Fullmäktigesalen i Harmånger. Måndag 24 februari 2014 kl. 18:00-21:40. Eva Engström Sekreterare Christina Englund Stadsarkitekt 5-6

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (32) Sida Plats och tid Beslutande Fullmäktigesalen i Harmånger. Måndag 24 februari 2014 kl. 18:00-21:40. Se närvarolista. Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare Christina Englund Stadsarkitekt 5-6 Utses att justera Åke Bertils (S) Stefan Haglund (FP) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-21 Eva Engström Ordförande Stig Jonsson Justerande Åke Bertils Stefan Haglund Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström

2 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (32) 1 Dnr 359/2012 Allmänhetens frågestund. Allmänheten ges tillfälle att ställa frågor till fullmäktiges ledamöter, ordföranden, och vice ordförandena i kommunens styrelse, nämnder, bolag och stiftelser samt till kommunens revisorer och ledande tjänstemän. En fråga har kommit in från Tor Tolander: Hur motiverar kommunen att indexreglerade hyreshöjningar avviker från index med mer än 200 % och anser kommunen att det är att betecknas som aktsamhet med invånarnas skattemedel? Stig Eng (C) svarar på frågan: Kommunens hyresavtal är numera inte indexreglerade. Däremot kan investeringar som genomförs på fastigheten höja hyran under en viss tid. Kommunen ser en ekonomisk fördel av att samordna skötseln av kommunens fastigheter med skötseln av fastigheterna som ägs av kommunens bolag. Även administrativ personal samordnas till viss del. Frågan anses besvarad.

3 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (32) 2 Dnr 26/2014 Justering av Arbetsordning för fullmäktige i Nordanstigs kommun. Under 2013 antogs en ny Arbetsordning för fullmäktige där en möjlighet till Ledamöternas frågestund infördes. Ordningen för Ledamöternas frågestund bereder ledamöterna möjlighet att vid fullmäktigs sammanträde ställa frågor till ordföranden i en nämnd, styrelse eller fullmäktigeberedning eller till ordföranden i kommunens bolag. Fullmäktiges presidium föreslår att arbetsordningen justeras så att frågor även kan ställas till ordföranden i kommunstyrelsens utskott. Beslutsunderlag 1. Ledningsutskottets protokoll 17/ Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar Justera 33 i Arbetsordning för fullmäktige till följande lydelse: 33 Ledamöternas frågestund Ledamöter bereds möjlighet att vid fullmäktiges sammanträde ställa frågor till ordföranden i kommunstyrelsen och dess utskott, nämnder, fullmäktigeberedningar samt till ordföranden i kommunens bolagsstyrelser (kommunstyrelsens protokoll 43/2014). Justera 33 i Arbetsordning för fullmäktige till följande lydelse: 33 Ledamöternas frågestund Ledamöter bereds möjlighet att vid fullmäktiges sammanträde ställa frågor till ordföranden i kommunstyrelsen och dess utskott, nämnder, fullmäktigeberedningar samt till ordföranden i kommunens bolagsstyrelser.

4 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (32) 3 Dnr 313/2013 Ledamöternas frågestund. Ledamöterna ges tillfälle att ställa frågor till ordföranden i kommunstyrelsen och dess utskott, nämnder, fullmäktigeberedningar samt till ordföranden i kommunens bolagsstyrelser. Jan-Ola Hall (SD) har en fråga till ordföranden i Nordanstigs Bostäder AB:s styrelse Katarina Bertils (S) om bolagets subventioner för nystartade företag som får subventionerad hyra de två första åren när de hyr en lokal. Då Katarina Bylin inte är närvarande hänvisas frågan till nästkommande sammanträde.

5 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (32) 4 Dnr 260/2013 Fiskevårdsplan för Nordanstigs kommun påbörjade Nordanstigs kommun inventering av kommunens vattendrag. Syftet med Nordanstigs kommuns fiskevårdsplanearbete har varit att kartlägga kommunens vattendrag, kvantifiera sammansättning och omfattning av olika biotoper samt beskriva påverkan i och anslutningar till vattendragen. Fiskevårdsplanen skall användas som grund för framtida fiskevårdssatsningar i samarbete med markägare och fiskevårdsområden (FVO) i kommunen, med fokus på fria vandringsvägar. 149 vattendrag har inventerats och dokumenterats och innehåller för varje vattendrag uppgifter om bottenbeskaffenhet, strömningar, bredd, djup, fiskebestånd etc. Tjänsten har köpts av Hudiksvalls kommun och projektledare för arbetet har varit Johan Andreasson, Hudiksvalls kommun. Underlaget har varit ute på remiss och synpunkterna är inarbetade. Beslutsunderlag 1. Med hänvisning till ovanstående föreslår Samhällsbyggnadskontoret att kommunfullmäktige besluta godkänna fiskevårdsplanen (Mats Widoffs tjänsteutlåtande ). 2. Ledningsutskottet föreslår att fullmäktige antar fiskevårdsplanen (ledningsutskottets protokoll 5/2014). 3. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar anta fiskevårdsplanen (kommunstyrelsens protokoll 44/2014). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till kommunstyrelens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Anta fiskevårdsplanen.

