BOSNISKA/KROATISKA/SERBISKA. Prodavati duhan

Transkript

1 BOSNISKA/KROATISKA/SERBISKA Prodavati duhan 1

2 Sadržaj Prodavati duhan 3 Koja pravila važe u prodaji duhanskih proizvoda? 4 Ko kontrolira da se prodajna mjesta pridržavaju zakona? 8 Kontrolne kupovine 9 Šta se dešava ako prekršite Zakon o duhanu? 10 Više o označavanju duhanskih proizvoda 12 Šta važi vezano za porez na duhan? 13 Zašto postoje posebni propisi o duhanu? 14 Brzi vodič za prodaju duhana 16 Folkhälsomyndigheten, 2014 ISBN Foto omslag: Sandra Pettersson Foto inlaga: s. 9, 12 thinkstock.com, s. 3, 12 Nettan Oliw, s. 5, 16, 17 Sandra Pettersson, s. 6 Bildbyrå ekegren.se, s. 8 Tina Stafrén, s. 18 Transportstyrelsen, s. 19 Rikkard Häggbom Grafisk produktion och illustration: AB Typoform Tryck: Edita, 2014

3 Prodavati duhan Ova brošura je namjenjena Vama koji prodajete ili namjeravate početi prodavati duhan potrošačima. Detaljnije informacije se nalaze u Zakonu o duhanu (1993:581) i na internet stranicama Državnog instituta za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten, Možete se obratiti i Vašoj općini za pomoć i više informacija. Pušenje je danas najveći pojedinačni uzrok bolesti, patnje i prerane smrti u zapadnom svijetu. I burmut (snus) ima štetne posljedice po zdravlje. Mjere koje sprječavaju ili odlažu rani početak korištenja duhana stoga doprinose boljem narodnom zdravlju. Da bi se ograničile štetne posljedice duhana, Zakon o duhanu sadrži niz propisa o trgovanju duhanskim proizvodima. Između ostalog, duhan se ne smije prodavati osobi mlađoj od 18 godina i duhanski proizvodi moraju imati tekstove s upozorenjima koji opisuju štetne posljedice duhana. Šta je duhanski proizvod? Duhanski proizvod sadrži duhan u određenoj mjeri i namjeren je pušenju, žvakanju, stavljanju burmuta pod usnu ili sisanju (EU-direktiva 2001/37/EG). Primjeri duhanskih proizvoda su cigarete, cigare, omoti cigareta, cigarilosi, duhan za lule i motanje cigareta, burmut, duhan za žvakanje, duhan u porcijama, sirovi duhan i duhan za vodene lule. Duhanski proizvodi moraju biti označeni Svi duhanski proizvodi koji se prodaju u Švedskoj moraju biti označeni tekstovima sa upozorenjima na švedskom jeziku i tekstovi moraju imati određenu veličinu i oblik. Kutije cigareta, pored toga, moraju sadržavati pregled sastojaka proizvoda. Zahtjevi za označavanjem duhanskih proizvoda su regulirani: EU-direktivom 2001/37/EG Zakonom o duhanu (1993:581) Propisima Državnog instituta za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten, FoHMFS 2014:9. Pročitajte više u odlomku Više o označavanju duhanskih proizvoda. Svjesno prodavanje duhanskih proizvoda koji su pogrešno označeni je kažnjivo. Ukoliko primjetite pogrešno označene duhanske proizvode trebate se što prije obratiti proizvođaču ili uvozniku kako bi se problem riješio. U međuvremenu duhanske proizvode ne smijete nuditi na prodaju. Porez na duhanske proizvode Duhanski se proizvodi oporezuju u skladu sa Zakonom o porezu na duhan (1994:1563). Pročitajte više u odlomku pod nazivom Šta važi vezano za porez na duhan 3

