ABFs RIKTLINJER abf:s riktlinjer

Transkript

1 ABFs RIKTLINJER abf:s riktlinjer

2 Innehåll Ett demokratiserande ABF Gemensamma prioriteringar i det utåtriktade folkbildningsarbetet Hundra nya år av folkrörelsedemokrati Motverka klassamhället genom lokal närvaro Stärk folkrörelserna Ett inkluderande ABF Gemensamma prioriteringar i det interna utvecklings- och förändringsarbetet En spegelbild av det samhälle vi vill skapa Ett ABF för alla Stärk pedagogernas ställning Dags att folkbilda om folkbildning Ett nytt handslag Ett idébärande och lärande ABF Handledning för ABFs riktlinjer Steg 1. ABFs idéprogram Steg 2. ABFs riktlinjer Steg 3. Analysera behov och förutsättningar Steg 4. Formulera operativa mål Steg 5. Gör en handlingsplan för utvecklingsarbetet Steg 6. Sammanställ i verksamhetsplaneringen

3 ABFs riktlinjer utgår från ABFs idéprogram Gör en annan värld möjlig! Riktlinjerna antogs av förbundsstämman den 23 april 2018 och är ett gemensamt handslag för hela ABF. De beskriver gemensamma prioriteringar för perioden och stärker organisationens förmåga att på ett samlat och uthålligt sätt omvandla idéprogrammets visioner till konkret verksamhet. Tillsammans med idéprogrammet är riktlinjerna utgångspunkten när varje del av ABF (avdelningar, distrikt och på förbundsnivå) tar fram operativa mål i strategier, verksamhets- och handlingsplaner. En handledning om riktlinjernas användning finns som stöd. 3

4 FOTO: DAVID LAGERLÖF 4

5 Ett demokratiserande ABF Gemensamma prioriteringar i det utåtriktade folkbildningsarbetet Hundra nya år av folkrörelsedemokrati Arbetarnas Bildningsförbund föddes ur kampen för demokrati och jämlikhet, och ur den avgörande insikten att demokrati bygger på bildning och organisering. Riktlinjeperioden sammanfaller med hundraårsminnet av rösträtten, då det första beslutet om allmän och lika rösträtt fattades i riksdagen den 17 december 1918 och många viktiga steg togs under de påföljande åren. Det finns starka skäl att uppmärksamma den politiska demokratins genombrott i en tid där demokratin på många sätt försvagas och ifrågasätts. Växande klassklyftor utmanar demokratin. Politikens handlingskraft har trängts tillbaka av en övertro på marknadslösningar och marknadstänkande. Ojämlikhet har gett livsluft åt auktoritära idéer och rörelser. Diskriminering skapar motsättningar och ställer grupper mot varandra. En snabbt föränderlig arbetsmarknad gör att fler slås ut och att fackligt arbete försvåras. Pseudovetenskap, konspirationsteorier och myter utmanar forskningsbaserade fakta. Falska nyheter, virala lögner och ett växande avstånd mellan väljare och valda tär på den grundläggande tillit till varandra som är demokratins förutsättning. ABF firar rösträttens hundra år genom ett intensifierat arbete för att synliggöra demokratins radikala jämlikhetsidé. Riktlinjerna tar därför sin utgångspunkt i folkbildningens, folkrörelsernas och föreningslivets betydelse för demokratins införande, abf:s riktlinjer

