Miljörapport Hetvattencentralen HVC 70 ULLSTÄMMA

Transkript

1 Miljörapport 2011 Hetvattencentralen HVC 70 ULLSTÄMMA

2 Innehåll 1 Grunddel Allmänna uppgifter 2 2 Textdel Organisationens uppbyggnad Lokalisering och bakgrund Beskrivning av drift och produktionsanläggningar El och värmeproduktion inom Tekniska Verken HVC Miljöuppföljning Reningsutrustning Gällande beslut Tillstånd Villkor 5 3 Miljöberättelse Miljöpåverkan Verksamhetssystem Drift och produktionsförhållanden Förändringar i produktion och processer Energiproduktion och bränsleförbrukning Förbrukning och hantering av kemiska produkter Hantering av avfall och restprodukter Förändringar och störningar i driften Kontrollresultat Funktion hos mätutrustning samt åtgärder för kvalitetssäkring Emissionsuppföljning Utsläppskontroll och utsläpp (sammanfattning enligt 4 pkt 9) Recipientkontroll och omgivningspåverkan Besiktningar sammanfattande kommentarer 8 4 Villkor och kommentarer 9 Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Fjärrvärmenätet i Linköping Uppfyllande av de allmänna hänsynsreglerna 1(10)

3 1 Grunddel 1.1 Allmänna uppgifter Uppgifter om verksamhetsutövaren Verksamhetsutövare Tekniska Verken i Linköping AB (publ) Organisationsnummer Uppgifter om verksamheten Anläggningsnummer Anläggningsnamn HVC 70 Ort Linköping Besöksadress Värmevägen Fastighetsbeteckningar Nässeldjuret 1 Kommun Linköping kommun Huvudbransch Koder enligt EG förord. 166/2006 Saknas Tillstånd enligt Länsstyrelsen i Östergötlands Län Tillsynsmyndighet Länsstyrelsen i Östergötlands Län Miljöledningssystem: ISO Koordinater Nord: Ost: Kontaktperson för anläggningen Förnamn Jenny Efternamn Österberg Telefonnummer E postadress jenny.osterberg@tekniskaverken.se Juridiskt ansvarig av miljörapport Förnamn Tomas Efternamn Hvalgren Telefonnummer E postadress tomas.hvalgren@tekniskaverken.se Postadress: Box 1500 Postnummer: Postort: Linköping 2(10)

4 2 Textdel 2.1 Organisationens uppbyggnad Tekniska Verken i Linköping AB (publ) ägs av Linköpings Kommun. Koncernen bestod år 2011 av ett moderbolag samt tio dotterbolag. Koncernen är verksam inom en rad områden som på olika sätt rör samhällets tekniska service: el, fjärrvärme, fjärrkyla, vatten och avlopp, avfallsbehandling, gatubelysning, entreprenader, biogas, bredband och IT. Divisionen Energi, dit HVC 70 hör, var 2011 organiserad enligt följande: HVC 60 ligger organisatoriskt under Produktion kraftvärme. 2.2 Lokalisering och bakgrund HVC 70 i Ullstämma är lokaliserat cirka 5 km från Linköpings centrum i anslutning till bostadsområdet Ullstämma. Avståndet till närmaste bostadshus är cirka 380 m. Anläggningen hör till Kraftvärmeverket. 3(10)

