Delegationsordning för myndighetsnämnden i Härnösands Kommun

Transkript

1 Version 3.0 Delegationsordning för myndighetsnämnden i Härnösands Kommun Ursprungsdokument samhällsnämnden: Datum Anmärkning Dnr SAM Reviderad av samhällsnämnden: Avser sida 3 och sida16-19 SAM Antagen av myndighetsnämnden : 2011-xx-xx Sidan 1 av 22

2 Version 3.0 Inledning Allmänt om delegationer enligt kommunallagen Enligt kommunallagen (1991:900), KL, har de förtroendevalda det politiska ansvaret för verksamheten i sin helhet, dvs. beredning, beslut och genomförande. Men för att avlasta en nämnd från rutinärenden och på så sätt skapa utrymme för mer omfattande behandling av betydelsefulla och principiella ärenden och möjliggöra en effektivare verksamhet genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare, kan nämndens beslutanderätt flyttas genom delegation. En delegat träder helt i nämndens ställe och så att säga är nämnden. Det betyder även att delegatens beslut kan överklagas på samma sätt som ett nämndsbeslut. Beslutanderätten kan delegeras till t.ex. ett utskott, en ledamot eller ersättare inom den egna nämnden eller till en anställd inom kommunen enligt 6 kap st. KL. Delegation krävs dock endast i de fall det rör sig om ett beslut till skillnad mot att utföra vad som betecknas som ren verkställighet. Beslut kännetecknas oftast av att det är avgöranden som kan överklagas, dvs. främst sådana som rör myndighetsutövning mot enskild. Nämndens möjlighet att delegera begränsas dock av 34 i samma kapitel då beslutsrätten i följande ärenden inte får delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter Om delegaten finner att någon av dessa förutsättningar föreligger ska ärendet tas upp i nämnden för avgörande, trots att ärendetypen är delegerad. Verkställighet och åtgärder som inte behöver delegeras Som tidigare nämnt skiljer kommunallagen mellan beslut som måste delegeras och beslut som innebär ren verkställighet. Gränsdragningen mellan delegation och ren verkställighet är inte helt klar men följande skillnader kan dock uppmärksammas. Delegation innebär överlåtande av en beslutsfunktion vilket betyder att delegaten inträder i nämndens ställe. Vid delegationsbeslut kan det föreligga alternativa lösningar och den som fattar beslutet måste göra vissa överväganden och bedömningar. Besluten kan normalt överklagas genom antingen kommunal- eller förvaltningsbesvär. Verkställighet innebär däremot faktiskt handlande och åtgärder som normalt finns inom tjänstemannens område som t.ex. att bedriva tillsyn och utföra inspektioner, lämna råd och bedriva rådgivning samt begära upplysningar och handlingar. Det kan också vara beslut av rutinmässig karaktär i ärenden där det saknas utrymme för beslutsalternativ eller valmöjligheter och som kan hänföras till tidigare fattat beslut. Sidan 2 av 22

