Kallelse Sammanträdesdatum

Transkript

1 Kallelse Sammanträdesdatum Plats Tid Stadshuset, Plan 5, Verkstaden Torsdagen den 5 mars kl 9:00-18:00 (OBS NY TID) Ledamöter Morgan Persson (UP) Ordförande Ove Wiktorsson (C) vice ordförande Mats Frisell (S) Ulrika Winblad (S) Kerstin Petersson (FP) Maria Kjellberg (MP) Charlotta Windeman (M) Morgan Persson (UP) Ordförande Marie Nilsson Sekreterare SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTET ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

2 Kallelse Sammanträdesdatum Dagordning Förslag till beslut 1 Upprop samt information från presidiet kl 09:00-09:15 Antecknas 2 Val av justerare Utses 3 Tillkommande och utgående ärenden Fastställs Ärenden som stannar i utskottet 4 KS2015/53-2 Marstrand 82:22, friköp av tomträtt Föredragande: Annelie Skoglund kl 09:20-09:35 5 KS2011/ Godkännande av samrådsredogörelse för Eriksbergs verksamhetsområde Föredragande: Mikaela Ranweg kl 09:35-09:50 6 KS2015/36-1 Parkeringspolicy - årlig rapportering av beläggning, kostnader och intäkter Föredragande: Maria Sandberg kl 09:50-10:05 Enligt förvaltningen Enligt förvaltningen Antecknas Ärenden till kommunstyrelsen 7 KS2015/83-2 SMS-parkering på kommunens parkeringar Föredragande: Ann Ek kl 10:05-10:20 8 KS2015/201-2 Planansökan Detaljplan Hermansby 56 Instön Föredragande: Linda Andreasson kl 10:20-10:35 9 KS2015/42-2 Marstrand 6:6, 74:4, 74:8 - Planansökan Föredragande: Linda Andreasson kl 10:35-10:50 Enligt förvaltningen Enligt förvaltningen Enligt förvaltningen SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTET

3 Kallelse Sammanträdesdatum KS2014/450-4 Svar på motion om ekologiska livsmedel i kommunens verksamhet. Föredragande: TorBjörn Nilsson och Carina Andersson kl 10:50-11:05 11 KS2013/ Förfrågan om lokalisering av schakttipp vid Aleklätten, inom fastigheten Trankärr 2:1 Föredragande: Charlotta Lindström kl 11:05-11:20 12 KS2014/ Marköverlåtelse till SverigeBogården AB i enlighet med markanvisningsavtalet för bostäder på Hareslätt Marstrand 6:7 Föredragande: Gunbritt Ornée kl 11:20-11:35 Enligt förvaltningen Enligt förvaltningen Enligt förvaltningen 13 KS2015/344-1 Köp av fastigheten Kajan 1 och försäljning av elverksfastigheter till Kungälvs energi. Föredragande: Amanda Staf kl 11:35-11:50 Enligt förvaltningen Lunch ca 12:00-13:00 14 KS2015/361-1 Samverkansavtal avseende Resecentrum Föredragande: Evelina Sandström kl 13:00-13:15 15 KS2014/ Svar på remiss "Harmonisering av färdtjänstreglerna" från Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) Föredragande: Malin Ottosson kl 13:15-13:30 16 KS2014/ Förslag till renhållningstaxa 2015 Föredragande: Sofia Samuelsson kl 13:30-14:00 Enligt förvaltningen Enligt förvaltningen Enligt förvaltningen Fika 14:00-14:15 SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTET

4 Kallelse Sammanträdesdatum Information från sektorerna 17 Information från Sektor samhällsbyggnad Föredragande: Lisa Strandberg Werlenius kl 14:30-14:45 18 Information från kommunledningssektorn Föredragande: Henrik Haglund kl 14:45-15:00 19 Information om byggnationen av stadshuset Föredragande: Mattias Carlsson kl 15:00-15:15 Antecknas Antecknas Antecknas Ärenden för dialog Rapporter SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTET

5 Tjänsteskrivelse 1(3) Handläggarens namn Anneli Skoglund Marstrand 82:22, friköp av tomträtt(dnr KS2015/53-2) Sammanfattning Skäreleja Varvet AB, nedan kallad Skäreleja, är tomträttshavare på Marstrand 82:22 och ansökte om att få friköpa tomträtten. Skäreleja avser att göra långsiktiga investeringar och utveckla fastigheten med nybyggnation av lokaler. Förvaltningen har upprättat ett köpekontrakt som avser friköp av fastigheten Marstrand 82:22. För att säkerställa allmänhetens tillgång till fri passage längs stråket närmast vattnet kommer kajen fortsatt vara i kommunens ägo och ingår ej i friköpet av fastigheten. Förvaltningens bedömning är att försäljningen följer kommunens fastighetstrategi samt bidrar till möjligheter för tillväxt, arbetstillfällen samt ett mångfasetterat näringsliv Köpeskillingen uppgår till kr och avser endast mark. Skäreleja äger fastighetens byggnader och anläggningar. Bakgrund Fastigheten Marstrand 82:22 är sedan år 1965 upplåten med tomträtt för snickeriverksamhet. På 80-talet förvärvade Skäreleja Varvet AB, nedan kallad Skäreleja, tomträtten och har sedan dess bedrivit varvsverksamhet på fastigheten ansökte Skäreleja om att få friköpa tomträtten, se bilaga 1. Skäreleja har ett beviljat bygglov för nybyggnation av fastighetens lokaler och har för avsikt att göra långsiktiga investeringar i fastigheten. Ett nytt tomträttsavtal med korrekt ändamål behöver upprättas för att bygglovet skall kunna genomföras. Skärelejas verksamhet är beroende av tillgång till vattenområde. I dagsläget har företaget, exempelvis genom avtal, inte en tryggad tillgång till vattenområde för den varvsverksamhet de bedriver. Översiktsplanen 2010 anger verksamhetsområde på platsen där fastigheten är placerad. Fastighetens användning enligt gällande detaljplan är hamnverksamhet och kontor. Kommunens fastighetsstrategi anger att kommunens bebyggda och obebyggda fastigheter skall stödja en långsiktig utveckling av kommunen och med största möjliga samhällsnytta som mål. Kommunens skall äga fastigheter för egna verksamheter, av strategiska skäl, kulturella skäl, för att stödja särverksamheter med kommunalt intresse eller råmarksförsörjning. Enligt kommunens näringslivsprogram skall kommunen verka för skapa goda förutsättningar för näringslivet i kommunen, för nyetableringar, tillväxt och därmed fler arbetstillfällen. Det skall ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

6 2(3) ske genom att skapa ett bättre företagsklimat inom kommunen, för både etablerade och nya företag, såväl i centralorten som i kommundelarna. Verksamhetens bedömning Förvaltningens bedömning är att en försäljning av fastigheten Marstrand 82:22 följer kommunens fastighetstrategi. Tomträttshavarens verksamhet är i enlighet med Översiktsplanen Förvaltningen ser ej någon nytta för kommunen att fortsatt äga fastigheten utifrån kärnverksamheternas behov av mark och kan därför avyttra fastigheten. Att fortsatt äga fastigheten ur ett strategiskt perspektiv bedöms ej rimligt eftersom en tomträttshavares rättigheter till fastigheten kan likställas med äganderätt. Förvaltningen bedömer ej att kommunen har utvecklingsmöjligheter på fastigheten. Möjligheten för Skäreleja att förvärva fastigheten med full äganderätt kan enligt förvaltningen skapa incitament till utveckling av fastigheten och därmed en utveckling av företaget. En utveckling av fastigheten och företaget kan bidra till tillväxt, arbetstillfällen samt ett mångfasetterat näringsliv. Förvaltningen ser positivt på att företaget utvecklar den redan etablerade verksamheten på platsen. Skäreleja har visat intresse av att utveckla fastigheten på ett sätt som kan skapa ytterligare lokaler för företag inom varvs- eller vattenanknuten verksamhet. En bostadsrättsförening, Bostadsrättsföreningen Skäreleja-Varvet, har bildats för att kunna förvalta fastighetens verksamhetslokaler om en sådan utveckling är möjlig. Förvaltningen har upprättat ett köpekontrakt och en överenskommelse om fastighetsreglering samt två nyttjanderättsavtal. Avtalen har tagits fram som en paketlösning för företaget. Köpekontraktet avser friköp av fastigheten Marstrand 82:22, bortsett från att fastighetens kaj skall fastighetsregleras till annan kommunal fastighet. Kajen kommer därmed fortsätta vara i kommunal ägo och kommunen kan säkerställa allmänhetens rätt till stråket utmed vattnet, se bilaga 2. Eftersom kajen ej ingår i köpet av fastigheten och Skäreleja saknar tillgång till vattenområde har nyttjanderättsavtalen upprättats. Dessa skapar förutsättningar för Skäreleja att med goda möjligheter fortsätta bedriva varvsverksamhet på fastigheten. Nyttjanderättsavtal 1, se bilaga 3, avser att säkerställa båtplatser i anslutning till fastigheten, avgift utgår enligt Hamnverksamhetens fastställda taxa. Nyttjanderättsavtal 2, se bilaga 4, avser att säkerställa möjligheten för Skäreleja att fortsatt kunna erbjuda lyft av båtar även om kommunen behåller ägandet av kajen. Ekonomisk bedömning Fastigheten har, av oberoende auktoriserad värderingsman, värderats till kr. Värderingen avser endast mark då Skäreleja äger de byggnader och anläggningar som finns på fastigheten. Förvaltningen har bedömt köpeskillingen, för den del av fastigheten som skall friköpas, till kr. Bedömningen har gjorts utifrån förhållandet att kajen ej ingår i friköpet av fastigheten. Fastigheten förlorar därmed värdefull direktkontakt med vattnet. Nuvarande tomträttsavgäld är sedan tio år tillbaka kr/år. För kommande tio år är avgälden kr/år. Förvaltningens bedömning är att kommande avgäld, kravet om nytt tomträttsavtal samt upplevelsen av att ej ha full äganderätt till fastigheten kan begränsa företagets vilja att utveckla och investera i fastigheten.

7 3(3) Förslag till beslut 1. Köpekontrakt och överenskommelse om fastighetsreglering godkänns. 2. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande och Samhällsbyggnadschefen får i uppdrag att underteckna köpekontraktet. Henrik Haglund Samhällsutvecklingschef Magnus Gyllestad Sektorchef Kommunledningssektorn Expedieras till: Skäreleja-Varvet AB, Hamngatan 23, Marstrand För kännedom till: Henrik Haglund, Samhällsutvecklingschef, KLS Anneli Skoglund, Samhällsutveckling, KLS Charlotta Lindström, Samhällsutveckling, KLS Lars Remler, Hamnkontoret

8

9

10

11

12

13 Bilaga 2 Fastighetsgräns Marstrand 82:22 Ungefärligt område som ej ingår i friköpet, kaj som fortsatt ägs av Kungälvs kommun

14 Bilaga 2

15

16

17

18

19

20

21 Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Mikaela Ranweg Godkännande av samrådsredogörelse för Eriksbergs verksamhetsområde(dnr KS2011/ ) Sammanfattning Detaljplan för Eriksbergs verksamhetsområde har varit ute på samråd under tiden Inkomna yttranden har sammanfattats och kommenterats i en samrådsredogörelse. Som ett resultat av inkomna yttranden föreslås justeringar av planförslaget inför utställning, där den största ändringen är att planområdet föreslås delas. Det delområde som föreslås som etapp ett är det som uppvisar minst svårigheter rörande naturvärden, samt dag- och släckvattenproblematik och bedömningen är därför att detta område är lättast att genomföra på kort sikt. Bakgrund Detaljplan för Eriksbergs verksamhetsområde har varit ute på samråd under tiden Området är utpekat som lämpligt för verksamheter i delöversiktsplanen idealbild Marstrand antagen i april Verksamhetens bedömning Då det i planarbetet framkommit att de tekniska och ekonomiska utmaningarna inom planområdet är relativt stora, föreslås att planområdet inför utställning delas i två delar. Som etapp ett föreslås att gå vidare med utställning för det delområde som ligger norr om väg 168, öster om i samrådet föreslagen lokalgata. Detta delområde är det som uppvisar minst svårigheter rörande naturvärden, samt dag- och släckvattenproblematik och bedömningen är därför att detta område är lättast att genomföra på kort sikt. För resterande område krävs ytterligare utredningsarbete och det kan också komma att innebära stora investeringar. Ekonomisk bedömning Ett genomförande av det södra delområdet kommer troligtvis att innebära stora investeringar för att säkra brandvattenförsörjning till området. Förslag till beslut Samrådsredogörelse för del av Marstrand 6:7 Eriksbergs verksamhetsområde godkänns. ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

22 2(2) Henrik Levin Planchef Lisa Strandberg Werlenius Samhällsbyggnadschef Expedieras till: Eva Hell SHB, Mikaela Ranweg SHB, Linus Johnsson KLS För kännedom till: Henrik Levin SHB, Henrik Haglund KLS