6 utvidgning och långsiktiga hållbarhet. ABF-verksamhetens storlek och bredd, med närvaro i hela landet och många medlems- och samverkande organisationer, ger oss goda förutsättningar för att levandegöra demokratins utmaningar. ABF kan bidra med exempel och förslag om hur demokratin i Sverige kan utvecklas och vilken roll folkrörelser och folkbildning kan ha i detta. Förenta Nationernas radikala framtidsprogram Agenda 2030 visar vad som måste göras för att klara omställningen till social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet. Men denna omställning kräver mer än kunskaper och vilja. För att omställningen ska vara möjlig är en bred delaktighet nödvändig. Demokratiska processer som förenar jämlikhets-, demokrati-, tillgänglighetsoch miljöarbete. Folkbildning behövs för att förena lokala vardagsfrågor och globala utmaningar, och ABFs internationella arbete är en viktig kraft för att mobilisera för en hållbar utveckling. ABF ska bedriva ett folkbildningsarbete som ger verktyg till förändring till människor som står långt från makt och inflytande. Grundläggande är vardagsarbetet för rätten till lärande, för ett tillgängligt och medskapande kulturliv, för att motverka klassamhället och stärka folkrörelser. Arbetet bygger på den självbildningstanke som varit ABFs utgångspunkt genom hela sin historia inte bara för, utan genom folket. ABFs arbete ska ge såväl yngre som äldre, kvinnor som män, personer med olika bakgrund, klass och funktionsvariation, kunskap och mod att erövra makt och ta ansvar i såväl den egna vardagen som i samhället som helhet. ABF ska vara ett pedagogiskt stöd för en fortsatt demokratisering av hela samhället för en utvidgad, uthållig och hållbar demokrati. ABF på alla nivåer ska bidra till att synliggöra hinder och möjligheter för en levande demokrati i en genomlysning som sätter avtryck i samhällsdebatten. 6 abf:s riktlinjer

7 Motverka klassamhället genom lokal närvaro ABFs idéprogram konstaterar att folkbildning som är på riktigt inte kan fjärrstyras. Folkbildningens natur är att den sker i personliga möten. Därför är ABFs förankring nära där människor bor, arbetar och verkar viktig. Lokal närvaro betyder för oss att ABF regelbundet finns på plats med ideella eller anställda företrädare och att den lokala verksamheten möter behov hos enskilda människor och deras föreningar. Lika självklar är ABFs prioritering att nå fler som står längst bort från makt och inflytande. I detta förenas två av ABFs huvuduppgifter. Dels att bedriva en folkbildning för jämlikhet genom att förverkliga rätten till lärande, mot klassamhälle och andra ojämlikheter som begränsar människors frihet. Och dels att bedriva en verksamhet som stärker människors egenkraft och möjligheter att göra sin röst hörd inte minst genom att ta vara på den inneboende kraften i olika kulturella uttrycksformer som musik, dans, drama, film, bildkonst och det skrivna ordet. Arbetet måste vara långsiktigt, och kan inte präglas av kortvariga projekt. Folkbildning för att motverka klassamhället och öka jämlikheten kräver resurser utöver dagens stats-, region- och kommunanslag. För att möjliggöra fler insatser behövs ett målmedvetet arbete för att öka de generella anslagen till folkbildningen, såväl som ett aktivt arbete på alla nivåer i organisationen för att komplettera och bredda finansieringen. ABF ska vara lokalt närvarande i hela landet, med en folkbildningsverksamhet förankrad i lokalsamhällets behov och utmaningar. ABFs närvaro ska vara som starkast där vi behövs som mest, och nå de människor som står längst bort från makt och 7

8 inflytande. Som en grund för denna prioritering behöver hela organisationen stärka sina kunskaper om demokratioch klassklyftor inom sina verksamhetsområden. ABF ska delta i ett långsiktigt och mobiliserande arbete för att stärka människors egenkraft, göra sina röster hörda och utveckla fler lokala mötesplatser. ABF ska vara en aktiv kraft för människors rätt till ett livslångt och livsvitt lärande, med särskilt fokus på att i samverkan med folkhögskolor stärka kortutbildades rätt att erövra nya kunskaper. ABF ska målmedvetet arbeta för att förstärka finansieringen av den fria och frivilliga folkbildningsverksamheten samt för att komplettera och bredda finansieringen för att möjliggöra fler insatser för att motverka klassamhället. Stärk folkrörelserna För att med kraft möta vår tids utmaningar behövs en fungerande demokrati med gemenskaper där tillit och respekt kan växa. En folkrörelse- och föreningsdemokrati som stärker individen i kollektivet, och den solidariska tanken hos individen. Här finns stora utmaningar. Det är självständiga, kunniga och medskapande medlemmar som ger föreningar och folkrörelser sin styrka. ABF ska vara en kunnig och tillgänglig utvecklingsresurs för våra medlems- och samarbetsorganisationer. Vi ska erbjuda vår pedagogiska kompetens i ett uthålligt utvecklingsarbete. Folkrörelser förtjänar en förenings- och ledarutveckling utifrån egna värderingar, ideal och förutsättningar. Att bygga folkrörelse handlar om att bilda sina medlemmar och utveckla sin föreningsdemokrati. Det är så folkrörelseidén hänger ihop med folkbildningen. 8