4 12 c tobakslagen (1993:581) Värt att veta om egenkontrollprogram Du som tänker sälja tobaksvaror till konsumenter ska utöva egenkontroll över att försäljningen sker i enlighet med bestämmelserna i tobakslagen (1993:581). Du ska dokumentera kontrollen av verksamheten i ett egenkontrollprogram som är anpassat för din verksamhet. Det är näringsidkaren, det vill säga du som äger verksamheten, som ansvarar för att det finns ett egenkontrollprogram. Programmet bör bland annat beskriva försäljningsställets rutiner för att kontrollera ålder, marknadsföring och märkning av tobaksvaror. Ett egenkontrollprogram fungerar som ett stöd för dig som näringsidkare i egenkontrollen och är ett viktigt underlag för kommunen vid en tillsynskontakt. När du anmäler försäljning av tobaksvaror till kommunen ska du samtidigt bifoga en kopia av ditt egenkontrollprogram. Försäljningsställe Namn på försäljningsstället Gatuadress Postnummer och postort E-post Kontaktperson E-postadress Telefon Antal anställda Ägare Firmanamn (AB, HB, enskild firma etc.) Plats för kommunens logotyp Organisationsnummer/personnummer Nedan följer ett förslag på vad ett egenkontrollprogram för tobaksförsäljning kan innehålla. Hjälptexten under rubrikerna beskriver lagens försäljningsregler och kryssrutorna är förslag på rutiner som kan vara ett stöd för dig som näringsidkare i egenkontrollen. Information om åldersgränsen 18 år För att informera om förbudet att sälja eller lämna ut tobaksvaror till någon som inte har fyllt 18 år ska ni ha minst en tydlig och klart synbar skylt på försäljningsstället. Skylten ska normalt sett placeras vid kassan för att uppfylla kravet på att vara tydlig och klart synbar. Det finns inget som hindrar att ni placerar fler skyltar på andra platser på försäljningsstället. Var är skyltar eller dekaler om åldersgränsen placerade på försäljningsstället? Vid kassan På entrédörren På skyltfönster På beställningsterminal/varuautomat Annat: Koja pravila važe u prodaji duhanskih proizvoda? Prijava općini o prodaji duhana U skladu sa Zakonom o duhanu ne smijete početi prodavati duhanske proizvode prije nego što ste to prijavili onoj općini u kojoj će se prodaja obavljati. Obaveza prijave postoji da bi općina mogla kontrolirati da se Zakon prati, obavljati nadzorne posjete na prodajnom mjestu i davati obavještenja o pravilima prodaje duhana. Prijava o prodaji duhana mora sadržavati one podatke koji su potrebni općini da bi mogla provoditi nadzor, između ostalog podatke o prodajnom mjestu i Vama kao privrednom djelatniku. Ovdje se pod privrednom djelatnikom misli na vlasnika djelatnosti u kojoj se duhanski proizvodi prodaju potrošačima. Ukoliko prodajno mjesto promjeni vlasnika, novi vlasnik mora poslati novu prijavu općini. Obrazac za prijavu možete dobiti u Vašoj općini ili ga skinuti sa internet stranice Državnog instituta za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten, Zajedno sa prijavom morate poslati i kopiju programa za vlastitu kontrolu koji opisuje načine koje ćete koristiti da biste se pridržavali pravila prodaje duhana (pogledajte odlomak Program za vlastitu kontrolu ). Općina nakon toga registrira Vašu prijavu. Program za vlastitu kontrolu Vi kao privredni djelatnik ste dužni sami kontrolirati prodaju duhanskih proizvoda, što se zove vlastita kontrola. Dio vlastite kontrole je da morate sastaviti program za vlastitu kontrolu iz kog proizilazi koje procedure Vi i Vaše osoblje slijedite kako biste postupali po pravilima prodaje propisanim u Zakonu o duhanu. Sve prodavnice i druga prodajna mjesta koja prodaju duhanske proizvode moraju imati program za vlastitu kontrolu. Vi kao privredni djelatnik morate poslati kopiju programa općini zajedno sa Vašom prijavom o prodaji duhana. Primjereno je da se Vaš program za vlastitu kontrolu čuva na Vašem prodajnom mjestu, kako bi bio lako dostupan prilikom nadzornih posjeta. Egenkontrollprogram för tobaksförsäljning Zamišljeno je da program bude podrška Vama i Vašem osoblju, da biste Vi kao privredni djelatnik mogli biti sigurni da se pravila prodaje prate. U programu za vlastitu kontrolu trebate opisati mjere kojima se sprječavaju problemi vezani za prodaju. Važno je da je program aktualan da je osoblje upoznato sa njim da se koristi u svakodnevnom radu. Ukoliko ne vršite vlastitu kontrolu ili ne poštujete zahtjev za programom za vlastitu kontrolu, općina može primjeniti administrativne sankcije protiv Vas kao privrednog djelatnika kako biste ispravili greške, pogledajte odlomak Šta se dešava ako prekršite Zakon o duhanu? Ukoliko Vam je potrebna pomoć vezana za program za vlastitu kontrolu, obratite se Vašoj općini. Primjer programa za vlastitu kontrolu možete naći na internet stranicama Državnog instituta za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten, 4