23 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för del av Marstrand 6:7, Eriksbergs verksamhetsområde Kungälvs kommun, Västra Götalands län PLANERING SAMHÄLLSBYGGNAD Mall skapad ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST HEMSIDA

24 Detaljplan för Eriksbergs verksamhetsområde SAMRÅDSREDOGÖRELSE Det rubricerade förslaget, daterat har varit utställt enligt plan- och bygglagen (PBL 1987:10) 5:20, under tiden 15 november januari 2014 i Stadshuset och på Mimers hus i Kungälv samt på biblioteket i Marstrand. Innehåll: SAMMANFATTNING sid 2 STATLIGA MYNDIGHETER sid 2 REGIONALA ORGAN sid 5 KOMMUNALA NÄMNDER sid 6 KOMMUNALA BOLAG (MOTSV) sid 7 FASTIGHETSÄGARE, RÄTTIGHETSÄGARE OCH ARRENDATORER INOM PLANOMRÅDET sid 7 FASTIGHETSÄGARE I ANSLUTNING TILL PLANOMRÅDET sid 9 ÖVRIGA sid 10 FÖR SENT INKOMNA YTTRANDEN sid 10 Till samhällsbyggnad har inkommit nedanstående yttranden vilka sammanfattas och kommenteras. Under samrådet har inkommit 15 st yttrande från statliga organ och kommunala nämnder eller verksamheter. 7 yttranden är skrivna av privatpersoner, företag och föreningar, av dessa är 3 st underskrivna av en man och 4 st underskrivna av både en man och en kvinna. SAMMANFATTNING Det synpunkter som inkommit berör tex frågor kring brand, naturvärden, dag- och släckvattenhantering och gestaltning. Från befintliga verksamhetsutövare kommer synpunkter kring ekonomi och exploateringsgrad, trafikföring och risk för begränsningar pga närheten till bostäder. Från närboende har inkommit synpunkter kring bygglovshanteringen inom området, risk för störning samt huvudmannaskap. Internt inom förvaltningen har två frågor dominerat diskussionen, brandvattenförsörjning och dagsläckvattenhantering. Statliga myndigheter YTTRANDE Länsstyrelsen Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, att strandskydd enligt 7 kap. MB upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till risken för olyckor från farligt gods. Planförslaget behöver däremot kompletteras i frågor som berör hälsa och säkerhet avseende risk för blocknedfall (se även SGI:s yttrande). 2

25 Rekommenderar att: planarbetet avvaktar bildandet av naturreservatet Marstrand för att inte behöva särskild dispens från gällande landskapsbildskydd. Att skogsklädda delar av 6:43 undantas och samråd hålls med skogsstyrelsen om naturvärden, samt att antalet fordonsrörelser från verksamhetsområdet redovisas (se även yttrande från trafikverket). För fornlämningar som berörs av exploatering krävs tillstånd i enlighet med kulturminneslagen (KML). Länsstyrelsens yttrande biläggs denna samrådsredogörelse i sin helhet KOMMENTAR Planområdet är prioriterat och kommer därför inte att avvakta bildandet av naturreservat Marstrand, kommunen kommer att ansöka om dispens från landskapsbildsskyddet. En prognos av antal fordonsrörelser från verksamhetsområdet tas fram inför utställning av de delar som ligger söder om väg 168 (jmf samrådsförslaget). I ett första steg kommer befintlig verksamhet norr om väg 168, öster om lokalgatan att planläggas, eftersom detta är befintlig verksamhet kommer trafiken inte att öka nämnvärt jämfört med dagens situation. Då risk för blocknedfall redovisas i de södra delarna av samrådsförslagets område kommer detta att beaktas först i vidare planläggning av det södra området. Viss sprängning har dock skett efter den geotekniska utredningen som det är rimligt att bergsakkunnig tittar på. Marstrand 6:43 innehåller mycket lite skog, inför ev planläggning av området i etapp två, ses naturvärdena inom fastigheten över. Värt att veta kan dock vara att Marstrand 6:43 ägs av Vattenfall och rymmer en större transformatorstation som strömförsörjer hela Marstrand, värderingen av naturvärdena kommer att göras ur det perspektivet. YTTRANDE Lantmäteriet Bestämmelse om byggnadsarea är otydlig, koordinatkryss saknas i grundkartan. KOMMENTAR Beaktas YTTRANDE Polismyndigheten i Västra Götaland Myndigheten vill upplysa om risken för att industriområden drabbas av brottslig verksamhet. Brottsförebyggande åtgärder i planeringsstadiet är lämpligt. KOMMENTAR Noteras YTTRANDE Sjöfartsverket

26 Inga synpunkter KOMMENTAR Noteras YTTRANDE Skogsstyrelsen Åtgärder som påverkar naturmiljön inom detaljplanens grönområden ska samrådas med skogsstyrelsen före åtgärd. KOMMENTAR Beaktas YTTRANDE Försvarsmakten Inget att erinra. Dock finns ledningar och kanalisationer inom området vilka kräver fortsatt samråd inför åtgärder. KOMMENTAR Beaktas YTTRANDE Statens geotekniska institut Synpunkt kring risk för blocknedfall, läget för lösa block behöver specificeras liksom vilka åtgärder som gör marken lämplig för planändamålet. KOMMENTAR Beaktas. I ett första skede kommer delar av det område som föreslås norr om väg 168 att gå vidare till utställning. Då risk för blocknedfall redovisas i de södra delarna av samrådsförslagets område kommer detta att beaktas först i vidare planläggning av det södra området. Se även svar till länsstyrelsen. YTTRANDE Trafikverket Synpunkter att redovisning av antal fordonsrörelser genererat av verksamhetsområdet saknas, samt vikten av skyddsavstånd för brand mellan väg 168 och bebyggelsen. 4

27 KOMMENTAR Angående fordonsrörelser se svar till länsstyrelsen. Ytterligare brandutredning kommer att göras inför utställning. Statliga bolag YTTRANDE Skanova access Skanova önskar ligga kvar med sina anläggningar i befintligt läge. KOMMENTAR Beaktas YTTRANDE Vattenfall eldistribution Önskar att prickmarken justeras till utställningen så att byggrätten överensstämmer med de planer vattenfall har för en ny transformatorstation. KOMMENTAR Byggrätten ses över inför eventuell fortsatt planläggning av fastigheten (i Etapp 2). Regionala organ YTTRANDE Bohusläns museum Fortsatt antikvariska insatser kan bli aktuella, för ingrepp i fast fornlämning krävs tillstånd av länsstyrelsen. KOMMENTAR I utställningsförslaget etapp 1 berörs inte fornminnesområde. Kvartersmark och skyddsbestämmelse om vall ligger utanför fornminnesområdet. I etapp 2 kan fornminne komma att beröras och kommer att hanteras i vidare planläggning. YTTRANDE GR, Göteborgs regionens kommunalförbund Planförslaget är i linje med GR:s mål- och strategidokumentet Hållbar tillväxt. Betydelsen av god kollektivtrafik poängteras. GR står bakom förstärkta möjligheter för Marstrands utveckling vilket Eriksbergs verksamhetsområde kan bidra till. 5

28 KOMMENTAR Noteras. YTTRANDE Västtrafik Inget att erinra KOMMENTAR Noteras Kommunala nämnder YTTRANDE Miljö- och byggnadsnämnden Synpunkter på lokaliseringen av planområdet, skyddsavstånd mellan verksamheter/ återvinningsstation och bostäder bör vara 200 m, till pumpstation 50 m. Att verksamheter kan vara störande på också andra sätt än de som anges i planen och det som i planbeskrivningen beskrivs som tillverkning av båttillbehör behöver preciseras och troligtvis inte bedöms som lämpligt. Buller behöver utredas. Dagvatten bör renas i en gemensam anläggning och spillvatten får inte brädda till Mjölkekilen eller Mittsund. Släckvatten måste tas om hand. Ett fysiskt brandskydd som i praktiken innebär att byggnader med innehåll tillåts brinna upp kan innebära stora utsläpp till luft och få stora konsekvenser, särskilt sommartid. MKN för vatten behöver hanteras mer utförligt. MKN för luft kan påverkas av ökad trafik. Påverkan på den marina miljön i Mjölkekilen behöver utredas. Det behöver klargöras om det finns nattskära i området. Schaktmassor behöver hanteras så att risk för grumling minimeras. Fastbränslepannor för uppvärmning bör undvikas pga närheten till bostäder. Marklov ska krävas för trädfällning inom naturområden. KOMMENTAR Det är ett mycket litet antal bostäder som ligger inom skyddsavståndet. För de flesta av dessa ligger verksamhetsområdet skymt bakom relativt höga berg. För den bostadsfastighet som inte ligger skyddad av naturliga höjdskillnader planeras en vall att utföras. Störningar från ljus kommer att läggas till i bestämmelsen. Också för eventuell tillverkning gäller att den inte får vara störande för omgivningen. På samma sätt som vi bedömt att det är möjligt att göra avsteg från skyddsavstånden pga områdets topografi ser vi inte att något behov av bullerutredning finns, de berg som omger planområdet är flera meter höga och skyddar rimligtvis mot buller nog så väl. Den vall som planeras är också tänkt att fylla viss funktion som insynsskydd och kommer av det skälet troligtvis att bli relativt hög, vi ser ingen risk att den inte kommer ge fullgott bullerskydd. 6

29 Att dagvatten fördröjs och ev. renas på de enskilda fastigheterna är de förfarande som vanligtvis tillämpas inom kommunen. Fortsatt dialog inom förvaltningen kring lämplig dagvattenhantering kommer att ske inför planläggning av det södra området som avvattnas till Mjölkekilen. För det område som går vidare till utställning i första skedet är dagvattenproblematiken mindre komplicerad då Mjölkekilen inte berörs. För släckvatten finns förslag på omhändertagande. Påverkan på MKN för vatten förtydligas i fortsatt arbete, att MKN för luft påverkas pga ökad trafikbelastning bedöms inte som en trolig följd av det här planarbetet. Att luftmiljön påverkas av brand är troligt, men får anses som en ovanlig/extrem situation. Givet den verksamhet som finns på platsen idag, med båtförvaring, är det troligt att brandbelastningen i byggnaderna är som minst när befolkningen på Marstrand är som störst, dvs på sommaren. Detta kan naturligtvis komma att ändras. En rimlig följd av kommunens utbyggnadsplaner för Marstrand (ÖP 2010) är dock att brandvattensituationen kommer förändras/förbättras över tid. Gjorda naturinventeringar ses över och kompletteras där så bedöms nödvändigt. Synpunkt kring schaktmassor noteras. Planen kan inte reglera vilket uppvärmningssystem som ska användas. Inom naturmark är kommunen huvudman, marklov för trädfällning är bara en relevant bestämmelse på kvartersmark. Kommunala bolag och liknande YTTRANDE Bohus Räddningstjänstförbund Räddningstjänsten är mycket kritiska till den brandutredning som gjorts och de slutsatser som dras i denna. Räddningstjänsten anser att ett genomförande av planen i enlighet med samrådshandlingen skulle innebära att man radikalt sänker kraven på vad som är acceptabelt och att den lösning som redovisas inte motsvarar det skydd som ett konventionellt brandvattensystem innebär. Intilliggande fastigheter kan komma att påverkas och risken för brandspridning öka. Räddningstjänsten förespråkar att kommunen säkerställer att brandvatten kan levereras enligt gällande norm VAV P83, innan verksamheter etableras. Räddningstjänstens yttrande biläggs denna samrådsredogörelse i sin helhet. KOMMENTAR Kompletteringar till brandvattenutredningen behöver tas fram för att utreda möjliga lösningar på brandvattenproblemet. Fastighetsägare, rättighetsägare och arrendatorer inom planområdet YTTRANDE Fässbergs bygg AB Synpunkter på prisbilden, flera av förslagen kring gestaltning och utformning är kostnadsdrivande, liksom att den cirkulationsplats som föreslås ska betalas av markförsäljningen inom planområdet, när cirkulationen delvis är motiverad av framtida planerad bostadsutbyggnad. Fässberg bedömer att det troliga markpris som de fått uppgift om under pågående planarbete är orimligt högt. Synpunkt på gestaltnings- och utformningsbestämmelser, 7

