Inbjudan till att anmäla intresse

Transkript

1 Inbjudan till att anmäla intresse Upphandling av vindkraftverk till projekt Långstenarna Åland, Finland Kort om upphandlingen För ett under bildning varande Långstenarna Kb:s räkning inbjuder, FO-nummer , Mariehamn, Åland, intressenter att anmäla intresse för att delta i upphandlingen av vindkraftverk. Avsikten med upphandlingen är att beställa åtminstone 48 MW vindkraft, som fördelas på tre separata projekt med vindkraftverk på 16 olika placeringar (se bilaga 1 & 2). De tre projekten upphandlas samtidigt och på enahanda villkor. Tillsammans benämns projekten Långstenarna. Den slutliga upphandlingen är beroende av beslut om statligt stöd, finansiering och av specifika nätberäkningar för respektive vindkraftverkstyp. Om Långstenarna Upphandlingen för de tre projekten hänför sig till tre olika områden på Åland vilka benämns; Långnabba I, Långnabba II och Stenarna. Långnabba I & II är traditionella onshore sites och Stenarna är en semi offshore site. Avsikten är att alla vindkraftverk ska byggas samtidigt, men p.g.a. läget för Stenarna (placering på öar) kan det krävas att detta delprojekt utförs i två etapper. Själva resningen av vindkraftverken på Stenarna kan endast ske under sommarhalvåret. De tre projekten ägs idag av Ålands Vindenergi Andelslag, Ålands Vindkraft Ab, Leovind Ab, Alandia Försäkring och Ålands Elandelslag. Den gemensamma intentionen är att genomföra projekten tillsammans och samordnat med hjälp av det gemensamma och under bildning varande bolaget Långstenarna Kb, som ska stå som slutlig beställare och ägare av vindkraftverken i fråga. Som bäst pågår en uppdaterad nätstudie gällande projektets inkoppling till det åländska stamnätet. Vissa lov håller på att förnyas, och tillståndsprocessen beräknas vara klar under sommaren Målsättningen är att Långstenarna, omfattande de tre projekten, ska kunna färdigställas före utgången av år

2 Byggnadslovet för Långnabba I & II begränsar vindkraftverkens navhöjd till m och rotordiametern till m samt max 3,6 MW/st. effekt. För Stenarna gäller navhöjd till m och rotordiameter m samt max 3,5 MW/st. effekt. Vindmätningar har gjorts i etapper på olika mätplatser (bilaga 3). För närvarande pågår en mätning med hjälp av SODAR, med tillhörande 65-meters mast vid Långnabba II. Placeringarna vid Långnabba I & II kan eventuellt förutsätta något högre tornhöjder för att få fria nordliga vindar. Vid Stenarna torde det räcka med lägre tornhöjder. Allmänt om upphandlingen Upphandlingen inleds med en konkurrensutsatt dialog som förs i syfte att göra intressenters lösningsmodeller jämförbara. Efter slutförd upphandling är det Långstenarna Kb:s avsikt att teckna ett leveransavtal, för att förverkliga Långstenarna, under förutsättning att tidigare angivna förutsättningar dessförinnan uppfyllts på ett för beställaren acceptabelt sätt. Med leveransavtalet följer ansvar för bland annat ritningar för fundament, transport, montage, driftsättning, utbildning av driftspersonal liksom service och underhåll under garantitid. Om verkar som projektledare under upphandlingen av Långstenarna. Företrädarna för Allwinds medverkade åren till att på Åland förverkliga ett semi offshore -projekt med benämningen Båtskärs Vindmöllor för bolaget Leovind Ab:s räkning. Samma projektupplägg planeras initialt för projektet Långstenarna. förväntas även handha efterföljande service, underhåll och drift av de upphandlade vindkraftverken. Om Åland Åland är ett självstyrt och enspråkigt svenskt landskap i Finland med egen flagga, frimärke, registreringsskyltar och en egen toppdomän (ax). Valutan är euro. Åland består av ca öar varav 65 är bebodda. Sammanlagt bor personer på Åland fördelade på 16 kommuner. Av dem bor ungefär i Ålands enda stad Mariehamn. Åland styrs av ett folkvalt lagting och en regering som kallas landskapsregeringen. Åland har egen lagstiftning inom vissa områden. För att verka kommersiellt behöver bolag s.k. näringsrätt. Denna rätt kan beviljas en leverantör för ett enskilt projekt. tillhandhåller anvisningar och rekommendationer i anslutning till detta till vinnande leverantör. 2

