Ledamöter. Tjänstgörande ersättare

Transkript

1 Protokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sammanträdestid 08: Ledamöter Mari-Louise Wernersson (C) Claës-L Ljung (M) Per Svensson (S) Dahn Persson (S) Tore Holmefalk (C) Filip Bertilsson (M) Anders Jansson (SD) Rebecka Kristensson (S) Susan Pettersson (KD) Jan Berge (MP) Tjänstgörande ersättare Stig Agnåker (C) ersätter Lars Fagerström (L) Per-Gunnar Andersson (S) ersätter Marcelle Farjallah (S) Åke Andersson (V) ersätter Lennart Torstensson (S) Ersättare Övriga närvarande Stig Angnåker (C) Per-Gunnar Andersson (S) Åke Andersson (V) Ninni Gustavsson (M) Anders Ramberg, tillförordnad kommunchef Oskar Åhrén, utredningssekreterare Daniel Samuelsson, kommunikatör, Jan Fritz, ekonomichef 102 Liselotte Jönsson, controller 102 Katarina Löfberg, controller 102 Josefin Selander samhällsbyggnadschef 103 Johan Risholm, stadsarkitekt 103 Daniel Helsing, planchef 103 Charlotte Ljung, trafikplanerare 103 Marie Pettersson, administrativ chef Anja Ljungberg, kommunikatör 104 Lina Weetman, kommunjurist Daniel Helsing, kommunekolog 106 Niklas Lidström, mark- och exploateringschef 106 Lena Davisson, informationssäkerhetssamordnare Kjell Lundblad, verksamhetsutvecklare IT Johan Ahlberg, utredningssekreterare 110 Stephen Hwang, rektor Högskolan i Halmstad 110 Anders Nelson, vicerektor Högskolan i Halmstad 110 Johan Klingborg, socialchef 111 1

2 Carl Håkansson, utredare 111 Paragrafer Justering Ordföranden och Per Svensson. Underskrifter Sekreterare... Oskar Åhrén Ordförande... Mari-Louise Wernersson Justerare... Per Svensson 2

3 Anslag/Bevis Protokollet justerat och anslaget. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sinstans Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras hos Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Johanna Ivarsson 3

4 Innehållsförteckning 102 Kommunens årsredovisning för / Veka 1:6 -ansökan om planläggning 2017/ Remiss - Parkeringsstrategi 2018/ Information - Krisberedskapsveckan 2018/ Delegationsordning för kommunstyrelsen 2018/ Informationssäkerhetspolicy 2018/ Riktlinje för hantering av personuppgifter i e- post och kalender 2018/ Policy för medborgardialog 2018/ Godkännande av intentionsavtal mellan Falkenbergs kommun och Högskolan i Halmstad 2018/ Objektsupphandling inom särskilt boende 2018/ Kommunstyrelsens månadsuppföljning för februari Kommunens månadsuppföljning och prognos februari / / Tilldelning av centrala budgetmedel 2018/ Bemyndigande att teckna kommunens bankoch plusgiroräkningar samt göra kontanta uttag 2018/ Planeringsförutsättningar / Redovisning utförd intern kontroll samt plan för 2018 års interna kontroll 118 Lokaliseringsstudie angående en ny grundskola i Skreaområdet. 119 Genomförande av allmän platsmark inom detaljplaneområdet för Växthuset 9 m.fl. 120 Statligt stöd för integration - 2 jobbcoacher inom DUA-teamet (delegationen för unga och 2018/ / / /

5 nyanlända till arbete) 121 Återrapportering av uppdrag om ökad HBTQkompetens bland kommunens anställda. 122 Samråd förslag till översiktsplan Hylte kommun. 123 Remiss - Reboot, omstart för den digitala förvaltningen 2014/ / / Remiss - Stärkt skydd för valhemligheten 2018/ Remiss - Vattenmyndighetens samråd 2017/ Återkoppling - Hantering av motioner och medborgarförslag 2018/ Anmälningar 2018/

6 102 Kommunens årsredovisning för 2017, KS 2018/114 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna kommunens årsredovisning för Kommunstyrelseförvaltningens ekonomiavdelning har upprättat årsredovisning för kommunen Årsredovisningen för kommunen inkluderar även den verksamhet som bedrivs i bolag, kommunkoncernen. Motivering av beslut Enligt lagen om kommunal redovisning (3 kap, 4 ) ska en årsredovisning upprättas av kommunstyrelsen. Ekonomi et i sig påverkar inte kommunens ekonomi. Underlag för beslut sförslag Årsredovisning för (1) 6

7 103 Veka 1:6 -ansökan om planläggning, KS 2017/399 Kommunstyrelsen beslutar 1 Ansökan om planläggning godkänns. 2 Ansökan inordnas i planprioriteringslistan. En begäran om planläggning har förra året inkommit från ägaren till fastigheten Veka 1:6. I ansökan framförs en förhoppning om att planläggningen skall möjliggöra sex nya tomter inom fastigheten. Till ansökan har fogats dels en avsiktsförklaring och dels skisser. Sökanden är medveten om närheten till strandskyddat område, men framför en del motiv för att ändå medge föreslagen planläggning. Man menar bland annat att utbyggnad av Kattegattsleden i närområdet skulle kunna underlättas liksom att planläggningen skulle kunna ge fördelar för befintliga boende i området och för vägföreningen. I de alternativa skisserna visar man att de föreslagna nya tomterna skulle kunna läggas direkt an mot befintlig bebyggelse, alternativt avskiljas från denna genom anläggandet av en trädridå. Hela området regleras av detaljplan för del av Veka 2:14 m fl (B54). et att anta detaljplanen vann laga kraft genom ett regeringsbeslut Genomförandetiden för detaljplanen har gått ut, men planer fortsätter generellt ändå att gälla till dess att de ändras. En mindre ändring av detaljplanen, för en fastighet i området, gjordes 2003 i syfte att medge delning av fastigheten i två delar. Denna ändring vann laga kraft 2005, även denna genom ett regeringsbeslut. Fastigheten Veka 1:6 ligger omedelbart sydväst om det planlagda området. Fastigheten gränsar direkt till detta och omfattas endast till en mindre del av planen, då lokalgatan Kräftstigen är belägen på Veka 1:6. Bestämmelserna i intilliggande detaljplan anger friliggande bostadsbebyggelse i ett plan med en största total byggnadsarea om 170 m 2 (dock uppdelad på flera byggnader). Fastigheten ligger strandnära och omfattas till större delen av det utökade strandskyddet 300 m. det föreslagna läget för nya tomter ligger dock något utanför det samma (ca m utanför strandskyddat område) och på ca 3 m höjd över havet. Området omfattas av de särskilda hushållningsbestämmelserna i Miljöbalkens kapitel 4 som anger att ny bebyggelse inte får tillkomma i kustområdet annat än som komplettering av fritidsbebyggelse. 1 (4) 7

