden för utveckling av bostäder, kontor och centrumverksamheter. Trafikstrukturer, rörelsemönster och parkeringsytor ska också ingå i översynen liksom grönstrukturer och allmänna platser för invånarna. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 30 november Gertrud Richter, avdelningschef plan, föredrar ärendet. Yrkanden/förslag S tadslryggnadskontorets beslutsfiirslag: godkänner förslaget till PM (program) för Hässleholm 87:6 med flera (Minnet, Nytorget med flera.). Programmet ska utgöra underlag för kommande detaljplan/ detaljplaner.

19 15(55) BN Forts 195 Yrkanden: Zidon Kristensson (Iill) yrkar att två textändringar görs i förslaget: På sida 6 under rubriken "Kvarteret Minnet" ersätta första stycket med: "Utmed Stobygatan inom Minnet 1 finns lokaler på bottenplan och bostäder ovanpå. Tidigare Parkbiografen har satt sin prägel på fasaden med ett utskjutande tak iiver entren. Hela byj'gnaden utgiir ett fint exempel på omsorg.ifu!! arkitektur från 1950 med tegelinfattade perspektivfo"nster, rundade balkonger och påkostade materia! som ritades av Va/dus Wikin arkitekter. Under rubriken "Hässleholm 87:2, 87:3 och 87:4", också det på sida 6, stryks "Perrong 22". Hans-Göran Hansson (MP) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Ordförande finner att det finns ett förslag till huvudförslag samt ett förslag med två ändringsyrkanden. Ordförande ställer huvudförslaget mot Zidon Kristenssons tilläggs/ändringsyrkande och finner att nämnden bifallit Zidon Kristenssons förslag. Omröstning begärs. Följande voteringsplan godkänns: "Den som vill bifalla Zidon Kristenssons med fleras förslag röstar ja. Den som vill bifalla Hans-Göran Hanssons förslag röstar nej." 5 ja-röster och 4 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Lars I<:lees (SD), Per-Olof Bengtsson (C), Mats Andersson (SD), Zidon Kristensson (SD) och Kenny Hansson (M). Följande röstar nej: Leif Nilsson (S), Hans-Göran Hansson (MP), Diana Hagman (S) och Monika Ero (S). har därmed bifallit Zidon Kristenssons ändringsyrkande. Sänt till: Planavdelningen, Tekniska nämnden Justering tfl:?

20 16(55) BN Småskolan 1 (Malmövägen 15), Tyringe Planbesked för Småskolan 1 Beslut beslutar att lämna positivt planbesked för Småskolan 1. Beskrivning av ärendet Hesslegårdens fastighets AB har den 1 7 september 2018 ansökt om planbesked för fastigheten Småskolan 1 med avsikten att möjli gg öra uppförande av bostäder. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett PlanPM daterat den 11 december Planarbetet kan tidigast påbörjas första kvartalet 2020 och bedöms kunna vara klart under Avgift för planbesked enligt av fullmäktige antagen taxa kr. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 11 december Planarkitekt Madeleine Meiby föredrar ärendet. Yrkanden/förslag 5 tadsryggnadskontorets bes!utsfo"rs! beslutar att lämna positivt planbesked för Småskolan 1. Kenny Hansson (M) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Hans-Göran Hansson (MP) instämmer i Kenny Hanssons bifallsyrkande. Upplysning Detta beslut får inte överklagas (plan- och by gg lagen 13 kapitlet 2 ). Sänt till: Hesslegårdens fastighets AB Planavdelningen

21 17(55) BN Småskolan 1, Tyringe Detaljplan för Småskolan 1 Beslut ger stadsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till detaljplan för Småskolan 1, att samråda om förslaget samt att därefter göra förslaget tillgängligt för granskning. Beskrivning av ärendet Hesslegårdens fastighets AB har den 17 september 2018 ansökt om planbesked för fastigheten Småskolan 1 med avsikten att möjli gg öra uppförande av bostäder. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett PlanPM daterat den 11 december Stadsbyggnadskontoret har bedömt att planförslaget inte kan antas medföra någon betydande miljöpåverkan enligt 6 kapitlet 11 miljöbalken.detaljplanen handläggs genom standardförfarande. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 11 december Planarkitekt Madeleine Meiby föredrar ärendet. Yrkanden/förslag S tadsryggnadskontorets bes!ut.iflirs!ag ger stadsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till detaljplan för Småskolan 1, att samråda om förslaget samt att därefter göra förslaget tillgängligt för granskning. Yrkanden: Kenny Hansson (M) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Hans-Göran Hansson (MP) instämmer i Kenny Hanssons bifallsyrkande. Sänt till: Hesslegårdens fastighets AB Planavdelningen

22 18(55) BN Parkeringsstrategi Beslut ger stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta ett förslag till parkeringsstrategi för. Beskrivning av ärendet Stadsbyggnadskontoret har under 2018 arbetat med en revidering av den trafik.plan som var på remiss under våren I de synpunkter som inkommit under remisstiden, samt under arbetet med revideringen, har parkering visat sig vara en av de allra viktigaste frågorna att arbeta vidare med för att uppnå målbilder, mål och strategier i Trafikstrategier 2030 samt fördjupningen av översiktsplanen för stad. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 16 november Trafikplanerare Karolina Nilsson föredrar ärendet. Yrkanden/förslag 5 tadsryggnadskontorets bes!utsfa"rs!ag ger stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta ett förslag till parkeringsstrategi för. Yrkanden: Kenny Hansson (M) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Hans-Göran Hansson (MP) och Lars Klees (SD) instämmer i Kenny Hanssons bifallsyrkande. Sänt till: Planavdelningen Justering )1if- f?