3 Version 3.0 Exempel på verkställighet är: 1. viss avgiftsdebitering enligt fastställd taxa 2. lämna underrättelse t.ex. till Naturvårdsverket eller Länsstyrelsen om förhållanden som kan föranleda återkallelse eller omprövning av tillstånd 3. översända i rätt tid inkommet överklagande av beslut som inte omprövas till högre instans (Ett överklagande som inkommit för sent ska avvisas vilket är en form av beslut liksom ett beslut där rättelse av skrivfel ska ske eller som ska omprövas) 4. anmälan om misstänkta brott till polis eller åklagare (I vissa fall kan det vara en bedömningsfråga att avgöra om en överträdelse har skett eller inte, i sådana fall innebär åtalsanmälan ett beslut). 5. att tillkalla polis enbart som skydd (Polismans hjälp, s.k. handräckning för att komma in i lokaler etc. kräver dock delegation) 6. kungörelse av beslut om lov och förhandsbesked. Återkallelse av delegation Nämnden kan när som helst återkalla eller ändra ett givet delegationsuppdrag t.ex. om man anser att en delegat inte fullgjort sina uppgifter enligt nämndens intentioner. Detta kan göras generellt eller i ett särskilt ärende. Däremot kan nämnden inte ändra ett redan fattat delegationsbeslut. Beslut som fattas med stöd av delegation är juridiskt sett ett nämndsbeslut och kan inte ändras av nämnden i samband med att ett beslut anmäls etc. Uppdatering av delegationsordningen och brådskande ärenden Myndighetsnämndens sekreterare ansvarar för att hålla delegationsordningen uppdaterad. Ordföranden eller annan nämndsledamot som nämnden utsett, kan besluta på nämndens vägnar i brådskande ärenden enligt 6 kap. 36 KL. Beslutet ska då anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Anmälan av delegationsbeslut till nämnd Delegationsbeslut ska enligt 6 kap. 35 KL anmälas till nämnden och nämnden får själv avgöra i vilken form som detta ska ske. Observera att nämnden inte ska godkänna delegationsbesluten utan delegatens beslut gäller såvida det inte blir ändrat vid överklagning. Anmälan till nämnden syftar istället på att fastställa tidpunkten då besvärstiden börjar löpa när det gäller överklagande enligt kommunallagen, så kallad laglighetsprövning. Tidpunkten räknas tre veckor från den dag som det på kommunens anslagstavla anslagits att protokollet justerats. Vidare syftar anmälan till att nämnden ska ha möjlighet att avgöra huruvida delegaten fullgör sitt uppdrag som önskat. Vid förvaltningsbesvär är också överklagningstiden tre veckor, men då räknas den från den dag, när den som beslutet rör, fått ta del av beslutet. Verkställighetsbeslut omfattas inte av anmälningsskyldigheten. I de fall nämndens ordförande har fattat beslut i brådskande ärenden ska dessa beslut anmälas till nämnden vid dess nästkommande sammanträde. Sidan 3 av 22

4 Version 3.0 Undertecknande av avtal och andra handlingar Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordföranden eller förste vice ordförande eller andre vice ordförande och ska kontrasigneras av tjänsteman som nämnden har utsett. Detta innebär att ovanstående ska gälla vid alla skriftliga kontakter med utomstående avseende beslut från myndighetsnämnden. Fullmakter Kommunstyrelsens ordförande och vice ordföranden kan utfärda fullmakt för att få föra kommunens talan inför domstol eller annan myndighet. För övrigt kan inom vissa områden en tjänstemans befogenhet utökas utöver det som gäller inom delegationsordningen genom utfärdandet av fullmakter. Av fullmakten ska det framgå vem som ges fullmakten (person, inte tjänst) för vilket ärende fullmakten gäller och under vilken tidsperiod fullmakten är giltig. En förutsättning för utfärdandet av en fullmakt är att den som skriver under fullmakten själv äger beslutanderätten. Ett exempel på fullmakt är när någon företräder kommunens intressen inför domstol. En förteckning över aktuella fullmakter ska finnas i diariet. Sidan 4 av 22

5 ALLMÄNT Övergripande ärenden Förvaltningslag (1986:223) Kommunallag (1991:900) Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) Utbildning gällande nämnden Deltagande i utbildning, kurs eller konferens med lön/arvode för nämndens ledamöter och ersättare Deltagande i utbildning, kurs eller konferens med lön/arvode för nämndens ordförande Ordförande 1:e vice ordförande Ersättare: 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande. Ersättare: 2:e vice ordförande Avgifter m.m. Rätt att debitera avgift enligt, av kommunfullmäktige fastställd, taxa för myndighetsnämndens verksamhet