8 Fastigheten ligger i sin helhet inom riksintresseområde för friluftsliv samt delvis inom riksintresse för natur. Delar av fastigheten ingår i kommunens naturvårdsprogram (objekt 9 Suseåns dalgång) och anges där som ett värdefullt område. Veka 1:6 gränsar direkt till Grimsholmens naturreservatet och gränsar dessutom till Natura 2000-området Grimsholmen. Motivering av beslut Kustområdet inom Falkenbergs kommun är till stora delar utbyggt. Resterande delar, särskilt de mest strandnära delarna bör bevaras för sina värden, för det rörliga friluftslivets behov och för att upprätthålla den generella attraktiviteten. En mer omfattande utbyggnad i kustområdet hotar att förta dess värden. Kustområdet i Falkenberg är därför väl skyddat genom bestämmelser om riksintressen samt särskilda hushållningsbestämmelser. Det aktuella området har dessutom särskilda värden i och med närheten till Suseån, stranden och Grimsholmen. Detta har kommit till uttryck i bildandet av naturreservat samt utpekandet som Natura 2000-objekt. Den aktuella fastigheten ligger dock direkt utanför dessa men, särskilt när det gäller Natura 2000, får inga åtgärder göras som kan medföra skada på värdena, oavsett om exploateringen sker inom eller utom de utpekade områdena. Föreslagen exploatering ökar bebyggelsen och därmed trycket på närliggande värdefulla och skyddade områden. Den kompletterande bebyggelsen ligger framför befintlig bebyggelse och innebär en komplettering av densamma med ett antal tomter. Området är dock idag obebyggt och en exploatering här kan förmodas möta motstånd. Förutom tomterna föreslås en ny lokalgata anläggas som kompletterar befintligt gatunät i området. Det är svårt att få en lämplig utformning av denna på grund av belägenheten. Bobergs kustväg är vidare smal, har gles kollektivtrafik och saknar säkra cykelvägar. I kommunens översiktsplan ÖP 2.0 har fem övergripande strategier formulerats, vilka skall vara vägledande för kommunens arbete med samhällsutveckling. Av dessa berörs framförallt strategi 1 Planera för en hållbar samhällsutveckling samt strategi 4 Styr bebyggelseutvecklingen i kustnära lägen av föreslagen begäran om planläggning. Den senare strategin utvecklas i översiktsplanen i anvisade planeringsinriktningar, bl a genom formuleringen bygg bakom befintlig bebyggelse. Samhällsbyggnadsavdelningen föreslår, bland annat med hänsyn till ovan anförda skyddsvärden och översiktsplanens planeringsanvisning, att ansökan avslås och att ingen planläggning av fastigheten därmed inleds. 2 (4) 8

9 Samråd i bedömningen av ansökningen har skett med kommunens översiktsplanerare och med kommunekologen. Ekonomi Planläggning för privata byggrätter förutsätts normalt bekostas fullt ut av sökanden genom tecknande av avtal Underlag för beslut sförslag Ansökan från fastighetsägaren, bifogad beskrivning samt två skisser Orienteringskartor Gällande detaljplan för intilliggande område Yrkande Filip Bertilsson (M), Claës-L Ljung (M) och Tore Holmefalk (C) yrkar: 1 Ansökan om planläggning godkänns. 2 Ansökan inordnas i planprioriteringslistan. Per Svensson (S), Dahn Persson (S), Åke Andersson (V) och Jan Berge (MP) yrkar i enlighet liggande förslag: 1 Avslå ansökan om planläggning av fastigheten. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Filip Bertilssons (M) yrkande mot Per Svenssons (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Filip Bertilssons (M) yrkande. Omröstnings begärs. 3 (4) 9

10 Omröstningsproposition och resultat Ja-röst för bifall för Filip Bertilssons (M) yrkande. Nej-röst för förmån för Per Svenssons (S) yrkande. Ledamot Ja-röst Nej-röst Avstår Per Svensson (S) Claës-L Ljung (M) Dahn Persson (S) Tore Holmefalk (C) Per-Gunnar Andersson (S) Filip Bertilsson (M) Anders Jansson (SD) Stig Agnåker (C) Rebecka Kristensson (S) Susan Pettersson (KD) Åke Andersson (V) Jan Berge (MP) Mari-Louise Wernersson Summa 7 6 Omröstningen har utfallit med 7 Ja-röster mot 6 Nej-röster. Därmed beslutar kommunstyrelen i enlighet med Filip Bertilssons (M) yrkande. Reservationer Per Svensson (S), Dahn Persson (S), Per-Gunnar Andersson (S), Rebecka Kristensson (S) och Åke Andersson (V) reserverar sig till förmån för Per Svenssons (S) yrkande. 4 (4) 10

11 104 Remiss - Parkeringsstrategi, KS 2018/181 Kommunstyrelsen beslutar 1. Ändra kommun konkurrenskraft till innerstadens konkurrenskraft i första stycket i remissvaret. 2. Därefter översända tjänsteskrivelsen till tekniska nämnden som kommunstyrelsens svar på remissen. Tekniska nämnden har remitterat ett förslag på parkeringsstrategi till bland annat kommunstyrelsen för yttrande. Vid sammanträdet med kommunstyrelsens arbetsutskott genomfördes en dialog mellan representanter från samhällsbyggnadsavdelningen och arbetsutskottet för att formulera synpunkter över föreslagen parkeringsstrategi. De synpunkter som arbetsutskottet förmedlade är att parkeringar betydelse för kommunens konkurrenskraft bör förtydligas i strategin, samt att vikten av arbetsplatsparkeringar förtydligas och att inriktningen om cykelparkeringars prioritet inom centrum tydliggörs så att det framgår att det ska finnas plats för både bilar och cyklar i centrum. Motivering av beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen översänder tjänsteskrivelsen till tekniska nämnden som kommunstyrelsens svar på remissen. Ekonomi Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Underlag för beslut sförslag Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, Tekniska nämnden, Parkeringsstrategi (förslag), Yrkande Per Svensson (S) yrkar att kommun konkurrenskraft byts till innerstadens konkurrenskraft i första stycket i remissvaret. I övrigt bifall till liggande förslag. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på liggande förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Därefter ställer ordförande proposition på Per Svenssons (S) ändringsyrkande och finner även att detta bifalles av kommunstyrelsen. 1 (1) 11