5 2.3 Beskrivning av drift och produktionsanläggningar El och värmeproduktion inom Tekniska Verken Värmeproduktion sker i egna anläggningar med basproduktion i huvudsak i de stora anläggningarna och spets och reservproduktion i de mindre anläggningarna. I bilaga 1 återfinns en karta över Linköpings fjärrvärmenät med de olika produktionsanläggningarna utmärkta. De olika anläggningarna medger en flexibel produktion med olika typer av bränslen. Fjärrvärmenätet är väl utbyggt inom centrala Linköping och sammankopplat med fjärrvärmenäten i Mjölby och Ljungsbro. Även produktionen av el är flexibel med flera olika möjligheter. Flexibiliteten i systemet gör att olika anläggningar och bränslen kan prioriteras för produktion av både värme och el med hänsyn till vid tillfället rådande bränslepriser, skatter, avgifter och andra faktorer HVC 70 Merparten av året täcks värmebehovet i Ullstämma genom fjärrvärmeproduktion i Linköping och HVC 70 är i första hand avsedd för att fungera som reserv och/eller spetslastproduktion under kalla vinterdagar. HVC 70 består av en oljepanna som eldas med eldningsolja 5. Tillförd effekt är 45,2 MW och rökgasen avleds genom en 49 m hög skorsten. Eldningsoljan lagras i en cistern med volymen 1000 m Miljöuppföljning Vid drift övervakas och styrs HVC 70 från Kraftvärmeverket i Linköping. Anläggningen ronderas kontinuerligt vid drift. Vid en driftstörning går larm till Kraftvärmeverket i Linköping. Miljöuppföljningen sker enligt kontrollprogram för energianläggningar inom Linköping som godkändes av Länsstyrelsen i Östergötland Reningsutrustning Svavelutsläppet från oljepannan regleras genom att använda eldningsolja med låg svavelhalt. Det finns också en så kallad vattenemulsionsanläggning installerad på oljebrännaren. En vattenemulsionsanläggning minskar i viss mån NO X utsläppen genom att vatten blandas med eldningsoljan i bränsleregleringsventilen. För övrigt saknas reningsutrustning på oljepannan. Oljepannan vattensotades (10)

6 2.6 Gällande beslut Tillstånd Koncessionsnämnden (nr 36/90) Koncessionsnämnden (nr 153/94) Koncessionsnämndens beslut avseende hetvattencentralen i Ullstämma. Nämnden förklarade ärendet vilande vad gäller villkor om utsläppen av kväveoxider och svavel. Detta beslut gäller utöver vad som föreskrivs i KNs beslut I Koncessionsnämndens beslut nr 153/94 finns en sammanställning över, vid beslutstidpunkten, gällande villkor för samtliga produktionsanläggningar inom fjärrvärmesystemet. Beslut om villkor för utsläpp av kväveoxider och svavel sammantaget för anläggningar i Linköpings fjärrvärmenät Villkor Villkor för HVC 70 kan ses i kapitel 4 tillsammans med kommentarer. 3 Miljöberättelse En sammanställning av åtgärder och förändringar under året, i enlighet med 4 pkt NFS 2006:9, finns i bilaga 2, tillsammans med en beskrivning av hur Miljöbalkens hänsynsregler uppfylls. 3.1 Miljöpåverkan Miljöpåverkan från HVC 70 i Ullstämma är främst utsläpp till luft av rökgaser, förbrukning av naturresurser som olja, omhändertagande av askor samt transport av bränsle till anläggningen. 3.2 Verksamhetssystem Tekniska Verken har god kunskap om energiproduktion och dess miljöpåverkan genom sin långa erfarenhet av drift av olika typer av energianläggningar. Energianläggningarna är sedan 1999 certifierade enligt miljöledningsstandarden ISO Nya eller nyinköpta anläggningar inom Tekniska Verken certifieras efter hand. Certifieringen innebär krav på kontroll av miljöpåverkan genom rutiner, instruktioner och övervakning samt ett systematiskt förbättringsarbete inom miljöområdet genom upprättande av övergripande och detaljerade miljömål. Miljömål, som finns för alla affärsområden, och handlingsprogram för att nå målen uppdateras och utvärderas årligen i samband med budgetprocessen. Vi följer de rutiner som standarden ISO kräver för undersökning av risker, fastställande av miljömål, register över vår miljöpåverkan, hantering av farligt avfall och fortlöpande miljöförbättring. Genom miljöledningssystemets rutiner och instruktioner beaktas även Miljöbalkens hänsynsregler. 5(10)