3 Om upphandlingsförfarandet Vindkraftverken upphandlas genom en konkurrenspräglad dialog. Med anledning av upphandlingsföremålets komplexitet är det inte möjligt att på förhand definiera de rättsliga eller finansiella villkoren eller de tekniska medlen för att förverkliga Långstenarna. Den konkurrenspräglade dialogen kommer att genomföras i tre faser. Inbjudan I första skedet inbjuds intresserade företag att anmäla sitt intresse genom att inkomma med en intresseanmälan. Av de leverantörer, som uppfyller kvalificeringskraven och de grundläggande tekniska kraven, inbjuds minst tre sökande, eller det mindre antal som uppfyller kraven, till en dialog kring de lösningsförslag som lämnats. I förslaget ska ett indikativt pris anges tillsammans med för förslaget relevanta uppgifter om: 1. Organisationsnamn, organisationsnummer, postadress, telefonnummer, e-postadress, webbadress, behörig företrädare inklusive befattning, kontaktperson inklusive befattning, telefonnummer och e-postadress. 2. Teknisk specifikation 3. Beräknad årsproduktion 4. Indikativ livscykelkostnadsanalys, som beaktar den totala kostnaden för föreslaget vindkraftverk under livscykeln, varvid hänsyn tas inte enbart till grundinvesteringen utan också till drift- och underhållskostnader, liksom beräknade avvecklingskostnader och eventuella restvärden 5. Tornhöjd och vikter 6. Förslag på Garantier, gällande fabrikationsfel, produktionsgaranti, m.m. 7. Förslag på service och underhåll under garantitiden 8. Förslag på utbildningsplan 9. Förslag på projektplan 10. Förslag till fundamentritningar för fundament på mark och på berg (vid bergsfundament (speciellt gällande Stenarna) krävs troligtvis någon form av s.k. Rockadapter för att minimera användningen av betong ute på öarna) 11. Elteknisk data och elektronisk modell (i PSCAD eller PSSE) för nätanslutningen 12. Specificering av elanslutningspunkt 13. Bullerrapporter och dylik information som kan vara till nytta vid uppföljning av miljötillstånd 14. Beskrivning av system för fjärrövervakning 15. Avisningssystem 16. Övriga upplysningar, som kan vara av intresse för Allwinds utvärdering av det indikativa priset 17. Förslag på leveransvillkor 18. Förslag på betalningsvillkor 3

