EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Transkript

1 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Utlysning EAC/A02/2016 Erasmus+ Yrkesutbildning Stadga för mobilitet Inledning Denna särskilda utlysning bygger på Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1288/2013 av den 11 december 2013 om inrättande av Erasmus+ : unionens program för allmän utbildning, yrkesutbildning, ungdom och idrott och om upphävande av besluten nr 1719/2006/EG, nr 1720/2006/EG och nr 1298/2008/EG (Text av betydelse för EES). I arbetsprogrammet för Erasmus+ för 2017 C(2016) 5571, som det antagits av kommissionen, ingår en stadga för mobilitet inom yrkesutbildning, vilken ska användas för att ackreditera organ som med gott resultat har anordnat mobilitetsprojekt av hög kvalitet för elever och personal inom yrkesutbildning. 2. Bakgrund Ett av Erasmus+-programmets mål är att förbättra mobiliteten inom yrkesutbildning och stödja internationaliseringen av yrkesutbildningsorganisationerna i de programländer som deltar i Erasmus+. Köpenhamnsprocessen har sedan 2002 strävat efter att modernisera yrkesutbildningen och göra den mer attraktiv. Syftet är också att utveckla samarbetet på europeisk nivå med ökad gränsöverskridande mobilitet, bättre insyn och erkännande av kvalifikationer samt allmän internationalisering inom sektorn. På så sätt vill man bidra till en verkligt europeisk arbetsmarknad. 3. Syfte och beskrivning Syftet med Erasmus+-stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning är att uppmuntra organisationer som med gott resultat har anordnat mobilitetsprojekt för elever och personal inom yrkesutbildning att ytterligare utveckla sina europeiska internationaliseringsstrategier. Europeisk internationalisering handlar inte bara om att lägga in mobilitetsverksamhet i kursplanen och på så sätt främja lärande i ett annat programland inom Erasmus+, utan också om att hela den sändande organisationen ska utveckla ett internationellt synsätt. Det kan exempelvis ske genom att man arbetar i nätverk med organ i andra länder, främjar studier av främmande språk och ser längre än till de nationella metoderna inom yrkesinriktad utbildning. Innehavare av mobilitetstadgan inom yrkesutbildning får från och med 2018 möjlighet att lämna en förenklad ansökan om mobilitet för elever och personal inom programområde 1. Syftet är också att öka de sändande organisationernas kapacitet att arrangera bra mobilitetsprojekt för yrkesutbildningselever och 1 S ida

2 personal, samtidig som man belönar, främjar och vidareutvecklar kvaliteten på mobiliteten. Stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning tilldelas för Erasmus+-programmets hela löptid och kommer att övervakas, vilket beskrivs senare i denna utlysning. Observera att det faktum att man har tilldelats stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning inte innebär någon direkt finansiering eller någon garanti för finansiering inom ramen för programområde 1 för mobilitet för elever och personal inom yrkesutbildning. Innehavarna av stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning kommer att presenteras på webbplatsen för Erasmus+, för att europeiska företag ska bli medvetna om att de kan få praktikanter från en organisation med högkvalitativ bakgrund års programhandledning för Erasmus+ kommer att publiceras under hösten Även yrkesutbildningsorganisationer som inte har tilldelats stadgan kan lämna in en fullständig ansökan om mobilitet inom yrkesutbildning inom ramen för följande ansökningsomgångar enligt detsom anges i programhandledningen för Erasmus+. Man måste inte ha tilldelats stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning för att få delta i yrkesutbildningens mobilitetsprojekt inom Erasmus+. Projekten är även öppna för nya organ och mindre institutioner, och även för andra sökande som kanske inte vill bli ackrediterade med mobilitetsstadgan men ändå vill delta i gränsöverskridande mobilitetsprojekt inom yrkesutbildning. Sådana organisationer kan ansöka om bidrag till mobilitetsprojekt på det vanliga sättet inom ramen för programområde 1 för mobilitet för elever och personal inom yrkesutbildning, enligt vad som anges i programhandledningen för Erasmus+. 4. Urvalskriterier 4.1. Vilka kan söka? Ansökningar om stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning kan lämnas in antingen av en enskild yrkesutbildningsorganisation eller av ett nationellt konsortium för mobilitet. Följande måste dock uppfyllas: - När det gäller en ansökan från en enskild yrkesutbildningsorganisation måste den sökande organisationen ha sitt säte i ett programland och skicka sina egna elever och sin egen personal utomlands. - När det gäller en ansökan från ett nationellt mobilitetskonsortium måste den sökande vara samordnare för konsortiet. Vilken som helst av medlemmarna i ett nationellt mobilitetskonsortium kan vara samordnare. Ett konsortium ska bestå av minst tre medlemmar, dvs. deltagande organisationer. Alla medlemmar i konsortiet ska komma från samma programland och deras namn ska anges vid ansökan. I ett nationellt mobilitetskonsortium ska de sändande organisationerna vara organisationer som tillhandahåller yrkesutbildning och som skickar sina egna elever och personal utomlands. Det kan vara redan rättsligt eller informellt etablerade konsortier eller nybildade. Alla sändande yrkesutbildningsorganisationer ansvarar för mobilitetsperiodernas kvalitet, innehåll och erkännande. Alla medlemmar i konsortiet ska teckna ett avtal med konsortiets samordnare, där uppgifterna och ansvarsområdena samt de 2 Sida