12 105 Information - Krisberedskap, KS 2018/3 Anja Ljungberg, kommunikatör, informerar om hur upplägget för krisberedskapsveckan ser ut och vad för information som kommer ges medborgarna. 1 (1) 12

13 106 Delegationsordning för kommunstyrelsen, KS 2018/166 Kommunstyrelsen beslutar 1. Anta föreslagen delegationsordning för kommunstyrelsen i Falkenbergs kommun. 2. Upphäva befintliga delegationsregler för kommunsstyrelsens verksamhetsområde, antagen Huvudsyftet med delegation är att avlasta fullmäktige/styrelsen och nämnderna löpande rutinärenden och därigenom effektivisera den kommunala förvaltningen samt förbättra servicen. Delegationen innebär ett uppdrag från kommunstyrelsen att i ett visst ärende eller grupper av ärenden besluta på kommunstyrelsens vägnar. Delegaten träder helt i kommunstyrelsens ställe och ett beslut fattat på delegation är att betrakta som ett beslut av kommunstyrelsen. Den delegation kommunsstyrelsen har beslutat om finns samlad i ett dokument som idag är benämnt Delegationsregler för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Motivering av beslut Delegationsregler för kommunstyrelsens verksamhetsområde antogs av kommunstyrelsen och reviderades senast Dokumentet är i behov av uppdatering, både vad avser utformningen samt det sakliga innehållet. Vad avser utformningen av dokumentet föreslår kommunstyrelseförvaltningen följande förändringar. - Ett nytt inledande kapitel införs. I detta kapitel tydliggörs vad delegation innebär, hur anmälan av delegationsbeslut samt överklagande av beslut ska gå till med mera. - I det gällande dokumentet är delegationen uppdelad per delegat. Det finns ett avsnitt för KSAU, ett för KSO etc. För att underlätta och förtydliga bör uppdelningen istället göras per område. All delegation rörande ett visst område bör återfinnas på samma ställe, oavsett delegat. 1 (2) 13

14 Vad avser det sakliga innehållet bör följande generella förändringar införas. - Justering av titlar samt avdelningars och enheters namn så att dessa blir korrekta. - Ta bort delegation kopplad till kost- och städservice. - Uppdateringar av lagrumshänvisningar. Utöver dessa förändringar föreslås ytterligare förändringar vilka framgår av den föreslagna delegationsordningen. Ekonomi Kommunens ekonomi kommer inte att påverkas. Underlag för beslut sförslag Delegationsordning kommunstyrelsen i Falkenbergs kommun, Delegationsregler för kommunstyrelsens verksamhetsområde, (2) 14

15 107 Informationssäkerhetspolicy, KS 2018/139 Kommunstyrelsen beslutar 1. Remittera föreslagen informationssäkerhetspolicy till samtliga nämnder, styrelser och direktion. Informationssäkerhet handlar om att information ska skyddas utifrån krav på dess konfidentialitet, riktighet och tillgänglighet. I dagens informationssamhälle bearbetas, lagras, kommuniceras och mångfaldigas information i större mängder än någonsin tidigare. Informationshantering utförs till viss del manuellt och i allt högre grad med stöd av IT. Den snabba digitala utvecklingen ställer nya krav på informationshantering och informationssäkerhet. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer därför att gällande informationssäkerhetspolicy från 2009 behöver uppdateras för att på ett korrekt sätt återspegla kommunens verksamhet och möta samhällets krav. Behovet av en uppdaterad policy har också påtalats av revisorerna vid senaste granskning av IT-säkerheten i februari Den föreslagna policyn anger Falkenbergs kommuns förhållningssätt gällande informationssäkerhet och föreslås omfatta hela organisationen. Vidare fastslås att policyn ska revideras vart fjärde år. Policyn konkretiseras av mer detaljerade riktlinjer för stöd i informationssäkerhetsarbetet. Motivering av beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att föreslagen informationssäkerhetspolicy ska sändas ut på remiss till samtliga nämnder, styrelser och direktion för att ge utrymme att lämna synpunkter på förslaget. Ekonomi Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Underlag för beslut sförslag Förslag till informationssäkerhetspolicy, (1) 15

16 108 Riktlinje för hantering av personuppgifter i e-post och kalender, KS 2018/174 Kommunstyrelsen beslutar 1. Remittera föreslagen riktlinje för hantering av personuppgifter i e-post och kalender till samtliga nämnder, styrelser och direktion. Hanteringen av personuppgifter i ostrukturerad form, dvs. på internet, i e-post och egna listor, har tidigare enligt personuppgiftslagen (PuL), omfattats av enklare regler. I och med dataskyddsförordningens ikraftträdande i maj 2018 kommer detta material att omfattas av samma regler som för personuppgifter i exempelvis databaser och ärendehanteringssystem. Eftersom e-post och kalender är nödvändiga arbetsredskap i vardagen är det viktigt att förmedla att personuppgifter även framgent kan hanteras i tjänsten, förutsatt att behandlingen sker enligt dataskyddsförordningens krav. För att underlätta för medarbetare och förtroendevalda, samt säkerställa att behandlingen av personuppgifter följer gällande krav, har kommunstyrelseförvaltningen tagit fram ett förslag till riktlinje för hantering av personuppgifter i e-post och kalender. Förslaget har arbetats fram i samarbete med en arbetsgrupp bestående av tjänstemän från nämnder och bolag. Motivering av beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att förslag till riktlinje ska sändas ut på remiss till samtliga kommunala nämnder, styrelser och direktion för att ge utrymme att komma in med synpunkter på förslaget. Ekonomi Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Underlag för beslut sförslag Förslag till riktlinje för hantering av personuppgifter i e-post och kalender, (1) 16