4 Dialog Dialogens syfte är att definiera prestanda- och funktionskrav, projektupplägg och avtalsvillkor samt finansiella uppslag, som kan tillgodose Långstenarna Kb:s behov och intresse för att möjliggöra Projektet Långstenarna. Deltagarna i dialogen ska på anfordran och i anslutning till dialogen vara behjälpliga med uppgifter som behövs för stamnätbolagets, Kraftnät Åland Ab:s, nätberäkningar. Dialogen kan omfatta alla aspekter av kontraktet och kommer att genomföras såväl skriftligt som muntligt. Alla muntliga dialoger äger rum på Åland. Till deltagarna i dialogen betalar Långstenarna Kb skälig reseersättning för resor till och från dialogmöten som hålls på Åland. Ingen övrig ersättning utbetalas. Den eller de lösningar som Långstenarna Kb väljer efter det att dialogen avslutats ska ligga till grund för den efterkommande anbudstävlan från de utvalda anbudssökandena. Preliminärt anbud kan komma att begäras in under dialogfasen. Dialogen kan ske i successiva steg så att antalet lösningar som inkluderas i dialogen begränsas under dialogen, på grundval av tilldelningskriterierna. Dialogen förs individuellt med varje enskild leverantör. Andra leverantörers förslag på lösningar diskuteras inte utan att samtycke dessförinnan inhämtats från berörda leverantörer. Under denna fas utesluts ingen leverantör, utan dialogen syftar till att minska antalet tekniska, juridiska och/eller finansiella lösningar. En leverantör är kvar så länge denne har åtminstone en lösning som är föremål för dialog. Dialogen fortsätter till dess att en eller flera lösningar, som tillgodoser behovet, föreligger. Dialogen kommer därefter att förklaras avslutad. Uppmaning att lämna slutliga anbud Efter att dialogen förklarats avslutad påbörjas avslutningen av anbudsförfarandet. I detta skede kommer de anbudssökande att uppmanas att lämna in sina slutliga anbud, vilket innebär att anbud lämnas in på den eller de lösningar som valts under dialogen. Tidsfristen för lämnande av anbud räknas från den dag då anbudsförfrågan skickats till anbudssökandena och löper 35 dagar. Upplysningar om annan leverantörs förslag till lösning förutsätter att denna leverantör medgett att lösningen får lämnas ut till andra anbudsgivare. Utvärdering av de inkomna anbuden sker i enlighet med tilldelningskriterierna. Sekretess Under hela anbudsförfarandet, inklusive dialogfasen, råder sekretess. 4

5 Preliminär tidplan för upphandlingen Datum Aktivitet Inbjudan till att anmäla intresse Sista dag att ställa frågor Sista dag för svar Sista dag att lämna intresseanmälan Dialoginbjudan och dialog Uppmaning att lämna slutligt anbud Anbudstid Tilldelningsbesked Avtal Krav på leverantören (kvalificeringskrav) Språk Åland är ett svenskspråkigt landskap i Finland. Anbudet och samtliga avtal och bilagor skall upprättas på svenska eller engelska. Anbudsgivaren och eventuella underleverantörer Anbud kan lämnas av en enskild leverantör. Långstenarna Kb accepterar inte att flera anbudsgivare lämnar ett gemensamt anbud enligt vilket deras ansvar är delat i förhållande till Långstenarna Kb. En leverantör har dock rätt att anlita underleverantörer för att fullgöra sina åtaganden. Anlitandet av underleverantör begränsar inte anbudsgivarens ansvar som huvudman för fullgörande av kontraktet. Om leverantören anlitar underleverantörer, ska anbudet innehålla uppgifter om respektive underleverantörs firma, FO-/organisationsnummer samt vilken del av åtagandet som ska fullgöras av respektive underleverantör. Uteslutningsgrunder Anbudsgivare utesluts från upphandlingen om någon av uteslutningsgrunderna i 53 UppHandL föreligger. Detta innebär bland annat att anbudsgivare utesluts från deltagande i upphandlingen om denne, eller dess underleverantör, begått något av de i nämnda paragraf angivna brott, till exempel bestickning, bedrägeri eller penningtvätt. 5