7 Exempel på rutiner och instruktioner är Utvärdering av miljöaspekter och prioritering av mål. Miljöhänsyn vid förändring, projekt, upphandling Tekniska Verken koncernen. Kemikalierutiner inklusive granskning av nya produkter. Avfallsrutiner. Riskutvärdering. Riskanalys ska utföras var tredje år och leder till rutiner och/eller åtgärdsplaner för identifierade händelser med höga risktal. Senaste riskanalys för HVC 70 gjordes i maj Rutiner för övervakning, mätning, rondering och underhåll. Sveriges Tekniska Forskningsinstitut (SP) genomför uppföljningsrevision av vårt miljöledningssystem en gång per år. Vid revisionerna kontrolleras att vi uppfyller kraven som ställs i standarden ISO Utöver de externa revisionerna genomförs en intern revision av miljöledningssystemet varje år. Revisionerna är en god hjälp för oss i utvecklingen av vårt miljöledningssystem och vår egenkontroll. Genom revisionerna skapas en naturlig diskussion kring vårt miljöarbete och funktionaliteten i vårt system förbättras. Genom vårt avvikelsehanteringssystem registreras och åtgärdas brister i exempelvis rutiner. Systemet bidrar både till förbättringar av rutiner och instruktioner och en ökad riskmedvetenhet. Små förbättringar sker också dagligen i verksamheten/verksamhetssystemet utanför avvikelsehanteringssystemet. Specifika åtgärder för att minska miljöpåverkan och förbrukning av resurser enligt Miljöbalkens hänsynsregler finns redovisade i bilaga Drift och produktionsförhållanden Förändringar i produktion och processer Inga förändringar utöver normalt underhåll har utförts under Energiproduktion och bränsleförbrukning Den totala energiproduktionen uppgick under 2011 till MWh och det förbrukades 291 m 3 eldningsolja har HVC 70 varit i drift de kallaste perioderna för spetslastproduktion. Produktionen har fungerat utan driftstörringar vilket medför att värme har kunnat levereras i tillräcklig mängd Förbrukning och hantering av kemiska produkter Användning av kemiska produkter Alla kemiska produkter som används inom Tekniska Verken registreras i databasen Chess. I databasen ingår säkerhetsdatablad för samtliga kemikalier. Inköp av kemikalier som inte finns i Chess måste godkännas av kemikaliesamordnaren och arbetsmiljöingenjören. Tabell 1 visas kemikalieförbrukningen för HVC 70 under På HVC 70 förvaras småkemikalier i kemikalieskåp. Kemikaliernas säkerhetsdatablad förvaras väl synliga på anläggningen. 6(10)

8 Tabell 1. Förbrukning av kemiska produkter. Kemikalie Användningsområde Förbrukning Enhet Glykol Frysskydd 0 liter Salttabletter Jonbytesfilter för prod av matarvatten 10 kg Smörjfett Diverse 0,5 kg Smörjolja Diverse 10 liter Trinatriumfosfat Produktion av matarvatten 10 kg Lösningsmedel Diverse 5 liter Hantering av avfall och restprodukter Från verksamheten uppkommer restprodukter från energiproduktionen i form av sotvatten, spillolja samt oljeavskiljaravfall. Övrigt avfall som uppkommer sorteras i fraktionerna brännbart avfall, ej brännbart avfall, skrot och farligt avfall. Det farliga avfall som uppkommer på anläggningen förvaras i märkta kärl och hämtas, vid behov, av miljöbil för transport till Gärstad avfallsanläggning. Under 2011 uppkom endast små mängder farligt avfall varpå inga tömningar har gjorts. Det har inte vidtagits några speciella åtgärder under året för att minska mängden avfall eller farligt avfall Förändringar och störningar i driften Under 2011 har inga förändringar skett eller störningar i drift uppkommit. 3.4 Kontrollresultat Funktion hos mätutrustning samt åtgärder för kvalitetssäkring Förbränningen vid HVC 70 i Ullstämma övervakas och styrs med kontinuerligt registrerande instrument. Förbränningen kan på så sätt optimeras för att få bästa resultat med tanke på både miljö och bränsleekonomi. Oljepannan är försedd med kontinuerligt registrerande instrument för syre och röktäthet. Mätinstrumentet har under 2010 fungerat utan några anmärkningar. Service och kalibreringar har utförts i erforderlig omfattning Emissionsuppföljning Kontroll av utsläpp för HVC 70 i Ullstämma sker i vanliga fall i samband med emissionsmätningar vilket sker vart tredje år. Samtliga emissionsmätningar utförs av extern mätkonsult och omfattar parametrarna kolmonoxid, kväveoxid och stoft Utsläppskontroll och utsläpp (sammanfattning enligt 4 pkt 9) Utsläpp Utsläpp till luft beräknas från uppmätta halter och effekter, bränsleanalyser och emissionsmätningar. I Tabell 2 visas HVC 70 sammantagna utsläpp till luft under Uppföljning av tillståndsvillkor finns under avsnitt 4. 7(10)

