Erik Liljencrantz (M), Göran Ivarsson (C) 2:e vice ordförande, Lars-Åke Eriksson (S), Anna Harrsjö (S), Sanna Cronhielm (Mp), Lars Levin (Fp)

Transkript

1 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Plats och tid Rum 611, AVA-huset, Katrineholm kl Beslutande Erik Liljencrantz (M), Göran Ivarsson (C) 2:e vice ordförande, Lars-Åke Eriksson (S), Anna Harrsjö (S), Sanna Cronhielm (Mp), Lars Levin (Fp) Beslutande ersättare Stefan Luukkonen (S) Ersättare Jerry Emanuelsson (S), Thomas Nyvell (MP), Kurt Jonsson (KD) Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Lars Lager miljöinspektör, Tone Jansson miljöinspektör, Lisa Andersson miljöinspektör, Eva Frykman miljöchef Göran Ivarsson (C) Samhällsbyggnadsförvaltningen, AVA-huset, Katrineholm Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Miljö- och hälsoskyddsnämnden Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, AVA-huset, Katrineholm Underskrift

2 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Dnr Handläggare: Lars Lager Ansökan om utdömande av vite, xxxxx, Katrineholms kommun Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Katrineholms kommun beslutar att hos Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt, ansöka om utdömande av vite på kr, för xxxxx. Överträdelsen består i att xxxxx inte har följt ett beslut om föreläggande med vite. Överträdelsen konstaterades den 17 juni Under nämndens överläggningar yttrar sig Erik Liljencrantz (M), Lars-Åke Eriksson (S), Göran Ivarsson (C), Anna Harrsjö (S), Stefan Luukkonen (S). Samhällsbyggnadsförvaltningen skrivelse : Bakgrund Den 7 februari 2012 inkom klagomål, bland annat om uppställning av bilar och husvagnar på fastigheten xxxxx. Den 10 februari 2012 besökte Lars Lager och Wolfgang Pettersson från Samhällsbyggnadsförvaltningen fastigheten. På fastigheten stod då en mängd bilar och husvagnar. Vi träffade fastighetsägaren xxxxx, som sa att det inte är hans fordon, utan att han låter en kompis ha dem stående där. Den 14 augusti 2012 inkom ett nytt klagomål, bland annat om att det tillkommit ytterligare fordon på fastigheten xxxxx. Den 6 september besökte Lars Lager, Anna Gustafsson och Lotta Nilsberth från Samhällsbyggnadsförvaltningen fastigheten. Vi konstaterade att det var mycket fler fordon än det hade varit tidigare. Vi räknade ihop 39 bilar och andra fordon på fastigheten. Många av fordonen stod också dåligt till, så att det var svårt eller nästan omöjligt att se om det hade börjat läcka från dem. Vid kontroll med Transportstyrelsen, så visar det sig att 36 av de 39 fordonen ägs av en xxxxx. Föreläggandet med vite Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Katrineholms kommun fattade den 30 oktober 2012 beslut om att förelägga xxxxx att vid vite av kr per fordon, forsla bort 36 fordon från fastigheten xxxxx, till lämplig uppställningsplats eller till skrotning (se bifogad förteckning från ). Intyg på att skrotning av bilarna hade skett skulle skickas in till Samhällsbyggnadsförvaltningen senast den 31 mars 2013,

