Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande

Transkript

1 1 (25) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Västervik 6 april 2017, kl Angelica Katsanidou (S) Anna Melsted Ottosson (S) Ewa Ståhl (S) Åke Jägerö (S) Ingela Svensson (C) Jäv 37 Poul Larsen (S) Tj. ersättare Peter Johansson (M) Tanja Pålsson (M) Alexandra Isaksson (SV) Åke Aldman (L) Anders Loman (SD) Jens Gunnarsson (S) Tj. ersättare 37 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Åke Jägerö (S) Kommunhuset 6 april 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Jenny André Ordförande Justerande Angelica Katsanidou Åke Jägerö (S) Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 6 april 2017 Anslaget sätts upp 6 april 2017 Anslaget tas ned 28 april 2017 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Jenny André

2 2 (25) Övriga närvarande Jens Gunnarsson (S) ers. Susanne Hultman (S) ers. Maud Lindqvist (S) ers. Gunnel Ohlin (KD) ers. Eva Lindbom (L) ers. Yvonne Edvardsson (SD) ers. Anna Liffner, Upphandlare 21 Sven Tholén, projektledare 21 Joakim Nyman, utvecklingsledare 21 Gunilla Öhrling, utvecklingsledare 21 Monia Åhlstam, MAS 21 Annette Englund, MAR 21 Lennart Tildemyr, Resurspoolen 21 Gerd Brodin, Resurspoolen 21 Jörgen Olsson, socialchef Jenny André, sekreterare

3 3 (25) Ärendelista 6 april Upprop och val av justerare 21 Socialchefen informerar 22 Budgetuppföljning 23 Patientsäkerhetsberättelse 24 Fri tid 25 Handläggning av trygghetslarm 26 Inbjudan till föreläsning om Barnkraft 27 Ej verkställda beslut kvartal Val av ledamot till sociala utskottet 29 Kompletterande beslutsrätt 30 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 31 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 32 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 33 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 första stycket punkt 1 föräldrabalken 34 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 35 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 36 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 37 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 första stycket punkt 1 föräldrabalken 38 Delgivningar 39 Beroendeenheten - information

4 4 (25) Sn 20 Upprop och val av justerare Upprop sker och Åke Jägerö (S) utses att justera.

5 5 (25) Sn 21 Socialchefen informerar 1. Upphandling Lindögården ej beslutsärende 2. Information om undersköterskeutbildningen ej beslutsärende 3. Information om specialistundersköterskeutbildningen ej beslutsärende 4. Resurspoolen informerar ej beslutsärende 5. Dalsgården ej beslutsärende 6. Daglig verksamhet ej beslutsärende 7. Digitalisering ej beslutsärende 8. Budgetuppföljning februari Patientsäkerhetsberättelse 10. Fri tid 11. Handläggning av trygghetslarm 12. Inbjudan till föreläsning om Barnkraft 13. Ej verkställda beslut kvartal Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 15. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 16. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 17. Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 första stycket punkt 1 föräldrabalken 18. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 19. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 20. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken

6 6 (25) Forts Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 första stycket punkt 1 föräldrabalken 22. Beroendeenheten - information att socialnämnden godkänner lämnad information. beslutar att godkänna lämnad information och att lägga den till handlingarna. ajournerar sig för gruppmöte kl 12:15 12:30.