30 rörande tex stängsel och att upplag, uppställning och parkering inte får ske mot väg 168. Upplag av material som inte är brännbart bör accepteras närmare fastighetsgräns än vad som anges i planbestämmelse. Synpunkt att transporter och belysning av tomterna är nödvändiga för att kunna bedriva verksamhet och inte kan komma att betraktas som störningar i framtiden. KOMMENTAR Vi delar synpunkten att kostnaden för cirkulationsplatsen inte bör belasta detta planområde ensamt. Kostnaden för cirkulationen kommer att fördelas på det här verksamhetsområdet och på framtida exploateringar. Det är också troligt att det inledningsvis blir en fyrvägskorsning till verksamhetsområdet, det är dock viktigt att det i planen finns utrymme för en framtida cirkulation. Utformnings- och gestaltningsbestämmelser tar avstamp i det exponerade läget vid Marstrands entré, bestämmelserna ses över inför utställning, men det exponerade läget kommer att innebära högre krav än vad som vanligtvis är fallet i verksamhetsområden. Vi ser ingen större risk för bullerstörningar från transporter givet platsens topografi. Belysning behövs naturligtvis på en arbetsplats, men behöver inte bli en störning för de närboende. En genomtänkt belysning med ljuskällor på rimlig höjd och effektiva belysningsarmaturer som riktar ljuset dit det behövs innebär bättre ljusförhållanden för den som arbetar och mindre risk för störning för kringboende, något som alla alltså tjänar på. Bestämmelsen om upplag ses över. YTTRANDE Ringens Varv Synpunkter på exploateringsgrad som man anser är för liten och bör vara samma inom hela den yta som man idag arrenderar. De hallar som byggts med tillfälligt bygglov är större än vad planförslaget medger, Ringens varv anser att befintliga hallar bör legaliseras i plan och att ytterligare byggrätt bör tillkomma, prickmark minimeras och naturmark mot väg 168 planläggas som kvartersmark istället då man tagit denna yta i anspråk och hårdgjort densamma. Synpunkt på föreslagen tillfart och korsningslösning. Synpunkt på läge för vall. Synpunkt på genomförandetid. KOMMENTAR Exploateringsgraden ses över, den bebyggda ytan kan dock inte bli större än att det är möjligt att lösa sina interna transporter och ha utrymme för parkeringar och dyl på fastigheten. 40 % är inte en låg exploateringsgrad. De tillfälliga byggloven är just tillfälliga, den som får ett tillfälligt bygglov ska ha en avvecklingsplan och tydligt kunna visa på att bebyggelsens är just tillfällig. Prickmarken mot öster är utökad för att ge något större avstånd mot befintlig bostadsfastighet. Det arrende som Ringens varv har haft följer inte planens förslag heller i andra delar, det sträcker sig tex inte fullt så långt österut som planen föreslår. Att marken mellan vägen och kvartersmarken är gestaltad på ett attraktivt sätt bedömer kommunen som en viktig komponent för att förutsättningar för en dispens från gällande landskapsbildskydd ska finnas. Det är också viktigt för att entrén till Marstrand ska uppfattas som attraktiv. Väg 168 är trafikverkets väg och trafikverket står också bakom den förenklade åtgärdsvalsstudie som utförs. I studien har också alternativet fyrvägskorsning med vänstersvängfält studerats och förkastats. De tillstånd för ut-/infart från väg 168 som Ringens varv har är tillfälligt och vi har 8

31 inte fått några indikationer på att Trafikverket vill se denna infart permanentad. Läget på vallen har detaljstuderas inför utställning och justerats. Genomförande tiden 5 år är den tid vi vanligtvis sätter i våra planer, då det från kommunens sida är önskvärt att planer genomförs inom ett relativt kort tid, planen fortsätter att gälla efter genomförande tiden i enlighet med gällande lagstiftning. YTTRANDE Björnängens vägsamfällighet Vägsamfälligheten har inget att erinra. De förutsätter att kommunen tar över den del av vägen som är inom detaljplansområdet och ansluter på lämpligt sätt till vägsamfälligheten. KOMMENTAR Kommunen är huvudman för allmän plats och har ansvar för drift och underhåll av vägar och naturmark inom planområdet. Fastighetsägare i anslutning till planområdet YTTRANDE Fastighetsägare till Marstrand 6: Synpunkter på planerad vall, dess utformning och läge. Anser att ambitionen i planhandlingarna är lovande men är oroliga för att de inte kommer att efterlevas. Synpunkter på de tillfälliga byggloven för båthallar. Anser att en framtida återvinningscentral bör placeras nära trafikplatsen. Ifrågasätter kommunens hantering av samrådsmöten då de själva tagit initiativ till möten. Synpunkter om risk för störningar från ljus, ljud, lukt och synintryck. Fastighetsägare till Marstrand 6: Fastighetsägaren i fråga har efterfrågat och fått förlängd svarstid. Enligt yttrandet ersätter detta sista yttrande tidigare synpunkter. Synpunkter som berör de tillfälliga byggloven för båthallar. Anser att tillfälliga och olovliga byggnader ska rivas innan planen antas. Synpunkter på vallen och dess placering, förespråkar ett vall-läge närmre befintliga byggnader, där det i nuläget ligger en tillfällig vall. Synpunkter på placering av återvinningsstation och önskemål om att placeringen föregås av en utredning rörande risk för störningar. Synpunkt på att avsteg görs från boverkets riktlinjer. Synpunkter på föreslagen byggnads- och nockhöjd i planområdets nordöstra del. Anser att det naturområde som avsatts i planen mot Marstrandsvägen (väg 168) är för smalt för att fylla den funktion som eftersträvas. KOMMENTAR De både tillfälliga byggloven behandlas i en separat process, det är inte en planfråga. Vallens placering har studerats inför utställning och förslaget har kommunicerats med fastighetsägarna och verksamhetsutövarna. Var en framtida återvinningsstation placeras inom planområdet är inte klart. Det är kommunens uppgift att visa att risk för störningar inte föreligger från verksamhetsområdet i stort. Givet de topografiska förhållandena på platsen och den vall som föreslås byggas bedömer vi att risken för 9

32 störning är liten. Rekommendationerna i Bättre plats för arbete är just rekommendationer och en bedömning kan därför göras från fall till fall. (se även kommentar till Miljö- och byggnadsnämnden). Utformningsbestämmelserna kommer att ses över inför utställning. Av drifttekniska/driftekonomiska skäl kommer naturmarksområdet mellan kvartersmark och väg 168 att planläggas som del av vägområdet, ambitionen kring utformningen är dock den samma som redovisas i gestaltningsprogrammet. Utformning av området mellan kvartersmarken och väg 168 kommer att innebära att natur (i de fall det ingen finns) på sikt återskapas. Att helt trolla bort ett helt verksamhetsområde, så att ingen risk för visuell störning föreligger är av förklarliga skäl svårt och knappast heller önskvärt. Att Marstrand är en ort där människor både kan bo, arbeta och få sitt grundläggande behov av service, och att detta är något som tillåts synas, är något som kommunen ser som viktigt. Samrådsmöten hålls i det stora flertalet detaljplaner och sker vanligtvis i form av ett öppet hus eller liknande, ett sådant möte hölls också den Om enskilda fastighetsägare har synpunkter som de vill få diskutera med kommunen så har man möjlighet att ta initiativ till egna möten, vilket fastighetsägarna i det här fallet har gjort. Övriga YTTRANDE Naturskyddsföreningen Naturskyddsföreningen anser att delområdet närmas Mjölkekilen (delområde C) ska bevaras i sin helhet för att undvika att förorenat vatten når Mjölkekilen och för att området enligt snf hyser hotade fågelarter. Naturskyddsföreningen påpekar också att biotopskyddade stenmurar och diken saknas i grundkartan och att Mjölkekilen utgör riksintresse för yrkesfisket. KOMMENTAR Hanteringen av dagvatten inom området behöver utformas på ett sådant sätt att risken för föroreningar till Mjölkekilen minimeras, både med avseende på dagvatten och släckvatten. Gjorda naturinventeringar ses över och kompletteras där så bedöms nödvändigt. Om risken för att förorenat dagvatten/släckvatten avrinner till Mjölkekilen minimeras ser vi inte att riksintresset för yrkesfisket påverkas. Grundkartan har uppdaterats inför utställning. Dock vill kommunen påpeka att det endast är för stenmurar och öppna diken i odlingslandskap som det generella biotopskyddet gäller, att kvartersmark inom planområdet skulle ses som del av odlingslandskapet känns mycket tveksamt, de murar som finns i området ligger på naturmark eller i gräns mellan naturmark och kvartersmark och väntas inte beröras av exploateringen. Inför utställning av det södra delområdet kontrolleras och ev. justeras gräns mot kvartersmark så att stenmurar hamnar utanför kvartersmark. För sent inkomna yttranden YTTRANDE Fastighetsägare till Marstrand 6:

33 Yttrandet berör främst frågor kring handläggning och laglighet i de pågående plan- och bygglovsprocesserna rörande Eriksbergs verksamhetsområde och Ringens varv. Yttrandet kommenteras inte då det är försent inkommet. Justeringar föranledda av de synpunkter som inkommit i samrådet: Planområdet har inför utställning delats i två delar, där etapp ett blir att gå vidare med utställning för det delområde som ligger norr om väg 168, öster om i samrådet föreslagen lokalgata. Detta delområde är det som uppvisar minst svårigheter rörande naturvärden, samt dag- och släckvattenproblematik och bedömningen är därför att detta område är lättast att genomföra på kort sikt. För resterande område krävs ytterligare utredningsarbete och det kan också komma att innebära stora investeringar. Utformningen av utställningshandlingen för etapp ett kommer i stort sett att följa samrådsförslaget, några justeringar av gränser och byggrätt mm kommer att göras. Plangränsen har justerats i öster jmf samrådsförslaget för det nordöstra delområdet och planområdets utbredning österut har minskats. Den vall som i samrådet inte var gestaltad har inför utställningen studerats närmare vilket inneburit ändringar i planområdets östra del, där kvartersmarken minskas. Utbredningen av bestämmelsen vall är följaktligen också ändrad. Prickmarken i kvartersmarkens östra del utökas. Förutsättningarna för internlogistik och användbarhet på fastigheten har föranlett mindre justeringar av kvartersgränsen. Byggrätten har justerats i bredd och höjd, med utgångspunkt i det ställningstaganden som länsstyrelsen gjort i dispensen från gällande landskapsbildskydd för befintlig verksamhet. Utformningsbestämmelserna har setts över utifrån samma utgångspunkt. Brandskyddsbestämmelser har setts över, med särskilt fokus på närheten till väg 168. Naturmark har övergått till allmänplatsmark genomfart och ligger därmed som del av vägområdet, detta innebär inga större praktiska skillnader för utformning etc, men ger bättre förutsättningar för framtida drift av området. Kvartersmarken har försetts med in-/utfartsförbud söderut direkt mot väg 168. Med detta föreslås att kommunstyrelsen / samhällsbyggnadsutskottet godkänner samrådsredogörelsen SAMHÄLLSBYGGNAD Henrik Levin Planchef Mikaela Ranweg Planhandläggare 11

34 Tjänsteskrivelse 1(1) Handläggarens namn Maria Sandberg Parkeringspolicy - årlig rapportering av beläggning, kostnader och intäkter 2014 (Dnr KS2015/36-1) Sammanfattning Sektor Samhällsbyggnad, enheten Trafik Gata Park, ska redovisa parkeringsverksamhetens ekonomiska resultat för 2013 samt redogöra för Antalet dekaler, miljökort och månads- och boendebiljetter. Den totala intäkten för parkeringarna i Kungälvs kommun. Intäkterna, för parkeringsanmärkningar. Utgifterna för underhåll och drift av P-automaterna. Information angående boendeparkering i Marstrand. Förslag till beslut Informationen antecknas till protokollet Ulf Eliasson Tf Enhetschef Lisa Strandberg-Werlenius Tf Samhällsbyggnadschef Expedieras till: För kännedom till: ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

35 Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Ann Ek SMS-parkering på kommunens parkeringar(dnr KS2015/83-2) Sammanfattning Flertalet parkeringsautomater har blivit förstörda i området kring Mimers hus och på grund av detta har förvaltningen infört betalning för parkering med SMS-tjänst på Mimers. Vandalisering har skett både genom att maskinerna har slagits sönder, sprängts och eldats upp. Ett flertal gånger har Kungälvs kommun lagat dem men då skadegörelsen inte upphört så har vi valt att titta på andra betalningslösningar. Skadegörelsen har hittills kostat kommunen uppskattningsvis ca kronor. Medborgare har inkommit med synpunkter om det nya systemet till exempel att de som inte har en mobiltelefon, inte kan eller vill skicka SMS samt de som är under 18 år inte har möjlighet att betala för sin parkering. Synpunkterna har beaktats av förvaltningen men att betala för sin parkering med SMS-tjänst är ett modernt sätt med flera fördelar för konsumenten. T ex bildas inga köer vid biljettautomaten, då man checkar in/ut så betalar man endast för sin använda parkeringstid. Om man inte vill eller kan lösa timbiljett med SMS-tjänst så finns det närliggande parkeringar av olika slag. Det är möjligt att köpa en månadsbiljett som går att använda på flera parkeringsplatser. För parkeringen på Mimers finns det ett politiskt beslut om att ta ut avgift vilket förhindrar införandet av gratis parkering. Förvaltningen föreslår därför att betalning för parkering med SMS-biljett vid Mimers skall kvarstå under en prövotid på två år. Bakgrund Flertalet parkeringsautomater har blivit förstörda i området kring Mimers hus. Vandalisering har skett både genom att maskinerna har slagits sönder, sprängts och eldats upp. Ett flertal gånger har Kungälvs kommun lagat dem men då skadegörelsen inte upphört så har vi valt att titta på andra betalningslösningar. Förvaltningen har därför köpt in ett system för sms parkering. Medborgare har inkommit med synpunkter om det nya systemet. De som inte har en mobiltelefon, inte kan eller vill skicka SMS och de som är under 18 år kan inte betala för sin parkering med den SMS-tjänst som kommunen har valt att pröva på Mimers parkering. ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

