BRÄNDÖ KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 1 KALLELSESIDA Utfärdad Sammanträdestid ;, kl Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva 127. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET PROTOKOLLJUSTERARE GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGS LISTAN NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTENS LAGLIGHET BUDGET 2016 OCH EKONOMIPLAN ANHÅLLAN OM FORTSATT TJÄNSTLEDIGHET FÖR TJÄNST INOM KOMMUNEN-SOLKULLA/MARI SJÖMAN REVIDERING AV PRINCIPERNA FÖR ARBETSLEDIGHET PRINCIPER FÖR LEDIGHET FÖR LÄKARBESÖK OCH LIKNANDE/ REVIDERING AV PRINCIPERNA FÖR ARBETSLEDIGHET FÖRFRÅGAN OM ATT FÅ KÖPA KOMMUNENS AKTIER I MARIEHAMNS ENERGI AB/MARIEHAMNS ENERGI AB ANLITANDE AV MÄKLARE FÖR MARKNADSFÖRING OCH FÖRSÄLJNING AV TOMTERNA PÅ BELLARSHAMN, BRÄNDÖ BY/BYTE AV MÄKLARE FÖRSÄLJNINGEN AV LAPPO SKOLTOMT MED LAPPO SKOLBYGGNAD/ JUSTERING AV UTGÅNGSPRISET UPPMANING OM ATT ÅTERSTÄLLA KOMMUNENS TOMT I KORSÖ ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende Ordförande Margaret Lundberg , kl på kommunkansliet i Åva enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva(kommunkansliet) under tiden 12 Intygar John Wrede, kom.dir.

2 2 Korrigerad kallelsesida Kst. Protokollet framläggs till påseende , kl på kommunkansliet i Åva

3 3 Protokollssida Sammanträdestid; ; kl ajournering för mat kl Sammanträdesplats: Kommunkansliet i Åva Ärenden; Ordinarie: Margaret Lundberg, ordf. Tommy Öström, viceordf. Jörgen Gustafsson Mari Sjöman Mathilda Öström t.o.m. kl (diskussion, ej beslut) 132 Personlig ersättare Monica Englund Mikael Eklund Marianne Karlström Peter Jansson Stefan Blomqvist Övriga: Jonny Karlström, kfge ordf. Thomas Sjöman, kfge viceordf. John Wrede, KD Susanne Öström, ekonomichef t.o.m. kl.21.35, 132. X Bo Qvarnström/kommuntekniker kl , X Julia Grünewald/skoldirektör kl , X Åsa Lundberg/bibliotekarie kl , X Niklas Feiring/socialchef kl Underskrift Margaret Lundberg John Wrede Ordförande protokollförare Mari Sjöman Tommy Öström Justering protokolljusterare protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende.2015 Kommunkansliet i Åva, Intygar John Wrede, kommundirektör Utdragets riktighet intygar datum namn

4 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. Kommunstyrelsen ; Ordförande Margaret Lundberg konstaterade att mötet var lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört PROTOKOLLJUSTERARE. Kommunstyrelsen ; Till protokolljusterare valdes Mari Sjöman och Tommy Öström GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGS - LISTAN. Kommunstyrelsen ; Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan(kallelsesidan) ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet). Föredragningslistan godkänns NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen ; Genomgång av följande protokoll och PM m.m.: - Närings- och utvecklingsnämnden Skolnämnden Socialnämnden Biblioteks- och kulturnämnden KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET Kommunstyrelsen ; Genomgång av Kfges protokoll i ärendet. Att samtliga beslut verkställs eftersom de kan anses vara fattade i överensstämmelse med kommunallagen.