9 FOTO: JONAS HALLQVIST 9

10 FOTO: VANJA DURUTOVIC För att demokratin ska fungera i vardagen behövs mötesplatser och ett folkbildnings- och folkrörelsearbete som inspirerar och mobiliserar. ABF är både en plats för lärande och ett rum för demokrati. För ABF är demokrati mycket mer än en metod för att ta beslut och välja ledare, vi arbetar för en mer deltagande demokrati i samhällsliv och föreningar. Folkbildningens metoder för att ta vara på och utveckla idéer och förslag som bygger på människors erfarenheter är beprövat framgångsrika. Genom att utveckla dessa metoder och lära av framgångsrika exempel kan ABF bli en än större resurs i ett lokalt arbete för att förändra i såväl större som mindre frågor. ABF stärker sin roll som pedagogisk utvecklingsresurs för våra medlems- och samarbetsorganisationer. ABF folkbildar om demokrati och jämlikhet. ABF utvecklas som mötesplats och brygga mellan organiserat och spontant samhällsengagemang. Metoder utvecklas för att ta vara på idéer från deltagare i en bred folkbildningsverksamhet och stödja arbetet med att göra verklighet av dem. 10

11 Ett inkluderande ABF Gemensamma prioriteringar i det interna utvecklings- och förändringsarbetet En spegelbild av det samhälle vi vill skapa För ABF är folkbildning en viktig utåtriktad verksamhet för och med enskilda människor och föreningar, men också ett förhållningssätt i det interna utvecklingsarbetet. ABF är mer än en organisation. Vi är lika mycket en rörelse som i takt med tiden ser över och förändrar sitt sätt att arbeta. Vår utgångspunkt är att ABFs organisation ska vara en spegelbild av det samhälle vi vill skapa, snarare än en spegelbild av det samhälle vi lever i. Utifrån detta synsätt är själva sättet vi väljer att arbeta på inom organisationen och i relation till våra medlems- och samarbetsorganisationer också en viktig del av vårt samhällsförändrande arbete. ABF är en bred folkrörelseförankrad bildningsorganisation med rötter i arbetarrörelse och kooperation. Vi är en föreningarnas förening med en växande mångfald av medlems- och samarbetsorganisationer. Levande och lärande folkrörelser och föreningar är det som gör demokratin vital och hållbar, och är även det som ger ABF sin styrka. Vi välkomnar fler organisationer som delar vår värdegrund att söka medlemskap i ABF. En viktig förutsättning för ett framgångsrikt utvecklings- och förändringsarbete att de som har ledaransvar kan bära organisationens idéer och värderingar på ett bra sätt. Därför arbetar ABF strukturerat med ledar- och processutbildning riktat till förtroendevalda och medarbetare med chefs- och personalansvar. 11

12 FOTO: CLAES HERRLANDER 12

13 ABF ska arbeta aktivt med ledar- och processutveckling på alla nivåer i organisationen, med särskilt fokus på förtroendevalda i ABF-styrelser och medarbetare med chefs- och personalansvar. Ett ABF för alla Olika maktordningar lever sida vid sida, förstärker och kompletterar varandra. Klass och kön har en avgörande betydelse för människors livsvillkor. Människors frihet och förutsättningar påverkas även av andra faktorer, däribland könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsvariationer, sexuell läggning och ålder. Arbetet för ett mer inkluderande ABF utgår från idéprogrammets mål att ABF i styrelser och bland medarbetare ska spegla bredden och mångfalden inom våra medlemsorganisationer och i vår verksamhet. ABF ska vara en jämställd och inkluderande organisation som stärker samhörigheten för alla som har ett gemensamt intresse av ett solidariskt och jämlikt samhälle. Därför behöver ABF ligga i framkant med att synliggöra öppna och dolda normer inom vår egen organisation. Arbetet för ett ABF för alla handlar dels om att motverka all form av diskriminering inom organisationen, och dels om ett proaktivt inkluderingsarbete för åstadkomma verklig jämlikhet på alla nivåer i ABF. Detta är ett nyckelområde för utvecklingsarbetet på varje nivå i ABF-organisationen, och kräver såväl kunskap om jämlikhets- och jämställdhetsfrågor som kunskap om den egna organisationen och om hur man genomför förändringsarbete. 13