6 BYGG OCH MILJÖ Miljö, natur och hälsa Avfallsförordning (2001:1063) Föreskrifter om avfallshantering för Härnösands kommun Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen Förordning (1998:899) om farlig verksamhet och hälsoskydd Förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt balken m.m. Lag (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och n, fastställd av KF , 79 Miljöbalk () Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av Utkom från trycket brandfarliga vätskor Statens naturvårdsverks föreskrifter (SNFS 1997:2) om spridning av kemiska bekämpningsmedel Skydd av områden, djur & växtarter Dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för naturreservat, kulturreservat och naturminne Dispens från strandskyddsbestämmelserna för: 1) komplementnader på ianspråktagna tomtplatser, 2) mindre transformator- stationer, pumpstationer och liknande nader, 3) bostadshus och fritidshus i de fall de utgör ersättning för motsvarande nader, 4) mindre bryggor och anläggningar 5) schaktning och fyllning utan samband med nadsarbeten 7 kap 7, 9 och 10 SFS 7 kap 16 och 18 SFS Tillstånd utifrån föreskrifter meddelade för vattenskyddsområde Skötsel av jordbruksmark Åsidosättande av föreskrifter som gäller för områden som omfattas av skydd Besluta i ärende om dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för djur- och växtskyddsområde 7 kap 22 SFS 7, 8 och 12 kap SFS 7 och 8 kap SFS 9 SFS 1998:1252 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt Vattenverksamhet Beslut att lämna ärende utan åtgärd, när olägenhet för människors hälsa eller n ej kunnat påvisas Beslut om åtgärder för bekämpning av ohyra och skadedjur Besluta i ärende om tillstånd och anmälan att inrätta avloppsanordning 9 kap 3 SFS 9 kap 9 SFS 9 kap 7 SFS SFS

7 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten 1998: SFS 1998:899 KF Besluta i tillsynsärenden angående värmepumpsanläggning för utvinning av mark, ytvatten eller grundvatten Besluta i ärende med anledning av anmälan av lokaler och anläggningar som avses i SFS 1998: SFS 1998:899 Besluta i ärende om tillstånd att inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser hålla 1) nötkreatur, häst, get, får eller svin, 2) pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur eller 3) orm 39 SFS 1998:899 KF Besluta i andra tillsynsärenden angående hälsoskyddet SFS och föreskrifter meddelade med stöd av denna Meddela föreskrifter om begränsningar av eller villkor för utövande av gatumusik på viss offentlig plats om det behövs för att hindra att olägenheter för människors hälsa uppkommer 40 3:e st SFS 1998:899 Verksamheter som orsakar skador Besluta i ärenden om vidtagande av åtgärder inom förorenade områden 10 kap SFS 28 SFS 1998:899 Besluta i ärenden om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är ansvarig för efterbehandling att utreda föroreningar Besluta om redovisade åtgärder är lämpliga och tillräckliga samt att besluta om åtgärder för avhjälpande som behövs 10 kap 8 1:a st SFS 10 kap 14 SFS Kemiska produkter och biotekniska organismer Besluta i ärende om tillstånd till spridning av kemiska bekämpningsmedel 14 SNFS 1997:2 Besluta i tillsynsärende om spridning av kemiska bekämpningsmedel 11 SNFS 1997:2 Besluta i tillsynsärenden om skydd mot vattenförorening vid hantering av brandfarliga vätskor Besluta i tillsynsärende om anläggningar som innehåller HCFC, halogener och HFC 4 kap 1 NFS 2003:24 28 och 29 SFS 2007:846 Besluta i tillsynsärenden i övrigt angående kemiska produkter och biotekniska organismer 11 SNFS 1997:2

8 Avfall och producentansvar Besluta i tillsynsärende angående: 1) hushållsavfall 2) industriavfall 3) producentansvar 4) hantering av avfall i övrigt Begära uppgifter av den som i yrkesmässig verksamhet ger upphov till eller omhändertar annat avfall än hushållsavfall och meddela föreläggande om sådan uppgiftsskyldighet 15 kap SFS 15 kap 16 SFS 13 och 45 SFS 2001:1063 Besluta i ärende om dispens/tillstånd att själv återvinna och bortskaffa avfall 15 kap 18 3:e och 4:e st SFS Förelägga den som är ansvarig för nedskräpning att iordningställa platsen samt vidta erforderliga föreande åtgärder 15 kap 30 SFS Besluta i tillsynsärende om kompostering, nedgrävning eller annat återvinnande eller bortskaffande av hushållsavfall på fastighet Besluta i tillsynsärende om tillfälliga åtgärder som är nödvändiga för att förhindra eller förea skador på människors hälsa eller n till följd av särskilda omständligheter vid hanteringen av avfall 38 SFS 2001: SFS 2001:1063 Besluta om dispens eller undantag från bestämmelserna i lokal renhållningsordning Tillsyn och sanktioner Föreskrifter om avfallshantering för Härnösands kommun Tillstånds giltighet, omprövning m.m. Besluta att på ansökan av tillståndshavare upphäva eller ändra bestämmelser och villkor i ett tillståndsbeslut 24 kap 8 SFS Sanktioner Meddela föreläggande eller förbud utan vite Besluta att ålägga tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att lämna uppgift om ny ägares eller nyttjanderättshavares namn och adress Besluta att begära att den som bedriver verksamhet som kan befaras medföra olägenhet för människors hälsa eller påverka n skall lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder Förelägga den som bedriver farlig verksamhet att avge rapport Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar 26 kap 9 SFS 26 kap 13 SFS 26 kap 19 SFS 26 kap 20 SFS 26 kap 21 SFS