23 19(55) BN Parkeringsplan stad Beslut ger stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta ett förslag till parkeringsplan for stad. Beskrivning av ärendet Stadsbyggnadskontoret har under 2018 arbetat med en revidering av den trafikplan som var på remiss under våren I de synpunkter som inkommit under remisstiden, samt under arbetet med revideringen, har parkering visat sig vara en av de allra viktigaste frågorna att arbeta vidare med for att uppnå målbilder, mål och strategier i Trafikstrategier 2030 samt fördjupningen av översiktsplanen för stad. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 16 november Trafikplanerare Karolina Nilsson föredrar ärendet. Yrkanden/förslag S tadsqyggnadskontorets bes!tttsfiirs!ag: ger stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta ett förslag till parkeringsplan stad.

24 20(55) BN Forts 199 Yrkanden: Zidon Kristensson (KD) yrkar på ändring av stadsbyggnadskontorets förslag enligt följande: " ger stadsryggnadskontoret i uppdrag att upprätta ett fo'rslag till parkerz'ngsplan fo'r stad, att samråda fo'rslaget samt att därefter giira fo'rslaget tillgängligt fiir granskning. beslutar att det slutliga beslutet om en parkeringsplan skirkas till styrelsen och fullmäktige fo'r slutligt antagande. " Kenny Hansson (M) instämmer i Zidon Kristenssons ändringsyrkade. Lars Klees (SD) instämmer i Kenny Hanssons bifallsyrkande. Hans-Göran Hansson (MP) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att byggnadsnämnden bifallit Zidon K.ristenssons förslag. Omröstning begärs. Följande voteringsplan godkänns: "Den som röstar på Zidon Kristenssons förslag röstar ja. Den som röstar på Hans-Göran Hanssons förslag röstar nej". 2 ja-röster, 5 nej-röster lämnas. En avstår. Följande röstar ja: Zidon Kristensson (SD) och Kenny Hansson (M). Följande röstar nej: Lars Klees (SD), Leif Nilsson (S), Hans-Göran Hansson (MP), Diana Hagman (S), Monika Ero (S) och Mats Andersson (SD). Följande avstår från att rösta: Per-Olof Bengtsson (C), har därmed bifallit Hans-Göran Hanssons förslag. Sänt till: Planavdelningen

25 21 (55) BN Vinslövs-Boarp 43:2 Ovårdad tomt Beslut överlämnar ärendet till mark- och miljödomstolen för prövning av vitets utdömande om kronor, som är ett fast vite. Fastighetsägaren föreläggs vid ett fast vite av kronor, att senast inom tre månader från den dag han tagit del av beslutet, ha åtgärdat bristerna enligt besiktnings-protokoll daterat den 4 september Skäl för beslutet Stadsbyggnadskontoret har vid besök på platsen den 9 maj, 14 och 16 augusti, och den 10 november 2018, konstaterat att bristerna enligt stadsbyggnadskontorets besiktningsprotokoll daterat den 4 september 2017, inte åtgärdats. Beskrivning av ärendet Fastighetsägare är, A1435 Boa, Vinslöv. Tomter ska hållas i vårdat skick enligt 8 kapitlet 15 plan-och bygglagen (PBL). De ska skötas så att betydande olägenheter för omgivning och för trafiken inte uppkommer och så att risken för olycksfall begränsas. Stadsbyggnadskontoret besökte fastigheten första gången den 2 februari Vid platsbesöket konstaterades att det fanns bilar och diverse material på fastigheten. Ett besiktningsprotokoll med tillhörande bildbilaga skickades till fastighetsägaren. Besiktningsprotokollet visade vilka brister som skulle åtgärdas. Stadsbyggnadskontoret har vid besök på fastigheten den 4 september 2017 konstaterat att arbetet med att städa upp på fastigheten inte nått något större resultat. Stadsbyggnadskontoret har i ett besiktningsprotokoll, daterat den 4 september 2017, redovisat vilka brister som ska åtgärdas. Av besiktningsprotokollet framgår även eventuella påföljder vid ett beslut om föreläggande.

26 22(55) BN Forts 200 Fastighetsägaren har anmodats att senast den 10 oktober 2017 ha åtgärdat bristerna. Syn på plats gjordes den 10 oktober 2017 då fastighetsägaren inte hade åtgärdat bristerna enligt besiktningsprotokollet. Återbesök på plats gjordes därefter den 9 maj, 14 och 16 augusti 2017, och till synes hade en viss upprensning påbörjats. Det gick inte att avgöra exakt vad som hade gjorts då bilar och bråte hade flyttats runt på tomten. Under tiden har det tillkommit bilar och bråte. s beslut om föreläggande skickades till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Ärendet överklagades av fastighetsägaren till länsstyrelsen. Beslut från länsstyrelsen inkom den 2 januari 2018 till byggnadsnämnden där länsstyrelsen ändrade beslutet endast på så sätt att om underlåter att städa upp tomten ska han förpliktigas att utge beslutat vite för varje period på två månader, räknat från fem månader från den dag detta beslut vunnit laga kraft. Länsstyrelsen avslog överklagandet i övrigt. har mottagit byggnadsnämndens beslut från länsstyrelsen med diarienummer , genom delgivning av polis den 6 november Länsstyrelsens beslut vann laga kraft den 27 november Den 28 november 2018 gjordes en avstämning hos länsstyrelsen om det inkommit ett överklagande från, men inget överklagande är noterat inom tiden för överklagande, enligt uppgift från rättsenheten, länsstyrelsen Skåne. Stadsbyggnadskontoret ser inte någon vilja att vidta rättelse, varför det återstår att utdöma vite. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 29 november Tillsynsjurist Madeleine Brodden föredrar ärendet.