17 109 Policy för medborgardialog, KS 2018/175 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar 1. Anta policy för medborgardialog. Under 2015 antog kommunfullmäktige sina fyra utvecklingsmål varav ett är att Falkenberg ska bli mer inkluderande. Ett av de önskade resultaten av detta är att möjligheten till insyn, inflytande och delaktighet i kommunens utveckling ska öka. Samma år antog kommunstyrelsen två utvecklingsmål varav det ena var att medborgarnas tillit och förtroende för Falkenbergs kommun ska öka. Ett av de önskade resultaten med målet är att uppnå högre delaktighet och inflytande bland invånarna. Detta fick till följd att en förstudie (Strukturerad medborgardialog i Falkenbergs kommun) gjordes. Den antogs av kommunstyrelsen , som beslutade överlämna den till kommunchefen för fortsatt hantering. Dåvarande kommunchef, Charlotte Johansson, utsåg en projektledare samt en referensgrupp bestående av representanter för samtliga nämnder och bolag i syfte att kartlägga och systematisera arbetet med medborgardialog. I ett första skede ska det leda till att medborgardialog enbart används i processer där det har ett tydligt syfte och ger möjlighet att nå god effekt. Med anledning av denna bakgrund har en handbok för medborgardialog tagits fram som ska hjälpa kommunens förtroendevalda och tjänstepersoner med hur man bör resonera kring medborgardialog och hur arbetet bör fungera. För att få ytterligare tyngd och ge uttryck för den politiska viljeinriktningen för hur kommunen ska arbeta med medborgardialoger förslås att en policy för medborgardialog tas fram. För att inför kommunstyrelsens möte få en djupare förståelse för vad som menas med strukturerad medborgardialog så kommer ett utkast till den handbok för medborgardialog som tagits fram bifogas ärendet. Motivering av beslut Den policy som ligger för beslut har tagits fram tillsammans med kommunstyrelsens arbetsutskott under en workshop där de förtroendevalda i tre mindre grupper diskuterade tre teman kopplat till medborgardialog. Frågorna som diskuterades var: Hur ska kommunen arbeta med medborgardialog? Vad kan medborgarna förvänta sig? Hur får vi med olika målgrupper i medborgardialogerna? 1 (2) 17

18 Resultat av dessa diskussioner ligger till grund för policyn. Fråga ett är representerad i punkt 1,2,3, och 5 i policyn. Fråga två är representerad i punkt 3, 4, 7 och 8. Fråga tre är representerad i punkt 2, 3, 7 och 8. Ekonomi Kommunens ekonomi påverkas inte av policyn i sig. Underlag för beslut sförslag Policy för medborgardialog Utkast till handbok om medborgardialog 2 (2) 18

19 110 Godkännande av intentionsavtal mellan Falkenbergs kommun och Högskolan i Halmstad, KS 2018/142 Kommunstyrelsen beslutar 1. Godkänna intentionsavtal mellan Falkenbergs kommun och Högskolan i Halmstad. Det föreligger förslag till godkännande av intentionsavtal mellan Falkenbergs kommun och Högskolan i Halmstad att gälla från och med Parterna uttrycker genom intentionsavtalet en ambition att utveckla och fördjupa samverkan. Avtalet ska skapa förutsättningar för att samverka i samordnade och långsiktiga utvecklingsprocesser som stödjer och utgår från respektive organisations uppdrag, prioriteringar och behov. Avtalet ska ta fasta på samverkansområden som är särskilt betydelsefulla under de närmsta åren, vilka är kompetensförsörjning, samhälle, näringsliv och digitalisering. Innehållet i föreslaget intentionsavtal har förankrats hos Högskolan i Halmstad och i förvaltningsledningen i Falkenbergs kommun, samt vid kommunstyrelsens sammanträde Motivering av beslut Intentionsavtalet tar fasta på samverkansområden som är särskilt betydelsefulla under de närmaste åren; kompetensförsörjning samt samhälle, näringsliv och digitalisering. Därmed föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunstyrelsen godkänner föreslaget intentionsavtal mellan Falkenbergs kommun och Högskolan i Halmstad. Ekonomi Intentionsavtalet innebär inga ekonomiska åtaganden för någondera parten. Vid samverkansprojekt och samverkansaktiviteter som inte ryms inom respektive organisations budget ska parterna reglera finansieringen i särskilda avtal. Underlag för beslut sförslag Kommunstyrelseförvaltningen och Högskolan i Halmstad, Intentionsavtal, (1) 19

20 111 Objektsupphandling inom särskilt boende, KS 2018/129 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Med ett godkännande lägga uppdraget om konsekvensanalys angående ägandeformen av särskilda boenden till handlingarna. 2. Anse återremissen besvarad. Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet om objektsupphandling inom särskilt boende för att ta fram en analys av konsekvenser på lång sikt av att inte äga särskilda boenden i kommunkoncernen. Socialnämnden bedömer att behovet av boendeplatser inom särskilt boende förväntas öka med ca 220 platser fram till år Tillgången av boendeplatser påverkas även av renoveringsbehov. Enligt bedömning från Falkenbergs Bostads AB (FABO) behöver Floragårdens särskilda boende inom en snar framtid renoveras. En renovering kan dock inte påbörjas förrän nya boendeplatser finns tillgängliga. Det är av den orsaken angeläget att snarast påbörja byggnationen av ett nytt särskilt boende. Socialnämnden beslutade därför att vid sammanträde uppdra åt socialförvaltningen att ta fram ett förfrågningsunderlag för genomförandet av en objektsupphandling av särskilt boende. En objektsupphandling kan komma att innebära att kommunen inte kan teckna förstahandskontrakt för lokalen. Av kommunens riktlinjer för konkurrensutsättning av kommunal verksamhet framgår att i det fall då kommunen inte äger berörd fastighet, skall kommunen ha ett förstahandskontrakt. Socialnämnden förslog därför kommunfullmäktige besluta att, under förutsättning att Falkenbergs kommun tillförsäkras motsvarande rättigheter som vid ett förstahandskontrakt för lokaler, godkänna att verksamheten (i samband med upphandling av tjänsteleverantör för ett särskilt boende) bedrivs i lokaler som vare sig ägs eller förhyrs av kommunen genom ett förstahandskontrakt. Ett sådant beslut innebär att socialnämnden medges göra avsteg från kommunens riktlinjer. Motivering av beslut Kommunstyrelsen har i samråd med berörda nämnder och bolag analyserat vilka konsekvenser som på lång sikt kan uppstå av att inte äga särskilda boenden i kommunkoncernen. För platstillgången är fördelarna med att äga boendeplatser inom kommunkoncernen framförallt administrativa. Kommunen kan utan kontakt eller samråd med externa aktörer besluta hur den fastighet eller lokal som inhyser boendeplatser ska vara utformad och användas. I ett scenario där 1 (3) 20