14 Varje del av ABF ska återkommande analysera sin verksamhet och organisation utifrån ett antidiskriminerings- och inkluderingsperspektiv. Utifrån denna analys tas handlingsplaner fram för ett ABF som bättre tar tillvara människors kompetenser, erfarenheter och behov. Varje nivå i ABF-organisationen ska kontinuerligt arbeta med och följa upp ABFs tillgänglighetspolicy. Stärk pedagogernas ställning Inom ABF finns närmare cirkelledare verksamma. Cirkelledare som har en avgörande betydelse för deltagare, för medlems- eller samarbetsorganisationer och för ABF som helhet. De har en nyckelroll i ABFs utvecklingsarbete och är en viktig resurs i arbetet med att stärka ABFs lokala närvaro. ABF ska systematiskt ta vara på cirkelledarnas erfarenheter och stärka deras roll och ställning i ABF-organisationen. En del i att stärka den viktiga resurs som pedagogerna är i en bildningsorganisation som ABF är att stärka cirkelledarnas folkbildningskompetens. Målsättningen är att alla aktiva cirkelledare ska ha deltagit i grundläggande cirkelledarutbildning, och därutöver behöver det finnas goda förutsättningar för kompetensutveckling. Varje nivå i ABF-organisationen ska arbeta för att öka andelen som deltar i cirkelledarutbildning, med målsättningen att alla aktiva cirkelledare ska ha deltagit i grundläggande cirkelledarutbildning och att möjligheter ska finnas till fördjupning i folkbildningens metodik och pedagogik. ABF stärker cirkelledarnas ställning och delaktighet i utvecklingsarbetet med utgångspunkt från deras behov och engagemang. 14

15 Dags att folkbilda om folkbildning Ett nytt handslag Samhällets informella demokratikontrakt med folkbildning och folkrörelser utmanas om en växande del av samhällets stöd kopplas till detaljstyrande, öronmärkta villkor om hur pengarna ska användas. Utan ett förnyat demokratikontrakt riskerar demokratiska organisationer i växande grad att ses som leverantörer av specifika tjänster till stat, kommuner och marknad. Den mångfald av idéer som kännetecknar levande ideell sektor skulle då bli ersatt av ett ökat beroende. Självständiga och röstbärande rörelser har stor betydelse i en strategi för att demokratisera demokratin. Det finns anledning att understryka inte bara statens utan även regionernas och kommunernas ansvar för en folkbildningspolitik grundad i riksdagens beslutande syften för samhällsstöd till studieförbund och folkhögskolor. Hela samhället blir mer demokratiskt hållbart av jämlika villkor samt engagerade och kunniga medborgare. Just därför är det angeläget att bygga breda allianser om värdet av folkrörelser och folkbildning som självständiga demokratibärare. En levande folkrörelse eller folkbildningsorganisation får inte uppgifter tilldelade av andra, den tar sin roll och sina uppgifter. ABF ska folkbilda om folkbildningens idé, betydelse och praktik i dialog såväl med föreningar och deltagare som med samarbetspartners, politiker och andra beslutsfattare. ABF ska ta initiativ till ett nytt handslag med stat, regioner och kommuner för att förnya respekten för betydelsen av självständig folkbildning med ett växande och generellt samhällsstöd. abf:s riktlinjer