5 BUDGET 2016 OCH EKONOMIPLAN Kommunstyrelsen ; Bifogas nämndernas förslag till BUDGET 2016 (budgetboken) samt till EKONOMIPLAN Ytterligare bifogas separat en resultaträkning och en finansieringskalkyl som beaktar KD:s förslag till ändringar/tillägg m.m. ref. till nämndernas förslag (se nedan under FÖRSLAG) vad gäller BUDGET Genomgång per resultatområde tillsammans med ledande tjänstemän för respektive resultatområde samt diskussion om förslag till ändringar (i första hand KD:s förslag). Genomgång för beslut sida för sida (efter den resultatområdesvisa genomgången och diskussionen). Till skillnad från tidigare behandlas BUDGET och EKONOMIPLAN för respektive RO i ett svep d.v.s. efter varandra m.a.o. i ett och samma ärende. Detta eftersom BUDGET och EKONOMIPLAN hänger ihop och för att det med tidigare upplägg, som separata ärenden d.v.s. först BUDGET och sedan EKONOMIPLAN, brukar resultera i att det inte finns någon kraft/intresse alls att diskutera EKONOMIPLANEN. Nämnderna har, på uppmaning av Kst , gjort följande nedskärningar i jfr. med sina ursprungliga budgetförslag 2016 : Närings- och utvecklingsnämnden/ : Socialnämnden/ (resp. RO):social.n. 525, allm.soc.arb. 3950, barnomsorgen , äldreomsorgen totalt Skolnämnden/ (resp. RO): Biblioteks- och kulturnämnden: Byggnadstekniskanämnden (resp. RO)/ordf. och kommuntekniker: brand.o.rädd. 2000, reningsverk 2000, uthyrda fastigheter 2000, fastigheter i eget bruk 2000, Bellarshamn 2000 totalt Kst:s resultatområden (vars förslag uppgjorts av KD), ej direkt jämförbara eftersom inget förslag att skära ner från..här i jfr. med budget 2015: centralkansliet Nedskärningarna, inklusive Kst:s egna resultatområden, totalt cirka Förslag (KD:s) att bifogade förslag till budget samt ekonomiplan (bygger på nämndernas förslag d.v.s. har beaktats nedskärningarna även om nämnderna inte har ändrat ekonomiplanerna i samband med nedskärningsuppmaningen från Kst ) omfattas med följande ändringar/tillägg (ref. till resultatområdena): DIREKTIV FÖR NÄMNDERNA ANGÅENDE - sida 1; tillägg: utöver vikarier även ordinarie personal. - sida 2; ändring; - om stort underskott i föregående års bokslut bör kommunen inom april-maj se över ekonomin och diskutera åtgärder för balansering av följande budget (beredning inför följande års budgetarbete så att bl.a. Kst. har underlag för budgetdirektiven m.m.). TIDTABELL: - tillägg: om stort underskott så bör ekonomin ses över och diskuteras åtgärder för att få följande års budget i balans. INKOMSTER: AVGIFTER OCH TAXOR: - annonsering i Brändö-info: texten med ändring (storlek på sida): Annonsering max. ½ sida Forts..

6 BUDGET 2016 OCH EKONOMIPLAN Forts gratis för ideella föreningar och ¼ sida gratis för privatpersoner med hemort eller verksamhet (även tillfällig, av engångskaraktär) i kommunen eller Kumlinge kommun. Hälsningar och tack m.m. publiceras gratis max. 1/8 sida (förutsätter en anknytning till kommunen/dess invånare). Övriga betalar en avgift om 20 för en ½ sida, 10 för ¼ sida och 5 för 1/8 sida. Annonsering för företagsverksamhet är alltid avgiftsbelagd enligt taxan för Övriga. Ingen helsidesannonsering. Allt material som skickas för publicering bör vara färdigt bearbetat. - justering av måltidsavgifter (lunch) för personal (ej för lärarna där skollunchen är skattepliktig förmån) och gäster: Idag uppbärs (samtliga enheter) 5 för personal och 7,50 för gäster. Föreslås att måltidsavgiften för personal höjs till den lägsta avgiften enligt skattestyrelsens direktiv för undvikande av beskattningsbarhet d.v.s. i detta nu 6,20 (spannet 6,20-10,10 ). För gäst uppbärs alltid nämnda måltidsavgift + 2,50 d.v.s. 8,70 ref. till gällande 6,20. - tillägg (under Avgifter för avfall till reningsverket) i form av avloppsavgift för anslutningarna i Åva samt Bellarshamn (ingen ännu inkopplad i Bellarshamn, i Åva sen cirka ett år tillbaka..första avläsningen i november 2015 enligt taxan som omfattades när beslut fattades om att bygga avloppsnätet i Åva). Ärendet behandlat av Kst / 23 men ej behandlat av Kfge (KD glömt) vilket då görs nu i samband med budget Närmast frågan om en precisering ref. och för att få med i budgeten (inte funnits med tidigare). Texten som läggs till: Avloppsvatten från anslutningar till kommunens reningsverk 3 /m3 exklusive moms. RESULTATOMRÅDENA (DRIFT OCH INVESTERINGAR): - Stomnätet; strykning av parentesen (totalt cirka 420 anslutningar). - Närings- och utvecklingsnämnden; Ändring Målsättning: antal förväntade invånare från 630 till 550 (i enlighet med Visionen). Stryker anslaget för turistinformation Turistinformation i samarbete med biblioteket d.v.s. under bibliotekets öppethållningstid. Strykning av anslagen för apparna (experttjänster) totalt Ungdoms- och idrottsverksamhet; ekonomiplanen: bidraget till BIK/Brändöluffen återinförs 2017 d.v.s (tidigare år 3000 ). Som motivering anförs att luffen är en av kommunens viktigaste profileringsprojekt som ger synlighet, PR m.m. (i samma kategori som litteraturseminariet En vind från havet, Lions Fisketävling och Lappo uf:s Valet och kvalet ). - Brändöhallen; ändring/minskning av anslag: klätterväggen i två etapper: 2016 egentlig klättervägg inkl. utrustning bidrag = netto boldervägg (för friklättring) inkl. utrustning bidrag 3250 = netto (ansökan om bidrag för 2016 har lämnats till ÅIF). Ändring av texten (budget 2016) d.v.s. ny: - klättervägg på cirka 7 m höjd och 6 m bredd inkl. kringutrustning på bortre gaveln och anpassad för såväl skolelever, nybörjare och längre hunna. Väggen kompletterar utbudet av inomhusaktiviteter under regniga dagar. Bör uppfylla krav på säkerhet m.m. Investering = (summan brutto; om bidrag erhålls så då 25 % och nettot cirka ). - Brandskydds- och räddningsverksamhet: investeringsanslaget samt avskrivningen för portabel brandpump stryks eftersom Kfge beslöt att höja gränsen för investeringar till Anslaget, 9 500, förs till driftsbudgeten för nämnda RO. Innebär att resultatet försämras med (investeringen minus avskrivningen på ). Ekonomiplanen: anslaget för om- och tillbyggnaden av branddepån i Brändö 2018: Tekniska nämnden; strykning av anslaget (investering) för ytbeläggning av grundrenoverade vägar i Korsö (kan eventuellt tas upp i samband med tilläggsbudget under året; ytbeläggningen sker ändå på hösten). Forts