3 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN alternativt en redogörelse för hur bilarna hade tagits om hand på annat sätt för att förhindra att de utgör nedskräpning eller risk för miljön eller människors hälsa. Om det efter detta datum var oklart vad som hade hänt med fordonen, så skulle uppföljande inspektion mot avgift komma att utföras. Det totala vitesbeloppet uppgick till kr. Nämndens beslut skickades rekommenderat till xxxxx, och lämnades in på posten i Katrineholm den 19 november Beslutet lämnades ut till xxxxx den 4 december 2012 (En kopia på det signerade utlämningskvittot bifogas). I slutet på mars 2013 ringde xxxxx till Eva Frykman, avdelningschef för Bygg, miljö och trafik inom Samhällsbyggnadsförvaltningen, för att diskutera en förlängning av tiden för att uppfylla föreläggandet. Hon meddelade då handläggaren, Lars Lager, att han skulle ringa upp xxxxx för att diskutera saken. Den 27 mars 2013 ringde Lars Lager upp xxxxx, som då undrade om han kunde få förlängt till den 31 maj 2013, med att uppfylla föreläggandet. Han hänvisade till den långdragna vintern och att han varit sjuk och haft problem med ryggen. Den 28 mars 2013 ger ordföranden i Miljöoch hälsoskyddsnämnden, Erik Liljencrantz, klartecken till en förlängning av uppfyllandetiden enligt xxxxx önskemål, vilket meddelas honom per telefon den 2 april Uppföljning av föreläggandet Ingen redovisning inkom från xxxxx innan den 1 juni Den 14 juni 2013 ringde Lars Lager till xxxxx, grannen som bl.a. har klagat på uppställningen av bilar. Han säger att bilarna står kvar, och att han tror att ytterligare två bilar har ställts på platsen av xxxxx. Den 17 juni 2013 besökte Lars Lager och Emelie Skånbeck fastigheten och fotograferade de fordon som stod på fastigheten. Vid genomgång av fordonen (se förteckning från ), så framkom att 32 bilar som omfattades av föreläggandet stod kvar på fastigheten. 5 fordon hade tagits bort, varav 4 tillhör xxxxx. 3 nya fordon hade tillkommit, varav 2 tillhör xxxx. Kontroll utfördes återigen med Transportstyrelsen om vem som ägde de olika fordonen, vilket framgår av den bifogade förteckningen. Beslutsmotivering Miljö- och hälsoskyddsnämnden gör bedömningen att xxxxx den 17 juni 2013 har brutit mot föreläggandet då det konstaterades att 32 av de 36 fordonen fortfarande stod kvar och att ett vite på kronor därför ska utdömas. 2 nytillkomna fordon som också ägs av xxxxx kunde konstateras på platsen. Det finns enligt nämndens bedömning inga skäl att vitesbeloppet jämkas.

4 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Enligt 21 kapitlet 1 punkt 8 miljöbalken ska utdömande av vitet prövas av Markoch miljödomstolen. Enligt 1 Lag om viten (SFS 1985:206) ska lagen om viten inte tillämpas när annat är föreskrivet. Ärendets handlingar 1. Sammanträdesprotokoll : Beslut om föreläggande med vite, med fastighetskarta 2. Postens meddelande om att den rekommenderade försändelsen hämtats ut. 3. Kopia på det signerade utlämningskvittot 4. Inspektionsprotokoll, , dnr Ärendeutskrift, dnr (bifogas för att översiktligt redovisa det aktuella ärendets upprinnelse) 6. Ärendeutskrift, dnr Förteckning över fordon som fanns på fastigheten xxxxx översiktsbilder från Förteckning över fordon som fanns på fastigheten xxxxx översiktsbilder från xxxxx

5 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Dnr Handläggare: Eva Frykman Samrådsyttrande över detaljplan för kv. Karossen, fastigheten Nävertorp 5:1 m fl Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra mot planförslaget. Under nämndens överläggningar yttrar sig Erik Liljencrantz (M), Lars-Åke Eriksson (S), Göran Ivarsson (C), Thomas Nyvell (Mp), Stefan Luukkonen (S). Samhällsbyggnadsförvaltningen skrivelse Bakgrund Samhällsbyggnadsförvaltningen har på byggnadsnämndens uppdrag upprättat ett förslag till ny detaljplan för kvarteret Karossen i syfte att möjliggöra en ny infart till det aktuella planområdet. I nu gällande planer för området råder utfartsförbud mot riksväg 52. Inom planområdet finns tre industrifastigheter och en fastighet för handel och kontor där restaurangverksamhet bedrivs för närvarande. Bedömning Flera boende i området sydväst om Karosserigatan upplever sig störda av buller från industriområdet. Att möjliggöra en omledning av trafiken så att Karosserigatan avlastas bedöms avsevärt minska bullerstörningarna. Likaså är det ur bullerhänseende positivt att möjligheten att sätta upp bullerplank underlättas genom införandet i planbestämmelserna. Ärendets handlingar Samrådshandling PLAN Byggnadsnämnden