5 Informacije i podrška zaposlenicima Vi kao privredni djelatnik trebate osoblju davati informacije i pomoć koja im je potrebna da bi mogli pratiti pravila prodaje duhanskih pro izvoda. Morate takođe informisati osoblje o tome kako da se ponašaju ukoliko dođe do sukoba, na primjer ukoliko mlada mušterija ne želi pokazati osobne isprave. Posebno je važno da mlado i neiskusno osoblje dobije tu podršku. Mladi zaposlenici takođe mogu dobiti podršku iskusnijeg osoblja tokom čitavog radnog vremena. Drugi primjer je da se prodaja duhana vrši na posebnoj kasi koju opslužuje iskusno osoblje. Dobro je redovno prolaziti sa osobljem kroz program vlastite kontrole i pravila prodaje duhana. Novi zaposlenici pored toga trebaju dobiti informacije prije nego što počnu prodavati duhan. Dobro je voditi dokumentaciju o tome kada su zaposlenici dobili informacije kako biste se osigurali da je svo osoblje bilo obavješteno o procedurama na prodajnom mjestu i o pravilima prodaje propisanim u Zakonu o duhanu. Takođe je važno obavijestiti sve zaposlenike o njihovoj osobnoj krivičnoj odgovornosti, pogledajte odlomak Šta se dešava ako prekršite Zakon o duhanu? ÄR DU UNDER 25 ÅR? VISA LEGITIMATION 18 ÅR VID KÖP AV TOBAK Starosne granice i kontrola starosne dobi Nije dozvoljeno prodavati ili davati duhanske proizvode nekome ko nije napunio 18 godina. Odgovornost je osoblja na kasi da se osigura da je mušterija dovoljno stara. Onaj ko stoji na kasi mora zatražiti osobne isprave ukoliko nije siguran u to koliko je mušterija stara. Ako mušterija ne može pokazati važeće osobne isprave, tada onaj ko je na kasi ne smije prodati duhan mušteriji. Može biti teško samo na osnovu izgleda odrediti koliko neka mlada osoba ima godina. 5

6 Mnoge prodavnice to rješavaju tako što traže osobne isprave od svih koji izgledaju mlađe od 25 godina. Starosna granica se odnosi na sve oblike prodaje. To znači da se starost mušterije mora moći kontrolirati u svim oblicima prodaje duhana čak i ako se prodaja, na primjer, vrši preko automata za duhan ili interneta. Vi kao privredni djelatnik morate organizirati prodaju na takav način da osobe mlađe od 18 godina ne mogu kupiti proizvode. Informacije o starosnoj granici Na svakom prodajnom mjestu se mora nalaziti bar jedan jasan i lako uočljiv natpis ili naljepnica sa informacijama o starosnoj granici od 18 godina. Pogodno mjesto za naljepnicu je pored kase. Možete naručiti naljepnice sa informacijama o starosnoj granici na internet stranici Državnog instituta za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten, Zabrana prodaje kada se sumnja da se radi o nezakonitoj preprodaji Nije dozvoljeno prodavati ili davati duhanski proizvod ukoliko postoje sumnje da će se duhanski proizvod proslijediti dalje osobi mlađoj od 18 godina, dakle nezakonito preprodati nekome ko je premlad. Taj rizik osoba na kasi mora procijeniti u svakom pojedinačnom slučaju. Budite na oprezu ako se omladina skuplja ispred prodajnog mjesta. Tada postoji rizik da osoba koja ima preko 18 godina kupuje duhan i predaje ga maloljetnim osobama. Zabrana prodaje vrijedi kada je prodavaču jasno ili bi mu trebalo biti jasno da je riječ o nezakonitoj preprodaji. Zabrana prodaje cigareta po komadu Zabranjeno je prodavati cigarete posebno izvan kutije (po komadu) ili kutije cigareta sa manje od 19 cigareta. Ta se zabrana ne odnosi na druge duhanske proizvode, već samo na cigarete. 6

7 Marketing Zabranjeno je reklamirati duhanske proizvode na reklamnim natpisima ispred prodajnog mjesta i u izlozima. Unutra u prodajnom mjestu reklama i marketing duhanskih proizvoda ne smiju biti previše nametljivi, pretjerano uočljivi i ne smiju poticati ljude na korištenje duhana. To šta će se smatrati nametljivim, pretjerano uočljivim ili poticajem na upotrebu duhana se procjenjuje u svakom pojedinačnom slučaju. Reklama se, međutim, treba postaviti na ono mjesto u prodajnom objektu gdje se duhanski proizvodi prodaju, inače se obavijest može smatrati pretjerano uočljivom. Izraze kao Jeftino kupite sada! treba izbjegavati jer se mogu smatrati poticanjem na korištenje duhana. Za dodatne informacije, obratite se Vašoj općini ili Zavodu za potrošačka pitanja Konsumentverket na broj telefona ili posjetite njihovu internet stranicu 7