7 BUDGET 2016 OCH EKONOMIPLAN Forts - Avfallshantering; nämnden bör ta fram förslag till justering (höjning) av Avgifter för sophantering fr.o.m Uthyrda fastigheter; Kst. bör justera hyrorna (nivå för att på sikt nå balans mellan utgifter och inkomster). - Bellarshamn: tillägg; underhåll 2000, strykning(investering): Ytbeläggning av gatuområden med mjogg(7870 m2) Stryks: Ytbeläggning av vägarna utförs 2016 eftersom alternativet är första grusningen, sladdning och saltning under Sammanfattning; budgetförslagets (KD:s) underskott är mycket stort = Underskott i denna storleksordning är inte något som i regel bör godtas. Det egentliga underskottet, om man räknar bort engångsbidraget till Lappo vatten & miljö på , blir (fortfarande mycket stort underskott). Kommunen har dock inte sedan 2005 ( ) haft bokslut med underskott trots budgeterade underskott. I underskottet finns till skillnad från tidigare budgetunderskott också s.k. permanenta driftsutgifter (finns också utgifter av engångskaraktär som bidraget till Lappo vatten & miljö för byggande av avloppsnät) som m.a.o., i budgeten, skulle kräva nedskärningar i driften (servicenivå lagstadgad men också frivillig samt diverse övriga frivilliga åtaganden) för att nå balans. Kommunens kassa är tämligen god och tål m.a.o. några bokslut med underskott av modest format ( i kassan cirka ). Kassan bör, för driften/utgifterna uppgå till minst Både verksamhetens (driftens) inkomster och utgifter ändras relativt lite så att skillnaden d.v.s. verksamhetsbidraget ökar med (ca 1,3 %). Personalkostnaderna ökar med (ca 2,7 %). Årsbidraget minskar kännbart (mer än halveras d.v.s. till ). Avskrivningarna i stort sätt på samma nivå med en liten minskning. Kassamedlen minskar till lägsta nivå på länge d.v.s knappa (fortfarande ok. och hålls cirka på samma nivå under hela planperioden). Som motivering till förslagets i sig stora underskott (i regel inte acceptabelt) framförs att ytterligare inbesparingar (typ storleksordning som 0,5% skatteprocent höjning skulle ha inneburit för ett rimligt underskott ref. till KD:s förslag till Kst.) innebär neddragning i den service, de verktyg som kommunen behöver för att klara av den utmanande situation som kommunen befinner sig i d.v.s. att hålla kommunen tillräckligt attraktiv för att hålla nuvarande invånare kvar och locka till inflyttning. Bitar som båda behövs. I budgeten finns inget direkt onödigt även om det finns en del som är frivilligt för kommunen. Även det frivilliga (utanför kommunens direkta kärnfrågor, ansvar, det lagstadgade) är av stor vikt för invånarnas trivsel, kommunens utveckling m.m. I samband med bokslutet för 2015, och särskilt ifall av kännbart underskott, bör kommunen före sommaruppehållet diskutera hur få budgeten på sikt i balans genom de instrument som finns tillhanda d.v.s. verksamhetens utgifter/inkomster m.m. och skatterna (såväl inkomstskatten som fastighetsskatterna). Övriga förslag/rekommendationer för framtiden (med tanken på det ekonomiskt oroväckande läget). Skrivs ej in i budgetboken/ekonomiplanen: - genomgång av kommunens samtliga Avgifter och Taxor. Många av taxorna har inte justerats på många år (ex. Biblioteksavgifterna, Brändö hallen o.s.v.). Forts

