Protokoll fört vid Stockholms kommunfullmäktiges sammanträde måndagen den 28 september 2015

Transkript

1 Protokoll nr 9 Protokoll fört vid Stockholms kommunfullmäktiges sammanträde måndagen den 28 september 2015 Tid: kl. 16:00 Lokal: Stadshusets rådssal Närvarande: Se bilaga , Justerat den 5 oktober 2015 Anslaget den 6 oktober 2015 Eva-Louise Erlandsson Slorach Margareta Björk Mats Berglund

2 Sida 2 (22) Protokoll fört vid Stockholms kommunfullmäktiges sammanträde måndagen den 28 september 2015 Tid: kl. 16:00 Lokal: Stadshusets rådssal Närvarande: Se bilaga 5 19 Justerat den 28 september 2015 Anslaget den 29 september 2015 Eva-Louise Erlandsson Slorach Margareta Björk Mats Berglund

3 Sida 3 (22) 1 Justering Förste vice ordföranden Margareta Björk (M) och andre vice ordföranden Mats Berglund (MP) justerar dagens protokoll tillsammans med ordföranden Eva-Louise Erlandsson Slorach (S). Justering sker den 5 oktober Bordlagd interpellation Kommunfullmäktige bordlägger interpellation nr 11 för år Interpellation om hur man kan förbättra tryggheten i Stockholms stad (nr 2015:27) Dnr /2015 Interpellationen är besvarad. Interpellationen Martin Westmont (SD) har ställt en interpellation om hur man kan förbättra tryggheten i Stockholms stad. Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2015 att interpellationen fick ställas. Borgarrådet Wanngård (S) besvarar interpellationen. Skriftligt svar i bilaga 1. I debatten yttrar sig borgarrådet Wanngård, Martin Westmont, Lisa Palm, Alexandra Mattson och Per Ossmer.

4 Sida 4 (22) 4 Interpellation om arbetet med bilfria gator eller Open streets (nr 2015:29) Dnr /2015 Interpellationen är besvarad. Interpellationen Karin Ernlund (C) har ställt en interpellation om arbetet med bilfria gator eller Open streets. Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2015 att interpellationen fick ställas. Borgarrådet Helldén (KD) besvarar interpellationen. Skriftligt svar i bilaga 2. I debatten yttrar sig borgarrådet Helldén, Karin Ernlund, borgarrådet Brinck och Malin Ericson. 5 Bordlagd interpellation Kommunfullmäktige bordlägger interpellation nr 30 för år Interpellation om konsekvenserna på arbetsmarknaden för Stockholms unga (nr 2015:31) Dnr /2015 Interpellationen är besvarad. Interpellationen Yvonne Fernell-Ingelström (M) har ställt en interpellation om konsekvenserna på arbetsmarknaden för Stockholms unga. Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2015 att interpellationen fick ställas. Borgarrådet Bjuggren (S) besvarar interpellationen. Skriftligt svar i bilaga 3.

5 Sida 5 (22) I debatten yttrar sig borgarrådet Bjuggren, Yvonne Fernell- Ingelström och Tina Kratz. 7 Bordlagda interpellationer Kommunfullmäktige bordlägger interpellationerna nr för år Nya interpellationer Följande interpellationer anmäls: 1. (2015:48) av Cecilia Brinck (M) om cykelbanor i Stockholm. RVII Dnr / (2015:49) av Cecilia Brinck (M) om klottersanering. RVII Dnr / (2015:50) av Cecilia Brinck (M) om nedskräpningen i Stockholm. RVII Dnr / (2015:51) av Cecilia Brinck (M) om rätten att själv välja förskola. RIV Dnr / (2015:52) av Joar Forssell (FP) om Stockholms ansvar för flyktingmottagande. RI Dnr / Interpellationerna får ställas. 2. Interpellationerna bordläggs.