9 åtgärd att lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd eller som upplåter nad för bostäder eller allmänt ändamål att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen 26 kap 22 1:a st 1:a o 2:a meningen SFS Besluta att föreskriva att undersökning av verksamhet och dess verkningar i stället skall utföras av någon annan och att utse någon att göra sådan undersökning om kostnaden för undersökningen inte överstiger kr 26 kap 22 1:a st 3:e meningen SFS Besluta att förena beslut om undersökning med förbud att överlåta berörd fastighet eller egendom till dess undersökningen är slutförd 26 kap 22 3:e st SFS Övrigt Vid brådskande ärenden besluta att meddela förbud vid vite att rubba eller skada mätapparat eller liknande utrustning som behöver sättas ut vid undersökningar Förelägga betalningsskyldig till skadeförsäkring eller saneringsförsäkring att fullgöra sin skyldighet att bidra till försäkringarna Besluta i tillsynsärenden, med rätt att meddela föreläggande 28 kap 7 SFS 33 kap 4 SFS 7-10 SFS 1998:1707

10 Övriga hälsoskyddsfrågor Jaktförordning (1987:905) Lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2007:11) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa Strålskyddslag (1988:220) Tobakslag (1993:581) Strålskydd Begära upplysning eller handling som behövs för tillsynen 31 SFS 1988:220 Besluta om föreläggande och förbud 32 SFS 1988:220 av Besluta om omhändertagande eller försegling av radioaktiva ämnen, tekniska anordningar eller anläggningar för att förea olovligt brukande 33 SFS1988:220 Avser t.ex. försegling av solarielampor Internationella hot mot människors hälsa Beslut om åtgärder i fråga om transportmedel, bagage och annat gods samt djur till skydd för människors hälsa Beslut om åtgärder som behövs för att i en hamn utrota insekter, råttor och andra djur som vanligen är bärare av smittämnen som utgör en hälsorisk för människor och för att skydda en hamns anläggningar mot sådana djur 4 SFS 2006: SFS 2006:1570 Utfärda bevis om genomförd åtgärd 24 SFS 2006:1570 Utfärda saneringsintyg 8 SOSFS 2007:11 Tobak Meddela förelägganden eller förbud Övrigt Besluta om skyddsjakt för att förhindra olägenhet för människors hälsa enligt 9 kap. 3 balken SFS 1993:581 Bilaga 4 SFS 1987:905

11 Livsmedel, dricksvatten och foder Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda bestämmelser för genomförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter Förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel Lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter Livsmedelsförordning (2006:813) Livsmedelslag (2006:804) Livsmedelsverkets föreskrifter (SLVFS 2001:30) om dricksvatten Godkännande och registrering av livsmedelsanläggning m.m. Beslut om fastställande av provtagningspunkter samt frekvensen av normal respektive utvidgad kontroll av dricksvatten 11 SLVFS 2001:30 Beslut i ärende om registrering av livsmedelsanläggning Art a) och b) EG 882/2004 Art / SFS 2006:813 Beslut i ärende om villkorat godkännande och/eller godkännande av livsmedelsanläggning Art c, d) 882/ SFS 2006:813 Beslut i ärende om godkännande av livsmedelsanläggning för animaliska livsmedel Art. 3.1 a) 854/2004 Art. 60 3) 882/ SFS 2006:813 Beslut i ärende om villkorat godkännande av livsmedelsanläggning för animaliska livsmedel Beslut om permanent upphävande av godkännande av livsmedelsanläggning när verksamheten upphört Art. 3.1 b) 854/2004 Art. 60 3) 882/ SFS 2006:813 Art /2004 Art /2004 Åtgärder vid bristande efterlevnad Livsmedel och dricksvatten Meddelande av förelägganden och förbud Beslut om skyldighet att genomgå läkarundersökning Beslut om att ta hand om en vara som a) har släppts ut på marknaden, eller uppenbart är avsedd att 22 SFS 2006:804 8 SFS 2006: SFS 2006:804