21 delar av kommunens platstillgång hanteras utanför kommunkoncernen krävs däremot avtalsregleringar. Därigenom försäkras tillgången av platser och kommunens rätt att fördela platser. Sådana faktorer hanteras således i ett förfrågningsunderlag. Förutsatt att erforderliga avtalsregleringar genomförs borde konsekvenserna av att inte äga särskilda boenden inom kommunkoncernen vara små eller obefintliga för platstillgången. Ekonomi Den ekonomiska effekten av att på lång sikt äga eller inte äga särskilda boenden inom kommunkoncernen är svår att prognosticera. Antalet parametrar är många och osäkra. En ekonomisk fördel går inte att med säkerhet se i varken det ena eller det andra alternativet. Kostnadsmässigt handlar det om en fastlagt hyreskostnad alternativt en kostnad för investering och drift. När kommunen själv äger och bygger styrs hyran av de investeringskostnader som kommunen behöver genomföra. Där påverkar bland annat faktorer som lån, ränta och avskrivningar nivån på hyran. När kommunen inte äger själv avgörs hyran genom avtal och nivån kan styras inom ett förfrågningsunderlag. Underlag för beslut sförslag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Socialnämnden Yrkande Filip Bertilsson (M) och Mari-Louise Wernersson (M) yrkar bifall till liggande förslag. Per Svensson (S) yrkar: 1 Med hänvisning till kommunallagen 5 kap. 26 samt 35 i kommunfullmäktiges arbetsordning anse att ärendet inte är berett. 2 Skicka ärendet till Servicenämnden. Tekniska nämnden, socialnämnden och Fabo för framtagandet av en konsekvensanalys i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Filip Bertilssons (M) yrkande mot Per Svenssons (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Filip Bertilssons (M) yrkande. Omröstnings begärs. Omröstningsproposition och resultat 2 (3) 21

22 Ja-röst för bifall för Filip Bertilssons (M) yrkande. Nej-röst för förmån för Per Svenssons (S) yrkande. Ledamot Ja-röst Nej-röst Avstår Per Svensson (S) Claës-L Ljung (M) Dahn Persson (S) Tore Holmefalk (C) Per-Gunnar Andersson (S) Filip Bertilsson (M) Anders Jansson (SD) Stig Agnåker (C) Rebecka Kristensson (S) Susan Pettersson (KD) Åke Andersson (V) Jan Berge (MP) Mari-Louise Wernersson Summa 8 5 Omröstningen har utfallit med 8 Ja-röster mot 5 Nej-röster. Därmed beslutar kommunstyrelen i enlighet med Filip Bertilssons (M) yrkande. Reservationer Per Svensson (S), Dahn Persson (S), Per-Gunnar Andersson (S), Rebecka Kristensson (S) och Åke Andersson (V) reserverar sig till förmån för Per Svenssons (S) yrkande. 3 (3) 22

23 112 Kommunstyrelsens månadsuppföljning för februari 2018, KS 2018/167 Kommunstyrelsen beslutar 1. Godkänna kommunstyrelsens månadsuppföljning för perioden januarifebruari Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat månadsuppföljning för perioden januari-februari Kommunstyrelsen, exklusive affärsverksamhet, redovisar ett överskott för perioden om 1,0 mkr. Inklusive affärsverksamheten uppgår överskottet till 1,4 mkr. För helåret 2017 prognostiserar kommunstyrelsen ett sammantaget utfall om mkr mot budgeterat 166,7 mkr vilket innebär en positiv avvikelse med 0,6 mkr. Det är utvecklingsavdelningen som prognostiserar ett överskott till följd av vakanser. Motivering av beslut Ekonomiavdelningen har upprättat månadsuppföljning för kommunstyrelsen perioden januari-februari. Ekonomi et i sig påverkar inte kommunens ekonomi. Underlag för beslut sförslag Kommunstyrelsens månadsuppföljning för perioden januari-februari (1) 23

24 113 Kommunens månadsuppföljning och prognos februari 2018, KS 2018/168 Kommunstyrelsen beslutar 1 Anteckna till protokollet att månadsuppföljning har redovisats. 2 Anta förändrad verksamhetsindelning för socialnämnden i kommunens månadsrapporteringar, tertialrapport 1, delårsrapport och årsredovisning. Driftavvikelsen hos nämnderna för perioden är ett överskott om 4,9 mkr. Nämndernas sammanlagda prognos för 2017, beaktat de centrala nämndsmedlen, är ett underskott om 7,8 mkr. Försörjningsstödet, kulturoch fritidsnämnden samt tekniska nämnden prognostiserar underskott för året medan kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden prognostiserar överskott. Verksamhetsindelningen i socialnämndens rapporteringar till kommunstyrelsen bör i fortsättningen följa samma struktur som i rapporteringarna till socialnämnden. Motivering av beslut Ekonomiavdelningen har sammanställt nämndernas månadsuppföljningar för perioden januari- februari och nämndernas prognoser för Socialnämnden har sedan länge en annan verksamhetsindelning i sina rapporter än den rapport som redovisats till kommunstyrelsen. Vid varje rapportering till kommunstyrelsen måste poster flyttas och fördelas manuellt från områden enligt socialnämndens indelning till de områden som rapporteras enligt kommunstyrelsens indelning. Det krävs mycket handpåläggning för att justera rapporterna. Vidare har det, allteftersom verksamheten förändrats, blivit allt svårare att avgöra vilka poster, enligt den indelning som rapporteras till socialnämnden, som hör hemma i vilket område, enligt den indelning som rapporteras till kommunstyrelsen. Ytterligare skapas bättre förutsättningar och förståelsen ökar i gemensamma diskussioner om diskussionerna utgår från samma förutsättningar. Ekonomi et i sig påverkar inte kommunens ekonomi. Underlag för beslut sförslag Månadsuppföljning Falkenbergs kommun februari 2018 inkl nämnderna 1 (2) 24

25 2 (2) 25

26 114 Tilldelning av centrala budgetmedel, KS 2018/186 Kommunstyrelsen beslutar 1 Justera nämndernas budgetramar för ökade kostnader för avskrivning och internränta med totalt tkr enligt sammanställt underlag. 2 Minska kultur- och fritidsnämndens budgetram med 123 tkr och öka barn- och utbildningsnämndens budgetram med motsvarande belopp, på grund av justering av internhyran Nämndernas budgetramar justeras årligen för de kapitalkostnader (kostnader för avskrivning och internränta) som försvinner i samband med att avskrivningsunderlaget minskar. På motsvarande sätt får nämnderna kompensation för nytillkommande kapitalkostnader när investeringar aktiveras. I samband med bokslutet fastställdes vilka investeringar som blev slutförda under Dessa kommer att generera kapitalkostnader 2018 med tkr, vilka fördelas enligt sammanställning av nämndernas ramar Utöver detta minskas kultur- och fritidsnämndens budgetram med 123 tkr och barn- och utbildningsnämndens budgetram ökar med motsvarande belopp. Detta beror på justeringar i internhyran till följd av ändrad användning av lokalerna på Tullbroskolans fritidsgård. Motivering av beslut Nämndernas ramar justeras årligen för kapitalkostnader till följd av nya investeringar. Medel finns avsatta centralt. Ekonomi Medel för kapitalkostnader för nya investeringar finns avsatta centralt. Nämnderna tilldelas medel från den centralt budgeterade avsättningen. Avsatta medel för kapitalkostnader var tkr, vilket alltså var tillräckligt. Underlag för beslut sförslag Sammanställning nämndernas ramar (1) 26