27 23(55) BN Forts 200 Beslutet kan överklagas Hur man överklagar framgår av följebrevet. Sänt till: (rek + mb) Inskrivningsmyndigheten, fas tighetsregis trets inskrivnings del Mark- och miljödomstolen

28 24(55) BN Ballingslöv 5:20 (Ballingslöv 2244) Ovårdad tomt och byggnad Beslut Med stöd av 11 kapitlet 21 PBL, förelä gg s ), ägare till Ballingslöv 5:20, att senast den 1 april 2019 ha rivit hela bostadsbyggnaden och samtliga förråd/uthus och garage på Ballingslöv 5:20. Även bortforsla befintligt byggmaterial, plåtdelar och bråte som ligger slängt på tomten. Rivningsföreläggandet gäller omedelbart. Om fastighetsägaren underlåter sig att riva byggnaden, föreläggs han att betala ett fast vite om kronor. Enligt 11 kapitlet 3 7 PBL får ett föreläggande enligt 21 förenas med vite. Skäl för beslutet Om ett byggnadsverk är förfallet eller skadat i väsentlig omfattning och inte sätts i stånd inom skälig tid, får byggnadsnämnden förelägga ägaren att inom viss tid riva byggnadsverket (11 kap 21 PBL (plan- och bygglagen). Stadsbyggnadskontoret bedömde bostads byggnaden och samtliga förråd/uthus och garage, efter syn på plats den 7 november 2018, att det inte uppfyllde gällande krav på ett byggnadsverk enligt 8 kap 4 PBL. Därför ska rivning av hela bostadsbyggnaden och samtliga förråd/uthus och garage ske. Enligt 8 kap 14 PBL om underhåll och varsamhet, ska ett byggnadsverk hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och tekniska egenskaper i huvudsak bevaras. Enligt 8 kap 4 PBL ska ett byggnadsverk ha de tekniska egenskaper som är väsentliga i fråga om bärförmåga, stadga och beständighet/ säkerhet i händelse av brand/skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö/säkerhet vid användning. Justering K

29 25(55) BN Forts 201 Beskrivning av ärendet Bostadsbyggnaden på fastigheten Ballingslöv 5:20 är sedan många år tillbaka obebodd och redan 1999 hade stadsbyggnadskontoret ett ärende om de brister som finns i fastighetsunderhållet. Ar 1999 förelades fastighetsägaren att betala ett vite om kronor om inte samtliga brister i besiktningsprotokollet åtgärdades. Dessa brister innebar bland annat att skorstenen skulle lagas, en byggställning skulle tas bort och bilar och annat skräp såsom tv-apparater, datorskärm, däck, falgar, säng, soffa, brädor och skrot skulle tas bort från tomten. Ar 2008 förelades fastighetsägaren igen om ett vite på kronor att ha åtgärdat brister i ett nytt skrivet besiktningsprotokoll. Det innebar då återigen att skorstenen skulle lagas, byggställning skulle tas bort, söndriga fönsterrutor skulle ersättas med nya fönster, en fönsterdörr skulle monteras och byggnaden skulle hållas igenbommad för att undvika att obehöriga kunde ta sig in i byggnaden. Även denna gång påpekades att allt skrot ute på tomten skulle tas bort. Fastighetsägaren har under åren varit mycket svår att få tag på och även delgivningsförsök med polis har misslyckats. Ar 2008 tog polisen beslut om att utfarda ett eftersöknings bevis som sedan låg till grund för beslut om spikning. Mark- och miljödomstolen ansåg dock att det inte fanns tillräckliga bevis för att fastighetsägaren blivit delgiven vitesföreläggandet och avslog därmed ansökan om utdömandet av vite. Stadsbyggnadskontoret besökte fastigheten Ballingslöv 5:20 återigen den 7 november På plats kunde konstateras att bostadsbyggnaden och samtliga uthus/ förråd/ garage var i mycket dåligt skick med ett trasigt tak, en trasig skorsten och en trasig fasad. Fönster och dörrar saknades på många ställen eller var sönderslagna och det var tydligt att skadegörelse skett invändigt i byggnaden. Isolering, byggmaterial och annat material låg slängt inne i byggnaden och risken att någon skadas vid vistelse kring byggnaden bedömdes som stor. Stadsbyggnadskontoret är av bedömningen att bostadsbyggnaden och uthus/förråd/ garage inte kan sättas i stånd igen, utan ska rivas. Byggnaden utgör en stor risk för olycksfall och kan äventyra säkerheten för alla som uppehåller sig i och kring byggnaden.

30 26(55) BN Forts 201 Ett förbud mot användning av hela byggnaden, enligt 11 kap 33 1 p. PBL, har skickats till fastighetsägarna den 15 november Bostadsbyggnaden har brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i eller i närheten av byggnadsverket. Beslutet gäller omedelbart från den 15 november 2018 till och med den 15 november 2019, eller fram till dess att bostadsbyggnaden är riven. Fönster och dörrar på byggnaden ska hållas stängda och låsta. s beslut om föreläggande sänds till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 20 november Tillsynsjurist Elin Wannong föredrar ärendet. Beslutet kan överklagas Hur man överklagar framgår av följebrevet. Sänt till: (rek + mb) Inskrivningsmyndigheten, fastighetsregistrets inskrivningsdel Justering //2tt

31 27(55) BN Magnarp 9:1 (Gubbarp 4158) Ovårdad byggnad Beslut Med stöd av 11 kapitlet 21 plan-och bygglagen (PBL), föreläggs och ägare till Magnarp 9:1, att senast den 1 april 2019 ha rivit hela bostadsbyggnaden på Magnarp 9:1. Rivningsföreläggandet gäller omedelbart. Om fastighetsägarna underlåter sig att riva byggnaden, föreläggs de att betala ett fast vite om kronor. Enligt 11 kapitlet 37 PBL får ett föreläggande enligt 21 förenas med vite. Skäl för beslutet Om ett byggnadsverk är förfallet eller skadat i väsentlig omfattning och inte sätts i stånd inom skälig tid, får byggnadsnämnden förelägga ägaren att inom viss tid riva byggnadsverket (11 kap 21 PBL (plan- och bygglagen). Stadsbyggnadskontoret bedömde bostadsbyggnaden, efter syn på plats den 19 september 2018, att den inte uppfyllde gällande krav på ett byggnadsverk, enligt 8 kapitlet 4 PBL. Därför ska rivning av hela byggnaden ske. Detta beskrivs mer detaljerat under sammanfattningen. Enligt 8 kap 14 PBL om underhåll och varsamhet, ska ett byggnadsverk hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och tekniska egenskaper i huvudsak bevaras. Enligt 8 kap 4 PBL ska ett byggnadsverk ha de tekniska egenskaper som är väsentliga i fråga om bärförmåga, stadga och beständighet/ säkerhet i händelse av brand/skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö/säkerhet vid användning.