36 2(2) Verksamhetens bedömning Att betala för sin parkering med SMS-tjänst är ett modernt sätt med flera fördelar för konsumenten. T ex bildas inga köer vid biljettautomaten, då man checkar in/ut så betalar man endast för sin använda parkeringstid. På så sätt riskerar man heller inte att få böter genom att köpa för kort p-tid. Om man vill går det även bra att köpa en månadsbiljett i pappersform i de p-automater som erbjuder detta t ex Borgarparken östra, Byggmästaregatan/Herr Arnes gata, Liljedal, Idrottshallen/Tennishallen. En månadsbiljett är giltig på alla av kommunens parkeringar där en sådan biljett är tillåten. Denna möjlighet har även de som är under 18 år. Då det är Sveriges lag som reglerar konsumentköplagen som inte tillåter köp av SMS-biljett för medborgare under 18 år. Det är inget som Kungälvs kommun har bestämt eller kan reglera. Om man inte vill eller kan lösa timbiljett med SMS-tjänst så finns det närliggande parkeringar av olika slag. Både gratisparkeringar och de som tillåter betalning med mynt eller kort. SMSparkering införs under en prövotid av 2 år. Då det finns ett politiskt beslut om att ta ut avgift på denna parkering så går det inte att införa gratis parkering här. Ekonomisk bedömning Hittills har skadegörelsen kostat kommunen uppskattningsvis ca kronor. Detta är naturligtvis inte hållbart och därför måste detta alternativa betalningssätt prövas. Förslag till kommunstyrelsen Betalning för parkering med SMS-biljett vid Mimers Hus skall kvarstå under en prövotid på två år Lisa Strandberg-Werlenius Sektorchef samhällsbyggnad Anders Holm Enhetschef Expedieras till: För kännedom till:

37 Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Linda Andreasson Planansökan Detaljplan Hermansby 56, Instön (Dnr KS2015/201-2) Sammanfattning Sökandens önskemål: 21 fastighetsägare inom det aktuella planområdet önskar en planändring för att öka byggmöjligheterna på tomterna, framförallt avseende komplementbyggnader. ÖP/Detaljplan: Planområdet ligger inom tätortsområde i kustzon och är utpekat för möjlig förtätning eller omvandling enligt Översiktsplanen (ÖP2010). Gällande detaljplan är från 1965 och var avsedd för fritidsbebyggelse och med en byggrätt på 100 kvm per fastighet. För en del av planområdet har ett tillägg gjorts. Detta tillägg vann laga kraft och har en genomförandetid på 5 år. Tillägget avsåg en ändring av bestämmelse från småindustriändamål till bostadsändamål för den aktuella fastigheten. Fastigheten: Planområdet omfattar ca 40 fastigheter och 21 av dessa har inkommit med denna planansökan. Inom den fastighet som omfattades av planändringen har 3 nya fastigheter avstyckats. Natur/kultur: Planområdet ligger inom riksintresseområde för natur- och friluftsliv. Planområdet gränsar till strandskyddslinjen i öster och söder. Inom planområdet finns allmänplats mark park. Miljö: Genom planområdet går idag Vattenfalls kraftledningar som luftledningar. Inom en 5- årsperiod kommer ledningen att kablifieras längs Lv 168. Delar av planområdet kan beröras av klimatförändringar avseende stigande havsnivåer. VA: Området har kommunalt vatten samt ett avloppsreningsverk inom planområdet. Tillgänglighet: området ligger i anslutning till Lv 168 där kollektivtrafik finns mellan Marstrand och Göteborg. Juridik: Sker en planändring innan så gäller genomförandetid för plantillägget. Bedömning: En planändring för att möjliggöra framförallt byggnation av komplementbyggnader på fastigheterna bedöms kunna prövas. Planändring bör ske av hela planområdet. En avvägning får göras utifrån tomtstorlekar och terrängförhållande i vilken omfattning fastigheterna kan bebyggas för att fortsättningsvis behålla områdets karaktär. Om planändringen kan göras genom tillägg eller om en ny detaljplan ska ersätta den gällande och tillägg får bedömas vi uppstart av planarbetet. Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna påbörjas 2018 antas Verksamhetens bedömning En planändring för att möjliggöra framförallt byggnation av komplementbyggnader på fastigheterna bedöms kunna prövas. En avvägning får göras utifrån tomtstorlekar och terrängförhållande i vilken omfattning fastigheterna kan bebyggas för att fortsättningsvis behålla områdets karaktär. Om planändringen kan göras genom tillägg eller om en ny detaljplan ska ersätta den gällande och tillägg får bedömas vi uppstart av planarbetet. SAMHÄLLSBYGGNAD/PLANERING ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

38 2(2) Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna påbörjas 2018 antas Ekonomisk bedömning Kostnader för planarbetet ska baseras på planavgift som tas ut i samband med bygglov. Förslag till beslut Förvaltningen(samhällsbyggnad) får i uppdrag att pröva en utökad byggnation för fastigheten Instön 1:301 m.fl. i Kungälvs kommun med standardförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap Avgift planbesked: kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Henrik Levin Planchef Lisa Strandberg Werlenius Samhällsbyggnadschef Expedieras till: Eva Hell samhällsbyggnad Efter beslut i KS: Henrik Pihl, Barlinds väg 29, Marstrand För kännedom till: Henrik Levin samhällsbyggnad

39

40

41

42 Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Linda Andreasson Marstrand 6:6, 74:4, 74:8 Planansökan (Dnr KS2015/42-2) Sammanfattning Sökandens önskemål: Fastighetsägaren har önskemål om utökning av verksamheten genom påbyggnation av befintlig byggnad samt tillbyggnad mot norr på den s.k. Statoiltomten. Dessutom finns önskemål från fastighetsägaren samt kommunen att göra fastighetsregleringar som kräver planändring avseende mark som arrenderas av kommunen idag och kvartersmark som behöver bli allmänplatsmark för att kunna användas för allmän gång-och cykeltrafik. ÖP/detaljplan: Föreslagen planändring är i enlighet med gällande Översiktsplan (ÖP2010) som betecknar området som centrumområde. Gällande detaljplan anger ändamålet hotell, verksamhet och kontor för befintlig verksamhet och bil- och båtservice för f.d. statoiltomten. Fastigheten: Fastigheten ligger i ett strategiskt läge på Koön nära färjeläget, kajpromenad och infarten vid södra Strandgatan. Natur/kultur: Fastigheterna gränsar till ett område av kulturhistoriskt riksintresse. I hamnområdet väster om planområdet finns marinarkeologiska fornlämningar. Miljö: Platsen som är ett gammalt varvsområde samt använts som bil- och båttapp har undersöks avseende markmiljö. De slutgiltiga analyserna är ännu inte klara men generellt består Hedvigsholmen av förorenad mark som behöver hanteras vid byggnation. Dessutom är Hedvigsholmen ett utfyllnadsområde med större stenblock som är svårschaktade. Dock bör det aktuella området ligga förhållandevis nära fast berg utifrån äldre kartor. Vidare utredningar krävs avseende geoteknik och markmiljö. Stigande havsnivå behöver hanteras då befintlig marknivå ligger på ca 2 m.ö.h. Tillgängligheten: Platsen ligger i ett centralt läge tillgängligt med bil, kollektivtrafik samt gångoch cykel. Bedömning: En planändring för en tillbyggnad av befintlig verksamhet samt ändring av allmän platsmark/kvartersmark enligt planansökan bedöms kunna prövas. En viktig fråga i planarbetet förutom geoteknik och markmiljö är den volymmässiga gestaltningen av tillbyggnaden, då den ligger i siktlinjen från Södra strandgatan mot Marstrandsön. En planprövning innebär att om det under planarbetet framkommer fakta eller synpunkter som visar att planändringen inte är lämplig kan förutsättningarna ändras eller att planändringen inte blir genomförbar. Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna påbörjas 2015 och antas Bakgrund För Hedvigsholmen har ett planprogram gjorts som antogs av KF I planprogrammet ingick fastigheten Marstrand 74:4 för vilken anges möjlig användning som verksamhet/servicelokal med omgivande publikt område samt att gestaltningen är viktig. SAMHÄLLSBYGGNAD/PLANERING ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

43 2(2) Verksamhetens bedömning En planändring för en tillbyggnad av befintlig verksamhet samt ändring av allmän platsmark/kvartersmark enligt planansökan bedöms kunna prövas. En viktig fråga i planarbetet förutom geoteknik och markmiljö är den volymmässiga gestaltningen av tillbyggnaden, då den ligger i siktlinjen från Södra strandgatan mot Marstrandsön. En planprövning innebär att om det under planarbetet framkommer fakta eller synpunkter som visar att planändringen inte är lämplig kan förutsättningarna ändras eller att planändringen inte blir genomförbar. Ekonomisk bedömning Enligt avtal mellan sökanden och kommunen (mark- och exploatering, mex) ska kostnaderna för planansökan och planarbete delas mellan sökanden och mex. Kostnader för utredningar betalas av sökanden. Samverkans- och plankostnadsavtal kommer att upprättas med sökande. Förslag till beslut Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för fastigheten Marstrand74:4 m.fl. i Kungälvs kommun med normalt planförfarande enligt planoch bygglagen (PBL) 2010:900 kap.5 11 Avgift planbesked: kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Henrik Levin Planchef Lisa Strandberg Werlenius t.f. samhällsbyggnadschef Expedieras till: Eva hell samhällsbyggnad, Efter beslut i KS: Barson Company AB, Varvskajen 2, Marstrand För kännedom till: Henrik Levin samhällsbyggnad, Kristina Johansson samhällsbyggnad

44

45

46

47

48

49

50

51

52 Tjänsteskrivelse 1(3) Handläggarens namn TorBjörn Nilsson (SHB) Carina Andersson (ServS) Svar på motion om ekologiska livsmedel i kommunens verksamhet (Dnr KS2014/450-4) Sammanfattning Folkpartiet har inlämnat rubricerad motion, som kommunfullmäktige remitterat till kommunstyrelsen. Motionen föreslår 1. Andelen ekologiska livsmedel som serveras i kommunens verksamheter skall uppgå, som ett etappmål, till 25 % år År 2020 skall andelen uppgå till 50 %. 3. Att innehållet i kommunens kostpolicy kompletteras så att policyn stödjer arbetet med att nå målen enligt ovan. I motionen pekas också på möjligheten att ställa svenska djurskyddskrav på det kött som köps in, något som skulle öka närproducerade varors möjligheter att konkurrera. Bakgrund I den ekologiska odlingen använder man inte konstgödsel och kemiska bekämpningsmedel. Fodret till djuren är i huvudsak producerat på den egna gården. Högre djurskyddskrav tillämpas också. Riksdagen antog i mitten av 00-talet ett mål om att offentliga livsmedelsinköp bör omfatta minst 25 % ekologiskt år Därefter har inget nytt riksdagsmål beslutats. Måltidsservice svarar för tillagning och servering av mat till kommunala skolor och äldreboenden i kommunen. De svarar för övervägande delen av kommunens livsmedelsinköp. År 2013 köpte Måltidsservice livsmedel för Tkr. I kommunens Ekologiska föreskrifter som beslutades av kommunchefen 2009 anges att mjölk och kaffe som köps in av kommunen skall vara ekologiska. Te skall enligt beslut vara Fair Trade. I livsmedelsupphandlingen, som samordnas i Göteborgsregionen, finns ekologiska alternativ för de flesta produkter. Måltidsservice har strävat efter att successivt öka andelen ekologiska livsmedel, som ett led i sitt miljöarbete. Mellan ökade andelen ekologiskt av de totala livsmedelsinköpen inom Måltidsservice från 8,6 % till 18,4 %. All fisk som köps in idag är MSC-märkt, vilket klassas som ekologiskt. Bananer väljs alltid ekologiskt. Urvalet av ekologiska produkter i upphandlingen har successivt ökat och för vissa produkter finns bara ekologiska alternativ. ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