3 administrativa och finansiella arrangemangen anges. I samarbetsvillkoren ska man beskriva frågor som rör förberedelser, kvalitetssäkring och uppföljning av mobilitetsperioderna Bidragsberättigade deltagare En deltagande organisation kan vara en offentlig eller privat organisation som är verksam inom yrkesutbildning (en s.k. yrkesutbildningsorganisation) eller en offentlig eller privat organisation som är verksam på arbetsmarknaden. Det kan till exempel vara en skola/en organisation/ett center som erbjuder yrkesutbildning, ett offentligt eller privat företag, ett litet, medelstort eller stort företag (även sociala företag), en arbetsmarknadspartner eller annan företrädare för arbetslivet, inklusive handelskammare, hantverkar-/yrkesorganisationer och fackföreningar, ett offentligt organ på lokal, regional eller nationell nivå, ett forskningsinstitut, en stiftelse, en skola/en organisation/ett utbildningscenter (på alla nivåer, från förskolenivå till gymnasium och vuxenutbildning), en icke-vinstdrivande organisation, en förening eller en icke-statlig organisation, ett organ som erbjuder yrkesvägledning, professionell rådgivning och informationstjänster, ett organ som ansvarar för yrkesutbildningspolitiken. Alla organisationer ska ha sitt säte i ett programland, vilket innebär något av följande: a) Europeiska unionens medlemsstater, b) Följande Efta- och EES-länderna: Island, Liechtenstein och Norge. c) F.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Turkiet Ytterligare kriterier för bidragsberättigande a) Ansökan ska lämnas in till det nationella programkontoret i det land där den sökande organisationen/konsortiet har sitt säte. b) Ansökan ska göras på den officiella elektroniska blanketten c) Ansökningsblanketten ska fyllas i fullständigt, med bilagor där så behövs. d) Ansökningsblanketten ska fyllas i på ett av EU:s officiella språk, med undantag för ansökningar som lämnas in till de nationella kontoren i Efta- /EES-länder och kandidatländerna. Dessa ansökningar får fyllas i på den sökandes nationella språk. e) Ansökan ska lämnas in före ansökningstidens slut. 3 S ida

4 5. Uteslutningskriterier Syftet med dessa kriterier är att sökande inte ska få delta eller beviljas stadgan om de befinner sig i en situation som kan leda till tveksamhet beträffande deras framtida existens och faktiska förmåga att på ett bra och regelbundet sätt genomföra den verksamhet för vilken mobilitetsstadgan inom yrkesutbildning beviljas. När ansökan är ifylld måste de sökande därför lämna en försäkran på heder och samvete att de inte befinner sig i någon av de situationer som avses i artiklarna och i budgetförordningen 1. Det görs genom att de undertecknar den blankett som ingår i ansökningshandlingarna och medföljer utlysningen för mobilitetsstadgan för yrkesutbildning inom Erasmus+. Blanketten finns på adressen Godkända sökande ska inom den tidsfrist som det nationella programkontoret fastställer lämna in giltiga handlingar som visar att de inte befinner sig i någon av de situationer som leder till uteslutning enligt utlysningen. Om giltiga handlingar som styrker försäkran på heder och samvete inte lämnas inom tidsfristen kan det nationella programkontoret vägra att bevilja mobilitetsstadgan inom yrkesutbildning. 6. Urvalskriterier, kriterier för beviljande och bedömning 6.1. Urvalskriterier a) De sökande måste ha genomfört minst tre mobilitetsprojekt inom programmet för livslångt lärande under åren och/eller programmet Erasmus+. I ett konsortium ska antingen hela konsortiet eller varje enskild organisation ha genomfört minst tre mobilitetsprojekt inom programmet för livslångt lärande under åren och/eller programmet Erasmus+. b) Budgeten för vart och ett av de tre genomförda projekten måste ha förbrukats till minst 80% i medeltal. Om ansökaren är ett konsortium ska konsortiet eller var och en av konsortiets medlemmar ha förbrukat sin budget till minst 80 % i medeltal i de tre senaste projekten som avslutats. 1 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU, EURATOM) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/ S ida