32 28(55) BN Forts 202 Beskrivning av ärendet Stadsbyggnadskontoret besökte fastigheten Magnarp 9:1 den 19 september 2018 efter att ha fått in en anonym anmälan om ovårdad byggnad. På plats kunde konstateras att halva taket på fastigheten hade rasat in och stod helt öppet för yttre påverkan, såsom till exempel blåst, regn och snö. På framsidan hade taket bå gn at och det bedöms bara vara en tidsfråga innan hela taket och delar/hela byggnaden rasar samman. Stadsbyggnadskontoret är av bedömningen att bostadsbyggnaden inte kan sättas i stånd igen, utan behöver rivas. Det är inte säkert att vistas kring bostadsbyggnaden då det är en stor risk att den faller ihop och på så sätt utgör en stor fara. Efter samtal med fastighetsägarna både vid vårt platsbesök den 19 september 2018, och via telefon den 24 oktober 2018, fanns inget intresse från deras sida att sätta byggnaden i stånd, det vill säga att renovera byggnaden så att de tekniska egenskaperna kan bibehållas. Ett förbud mot användning av hela byggnaden, enligt 11 kap 33 1 p. PBL, har skickats till fastighetsägarna den 30 oktober Bostadsbyggnaden har brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i eller i närheten av byggnadsverket. Beslutet gäller omedelbart från, den 30 oktober 2018 till och med den 30 oktober 2019, eller fram till dess att bostadsbyggnaden är riven. Fönster och dörrar på byggnaden ska hållas stängda och låsta. Fler bilder togs på fastigheten den 4 december s beslut om föreläggande sänds till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 6 november Tillsynsjurist Elin Wannong föredrar ärendet.

33 29(55) BN Forts 202 Beslutet kan överklagas Hur man överklagar framgår av följebrevet. Sänt till: (rek + mb) (rek + mb) Inskrivningsmyndigheten, fastighetsregistrets inskrivningsdel Josteciog lif--

34 30(55) BN Skyrup 3:107 (Broddvägen 4) Ovårdad tomt Beslut Fastighetsägaren ) föreläggs vid ett vite om kronor att senast inom tre månader från den dag han tagit del av beslutet, ha åtgärdat bristerna i besiktningsprotokollet, daterat den 29 augusti 2018, och rivit garagetält på bild 1 i besiktningsprotokollet, daterat den 29 augusti Underlåter sig fastighetsägaren det, förpliktigas han vidare att utge kronor för varje period om två månader, räknat från fem månader från den dag han tog del av beslutet. Skäl för beslutet Stadsbyggnadskontoret har vid besök på platsen den 21 november 2018 konstaterat att bristerna enligt stadsbyggnadskontorets besiktningsprotokoll, daterat 29 augusti 2018, inte åtgärdats. Plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 15 "En tomt ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer". Beskrivning av ärendet Fastighetsägaren är, som enligt fastighetsregistret är bosatt på Ekedalsvägen 16, Hässleholm. En anmälan inkom till stadsbyggnadskontoret den 15 september 2017 om att ett garagetält och en mängd bråte stod på fastigheten sedan länge. Anmälaren beklagade sig över denna stora olägenhet i en annars välskött samfällighet.

35 31 (55) BN Forts 203 Sedan dess har stadsbyggnadskontoret besökt fastigheten ett antal gånger. Det har varit problematiskt att få tag på fastighetsägaren men när detta väl lyckats har stadsbyggnadskontoret förmedlat vad det är som måste tas bort från fastigheten. Nu har över ett år passerat och ingenting har åtgärdats på fastigheten. Tältet har enligt ortofoto stått på fastigheten i över fyra år. Detta innebär en stor olägenhet för alla som bor i området. Dessutom krävs lov för uppsättning av tältet enligt 9 kapitlet 2 1 p. enligt PBL. Tältet får anses vara varaktigt placerat på fastigheten enligt 1 kap 4 PBL. Tältet är inte utformat enligt 8 kap 1 (byggnadsverkets utformning) och har ingen anpassning till områdets karaktär. Bygglov kommer inte att kunna ges i efterhand utan rättelse ska vidtas genom rivning av tältet. Ansökan om bygglov i efterhand kommer inte beviljas. Syn på plats skedde den 10 december s beslut om föreläggande sänds till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 22 november Tillsynsjurist Elin Wannong föredrar ärendet. Beslutet kan överklagas Hur man överklagar framgår av följebrevet. Sänt till: (rek + mb) Inskrivningsmyndigheten, fastighetsregistrets inskrivningsdel

36 32(55) BN Sösdala 4: 16 Bygglov för nybyggnad av annan byggnad (brandstation) samt mast Beslut 1. beviljar bygglov för nybyggnad av annan byggnad (brandstation) samt mast. 2. Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden gett ett startbesked. Stadsbyggnadskontoret kommer att kalla till ett tekniskt samråd. Kontrollansvarig för byggprojektet är Andreas Rosdahl. Skäl för beslutet Vid en samlad bedömning finner byggnadsnämnden att föreslagen åtgärd får anses vara ett sådant allmänt intresse som åsyftas i 9 kapitlet 31 c punkt 1, planoch bygglagen, PBL. Vidare gör byggnadsnämnden bedömningen att förslaget utgör ett sådant lämpligt komplement till den användning som bestämts i detaljplanen i enlighet med 9 kapitlet 31 c punkt 2, PBL. bedömer även att åtgärden inte är en sådan betydande olägenhet i den mening som avses i PBL, 2 kapitlet 9. beslutade den 20 juli 2018 att meddela positivt förhandsbesked åt den föreslagna åtgärden och liggande förslag bedöms följa meddelat förhands besked. Justering r v