6 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Dnr Handläggare: Eva Frykman Yttrande över förslag till reviderad kommunikationspolicy för Katrineholms kommun Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen. Under nämndens överläggningar yttrar sig Erik Liljencrantz (M), Lars Levin (Fp), Göran Ivarsson (C). Samhällsbyggnadsförvaltningen skrivelse : Bakgrund Kommunledningsförvaltningen har utarbetat ett förslag till reviderad kommunikationspolicy. Nu gällande kommunikationspolicy antogs av kommunfullmäktige Det nya förslaget är remitterat till samtliga nämnder för att inhämta eventuella synpunkter inför vidare beredning. Synpunkterna ska vara kommunledningsförvaltningen tillhanda senast den 2 september. Yttrande Det är bra att kommunikationspolicyn tydliggör sin utgångspunkt i kommunens vision, varumärke och värdegrund. Det nya förslaget till kommunikationspolicy saknar däremot den nu gällande policyns stringens och tydlighet i utformning. Policyn borde bättre tydliggöra kommunens ambitioner och önskvärda förhållningssätt inom kommunikationsområdet. Exempelvis har kommunfullmäktige gett samtliga nämnder åtaganden inom kommunikationsområdet vilket på något sätt borde återspeglas i kommunikationspolicyn. Massmedia har en särskild ställning som kommunikationspartner. Det vore bra om kommunikationspolicyn belyste de olika rollerna massmedia har i vårt kommunikationsarbete och våra mediarelationer. Om kommunikationspolicyn ska ha rollen som vägledande dokument för kommunens anställda i kommunikationsfrågor vore det önskvärt om policyn innehåller en något

7 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN utförligare beskrivning av lagstiftningen som gäller skyldigheter och rättigheter på området. Avsnittet Kriser är mycket kortfattat men saknar hänvisning till kommunens krishanteringsplan. Eftersom krishanteringsplanen har ett omfattande underlag för kommunikation i kris torde det räcka med en hänvisning till denna i kommunikationspolicyn. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens förslag till kommunikationspolicy Kommunledningsförvaltningen

8 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Dnr Handläggare: Eva Frykman Miljö- och hälsoskyddsnämndens underlag för övergripande plan med budget för 2014 Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta upprättat förslag till nämndens underlag för övergripande plan med budget för Under nämndens överläggningar yttrar sig Erik Liljencrantz (M). Samhällsbyggnadsförvaltningen skrivelse : Enligt planeringsdirektivet för 2014 års övergripande plan sägs att det är viktigt att säkerställa att de övergripande resultatmålen kan följas upp. Nämndernas åtaganden ska därför formuleras som mätbara nyckeltal med angivna målnivåer. I sin översyn av åtagandena bör nämnderna sträva efter: Åtaganden/nyckeltal som har en tydlig koppling till resultatmålen och som visar resultat ur ett medborgar/brukarperspektiv Totalt sett färre åtaganden Fler gemensamma åtaganden/ökad samordning mellan nämnderna Tydliga målnivåer Genusmedvetna åtaganden som bygger på könsuppdelad statistik Jämförbarhet över tid och med andra kommuner Fler åtaganden som också kan följas upp per månad eller delår som underlag för åtgärder för att förbättra måluppfyllelse under pågående verksamhetsår Förslaget redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen miljö- och hälsoskyddsnämnden handlings nr 5/2013. Kommunstyrelsen

9 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Information Tone Jansson och Lisa Andersson redovisar vårens redlighetsprojekt avseende livsmedel. Eva Frykman informerar om att länsstyrelsen under hösten kommer att genomföra ett tillsynsbesök.

10 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Rapport från Miljöstrategiska rådet Erik Lijencrantz (M) och Håkan Lernefalk informerar om senaste mötet.

11 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Höstmöte 2013 i FAH Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att Göran Ivarsson (C) kommer att delta på FAH:s höstmöte.

12 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Dnr Anmälan om delegationsbeslut Redogörelse av beslut som fattats sedan sammanträdet den 18 juni 2013 med stöd av gällande delegation. Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redogörelsen till handlingarna