8 BUDGET 2016 OCH EKONOMIPLAN Forts - en noggrannare analys av investeringarna. Det faktiska behovet och nödvändigheten (ex. kommunvägarna där det finns vägar som föreslås renoverade m.m. trots få bosättare året runt och renoveringen av lärarbostaden i en byggnad som ändå på sikt torde rivas). Detta för att spara kassamedel och också för att hålla avskrivningarna totalt på en rimlig nivå (som påverkar resultatet). Om möjligt kan ett tak för investeringarna (avskrivningarna) formuleras. Förslag som framkom under Kst:s budgetdiskussion (ej KD:s förslag): Barnomsorg: - Förslag (budgeten) av ledamot Jörgen Gustafsson att återinföra medlen för dagisskjutsar d.v.s Enligt texten i 2015 års budget men strykning av För barn i övriga byar ordnas skjutsar Gustafssons förslag understöddes av ledamot Öström. - Förslag (ekonomiplanen) av ordf. Lundberg att meningen Då barnantalet i Lappo-Asterholma ökar bör beredskap finnas för att tillgodose behov av barnomsorg. Lundbergs förslag understöddes av ledamot Öström. Brändö hallen: - Förslag (budget) av ledamot Jörgen Gustafsson att KD:s förslag om anslag för klättervägg stryks. Gustafsson erhöll ej understöd. Biblioteks- och kulturnämnden: - Förslag (budget) av ordf. Lundberg tillägg (ändringar): Lappo skolbyggnad är utbjuden till salu varför nämnden bör utreda filialbibliotekets fortsatta verksamhet utgående från att fastigheten är till försäljning. Utredningen bör vara Kst. tillhanda senast Lundbergs förslag understöddes av ledamot Öström. Fastigheter i eget bruk: - Förslag (budget ekonomiplan) av ledamot Gustafsson att Målning/ytbehandling av hallens yttre balkar skjuts till Gustafssons förslag understöddes av ledamot Öström. Uthyrda fastigheter: - Förslag (budget) av ledamot Gustafsson att anslaget för grundrenovering av Brändö hyresbostad I stryks. Hela texten stryks. Gustafssons förslag understöddes av ledamot Sjöman. Samtliga KD:s förslag samt understödda förslag omfattades. Kst:s förslag till Kfge innebär m.a.o. ett underskott på (jfr. KD:s ). Ärendet till Kfge.

9 ANHÅLLAN OM FORTSATT TJÄNSTLEDIGHET FÖR TJÄNST INOM KOMMUNEN- SOLKULLA/MARI SJÖMAN REVIDERING AV LEDIGHETSPRINCIPER. Kommunstyrelsen ; Mari Sjöman har meddelat att hon kan fortsätta som t.f. föreståndare för Solkulla för tiden Sjöman erbjuden tjänsten, via socialchef Feiring, eftersom Göran Saal, vald av Kst / 121, meddelat att han inte avser ta emot tjänsten (hänvisar till brist på bostad). För att kunna ta emot tjänsten som föreståndare bör dock Sjöman, vilket hon anhållit om, beviljas tjänstledighet från sin ordinarie anställning som närvårdare för motsvarande tid. Sjöman har de fyra föregående åren varit ledig från sin ordinarie anställning som närvårdare. Ordf. Lundberg och ledamot Sjöman anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandling av ärendet. Mari Sjöman beviljas tjänstledighet, utan lön, från sin ordinarie anställning som närvårdare vid kommunens äldreomsorg för tiden Ledigheten beviljas i strid med kommunens Principer för arbetsledighet (max. 4 år ledighet under 10 år). Som motivering anförs att det är i kommunens (verksamhetens d.v.s. Solkullas) intresse att så snart som möjligt få en föreståndare till Solkulla och äldreomsorgen. Om Sjöman inte beviljas tjänstledighet så måste tjänsten lediganslås. Sannolikheten att få en sökande som uppfyller kriterierna måste anses som mycket små. Och även om en behörig söker så innebär det att Solkulla, med helger m.m. i antågande, står utan föreståndare i bästa fall bara en bit in på Bara det en ohållbar situation (verksamheten med planering etc. måste fortgå). I.o.m. förslaget revideras även gällande principer för arbetsledighet (senast reviderade vad gäller prövningsbaserade tjänst- och arbetsledigheter ) så att Kst. kan bevilja tjänstledighet för kommunal (Brändö) anställning (ej för andra arbetsgivare i kommunen eller eget företag) utan tidsmässig begränsning (bör dock alltid beaktas kommunens/verksamhetens intresse). Om anhållan om tjänstledighet står klart i strid med kommunens intresse så avslås anhållan. Se bifogade reviderade principdokument där en del text stryks i.o.m. att de som arbetar för kommunen inte längre i princip har några begränsningar när det gäller att få tjänstledighet.