16 Ett idébärande och lärande ABF ABF är ett idéburet och radikalt studieförbund. Folkbildning är för oss något som gör livet rikare för individen och en demokrati- och förändringskraft i samhället. En lärande organisation vårdar sitt idéarv, lär av sina erfarenheter, uppmuntrar reflektion i vardagen, håller koll på omvärlden och är öppen för att tänka och pröva nytt. ABF ska steg för steg utveckla fler samtals- och bildningsmöjligheter om folkbildningens grunder för förtroendevalda, cirkelledare och medarbetare. För att vara idébärande in i framtiden är det nödvändigt med en levande diskussion som förenar idégrunden med vår tids förutsättningar och utmaningar. ABF och hela folkbildningen behöver många kunniga idébärare. Folkbildningsforskning kan bedrivas såväl av engagerade lekmän som av personer knutna till akademiska institutioner. Den är viktig som ett stöd för att utveckla folkbildningsarbetet och skapa nya kunskaper i mötet mellan teori och praktik, men också för att redovisa analyser med god kvalitet som kan vara av intresse för beslutsfattare i stat, regioner och kommuner. ABF ska stärka kunskaperna om och folkbildningens idé och betydelse internt i ABF-organisationen, hos förtroendevalda, medarbetare och cirkelledare. ABF ska även i samverkan med folkhögskolor, universitet och högskolor, utveckla möjligheter för folkbildningsverksamma och folkrörelseaktiva att bygga på och fördjupa sina kunskaper om folkbildningens idéer och vuxnas lärande. ABF ska stärka relationer med folkbildnings- och folkrörelseforskning, skapa fler möten mellan teoretiker och praktiker samt ta egna initiativ till forskning som fördjupar kunskaper om folkbildningsverksamhetens betydelse. 16

17 FOTO: VANJA DURUTOVIC 17

18 HANDLEDNING för ABFs riktlinjer abf:s riktlinjer

19 INLEDNING ABFs riktlinjer syftar till att samla hela ABF kring gemensamma prioriteringar och värderingar, utifrån lokala förutsättningar. Därför sker arbetet med att formulera operativa mål utifrån riktlinjerna lokalt i varje avdelning. Det här planeringsmaterialet är ett metodstöd för dig som leder ABF-avdelningens arbete med att omsätta ABFs riktlinjer i konkret verksamhet de kommande fyra åren och formulera operativa lokala mål baserade på riktlinjernas inriktningsmål. Resultatet ska svara på frågan Vad innebär riktlinjerna i praktiken här hos oss?. Du kan använda materialet i den lokala avdelnings- eller distriktsstyrelsens planeringsprocess, tillsammans med personalen när ni ska ta fram planeringsunderlag till styrelsen eller när ni ska omsätta styrelsens beslutade verksamhetsplaner i konkret folkbildningsverksamhet. STEG 1. ABFs idéprogram Riktlinjerna baserar sig på det idéprogram som antogs av förbundsstämman Idéprogrammet beskriver ABFs grundläggande värderingar, några utmaningar i folkbildningsarbetet samt ett avslutande avsnitt om förutsättningar för att bli ett än mer idébärande ABF. Titta på idéprogrammet tillsammans och prata igenom hur pass förtrogna ni känner er med det. Om ni inte har gjort det tidigare kan det vara en god idé att börja med att studera idéprogrammet tillsammans med hjälp av den handledning som finns till det materialet. handledning för abf:s riktlinjer

20 STEG 2. ABFs riktlinjer Gå igenom riktlinjerna tillsammans och prata om de olika avsnitten så att ni får en gemensam grund för planeringsarbetet utifrån era lokala förutsättningar och behov. Riktlinjerna består av tre delar Ett demokratiserande ABF som innehåller gemensamma prioriteringar i det utåtriktade folkbildningsarbetet, Ett inkluderande ABF som innehåller gemensamma prioriteringar i det interna utvecklings- och förändringsarbetet och Dags att folkbilda om folkbildning som innehåller en kraftsamling kring att sprida folkbildningens idéer såväl internt som i samhället i stort. STEG 3. Analysera behov och förutsättningar Hur kan avdelningen arbeta med de inriktningsmål (punktsatser) som finns i riktlinjerna utifrån de lokala förutsättningarna? Vad vill ni fokusera på, och hur ska ni göra det? A.. B.. C. Placera er själva i det landskap ni skissat fram. Var vill ni som ABF-avdelning/distrikt vara om fyra år? Vilken slags aktör vill ni vara? Hur ska ni, rent konkret, motverka klasssamhället och stärka folkrörelserna? D. Nu när ni har en idé om var ni vill komma, är det dags att ta en titt på vilka hinder och möjligheter som ligger i er väg. Gör en analys av styrkor, svagheter, möjligheter och hot, en så kallad SWOT-analys. Fundera sedan på hur ni kan nyttja styrkor och möjligheter, och utveckla svagheter och möta hoten. 20 handledning för abf:s riktlinjer