6 Sida 6 (22) 9 Ändring i föredragningsordningen Kommunfullmäktige beslutar att behandla punkterna på föredragningslistan före punkt nr Nya interpellationer Följande interpellationer anmäls: 1. (2015:53) av Anna König Jerlmyr (M) om gratis wifi i Stockholms stad. RI Dnr / (2015:54) av Joakim Larsson (M) om de kommunala bostadsbolagen. RIX Dnr / (2015:55) av Anna König Jerlmyr (M) om försämrat företagsklimat i Stockholm. RI Dnr / (2015:56) av Andrea Ström (M) om att allt fler barn saknar ett eget hem i Stockholm. RVI Dnr / Interpellationerna får ställas. 2. Interpellationerna bordläggs. 11 Muntlig frågestund Fråga nr 1 Borgarrådet König Jerlmyr (M) ställer en fråga om uteblivna reavinster. Borgarrådet Wanngård (S) svarar på frågan.

7 Sida 7 (22) Fråga nr 2 Isabel Smedberg Palmqvist (FP) ställer en fråga om nyanlända elever. Borgarrådet Burell (S) svarar på frågan. Fråga nr 3 Karin Ernlund (C) ställer en fråga om Sverigeförhandlingen. Borgarrådet Wanngård (S) svarar på frågan. Fråga nr 4 Erik Slottner (KD) ställer en fråga om Sergels torg. Borgarrådet Helldén (MP) svarar på frågan. Fråga nr 5 Bo Sundin (M) ställer en fråga om trygghet och säkerhet i ytterstaden. Borgarrådet Livh (V) svarar på frågan. Fråga nr 6 Borgarrådet Edholm (FP) ställer en fråga om kulturgårdarna. Borgarrådet Livh (V) svarar på frågan. Fråga nr 7 Jonas Naddebo (C) ställer en fråga om luftkvalitet. Borgarrådet Luhr (MP) svarar på frågan. Fråga nr 8 Borgarrådet Larsson (M) ställer en fråga om personalfrågor. Borgarrådet Wanngård (S) svarar på frågan.

8 Sida 8 (22) 12 Anmälningar Skrivelser som har inkommit till kommunfullmäktige och delgivits berörda organ anmäls, bilaga Anmälan av nya ledamöter och ersättare Länsstyrelsen i Stockholms läns beslut den 22 september 2015 att utse nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018 anmäls. Ellinor Rindevall (S) har utsetts till ny ledamot efter Andrea Törnestam (S). Anders Löwdin (S) har utsetts till ny ersättare efter Ellinor Rindevall (S). Anne-Lie Elfvén (FP) har utsetts till ny ledamot efter Madeleine Sjöstedt (FP). Peter Backlund (FP) har utsetts till ny ersättare efter Anne-Lie Elfvén (FP). Börje Häggman (M) har utsetts till ny ledamot efter Regina Kevius (M). Ida Karlbom (M) har utsetts till ny ersättare efter Börje Häggman (M). 14 Närvaro Närvaro antecknas enligt bilaga 5.

9 Sida 9 (22) 15 Justering Förste vice ordföranden Margareta Björk (M) och andre vice ordföranden Mats Berglund (MP) justerar dagens protokoll tillsammans med ordföranden Eva-Louise Erlandsson Slorach (S). Justering sker den 5 oktober Valärende, fyllnadsval Valärende i kommunfullmäktige 1. Avsägelser och entlediganden godkänns. 2. Val förrättas för att utse ny person till uppdrag enligt kommunstyrelsens och valberedningens förslag. 3. Om inte annat framgår inträder den senast valda ersättaren sist till tjänstgöring för sitt parti. 4. Om en ersättare/suppleant utses till ordinarie ledamot, utses en ny ersättare/suppleant. 5. För avsägelse i kommunfullmäktige hemställs om ny sammanräkning hos länsstyrelsen. 6. Vakanser bordläggs. Ärendet Valärende i kommunfullmäktige behandlas, bilaga 6. sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens och valberedningens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens och valberedningens förslag.