12 släppas ut på marknaden i strid med 10 livsmedelslagen eller de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen, eller b) avses med ett föreläggande eller förbud enligt 22, om föreläggandet eller förbudet inte följs Beslut om sanering eller andra åtgärder som anses nödvändiga för att se till att foder eller livsmedel är säkra eller att lagstiftningen följs Art a) 882/2004 Beslut om att begränsa eller förbjuda utsläppande av foder eller livsmedel på marknaden och import och export av foder, livsmedel eller djur Art b) 882/2004 Beslut om att beordra att foder eller livsmedel återkallas, dras tillbaka från marknaden och/eller destrueras Beslut om tillstånd till att foder eller livsmedel används för andra ändamål än dem som de ursprungligen var avsedda för Beslut om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod Beslut om åtgärder som avses i artikel 19 i 882/2004 för sändningar för tredjeländer Beslut om andra åtgärder som anses motiverade Art c) 882/2004 Art d) 882/2004 Art e) 882/2004 Art g) 882/2004 Art h) 882/2004 Beslut om rättelse på felandes bekostnad Beslut om åtgärder som behövs för att spåra smitta och undanröja risk för smittspridning efter underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genoms livsmedel Foder Meddelande av förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EGbestämmelserna skall följas 26 SFS 2006: SFS 2006: SFS 2006:805

13 Beslut att ta hand om en vara som a) har släppts ut på marknaden, eller som uppenbart är avsedd att släppas ut på marknaden eller användas i strid med 7 och 8, de föreskrifter som meddelats med stöd av 9 eller 11 eller de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen b) samt avses med ett föreläggande eller förbud enligt 23 om föreläggandet eller förbudet inte följs 25 första stycket SFS 2006:805 Kontroll av införsel av foder och livsmedel från tredjeländer Beslut om omhändertagande av livsmedel eller foder från tredjeländer som inte överensstämmer med bestämmelserna i foder- eller livsmedelslagstiftningen samt beslut om att a) Förordna om att fodret/livsmedlet destrueras, blir föremål för särskild behandling i enlighet med art. 20 eller återsänds utanför gemenskapen i enlighet med art. 21 eller vidtagande av andra lämpliga åtgärder b) Beträffande livsmedel eller foder som redan släppts ut på marknaden, förordna om att fodret/livsmedlet återkallas eller dras tillbaka från marknaden innan någon av de åtgärder som anges ovan vidtas Art /2004 Beslut om att omhänderta sändning i avvaktan på destruktion eller vidta andra lämpliga åtgärder som är nödvändiga för att skydda människors och djurs hälsa. Beträffande livsmedel/foder av ickeanimaliskt ursprung som är föremål för strängare kontroller i enlighet med art och som inte kontrollerats eller hanterats i enlighet med art. 17, se till att det återkallas och omhändertas och att det därefter antingen destrueras eller återsänds i enlighet med art. 21 Art /2004 Beslut om att omhänderta en sändning till dess kontrollmyndigheten erhållit resultat av offentlig kontroll vid misstanke om bristande efterlevnad m.m. Art /2004