9 Tabell 2. Utsläpp till luft, HVC 70, NO X [kg] Stoft [kg] Svavel [kg] Recipientkontroll och omgivningspåverkan Tekniska Verken är medlem i Östergötlands Läns Luftvårdsförbund och deltar därigenom i den samordnade recipientkontroll som sker inom länet. Tekniska Verken är även medlem i Motala Ströms Vattenvårdsförbund vilka regelbundet utför recipientkontroll i bland annat Stångån och Roxen Besiktningar sammanfattande kommentarer Emissionsmätningar av hetvattencentraler utförs vart tredje år. Senaste emissionsmätningen utfördes (10)

10 4 Villkor och kommentarer Villkor Parameter Villkor Kommentar 1 Allmänna villkoret (KN , Nr 36/90) Om annat inte framgår av detta beslut skall anläggningen utföras och verksamheten inräknat åtgärder för att begränsa vatten och luftföroreningar och andra störningar för omgivningen, bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad bolaget angett eller åtagit sig i ärendet. Anläggningen planeras för en tillförd effekt av högst 47 MW. Anläggningen drivs i huvudsak med ansökan. 2 Stoft (KN , Nr 36/90) 35 mg/mj tillfört bränsle* Emissionsmätningar genomfördes : 2,3 mg/mj tillfört bränsle 3 Buller (KN , Nr 36/90) 4 Naturhänsyn (KN , Nr 36/90) Buller bidraget från verksamheten får som gränsvärde inte ge upphov till högre ekvivalent ljudnivå vid bostäders tomgräns än - 50 db(a) mån fre (kl ) - 40 db(a) nattetid (kl ) - 45 db(a) övrig tid Om hörbara toner förekommer skall dessa värden sänkas med 5 db(a). Anläggningen skall i samråd med länsstyrelsen utföras så att största möjliga hänsyn tas till naturmiljön och landskapsbilden. Vid oenighet mellan bolaget och länsstyrelsen skall den tvistiga frågan hänskjutas till koncessionsnämnden. Villkoret bedöms uppfyllt. Anläggningen är utförd i samråd med Länsstyrelsen så att största möjliga hänsyn tas till naturmiljön och landskapsbilden. D1 Svavel och kväveoxider (KN Nr 153/94) Max 50 mg svavel/mj tillfört bränsle. Max 90 mg kväveoxider (NO 2 )/MJ tillfört bränsle. Båda villkoren gäller som medeltal över året, sammantaget över Tekniska Verkens anläggningar anslutna till Linköpings fjärrvärmenät. Följande årsmedelhalter erhölls för 2011: 28 mg svavel/mj tillf bränsle 57 mg NO X /MJ tillf bränsle Villkoret innehölls därmed för D2 Damning vid hantering och lagring av bränsle och askor (KN Nr 153/94) Bolaget skall vidta åtgärder för att förhindra för omgivningen besvärande damning i samband med hantering och lagring av bränslen och förbränningsrester. Askorna hanteras som sotvatten och oljan dammar inte. Möjligheter till vattenbegjutning finns om besvärande damning uppstår. 9(10)