10 PRINCIPER FÖR LEDIGHET FÖR LÄKARBESÖK OCH LIKNANDE/ REVIDERING AV PRINCIPERNA FÖR ARBETSLEDIGHET. Kommunstyrelsen ; Kommunen (via KD:s erhållit e-post av anställd rörande kommunens principer(praxis) när det gäller ledighet för läkarbesök m.m. Den anställda (deltidsanställd), som i detta ärende hålls anonym (framkommer sjukdomens art m.m.), anser att kommunens praxis att enbart bevilja ledigt (betald/på arbetstid) i enlighet med avtalen (AKTA kapitel V 1) borde ändras så att de också gäller när en anställd i samband med svår sjukdom behöver behandling (under lång tid och vid flera tillfällen). Den praxis den anställda refererar till är att kommunen beviljar en hel dag ledigt. Detta till skillnad från avtalen där betald ledighet endast beviljas för den tid läkarbesöken i fråga tar. Bakgrunden till kommunens generösa praxis är att det alltid går åt minst en dag för läkarbesök till Mariehamn (oftast inom ramen för ÅHS) d.v.s. med beaktande av kommunens insulära läge. Eftersom ifrågavarande person arbetar enligt 6 veckors schema (inom äldreomsorgen) och kommunen ytterligare har bett att deltidsanställda i mån av möjlighet söker läkarvård på sin fritid (för att systemet, praxisen i sig är generös) har schemaläggningen lätt till att den anställda under sina arbetsveckor får ett mycket späckat schema d.v.s. många arbetstimmar på relativt kort tid. Den anställda anser alltså att: - den nuvarande praxisen är orättvis i.o.m. att hens besök för eftervård i samband med svår sjukdom inte betraktas som läkarbesök som får företas under arbetstid. - schemaläggningen gör det möjligt att placera planerade sjukbesök (eftervård/behandling) mellan arbetspass som blir mycket späckade. Kommunstyrelsens ledamöter har fått ta del av brevet från den anställda. Eftersom ärendet rör kommunens anställda anmälde följande jäv; ordf. Lundberg, ledamot Sjöman och KD Wrede. Ärendet återremitteras till KD för att: - se om det är möjligt för kommunen att utvidga praxisen (läkarbesök m.m. angivna i AKTA) att även gälla bl.a. eftervård (typ när det finns remiss från läkare). - se om det är möjligt, i detta enskilda fall men också med tanke på framtida motsvarande, att förlägga en del av besöken på arbetstid så att arbetspassen inte blir späckade. Och även se på de ekonomiska konsekvenserna. KD diskuterar ärendet vidare med i första hand ekonomichefen (i praktiken kommunens expert på avtalen d.v.s. AKTA, UKTA och TS) samt socialchefen. Kommunstyrelsen ; KD har tillsammans med ekonomichef Öström och socialchef Feiring tagit fram förslag till utvidgad praxis (ref. till Kst:s beslut om återremittering av beredning av ärendet till KD) som ingår i dokument PM Principer för arbetsledighet. Eftersom ärendet rör kommunens anställda anmälde följande jäv; ordf. Lundberg, ledamot Sjöman och KD Wrede. FÖRSLAG (av Kst:s viceordf. Öström): Bifogade förslag till reviderade Principer för arbetsledighet omfattas (inkluderar även korrigeringar av ). Revideringarna finns under rubriken Läkarbesök. Som motivering till avvikelserna från AKTA Forts