14 Avgifter Beslut om inklassning av livsmedelsföretag samt beslut om årlig kontrollavgift 5-6 SFS 2006:1166 Se även förvaltningschefs vidaredelegation till inspektör dnr SAM :1 Beslut om avgift för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket. 11 SFS 2006:1166 Art /2004 Beslut om avgift för godkännande och registrering SFS 2006:1166 Beslut om avgift för kontrollmyndighetens bemanning vid slakterier, stycknings- anläggningar och vilthanteringsanläggningar. 18 SFS 2006:1166 Beslut om inklassning av foderföretagare och företagare som befattar sig med animaliska biprodukter samt beslut om årlig kontrollavgift 5-6 SFS 2006:1165 Övrigt Bestämma att ett beslut ska börja gälla även om det överklagas 33 SFS 2006: SFS 2006:805

15 Plan och PBL - Plan- och lag (SFS 2010:900) Plan- och förordning (SFS 2011:XXX) Anläggningslag (1973:1149) Boverkets regler (föreskrifter och allmänna råd) Boverkets föreskrifter 2008:8, omtryck 2010:28, om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder) Fastighetsbildningslag (1970:988) Förordning (1999:371) om kontroll av hissar och vissa andra motordrivna anordningar i nadsverk Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. Lag (1993:320) om felsförsäkring m.m. Lag (2006:378) om lägenhetsregister Ledningsrättslag (1973:1144) PBL 9 kap. (lovprocessen) Nynad av en- eller tvåbostadshus utanför område med detaljplan, inom ramen för de villkor som bestämts i bindande förhandsbesked Nynad eller tillnad inom detaljplan för handel, kontor, hantverk eller industri Nynad inom detaljplan av eneller tvåbostadshus som inte hänför sig till rad- eller kedjehusbeelse Tillnad av en- eller tvåbostadshus Ny- eller tillnad av komplementnad Ny- eller tillnad av kiosk, transformatorstation, avloppspumpstation eller därmed jämförliga nader. Ta i anspråk eller inreda nad helt eller delvis för väsentligen annat ändamål inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser Inredande av någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri Byte av färg, fasadbeklädnad, taktäckningsmaterial eller andra åtgärder som avsevärt påverkar nadens yttre utseende Ändring av gällande lov inom ramen för tidigare medgiven bruttoarea eller medgiven avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2 PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2 PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2 PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2 PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2 PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2 PBL 9 kap. 2 första stycket 3a PBL 9 kap. 2 första stycket 3b PBL 9 kap. 2 första stycket 3c och 8 första stycket 2c PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2

16 Uppsättande eller väsentlig ändring av skyltar eller ljusanordningar Beslut om rivningslov inom ramen för de föreskrifter som anges i 9 kap. 34 PBL, dock ej rivning av nad som ur historisk, kulturhistorisk, mässig eller konstnärlig synpunkt har större värde eller rivning som kräver beslut enligt annan författning Beslut om marklov inom ramen för föreskrifterna i 9 kap 35 PBL Bygglov för åtgärder som inte kräver lov Beslut om villkorsbesked inom ramen för föreskrifterna i 9 kap 19 Beslut om att förlänga handläggningstiden för ärende om lov eller förhandsbesked i högst tio veckor utöver de ursprungliga tio veckorna PBL 9 kap. 8 första stycket 1 och 16 kap. 7 samt PBF 6 kap. 3-4 PBL 9 kap 10 PBL 9 kap PBL 9 kap 14 PBL 9 kap 19 PBL 9 kap. 27 Beslut om tidsbegränsat lov inom ramen för föreskrifterna i 9 kap. 33 PBL i de fall åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av nad eller mark eller om åtgärden har ringa påverkan på omgivningen. Förhandsbesked om en åtgärd som kräver lov kan tillåtas på den avsedda platsen inom områden med detaljplan och områdesbestämmelser PBL 10 kap. (processen) PBL 9 kap 33 PBL 9 kap Beslut att, om en anmälan av anmälningspliktig åtgärd enligt 6 kap. 5 PBF är ofullständig, förelägga sökanden att avhjälpa bristerna inom viss tid vid äventyr att anmälan kan komma att avvisas eller att avgöras i befintligt skick PBF 6 kap. 10 Beslut om att nadsverk får tas i bruk utan att slutbesked lämnats. Beslut att utse ny kontrollansvarig om en kontrollansvarig har lämnat sitt uppdrag Beslut att ge startbesked om det enligt 10 kap. 14 inte behövs något tekniskt samråd PBL 10 kap. 4 PBL 10 kap. 13 PBL 10 kap. 22 första stycket 1