37 33(55) BN Forts 204 Beskrivning av ärendet s tekniska förvaltning har den 18 oktober 2018 ansökt om bygglov för nybyggnad av annan byggnad (brandstation) samt en 24 meter hög mast på fastigheten Sösdala 4:16. Brandstationsbyggnaden kommer att uppföras i två våningar till en yta om ca 370 m 2 byggnadsarea. För det aktuella kvarteret Täppan i Sösdala, finns en stadsplan antagen 1969 som enligt övergångsbestämmelser gäller som detaljplan. Ändamålet inom gällande fastighet är bestämt som småindustriändamål jämte bostäder. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 28 november Bygglovshandläggare Paul Eriksson föredrar ärendet. Avgift Avgift enligt taxan: kronor Faktura översänds separat Upplysning Efter fyra veckor får arbetet påbörjas på egen risk innan detta beslut har vunnit laga kraft, se första stycket. Vid ett överklagande kan överprövande instans upphäva detta beslut. Beslutet kan överklagas Hur man överklagar samt information om förenklad delgivning framgår av följebrevet. Sänt till: Tekniska nämnden

38 34(55) BN Östra Häglinge 1 :4 (Östra Häglinge 1220) Bygglov för nybyggnad av nätstation Beslut beviljar bygglov för nybyggnad av transformatorstation. Skäl för beslutet bedömer att den prövade åtgärden är förenlig med den ala översiktsplanen och är en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna (plan- och bygglagen, PBL, 2 kapitlet samt miljöbalken, MB, 3 och 4 kapitlet). bedömer att förslaget inte utgör en sådan betydande olägenhet för berörda sakägare att bygglov inte kan beviljas (PBL 2 kapitlet 9 ). Beskrivning av ärendet Bygglovsansökan för nybyggnad av en transformatorstation på fastigheten Östra Häglinge 1:4 har 14 juni 2018 lämnats in till stadsbyggnadskontoret. Två berörda grannar och i samma fastighet (fastighetsbeteckning Ljunga 4:1) har erinrat mot åtgärden den 28 september Sökanden har svarat på grannarnas erinran. bedömer att förslaget inte utgör en sådan betydande olägenhet för berörda sakägare att bygglov inte kan beviljas (PBL 2 kapitlet 9 ). Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 3 december 2018.

39 35(55) BN Forts. 205 Yrkanden/förslag Hans-Göran Hansson (MP) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Avgift Avgift enligt taxan: kronor Faktura översänds separat Upplysningar Efter fyra veckor får arbetet påbörjas på egen risk innan detta beslut har vunnit laga kraft, se första stycket. Vid ett överklagande kan överprövande instans upphäva detta beslut. Beslutet kan överklagas Hur man överklagar samt information om förenklad delgivning framgår av följebrevet. Sänt till: Mellersta Skånes Kraft och

40 36(55) BN Lur 2:24 (Lur 1120) Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus Beslut ger dispens från miljöbalkens bestämmelser om strandskydd för att nybyggnad av enbostadshus (miljöbalken, MB 7 kapitlet 18 b ) på fastigheten. Det vattendrag som berörs är Lursjön. I det aktuella området är strandskyddet 300 m. Villkor för beslutet Endast den del av fastigheten som är markerad som tomtplats enligt karta daterad den 26 oktober 2018 får tas i anspråk såsom tomt. Tomtplatsen skall tydligt markeras med exempelvis en häck eller ett staket. Skäl för beslutet bedömer att särskilda skäl enligt 7 kapitlet 18 c punkt 2 miljöbalken föreligger. Omgivande fritidshusbebyggelse tillsammans med grusväg avskiljer väl föreslagen byggnation från området närmast strandlinjen. I närheten finns även en badplats och område för rekreation som inte kan anses påverkas väsentligt av föreslagen åtgärd. Den prövade åtgärden är förenlig med den ala översiktsplanen och bedöms vara en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 och 4 kapitlet miljöbalken. Det aktuella projektet bedöms inte innebära något intrång i allmänhetens nyttjande av markområdet enligt allemansrätten. Förutsättningarna för djur- och växtlivet bedöms inte förändras i väsentlig omfattning.

41 37 (55) BN Forts 206 Vid prövning av frågor om skydd av områden enligt detta kapitel skall hänsyn tas även till enskilda intressen. En inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten som grundas på skyddsbestämmelse i kapitlet får därför inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet skall tillgodoses. Utifrån en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen bedöms det enskilda intresset väga tyngre. Beskrivning av ärendet och har ansökt om dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt miljöbalken för strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Lur 2:24. Fastigheten omfattas av bestämmelserna om strandskydd för Lursjön. Tomtplatsen är vald väl avskild från strandlinjen mot Lursjön av annan bostadsbebyggelse samt grusväg. Infarten till tomten samordnas med ett 10- tal andra bostäder genom en grusväg norrifrån. Området omfattas inte av riksintresse eller något annat områdesskydd (miljöbalken 3,4 eller 7 kapitlet). Stadsbyggnadskontoret har besökt platsen den 13 september Vid besöket konstaterades att platsen är skogsklädd och sly på delar av föreslagen tomtplats samt mot grannfastigheten i nordväst (Lur 2:22) gör fastigheten otillgänglig för tillfallet. Föreslagen åtgärd innebär att fri passage kommer att finnas för friluftslivet parallellt med grusvägen vilket ytterligare minskar inskränkning i den allemansrättsligt tillgängliga marken kring tomtplatsen. Ekolog Lars-Erik Williams har yttrat sig i ärendet. I yttrande framförs bland annat att den aktuella delen av fastigheten Lur 2:24 utgörs av främst blandlövskog som domineras av medelåldriga björkar. Naturvärdena på platsen beskrivs som begränsade mot bakgrund att området är omgärdat av bebyggda fastigheter samt en mindre väg. Enligt yttrandet finns möjligheten att ta sig fram för friluftsliv även vid föreslagen exploatering. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 30 november Byggnadsinspektör Per-Ole Asklund föredrar ärendet.