6 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (32) 5 Dnr 39/2014 Remiss: Ansökan om tillstånd för vindkraft på Månberget i Jättendal. Länsstyrelsen har fått en ansökan om tillstånd för miljöfarlig verksamhet för uppförande av vindkraftpark på Månberget i Jättendal. Tillståndsansökan för vindkraftpark på Månberget har tidigare behandlats av fullmäktige. Beslutet är överklagat och dom är ännu inte meddelad. Sedan den första tillståndsansökan inom 2009 har den förändrats och nu görs en ny ansökan omfattande fyra vindkraftverk med en maxhöjd på 200 meter. Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation Dalarnas län vill att kommunen yttrar sig över ansökan. Stadsarkitekt Christina Englund föredrar ärendet och lämnar ett förslag till förtydligande av beslutet: I enlighet med fullmäktiges beslut 103/ , kommer vindkraftparken endast att tillstyrkas om dess utformning uppfyller de riktlinjer som anges i Nordanstigs kommuns tematiska tillägg gällande vindkraft, dvs. ekvivalent ljudnivå från verksamheten får som riktvärde utomhus vid bostadshus inte överstiga 35 db(a), minsta avstånd till permanentboende ska vara meter och verkens totala höjd får maximalt uppgå till 150 meter. Beslutsunderlag 1. Plan och byggenheten föreslår att ansökan avstyrks. Avstyrkande motiveras utifrån oklarheter i ansökan avseende placering och ljudpåverkan av verk 3 samt de fyra verkens maximala höjd om 200 meter (Christina Englunds tjänsteutlåtande ). 2. Ledningsutskottet föreslår att fullmäktige avslår ansökan med motivering utifrån oklarheter i ansökan avseende placering och ljudpåverkan av verk 3 samt de fyra verkens maximala höjd om 200 meter (ledningsutskottets protokoll 110/2013). Yrkanden Stig Eng (C) m.fl. yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med Christina Englunds förslag till förtydligande. Sven-Åke Eriksson (C) yrkar bifall till 200 meter höga verk om de placeras inom föreskrivet område. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Sven-Åke Erikssons yrkande och finner kommunstyrelsens förslag antaget.

7 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (32) Forts. 5 Ordföranden ställer därefter proposition på Stig Engs bifallsyrkande till Christina Englunds förslag till förtydligande och finner det antaget. Nordanstigs kommun lämnar följande yttrande: Avslå ansökan med motivering utifrån oklarheter i ansökan avseende placering och ljudpåverkan av verk 3 samt de fyra verkens maximala höjd om 200 meter. I enlighet med fullmäktiges beslut 103/ , kommer vindkraftparken endast att tillstyrkas om dess utformning uppfyller de riktlinjer som anges i Nordanstigs kommuns tematiska tillägg gällande vindkraft, dvs. ekvivalent ljudnivå från verksamheten får som riktvärde utomhus vid bostadshus inte överstiga 35 db(a), minsta avstånd till permanentboende ska vara meter samt verkens totala höjd får maximalt uppgå till 150 meter. Jäv Yvonne Kardell (C), Sten-Olof Kardell (C) och Pernilla Kardell (C) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