17 Beslut att förelägga herren att ge in de ytterligare handlingar som behövs för prövningen av frågan om startbesked om det enligt 10 kap. 14 PBL inte behövs något tekniskt samråd PBL 10 kap. 22 första stycket 2 Beslut att med startbesked godkänna att en åtgärd får påbörjas och att i startbeskedet - fastställa den kontrollplan som ska gälla med uppgift om vem eller vilka som är sakkunniga eller kontrollansvariga - bestämma de villkor som behövs för att få påbörja åtgärden - bestämma villkor och ungefärlig tidpunkt för utstakning som behövs - bestämma de handlingar som ska lämnas inför beslut om slutbesked ge de upplysningar om krav enligt annan lagstiftning som behövs Beslut att utse ny kontrollansvarig om en kontrollansvarig har lämnat sitt uppdrag PBL 10 kap PBL 10 kap. 13 Anmärkning i anslutning till arbetsplatsbesök/besiktning inom ramen för nämndens tillsynsarbete som innefattar för herren bindande föreskrift. PBL 10 kap. 27 och 11 kap. 8 Föreläggande med påföljd (vite eller åtgärd) beslutas av nämnden Beslut att det för rivningsåtgärder inte behövs någon kontrollplan PBL 10 kap. 18 Beslut om kompletterande villkor för - eller rivningsåtgärderna eller för kontrollen PBL 10 kap 29 Beslut om slutbesked respektive om interimistiskt slutbesked enligt föreskrifterna i 10 kap PBL PBL 10 kap Beslut att ett nadsverk får tas i bruk, trots att slutbesked inte har getts PBL 10 kap. 4 Avge ingripandebesked inom ramen för föreskrifterna 11 kap. 7 PBL PBL 11 kap. 7 Beslut att av polismyndigheten begära det biträde som behövs för tillträde enligt 11 kap. 8 PBL PBL 11 kap. 9 Beslut om lovföreläggande om lovpliktig åtgärd har vidtagits utan lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden. PBL 11 kap. 17 Förutsätter att delegaten har befogenhet att besluta i lovärendet Förelägga ägare av nadsverk att inom viss tid ge synpunkter på övervägt uppdrag åt sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder och vem som ska betala kostnaderna för uppdraget PBL 11 kap. 17

18 Beslut om förbud mot fortsatt arbete eller åtgärd, även förbud som förenas med vite Beslut om förbud mot användning av nadsverk om nadsverket har säkerhetsbrister, även förbud som förenas med vite Beslut om förbud mot användning av nadsverk, om det inte finns förutsättningar för att ge slutbesked Besluta att utse annan funktionskontrollant inom ramen för föreskrifterna i 11 kap. 34 PBL Beslut att entlediga kontrollansvarig inom ramen för föreskrifterna i 10 kap. 11 och 11 kap. 35 PBL och, efter förslag av herren, besluta om en ny kontrollansvarig Beslut att ansöka om handräckning hos kronofogdemyndigheten för tillträde enligt 11 kap. 8 eller när någon har underlåtit att utföra arbete eller vidta en åtgärd som har förelagts honom eller henne enligt 10 kap. 19, 21 eller 22 PBL Proposition 2010/11:63 Beslut om att, före utgången av 2012 och trots kraven enligt 10 kap. 9, godta utsedd kontrollansvarig som före den 2 maj 2011 utsetts till kvalitetsansvarig enligt 9 kap. 14 i den upphävda plan- och lagen, om det finns särskilda skäl för det. PBL 12 kap. (avgifter) Besluta om avgifter i enskilda ärenden/fall med tillämpning av kommunens plan- och lovtaxa Plan- och förordningen m.m Beslut av om särskild besiktning av hissar och andra motordrivna anordningar PBL 11 kap PBL 11 kap PBL 11 kap PBL 11 kap. 34 PBL 11 kap. 35 PBL 11 kap. 39 PBL 12 kap och kommunens plan- och lovtaxa PBF (8 kap. 8 och 5 kap. 9 ) plan Beslut om längre besiktningsintervall enligt 3 kap. 18 Beslut om anstånd med besiktning enligt 3 kap. 19 Beslut om användningsförbud för hissar och andra motordrivna anordningar med tillämpning av bestämmelserna i 3 kap. 4-5 Besluta om föreläggande (utan vite) mot ägare till nader som inte fullgör sina skyldigheter ifråga om Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 1994:25 H 1 med ändringar omtryckt i BFS 2006:26 H 10) om hissar och vissa andra motordrivna anordningar PBF 5 kap. 1-7 och kap. 3 (samt 11 kap