53 2(3) Verksamhetens bedömning Måltidsservice ser positivt på att ett tydligt lokalt mål antas och är redo att anta utmaningen att klara 25 % ekologiskt utan ekonomisk kompensation. Måltidsservice bedömer att det finns möjlighet att nå målet 25 % genom följande insatser: Prioritering av ekolivsmedel med låg prisskillnad mot konventionella. Utbyte av vissa dyrare grönsaker till en större andel ekologiska rotfrukter. Fortsätta jobbet med att minimera tallrikssvinn och produktionssvinn. Minska köttmängden till förmån för annan proteinkälla. (Flera nya produkter baserade bland annat på bönor och linser finns nu tillgängliga i upphandlingen.) Ett sådant systematiskt arbete innebär bland annat att nya recept testas, t ex ökad inblandning av bönpasta i köttfärssåsen. Ett sådant arbete behöver ta lite tid och delmålet 25 % ekologiskt bör därför anges till år En förutsättning för att en sådan successiv omställning av portionsinnehållet skall upplevas positiv är att Sektor Skola och Sektor Äldreomsorg kan samverka i förändringsarbetet samt bistå med information till brukarna. Det är viktigt att gemensamt jobba för en förståelse för de förändringar som genomförs. Initiativ kommer att tas till ett sådant utökat samarbete om uppdraget ges att utöka andelen ekologiskt. Om kommunen därutöver vill fortsätta öka andelen ekologiskt till 50 % bedöms att detta kräver en betydande utökning av den ekonomiska ramen. Avslag föreslås rörande den delen innan de ekonomiska konsekvenserna klarlagts. När det gäller livsmedel som köps in av övriga delen av kommunens organisation bör de inte ingå i målet rörande ekologiska inköp. Det handlar om en del blandade inköp direkt i butiker och konditorier. Det bedöms svårt att kategorisera dessa inköp rätt. Krav på ekologiskt kaffe och mjölk gäller dock generellt. Kommunens kostpolicy antogs av kommunstyrelsen år En komplettering av kostpolicyns mål och strategi skulle kunna göras för att tydliggöra kommunens livsmedelsinköp successivt bör bidra till minskande miljöbelastning och en förbättrad naturvård. Från den 1 november 2014 gäller en ny livsmedelsupphandling, genomförd av Göteborgs upphandlingsbolag. I denna upphandling gäller tre nya krav på djurskydd, som efter juridisk process av en annan kommun nu fastslagits som möjliga att ställa. Dessa krav är: Ingen antibiotika får användas i förebyggande syfte. (Förbjudet i Sverige men tillåtet i många andra länder). Maximalt 8 timmars transport till slakt. Krav på bedövning innan slakt. Redan innan denna upphandling köper Kungälv in övervägande delen svenskt kött, och med dessa krav finns förutsättningen för att denna andel ska bibehållas eller öka.

54 3(3) Förslag till beslut 1. Motionen bifalles vad avser 25 % ekologiskt av Måltidsservice livsmedelskostnad, men avslås vad gäller genomförandeåret Istället skall detta genomföras till Motionens förslag om att öka andelen ekologiskt till 50 % avslås. 3. Motionen bifalles vad avser komplettering av kommunens kostpolicy. Gunilla Hansson Chef Servicesektorn/Måltidsservice Lisa Strandberg-Werlenius Samhällsbyggnadschef Henrik Levin Planeringschef Expedieras till: Gunilla Hansson, Carina Andersson, TorBjörn Nilsson, Jenny Lindqvist, Denny Kraft, Maria Andersson (sektorschef) För kännedom till:

55

56

57 Tjänsteskrivelse 1(4) Handläggarens namn Mikael Svensson Charlotta Lindström Eva Sigfridsson Linda Andreasson Håkan Karlsson Förfrågan om lokalisering av schakttipp vid Aleklätten, inom fastigheten Trankärr 2:1 (Dnr KS2013/1030-4) Sammanfattning Samgräv Maskinförmedling AB önskar arrendera ett markområde sydväst om Aleklätten för lokalisering av ett område för deponering av inert avfall, lagring och behandling av inerta massor. Om kommunen som markägare medger att marken kan användas för detta ändamål avser Samgräv Maskinförmedling AB att ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen för inert deponi enligt kapitel 9 Miljöbalken. När förvaltningen arbetat med frågan har vi gjort en sammanvägd bedömning utifrån översiktsplanen, näringslivsperspektiv, påverkan på natur- och kulturvärden, påverkan på det rörliga friluftslivet, den tänkta verksamhetens risk för störning av kringboende, risk för påverkan på föreslaget vattenskyddsområde Göta älv, behovet av verksamhetens art i Kungälv och norra delen av Göteborgsregionen samt möjligheterna till ekonomisk ersättning för kommunen som markägare. Vid en sammantagen bedömning av föreslagen markanvändning bedöms riskerna överväga de förväntade fördelarna, främst med hänsyn till risk för förorening, förlorande naturvärden, störningar för kringboende samt övriga osäkerhetsfaktorer. Förvaltningen framhåller ett försiktig förhållningssätt väl medveten om att vi samtidigt då väljer att ur ett livscykelperspektiv inte ta fullt ansvar för det tillväxtuppdrag som vi har. Översiktsplanens avsaknad av inriktning för markanvändningen i området spelar in i den samlade bedömningen. Förvaltningen ser att den här typen av verksamhet behövs i ett växande samhälle. Den föreslagna platsen uppfyller enligt förvaltningen inte förutsättningarna tillräckligt väl för att enligt vår bedömning var lämplig. Markupplåtelse för en deponi i det föreslagna läget bör därför inte ske. Bakgrund: Sökandens önskemål: Deponering, lagring och behandling av inert avfall inom ett område väster om Aleklätten, se ansökan. I behandlingen ingår krossning. ÖP/detaljplan: Översiktsplanen ÖP2010 anger ingen markanvändning för det aktuella området som idag är landsbygd. Området ligger ca 1 km norr om Kungälvs tätortsgräns där det föreslås nya bostäder På sikt kan eventuellt Kungälvs tätort växa norrut med nya exploateringar där det prövas lämpligt. ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

58 2(4) Fastigheten: Området ingår i fastigheten Trankärr 2:1 som ägs av kommunen och köptes för 2 år sedan som strategiskt markköp. (Vid förvärvet var fastighetsbeteckningen Rostock 2:2 och 2:3.) Natur/kultur: Området ligger inom våtmarksområde klass 2 och en nyckelbiotop finns i området. Inom och i områdets närhet finns ädellövskog och nyckelbiotoper bestående av framförallt aspskog, sumpskog och ekskog. Norr om området finns ett fornminne bestående av fornborg på Aleklätten. Genom området går idag Bohusleden. Miljö: Området ligger inom det förslagna vattenskyddsområdet för Göta älv. Området är ett våtmarksområde med avrinning till Göta älv. Närmaste bostad ligger ca 180 m nordväst om området vilket innebär risk för olägenheter. Det ligger flera bostäder nära den planerade verksamheten. Verksamheten kan innebära stora olägenheter i form av bl.a. buller från krossningsverksamhet och tunga transporter. Tillgänglighet: Området ligger ca 250 m från Romelandavägen som utgör tillfart till området. Verksamheten kommer att medföra omfattande, tunga transporter till och från deponin. Juridik: Sökanden önskar arrendeavtal på kommunens mark. En mindre del av området i den östra delen utgörs av privat mark för vilken sökanden redan har tecknat arrendeavtal. Tillstånd från länsstyrelsen krävs för en inert deponi. Verksamhetens bedömning Överskottsmassor från projekt inom kommunen behöver kunna tas om hand. I dagsläget finns i Kungälvs kommun två inertdeponier som har tillstånd från länsstyrelsen. Ökat byggande inom kommunen kommer att öka behovet av att bli av med överskottsmassor från projekten. Inertdeponin i Skälebräcke planerar att utöka sin verksamhet. En inert deponi är en tillståndspliktig verksamhet enligt Miljöbalken. Tillstånd för en sådan verksamhet söks hos länsstyrelsen. Kommunen kan således inte pröva en sådan verksamhet. Kommunen är dock markägare och måste således ta ställning till den framtida markanvändningen. Lokaliseringen är en nylokalisering på jungfrulig mark i ett område där inga verksamheter tidigare bedrivits. Lokaliseringen av inertdeponin är olämplig då det finns flera närboende i området och då området ligger i ett område med naturvärden, bl.a. finns ett våtmark-klass 2- område och en nyckelbiotop i området. Bohusleden går också genom området. Området kan också komma att ligga inom ett planerat vattenskyddsområde för Göta älv, då även biflöden till Göta älv planeras ingå i vattenskyddsområdet. En inert deponi kan ge upphov till olägenheter för människors hälsa och miljön, såsom bullerstörningar, tunga transporter, damning, belysning, visuella störningar. Om det finns enskilda brunnar i närområdet kan dessa påverkas av lakvatten från deponin. Enligt Samgräv Maskinförmedling AB planeras även mottagning och krossning av betong- och bergmaterial inom det planerade verksamhetsområdet. En krossverksamhet i området bullrar och kan ge upphov till olägenheter för närboende i området. Nära området där verksamheten planeras finns flera bostadshus. Åtgärder skulle behöva vidtas bl. a för att minska bullerpåverkan för bostäderna, men det är osäkert om tillräckliga åtgärder kan vidtas för att hindra att olägenheter för att människors hälsa och miljön uppkommer. Riktvärde för skyddsavstånd enligt Boverkets Bättre plats för arbete för krossverk är 500 m. Riktvärde för skyddsavstånd för deponeringsanläggning är också 500 m. Det finns ganska många bostadshus som ligger inom 500 m från verksamheten. Det är därför många som kommer att påverkas av verksamheten och de störningar som kan uppstå från verksamheten. Om sökande senare ska gå vidare med en tillståndsansökan kommer bland annat en bullerutredning behöva göras.

59 3(4) Verksamheten kan ge bestående skador vilket ger effekter på kommande markanvändning. Verksamheten är ännu inte bedömd ur ett myndighetsperspektiv vilket naturligtvis ger stora osäkerheter i bedömningen. Om verksamheten ska kunna bedrivas krävs tillstånd av Länsstyrelsen. I ett sådant tillstånd anges villkor för hur verksamheten ska kunna bedrivas och följas upp. Kommunen som markägare kan ställa krav på verksamhetsutövaren rörande vilka typer av massor som får deponeras. Erfarenheten visar att förorenade massor kan komma in i en inert deponi. Det är därför rimligt att förutsätta att ett positivt besked från kommunen kommer att medföra föroreningar som kan komma att ge effekter och inskränkningar på framtida markanvändning och kostnader för ändrad markanvändning. Det kan inte uteslutas att kommunen på sikt kommer att vilja använda det strategiska markköpet för bostäder. Om det anläggs en inert deponi i området kommer det att få konsekvenser för naturmiljön under lång tid. Det är troligt att vegetation under hela verksamhetsperioden försvinner. När det är klart kommer marken behövs sätta sig under lång tid innan ny markanvändning fungerar. De senaste rönen för återställning pekar på att det ska ske en naturlig frösådd i området. Det tar bedömningsvis år innan det kan vara naturmark i området igen. De ditförda massorna kommer troligen till stor del bestå av lermassor vilket är olämpligt underlag för bostäder, främst ur stabilitetssynpunkt. Aleklätten med sin fornborg är idag en populär utsiktsplats med en mycket vidsträckt utsikt. En deponi med kross rakt nedanför skulle påverka upplevelsen negativt. Riskerna med en deponi på den här platsen, vilka är mycket svåra att bedöma i det här tidiga skedet, bör vägas mot behovet av deponering samt verksamhetsnyttan som rätt skött kan ge positiva effekter för den utveckling som KF har beslutat om. Sett ur ett näringslivsperspektiv välkomnas satsningen då den ger nya arbetstillfällen och möjligheter till fler affärer för befintliga Kungälvsföretag. Kungälvs Kommun står ju även inför en kraftig expansion de närmaste åren vilket gör att behoven av en deponi ökar. Sammantaget bedömer förvaltningen att riskerna överväger de förväntade fördelarna, främst med hänsyn till risk för förorening, förlorande naturvärden, störningar för kringboende samt övriga osäkerhetsfaktorer. Markupplåtelse för en deponi i det föreslagna läget bör därför inte ske. Helhetsbedömningen försvåras av att det saknas politisk vägledning om den framtida markanvändningen i området. Förvaltningen rekommenderar att frågan om planerad markanvändning av området överlämnas till Framtids- och utvecklingsberedningen för utredning. Ekonomisk bedömning Ett avtal kan ge kommunen en del intäkter. Med tanke på närliggande fastigheter kan verksamheten ställas inför behovet av att lösa in fastigheter. Det är oklart för förvaltningen om företaget räknat in det i sin affärsmässiga bedömning. Kostnader för föroreningar och eller sanering pga olika orsaker kan uppstå. Vanligtvis krävs att verksamheten skaffar sig tillräckliga försäkringar parallellt med att ansvarsfrågorna avtalas mellan markägaren och verksamheten.