8 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (32) 6 Dnr 322/2013 Anhållan om köp eller detaljplanering av fastigheterna Gnarps Masugn 1:61-63 i Sörfjärden. Paul Nilsson, Vipro i Norrland AB, anhåller om att i första hand få köpa fastigheterna Gnarps Masugn 1:61, 1:62 och 1:63 i Sörfjärden, Gnarp. Fastigheterna ligger intill gamla festplatsen Gnarps Masugn 1:59 vilken Vipro i Norrland AB nyss har köpt. I andra hand föreslår Paul Nilsson att en detaljplan för hela området genomförs gemensamt. Efter beredning av ärendet har ett förslag utarbetas som innebär att kommunen säljer tomterna samt att en detaljplan för området kommer att genomföras. Stadsarkitekt Christina Englund föredrar ärendet och förklarar att strandskydd gäller på tomtmarken för området närmast ån. Beslutsunderlag 1. Ledningsutskottet beslutar uppdra till förvaltningen att till ledningsutskottets sammanträde 24 oktober 2013 bereda ärendet (ledningsutskottets protokoll 55/2013). 2. Ledningsutskottet beslutar uppdra till förvaltningen att, efter samråd med Paul Nilsson, planlägga området för festplatsen i Sörfjärden och de närliggande fastigheterna Gnarps Masugn 1:61, 1:62 och 1:63 (ledningsutskottets protokoll 57/2013). 3. Ledningsutskottet beslutar uppdra till förvaltningen att till kommunstyrelsens sammanaträde i januari 2014 utarbeta ett förslag till köpeavtal för försäljning av fastigheterna (ledningsutskottets protokoll 118/2013). 4. Ledningsutskottet beslutar uppdra till förvaltningen att inför kommunstyrelsens sammanträde 6 februari 2014 lämna ett förslag till köpeavtal för fastigheterna Gnarps Masugn 1:61, 1:62 och 1:63 i Sörfjärden, Gnarp (ledningsutskottets protokoll 118/2014). 5. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att köpesumman fastställs till 200 tkr, köparen betalar eventuella lantmäterikostnader och därtill för köparen tillkommande kostnader som tex anslutningsavgifter för va och el, köparen betalar eventuella geotekniska undersökningar och eventuella undersökningar av markföroreningar om det kommer att krävas innan marken bebyggs, tomterna skall säljas med återtagandeförbehåll d.v.s. byggnationer ska påbörjas av köparen senast fem (5) år efter det detaljplan äger laga kraft. I annat fall återgår köpet och Nordanstigs kommun återtar tomterna utan indexering eller ränta på erlagd köpeskilling., köpeavtalet hävs i det fall pågående detaljplan omfattande Gnarps Masugn 1:61,

9 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (32) Forts. 6 1:62 1:63 inte kommer till stånd (Christina Englunds tjänsteutlåtande ). 6. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar sälja fastigheterna Gnarps Masugn 1:61, 1:62 och 1:63 till Vipro i Norrland AB. Fastställa köpesumman till 200 tkr. Godkänna upprättat köpeavtal. Uppdra till firmatecknarna att underteckna köpehandlingarna (kommunstyrelsens protokoll 37/2014). Yrkanden Åke Bertils (S) m.fl. yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sven-Åke Eriksson (C) yrkar i första hand att ärendet återremitteras för att ge fler möjlighet att lämna bud på fastigheterna. I andra hand yrkar Sven-Åke Eriksson att de tre tomterna säljs för 200 tkr styck. Kjell Bergström (MP) yrkar att tomtgränsen ska sluta vid strandskyddslinjen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Fullmäktige godkänner följande propositionsordning: Den som stöder att ärendet avgörs idag röstar Ja. Den som stöder Sven-Åke Erikssons yrkande om återremiss röstar Nej. Omröstningsresultat Med 23 Ja-röster för att ärendet avgörs idag mot fyra röster för Sven- Åke Erikssons yrkande om återremiss beslutar fullmäktige att ärendet ska avgöras idag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Kjell Bergströms yrkande om strandremsan och finner kommunstyrelsens förslag antaget. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Sven-Åke Erikssons yrkande om priset på tomterna och finner kommunstyrelsens förslag antaget.

10 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (32) Forts. 6 Omröstning begärs. Fullmäktige godkänner följande propositionsordning: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den som stöder Sven-Åke Erikssons yrkande röstar Nej. Omröstningsresultat Med 22 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot fem Nej-röster för Sven-Åke Erikssons yrkande antar fullmäktige kommunstyrelsens förslag. 1. Sälja fastigheterna Gnarps Masugn 1:61, 1:62 och 1:63 till Vipro i Norrland AB. 2. Fastställa köpesumman till 200 tkr. 3. Godkänna upprättat köpeavtal. 4. Uppdra till firmatecknarna att underteckna köpehandlingarna. Reservation Sven-Åke Eriksson (C), Carina Olsson (C) och Emmeli Jonsson (C) reserverar sig mot beslutet. Kjell Bergström (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande. Jäv Stig Eng (C) och Aina Lööv (SD) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