27 115 Bemyndigande att teckna kommunens bank- och plusgiroräkningar samt göra kontanta uttag, KS 2018/151 Kommunstyrelsen beslutar 1 Kommunens bank- och plusgiroräkningar samt kontanta uttag för belopp över kr skall tecknas av någon av följande personer: Jan Fritz, Rickard Nordén, Liselotte Jönsson eller Herman Pehrson i förening med någon av Karolina Svensson, Irene Nilsson, Veronica Persson, Ingela Gunnarsson, Negra Savic eller Anna Bylander. 2 Kommunens bank- och plusgiroräkningar samt kontanta uttag för belopp av kr och därunder skall tecknas av någon av ovanstående personer två i förening. 3 Av kommunstyrelsen förvaltade stiftelsers bank- och plusgiroräkningar samt kontanta uttag skall tecknas av Jan Fritz, Rickard Nordén, Veronica Persson eller Herman Pehrson i förening med någon av Karolina Svensson, Irene Nilsson, Negra Savic, Ingela Gunnarsson eller Anna Bylander. 4 et gäller tills vidare. Det föreligger förslag att bemyndiga två nya personer, Herman Pehrson och Anna Bylander, att teckna kommunens bank- och plusgiroräkningar samt göra kontanta uttag. Motivering av beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att ovanstående personer ges rätt att teckna bank- och plusgiroräkningar samt göra kontanta uttag för kommunen samt för stiftelser, som förvaltas av kommunstyrelsen. Ekonomi Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Underlag för beslut sförslag (1) 27

28 116 Planeringsförutsättningar , KS 2018/184 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Godkänna planeringsförutsättningarna Ge kommunstyrelsen i uppdrag att redovisa hur man arbetar vidare med den prioriterade inriktningen strategisk samhällsplanering. 3 Ge kommunstyrelsen i uppdrag att redovisa hur digitalisering ska användas för verksamhetsutveckling och utveckling av service och bemötande. 4 Ge kommunstyrelsen i uppdrag att redovisa hur man arbetar vidare med inriktningen attraktiv arbetsgivare. 5 Ge socialnämnden i uppdrag att utveckla vårdkedjan för barn och unga samt tillsammans med barn- och utbildningsnämnden utreda hur vi kan skapa förutsättningar för tidiga, samordnade insatser kring barn och unga, vars hälsa och utveckling riskerar att påverkas negativt. Utredningen ska omfatta interna och externa parter samt mynna ut i ett förslag till en strategi för att möta ovan nämnda målgrupp. 6 Ge socialnämnden i uppdrag att säkerställa god kvalitet i kommunens insatser vid palliativ vård, för att möta en förändrad kravbild kring målgruppen. 7 Ge tekniska nämnden i uppdrag att fortsätta utvecklingen av en attraktiv organisation för att klara uppdraget inom investeringar och förvaltning av byggnader och den offentliga miljön. Prioriterade inriktningar och planeringsförutsättningar ingår i kommunens planerings- och uppföljningsprocess. I planeringsförutsättningarna anges inriktningen för nämnderna i den kommande budgetprocessen. Prioriterade inriktningar har tagits fram och beslutats på nämndnivå och utgår från kommunens vision, nämndens egna utvecklingsmål samt förutsättningar och utvecklingsbehov. De prioriterade inriktningarna utgör ett underlag för kommunens budgetarbete och resursfördelning till nämnderna. 1 (3) 28

29 Planeringsförutsättningarna anger förslag till uppdrag till några nämnder kring vad som behöver beskrivas mer ingående samt kompletteras med eventuellt resursbehov till höstens budgetberedning. Vid sidan av planeringsförutsättningarna pågår större utredningar och projekt/processer som kommer att ha inverkan i kommunens planering ur ett övergripande perspektiv. På samma sätt pågår kontinuerlig verksamhetsplanering och utveckling inom nämndernas, styrelsernas och räddningsförbundets grunduppdrag. De uppdrag som lämnas i detta beslut ska redovisas skriftligen till kommunstyrelseförvaltningen senast 31 augusti och presenteras för budgetberedningen. Närmare anvisningar kring budgetarbetet anges i Anvisning Budget. Motivering av beslut Utifrån kommunens vision samt egna utvecklingsmål, förutsättningar och utvecklingsbehov har nämnder, bolag och räddningsförbund beslutat om prioriterade inriktningar för verksamheten. För nämnderna utgör de prioriterade inriktningarna ett underlag för kommunens budgetarbete och resursfördelning. De prioriterade inriktningarna har presenterats och diskuterats i samband med Planeringsdagen februari. Med detta som utgångspunkt har Alliansen+ lagt fram förslag till Planeringsförutsättningar innehållande uppdrag till några nämnder att inför höstens budgetarbete redogöra mer detaljerat hur man kan arbeta med den prioriterade inriktningen och vad det kan innebära för resursbehov. Det förutsätts att nämnderna arbetar vidare även med de prioriterade inriktningar som inte lyfts in som uppdrag i Planeringsförutsättningarna. Ekonomi et i sig påverkar inte kommunens ekonomi. Underlag för beslut sförslag Planeringsförutsättningar , Nämndernas prioriterade inriktningar Yrkanden Per Svensson (S) yrkar i enlighet med Socialdemokraternas förslag till planeringsförutsättningar inför budget Bilaga KS Åke Andersson (V) yrkar i enlighet med Vänsterpartiets förslag till planeringsförutsättningar inför budget Bilaga KS Mari-Louise Wernersson (C) yrkar bifall till liggande förslag. 2 (3) 29

30 Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Mari-Louise Wernerssons (C) yrkande mot Per Svenssons (S) och Åke Anderssons (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Mari-Louise Wernerssons (C) yrkande. Reservationer Per Svensson (S), Dahn Persson (S), Per-Gunnar Andersson (S), och Rebecka Kristensson (S) reserverar sig till förmån för Per Svenssons (S) yrkande. Åke Andersson (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. 3 (3) 30