7 7 (25) Sn 22 Budgetuppföljning 2017/ lämnar efter februari månad en prognos utan avvikelse mot budget för helåret. En inbetalning från Migrationsverket om 23 mkr har dock felaktigt registrerats som intäkt istället för att ha bokats bort mot balansen, där socialnämndens samlade fordran finns. Detta kommer att korrigeras i mars månad. Bortsett från intäktsbokningen från Migrationsverket gör socialnämnden ett överskott mot budget på 10 mkr. Detta kommer till viss del av släpande kostnader men också en budgeterad kostnadsutveckling över året av till exempel fler brukare, som ännu inte syns i siffrorna. Sett till helåret tros inte effekterna för perioden ha någon inverkan och prognosen är därför utan avvikelse mot budget. Socialförvaltningen Utfall jan- feb Budget jan - feb Resultat jan - feb Förändring mot 2016 Prognos 2017 Budget 2017 Avvik mot budget Central administration 3,3 3,7 0,4-0,1 22,3 22,3 0,0 Äldreomsorg 62,1 64,0 1,8 2,7 381,1 381,1 0,0 Individ- och familjeomsorg -16,7 14,1 30,8-38,7 84,5 84,5 0,0 Omsorg funktionsnedsatta 39,4 38,4-1,0 2,1 233,0 233,0 0,0 Hälso- och Sjukvård 13,7 14,9 1,2 0,0 90,8 90,8 0,0 Summa 101,9 135,0 33,2-34,0 811,7 811,7 0,0 * Budget för en viss tidsperiod är en fördelning, budget finns endast beslutad på helårsnivå Handling i ärendet: Ekonomisk redovisning februari 2017 att socialnämnden godkänner lämnad redovisning och lägger den till handlingarna. beslutar

8 8 (25) Sn 23 Patientsäkerhetsberättelse 2017/ Enligt 3 kap. 10 patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivare dokumentera sitt patientsäkerhetsarbete i en patientsäkerhetsberättelse. Berättelsen ska beskriva verksamhetens patientsäkerhetsarbete under föregående år, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten och redovisning av vilka resultat vårdgivaren uppnått i sitt patientsäkerhetsarbete. Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. Handling i ärendet är: Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare år 2016, för Västerviks kommun Socialförvaltningen. att socialnämnden godkänner redovisningen. beslutar

9 9 (25) Sn 24 Fri tid 2017/ Socialförvaltningen arbetar med att på olika sätt förenkla biståndshandläggningen och minska administrationen. Syftet med att förenkla biståndshandläggningen är att handläggarkompetensen ska kunna användas där den behövs som bäst men även att förenkla för våra kommuninvånare. Fri Tid innebär att brukarna beviljas hemtjänstinsatser i vanlig ordning men att detaljstyrningen av den beviljade tiden tas bort. Socialförvaltningen valde att genomföra ett test av Fri Tid under perioden den 1 maj 2016 till den 31 oktober Testet genomfördes i Område Söder samt i tre trelag i Område Västervik och omfattade både gamla och nya brukare. Under tiden testet genomfördes hade man kontinuerliga uppföljningar. Resultatet av testet visar bland annat att: handläggarna upplevde en lättnad i att de inte längre behövde göra tidsjusteringar, även om de inte visste hur många tidsjusteringar de annars hade behövt göra om Fri Tid inte hade tillämpats. undersköterskorna upplevde en lugnare arbetsmiljö och att kvaliteten på de tjänster som de utförde blev bättre. den utförda tiden för omvårdnad minskades medan utförd tid för service och HSL-tid ökade i de områdena som omfattades av testet. Innan testet genomfördes identifierade man vilka fördelar respektive farhågor som kan finnas i och med Fri Tid. Testet har uppnått samtliga fördelar men inga av farhågorna har besannats. Handling i ärendet: Skrivelse gällande Fri Tid inom hemtjänsten att Fri Tid ska införas inom hela hemtjänsten från och med den 1 maj Yrkanden Ordförande yrkar att socialförvaltningen gör en uppföljning av genomförandet av Fri Tid efter sex månader. Redovisning av uppföljningen ska ske till socialnämnden senast november 2017.

10 10 (25) Forts. 24 Peter Johansson (M) yrkar bifall till ordförandens förslag. Ordförande finner att socialnämnden bifallit yrkandet. beslutar beslutar Socialförvaltningen ska göra en uppföljning av genomförandet av Fri Tid efter sex månader. Redovisning av uppföljningen ska ske till socialnämnden senast november 2017.