10 Sida 10 (22) 17 Valärende Ny mandatperiod val av nämndemän 1. Val förrättas för att utse 330 personer till uppdrag som nämndeman i Stockholms tingsrätt för tjänstgöringstiden enligt valberedningens förslag. 2. Val förrättas för att utse 189 personer till uppdrag som nämndeman i Södertörns tingsrätt för tjänstgöringstiden enligt valberedningens förslag. 3. Val förrättas för att utse 154 personer till uppdrag som nämndeman i Solna tingsrätt för tjänstgöringstiden enligt valberedningens förslag. 4. Margareta Söderlund väljs som nämndeman till Stockholms tingsrätt för tjänstgöringstiden Vakanser bordläggs. Ärendet Valärende i kommunfullmäktige om ny mandatperiodsval av nämndemän till Stockholms, Solna och Södertörns tingsrätter för perioden behandlas. Förslag till beslut Lars Svärd (M) avger ändringsyrkande att Margareta Söderlund (M) ska väljas till Stockholms tingsrätt i stället för valberedningens förslag till Södertörns tingsrätt. sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut från kommunstyrelsen och valberedningen samt ett ändringsyrkande från Lars Svärd (M). Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens och valberedningens förslag med den ändring som yrkats av Lars Svärd (M).

11 Sida 11 (22) 18 Projekt Slussen (Utl. 2015:90) Reviderat genomförandebeslut Dnr / Exploateringsnämnden medges rätt att fortsätta genomförandet av projekt Slussen omfattande investeringsutgifter om mnkr och investeringsinkomster om mnkr. 2. Utgifter till följd av reviderat genomförandebeslut ska finansieras inom exploateringsnämndens investeringsbudget år Finansiering för kommande år får beaktas i samband med budget för år Reservationer Samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget. Ärendet Kommunstyrelsens utlåtande nr 2015:90 behandlas. Utlåtandet gäller projekt Slussen. I debatten yttrar sig borgarrådet Wanngård, Sebastian Wiklund, Karin Ernlund, Jan Valeskog, Dan Kareliusson, Martin Hansson, Patrik Silverudd, borgarråden Larsson och Helldén, Magnus Nilsson, Erik Slottner, Martin Westmont, Sten Nordin, Per Ossmer, Malin Ericson och Maria Danielsson. Förslag till beslut Borgarrådet Wanngård (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Dan Kareliusson (SD) föreslår att kommunfullmäktige beslutar avslå kommunstyrelsens förslag till beslut. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning är begärd och verkställs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsordning:

12 Sida 12 (22) Den som vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som vill avslå detsamma röstar nej. Omröstningsresultat Med 90 ja-röster och 6 nej, 1 ledamot avstår och 2 ledamöter är frånvarande, beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag, bilaga 7. Röstförklaring Abdo Goriya (S) anför följande: Om min röst hade registrerats vid omröstningen hade rösten varit ja.

13 Sida 13 (22) 19 ESC Eurovision Song Contest 2016 (Utl. 2015:91) Projektorganisation och finansiering m.m. Dnr / Kommunstyrelsen ska ha det övergripande ansvaret för samordning och uppföljning av stadens åtagande till följd av genomförandet av ESC Stockholms Stadshus AB uppmanas att ge Stockholm Visitors Board AB, via Stockholm Business Region AB, i uppdrag att leda och ansvara för det operativa genomförandet av ESC 2016 avseende Stockholms stads åtagande inom ramen för budgeterade medel och målsättningar. 3. Stadens projektorganisation för genomförandet av ESC 2016 ska bestå av representanter från Stockholm Visitors Board AB, kommunstyrelsen, trafiknämnden, kulturnämnden, Stockholms Stadshus AB och Stockholm Globe Arena Fastigheter AB. 4. Stockholms Stadshus AB uppmanas att ge Stockholm Visitors Board AB, via Stockholms Business Region AB och Stockholm Globe Arena Fastigheter AB, i uppdrag att utse representanter till stadens projektorganisation enligt ovan. 5. Finansiering av stadens kostnader för år 2015 om 10,0 mnkr sker ur Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov. 6. Finansiering av stadens kostnader för år 2016 beaktas i samband med upprättande av kommunfullmäktiges budget Tidigarelagda utgifter för Stockholm Globe Arena Fastigheter AB för renovering och upprustning av arenan ska hanteras inom bolagets befintliga budget. 8. Berörda nämnder och bolag ska i bokslut och tertialrapportering följa upp ekonomi och genomförande till kommunstyrelsen respektive Stockholms Stadshus AB i enlighet med de principer som fastställs av kommunstyrelsen inom den för evenemanget aktuella projektorganisationen. 9. Kommunstyrelsen får teckna erforderliga avtal för projektets genomförande. 10. Paragrafen justeras omedelbart.