6 Anbudsgivare kan även uteslutas från upphandlingen om någon av uteslutningsgrunderna i 54 UppHandL föreligger. Detta gäller även underleverantörer. Anbudsgivare kan således uteslutas från upphandlingen om den eller dess underleverantör: är försatt i konkurs eller blir upplöst eller har avbrutit sin affärsverksamhet eller har skulder som har reglerats genom ett fastställt ackord, ett saneringsprogram eller genom något annat motsvarande program som grundar sig på lagstiftning, är föremål för försättande i konkurs eller upplösning eller för något annat förfarande som avses i 1 punkten, genom en lagakraftvunnen dom har dömts för en lagstridig handling i anslutning till sin yrkesutövning, i sin yrkesverksamhet har gjort sig skyldig till en allvarlig förseelse, som kan styrkas av den upphandlande enheten, har åsidosatt sin skyldighet att betala skatter eller socialförsäkringsavgifter i Finland eller i etableringslandet, eller har lämnat väsentligt oriktiga uppgifter då den lämnat den upphandlande enheten uppgifter som gäller tillämpningen av kapitel 8 UppHandL eller försummat att lämna de uppgifter som krävs. Anbudsgivaren ska intyga att anbudsgivaren inklusive eventuella underleverantörer inte är föremål för någon omständighet enligt UppHandL. För att styrka att samtliga skatter och sociala avgifter är betalda ska anbudsgivaren och eventuella underleverantörer bifoga intyg från skattemyndighet eller från behörig myndighet i det land den är verksam i. Anbudsgivare och eventuella underleverantörer ska vara registrerade i yrkes- eller handelsregister och bifoga utdrag för att styrka registreringen. Ekonomisk och finansiell situation Anbudsgivaren ska ha en sådan ekonomisk och finansiell situation att denne klarar av att fullgöra uppdraget och etablera ett långvarigt leverantörsförhållande med den upphandlande enheten. Anbudsgivarens skall på begäran vara beredd att ge ett kreditomdöme som är högst tre (3) månader gammalt räknat från sista dag att inlämna dialogansökan. Om anbudsgivaren inte omfattas av ett ratingsystem, kan anbudsgivaren ändå anses uppfylla dessa krav om anbudsgivarens revisor lämnat en sådan förklaring att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren innehar den ekonomiska stabilitet som krävs för att kunna fullgöra uppdraget och etablera ett långvarigt leverantörsförhållande. Krav beträffande kvalitetssystem Leverantör och eventuell underleverantör ska bedriva sin verksamhet med utgångspunkt från dokumenterade kvalitetssäkringsfrämjande rutiner. Kvalitetssäkringsarbetet, inklusive uppföljningar, ska utföras av särskilt utsedd person (kvalitetsansvarig). Kvalitetsansvarig ska ha för uppgiften erforderliga kunskaper och erfarenheter. 6

7 Referenser och erfarenhet Anbudsgivaren ska styrka sin förmåga att utföra uppdrag inom området genom en redovisning av referensuppdrag. Anbudsgivaren ska redovisa totalt tio (10) referensuppdrag eller - leverans, vilka utförts under de tre (3) senaste åren, räknat från sista dagen för inlämnande av intresseanmälan att delta i upphandlingen. Med datum för slutleverans avses det slutdatum som anges i den beställning eller leveransavtal som finns för uppdragets utförande. Referensuppdragen ska avse leveranser inom Europa av vindkraftverk som uppfyller de grundläggande kraven i denna inbjudan och vilka efter slutförande varit i drift i mer än tolv (12) månader före intresseanmälans inlämnande. Referenserna ska avse externa uppdrag. Interna uppdrag hos anbudsgivaren eller underleverantör samt uppdrag mellan parterna underleverantör, anbudsgivare eller deras ägare ska ej lämnas som referens. Av redovisningen ska för respektive referens framgå: a) Beställare b) Typ av vindkraftverk c) Leveranstid, inklusive tid för slutförande och uppgift om ursprungligt avtalad leveranstid d) Uppgift om de levererade vindkraftverkens tillgänglighet under de tolv (12) första månaderna efter slutförande/övertagande. Med tillgänglighet avses här hur stor del av årets timmar som aktuellt vindkraftverk kunnat leverera elenergi, varvid tid för planerat och utfört underhåll redovisas separat Grundläggande krav vindkraftverken Varje vindkraftverk ska a) ha minimigeneratoreffekt om 3MW b) vara utrustat med faultridethrough teknik och c) kunna anslutas till 36kV nätspänning via en RMU placerad i vindkraftverkets torn. Vindkraftverken ska vara levererade och kunna tas i bruk, enligt avtalad prestanda senast den Intresseanmälan Utformning Intresseanmälan ska lämnas skriftligt på svenska i två kompletta exemplar ett original och en kopia. Samtliga eventuella bilagor ska vara förtecknade i anbudet. I intresseanmälan ska anbudsgivaren intyga att man uppfyller samtliga krav som uppställs för deltagande. Under efterföljande del av upphandlingsprocessen kan eller Långstenarna Kb begära in utredning och intyg gällande kravens uppfyllelse. Som komplement till den skriftliga ansökan skall Leverantören lämna en kopia i digital form på ett USB-minne. 7