11 PRINCIPER FÖR LEDIGHET FÖR LÄKARBESÖK OCH LIKNANDE forts (som också avviker från fastlandets motsvarande) framförs kommunens perifera läge. Kst. är medveten om att avtalet med formuleringar är till fördel för kommunens anställda men omfattar principerna för att arbetsplatserna skall vara attraktiva med tanke på rekrytering men även för nuvarande personals trivsel samt i tron att kostnaderna (för vikarier m.m.) blir rimliga. För att få reda på kostnaderna fattas beslut för bara ett år d.v.s varefter principerna, vad gäller möjlighet till läkarbesök utanför kommunen enligt principerna, utvärderas. Kommunstyrelsen ; Ref. till Kst:s beslut om utvärdering efter ett år av principerna rörande ledighet för Läkarbesök (se Kst ). Eftersom ärendet rör kommunens anställda anmälde följande jäv; ordf. Lundberg, ledamot Sjöman och KD Wrede. Beslutet från mötet förlängs till utgången av januari Utvärderingen görs så att Kst. senast 20 januari 2016, i regel sittande Kst:s sista möte i.o.m. valet av nytt Kst. inom januari 2016 (i regel), tar ställning till de utvidgade principerna (omfattade ) utgående från den utvärdering som görs per d.v.s. för hela 2015.

12 FÖRFRÅGAN OM ATT FÅ KÖPA KOMMUNENS AKTIER I MARIEHAMNS ENERGI AB/MARIEHAMNS ENERGI AB. Kommunstyrelsen ; Mariehamns Energi Ab erbjuder sig att köpa kommunens 540 aktier (nominellt värde 15 ) för 23,90. Mariehamns Energi önskar skriftligt besked av kommunen senast per Försäljning av samtliga aktier skulle inbringa till kommunens kassa. Kommunen har veterligen ingen nytta och inget intresse av att aktierna i övrigt. Kfge diskuterat under ärenden till kännedom Mariehamns Energi Ab:s erbjudande och ingen anförde något mot att sälja aktierna. Brändö kommun säljer sina samtliga aktier (540 st, nr , nr ) i Mariehamns Energi Ab (de aktiebrev kommunen har står skrivna på Ålands Energi Ab) för det erbjudna priset om 23,90 /aktie d.v.s. för totalt

13 ANLITANDE AV MÄKLARE FÖR MARKNADSFÖRING OCH FÖRSÄLJNING AV TOMTERNA PÅ BELLARSHAMN, BRÄNDÖ BY/BYTE AV MÄKLARE. Kommunstyrelsen ; För att få bättre synlighet m.a.o. marknadsföring av tomterna på Bellarshamn bostadsområde i Brändö by har KD diskuterat samarbete med Fastighetskonsult Ab i Mariehamn/Markus Fellman. Orsaken varför Fastighetskonsult Ab kontaktats är att bolaget har en del objekt just i Skärgården. Fastighetskonsult Ab (FK i texten) erbjuder följande: FK kommer att göra följande marknadsföring; en stor informationsskylt på området/centralt (inkl. tomtkarta, kontaktuppgifter), annonser i lokaltidningarna + (eventuellt reportage), marknadsföring av tomterna via FK:s hemsida, i skyltfönster i Mariehamn, på facebooksida. Detta mot ett arvode som är 2 % exklusive moms på alla försäljningar som sker på området (exklusive de tre tomter som kommunen sålt ref. till beslut ). Överenskommelsen gäller tillsvidare dock minst fram till Om någondera parten önskar bryta överenskommelsen bör det ske med två månaders varsel (per e-post räcker) varvid arvoden betalas för de köpebrev som undertecknats fram tills överenskommelsen bryts. De av FK utlovade marknadsföringsåtgärderna är i kraft lika länge (minimun; tomterna synliga i skyltfönster, på facebooksidan och hemsidan). Kommunen ingår överenskommelse med Fastighetskonsult Ab i enlighet med ovan nämnda villkor etc. Precisering: Om Fk önskar handha försäljningsformalia m.m. så bör de av kommunen antagna köpebreven, prislistor m.m. följas/visas. KD undertecknar överenskommelse enligt beslutet. Ärendet förklaras omedelbart justerat. Kommunstyrelsen : KD har efterhört intresse försäljning av kommunens bostadsobjekt d.v.s. Bellarshamns bostadsområde samt Lappo skolbyggnad. Orsaken är att avtalet med Ålands fastighetskonsult Ab (Fk) fr.o.m med två månaders varsel kan säga upp. Under de snart två år som kommunen anlitat Fk har ingen tomt sålts. Försäljningen av Lappo var nära men stupade just före i.o.m. att köparen med kort varsel backade ur (april-maj 2015). Inget direkt missnöje med Fk förutom då att de (tillsammans med kommunen i praktiken) inte lyckats med att sälja framförallt någon av tomterna på Bellarshamns bostadsområde. Kommunen är medveten om att tomterna är rätt svåra att sälja mycket beroende på lågkonjunkturen. Dock kan det vara orsak att pröva om annan mäklare bättre lyckas nå kunderna framförallt på fastlandet. KD varit i kontakt med Mäklarhuset som kan åta sig försäljningen av Bellarshamns tomter utan ersättning och Lappos skolbyggnad för engångsersättning (fast summa) 1500 när objektet sålts. För båda gäller synlighet på Mäklarhusets hemsidor (torde ha minst samma synlighet som Fk). Avtalet med Ålands fastighetskonsult Ab sägs upp fr.o.m Som motivering till uppsägningen anförs att Fk inte har lyckats locka köpare (Kst. medveten om utmaningen d.v.s. svårigheten att sälja tomter i kommunen, generellt) och att kommunen, om tomt (på Bellarshamns) säljs, via Mäklarhuset inte behöver erlägga provision (2%). KD ges i uppdrag att teckna Forts.