8 Ko kontrolira da se prodajna mjesta pridržavaju zakona? Nadzor I općina i policija su nadzorni organi nad trgovinom duhanskim proizvodima. To znači da i općina i policija nadziru i kontroliraju da se pri prodaji ne krše propisi utvrđeni Zakonom o duhanu. Glavni zadatak policije je da intervenira u slučaju krivičnog djela. Zadatak općine je u prvom redu preventivni rad. Općina kontrolira i koristi administrativne sankcije kako bi osigurala da se pravila o prodaji duhana poštuju, ali takođe i obavještava i daje podršku. Pročitajte više u odlomku Administrativne sankcije. Da bi financirala nadzornu djelatnost, općina ima pravo uzimati taksu za nadzor. Općina sama odlučuje o visini takse za nadzor koju privredni djelatnici plaćaju. Općinski službenici i policija imaju pravo pristupa u lokale i druge prostorije kada posjećuju prodajna mjesta radi izvršenja nadzora. Imaju takođe pravo dobiti obavještenja, dokumente i drugo što im je potrebno u nadzornom radu. Općina ili policija, nadalje, mogu odlučiti da oduzmu neki duhanski proizvod ukoliko se prodaje u suprotnosti sa Zakonom o duhanu ili uz to pridodanim propisima ili ukoliko je očigledno da planirate prodati proizvod suprotno zakonu. Vi kao privredni djelatnik možete dobiti proizvod natrag ukoliko se pogreška ispravi, ali u drugom slučaju nadzorni organ ima pravo uništiti duhanski proizvod. Postoje i drugi nadzorni organi koji kontroliraju da se pravila prodaje propisana u Zakonu o duhanu prate: kotarska uprava, Državni institut za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten i Zavod za potrošačka pitanja Konsumentverket. Kotarska uprava je regionalni nadzorni organ, a Državni institut za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten je centralni nadzorni organ za pravila prodaje koja propisuje Zakon o duhanu. Zavod za potrošačka pitanja Konsumentverket je centralni nadzorni organ za pravila o marketingu duhanskih pro izvoda. Općine, međutim, imaju neposredni nadzor marketinga koji se odvija u ili u neposrednoj blizini prodajnog mjesta. 8

9 Kontrolne kupovine Da bi se ispitalo da li prodajno mjesto ima dobre procedure za kontrolu starosne dobi, općina može obaviti kontrolnu kupovinu. To znači da osoba koja izgleda mlado pokuša kupiti duhan bez da pokaže osobne isprave. Kako se radi kontrolna kupovina? Općina angažira osobu koja je napunila 18 godina da izvrši kontrolnu kupovinu. Da bi metoda imala efekta kupovina se vrši bez da Vam se to prethodno javi. Važno je, međutim, da svi koji su zaposleni u prodaji znaju da općina može obaviti kontrolne kupovine i razlog tome, tako da trebati obavijestiti Vaše zaposlenike o tome šta kontrolna kupovina znači. Nakon kontrolne kupovine općinski službenik u tom predmetu će Vas kontaktirati da Vam saopći rezultat. Tada se općina takođe može osigurati da ste Vi i Vaše osoblje razumjeli pravila u ovoj oblasti i razlog postojanja starosne granice. Općina ne smije koristiti kontrolnu kupovinu kao podlogu za administrativne sankcije. To znači da Vi kao privredni djelatnik, na primjer, ne možete dobiti zabranu prodaje na osnovu rezultata kontrolne kupovine. Kontrolna kupovina Vam kao privrednom djelatniku, međutim, može pomoći da poboljšate svoje procedure oko održavanja starosne granice. Općina pruža podršku u tom radu na poboljšanju. 9

10 Šta se dešava ako prekršite Zakon o duhanu? Zakon o duhanu propisuje dva tipa mogućih sankcija. Dijelom, policija i tužitelj mogu koristiti kaznene sankcije kada je počinjeno krivično djelo. Krivično djelo se tada odnosi na nedozvoljeno prodavanje duhana i može imati za posljedicu plaćanje novčane kazne ili zatvorsku kaznu. Dijelom, različiti organi nadzora mogu koristiti administrativne sankcije kako bi doveli do promjene u budućnosti. Može se na primjer raditi o tome da privredni djelatnik mora premjestiti reklamu koja stoji na pogrešnom mjestu. Kaznene sankcije U Zakonu o duhanu postoji osobna krivična odgovornost, koja znači da Vi i Vaše osoblje možete biti novčano kažnjeni ili dobiti zatvorsku kaznu do šest mjeseci. Kažnjivo je prodavati duhanski proizvod osobi koja nije napunila 18 godina prodavati duhanski proizvod kada postoji poseban razlog za pretpostavku da će duhanski proizvod biti proslijeđen nekome ko nije napunio 18 godina (nezakonita preprodaja) prodavati duhanske proizvode koji su pogrešno označeni, na primjer nedostaju im tekstovi s upozorenjima ili je tekst s upozorenjem pogrešan Ako ste privredni djelatnik možete biti kažnjeni ako prodajete duhan, a da to prvo niste prijavili općini nastavljate prodavati duhan uprkos tome što vam je općina zabranila prodaju prodajete duhanske proizvode koji su pogrešno označeni, na primjer nedostaju im tekstovi s upozorenjem ili je tekst s upozorenjem pogrešan Pročitajte više u odlomku Više o označavanju duhanskih proizvoda. Sud može takođe kaziti privrednog djelatnika novčanom kaznom za preduzeća ukoliko se duhan prodaje bez dozvole, na primjer ukoliko privredni djelatnik prodaje duhanske proizvode koji su pogrešno označeni. Postoje takođe kaznene sankcije u drugim zakonskim propisima koji se odnose na duhanske proizvode. Sankcije se odnose između ostaloga na porezno krivično djelo prodaju cigareta na drugačiji način od originalnog pakovanja koje sadržava posebnu oznaku sa podatakom o cijeni u maloprodaji krijumčarenje nedozvoljeno bavljenje krijumčarenom robom Za dodatne informacije o porezu obratite se Državnoj poreznoj upravi Skatteverket na broj telefona Za dodatne informacije o uvozu obratite se Carinskoj upravi Tullverket na broj telefona