8 Mottagare av intresseanmälan Intresseanmälan adresseras till: MARIEHAMN Sista anmälningsdag Anmälningen skall vara tillhanda senast kl Oklarheter avseende inbjudan och komplettering av densamma Alla förfrågningar som rör anbudshandlingarna ska skickas per e-post till kontaktpersonen för upphandlingen. Namn: E-post: Henrik Lindqvist För att säkerställa att samtliga anbudsgivare får samma information, publicerar den upphandlande enheten alla frågor och svar gällande anbudshandlingarna på: Anbudsgivarna ansvarar för att hålla sig uppdaterade angående de eventuella frågor och svar som publiceras om upphandlingen. Om anbudsgivaren upplever krav i förfrågningsunderlaget som otydligt, orimligt, onormalt kostnadsdrivande eller konkurrensbegränsande i något avseende är det viktigt att kontakta den upphandlande enheten på ovan nämnda e-postadress så tidigt som möjligt, för att missförstånd ska kunna undvikas. Eventuella frågor med anledning av förfrågningsunderlaget ska ställas skriftligen i god tid och minst tio (10) dagar före sista anbudsdag. Svar och andra kompletterande upplysningar lämnas kontinuerligt, dock senast sex (6) dagar före sista anbudsdag. Innan anbud lämnas uppmanas anbudsgivaren att kontrollera huruvida nya uppgifter om upphandlingen har tillkommit. Endast skriftlig kompletterande uppgift lämnad av den upphandlande enheten under anbudstiden är bindande för den upphandlande enheten och anbudsgivare. 8

9 Tilldelningskriterier Utvärdering av eventuellt preliminärt samt slutligt anbud kommer att ske enligt följande: Bland de anbud som uppfyller kraven i de lösningar som framtagits under dialogen kommer det totalekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, med hänsyn till nedanstående tilldelningskriterier, att antas. Kriterium: Vikt vid sammanräkning: 1. Pris 60 % 2. Funktionalitet och driftsekonomi 40 % För utvärdering av tilldelningskriterierna gäller följande: För varje anbud kommer vart och ett av de ovanstående kriterierna att poängsättas mellan 1 till 100, där 1 är den lägsta poängen och 100 är den högsta poängen. Slutpoängen för respektive kriterium viktas. Vid poängsättning av pris, kommer det/de anbud vars pris är lägst att erhålla högst poäng. Därefter sätts poängen i fallande ordning i förhållande till prisskillnaden jämfört med det lägsta anbudspriset. Vid poängsättning av systemets funktionalitet och driftsekonomi, kommer det/de anbud som bäst tillgodoser Långstenarna Kb:s behov att erhålla högst poäng. Därefter sätts poängen i fallande ordning. Vid bedömningen av funktionalitet och driftsekonomi värdesätts i vart fall: - förväntad årsproduktion - Vindkraftsverkens förväntade tillgänglighet - förväntade underhållskostnader över tid - kostnader för support över tid - beräknad livscykelkostnad Anbudet med högst totalpoäng antas. Beslut om tilldelning skapar inget avtalsförhållande mellan Långstenarna Kb och den vinnande anbudsgivaren. Avtalsbundenhet uppstår när avtalet lagligen ingåtts och alla förutsättningar för avtalets ingående och bindande verkan uppfyllts. 9