31 117 Redovisning utförd intern kontroll samt plan för 2018 års interna kontroll, KS 2018/81 Kommunstyrelsen beslutar 1 För kommunstyrelseförvaltningens verksamheter godkänna utförda kontroller för perioden 2016/ För kommunstyrelseförvaltningens verksamheter fastställa planen för perioden För servicenämnden, bygglovsnämnden, kultur och fritidsnämnden, barnoch utbildningsnämnden, tekniska nämnden, socialnämnden samt för miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänna utförda kontroller för perioden 2016/ För servicenämnden, bygglovsnämnden, kultur och fritidsnämnden, barnoch utbildningsnämnden, tekniska nämnden, socialnämnden samt för miljö- och hälsoskyddsnämnden anteckna att planer för perioden 2018 fastställts av nämnderna. 5 För samtliga nämnder fastställa de gemensamma kontrollpunkterna i planen för perioden Ur kommunallagen 6 kap 7 framgår att nämnderna ska se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. I kommunens styrande dokument gällande intern kontroll anges att kommunstyrelsen ansvarar för att se till att det finns en god intern kontroll hos kommunens nämnder och förvaltningar. Vidare anges att kommunstyrelsen, med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter, ska utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll och i de fall förbättringar behövs besluta om sådana. På grund av förändringen av tiden för kontrollperioden till att följa kalenderår redovisas uppföljning av perioden (2016/2017) och den kommande kontrollperioden avser (2018). Ärendet innehåller fyra delar; 1 (3) 31

32 1) Resultat för kommunstyrelseförvaltningens genomförda kontroll för perioden 2016/2017 samt kommunstyrelseförvaltningens förslag till plan för KS intern kontroll ) Resultatet från nämndernas genomförda kontroll för perioden 2016/ ) Nämndernas planer för kommande kontrollperiod ) Plan för kommungemensam kontrollpunkt för perioden I de fall brister har noterats har åtgärder vidtagits i den mån det kan anses rimligt. Ingen brist har medfört att kommunen har lidit någon väsentlig skada. Motivering av beslut Kommunstyrelseförvaltningens bedömning är att arbetet med intern kontroll fungerat tillfredsställande enligt den nya process som fastställdes i början av Undantaget är att tiden för rapporteringen fördröjdes med en månad. Naturligtvis finns det alltid förbättringsmöjligheter och processen kommer ständigt utvecklas för bästa möjliga resultat. Kommunstyrelsens resultat 2016/2017 och plan 2018 Gällande kommunstyrelsens kontrollområden 2016/2017 bedöms kontrollen av IT-relaterade risker externt dataskydd, som godkänd. Det är dock viktigt att fortsätta med löpande informationsinsatser för att upprätthålla tillfredsställande dataskydd. Kontrollen av delegationsprocessen visar på bristande kunskap om antingen delegationsordningens innehåll, eller av hur förfarande kring anmälan av delegationsbeslut ska gå till. Delegationsprocessen bedöms därmed inte fungera tillfredsställande vilket föranleder åtgärder. Den viktigaste åtgärden är framtagandet av en ny delegationsordning vilken planeras överlämnas till kommunstyrelsen för beslut under våren Utöver detta planeras för utbildningsinsatser i bl.a. kommunallag samtidigt som arbete med framtagande av rutin för anmälan av delegationsbeslut pågår. Planen för kommunstyrelsens interna kontrollarbete 2018 bedöms genomarbetad och väl förankrad. Planen har föregåtts av en risk- och väsentlighetsanalys som genomförts på både tjänstemannanivå och i ksau. Den sammantagna bedömningen har resulterat i förslaget till 2018 års kontrollmoment. Dessa är: - Risk för ineffektiva processer med slöseri av resurser - Risk för bristande kunskapsöverföring vid förändring i verksamhet eller personalsituation. - Risk att hyrda fastigheter står oförsäkrade. Att försäkringen inte gäller om den inte erläggs i tid. - Risk att felbetalningar sker utan att det upptäcks. - Risk att felaktiga prognoser görs i boksluten och som kan leda till felaktiga beslut. 2 (3) 32

33 - Risk att kommunens likvidkonton inte stämmer, vilket både kan innebära ökade kostnader och dålig kontroll. Nämndernas resultat 2016/2017 och plan 2018 Nämnderna har genomfört och redovisat intern kontroll för perioden 2016/2017. Planerad åtgärd har redovisats för de kontroller där resultatet inte varit godkänt. Nämnderna har genom risk- och konsekvensanalyser tagit fram planer för intern kontroll under Utöver dessa kommer även de kommungemensamma kontrollpunkterna att genomföras under Kommungemensamma kontrollpunkter 2016/2017 och plan 2018 Samtliga nämnder har under 2017 genomfört kontroll av låsning av obemannade datorer. Kontrollen av hantering av lösenord uteblev då risken bedömdes som liten efter den utbildningsinsats som genomförts under våren Kontrollen visade överlag ett gott resultat. I delar av organisationen har brister noterats. Föreslagna åtgärder för att upprätthålla tillfredsställande dataskydd är att genomföra informationsinsatser, både kommunövergripande och på förvaltningsnivå. Förslag till kommungemensamma kontrollpunkter till planen 2018 har tagits fram genom risk- och konsekvensanalys. Arbetet har genomförts i samarbete mellan alla förvaltningar och tillsammans med kommunstyrelsens arbetsutskott. De kommungemensamma kontrollpunkter som föreslås för 2018 är kopplade till följande risker: - Personal utsätts för hot och våld - Icke verkställighet av beslut - Att inköp inte sker enligt ramavtal - Att attestering inte sker enligt fastställda riktlinjer för attestering. Ekonomi Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Däremot är det av stor betydelse att processen kring intern kontroll fungerar tillfredsställande. Underlag för beslut sförslag Sammanställning av kommunstyrelseförvaltningens resultat av den interna kontrollen för perioden 2016/2017 samt plan för perioden 2018 Sammanställning av respektive nämnds resultat av den interna kontrollen för perioden 2016/2017 samt plan för perioden 2018 Kommunövergripande plan för intern kontroll (3) 33