11 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (32) 7 Dnr 38/2014 Krav på utökat eget kapital för Inköp Gävleborg. Inköp Gävleborg hanterar elinköp för Hälsinglands kommuner samt kommunernas bolag som Clearing Client sedan 2004 på NASDAQ OMX. NASDAQ OMX har infört nytt krav på eget kapital om EUR för att vara Clearing Client. Inköp Gävleborg uppfyller inte detta krav och utesluts från NASDAQ OMX för såväl fysisk som finansiell handel vilket får betydande ekonomiska konsekvenser för kraftportföljen och Inköp Gävleborgs ägare. Inköp Gävleborg föreslår ett ökat ägartillskott från ingående kommuner med bolag för att uppfylla regelverk och därmed inte risker att uteslutas från NASDAQ OMX. Ägartillskott föreslås ske enligt bifogad fördelning och styrkas med revisors intyg senast Återbetalning av motsvarande likvida medel från klientmedelkonto sker till ägare efter att NASDAQ OMX:s regelverk är uppfyllt vilket styrks med intyg från revisor. Ekonomikontoret har lämnat ett förslag inför fullmäktiges sammanträde att summan i beslutet skrivs i valutan Euro (kommunens andel är 7,7 % av EUR). Beslutsunderlag 1. Ekonomikontoret föreslår att fullmäktige beslutar medge Inköp Gävleborg utökat eget kapital om kronor avseende Nordanstigs kommun med bolag. Återbetalning av motsvarande likvida medel från klientmedelkonto sker till ägare efter att NASDAQ OMX:s regelverk är uppfyllt vilket styrks med intyg från revisor (Margareta Tamm Perssons tjänstutlåtande ). 2. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige medger Inköp Gävleborg utökat eget kapital om kronor avseende Nordanstigs kommun med bolag. Återbetalning av motsvarande likvida medel från klientmedelkonto sker till ägare efter att NASDAQ OMX:s regelverk är uppfyllt vilket styrks med intyg från revisor (kommunstyrelsens protokoll 46/2014). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att valutan i beslutet skrivs i valutan Euro.

12 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (32) Forts. 7 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Medge Inköp Gävleborg utökat eget kapital, vår andel av EUR (7,7 %) avseende Nordanstigs kommun med bolag. Återbetalning av motsvarande likvida medel från klientmedelkonto sker till ägare efter att NASDAQ OMX:s regelverk är uppfyllt vilket styrks med intyg från revisor.

13 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (32) 8 Dnr 364/2013 Motion om att inrätta s.k. fixartjänst. Carina Olsson (C) har lämnat en motion där hon föreslår att en utredning genomförs om kommunen kan tillsätta en så kallad fixartjänst till äldre invånare. Beslutsunderlag 1. Fullmäktige beslutar överlämna motionen till kommunstyrelsen för utredning (fullmäktiges protokoll 73/2013). 2. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar avslå motionen med förslaget att inrätta en fixartjänst i kommunal regi, då de sociala företagen kan erbjuda dessa tjänster. Motionen är därmed besvarad (kommunstyrelsens protokoll 24/2014). 1. Avslå motionen med förslaget att inrätta en fixartjänst i kommunal regi, då de sociala företagen kan erbjuda dessa tjänster. 2. Motionen är därmed besvarad.

14 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (32) 9 Dnr 366/2013 Motion om tillfällig fullmäktigeberedning. Stig Eng (C) har lämnat en motion där han föreslår att fullmäktige tillsätter en tillfällig fullmäktigeberedning med uppdraget att inför revideringen av nu gällande översiktsplan, arbeta fram idéer och visionstankar om utvecklingsstrategier inom Nordanstigs kommun i olika infrastrukturella frågor. Beslutsunderlag 1. Fullmäktige beslutar överlämna motionen till fullmäktiges presidium för beredning (fullmäktiges beslut 75/2013). 2. Fullmäktiges presidium föreslår att motionen beviljas. Uppdra till kommunstyrelsen att lämna förslag på fullmäktigeberedningens former. Motionen är därmed besvarad (Eva Engströms tjänsteutlåtande ). 3. Ledningsutskottet föreslår att fullmäktige beviljar motionen, uppdrar till kommunstyrelsen att lämna förslag på fullmäktigeberedningens former samt att motionen därmed är besvarad. 4. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar bevilja motionen. Uppdra till kommunstyrelsen att lämna förslag på fullmäktigeberedningens former. Motionen är därmed besvarad (kommunstyrelsens protokoll 40/2014). Yrkanden Stig Eng (C) m.fl. yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Petra Modée (V) yrkar avslag på motionen. Charlotte Klötz (FP) yrkar att fullmäktigeberedningen tillsätts först nästa mandatperiod. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs, Petra Modées och Charlotte Klötz yrkanden och finner Stig Engs yrkande antaget. Omröstning begärs. Fullmäktige godkänner följande propositionsordning: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den som inte stöder kommunstyrelsens förslag röstar Nej. Omröstningsresultat Med 19 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot fem Nej-röster antar fullmäktige kommunstyrelsens förslag. Fyra ledamöter avstod från att rösta (se omröstningsbilaga).

15 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (32) Forts Bevilja motionen. 2. Uppdra till kommunstyrelsen att lämna förslag på fullmäktigeberedningens former. 3. Motionen är därmed besvarad.