14 Sida 14 (22) Reservationer Samtliga ledamöter för Folkpartiet och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget. Ärendet Kommunstyrelsens utlåtande nr 2015:91 behandlas. Utlåtandet gäller ESC Eurovision Song Contest I debatten yttrar sig borgarrådet Wanngård, Lisa Palm, Frida Johansson Metso, Jonas Naddebo och Micke Seid. Förslag till beslut Borgarrådet Wanngård (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Frida Johansson Metso (FP) och Jonas Naddebo (C) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Folkpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

15 Sida 15 (22) 20 Taxor för Storstockholms brandförsvar fr.o.m. år 2016 för tillsyn m.m. enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor och lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara (Utl. 2015:92) Dnr /2015 Timtaxa för tillsyn, tillstånd och efterkontroll enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) och lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) fastställs till 1125 kr/timme. Den nya taxan gäller från den 1 januari Ärendet Kommunstyrelsens utlåtande nr 2015:92 behandlas. Utlåtandet gäller taxor för Storstockholms brandförsvar fr.o.m. år 2016 för tillsyn m.m. enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarlig och explosiv vara. sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

16 Sida 16 (22) 21 Tillägg till avgifter för upplåtelse av offentlig plats avseende tillfälliga bostäder (Utl. 2015:93) Dnr / Avgifter för upplåtelse av offentlig plats avseende tillfälliga bostäder med tidsbestämda bygglov uppförda på offentlig plats, fastställs enligt bilaga till utlåtandet, att gälla från och med det första månadsskiftet efter att kommunfullmäktiges beslut vunnit laga kraft. 2. För studentbostäder utgår halv avgift. 3. Avgifterna ska ändras om motsvarande tomträttsavgälder ändras. Ärendet Kommunstyrelsens utlåtande nr 2015:93 behandlas. Utlåtandet gäller tillägg till avgifter för upplåtelse av offentlig plats avseende tillfälliga bostäder. sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

17 Sida 17 (22) 22 Kommissionen för ett socialt hållbart Stockholm (Utl. 2015:94) Förslag till organisation och genomförande Dnr / Förslaget till organisationen för, och genomförandet av, Kommissionen för ett socialt hållbart Stockholm godkänns. 2. Rapporten Skillnadernas Stockholm godkänns. Reservationer Samtliga ledamöter för Moderaterna, Folkpartiet, Kristdemokraterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget. Ärendet Kommunstyrelsens utlåtande nr 2015:94 behandlas. Utlåtandet gäller Kommissionen för ett socialt hållbart Stockholm. I debatten yttrar sig borgarrådet Bjuggren, Salar Rashid, Gabriella Laveccia, Abdullah Ali Nassir, Tina Kratz, Ewa Larsson, Jan Jönsson, borgarrådet Lindhagen, Alexandra Mattson, Gita Nabavi, Kadir Kasirga, Sofia Modigh, Andrea Ström, Karin Ernlund, Lorena Delgado, Freddy Grip, Ulla Hamilton, Magnus Nilsson, Mervi Mäkinen Andersson, Demba Bah, Rickard Wall och Awad Hersi. Förslag till beslut Borgarrådet Bjuggren (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Andrea Ström (M), Jan Jönsson (FP), Sofia Modigh (KD) och Karin Ernlund (C) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Moderaternas och Folkpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