11 Administrativne sankcije Ako ste Vi kao privredni djelatnik prekršili pravila propisana u Zakonu o duhanu, općina može donijeti odluku o administrativnim sankcijama, na primjer zabrani ili pravnom nalogu, sa ili bez plaćanja novčane kazne. Novčana kazna je iznos novca koji se mora platiti ukoliko ne poštujete odluku nadzornog organa. Novčanu kaznu određuje sud. Suma može biti unaprijed određena i iznositi i po nekoliko hiljada kruna. Općina može donijeti odluku o zabrani i nalogu u okviru onih područja koje općina nadzire: trgovina duhanskim proizvodima reklamiranje na prodajnim mjestima označavanje duhanskih proizvoda Općina Vama kao privrednom djelatniku, takođe, može zabraniti da nastavite prodavati duhanske proizvode, ako ozbiljno prekršite pravila propisana u Zakonu o duhanu ili to učinite više puta. Zabrana prodaje tada važi najduže šest mjeseci. Ako općina ocjeni da je zabrana prodaje presnažna intervencija, možete prije toga dobiti upozorenje, kako bi općina dala do znanja da prekršaj smatra ozbiljnim. Na odluke o administrativnim sankcijama se možete žaliti Općem upravnom sudu. Mogućnosti sankcija od strane centralne administracije Zavod za potrošačka pitanja Konsumentverket može zabraniti nedozvoljeno reklamiranje koje je dio nacionalnog marketinga duhanskog preduzeća, a zabrana je spojena sa novčanom kaznom. Zavod za potrošačka pitanja Konsumentverket može uložiti i sudsku tužbu da bi spriječio da preduzeće nastavi da reklamira svoje proizvode na određen način. Isto se odnosi i na zahtjev da proizvođači i uvoznici ispravno označavaju duhanske proizvode jer u protivnom Državni institut za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten ima mogućnost da koristi zabrane ili naloge, te može uništiti zaplijenjene duhanske proizvode. 11

12 Više o označavanju duhanskih proizvoda Tekstovi s upozorenjem i pregled sastojaka proizvoda U Švedskoj i unutar EU se postavljaju posebni zahtjevi vezani za označavanje duhanskih pro izvoda. Ako svjesno nudite na prodaju duhanske proizvode koji su očigledno pogrešno označeni, možete biti osuđeni na novčanu kaznu ili kaznu zatvora u trajanju do šest mjeseci. Niže možete pročitati više o nekim od tih zahtjeva za označavanjem duhanskih proizvoda. Za detaljnija obavještenja, pogledajte smjernice Europske unije 2001/37/EG Zakon o duhanu (1993:581) Propise Državnog instituta za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten FoHMFS 2014:9 koji se nalaze na internet stranici Tekstovi s upozorenjem trebaju biti napisani na švedskom jeziku i imati određenu veličinu i oblik. Svi duhanski proizvodi koji su namjenjeni pušenju, trebaju imati tekst s upozorenjem na dvije strane svake kutije. Tekstovi upozorenja na duhanskim proizvodima koji su namjenjeni za pušenje su raznovrsniji i ima ih više od tekstova s upozorenjem koji se zahtjevaju, na primjer, za burmut, duhan za žvakanje i druge duhanske proizvode koji se ne puše. Kutije cigareta su pakovanja, koja su najviše regulirana. Pored štampanih tekstova s upozorenjem, one moraju imati i pregled sastojaka pro izvoda u kom se navodi količina smole, nikotina i ugljičnog monoksida u dimu cigarete. Pogrešni opisi proizvoda Duhanski proizvodi ne smiju biti zapakirani tako da tekst, ime, zaštitni znak i slike ili druge oznake daju dojam de je neki duhanski proizvod manje štetan od drugih. Na primjer, na pakovanjima se ne smiju nalaziti izrazi kao što su nizak sadržaj smole, lagan, ultra lagan, slab i blag. 12