16 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (32) 10 Dnr 25/2014 Tillfällig fullmäktigeberedning för vision och utveckling. Stig Eng (C) har lämnat en motion om att tillsätta en tillfällig fullmäktigeberedning med uppdraget att inför revideringen av nu gällande översiktsplan, arbeta fram idéer och visionstankar om utvecklingsstrategier inom Nordanstigs kommun i olika infrastrukturella frågor. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till ordning för beredningen. Beslutsunderlag 1. Eva Engströms tjänsteutlåtande Ledningsutskottets protokoll 16/ Kommunstyrelsens protokoll 41/2014. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Charlotte Klötz (FP) yrkar att beredningen tillsätts under tiden till Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs och Charlotte Klöts yrkanden och finner Stig Engs yrkande antaget. 1. Tillsätta en tillfällig fullmäktigeberedning under tiden med namnet Fullmäktigeberedning för vision och utveckling. 2. Fullmäktigeberedningens uppdrag är att inför revideringen av nu gällande översiktsplan, arbeta fram idéer och visionstankar om utvecklingsstrategier inom Nordanstigs kommun i olika infrastrukturella frågor. 3. Fullmäktigeberedningen ska bestå av åtta ledamöter varav minst hälften ska vara fullmäktigeledamöter. Bland fullmäktigeberedningens ledamöter väljer fullmäktige en ordförande och en vice ordförande. 4. Fullmäktigeberedningen får från kommunstyrelsen, nämnder, utskott och anställda begära in de upplysningar och de yttranden som behövs för att fullmäktigeberedningen ska kunna fullgöra sina uppgifter.

17 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL17 (32) Forts Fullmäktigeberedningen arvoderas enligt Allmänna bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Nordanstigs kommun. 6. För fullmäktigeberedningen gäller i tillämpliga delar vad som i kommunallagen är föreskrivet om nämnder i fråga om tidpunkt för sammanträden, beslutsförhet och protokoll. Reservation Charlotte Klötz (FP) och Kajsa Gladh )M) reserverar sig mot beslutet.

18 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL18 (32) 11 Val av tillfällig fullmäktigeberedning för vision och utveckling. Valberedningsnämnden har lämnat förslag på ledamöter till den tillfälliga fullmäktigeberedningen för vision och utveckling. Fullmäktigeberedningen består av åtta ledamöter varav minst hälften ska vara fullmäktigeledamöter. Bland fullmäktigeberedningens ledamöter väljer fullmäktige en ordförande och en vice ordförande. Fullmäktigeberedningens uppdrag är att inför revideringen av nu gällande översiktsplan, arbeta fram idéer och visionstankar om utvecklingsstrategier inom Nordanstigs kommun i olika infrastrukturella frågor. Beslutsunderlag Valberedningsnämnden föreslår att fullmäktige beslutar att som ledamöter välja Sven-Erik Sjölund (S), Anders Blank (S), Emmeli Jonsson (C) och Per- Ola Wadin (FP). Fyra platser är vakanta. Som ordförande välja Sven-Erik Sjölund (S) och som vice ordförande välja Emmeli Jonsson (C). Valen gäller under tiden till (valberedningsnämndens protokoll 2/2014). Yrkanden Åke Bertils (S) yrkar bifall till valberedningsnämndens förslag med ändringen att Per-Ola Wadin väljs som ordförande. Stig Eng (C) föreslår följande personer på de vakanta platserna: Marie Vestin, Hassela, Lars Svensson, Ilsbo, Helena Brusell, Jättendal och Bengt Pantzare, Gnarp. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Åke Bertils och Stig Engs förslag och finner dem antagna. 1. Som ledamöter välja Sven-Erik Sjölund (S) Anders Blank (S) Emmeli Jonsson (C) Per- Ola Wadin (FP) Marie Vestin, Hassela Lars Svensson, Ilsbo Helena Brusell, Jättendal Bengt Pantzare, Gnarp.

19 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL19 (32) Forts Som ordförande välja Per-Ola Wadin (FP) och som vice ordförande välja Emmeli Jonsson (C). 3. Valen gäller under tiden till

20 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL20 (32) 12 Dnr 24/2014 Fullmäktigeberedning för demokrati. I samband med att kommunstyrelsen arbetade fram den nya politiska organisationen lämnades ett förslag att en fast fullmäktigeberedning skulle tillsättas för att arbeta med demokrati. Beslutsunderlag 1. Eva Engströms tjänsteutlåtande Ledningsutskottets protokoll 15/2014). 3. Kommunstyrelsens protokoll 42/2014). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kajsa Gladh (M) yrkar att ärendet återremitteras för en kostnadsberäkning av att införa en fullmäktigeberedning. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter proposition på Stig Engs bifallsyrkande och finner det antaget. 1. Tillsätta en fast fullmäktigeberedning från och med med namnet Fullmäktigeberedning för demokrati. 2. Fullmäktigeberedningens uppdrag är att arbeta med utveckling av den kommunala demokratin i Nordanstigs kommun. 3. Beredningens första uppdrag är att se över arvodena för förtroendevalda inklusive partistödet samt den politiska organisationen inför kommande mandatperiod. Uppdraget ska redovisas och eventuella förslag till beslut ska vara antagna i fullmäktige senast september Ledamöterna ska bestå av fullmäktiges presidium samt en representant med ersättare från varje parti representerat i fullmäktige. 5. Bland fullmäktigeberedningens ledamöter väljer fullmäktige en ordförande och en vice ordförande.