14 ANLITANDE AV MÄKLARE FÖR MARKNADSFÖRING OCH FÖRSÄLJNING AV TOMTERNA PÅ BELLARSHAMN, BRÄNDÖ BY/BYTE AV MÄKLARE. Forts... överenskommelsen för tomterna på Bellarshamn och Lappo skolbyggnad med Mäklarhuset Ab. Mäklarhuset lovar synlighet (se bifogade erbjudande) utan att uppbära annan provision än en engångsprovision för Lappos skolbyggnad och tomt. Mäklarhuset förbinder sig m.a.o. att presentera Bellarshamns tomter inkl. Lappo skolbyggnad/tomt på sin hemsida. Mäklarhuset meddelar med två månaders varsel om man inte längre avser att synliggöra kommunens objekt. Kommunen håller Mäklarhuset uppdaterad om försäljningen samt handhar försäljning, presentation m.m. och material rörande objekten.

15 FÖRSÄLJNINGEN AV LAPPO SKOLTOMT MED LAPPO SKOLBYGGNAD/ JUSTERING AV UTGÅNGSPRISET. Kommunstyrelsen ; Kommunen har aktivt, med hjälp av mäklare m.m., försökt sälja Lappo skolbyggnad med tomt (ca 1,3 hektar) i cirka två års tid. Antalet intresserad har varit få förutom då Kenneth Eriksson som våren 2015 just före undertecknandet av köpebrevet beslöt sig för att dra tillbaka sitt anbud (se Kfge ). Priset som kommunen då accepterat var d.v.s mindre än utgångspriset om Fr.o.m kommer bostaden i andra våningen att vara uthyrd (se Kst ). Hyresgästerna är medvetna och har godtagit (finns nämnt i hyreskontraktet) att kommunen har för avsikt att även framöver ha byggnaden och tomten till salu. Kommunens årliga driftskostnader (uppvärmningen i första hand) uppgår till ca Kommunen fortsätter med att sälja skolbyggnaden samt tomten enligt tidigare beslut (antingen med hela tomten eller med 4000 m2 tomt och så att anbudstiden förlängs, så länge det inte har lämnats in anbud, med två månader i taget). För att öka möjligheten att få skolbyggnaden samt tomten såld sänks utgångspriset till

16 UPPMANING OM ATT ÅTERSTÄLLA KOMMUNENS TOMT I KORSÖ. Kommunstyrelsen ; Framkommit, rapport av kommuntekniker Bo Qvarnström , att Evald Bergs Schakt Ab/Asterholma specialtransporter Ab i samband med muddring av strand (den som kommunen sålt till Asterholma specialtransporter d.v.s. 4:45 Rödahallen) placerat muddermassor (lera m.m.) på kommunens tomt (4:33 Flisterminalen) och direkt utanför den. Samtidigt har råstenen mellan kommunens tomt och Asterholma specialtransporters täckts in och är m.a.o. inte längre synlig. Qvarnström har i september uppmanat Evald Berg (delägare i Asterholma specialtransporter m.m) att flytta på muddermassorna så att råstenen blir synlig (som den varit tills muddermassorna placerades på stenen och på kommunens markområde/tomt). Bifogas karta samt foto från nätet (som tydligt visar att muddringen har skett utanför kommunens tomt, vilket i sig är obegripligt och försämrar värdet på tomten) över området där det framkommer läget när Qvarnström besökte och uppmanade Berg. Ytterligare har Qvarnström besökt området och konstaterat att Berg inte hörsammat uppmaning utan att det har placerats ytterligare muddermassor på det ställe där råstenen torde befinna sig och också utanför kommunens tomt. Qvarnström har fotograferat situationen per Kommunen uppmanar Evald Berg (som representant för Asterholma specialtransporter samt den person som kommunen via Qvarnström varit i kontakt med) att så fort som möjligt men senast per återställa kommunens tomt i det skick den var före muddringsarbetet på Asterholma specialtransporters tomt och att samtidigt frigöra råstenen så att den blir synlig. Kommunen, ref. till fotot från nätet, ber också Asterholma specialtransporter avge förklaring (senast ) varför muddringen i stora delar har gjorts på vattenområdet utanför kommunens tomt.