5 6.2. Kriterier för beviljande Ansökningar om mobilitetsstadgan inom yrkesutbildning kommer att bedömas utifrån följande kriterier: Relevant erfarenhet av gränsöverskridande mobilitetsprojekt inom yrkesutbildning motsvarande målen i utlysningen 30/100 poäng Obs! När det gäller en ansökan från ett nationellt mobilitetskonsortium, kommer konsortiet som helhet eller varje enskild medlem i det att bedömas utifrån detta kriterium. a) Den sökande organisationens erfarenhet av gränsöverskridande mobilitetsprojekt inom yrkesinriktad utbildning (Leonardo) och i vilken utsträckning de tidigare projekten står i proportion till organisationens storlek och uppvisar ett strategiskt förhållningssätt inför internationell verksamhet. b) Tidigare projekts nivå vad gäller ledningens kvalitet, deltagarnas tillfredsställelse, erkännande av färdigheter, användning av tidigare intyg från Leonardo da Vinci-programmet osv. c) Kvalitet och långsiktig utveckling i tidigare mobilitetsaktiviteter och strategier inom yrkesutbildning Relevant förhållningssätt inför europeisk internationalisering: institutionell strategi, utveckling och engagemang i gränsöverskridande mobilitet inom yrkesutbildning 40/100 poäng Obs! När det gäller en ansökan från ett nationellt mobilitetskonsortium, kommer konsortiet som helhet och varje enskild medlem i det att bedömas utifrån detta kriterium. a) I vilken utsträckning det finns en tydlig strategi av hög kvalitet för utveckling av hållbar europeisk internationalisering, inbegripet mobilitet över gränserna. b) Tydlighet, konsekvens och relevans i förslagen till långsiktig strategi för att utveckla gränsöverskridande mobilitetsverksamhet. c) I vilken utsträckning verksamhetsmiljön, utvecklingen av kursplaner och efterfrågan på relevant framtida kompetens i arbetslivet beaktas i den institutionella strategin. d) Kvaliteten på handlingsplanen för att uppnå målen i strategin för internationalisering. e) I vilken utsträckning utresande och tillresande elever och personal integreras och där detta om möjligt kopplas till läroplanen. f) Om utvecklingsplanerna för de kommande fem åren är realistiska med tanke på resultaten av tidigare gränsöverskridande mobilitetsprojekt inom yrkesutbildning. 5 S ida

6 Organisatoriska frågor och kvalitetssäkring - 30/100 poäng Obs! När det gäller en ansökan från ett nationellt mobilitetskonsortium, kommer konsortiet som helhet och varje enskild medlem i det att bedömas utifrån detta kriterium. a) I vilken utsträckning den sökande organisationen visar hög kvalitet inom allmän ledning av mobilitet, inklusive intern ledningsstruktur, personal och organisation av mobilitet, från förberedelse till erkännande, spridning och utvärdering. b) Omfattningen av och varaktigheten för ett tydligt långsiktigt åtagande för hela organisationscykeln för mobilitet. c) Graden av engagemang för kvalitetssäkring, med tonvikt på personal, hållbara strukturer och samarbete och kommunikation mellan de deltagande organisationerna. d) I vilken utsträckning den planerade utvecklingen av organisationen och mobiliteten förklaras tydligt och överensstämmer med den övergripande karaktären och kvaliteten hos den europeiska internationaliseringsstrategin. e) Valet av planerade åtgärder för att göra återkommande självutvärderingar och förbättra kvaliteten på förvaltningen av mobiliteten över tid Bedömning Minimikraven för att beviljas mobilitetsstadgan inom yrkesutbildning är minst 50 % för vart och ett av de tre tilldelningskriterierna och en sammanlagd poängsumma på minst 70/100. Om dessa resultat inte uppnås, kommer ansökan att avslås. 7. Ansökningsförfarande De sökande ska lämna in en elektronisk ansökan till det nationella programkontoret i det land där den sökande organisationen har sitt säte. Ansökan ska göras på rätt elektronisk blankett och omfatta alla begärda bilagor. Mer information och ansökningsblanketten finns på 8. Information om resultatet av urvalet Det relevanta nationella programkontoret kommer att meddela alla sökande om deras ansökan har godkänts eller avslagits. Godkända sökande får stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning av det nationella programkontoret. Den sökande ska underteckna stadgan och publicera den på organisationens webbplats. 6 S ida