21 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL21 (32) Forts Fullmäktigeberedningen får från kommunstyrelsen, nämnden, utskott och anställda begära in de upplysningar och de yttranden som behövs för att fullmäktigeberedningen ska kunna fullgöra sina uppgifter. 7. Fullmäktigeberedningen arvoderas enligt Allmänna bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Nordanstigs kommun. 8. För fullmäktigeberedningen gäller i tillämpliga delar vad som i kommunallagen är föreskrivet om nämnder i fråga om tidpunkt för sammanträden, beslutsförhet och protokoll.

22 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL22 (32) 13 Val av fullmäktigeberedning för demokrati. Valberedningsnämnden har att lämna förslag på ledamöter och ersättare till fullmäktigeberedningen för demokrati. Ledamöterna ska bestå av fullmäktiges presidium samt en representant med ersättare från varje parti representerat i fullmäktige. Bland fullmäktigeberedningens ledamöter väljer fullmäktige en ordförande och en vice ordförande. Fullmäktigeberedningens uppdrag är att arbeta med utveckling av den kommunala demokratin i Nordanstigs kommun. Beredningens första uppdrag är att se över arvodena för förtroendevalda inklusive partistödet samt den politiska organisationen inför kommande mandatperiod. Uppdraget ska redovisas och eventuella förslag till beslut ska vara antagna i fullmäktige senast september Beslutsunderlag Valberedningsnämnden föreslår att fullmäktige beslutar att som ledamöter välja Stig Jonsson (S), Yvonne Kardell (C), Karl-Gustaf Kjellin (M), Åke Bertils (S), Stig Eng (C), Stefan Haglund (FP), Sara Faxby-Bjerner (MP), Katarina Roos (V), Solveig Wiberg (SD), Vakant (M), Vakant (KD). Som ersättare välja Monica Olsson (S), Hans-Åke Bergman (C), Per-Ola Wadin (FP), Kjell Bergström (MP) Petra Modée (V), Jan-Ola Hall (SD), Vakant (M), Vakant (KD). Som ordförande välja Stig Jonsson (S) och som vice ordförande välja Yvonne Kardell (C). Valen avser återsoden av mandatperioden (valberedningsnämndens protokoll 1/2014). Yrkanden Åke Bertils (S) yrkar bifall till valberedningsnämndens förslag. Kajsa Gladh (M) föreslår Leena Lindblom (M) som ledamot och Anita Alm (M) som ersättare. Maria Karström (KD) föreslår sig själv som ledamot och Patric Jonsson (KD) som ersättare. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Åke Bertils, Kajsa Gladhs och Maria Karströms yrkanden och finner dem antagna.

23 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL23 (32) Forts Som ledamöter välja Stig Jonsson (S) Yvonne Kardell (C) Karl-Gustaf Kjellin (M) Åke Bertils (S) Stig Eng (C) Stefan Haglund (FP) Sara Faxby-Bjerner (MP) Katarina Roos (V) Solveig Wiberg (SD) Leena Lindblom (M) Maria Karström (KD) 2. Som ersättare välja Monica Olsson (S) Hans-Åke Bergman (C) Per-Ola Wadin (FP) Kjell Bergström (MP) Petra Modée (V) Jan-Ola Hall (SD) Anita Alm (M) Patric Jonsson (KD) 3. Som ordförande välja Stig Jonsson (S) och som vice ordförande välja Yvonne Kardell (C). 4. Valen avser återstoden av mandatperioden