42 5!5!5!5!5! SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38(55) BN Forts 206 Yrkanden/förslag S tadsryggnadskontorets bes!ut.ifrirs ger dispens från miljöbalkens bestämmelser om strandskydd för att nybyggnad av enbostadshus (miljöbalken, MB 7 kapitlet 18 b ) på fastigheten. Yrkanden: Hans-Göran Hansson (MP) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Kenny Hansson (M), Lars Klees (SD) och Mats Andersson (SD)och Zidon Kristensson (KD) instämmer i Hans-Göran Hanssons bifallsyrkande. Avgift Avgift enligt taxan:5 688 kronor Faktura översänds separat Upplysningar Beslutet om dispens upphör att gälla, om åtgärderna inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Då krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder (MB 7 kap 18 h ). Beslutet medför inte rätt att påbörja åtgärd som kräver bygglov och/ eller startbesked. Länsstyrelsen ska ta beslut om eventuell överprövning av byggnadsnämndens beslut inom tre veckor. I samtliga fall kommer länsstyrelsens beslut att skickas i kopia till byggnadsnämnden samt till sökanden. Beslutet om överprövning kan inte överklagas. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena ska dessa omedelbart avb ry tas och länsstyrelsen underrättas. Detta är en generell bestämmelse i Kulturmiljölag (1988:950) och den gäller alltid. Fornlämningar kan uppträda som mörkfargade gropar, eldstäder, sotfargade jordlager m.m. (enligt kulturmiljölagen).

43 I SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BN (55) Forts 206 Beslutet kan överklagas Hur man överklagar samt information om förenklad delgivning framgår av följebrevet. Sänt till: och Länsstyrelsen Justering t Utdraget bestyrkes

44 40(55) BN Lur 2:24 {Lur 1120) Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Beslut delegerar till bygglovshandläggare Per-Ole Asklund att pröva fråga om förhandsbesked när miljönämnden yttrat sig utan erinran. Skäl för beslutet bedömer att den prövade åtgärden är förenlig med den ala översiktsplanen och är en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna (plan- och bygglagen, PBL, 2 kapitlet samt miljöbalken, MB, 3 och 4 kapitlet). bedömer att förslaget inte utgör en sådan betydande olägenhet för berörda sakägare att bygglov inte kan beviljas (PBL 2 kapitlet 9 ). Beskrivning av ärendet och har den 24 juli 2018 ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Lur 2:24 (Lur 1120). Föreslagen byggnation ligger utanför ett område med detaljplan eller områdesbestämmelser. Miljönämnden har i yttrande daterat den 7 november 2018 uttryckt att det saknas tillräcklig utredning om grannfastigheternas vatten och avlopp för att kunna ta ställning till frågan om förhandsbesked. I övrigt har inga andra sakägare framfört synpunkter eller erinran kring förslaget. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 30 november Byggnadsinspektör Per-Ole Asklund föredrar ärendet.

45 41(55) BN Forts 207 Yrkanden/förslag Stadsbyggnadskontorets bes!ut.ifö rs!ag: delegerar till bygglovshandläggare Per-Ole Asklund att pröva fråga om förhandsbesked när miljönämnden yttrat sig utan erinran. Yrkanden: Hans-Göran Hanssn (MP) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Kenny Hansson (M), Lars K.lees (SD) och Mats Andersson (SD)och Zidon Kristensson (Iill) instämmer i Hans-Göran Hanssons bifallsyrkande. Sänt till: och Justering fil Ylij /

46 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BN (55) 208 Duvan 4 (Villagatan 8), Hässleholm Byggnation utan lov och startbesked Beslut Byggsanktionsavgift på kr tas ut solidariskt av fastighetsägarna samt. Skäl för beslutet finner att tillbyggnad av enbostadshus med uterum har påbörjats utan att bygglov har beviljats eller startbesked getts. Det utförda har inte rättats innan frågan om sanktion tagits upp till överläggning vid sammanträde med byggnadsnämnden enligt 11 kap 51 plan- och bygglagen, PBL. Avgiftens storlek beräknas enligt 9 kap 7 1. Plan- och byggförordningen, PBF till kronor. Sanktionsavgiften föreslås att halveras enligt 11 kap 53 a, PBL, då avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts, samt att åtgärden kan anses vara av mindre allvarlig art. s skäl för sitt beslut preciseras ytterligare i skrivelse daterad den 12 november Beskrivning av ärendet Fastighetsägarna har själva inkommit med anmälan om att den befintliga altanen/ skärmtaket på ca 10 m 2 byggts om och utökats till ett uterum. Stadsbyggnadskontoret har besökt fastigheten den 31 juli Vid besöket mättes tillbyggnaden in, och det konstaterades att altanen/ skärmtaket bytts ut i sådan omfattning att hela uterummet på 18 m 2 får anses vara nybyggt. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Uterummet är placerat på korsprickat område, och följer detaljplanens bestämmelse 3 mom.2. Atgärden är bygglovspliktig enligt 9 kap 2 2. plan- och bygglagen, PBL. Atgärden får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked 10 kap 3, PBL. Justering

47 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BN (55) Forts 208 Stadsbyggnadskontoret har i telefonsamtal informerat fastighetsägaren om möjlighet att vidta rättelse. Med rättelse menas att riva bort hela uterummet. Fastighetsägarna har i e-post förklarat att man gärna vill göra rätt för sig och söker därmed bygglov i efterhand. De avser inte att riva uterummet. Då det utförda inte har rättats innan frågan om sanktion har tagits upp till överläggning vid sammanträde med byggnadsnämnden ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt 11 kap 51, PBL. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 12 november Byggnadsinspektör Per-Ole Asklund föredrar ärendet. Yrkanden/förslag Stadslyggnadskontorets fa'rslag: Byggsanktionsavgift på kr tas ut solidariskt av fastighetsägarna samt. Yrkande: Zidon Kristensson (KD) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Upplysningar Fakturan kommer att sändas separat och ska betalas senast inom två månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Beslutet kan överklagas Hur man överklagar framgår av följebrevet. Sänt till: (rek + mb) (rek + mb) H Josteciog Utdraget bestyrkes