34 118 Lokaliseringsstudie angående en ny grundskola i Skreaområdet., KS 2017/456 Kommunstyrelsen beslutar 1. Hänföra utredning angående lokalisering av ny grundskola i Skreaområdet till arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Falkenberg stad. Barn- och utbildningsnämnden har hos kommunstyrelsen begärt att en lokaliseringsstudie för en ny grundskola i Skreaområdet ska inledas. Ärendet har överlämnats till samhällsbyggnadsavdelningen för yttrande och förslag till beslut. Motivering av beslut I en fördjupad översiktsplan sammanvägs olika anspråk och intressen till en hållbar samhällsutveckling. Där fastställs lämplig placering av bostäder, verksamheter, äldreboenden, skolor m.m. Arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Falkenbergs stad har enligt uppdrag från kommunstyrelsen inletts. Arbetet är inne i en fas av underlagsinsamling och utredande. Den fördjupade översiktsplanen för Falkenbergs stad omfattar även Skrea. Bedömningen idag är ett en ny FÖP kan vara klar för antagande tidigast Enligt tidsaxel i det av barn- och utbildningsnämnden beslutade lokalprogram för barn- och utbildningsnämnden i Falkenbergs kommun ska en ny grundskola i Skreaområdet stå färdig Detaljplaneläggning och byggande beräknas ta cirka 5 år. Det innebär att utredning av lokalisering ny grundskola i Skreaområdet tidsmässigt lämpligen inordnas i arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Falkenbergs stad. Ekonomi Förslaget till beslut påverkar inte kommunens ekonomi. Underlag för beslut sförslag Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningen, Tidsaxel lokalprogram, Yrkanden Per Svensson (S) yrkar att en lokaliseringsstudie för en ny skola i Skrea- och Ringsgårdsområdet inleds. Mari-Louise Wernersson (C) och Tore Holmefalk (C) yrkar på liggande förslag. Propositionsordning 1 (2) 34

35 Ordförande ställer proposition på Mari-Louise Wernerssons (C) yrkande mot Per Svenssons (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Mari-Louise Wernerssons (C) yrkande. Omröstnings begärs. Omröstningsproposition och resultat Ja-röst för bifall för Filip Bertilssons (M) yrkande. Nej-röst för förmån för Per Svenssons (S) yrkande. Ledamot Ja-röst Nej-röst Avstår Per Svensson (S) Claës-L Ljung (M) Dahn Persson (S) Tore Holmefalk (C) Per-Gunnar Andersson (S) Filip Bertilsson (M) Anders Jansson (SD) Stig Agnåker (C) Rebecka Kristensson (S) Susan Pettersson (KD) Åke Andersson (V) Jan Berge (MP) Mari-Louise Wernersson Summa Omröstningen har utfallit med 7 Ja-röster mot 5 Nej-röster, 1 avstår. Därmed beslutar kommunstyrelen i enlighet med Mari-Louise Wernerssons (C) yrkande. Reservationer Per Svensson (S), Dahn Persson (S), Per-Gunnar Andersson (S), Rebecka Kristensson (S) och Åke Andersson (V) reserverar sig till förmån för Per Svenssons (S) yrkande. 2 (2) 35

36 119 Genomförande av allmän platsmark inom detaljplaneområdet för Växthuset 9 m.fl., KS 2017/450 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att bygga ut allmän platsmark inom detaljplanen Växthuset 9 m.fl. i enlighet med laga kraft vunnen detaljplan. 2 Ge tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att hantera drift och underhåll av färdigställda allmänna anläggningar inom detaljplaneområdet. Detaljplanen för Växthuset 9 m.fl. vann laga kraft Inom detaljplaneområdet skall en rad åtgärder genomföras inom den allmänna platsmarken där kommunen är huvudman. Åtgärderna bekostas av exploatören och har uppskattats uppgå till ca 3,4 mkr. Motivering av beslut Förslagen till beslut brukar vanligtvis tas i samband med godkännande av exploateringsavtal men på grund av personalomsättning kom inte beslutsförslagen med vid det tillfället utan skrivs nu upp som ett separat beslutsförslag. Ekonomi Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi då samtliga kostnader förs vidare och belastar exploatören i enlighet med redan ingånget exploateringsavtal. Underlag för beslut sförslag Laga kraft vunnen plankarta Växthuset 9 m.fl. Exploateringsavtal Växthuset 9 m.fl. 1 (1) 36

37 120 Statligt stöd för integration - 2 jobbcoacher inom DUAteamet, KS 2016/20 Integrationsberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Reservera totalt 1,2 mkr för andra halvåret 2018 samt för hela 2019 ur avsättningen för statligt stöd för integration till 2,0 tjänster i Dua-teamet. Hösten 2015 beslutade regeringen att fördela tillfälligt stöd till kommuner och landsting på grund av den rådande flyktingsituationen. Falkenbergs kommun beviljades 54,2 mkr. Kommunstyrelsen beslutar hur detta stöd ska användas i Falkenbergs kommun. Av dessa 54,2 mkr finns 6,0 mkr som ännu inte är slutgiltigt reserverade för specifik aktivitet. Delegationen för unga och nyanlända till arbete (DUA) är ett regeringsuppdrag som handlar om att öka samverkan mellan kommunen och Arbetsförmedlingen för att korta tiden till egen försörjning för målgruppen nyanlända. En kartläggning av nyanländas erfarenheter och kompetenser tillsammans med en kartläggning av privata och offentliga arbetsgivares rekryteringsbehov har genomförts, och genom en samverkan mellan Arbetsförmedlingen, Falkenbergs kommun och det lokala näringslivet har ett antal jobbspår tagits fram som matchar arbetsgivarnas kompetensförsörjningsbehov. I kartläggning framgår behovet av ett ambulerande team, vidare benämnt DUA-teamet, för att stötta arbetsgivarna och deltagarna. Teamet kommer att vara ambulerande och ska ha möjlighet att snabbt dyka upp när det uppstår behov av detta på arbetsplatsen. DUA-teamets uppdrag - stötta arbetsgivarna i ärenden som kan uppstå kring deltagaren, vilket de arbetsgivare som varit involverade i framtagandet av jobbspåren anser vara nödvändigt - arbeta aktivt för att vårda arbetsgivarkontakter och arbeta nära näringslivet för att marknadsföra arbetet med nyanlända samt rekrytera fler arbetsgivare till jobbspåren - bistå i myndighetskontakter gällande lagar och regler för nyanlända i migrations- och arbetsmarknadsärenden - samverka med vuxenutbildningen för att planera och genomföra relevanta utbildningsinsatser - stötta deltagarna i processen att bli självförsörjande genom att bistå i ärenden, direkt eller indirekt kopplat till arbetsförmågan. Detta kan t.ex. gälla coaching, språkstöd, kulturstöd, praktisk handledning och kommunikation. Motivering av beslut 1 (2) 37