60 4(4) Förslag till beslut Som markägare kommer kommunen inte att upprätta något avtal för föreslagen användning med hänsyn till risk för förorening, naturvärden, kringboende och osäkerhetsfaktorer. Lisa Strandberg Werlenius T f samhällsbyggnadschef Henrik Haglund Mark- och exploateringschef Expedieras till: För kännedom till: Samgräv Maskinförmedling AB, Bilgatan 7A, KUNGÄLV Kommunledningssektorn/ Henrik Haglund, Charlotta Lindström, Håkan Karlsson Samhällsbyggnad/Lisa Strandberg Werlenius, Mikael Svensson, Linda Andreasson, Eva Sigfridsson

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70 Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Gunbritt Ornée Marköverlåtelse till SverigeBogården AB i enlighet med markanvisningsavtalet för bostäder på Hareslätt Marstrand 6:7(Dnr KS2014/ ) Sammanfattning Detaljplanen för Hareslätt har vunnit laga kraft. I enlighet med av kommunfullmäktige godkänt markanvisningsavtal har SverigeBogården AB köpt exploateringsfastigheten Marstrand 6:142 som rymmer en byggrätt för ett flerbostadshus med fyra lägenheter. SverigeBogården har en kö av intressenter som överstiger antalet bostäder i första etappen på 32 stycken. En tidplan för byggnationen är gjord och inflyttning i bostadsrättsföreningen Högvakten är planerad till andra kvartalet Förvaltningen bedömer därför att byggrätter för ytterligare sju flerbostadshus kan överlåtas till SverigeBogården för en köpeskilling på kr. Bakgrund Detaljplanen för bostäder i Hareslätt vann laga kraft i oktober Samtidigt som detaljplanen antogs av kommunfullmäktige , 204/2014, godkändes markanvisningsavtalet med SverigeBogården AB. I avtalet villkorades om köpeskilling för exploateringsfastigheten Marstrand 6:142 på kr, samt ett pris på 2500 kr/m2 BTA för tillkommande markförvärv, totalt minst kr för Sveigebogårdens hela avtalade område. Verksamhetens bedömning SverigeBogården har erlagt köpeskilling för exploateringsfastigheten Marstrand 6:142 och erhållit lagfart hos Lantmäteriet division Inskrivning. För att bygga de lägenheter som ska ingå i bostadsrättsföreningen Högvakten behöver SverigeBogården förvärva ytterligare mark. Byggnationen av de åtta flerbostadshus som ska ingå i bostadsrättsföreningen beräknas påbörjas i september 2015 och inflyttning är planerad till andra kvartalet I markanvisningsavtalet villkoras att tillkommande markförvärv får delas upp i två eller tre etapper. Förvaltningen bedömer att det är lämpligt att SverigBogården nu får förvärva ytterligare byggrätter. Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats. Förslaget följer den mall som ligger som bilaga till godkänt markanvisningsavtal ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

71 2(2) Ekonomisk bedömning I markanvisningsavtalet är markpriset fastställt till 2500 kr/m 2 BTA. I den upprättade överenskommelsen om fastighetsreglering ingår ett markområde som möjliggör en byggnation på 2568 m 2 BTA. Detta ger en köpeskilling på kr. I markanvisningsavtalet finns en klausul om uppräkning av ersättningen med KPI från det att avtalet tecknades. Den klausulen har inte tillämpats på den här etappen av markförvärv, eftersom KPI inte har räknats upp. Förslag till beslut 1. Upprättad överenskommelse om fastighetsreglering mellan Kungälvs kommun och SverigeBogården AB godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalet. Henrik Haglund Samhällsutvecklingschef Magnus Gyllestad Sektorschef kommunledningssektor Expedieras till: Henrik Haglund och Gunbritt Ornée, kommunledningssektorn För kännedom till:

72

73 KUNGÄLVS KOMMUN KS2014/1091 ANSÖKAN OCH ÖVERENSKOMMELSE OM FASTIGHETSREGLERING 1. Parter Kungälvs kommun orgnr: , ägare till Kungälv Marstrand 6:7 nedan kallad Kommunen. SverigeBogården AB orgnr: , ägare till Kungälv Marstrand 6:142 nedan kallad Exploatören. Mellan ovanstående parter har följande överenskommelse om fastighetsreglering träffats: 2. Bakgrund Detaljplan för bostäder på Hareslätt, del av Marstrand 6:7 har vunnit laga kraft och för marköverlåtelse och genomförandet av byggnationen har ett Markanvisningsavtal tecknats mellan parterna. Dnr KS2014/1091. Denna överenskommelse om fastighetsreglering är ett led i genomförandet av Markanvisningsavtalet. 3. Marköverföring Det område om ca 7255 m 2 av fastigheten Kungälv Marstrand 6:7, som på kartbilaga 1 markerats med röd kantlinje, skall överföras till fastigheten Kungälv Marstrand 6:142. Angiven areal är ungefärlig och fastställs slutligt vid kommande lantmäteriförrättning. Parterna är skyldiga att utan ytterligare ersättning acceptera sådan mindre jämkning av gränserna för det överlåtna området som bedöms erforderliga vid kommande lantmäteriförrättning. 4. Tillträde Tillträde sker när ersättningen till fullo är betald. 5. Ersättning Exploatören erlägger till Kommunen såsom ersättning för överförd mark totalt kronor (2500 kr/m 2 BTA i enlighet med kommande bygglov för överlåtet område). Ersättningen skall erläggas senast 14 dagar efter båda parters undertecknande. Ersättningen skall sättas in på kommunens bankgironr: eller plusgironr: Dagvatten Området som ska överföras ligger inom vattenskyddsområde och all dagvattenhantering ska ske i enlighet med gjord VA- och dagvattenutredning med kompletterande PM om avvikelser mellan utförd VA-utredning och projekterade lösningar som ligger med som bilaga till Markanvisningsavtalet. Dessutom gäller skyddsbestämmelser som står angivna på plankartan för Hareslätt. Exploatören skall på egen bekostnad avleda ytvatten från fastigheten så att granne inte besväras. Exploatören/fastighetsägaren skall även bekosta eventuellt nödvändiga anordningar för att ta emot ytvatten från angränsande naturmark. 7. Förrättningskostnader Exploatören ansöker om och bekostar erforderlig lantmäteriförrättning med anledning av denna överenskommelse.

74 8. Villkor för giltighet Detta avtal är till alla delar förfallet om: a) det inte godkänns av kommunstyrelsen i Kungälv. b) Markanvisningsavtalet Dnr KS2014/1091 inte godkänns av kommunfullmäktige i Kungälv Undertecknade parter ansöker härmed om fastighetsreglering för överenskommelsens genomförande. Denna överenskommelse har upprättats i tre likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt och ett kommer att översändas till lantmäterimyndigheten genom Exploatörens försorg. Kungälv Kungälv För KUNGÄLVS KOMMUN För SVERIGEBOGÅRDEN AB. Miguel Odhner Kommunstyrelsens ordförande.. Magnus Gyllestad Kommunchef.

75 Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Amanda Staf Köp av fastigheten Kajan 1 och försäljning av elverksfastigheter till Kungälvs energi.(dnr KS2015/344-1) Sammanfattning Kungälvs energi har elverksstationer på Kommunens mark. Kungälvs energi önskar friköpa elverksfastigheterna. Kungälvs energi äger fastigheten Kajan 1 som Kommunen är i behov av för kommunala verksamheter. Ett avtal är upprättat mellan Kommunen och Kungälvs energi för att reglera ett byte av ovan nämnda fastigheter. Bakgrund Kungälvs energi har sedan lång tid tillbaka önskat friköpa Kommunens fastigheter som de har sina elverksstationer på. Kommunen har haft olika förslag på upplägg genom åren men inte kunnat tillfredsställa Kungälvs energi. Runt 2011 blev parterna överens om att Kommunen ska köpa fastigheten Kajan 1 av Kungälvs energi för att tillgodose de akuta behovet av lokaler för daglig sysselsättning, för personer med intellektuella funktionsnedsättningar. Vid detta tillfälle hade verksamhetens lokaler i Komarken dömts ut pga. fuktskador och därför fått stängas. Eftersom inte frågan om elverksfastigheterna var löst och det rörde sig om samma värden på elverksfastigheterna, som på Kajan 1, så kom parterna överens om ett fastighetsbyte. Något vederlag skulle inte erläggas. Kungälvs energi äger en mast och en fjärrvärmecentral på kommunens fastighet Solberga- Hammar 1:3 i Kode. Vid en framtida utveckling av Kode centrum kan en flytt av fjärrvärmecentral och mast bli nödvändig. Kungälvs energi önskar reglera en eventuell framtida flytt av deras mast och fjärrvärmecentral i Kode i samma avtal. Verksamhetens bedömning Fastigheterna som elverksstationerna är placerade på är väldigt små och bedöms inte vara strategiskt värdefull mark. Fastigheterna är redan ianspråktagna av Kungälvs energi och därför bedöms det också bara finnas en potentiell köpare till marken vilket påverkar värdet av fastigheterna negativt. KOMMUNLEDNINGSSEKTORN ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

76 2(2) Ekonomisk bedömning För Kajan har en värdering gjorts, värdet är bedömt till kr (2009). Elverksfastigheternas sammanlagda värde är bedömt till detsamma. Enligt upprättat förslag ska varken Kommunen eller Kungälvs energi erlägga någon köpeskilling eller annan ersättning. Förvaltningen gör bedömningen att det är lämpligt att fastighetsreglera Kajan 1 till intilliggande kommunalägd fastighet pga. av att ny planerad byggnation på fastigheten inkräktar på fastighetsgränserna, på så sätt utgår ingen stämpelskatt. Fjärrvärmecentralen i Kode är byggd år 2005 med en avskrivningstid på 20 år, detta innebär att år 2025 är anläggningen avskriven. Enligt upprättat förslag till bytesavtal är Kommunen och Kungälvs energi överens om att vid en flytt före år 2025 ansvarar Kungälvs energi för flytt av anläggningen och Kommunen ersätter Kungälvs energi för kostnaderna förknippade med flytt av anläggningen så som markarbeten, staket, fundament, mast, hus, elanslutning samt förläggning av kulvert och signal/fiberkabel fram till ny plats (Uppskattad till kkr i dagens penningvärde). Vid en flytt efter år 2025 ersätter kommunen för en beräknad flyttkostnad som reduceras år för år enligt bilaga till bytesavtalet, och Kungälvs energi har fritt att välja att flytta hela eller delar av anläggningen eller att bygga nytt. Om anläggningen kräver en större reinvestering innan flytt av anläggningen är gjord, skall Kungälvs energi ta upp en diskussion med kommunen om att eventuellt göra flytten i förtid om detta är ekonomiskt fördelaktigt för bägge parter. Förvaltningen gör bedömningen att det här är en bra affär för båda parter där båda parters behov tillgodoses på ett optimalt sätt. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat bytesavtal med Kungälvs energi. Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att underteckna bytesavtalet. Henrik Haglund Samhällsutvecklingschef Magnus Gyllestad Sektorschef Expedieras till: Amanda Staf, Samhällsutveckling Gert Risberg, Kungälvs energi Lennart Karlsson, Samhällsutvcekling För kännedom till:

77 BYTESAVTAL 1. Parter Kungälvs kommun orgnr: , nedan kallad Kommunen. Kungälvs Energi AB orgnr: , nedan kallad KE 2. Bakgrund KE har elverksstationer på kommunens mark. KE önskar friköpa elverksfastigheterna. KE äger fastigheten Kajan 1 som Kommunen är i behov av. KE äger en mast och en fjärrvärmecentral på kommunens fastighet Solberga-hammar 1:3 i Kode. Vid utveckling av Kode centrum kan en flytt av fjärrvärmecentral och mast bli nödvändig. Detta avtal är upprättat för att reglera framtida flytt av fjärrvärmecentral och ett byte av nedan nämnda fastigheter. 3. Överlåtelse Kommunen överlåter följande fastigheter nedan till KE: Gamla Staden 1:17, Järpen 10, Notarieängen 1, Tveten 1:3, Kastellegården 1:285, Kastellegården 1:331, Högen 5, Kastellegården 1:74, Vena 2:9, Lefstaden 2:31, Vävra 1:18, Släbo 1:8, Tyfter 1:10, del av Ytterby-Tunge 1:109 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 1) och Lotten A, del av Rollsbo 1:37 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 2). KE överlåter fastigheten Kajan 1 till kommunen. 4. Ersättning För markbytet skall ej utgå någon ersättning till någon av parterna. 5. Tillträde Tillträde till alla fastigheter under punkt 3 ovan, utom del av Ytterby-Tunge 1:109 (rött markerad, kartbilaga 1) och Lotten A, del av Rollsbo 1:37 (rött markerad, kartbilaga 2), sker när detta avtal är undertecknat av båda parter. För del av Ytterby-Tunge 1:109 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 1) och del av Rollsbo 1:37 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 2) sker tillträde när lantmäteriförrättningarna enligt punkt 7 och 8 registrerats. 6. Fastigheternas skick Fastigheterna överlåts i befintligt skick. Båda parterna har beretts tillfälle att besiktiga samtliga fastigheter i detta avtal. SAMHÄLLSBYGGNAD MARK OCH EXPLOATERING Stadshuset Kungälv vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA ADRESS TELEFON 1(5)