11 D2 Kemikalier farligt avfall Lagring och hantering (KN Nr 153/94) Kemikalier och miljöfarligt avfall skall vara väl uppmärkt samt förvaras på sådant sätt att risk för förorening av mark och vatten inte föreligger. Förvaring inomhus av flytande kemikalier och avfall skall ske i utrymmen med tätt underlag och helst utan golvbrunnar. Om golvbrunnar finns skall dessa förses med sådana anordningar att eventuella läckage inte kan tillföras avloppssystemet. Förvaring utomhus skall ske på hårdgjort område under tak. Flytande kemikalier och avfall skall dessutom förvaras inom invallat område. Invallningen skall dimensioneras så att den minst rymmer den största behållarens volym och 10 % av övrig lagrad volym. Koncessionsnämnden överlåter åt tillsynsmyndigheten enligt 20 miljöskyddslagen att meddela de ytterligare villkor i ovan angivna hänseenden som kan behövas. Flytande kemikalier som förbrukas i stora mängder förvaras i tank med invallning. Kemikalier som förbrukas i mindre mängder förvaras i leverantörens emballage. Med riktvärde menas ett värde som, om det överskrids, innebär en skyldighet för tillståndshavaren att vidta åtgärder så att villkoret han hållas. Med gränsvärde menas ett värde som inte får överskridas. 10(10)

12

13 Bilaga 2, sid 1(3) Uppfyllande av de allmänna hänsynsreglerna HVC 70 I detta dokument beskrivs Tekniska Verkens iakttagande och uppfyllande av Miljöbalkens allmänna hänsynsregler. Dokumentet är avsett att bifogas den årliga miljörapporten. Dokumentet innebär också en redovisning enligt 4 pkt i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport. Hela koncernen är miljöcertifierad sedan 2001 enligt miljöledningsstandarden ISO Certifieringen ger ett systematiskt förbättringsarbete inom miljöområdet, bl a genom upprättande av miljömål. Miljömål finns upprättade för alla divisioner (affärsområden) inom Tekniska Verken. I enlighet med miljöledningssystemet så har också en miljöaspektlista upprättats för samtliga delar av verksamheten, vilket resulterar i ett fokus på miljöfrågor samt ett medvetet ställningstagande om prioritering av miljöåtgärder. Sammanfattningsvis är miljöledningssystemets rutiner och instruktioner bra verktyg för att kunna beakta Miljöbalkens hänsynsregler i verksamheten. Kunskapskravet (2 kap 2 Miljöbalken samt 4 pkt 16 i NFS 2006:9) På Tekniska Verken finns en mycket lång erfarenhet av energiproduktion i både större och mindre anläggningar. Företaget deltar aktivt i olika branschföreningar inom området och får fortlöpande information om nya rön. Arbete med skötsel och underhåll samt med förbättringar för att anläggningarna ska tillgodose allt strängare miljökrav, har givit personalen kunskaper om verksamheten och de miljöeffekter som denna kan ge upphov till. Tillämpningen av miljöledningssystem innebär bl.a. att fastlagda rutiner finns för upprätthållande av kunskap och kompetens avseende drift och skötsel av anläggningarna. Rutinerna säkerställer även att bevakning och uppdatering sker av lagar och förordningar tillämpliga på verksamheten. Personalen deltar i två obligatoriska miljöutbildningar, i enlighet med ledningssystemets ramar. Respektive divisions/affärsområdes/enhets/avdelnings kompetenskrav på miljöområdet framgår av enhetsvisa/avdelningsvisa rutiner. Tekniska Verken är medlem i såväl föreningen Svensk Fjärrvärme som branschorganet Avfall Sverige, och deltar aktivt i de arbetsgrupper som berör våra verksamheter. Tekniska Verkens energianläggningar tillverkar inte varor, och därför är 4 pkt 16 i NFS 2006:9 inte helt relevant. Miljöpåverkan av de produkter (el och värme) som Tekniska Verkens energianläggningar levererar bedöms vara positiv, eftersom el producerad med kraftvärme ger ett minskat behov av el från kondensproduktion. Att förse hushåll och industrier med fjärrvärme och fjärrkyla innebär en bättre hushållning med resurser än om enskild uppvärmning och kylmaskiner skulle användas. Försiktighetsprincipen och principen om bästa möjliga teknik (2 kap 3 Miljöbalken samt 4 pkt 10, 11 och 15 i NFS 2006:9) Försiktighetsprincipen uppfylls genom att identifiera risker i verksamheten och skapa rutiner och instruktioner för att minska riskerna. Riskanalyser genomförs minst vart tredje år, eller vid förändringar. Innan nya projekt startas genomförs en miljöbedömning av projektet, och ytterligare miljöbedömningar görs under projektets gång.