13 Šta važi vezano za porez na duhan? U skladu sa Zakonom (1994:1563) o porezu na duhan, porez na duhan se plaća za cigarete, cigare, cigarilose, duhan za pušenje, burmut i duhan za žvakanje. Na isti način kao i cigarete i duhan za pušenje, oporezuju se i proizvodi za pušenje koji ne sadrže duhan, ali koji inače ispunjavaju kriterije za cigarete odnosno duhan za pušenje. Slični propisi postoje i za cigare i cigarilose. Porez na duhan se dakle plaća i za neke proizvode koji ne sadrže duhan, kao što su na primjer cigarete od bilja i smjesa za pušenje za vodene lule. Aktuelne porezne stope se nalaze na internet stranici Državne porezne uprave Skatteverket Porez na duhan se obično plaća u veleprodaji, na primjer pri proizvodnji duhanskih pro izvoda, ili pri njihovom uvozu u Švedsku. Porez na duhan se plaća Državnoj poreznoj upravi Skatteverket ili Carinskoj upravi Tullverket. Za više informacija o tome ko plaća porez na duhan i u kom momentu, obratite se Državnoj poreznoj upravi Skatteverket na broj telefona ili posjetite njihove internet stranice Obavezi plaćanja poreza na duhan u nekim slučajevima može podlijegati osoba koja posjeduje duhanske proizvode. U tom slučaju se radi o duhanskim proizvodima koji su ranije trebali biti oporezovani u Švedskoj, ali se to nije dogodilo. Označavanje maloprodajne cijene Cigarete se smiju prodavati samo u originalnim pakovanjima koja su označena podacima o maloprodajnoj cijeni, to jest najvišoj cijeni po kojoj je dozvoljena prodaja kutije cigareta u maloprodaji. Cijenu obično određuje pro izvođač ili uvoznik. Onaj ko cigarete prodaje na drugi način od originalnog pakovanja označenog sa maloprodajnom cijenom, može biti osuđen na plaćanje novčane kazne ili na zatvorsku kaznu u trajanju od šest mjeseci. 13

14 Zašto postoje posebni propisi o duhanu? Duhan utiče na zdravlje Švedska ima restriktivnu duhansku politku i Zakon o duhanu da bi zaštitili ljude od štetnih posljedica koje uzrokuje duhan. Broj pušača u Švedskoj se tokom posljednjih dvadeset godina prepolovio. Ali u dobi od 16 do 84 godina još uvijek 21 posto koristi duhan svaki dan, a 16 posto učenika u 9. razredu navodi da puše ili koriste burmut. U drugom razredu gimnazije je ta cifra 33 procenta. Oko polovine mladih pušača koji su probali pušiti su to učinili sa 13 godina ili ranije. Broj osoba koje puše je smanjen tokom posljednjih godina, ali broj cigareta po osobi koja puši je povećan i među mladima i među odraslima. ČINJENICE O PUŠENJU: Dim cigarete sadržava otprilike kemijskih sastojaka od kojih je više njih kancerogeno. 50-tak bolesti su direktno povezane sa pušenjem, kao što su bolesti srca i krvnih sudova, rak pluća i kronična obstruktivna bolest pluća (KOL). Svaki drugi pušač umre prerano i u prosjeku izgubi deset godina od svog očekivanog životnog vijeka. Svake godine pušenje uzrokuje oko obolijevanja raznim bolestima, a oko osoba svake godine umire u Švedskoj od posljedica vlastitog pušenja. Pušenje vodene lule uzrokuje iste bolesti kao i pušenje cigareta. 9 od 10 odraslih osoba koje puše su počele puštiti prije navršene 18. godine ČINJENICE O KORIŠTENJU BURMUTA: Burmut sadrži više kemijskih sastojaka koji su ili kancerogeni ili vjerovatno izazivaju rak. Burmut sadrži nikotin koji stvara jaku ovisnost. Korištenje burmuta vjerovatno doprinosi povećanom riziku za više ozbiljnih bolesti. Kako smanjiti korištenje duhana? Sveobuhvatan cilj švedske duhanske politike je smanjenje korištenja duhana. Posebno važne mjere da bi se smanjio broj onih koji puše i koriste burmut su: povećana cijena duhanskih proizvoda kroz povećanje poreza pojačana zabrana reklamiranja duhanskih proizvoda smanjen pristup duhanskim proizvodima povećan pristup odvikavanju od duhana više mjesta u društvu gdje je pušenje zabranjeno. Na internet stranici Državnog instituta za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten se nalazi više informacija o duhanu. 14