11 11 (25) Sn 25 Handläggning av trygghetslarm - information 2015/ beslutade den 2 mars 2017 att insatser som ges enskilda i form av trygghetslarm ska föregås av utredning, bedömning och beslut. Socialchefen informerar socialnämnden om hur handläggningen av trygghetslarm ska genomföras enligt beslutet den 2 mars Handling i ärendet: Sammanträdesprotokoll socialnämnden , Sn 13. att socialnämnden godkänner lämnad information och lägger den till handlingarna. beslutar

12 12 (25) Sn 26 Inbjudan till föreläsning om Barnkraft 2017/ Personal från Familjeenheten (öppenvårdsenhet inom individ- och familjeomsorgen) bjuder in till en föreläsning om Barnkraft med Bitta Söderblom den 30 maj 2017 klockan på Campus. Barnkraft är en stödgruppsmetod för föräldrar och barn, där föräldern/föräldrarna belastas av till exempel psykisk ohälsa heller missbruk. Syftet med föreläsningen är att hitta en form för samverkan för att nå ut till föräldrar och barn och informera om Barnkraft. Förslag till beslut att socialnämnden beslutar att fyra ledamöter ska få möjlighet att gå på föreläsningen om Barnkraft den 30 maj 2017, samt att ersättning utgår enligt bestämmelser. beslutar beslutar att följande ledamöter deltar den 30 maj 2017: Susanne Hultman Ingela Svensson Tanja Pålsson Alexandra Isaksson

13 13 (25) Sn 27 Ej verkställda beslut kvartal / Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 och rapportering enligt 16 kap. 6 f socialtjänstlagen(sol) och beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) gällande ÄO och IFO med anledning av nya bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) enligt SoL och LSS. ska lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, vilka typer av bistånd som besluten gäller samt hur lång tid som vid rapporteringstillfället förflutit från dagen för respektive beslut. Förvaltningen har ett (1) beslut som inte har verkställts, att rapportera för kvartal fyra, Handling i ärendet är Ej verkställda beslut enligt, 4 kap. 1 SoL och rapportering enligt 16 kap. 6 f SoL samt beslut enligt 9 LSS och rapportering enligt 28 f-g LSS, gällande Individ- och familjeomsorgen, Äldreomsorgen och Omsorgen om personer med funktionsnedsättning. att socialnämnden meddelar kommunfullmäktige att det finns ett (1) gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum kvartal fyra, beslutar

14 14 (25) Sn 28 Val av ledamot till sociala utskottet ska utse ledamot till sociala utskottet då Nina Grip (L) avsagt sig sina uppdrag i socialnämnden. Handling i ärendet: Protokoll från kommunfullmäktige 46, beslutar att välja Åke Aldman (L) till ersättare i sociala utskottet.

15 15 (25) Sn 29 Kompletterande beslutsrätt 2015/1 102 s ordförande har en så kallade kompletterande beslutanderätt. Detta innebär att ordförande har getts en möjlighet att fatta beslut när ett beslut av socialnämnden/sociala utskottet, eller av delegat, inte går att invänta. Om socialnämndens beslut om omhändertagande inte kan avvaktas får nämndens ordförande eller någon annan ledamot som nämnden har förordnat besluta om omhändertagande. Detta framkommer i lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga och i lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall. s beslut, Sn 10, , revideras på grund av att Nina Grip (L) har avsagt sig sitt uppdrag i socialnämnden och Åke Aldman (L) är ny ledamot i socialnämnden och ersättare i sociala utskottet. Förslag till beslut Den lagstadgade kompletterande beslutanderätten, enligt lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga samt enligt lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall skall delegeras till följande ledamöter i socialnämnden, Angelica Katsanidou (S), ordförande Ledamöter: Ingela Svensson (C) Anna Melsted Ottosson (S) Peter Johansson (M) Åke Aldman (L) Tanja Pålsson (M) beslutar