14 Bilaga 2, sid 2(3) Risk- och säkerhetshanteringen omfattar inte enbart riskanalyser utan involverar samtliga anställda i det dagliga arbetet, t.ex. genom skyddsåtgärder, entreprenörsinformation, avvikelse- och tillbudshantering, skyddsronder, interna och externa revisioner m m. Under året (2011) har inga åtgärder vidtagits för att säkra drift- och kontroll samt att förbättra skötsel och underhåll vid HVC 70. Inga olyckor, störningar eller liknande har inträffat vid anläggningen, varför inga särskilda åtgärder har behövt vidtas med anledning av detta. Under året har inga åtgärder för att minska risk för olägenhet för miljö eller hälsa genomförts. Produktvalsprincipen (2 kap 4 Miljöbalken samt 4 pkt 13 i NFS 2006:9 Tekniska Verken strävar efter att minska antalet kemiska produkter som används. De kemiska produkterna som vi använder listas i kemikalieregistret Chess. Varje ny produkt, som inte finns i vårt bassortiment skall innan inköp bedömas och godkännas av kemikaliesamordnaren och arbetsmiljöingenjören. Detta medför att jämförelse sker med befintliga produkter med liknande egenskaper och en bedömning görs av kemikaliesamordnaren vilken av produkterna som ska väljas med beaktande av miljö- och hälsoaspekter. Undantagen är vid installationer av nya instrument och maskiner, då speciella kemikalier som inte finns med i det godkända sortimentet, ibland kan behöva användas, beroende på att garantier upphör då annan kemikalie används. Kemikalierevisioner utförs regelbundet på arbetsplatserna vart tredje år. Revisionerna innebär att kemikaliesamordnaren tillsammans med anläggningens kontaktperson för kemikalier på plats går igenom anläggningens kemikaliesortiment. Man kontrollerar vilka kemikalier som finns och hur de förvaras. Eventuella ändringar från vad som finns registrerat i kemikalieregistret uppmärksammas. Kemikalierevision genomfördes senast vid anläggningen år Därtill görs riskbedömningar i samband med införskaffande av nya kemikalier och vid behov av hela sortimentet vid resp. anläggning. Ett exempel på praktiskt samarbete med kemikalieleverantör för att underlätta inköp av miljöanpassade alternativ är det samarbete med en leverantör av småkemikalier som Tekniska Verken har. Kemikaliesamordnaren på Tekniska Verken har i samråd med leverantören fått markera miljöanpassade alternativ på hyllorna i leverantörens butik genom att ha Tekniska Verkens symbol vid dessa produkter. De anställda på Tekniska Verken som handlar småkemikalier hos denna leverantör har på detta sätt fått hjälp i att välja rätt produkt. Under 2011 har inga kemikalier bytts ut mot andra av hälso- eller miljöskäl. Resurshushållningsprincipen (2 kap 5 Miljöbalken samt 4 pkt 12 och 14 i NFS 2006:9) Tekniska Verken hushåller med naturens resurser bland annat genom produktion av fjärrvärme och el ur avfall och biobränslen, framställning av biogas till fordonsbränsle samt produktion av el med vattenkraft och kraftvärme. Produktion av el och värme i kraftvärmeanläggningar med avfallsfraktioner som bränslebas innebär bra hushållning med resurser. Kraftvärmeproduktion ger en minskning av el från kondensproduktion och att förse hushåll och industrier med fjärrvärme och fjärrkyla innebär en bättre hushållning med resurser än om enskild uppvärmning och kylmaskiner skulle användas. Under sommarhalvåret då efterfrågan av värme minskar konverterar Tekniska Verken en del av värmen till fjärrkyla, som levereras till kunder.

15 Bilaga 2, sid 3(3) Under 2011 har 223 nya fastigheter anslutits till Linköpings fjärrvärmenät. Årsförbrukningen för dessa fastigheter är ca MWh. Den nyanslutna fjärrvärmen har ersatt olja och elvärme. Under året har inga åtgärder som minskar förbrukningen av energi och råvaror (bränsle) genomförts.

16 Box Linköping Tel