17 ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Kommunstyrelsen ; KD redogjorde för följande ärenden som sålunda tecknades till kännedom: - Vårdöinitiativet, se Kst / 78, har haft endast ett möte. Kumlinge och Finström har inte dags datum fattat beslut om fortsatt deltagande i initiativet (Vårdö Kst. meddelat med protokollsutdrag att de utsett representanter till fortsatt arbete med initiativet). - Kfge sammanträder preliminärt (budget 2016 m.m.). - Kumlinge kommun begärt yttrande om förslag till byggnadsordning. KD och Kommuntekniker gått igenom förslaget och konstaterat att det inte finns behov att avge yttrande. - Kommuntekniker/byggnadsinspektör Bo Qvarnström meddelat att han kommer att vara sjukskriven fr.o.m cirka 6 veckor framöver. Tiden för kort för anställande av vikarie samtidigt som för lång för att inte vidta några förberedelser. BQ gjort upp förteckning med de ärenden som är mest brådskande. Ordf. Imme Henriksson och KD vidtalade för att dela på uppgifterna. BQ kommer att finnas tillhands per telefon vid behov. - Jomala kommun skickat förfrågan angående kommunens intresse för samordning av personalresurser för flyktingmottagande (sista dag 23.11). KD svarat (på eget bevåg efter diskussion med socialchefen) att kommunen ser tiden an (när kommunen vet något mer hur flyktingmottagandet, Kfges beslut , utvecklar sig)

18 18 ANVISNINGAR FÖR SÖKANDE AV ÄNDRING OCH INLÄMNANDE AV BESVÄR Kommunstyrelsen Förbud att söka rättelse och besvärsförbud jämte grunder Då beslutet endast gäller beredning och verkställighet får med stöd av 112 kommunallagen rättelseyrkande eller besvär inte framföras över följande paragrafer: 132, Annan grund för besvärsförbud, vilken: gäller Ärenden som avser endast intern organisation och delgivningar. (i allmänhet de tre första ) , 139. Rättelseyrkande Envar part och kommunmedlem kan framställa om rättelse genom ett skriftligt rättelseyrkande beträffande följande paragrafer. Besvär kan ej sökas för dessa paragrafer: 131, Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från den dagen protokollet framlagts till offentligt påseende. Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Rättelseyrkande framställs hos den myndighet som fattat beslutet, dvs. Kommunstyrelsen i Brändö kommunkansliet AX Åva På eget ansvar kan man sända rättelseyrkandet per post eller med bud. Handlingarna för rättelseyrkande bör inlämnas till posten i så god tid, att de hinner fram under fataljetidens sista dag före utgången av ämbetsverkets öppethållningstid. Framställan om rättelseyrkande skall innehålla - rättelseyrkandens namn, yrke, boningsort och postadress - det beslut i vilken rättelse yrkas - till vilka delar rättelse yrkas och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till yrkandet Framställan om rättelseyrkande skall egenhändigt undertecknas av den som yrkar på rättelse eller annan person som befullmäktigats härtill. Till skriften skall bifogas beslutet i vilket rättelse sökes, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia.

19 19 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelserykanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer: Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: 1. det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, 2. intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt 3. de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten: Ålands förvaltningsdomstol Torggatan 16 PB Mariehamn.

20 20 FÖRVALTNINGSBESVÄR Förvaltningsbesvär kan anföras endast av den vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet omedelbart gäller. Förvaltningsbesvär kan inlämnas på laglighets- och ändamålsenlighetsgrunder. Förvaltningsbesvär anlitas som regel i ärenden där myndighetens beslut baserar sig på speciallagstiftning. Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 AX MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.