24 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL24 (32) 14 Dnr 36/2014 Vilande placering i förskola och fritidshem. Inför sommaren 2013 fattade utbildnings- och kulturnämnden ett beslut att på försök under sommaren 2013 erbjuda vårdnadshavare med barn på förskola eller fritidshem, att ha sin plats vilande under perioden skolan var stängd. För sommaren 2013 var denna period 15 juni till 15 augusti. Detta innebar att barnet var ledig under denna period och att vårdnadshavaren inte betalade någon avgift för platsen. Andledningen till att ärendet kom upp var att ett flertal vårdnadshavare hade ställt frågan och även begärt avgiftsbefrielse. För verksamheterna innebar det att vikariekostnaderna för sommarmånaderna sparades in. Totalt var det 232 barn som inte använde platsen under perioden. Eftersom detta var ett försök för sommaren 2013 behövs nu ett beslut om kommunen permanent eller för ett år i taget beslutar om att erbjuda vårdnadshavare denna möjlighet eller att återgå till att ta avgift för tolv månader per år. Beslutsunderlag 1. Förvaltningen föreslår att tillsvidare erbjuda vårdnadshavare möjligheten att ha platsen vilande (Eva Fors tjänsteutlåtande ). 2. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar tillföra taxan för förskola och fritidshem att vårdnadshavare tillsvidare erbjuds möjligheten att ha platsen vilande under period 15 juni till 15 augusti (kommunstyrelsens protokoll 58/2014). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Tillföra taxan för förskola och fritidshem att vårdnadshavare tillsvidare erbjuds möjligheten att ha platsen vilande under period 15 juni till 15 augusti.

25 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL25 (32) 15 Dnr 28/2014 Plats för fullmäktiges sammanträden. Fullmäktiges sammanträden har i många år genomförts i fullmäktigesalen i gamla kommunhuset i Harmånger. Salen är väl organiserad för fullmäktiges sammanträden med bord för ledamöterna och läktare för besökare men är inte anpassad för elektroniska hjälpmedel eller webbsändning av sammanträdena. Fullmäktige behöver ta ställning till om fullmäktiges sammanträden ska sändas via webben och i vilken lokal fullmäktiges sammanträden ska hållas. Beslutsunderlag 1. Ledningsutskottets föreslår att fullmäktige ställer sig positiv till sändning av fullmäktiges sammanträden via webben samt uppdrar till förvaltningen att säga upp hyresavtalet för eventuell omförhandling (ledningsutskottets protokoll 19/2014). 2. Kommunsekreterare Eva Engströms tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige ställer sig positiv till sändning av fullmäktiges sammanträden via webben. Uppdra till förvaltningen att säga upp hyresavtalet för eventuell omförhandling (kommunstyrelsens protokoll 52/2014). Yrkanden Stig Eng (C) m.fl. yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. 1. Fullmäktige ställer sig positiv till sändning av fullmäktiges sammanträden via webben. 2. Uppdra till förvaltningen att säga upp hyresavtalet för eventuell omförhandling.

26 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL26 (32) 16 Avsägelse från politiskt uppdrag. Carl-Edvin Lundgren (KD) har avsagt sig sitt politiska uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Fullmäktige har att godkänna Carl-Edvin Lundgrens avsägelse samt välja ny ersättare i kommunstyrelsen för återstoden av mandatperioden Yrkanden Maria Karström (KD) föreslår sig själv som ersättare i kommunstyrelsen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Maria Karströms förslag och finner det antaget. 1. Godkänna Carl-Edvin Lundgrens avsägelse. 2. Som ny ersättare i kommunstyrelsen välja Maria Karström (KD). 3. Valet avser återstoden av mandatperioden

27 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL27 (32) 17 Avsägelse från politiskt uppdrag. Hans Betulander (C) har avsagt sig sina politiska uppdrag i Nordanstigs kommun. Hans Betulander är ledamot i byggnadsnämnden och i valnämnden samt ersättare i Stiftelsen Ersk- Matsgården. Fullmäktige har att godkänna Hans Betulanders avsägelse samt välja ny ledamot i byggnadsnämnden och i valnämnden samt ny ersättare i Stiftelsen Ersk-Matsgården för återstoden av mandatperioden Yrkanden Stig Eng (C) föreslår Staffan Larsson (C) som ny ledamot i valnämnden och Martin Äng (C) som ny ledamot i byggnadsnämnden, samt föreslår att ny ersättare till Stiftelsen Ersk-Matsgården väljs på fullmäktiges nästa sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs förslag och finner det antaget. 1. Godkänna Hans Betulanders avsägelse. 2. Som ny ledamot i byggnadsnämnden välja Martin Äng (C). 3. Som ny ledamot i valnämnden välja Staffan Larsson (C). 4. Valen avser återstoden av mandatperioden Ny ersättare i Stiftelsen Ersk-Matsgården väljs på fullmäktiges nästa sammanträde.