48 44(55) BN Vinslöv 129:3 Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus Beslut ger slutbesked. Härmed godkänns att åtgärden är slutförd och byggnadsverket får tas i bruk. Skäl för beslutet Byggherren har intygat att alla krav som gäller för åtgärderna enligt lovet, kontrollplanen, startbeskedet och eventuellt beslut om kompletterande villkor är uppfyllda. Beskrivning av ärendet Forumbostäder har den 23 februari 2017 ansökt om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten Vinslöv 129:3. beviljade bygglov och gav startbesked med upplysning om att bullerplank som skydd mot trafikbuller från järnväg ska uppföras innan slutbesked ges. Byggherren har anpassat bebyggelsen så att kraven enligt trafikbullerförordningen klaras utan uppförande av bullerplank och har med stöd av det meddelat att de inte avser uppföra planket enligt bestämmelserna i detaljplanen. De har även sökt lov för alternativa bullerskydd i två ansökningar vilka båda har avslagits av byggnadsnämnden. gav den 8 maj 2018 ett interimistiskt slutbesked då byggnaderna var fardigställda och de nya ägarna skulle flytta in. Det interimistiska slutbeskedet gavs till och med den 6 juni 2022 vilket överensstämde med giltighetstiden för det beviljade bygglovet.

49 ,:r,:r,:r,:r,:r SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45(55) BN Forts 209 Enligt 10 kapitlet 34, PBL ska byggnadsnämnden med ett slutbesked godkänna att en eller flera åtgärder där nämnden gett lov och startbesked ska anses slutförda och, i fråga om byggåtgärder, att byggnadsverket får tas i bruk, om byggherren har visat att alla krav som gäller för åtgärderna enligt lovet, kontrollplanen, startbeskedet eller beslut om kompletterande villkor är uppfyllda och nämnden inte har funnit skäl att ingripa enligt 11 kapitlet. Då uppförandet av planket inte har kunnat villkoras i lov eller startbesked utan endast i en planbestämmelse, finns inte stöd för att nu neka slutbesked i ärendet om nybyggnad av flerbostadshus. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 30 november Robert Samuelsson, avdelningschef bygg, föredrar ärendet. Sänt till: Forumbostäder Klockaregården AB Advokatfirman Wåhlin AB i Göteborg Jostecicg }{

50 5!:!!!5!: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46(55) BN Centrum utveckling Beslut beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram ett gestaltningsförslag och sedan samråda om förslaget enligt framtagen beslutsgång. Beskrivning av ärendet Tekniska nämnden har den 25 september 2018 beslutat att ansöka om att byggnadsnämnden ska ge stadsbyggnadskontoret ett gestaltningsuppdrag avseende centrumutveckling etapp två. Beslutet har därefter förtydligats den 27 november 2018 avseende tekniska nämndens formulering att stor vikt ska läggas på västra sidan av järnvägen. Den av tekniska nämnden beslutade områdesavgränsning med prioriteringsordning och beslutsgång har tagits fram i samråd med tekniska nämndens och byggnadsnämndens presidium. Som en fortsättning på den genomförda ombyggnationen av Järnvägsgatan finns ett behov av omgestaltning av platsen för hämtning och lämning av resenärer på västra sidan av järnvägen (del av Magasinsgatan). Syftet med omgestaltning i denna del är att skapa en mer välkomnande plats med större upplevd trygghet kvällstid samt se över möjlighet att ordna en väderskyddad väntplats för de som väntar på taxi, ersättningsbuss eller bil. Kulturnämnden har påtalat för tekniska förvaltningen att det utanför kulturhuset finns behov av en uppställningsplats för in- och utlastning vid större evenemang. Idag tvingas transportfordon parkera på ett sätt så de ibland blockerar Andra Avenyen vilket skapar problem för fordonstrafik, fotgängare och kulturhusets personal. Då ny uppställningsplats på södra sidan av kulturhuset får stor påverkan på trafikrörelserna på Andra A ven yen finns behov av att utreda möjligheten att ta fram ett förslag på ny uppställningsplats utan att det får en negativ påverkan på trafiken på Andra A venyen. Justering

51 47(55) BN Forts 210 På Första Avenyen finns behov av att arbeta vidare med de delar av Första Avenyen som ännu inte byggts om för ett få en enhetlig gestaltning på hela Första Avenyen. Utgångspunkten för gestaltningen är en fortsättning på det som redan genomförts. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 30 november Robert Samuelsson, avdelningschef bygg, föredrar ärendet. Yrkanden/förslag S tadsryggnadskontorets bes!utsfiirs! beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram ett gestaltningsförslag och sedan samråda om förslaget enligt framtagen beslutsgång. Yrkanden: Hans-Göran Hansson(MP) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Kenny Hansson (M), Lars Klees (SD), Mats Andersson (SD) och Zidon Kristensson (Iill) instämmer i Hans-Göran Hanssons bifallsyrkande. Sänt till: Tekniska nämnden Kommunledningskontoret

52 48(55) KLM Revision av byggnadsnämnden och den ala lantmäterimyndigheten Beslut godkänner lantmäterimyndighetens förslag till svarskommentarer och planerade åtgärder samt översänder svaret till revisorer. Beskrivning av ärendet Vid uppföljningen 2018 har följande noteringar gjorts: Handläggningstiden för förrättningsärenden har inte minskat under Debiteringsgraden förefaller ha minskat i jämförelse med föregående år, täckningen för verksamhetens kostnader är i likhet med Samt att KLM inte delfakturerar ärenden, även om intervjuade uppger att detta ska göras av ärenden över kronor och / eller sträcker sig över en längre tid. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 21 november Sänt till: s revisorer Justering