16 16 (25) Sn 30 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för XXX och till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att XXX utses. Handlingar i ärendet är Utredning av Elisabeth Hörling, samordnare familjerätt Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap. 8 a föräldrabalken gällande, XXX samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå XXX. beslutar

17 17 (25) Sn 31 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för XXX och till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att XXX utses. Handlingar i ärendet är Utredning av Elisabeth Hörling, samordnare familjerätt Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap. 8 a föräldrabalken gällande, XXX samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå XXX. beslutar

18 18 (25) Sn 32 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för XXX och till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att XXX utses. Handlingar i ärendet är Utredning av Elisabeth Hörling, samordnare familjerätt Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap. 8 a föräldrabalken gällande, XXX samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå XXX. beslutar

19 19 (25) Sn 33 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 1 st. 1 p. föräldrabalken Angående faderskapsutredning gällande XXX och moder XXX. Faderskapsutredning inleddes efter att underrättelse om nyfött barn inkommer från Skatteverket. XXX Handling i ärendet är Utredning av Lisette Eliasson, faderskapshandläggare att lägga ner faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken då det är omöjligt att få fram erforderliga upplysningar för att bedöma faderskapet och det framstår som utsiktslöst att försöka få faderskapet fastsällt av domstol. beslutar

20 20 (25) Sn 34 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningsansökan angående överflyttning av vårdnaden för XXX och till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att XXX utses. Handlingar i ärendet är Utredning av Elisabeth Hörling, samordnare familjerätt Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap. 8 a föräldrabalken gällande, XXX samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå XXX. beslutar

21 21 (25) Sn 35 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningsansökan angående överflyttning av vårdnaden för XXX, och till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att XXX utses. Handlingar i ärendet är Utredning av Elisabeth Hörling, samordnare familjerätt Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap. 8 a föräldrabalken gällande XXX samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå XXX. beslutar

22 22 (25) Sn 36 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningsansökan angående överflyttning av vårdnaden för XXX och till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att XXX utses. Handlingar i ärendet är Utredning av Sofia Ek Edwardson, familjerättssekreterare Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap. 8 a föräldrabalken gällande XXX samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå XXX. beslutar

23 23 (25) Sn 37 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 1 st. 1 p. föräldrabalken Angående faderskapsutredning gällande XXX och moder XXX. Faderskapsutredning inleddes efter att underrättelse om nyfött barn inkommer från Skatteverket. Utredaren bedömer att det är utsiktslöst att få fram tillräckliga uppgifter för att fastställa faderskapet. Handling i ärendet är Utredning av Lisette Eliasson, faderskapshandläggare att lägga ner faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken då det är utsiktslöst att få fram tillräckliga uppgifter för att fastställa faderskapet. Ingela Svensson (C) meddelar jäv och deltar inte i handläggningen och i beslutet. beslutar

24 24 (25) Sn 38 Delgivningar Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen Beslut fattade, på delegation, om bostadsanpassningsbidrag av handläggare, Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Protokoll från MBL-förhandlingar finns tillgängliga på sammanträdet. Regionförbundet Samverkansavtal avseende modell för kommungemensamma regionala utvecklingsledare för socialtjänstens område beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.

25 25 (25) Sn 39 Beroendeenheten - information Socialchefen lämnar information om beroendeenheten. att socialnämnden godkänner lämnad information och lägger den till handlingarna. Yrkande Ordförande yrkar på att socialförvaltningen får i uppdrag att komma med förslag till utveckling av beroendeenheten. Förslaget ska presenteras för socialnämnden senast september Ordförande finner att socialnämnden bifallit yrkandet. beslutar beslutar Socialförvaltningen får i uppdrag att komma med förslag till utveckling av beroendeenheten. Förslaget ska presenteras för socialnämnden senast september 2017.