18 Sida 18 (22) 23 Överföringen av samordningsansvaret för nationella minoriteter till kommunstyrelsen (Utl. 2015:95) Dnr / Det kommunala samordningsansvaret för frågor om nationella minoriter överförs från arbetsmarknadsnämnden till kommunstyrelsen. 2. Kommunstyrelsens och arbetsmarknadsnämndens reglementen uppdateras enligt bilagorna 2 och 3 till utlåtandet. 3. Budgetjusteringar görs i tertialrapport 2 för 2015 och beaktas i kommunfullmäktiges budget för Ärendet Kommunstyrelsens utlåtande nr 2015:95 behandlas. Utlåtandet gäller överföringen av samordningsansvaret för nationella minoriteter till kommunstyrelsen. sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

19 Sida 19 (22) 24 Riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid (Utl. 2015:96) Dnr / Riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid antas enligt bilaga 3 till utlåtandet. 2. Utbildningsnämnden ska revidera Regler för intagning och plats i fritidshemmet och pedagogisk omsorg ( /2010) i enlighet med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en ny modell för ersättning av barnomsorg på obekväm arbetstid till förslag till kommunfullmäktiges budget Reservationer Samtliga ledamöter för Moderaterna, Folkpartiet, Kristdemokraterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget. Ärendet Kommunstyrelsens utlåtande nr 2015:96 behandlas. Utlåtandet gäller riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid. I debatten yttrar sig borgarråden Burell och Edholm, Freddy Grip, borgarrådet Brinck, Per Ankersjö, Gabriella Lavecchia och Erik Slottner. Förslag till beslut Borgarrådet Burell (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Borgarrådet Brinck (M), borgarrådet Edholm (FP), Erik Slottner (KD) och Per Ankersjö (C) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Moderaternas och Folkpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

20 Sida 20 (22) 25 Deltagande i sammanslutning för innovationer som gynnar äldre och äldreomsorgen (EIT Health) (Utl. 2015: 97) Förslag från äldrenämnden Dnr / Deltagande i EU-sammanslutning för innovationer som gynnar äldre och äldreomsorgen (EIT Health) godkänns. 2. Finansiering sker inom ram för äldrenämndens budget. 3. Äldrenämnden utser stadens samordnare för deltagande i EIT Health. Ärendet Kommunstyrelsens utlåtande nr 2015:97 behandlas. Utlåtandet gäller deltagande i sammanslutning för innovationer som gynnar äldre och äldreomsorgen (EIT Health). sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

21 Sida 21 (22) 26 Låt stadens äldre arbeta till 70 (Utl. 2015:89) Motion (2015:1) av Ann-Katrin Åslund (FP) Dnr /2015 Motion (2015:1) av Ann-Katrin Åslund (FP) om att Låta stadens äldre arbeta till 70 anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. Reservationer Samtliga ledamöter för Moderaterna, Folkpartiet, Kristdemokraterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget. Ärendet Kommunstyrelsens utlåtande nr 2015:89 behandlas. Utlåtandet gäller låt stadens äldre arbeta till 70. I debatten yttrar sig Anna-Katrin Åslund, Mirja Räihä, Torun Boucher, Johanna Sjö, Erik Malm, Jonas Naddebo, Sofia Modigh och Rickard Wall. Förslag till beslut Torun Boucher (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ann-Katrin Åslund (FP), Johanna Sjö (M), Sofia Modigh (KD) och Jonas Naddebo (C) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Moderaternas och Folkpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

22 Sida 22 (22) 27 Nya motioner Under tiden den 8 september 28 september 2015 väcktes följande motioner: 1. Motion (2015:62) av Bo Sundin (M) om upphandling av stadens gymverksamhet Dnr / Motion (2015:63) av Markus Nordström och Sara Jendi Linder (båda M) om att särskilt redovisa kunskapsresultaten för nyanlända elever Dnr / Motion (2015:64) Anna König Jerlmyr och Sophia Granswed (båda M) om melodifestival för hemlösa i samband med Eurovision Song Contest i Stockholm 2016 Dnr / Motion (2015:65) av Johanna Sjö (M) om framkomlighet Dnr / Motion (2015:66) av Joakim Larsson och Cecilia Brinck (båda M) om parkeringslösning för Nobel Center Dnr /2015 Sammanträdet avslutas kl. 21:55 Vid protokollet Ulrika Gunnarsson