7 Etapper Preliminär tidtabell Datum och tid eller ungefärlig tidsangivelse Utlysningen offentliggörs Oktober 2016 Sista ansökningsdag 17 maj 2017 kl 13 (kl 12 CET) Bedömning av ansökningarna Juni augusti 2017 Information till sökande och beviljande av mobilitetsstadgan inom yrkesutbildning senast slutet av september Offentliggörande Kommissionen och de nationella programkontoren offentliggör på sina webbplatser följande information om de ackrediterade innehavarna av stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning: Namn på den organisation som tilldelats stadgan, inbegripet konsortiemedlemmar och respektive hemsidor, samt de sektorer som medverkar i organisationens mobilitet, där detta är relevant. 10. Behandling av personuppgifter Alla personuppgifter ska behandlas av de nationella programkontoren enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter, eller med tillämplig nationell lagstiftning. 11. Stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning När urvalsförfarandet har slutförts beviljas stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning och denna ska undertecknas av både den sökande organisationen och det nationella programkontoret Rapportering Efter halva perioden av stadgans giltighetstid och vid slutet av den sista mobilitetsperioden ska innehavarna av stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning rapportera om utvecklingen av den europeiska internationaliseringsstrategin och stadgans effekter Övervakning Organisationer som innehar stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning måste respektera kvalitetsstandarderna och de kommer att övervakas av de nationella programkontoren för Erasmus+ under programmets löptid. Standarderna finns i Kvalitetsåtagande för mobilitet inom Erasmus+ för yrkesinriktad utbildning som 7 S ida

8 bifogas utlysningen och som måste undertecknas för varje efterföljande bidragsavtal för mobilitet inom yrkesutbildning. Principerna i den europeiska kvalitetsstadgan måste också följas och återfinns på följande adress: När det gäller övervakning kan de nationella programkontoren genomföra övervakning/kontroller på plats/systemkontroller hos innehavarna av stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning. Kontroller kan genomföras på följande områden: a) Den operativa sidan av förvaltningen. b) Mobilitetprojektens kvalitet. c) Utvecklingen av den internationella strategin. Under livscykeln för stadgan för mobilitet för yrkesutbildning inom Erasmus+ kan de nationella programkontoren anordna tematiska övervakningsbesök och bjuda in innehavarna av stadgan till möten med de nationella kontoren och andra intressenter Ändring av ett konsortium som innehar stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning Alla eventuella ändringar av sammansättningen av ett konsortium måste anmälas skriftligen och kräver förhandsgodkännande av det nationella programkontor som tilldelat mobilitetsstadgan till konsortiet. För att göra eventuella ändringar i sammansättningen av ett konsortium krävs en ändring av stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning som måste undertecknas av båda parterna innan den träder i kraft. Följande är nödvändigt: Om en medlem ska läggas till krävs att samordnaren och den nya medlemmen undertecknar en fullmakt och att alla övriga medlemmar lämnar ett skriftligt godkännande som undertecknats av kontaktpersonen. Samordnaren ska bifoga dessa dokument till sin begäran. En ny medlem ska naturligtvis också godkännas av det relevanta nationella programkontoret efter kontroll av att kriterierna för bidragsberättigande är uppfyllda, att skäl för uteslutning inte föreligger och att urvals- och tilldelningskriterier som offentliggjorts i denna utlysning tillämpas. Om en medlem ska avgå från konsortiet krävs en skriftlig förklaring från samordnaren och en utträdesskrivelse från den medmottagare som utträder, undertecknad av dess rättsliga företrädare. I de fall där minimikraven som offentliggörs i denna utlysning inte längre uppfylls, förbehåller sig det relevanta nationella programkontoret rätten att besluta om stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning ska fortsätta eller avslutas. En ändring får inte syfta eller leda till sådana förändringar av stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning att det kan innebära ett ifrågasättande av beslutet om tilldelning av stadgan eller stå i strid med lika behandling av sökande. 8 S ida

9 11.4. Avslutning av stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning Innehavare av stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning åtar sig att genomföra mobilitetsprojekt av hög kvalitet, och stadgan gäller fram till slutet av programmet Erasmus+. De nationella programkontoren ansvarar för att fortlöpande se till att innehavare av stadgan för mobilitet inom yrkesutbildning uppfyller kvalitetsstandarderna. Dålig kvalitet, dålig ekonomisk förvaltning, bedrägerier, lågt deltagande, inga framsteg eller minskat fokus på internationaliseringsstrategin kan vara skäl till att dra in stadgan. Underlåtenhet att uppfylla de grundläggande urvals- och tilldelningskriterier i denna utlysning kan också vara ett skäl till att dra in stadgan. I så fall kan organisationen fortfarande ansöka om bidrag till mobilitetsprojekt på det vanliga sättet inom ramen för programområde 1 för mobilitet för elever och personal inom yrkesutbildning, enligt vad som anges i programhandledningen för Erasmus+. Om innebörden av olika språkversioner skulle strida mot varandra, gäller den engelska versionen. 9 S ida