78 7. Fastighetsbildning Köparen är medveten om att förrättningar gällande fastigheterna Ytterby-Tunge 1:109 och Rollsbo 1:37 pågår hos lantmäteriet i enlighet med Kartbilaga 1: Den del av Ytterby-Tunge 1:109 som är blå ungefärligt markerad på kartbilaga 1 skall fastighetsregleras till fastigheten Ytterby-Tunge 1:106 Kartbilaga 2: Lotten A, del av Rollsbo 1:37 skall avstyckas enligt röd ungefärlig begränsningslinje på kartbilaga 2. Kommunen har ansökt om och betalar lantmäteriförrättningarna enligt kartbilaga 1 och kartbilaga Nya servitut Köparen är medveten om att bildande av servitut pågår hos lantmäteriet enligt nedan Ett servitut skall bildas till förmån för Lotten A (kartbilaga 2) som ger rätt att använda befintlig väg. Ett servitut skall bildas till förmån för fastigheten Ytterby-Tunge 1:109 som ger rätt att ta väg över fastigheten Ytterby-Tunge 1:106. Överenskommelse om lämplig lokalisering av servitut utförs i samband med förrättning. Kommunen har ansökt om och betalar förrättningarna för bildande av samtliga servitut ovan. 9. Befintliga servitut KE är medveten om att Rollsbo 1:37 ej ingår i vägsamfälligheten Guddeby ga:1 över vilken tillfart sker idag. Vägservitut finns till förmån för Rollsbo 1:37, över Guddeby 2:4 och Överås 1:1, för att nå allmän väg sydväst ut. Översyn av tillfartsrättigheter kommer ske i samband med avstyckning av Lotten A (kartbilaga 2). 10. Fjärrvärmecentral Kode KE äger en mast och en fjärrvärmecentral på kommunens fastighet Solberga-hammar 1:3 i Kode. Vid utveckling av Kode centrum kan en flytt av fjärrvärmecentral och mast bli nödvändig. Anläggningen är byggd år 2005 med en avskrivningstid på 20 år, detta innebär att år 2025 är anläggningen avskriven. Parterna är överens om att vid en flytt före år 2025 ansvarar KE för flytt av anläggningen och Kommunen ersätter KE för kostnaderna förknippade med flytt av anläggningen så som markarbeten, staket, fundament, mast, hus, elanslutning samt förläggning av kulvert och signal/fiberkabel fram till ny plats (Uppskattad till kkr i dagens penningvärde). SAMHÄLLSBYGGNAD MARK OCH EXPLOATERING Stadshuset Kungälv vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA ADRESS TELEFON 2(5)

79 Vid en flytt efter år 2025 ersätter kommunen för en beräknad flyttkostnad som reduceras år för år enligt bilaga 1, och KE har fritt att välja att flytta hela eller delar av anläggningen eller att bygga nytt. Om anläggningen kräver en större reinvestering innan flytt av anläggningen är gjord, skall KE ta upp en diskussion med kommunen om att eventuellt göra flytten i förtid om detta är ekonomiskt fördelaktigt för bägge parter. Kommunen och KE skall i samförstånd och gemensamt hitta en ny långsiktigt hållbar plats för mast och fjärrvärmecentral, befintliga arrendeavtal, avtals.nr: och gäller fram till dess. Särskild överenskommelse skall träffas om arbetenas omfattning och utförande om en flytt blir aktuell. 11. Transformatorstation på Kajan 1 Transformatorstationen i byggnaden på fastigheten Kajan 1 skall ersättas av ny, KE bekostar ny transformatorstation och kommunen bekostar rasering av befintlig. 12. Lagfartskostnader Kommunen betalar kostnader för lagfart och inteckning i samband med förvärv av fastigheten Kajan 1. KE betalar kostnader för lagfart och inteckning i samband med förvärv av fastigheterna Gamla Staden 1:17, Järpen 10, Notarieängen 1, Tveten 1:3, Kastellegården 1:285, Kastellegården 1:331, Högen 5, Kastellegården 1:74, Vena 2:9, Lefstaden 2:31, Vävra 1:18, Släbo 1:8, Tyfter 1:10, del av Ytterby-Tunge 1:109 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 1) och Lotten A, del av Rollsbo 1:37 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 2). 13. Ytvatten Kommunen skall på egen bekostnad avleda ytvatten från fastigheten Kajan 1 så att granne inte besväras. Kommunen skall även bekosta eventuellt nödvändiga anordningar för att ta emot ytvatten från angränsande natur- och vägmark på fastigheten Kajan 1. KE skall på egen bekostnad avleda ytvatten från fastigheterna Gamla Staden 1:17, Järpen 10, Notarieängen 1, Tveten 1:3, Kastellegården 1:285, Kastellegården 1:331, Högen 5, Kastellegården 1:74, Vena 2:9, Lefstaden 2:31, Vävra 1:18, Släbo 1:8, Tyfter 1:10, del av Ytterby-Tunge 1:109 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 1) och Lotten A, del av Rollsbo 1:37 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 2) så att granne inte besväras. KE skall även bekosta eventuellt nödvändiga anordningar för att ta emot ytvatten från angränsande natur- och vägmark på fastigheterna ovan. SAMHÄLLSBYGGNAD MARK OCH EXPLOATERING Stadshuset Kungälv vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA ADRESS TELEFON 3(5)

80 14. Fördelning av kostnader Jordabalkens regler för fördelning av kostnader och intäkter skall gälla. 15. Övriga villkor KE är medveten om att fastigheten Ytterby-Tunge 1:109 är belastad med en ledningsrätt. Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Kungälv Kungälv För KUNGÄLVS KOMMUN För KUNGÄLVS ENERGI AB Kommunstyrelsens ordförande Magnus Gyllestad Kommunchef Namnteckningar bevittnas: Namnteckningar bevittnas: SAMHÄLLSBYGGNAD MARK OCH EXPLOATERING Stadshuset Kungälv vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA ADRESS TELEFON 4(5)

81 Bilaga 1 Ersättning vid flytt efter år 2025 En beräkning av kostnaden för flytten av anläggningen är utgångspunkten för ersättningen. Tabellen nedan visar hur stor del av beräknad flyttkostnad Kommunen skall ersätta KE med vid flytt. År Procent SAMHÄLLSBYGGNAD MARK OCH EXPLOATERING Stadshuset Kungälv vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA ADRESS TELEFON 5(5)

82 Ytterby-Tunge 1:106 Ytterby-Tunge 1:109

83 Lotten A

84 Tjänsteskrivelse 1(3) Handläggarens namn Evelina Sandström Samverkansavtal avseende Resecentrum (Dnr KS2015/361-1) Sammanfattning I Detaljplan för Resecentrum, del av Komarken 1:1 och Storken 4 föreslås ett område intill väg E6 som lämpligt för lokalisering av ett resecentrum. Resecentrumbyggnaden föreslås på en plats söder om Kongahällagatan direkt öster om E6. Detaljplanen har varit ute för samråd under sommar/höst Samverkansavtalet mellan Västtrafik och kommunen reglerar tiden fram till att en detaljplan ska antas. Det anger förutsättningar och villkor för det pågående planarbetet. Det syftar också till att klargöra genomförandefrågor, ekonomi och övrigt samarbete fram till att de slutliga förutsättningarna för exploateringen kan regleras. Inför antagande av detaljplanen kommer parterna att träffa ett tomträttsavtal och vid behov ett genomförandeavtal som reglerar nästa skede, genomförandet av detaljplanen. Tomträttsupplåtelsen ger Västtrafik en ekonomisk trygghet inför investeringen i en byggnad samtidigt som kommunen garanteras att byggnaden över tid används för resecentrumändamål. Bakgrund Enligt det avtal om ansvar som upprättats för den regionala kollektivtrafiken januari 2012 har kommunen och regionen, i detta fall Västtrafik, ett gemensamt ansvar för lokalisering, dimensionering och utformning av befintliga och nya anläggningar. I Detaljplan för Resecentrum, del av Komarken 1:1 och Storken 4 föreslås ett område intill väg E6 som lämpligt för lokalisering av ett resecentrum. Resecentrumbyggnaden föreslås på en plats söder om Kongahällagatan direkt öster om E6. Detaljplanen har varit ute för samråd under sommar/höst Samverkansavtalet syftar till att ange förutsättningar och villkor för det fortsatta planarbetet. Det syftar också till att klargöra genomförandefrågor, ekonomi och övrigt samarbete fram till att de slutliga förutsättningarna för exploateringen kan regleras i ett tomträttskontrakt och vid behov ett genomförandeavtal. Verksamhetens bedömning Under en tid har diskussioner förts med Västtrafik om villkor kring planläggning av och villkor kring etablerandet av ett resecentrum i Kungälv. Diskussionerna har utmynnat i föreliggande samverkansavtal. Avtalet reglerar det hittillsvarande och fortsatta detaljplanearbetet. Avtalet innehåller också ett klarläggande av vem som ska investera i, handha drift och underhåll och äga de olika delarna i en framtida resecentrumanläggning. Denna fördelning följer det som är gängse i regionen. Västtrafik ansvarar för byggnaden och kommunen för markanläggningarna. ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

85 2(3) Parterna är överens om att gemensamt bedriva arbetet i syfte att hålla den till avtalet hörande övergripande tidplanen. Det innebär att byggandet av resecentrum kan starta Avtalets avsikt är att den framtida kvartermarken där byggrätten för resecentrumbyggnaden är belägen ska upplåtas med tomträtt till Västtrafik. Tomträttsupplåtelsen ger Västtrafik en ekonomisk trygghet inför investeringen i en byggnad samtidigt som kommunen garanteras att byggnaden över tid används för resecentrumändamål. Inför antagande av detaljplanen kommer de fortsatta genomförandefrågorna att vid behov regleras i ett genomförandeavtal och i tomträttsavtalet. Ekonomisk bedömning Kommunen står kostnaderna för detaljplanen med undantag för kostnaden för de utredningar som behövs som underlag i detaljplanen för området för resecentrum. Respektive part står kostnaden för sitt eget deltagande i projektet. Avtalet lägger också fast finansieringen av investeringen och den framtida drift- och underhållskostnaden för det framtida resecentrumet. Västtrafik svarar för resecentrumbyggnaden. Kommunen svarar för markanläggningar som bussuppställning, körytor, hållplatser och skydd. I Regional plan för transportinfrastrukturen i Västra Götaland finns Kungälvs resecentrum med som ett utpekat objekt. Totalt är 43 mnkr avsatta för åren för terminalbyggnad, utrustning och bussuppställning vilket ska motsvara 50 % av investeringen. Fördelningen av statsbidraget mellan åtaganden för Västtrafik respektive kommunen kommer att klarläggas under projektets fortsättning. Kommunens anläggningar kommer huvudsakligen att finansieras via skattemedel, såväl statliga som kommunala. Tomträttsupplåtelsen kommer att ge ett visst årligt bidrag. Detaljplanen omfattar också ett område väster om Utmarksvägen som medger en bostads- och centrumexploatering som kan ge bidrag till finansieringen av resecentrum. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat samverkansavtal med Västtrafik avseende resecentrum i Kungälv. Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att underteckna samverkansavtalet. Magnus Gyllestad Sektorchef Henrik Haglund Samhällsutvecklingschef Expedieras till: Eva Engman Explo AB, Marie Björk Västtrafik AB

86 3(3) För kännedom till: Mikaela Ranweg SHB, Evelina Sandström SHB, Paul Khoury SHB, Henrik Haglund, KLS

87 Mellan Västtrafik, org.nr: , Box 123, SKÖVDE, nedan kallad Västtrafik och Kungälvs kommun org.nr: , KUNGÄLV, nedan kallad Kommunen har träffats följande SAMVERKANSAVTAL avseende planläggning, framtida tomträttsavtal och övrigt samarbete i samband med projektering av Kungälv Resecentrum. Till samverkansavtalet hör bilagda handlingar: Bilaga 1: Illustrationskarta, samrådshandling, med exploateringsområde Bilaga 2: Detaljplanekarta, samrådshandling Bilaga 3: Tidplan Bilaga 4: Tomträttsavtal, förhandsversion Utöver bilagda handlingar ligger planbeskrivning och utredningar hörande till detaljplanen till grund för samverkansavtalet. A. BAKGRUND OCH SYFTE Enligt det avtal om ansvar som upprättades för den regionala kollektivtrafiken 1 januari 2012 har Kommunen och regionen, i detta fall Västtrafik, ett gemensamt ansvar för lokalisering, dimensionering och utformning av befintliga och nya anläggningar. I Detaljplan för Resecentrum, del av Komarken 1:1 och Storken 4 som under 2014 varit ute för samråd föreslås ett område intill väg E6 som lämplig för lokalisering av ett resecentrum. Resecentrumbyggnaden föreslås på en plats söder om Kongahällagatan direkt öster om E6. Detta samverkansavtal syftar till att ange förutsättningar och villkor för det fortsatta planarbetet. Det syftar även till att klargöra genomförandefrågor, ekonomi och övrigt samarbete fram till att de slutliga förutsättningarna för exploateringen kan regleras i ett tomträttsavtal, kallat Tomträttsavtalet, mellan Kommunen och Västtrafik. Tomträttsavtalet undertecknas i samband med att detaljplanen antas. De faktorer som inte kan eller lämpligen bör regleras i tomträttsavtalet hanteras i ett genomförandeavtal som träffas inför detaljplanens antagande. B. EXPLOATERINGSOMRÅDE Det område som berörs av detta avtal framgår av detaljplanens illustrationskarta (samrådshandling), lila färg på bilaga 1. Det markområde och den byggrätt som preliminärt ska ingå i tomträttsfastigheten enligt Tomrättsavtalet, del av fastigheten Kungälv Komarken 1:1, är markerat med röd färg på bilaga 1. C1. DETALJPLAN Kommunen ska upprätta detaljplan för området i samverkan med Västtrafik och pröva frågan i beslut. Kommunen kan inte garantera antagande av ny detaljplan utan reserverar sig för den