15 Ugljen monoksid ispušni gasovi iz automobila Arsenik smrtonosan otrov Glikol tekućina za hlađenje motora Nikotin otrov za insekte Toluen razrjeđivač Heksamin zapaljiva tekućina Metan močvarni plin Fenol CIGARETE SADRŽE Formaldehyd tekućina za balzamiranje, uzrokuje rak i alergije Hidrocijanid smrtonosni otrov Butan gorivo u upaljačima za cigarete Kadmium teški metal Metanol gorivo za rakete, sredstvo za dezinfekciju Vinilklorid proizvodnja plastike Amonijak gnojivo i sredstvo za čišćenje Aceton skidanje laka za nokte i preko drugih sastojaka na primjer šećer (prigušuje okus nikotina), kakao (proširuje bronhije) i mentol (umrtvljuje dušnik). Olovo oštećuje nervni sistem Živu otrovni zagađivač prirode koji oštećuje nervni sistem Krom uzrokuje alergiju kože BURMUT SADRŽI Nitrozamine uzrokuju rak Arsenik smrtonosni otrov Nikotin uzrokuje ovisnost i sužavanje sudova, otrov za insekte 15

16 Brzi vodič za prodaju duhana Duhanski proizvod je proizvod koji sadrži duhan i koji je namijenjen pušenju, stavljanju pod usnu, sisanju ili žvakanju. Primjeri duhanskih proizvoda su cigarete, cigare, omoti cigareta, cigarile, duhan za lule i zamatanje, duhan za žvakanje, duhan u porcijama, sirovi duhan i duhan za vodene lule. Privrednim djelatnicima Trebate prijaviti svaki tip prodaje duhana bez obzira gdje se prodaja vrši. To dakle važi čak i ako se prodaja vrši na tržnici, u sobama za pušenje, u automatima ili preko interneta. Prijavu šaljete onoj općini u kojoj će se prodaja vršiti. Općini ćete poslati jednu kopiju Vašeg programa vlastite kontrole Stavićete natpise ili naljepnice da bi obavijestili o starosnoj granici od 18 godina. Ne smijete imati u prodaji duhanske pro izvode koji nemaju tekst s upozorenjem ili su pogrešno označeni. Unutar prodajnog mjesta ne smijete imati reklame koje su nametljive, jako uočljive ili potiču na korištenje duhana. Ne smijete reklamirati duhanske proizvode na reklamnim pločama ispred prodajnog mjesta ili u izlogu. Morate obavijestiti vaše osoblje o pravilima prodaje duhana i dati im onu pomoć koja im je potrebna. Ne zaboravite obavijestiti Vaše osoblje da općina može obavljati kontrolne kupovine. Za duhanske proizvode morate plaćati porez na duhan. Možete biti kažnjeni na plaćanje novčane kazne ili na zatvorsku kaznu ukoliko prodajete duhan bez da ste to prvo prijavili općini, ukoliko nastavite prodavati duhan bez obzira što Vam je općina zabranila prodaju ili ukoliko prodajete duhan koji je pogrešno označen. 16

17 Osoblju na kasi Ne smijete prodavati ili davati duhanski pro izvod nekome ko nije napunio 18 godina. Uvijek morate tražiti osobne isprave ukoliko niste sigurni u starosnu dob mušterije. Ne smijete prodavati duhanski proizvod ukoliko sumnjate da će mušterija predati duhanski proizvod nekome ko je mlađi od 18 godina (to se smatra nedozvoljenom preprodajom) Ne smijete prodavati ili predavati duhanski proizvod koji nema tekst s upozorenjem ili je pogrešno označen. Tekstovi s upozorenjem na duhanskim pro izvodima moraju biti na švedskom jeziku. Ne smijete prodavati duhanske proizvode u obliku pojedinačnih cigareta ili u pakovanjima sa manje od 19 cigareta. Možete biti kažnjeni na plaćanje novčane kazne ili na zatvorsku kaznu ukoliko prodate duhanski proizvod nekome ko je mlađi od 18 godina, ili ako biste trebali shvatiti da je u pitanju nedozvoljena preprodaja. Možete, takođe, biti kažnjeni ukoliko prodajete duhan koji je pogrešno označen. Dodatne informacije o pravilima u Zakonu o duhanu (1993:581) možete naći na internet stranici Državnog instituta za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten, Kada je riječ o prodaji duhana, možete takođe kontaktirati općinu, kotarsku upravu, Zavod za potrošačka pitanja Konsumentverket, Državnu poreznu upravu Skatteverket, Carinsku upravu Tullverket i policiju Polismyndigheten. Na šta trebate misliti u vezi programa za vlastitu kontrolu Obrazovanje i obavještavanje: Kada i kako se osoblje informiše? Obavijest kupcima: Gdje se nalaze naljepnice koje obavještavaju o starosnoj granici? Procedure vezane za kasu: Koje procedure postoje kako bi se spriječilo prodavanje mušterijama koje nisu napunile 18 godina? Kako se sprječava nezakonito preprodavanje? Da li mlado osoblje dobiva posebnu podršku? Mjere: Koje su interne mjere ako se pravila prodaje ne provode? Označavanje duhanskih proizvoda: Koje se procedure koriste kako bi se kontroliralo da su duhanski proizvodi ispravno oblježeni? Dokumentacija: Kako se dokumentira vlastita kontrola, to jest procedure, obuka osoblja i dr.? Ne zaboravite da mladom osoblju može biti teško da odbiju prodati duhan vršnjacima. Zato je dobro uvijek imati podršku odraslog osoblja. Takođe možete izabrati da prodajete duhan samo na posebnoj kasi sa iskusnim osobljem. 17