28 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL28 (32) 18 Val till politiska uppdrag. Fullmäktige har att välja nya förtroendevalda till politiska uppdrag efter avlidne Bengt Alm (M). Bengt Alm var ersättare i fullmäktige, i byggnadsnämnden och i Stiftelsen Ersk-Matsgården. Fullmäktige har att välja ny ersättare i byggnadsnämnden och i Stiftelsen Ersk-Matsgården samt hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning för moderaterna för återstoden av mandatperioden Yrkanden Kajsa Gladh (M) föreslår Stefan Nord (M) som ny ersättare i byggnadsnämnden och Anita Alm (M) som ny ersättare i Stiftelsen Ersk-Matsgården. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Kajsa Gladhs förslag och finner dem antagna. 1. Hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning för moderaterna för återstoden av mandatperioden Som ny ersättare i byggnadsnämnden välja Stefan Nord (M). 3. Som ny ersättare i Stiftelsen Ersk-Matsgården välja Anita Alm (M). 4. Valen avser återstoden av mandatperioden

29 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL29 (32) 19 Dnr 58/2014 Rapport av ej genomförda beslut enligt SoL. Omsorgsutskottet lämnar följande rapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för kvartal 4/2013 gällande ej verkställda beslut inom SoL äldreomsorg, SoL omsorg om personer med funktionsnedsättning och LSS omsorg om personer med funktionsnedsättning: Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? Svar: Ja, inom SoL äldreomsorg = Ett beslut har verkställts gällande permanent bostad SÄBO. Fyra beslut är ej verkställda gällande permanent bostad SÄBO. Besluten ej verkställda med anledning av att kunderna väntar på plats vid specifika boenden. Beslutsunderlag 1. Omsorgsutskottet föreslår att fullmäktige godkänner rapporten till IVO för kvartal 4/2013 gällande SoL äldreomsorg, SoL omsorg om personer med funktionsnedsättning och LSS omsorg om personer med funktionsnedsättning (omsorgsutskottets protokoll 7/2014). 2. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner rapporten till IVO för kvartal 4/2013 gällande SoL äldreomsorg, SoL omsorg om personer med funktionsnedsättning och LSS omsorg om personer med funktionsnedsättning (kommunstyrelsens protokoll 59/2014). Godkänna rapporten till IVO för kvartal 4/2013 gällande SoL äldreomsorg, SoL omsorg om personer med funktionsnedsättning och LSS omsorg om personer med funktionsnedsättning.

30 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL30 (32) 20 Redovisning av inlämnade motioner. Katarina Bylin (S) och Anders Engström (S) har lämnat en motion med förslaget att kommunen inrättar en Skylt- och informationspott. För genomförandet föreslår de två alternativ. Det första förslaget är att kommunen gör en pott med pengar där vägföreningar kan ansöka om skyltbidrag. Det andra förslaget är att kommunen gör ett 3-årsprojekt för olika prioriteringsområden, för att föreningarna ska slippa tävla om bidragspengarna. Jan-Ola Hall (SD) och Aina Lööv (SD) har lämnat en motion med förslaget att kommunstyrelsens beslut om intagningsstopp på Björkbackens äldreboende omedelbart upphävs. Överlämna motionerna till kommunstyrelsens för beredning.

31 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL31 (32) 21 Delgivning. Fullmäktiges presidium har sammanställt en plan för fullmäktiges sammanträden Godkänna redovisningen.

32 NORDANSTIGS KOMMUN UPPROPS- OCH VOTERINGSLISTA Sida 32 Kommunfullmäktige Datum: LEDAMÖTER TJÄNSTGÖRANDE 6 Idag Åter 6 KS S-Å E 9 Ks Avslag ERSÄTTARE JA NEJ JA Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Kajsa Gladh (M) X X X X Sten-Olof Kardell (M) X X X X Karl-Gustaf Kjellin (M) X X X X Stig Eng (C) X Carina Olsson 6 X X X Yvonne Kardell (C) X X X X Sven-Åke Eriksson (C) X X X X Anders Broberg (C) X X X X Barbro Högström-Larsson (C) X Rolf Colling X X X X Pernilla Kardell (C) X Carina Olsson 5 X X X Tomas von Wachenfeldt (C) X Emmeli Jonsson X X X X Charlotte Klötz (FP) X X X X Stefan Haglund (FP) X X X X Mona Mikaelsson Törnblom (FP) X Börje Lindblom X X X X Per-Ola Wadin (FP) X X X X Maria Karström (KD) X X X X Monica Olsson (S) X -- Katarina Bylin (S) X Anders Engström X X X X Sven-Erik Sjölund (S) X X X X Anders Blank (S) X X X X Bengt-Ola Olsson (S) X X X X Boerje Bohlin (S) X X X X Jennie Löfman (S) X -- Åke Bertils (S) X X X X Stig Jonsson (S) X X X X Gun Forssell Spång (S) X Dan Larsson X X X X Dick Lindkvist (S) X X X X Petra Modée (V) X X X X Anna Pettersson (V) X Närv. tom 5. Kjell Bergström (MP) X X X X Jan-Ola Hall (SD) X X X X Aina Lööv (SD) X X Summa Carina Olsson tjänstgörande i 5-6. Anna Pettersson närv. tom kl. 19:20, 5.