21 Använd gärna metodavsnittet Analysera i materialet Från idéburen till idébärande (som handlar om styrelseutveckling) i arbetet. Metoden fungerar bra för denna typ av utvecklingsarbete. Ett rent praktiskt stöd är arbetsblad 4, Analysera mera, som är kopplat till avsnittet. På ABFs interna sidor hittar du mer information om materialen som handledningen hänvisar till. STEG 4. Formulera operativa mål Formulera nu övergripande operativa mål för prioriteringarna Ett demokratiserande ABF, Ett inkluderande ABF och Dags att folkbilda om folkbildning. Bryt ner de övergripande målen i delmål för varje år fram till Vad behöver göras för att nå det övergripande målet? Skriv ner stegen som tar er mot målet. Dela sedan upp dessa i delar som ska avverkas varje år fram till Övergripande mål för ett demokratiserande ABF : Delmål 2019: Delmål/halvtidsmål 2020: Delmål 2021: Övergripande mål för ett inkluderande ABF :. Delmål 2019: Delmål/halvtidsmål 2020: Delmål 2021: handledning för abf:s riktlinjer

22 Övergripande mål för dags att folkbilda om folkbildning : Delmål 2019: Delmål/halvtidsmål 2020: Delmål 2021: Mål kan formuleras på olika sätt Inriktningsmål som finns i riktlinjerna beskriver en riktning som ABF ska röra sig mot. Ett annat exempel på inriktningsmål är ABF ska sträva efter att alla människor har samma möjligheter att forma samhället och sina egna liv. Effektmål beskriver effekten när målet är nått, till exempel Alla har samma möjligheter att forma samhället och sina egna liv. Operativa mål är konkreta beskrivningar av vad som ska göras och när det ska göras. Det är operativa mål som avdelningen ska formulera. Tänk igenom utvärderingen redan här Det är bra att redan här tänka igenom hur ni ska utvärdera målen. En målformulering bör ju vara formad så att det är möjligt att ta reda på om målet har nåtts eller inte. Effektmålet Alla boende i Örebro ser ABF som en stark förändringskraft i samhället är ett bra och ambitiöst mål, men för att veta om avdelningen nått målet behöver man göra en relativt kostsam opinionsundersökning. Välformulerade operativa mål är enklare att utvärdera. 22 handledning för abf:s riktlinjer

23 STEG 5. Gör en handlingsplan för utvecklingsarbetet Nu är det dags att gå vidare med planeringen av utvecklingsarbetet och i detalj bestämma vad som ska göras för att nå målen, hur det ska göras och när det ska göras. Vilka resurser behövs för att nå målen? Behöver ni ny kunskap och kompetens för att genomföra det ni har bestämt? Hur ska verksamheten genomföras? Gör en risk- och väsentlighetsanalys för att identifiera faktorer som är viktiga att ha koll på. Ett underlag för en risk- och väsentlighetsanalys finns på Infobanken. Med den grunden är det lättare att planera det kommande arbetet. Gör en handlingsplan, med tidsplanering. Använd gärna avsnittet Planera i materialet Från idéburen till idébärande i arbetet. Ett rent praktiskt stöd är arbetsblad 6 Göra handlingsplan som är kopplat till avsnittet. Det ni ska ta fram är alltså en handlingsplan för utvecklingsarbetet som omsätter ABFs riktlinjer i praktisk verksamhet. Denna handlingsplan kan därefter vara en god utgångspunkt för framtida verksamhetsberättelser, där ni beskriver för er själva och för medlemsorganisationerna hur ni framskrider i utvecklingsarbetet. STEG 6. Sammanställ i verksamhetsplaneringen Tanken är inte att ni ska göra hela den vanliga verksamhetsplaneringen samtidigt som ni arbetar med att konkretisera riktlinjerna i lokala operativa mål och lokal utveckling. Underlagen ni tagit fram i arbetet med att formulera målen innehåller aktiviteter som nu ska in i verksamhetsplaneringen. Riktlinjer antagna 2018, Arbetarnas Bildningsförbund. Grafisk form: Graffoto AB. Tryck: Strömberg Artikelnummer: ABF10464 handledning för abf:s riktlinjer

24 FÖRBUNDSEXPEDITIONEN BOX STOCKHOLM TELEFON: FOTO: DAVID LAGERLÖF ARBETARNAS BILDNINGSFÖRBUND FOTO: VANJA DURUTOVIC