53 49(55) BN Ekonomi, intern kontroll 2018 Beslut godkänner stadsbyggnadskontorets granskningsrapport som redovisar resultatet av 2017 års interna kontroll och översänder rapporten till styrelsen. Beskrivning av ärendet Stadsbyggnadskontoret har genomfört intern kontroll enligt den kontrollplan som fastställdes av byggnadsnämnden den 16 januari Resultatet av stadsbyggnadskontorets interna kontroll har redovisats i en granskningsrapport samt i en sammanställning av uppföljningen. Kontrollerna visar på avvikelse inom rutinerna digital handläggning, fristående händelser, att den interna granskningen (av klm/bygg/gis) av detaljplaner sker i samrådsskedet, tillsyn av ovårdade tomter/ fastigheter samt tidkort i förrättningsärenden. Dessa fyra rutiner föreslås tas med i 2019 års kontrollplan. Kontrollen har omfattat följande granskningsområden: Fjolårets moment: Verksamhet: Kontroll av att internfakturor debiteras. Digital handläggning, kontroll av att frågor om "gällande rätt" besvarats och att svaret noterats i ByggR. Även svarstiden ska kontrolleras. Planprocessen, att den interna granskningen dokumenterats i ByggR enligt dokumenterad checklista/ arbetsbeskrivning. Byggprocess, tillsyn av ovårdade tomter/ fastigheter. Kontroll av att fastighetsägaren kontaktats inom sex veckor från att anmälan upprättats.

54 'O' 'O' 'O' 'O' 'O' SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 50(55) BN Forts 212 Sänt till: Kommunledningskontoret, ekonomiavdelningen s revisorer

55 51(55) BN Övertagande av vården av allmänna handlingar vid sammanslagning av myndigheter Rapporter och delegationsbeslut 2018 Beslut föreslår styrelsen att föreslå fullmäktige att fatta följande beslut: Kommunfullmäktige beslutar att samtliga allmänna handlingar från byggnadsnämnden, som inte är överlämnade till arkivmyndigheten , överlämnas till miljö- och stadsbyggnadsnämnden. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 26 november, 128, om att byggnadsnämnden, tillsammans med miljönämnden, bildar en gemensam nämnd från och med den 1 januari Vid årsskiftet upphör därmed byggnadsnämnden som myndighet och dess ansvarsområde övertas av miljö- och stadsbyggnadsnämnden. Vården av de allmänna handlingar, som inte överlämnats till arkivmyndigheten, bör då övertas av miljö- och stadsbyggnadsnämnden. Enligt arkivlagen 15 krävs ett beslut av fullmäktige för att en al myndighet ska kunna avhända sig allmänna handlingar. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 4 december Sänt till: Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Kommunarkivet/ arkivmyndigheten Justering /{

56 5!:5!:!!5!: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 52(55) BN Rapporter och delegationsbeslut 2018 Beslut godkänner redovisningen och ärendena läggs till handlingarna Beskrivning av ärendet tog del av delegationsbeslut och personalärenden som fattats under perioden 1-30 november 2018 samt skrivelser för kännedom. Skrivelser för kännedom: - BN , Vannaröd 63:9, Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad, Länsstyrelsen avslår överklagandet. - BN , Tottarp 1:30, Strandskyddsdispens för utökning av tomtplats för servicebyggnad, Länsstyrelsen avvisar överklagandet. - BN , Akarps-Mölleröd 1:28, Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad, Länsstyrelsen upphäver byggnadsnämndens beslut om att ge strandskyddsdispens. - BN , Öraholma 4:1, Olovlig åtgärd, ianspråktagande utan bygglov och startbesked av tillfalligt boende för permanent boende, Länsstyrelsen avskriver ärendet från vidare handläggning. - BN , Bubbarp 4:5, Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och komplementbyggnad samt rivning av befintlig, Länsstyrelsen finner inte stöd att överpröva beslut om strandskyddsdispens. Josteriog

57 53(55) BN Åkarps-Mölleröd 1 :28 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad - överklagande av länsstyrelsens upphävande av strandskyddsdispens Beslut avslår Per-Olof Bengtssons initiativärende att överklaga länsstyrelsens beslut om upphävande av byggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens. Reservation Per-Olof Bengtsson (C) och Zidon Kristensson (KD) reserverar till förmån för Per-Olof Bengtssons yrkande (bilaga). Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen har i beslut, daterat den 22 november 2018, upphävt byggnadsnämndens beslut avseende strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Akarps-Mölleröd 1:28 i ( ) Tjänstemännen bedömning är att beslutet inte går byggnadsnämnden emot och att nämnden därmed inte kan överklaga länsstyrelsens beslut. Per-Olof Bengtsson (C) lyfter som initiativärende, enligt bilaga, att byggnadsnämnden, till mark- och miljödomstolen, överklagar länsstyrelsens beslut att upphäva byggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens för Akarps-Mölleröd 1:28. Yrkanden/förslag Per-Olof Bengtsson (C) yrkar att byggnadsnämnden överklagar länsstyrelsens beslut. Kenny Hansson (M) yrkar avslag till Per-Olof Bengtssons förslag. Leif Nilsson (S) och Lars Klees (SD) instämmer i Kenny Hanssons yrkande.

58 ,,,,,,,,,, SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 54(55) BN Forts 215 Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt Kenny Hanssons yrkande. Sänt till:

59 ef-lti f/t1-/i"'vti«:'11<tk:_ J_['J I g & I/ ; o/f/'dj.i l//1 8/64?A- i,41 j}lå.lk yjp_. bl J./V!5 tw{ /OIVI(. ft r/k_dyolts f f- 5-huJJskw 1; t -.A,...._ k c: tuot [:;;,, "- M.yju/ t;;&tarl ft/jt b, <f d&v to Jl 1b 18 J'J-t JAJ" itv AE rt- tjdf?,cpl Yo- ev_ "Po t!jp'¼_