19 funktionskontroll av ventilationssysten fullgör sina skyldigheter Beslut om senareläggning av besiktningssynpunkt inom ramen för föreskrifterna i 4 (om det finns särskilda skäl) Boverkets regler, BFS 1993:57 Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och nadsprojektet ändå kan bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt Boverkets föreskrifter 2008:8, omtryck 2010:28, om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder) BFS 2010:28, EKS7,2 PBL) Boverkets föreskrifter och allmänna råd om Funktionskontroll av Ventilationssystem, BFS 1991:36, 4 BBR 1:22 Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och nadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt BFS 2010:28, EKS 7, 2 Lagen (2006:985) om energideklarationer Beslut om föreläggande (utan vite) som behövs enligt 25 lagen om energideklarationer för att nadens ägare ska fullgöra sin skyldighet 1. att, för nader med luftkonditioneringssystem enligt 10 i lagen som inte ska skall energideklareras, se till att systemet regelbundet besiktigas på det sätt som anges i 11 första stycket i lagen 2. att den energideklaration som senast har upprättats för naden är tillgänglig på väl synlig plats enligt vad som anges i 13 i lagen Lag (1993:320) om felsförsäkring m.m. Beslut om att felsförsäkring inte behövs Beslut om att färdigställandeskydd inte behövs Lagen (2006:985) om energideklarationer LBFF 1 b LBFF 14

20 Övrigt inom plan och Bostadsanpassning Bostadsanpassningsbidrag 4-16 SFS 1992: Samhällsnämnden enligt KS beslut

21 Gata och trafik m.m. Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Härnösands kommun, fastställd av KF , 71 samt ändrad , 76 och , 25. Förordning (2007:231) om elektroniskt kungörande av vissa trafikföreskrifter Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning Lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning m.m. Ordningslag (1993:1617) Trafikförordning (1998:1276) Upplåtelseärenden rörande allmän platsmark 3 kap 2 SFS 1993:1617 Utarrendering av odlingslotter Beslut med anledning av lokala ordningsföreskrifter för torghandel Flaggning och utsmyckning av gator och allmänna platser. Ålägga fastighetsägare sandning, städning av gångbaneutrymme Lokala ordningsföreskrifter 9 Lokala ordningsföreskrifter 3 SFS 1998:814 Tillstånd om skyltning/inskränkning i allmänhetens tillgänglighet till friluftsmål 5 SFS 1998:814 Beslut i egenskap av väghållare för väghållningsmyndigheten. Beslut om tillfälliga lokala trafikföreskrifter Redaktionella förändringar i lokala trafikföreskrifter Hävning av inaktuella lokala trafikföreskrifter Beslut om tillfällig dispens från lokala trafikföreskrifter 12 kap 1 SFS 1998: kap 3 SFS 1998: kap 3 SFS 1998: kap 3 SFS 1998: kap 3 SFS 1998:1276 Beslut om lokala trafikföreskrifter i fall där nämnden fått möjlighet i detaljplaneprocess, projekteringsskede och liknande att besluta om trafikteknisk åtgärd 13 kap 3 SFS 1998:1276 Administrera, överföra och publicera lokala trafikföreskrifter till STFS Beslut om parkeringstillstånd och transporttillstånd Handikapparkeringstillstånd SFS 2007: kap 3 SFS 1998: kap 8 SFS 1998:1276 Flyttning av fordon 2 SFS 1982:198 Ta ut avgift från fordonsägare i samband med flyttning av fordon 13 SFS 1982:198 Förordna om kommunal 6 SFS 1987:24 Bygg och

22 parkeringsvakt ---- chef