18 Nekoliko praktičnih savjeta osoblju na kasi Mislite na to da uvijek zatražite osobnu ispravu ako niste sigurni u starosnu dob mušterije. Kada neko izgleda kao osoba mlađa od 25 godina i želi kupiti duhan zamolite za osobnu ispravu. Zapamtite da neko ko je stariji od 18 godina nema ništa protiv da pokaže osobnu ispravu. Ako mušterija ne izgleda dovoljno stara i ne želi pokazati osobnu ispravu, objasnite njoj ili njemu da im Vi nemate pravo prodati duhan. Obratite pažnju na vozačku dozvolu za moped. One izgledaju kao vozačke dozvole za automobil, ali osoba može biti mlađa od 18 godina. Vozačka dozvola za moped ima oznaku AM i nacrtanu sliku mopeda na dnu. Imate pravo da odbijete prodati duhan ako sumnjate da je to protivno pravilima propisanim u Zakonu o duhanu. Objasnite kupcu da Vi rizikujete plaćanje novčane kazne ili zatvorsku kaznu ako prekršite zakon. Sumnjate da neko ko je dovoljno star da kupi duhan, namjerava dati duhanski pro izvod nekome ko još nije navršio 18 godina? Objasnite da Vi o tome morate postaviti pitanje. Ako vam odgovor ne djeluje uvjerljivo odbijte prodati proizvod. Obratite pažnju na to da li se omladina skuplja ispred prodajnog mjesta. Tada postoji opasnost da neko ko ima preko 18 godina kupi duhan i preda ga osobama mlađim od 18 godina. Ako sumnjate da se radi o tome, ne smijete prodati duhan toj osobi. Mušterija kojoj odbijete prodati duhan se može početi raspravljati ili postati agresivna. Tada Vi morate ostati mirni. Neka vaša poruka bude jasna i objasnite da se ne isplati diskutirati. Zamolite šefa ili kolegu da vam pomognu, ako je to moguće. Ako neka mušterija učini nešto nezakonito, promatrajte šta se događa i napravite zabilje ške kada se sve završi. Možete biti potrebni kao svjedok. Ako je to potrebno, pozovite policiju. Ispričajte svom šefu šta se dogodilo. Obratite se općini ako želite dodatne savjete ili upute! KONTROLA OSOBNE ISPRAVE. Obratite pažnju da vozačka dozvola za moped izgleda kao obična vozačka dozvola, iako njezin vlasnik može biti mlađi od 18 godina. 18

19 Možete li vidjeti ko je napunio 18 godina? Zar nije teško odrediti godine osobe samo na osnovu izgleda? ODGOVOR: Gornji red s lijeva na desno: 18 godina, 17 godina, 21 godina, 17 godina. Donji red: 17 godina, 18 godina, 15 godina, 18 godina 19

20 Ova brošura je namjenjena Vama koji prodajete ili namjeravate početi prodavati duhan potrošačima. Ovdje možete pročitati o Zakonu o duhanu, koja pravila važe pri prodaji duhanskih proizvoda, šta se smatra duhanskim proizvodima, o zahtjevima za označavanjem i ko je odgovoran da se zakon prati. Na kraju se nalaze praktični savjeti i obavještenja o tome na šta trebate misliti pred vlastitu kontrolu. Informacije je sastavio Državni institut za narodno zdravlje Folkhälsomyndigheten zajedno sa predstavnicima kotarskih uprava, općina, Zavoda za potrošačka pitanja Konsumentverket, Carinske uprave Tullverket i Državne porezne uprave Skatteverket. Solna Nobels väg 18, Solna Östersund Forskarens väg 3, Östersund.