88 prövning enligt plan- och bygglagen av detaljplanen som kommunfullmäktige och myndighet utför. C2. AVBRUTEN DETALJPLANELÄGGNING Västtrafik äger inte rätt till ersättning från Kommunen om detaljplanen inte vinner laga kraft eller om utvecklingen av fastigheten av andra skäl ej kan genomföras. D1. PROJEKTORGANISATION Parterna är överens om att arbetet med detaljplanen och dess genomförande ska ske i en projektgrupp. Kommunen tillsätter projektledare samt svarar för ledningen av arbetet med detaljplanen. Västtrafik skall tillsätta egna resurser och kompetenser t ex i form av en arkitekt för att delta i projektet med detaljplanen och dess genomförande. D2. FINANSIERING AV PROJEKTORGANISATION FÖR DETALJPLAN Respektive part finansierar helt sitt deltagande under projektets genomförande. Kommunen bekostar projektledaren. Kommunen står för plankostnader under planarbetet. Kostnader för, i detaljplanen, nödvändiga utredningar för exploateringsområdet delas lika mellan Kommunen och Västtrafik. Vilka utredningar som ska utföras avgörs i samråd inför respektive utredning. Utöver del av utredningskostnader skall Västtrafik betala bygglovsavgift samt övriga av Kommunfullmäktige beslutade anslutningsavgifter. Planavgift tas inte ut. D3 FINANSIERING AV GENOMFÖRANDE Västtrafik svarar för investeringskostnader samt drift- och underhållskostnader för resecentrumbyggnaden. Kommunen svarar för investeringskostnader samt drift- och underhållskostnader för markanläggningar som t ex bussuppställning, körytor, skydd och hållplatser. I nuvarande Regional plan för transportinfrastrukturen i Västra Götaland finns Kungälvs resecentrum med som ett utpekat objekt. Investeringsmedel finns avsatta åren på totalt 43 mnkr för terminalbyggnad, utrustning och bussuppställning enligt regler för statsbidrag 1. För pendelparkering kan ytterligare medel finnas i den samlade potten för pendelparkeringar. Trafikverket finansierar, enligt nuvarande regelverk, 50 % av den totala investeringen som är bidragsberättigad 1. Det innebär att investeringen bedömts till 86 mnkr. Utbetalning av investeringsmedel sker under förutsättning att Trafikverket erhåller medel från staten. Trafikverkets utbetalning sker via Västtrafik. 1 Handbok för statsbidrag till vissa kollektivtrafikanläggningar, publikation 2004:4.

89 E. ÄGARE TILL UTFÖRDA ANLÄGGNINGAR Anläggningen kan delas upp i två funktioner. Ena funktionen utgörs av resecentrumbyggnaden med tillhörande reserelaterad service. Andra funktionen innefattar markanläggning. Parterna är överens om att följande principer ska gälla ifråga om ägandet av utförda anläggningar. Västtrafik ska äga resecentrumbyggnaden med reserelaterad service som vänthall, toaletter, förarutrymme och kundinformation. Ägandet innefattar också reserelaterad utrustning och informationsutrustning. Resecentrumbyggnaden kan också innehålla en tredje funktion med kommersiella verksamheter som exempelvis kiosk, café och butiker. Kommunen äger marken och upplåter tomträtt för resecentrumbyggnaden med avgränsning enligt bilaga 1. Kommunen ska äga markanläggningar, busskörytor, hållplatsrefuger liksom fördröjningsmagasin, dagvattenledningar, elledningar m.m. under mark. Kommunen ska också äga parkeringsanläggningar inom projektet. F. TIDPLAN Kommunen och Västtrafik har gemensamt upprättat förslag till tidplan för projektets olika delar, bilaga 3. Tidplanen uppdateras under projektets fortlöpande. Parterna har ambitionen att byggstart ska kunna ske under Detta Samverkansavtal beräknas vara undertecknat av Västtrafik senast under februari 2015 och vara godkänt av Kommunen genom beslut under april Detaljplanen har varit ute på samråd. Parterna är överens om att gemensamt driva ärendet vidare så att utställningshandling om möjligt föreligger under andra kvartalet av Antagen detaljplan beräknas i så fall föreligga under hösten Tidplanen gäller från Kommunens sida under förutsättning att Västtrafik bidrar med erforderligt underlag, resurser och kompetenser och att berörda myndigheter avger yttranden i normal tid. G. INFORMATION Parterna förbinder sig att fortlöpande och utan anmaning lämna varandra all den information som de innehar och som de förstår berör övriga i projektet inblandade parters möjligheter att effektivt och rationellt genomföra projektet. H. UTBYGGNADSORDNING Samordning av tid och utförande för utförande av bussterminal och resecentrumbyggnad ska ske gemensamt och i samförstånd mellan Kommunen och Västtrafik för att finna bästa lösningen för båda parter inom de ramar som projektet ger. En samordnad tid- och utbyggnadsplan skall tas fram i samarbete och om möjligt vara klar inför upprättande av Tomträttsavtalet. Se även punkt I, Tekniska frågor.

90 I. TEKNISKA FRÅGOR Allmän platsmark Kommunen svarar för utbyggnaden av alla anläggningar inom områden som i detaljplanen anges som allmän plats. Tidpunkt för utbyggnad av gatunät, skydd och park ska bestämmas i samråd med Västtrafik. Hänsyn ska om möjligt tas till önskad utbyggnadsordning, om det inte medför kostnadsökningar, förseningar eller andra olägenheter för Kommunen eller Västtrafik. Omfattning av allmän platsmark framgår av karta, bilaga 1. Kollektivtrafikytor Kommunen svarar för projektering och utförande av terminalytor som markanläggningar, busskörytor och hållplatsrefuger. Kommunen ska också svara för utförandet av parkeringsanläggningar inom projektet. Vatten och avlopp Kommunen bygger ut anläggningar för allmänt vatten och avlopp fram till förbindelsepunkt för fastigheten. Anläggningsavgift, enligt vid tillfället gällande taxa, tas ut när förbindelsepunkt har ordnats och Västtrafik har fått information om förbindelsepunktens läge. Dagvatten Dagvatten ska omhändertas enligt gjord dagvattenutredning. Damm som fungerar som fördröjningsmagasin för busskörytan, se VA- utredning, är placerad på kvartersmark och byggs ut av Kommunen. Anläggningsavgift för dagvatten, enligt vid anslutningstillfället gällande taxa, tas ut av Västrafik för anslutning till kommunens dagvattensystem. Markföroreningar Inga kända markföroreningar finns inom exploateringsområdet. Arkeologi Länsstyrelsen har i slutmeddelande angett att de ur arkeologisk synvinkel inte har något att invända mot att området tas i anspråk. Värme Det förutsätts att Resecentrumbyggnaden kommer att anslutas till fjärrvärme. El för kraft och belysning Exploateringsområdet skall anslutas till befintligt elnät som ägs av Kungälv Energi. Anslutningsavgifter betalas av Västtrafik i enlighet med vid anslutningstillfället gällande taxa. Bredband Resecentrumbyggnaden kan anslutas till bredband. Ledningsläggande verk/bredbandsleverantörer bjuds in i projekteringsskedet för att undersöka möjligheten att lägga ner optokablar eller flera tomrör.

91 Avfallshantering För avfallshantering gäller A2020 Avfallsplan för Göteborgsregionen, med kommunspecifikt tillägg för Kungälv, samt Avfallsföreskrifter. De senare antagna av fullmäktige Pendelparkering/Besöksparkering Kommunen är ansvarig för att pendelparkering anordnas i resecentrumbyggnadens närhet samt att handikapparkering och angöringsplatser anordnas i byggnadens omedelbara närhet. I planförslaget är de illustrerade utmed Kongahällagatan. J. TOMTRÄTTSAVTAL Kommunen avser att upplåta byggrättsområdet med tomträtt till Västtrafik. Parterna avser att i ett tomträttsavtal reglera upplåtelsen, förhandsversion bilaga 4. Avtalet skall vara undertecknat av Västtrafik i anslutning till att Kommunen antar detaljplanen. Undertecknande av Kommunen sker efter kommunfullmäktiges antagandebeslut av detaljplanen och Kommunstyrelens godkännande av tomträttsavtalet. Kommunen har möjlighet att besluta om antagande av detaljplanen utan att Tomträttsavtalet är undertecknat eller godkänt av Västtrafik Faktorer som inte kan eller lämpligen bör regleras i tomträttsavtalet hanteras i ett genomförandeavtal som träffas inför detaljplanens antagande. Preliminär tomträttsavgäld Årlig tomträttsavgäld ska utgå och marknadsvärde beräknas på bruttoarean av de kommersiella ytor som tillskapas i resecentrumbyggnaden. Avgäldsräntan ska utgöra 4 %. Fastighetsbildning Kommunen ansvarar för att Tomträttsområdet avstyckas till en fastighet. Ledningsrätt o servitut Eventuella ledningar m.m. över kvartersmark säkerställs med ledningsrätt. Servitut etableras i den omfattning som krävs för att genomföra marköverlåtelserna och exploateringen. Tillträdesdag Tillträde sker, om inte annat avtalas i Tomträttsavtalet, när Tomträttsavtalet är påskrivet av båda parter. Inskrivning av tomträtten Samtliga kostnader för inskrivning och expeditionsavgifter betalas i sin helhet av Västtrafik.

92 Kommunens garantier Kommunen garanterar att: - Kommunen på dagen för detta samverkansavtal tecknande är civilrättslig och lagfaren ägare till Exploateringsområdet och att tomträttsfastigheten på Tillträdesdagen inte besväras av anteckningar, inteckningar, inskrivningar, servitut, arrende eller annan nyttjanderätt och gemensamhetsanläggningar. K. SAMVERKANSAVTALETS GILTIGHET Detta samverkansavtal gäller till eller till den tidigare tidpunkt då Tomträttsavtalet träffats mellan parterna eller till det blir klarlagt att Tomträttsavtalet inte kan träffas mellan parterna, såvida inte parterna överenskommer om ny giltighetstid. L. VILLKOR Detta samverkansavtal skall godkännas senast av kommunstyrelsen. Innan samverkansavtalet tas upp för godkännande skall det vara undertecknat och godkänt av Västtrafik genom styrelsebeslut. M. ÖVERLÅTELSE Västtrafik får inte överlåta detta samverkansavtal på annan fysisk eller juridisk person utan Kommunens skriftliga medgivande. N. TVIST Tvist med anledning av detta samverkansavtals tolkning skall om inte annat överenskommes mellan parterna hänskjutas till allmän domstol. O. ÅTERGÅNG Om Tomträttsavtalet mellan parterna inte träffats före , eller den senare tidpunkt som inträffar sex månader efter att detaljplanen enligt punkt C ovan vunnit laga kraft och avstyckning av tomträttsområdet skett, skall samarbetet brytas utan krav på ersättning från någondera av parterna för nedlagda kostnader, utfört arbete eller svikna förhoppningar. Handlingar som har upprättats i samband med arbetet enligt ovan är Kommunens egendom om de berör allmän platsmark och Västtrafiks egendom om de berör kvartersmarken.

93 Detta samverkansavtal har upprättats i två likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt. Kungälv Göteborg För KUNGÄLVS KOMMUN För VÄSTTRAFIK Miguel Odhner Kommunstyrelsens ordf. VD Magnus Gyllestad Kommunchef Styrelsens ordförande Bevittnas:

94 ILLUSTRATIONSKARTA Bilaga 1 Skala 1:1000 Ledningsrätt Lr... Planchef... Handläggare del av Komarken 1:1 och Storken 4 Kungälvs kommun, Västra Götalands län Resecentrum Detaljplan för d.nr. KS 2010/2707 Samrådshandling Kenth Olsson, Kart- och mätchef Grundkartan är upprättad och kompletterad av Kart- och mätenheten i Kungälv Koordinatsystem: Plan: Sweref Höjd: RH 00 Övriga Handlingar Utredningar Planhandlingar Plankarta med bestämmelser skala 1:1000 Illustrationskarta skala 1:1000 Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Programrapport Till planen hörande handlingar... Plankonsult Beteckningar Gräns för planområde Föreslagen byggnad för resecentrum/kollektivtrafik Föreslagen byggnad (bostäder, centrum, parkering) Fastighetsbeteckning Trakt-/kvartersnam Koordinatkryss Markhöjd 3 GARVAREN Berg i dagen Slänt och dike Skärmtak Bostadshus/uthus karterat i husliv Fastighetsgräns KARTBETECKNINGAR Planområdets läge