Protokoll nr 14 fört vid kommunstyrelsens sammanträde onsdagen den 6 september 2006 kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokoll nr 14 fört vid kommunstyrelsens sammanträde onsdagen den 6 september 2006 kl Justerat den 13 september 2006 Anslaget den 14 september 2006 Annika Billström Kristina Axén Olin Ann-Margarethe Livh Närvarande: Ordföranden Annika Billström (s) 1:e vice ordförande Kristina Axén Olin (m) 2:e vice ordförande Ann-Margarethe Livh (v) Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Föredragande borgarråd Malte Sigemalm (s) Karin Gustafsson (s) Christopher Ödmann (mp) Sten Nordin (m) Lotta Edholm (fp) Ann-Katrin Åslund (fp) Ewa Samuelsson (kd) Catharina Tarras-Wahlberg för Elisabeth Brandt Ygeman (båda s) Hasan Dölek för Tomas Rudin (båda s) Kristina Alvendal för Mikael Söderlund (båda m) Mirja Särkiniemi (s) Margareta Olofsson (v) Rolf Könberg (m) Peter Lundén-Welden (m) Ulf Fridebäck (fp) Abit Dundar (fp) Viviann Gunnarsson (mp) Dessutom var stadsdirektör Bosse Sundling samt borgarrådssekreterare Stefan Falk närvarande.

2 1 Justering Förste vice ordföranden Kristina Axén Olin (m) och andre vice ordföranden Ann-Margarethe Livh (v) utsågs att tillsammans med ordföranden Annika Billström (s) justera dagens protokoll. Justering äger rum onsdagen den 13 september Val av kommunstyrelsens arbetsmarknads- och integrationsberedning Val-PM 2005:14 Kommunstyrelsen behandlade det tidigare bordlagda valet av en ledamot (s) i kommunstyrelsens arbetsmarknads- och integrationsberedning. Kommunstyrelsen beslöt att åter bordlägga val av en ledamot (s) i kommunstyrelsens arbetsmarknadsoch integrationsberedning. 3 Rapport över inkomna ärenden Rapporten över ärenden, remissyttranden m.m. som inkommit under tiden 11/8 17/ anmäldes (bilaga 14:1). 4 Samarbetsavtal mellan Stockholms stad och Stockholms Akademiska Forum Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om samarbetsavtal mellan Stockholms stad och Stockholms Akademiska Forum. Borgarrådet Börjeson (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 16 augusti 2006 (bilaga 14:2). 2

3 Samarbetsavtalet mellan Stockholms stad och Stockholms Akademiska Forum godkänns i enlighet med promemorian, bilaga till promemorian. 5 Stockholm Mångfaldsstaden Skrivelse av Leif Rönngren (s), Margareta Olofsson (v) och Viviann Gunnarsson (mp) Dnr /2005 Kommunstyrelsen behandlade en skrivelse av Leif Rönngren (s), Margareta Olofsson (v) och Viviann Gunnarsson (mp) i vilken de bl.a. föreslår att staden måste ta ansvar och bidra på sitt sätt för att öka förståelsen och respekten för alla människors lika värde samt att staden bör undersöka möjligheten att vara officiell sponsor av Stockholm Pride. Borgarrådet Mogert (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 16 augusti 2006 (bilaga 14:3). Skrivelsen av Leif Rönngren (s), Margareta Olofsson (v) och Viviann Gunnarsson (mp) anses besvarad i enlighet med vad som anförs i promemorian. 6 Rapport över inkomna ärenden Rapporten över ärenden, remissyttranden m.m. som inkommit under tiden 18/8 24/ anmäldes (bilaga 14:4). 7 Central upphandling av tjänster Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om central upphandling av banktjänster. 3

4 Borgarrådet Billström (s) hade redovisat ärendet i utlåtande 2006:176. Kommunstyrelsen beslöt föreslå kommunfullmäktige besluta följande. 1. Kommunstyrelsen anmodas genomföra central upphandling av banktjänster. 2. Stockholms Stadshus AB anmodas att uppmana bolagen att delta i central upphandling av banktjänster. Kommunstyrelsen beslöt för egen del under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan följande. 1. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att genomföra central upphandling av banktjänster i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. 2. Stadsdirektören ges i uppdrag att fatta beslut om val av leverantör samt teckna avtal. 3. Stadsdirektören ges i uppdrag att vid behov vidta sådana förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtal med vald leverantör, som utifrån affärsmässiga grunder är påkallade. 8 Stadens medverkan vid skapandet av Designens Hus vid Telefonplan Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om stadens medverkan vid skapandet av Designens Hus vid Telefonplan. Borgarrådet Billström (s) hade redovisat ärendet i utlåtande 2006:177. Yrkanden Bifall yrkades till borgarrådsberedningens Borgarråden Axén Olin (m) och Edholm (fp) yrkade bifall till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i utlåtande 2006:177 innebärande bl.a. återremiss. Propositionsordning Ordföranden tog först upp återremissyrkandet. Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslöt kommunstyrelsen utan omröstning avslå detta. 4

5 Reservation i denna del Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m), borgarrådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) och Ewa Samuelsson (kd). Härefter beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens Kommunstyrelsen beslöt föreslå kommunfullmäktige besluta följande. 1. Under förutsättning av regeringens medfinansiering, godkänns den preliminära konstruktionen av inrättandet av Designens Hus, inklusive stadens andel av finansieringen. 2. Fastighets- och saluhallsnämnden ges i uppdrag att förbereda förvärv av del av fastigheten Telefonfabriken Kommunstyrelsen ges i uppdrag att slutföra förhandlingarna med regeringen och upprätta nödvändiga överenskommelser med berörda parter samt återkomma till kommunfullmäktige med förslag om genomförande. 9 Genomlysning av 12 förvaltningar/nämnder Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade stadsledningskontorets rapport om en genomlysning av 12 förvaltningars/nämnders syfte att uppnå möjliga effektiviseringar och prioriteringar. Borgarrådet Billström (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 30 augusti 2006 (bilaga 14:5). Yrkanden Bifall yrkades till borgarrådsberedningens Ann-Margarethe Livh (v) yrkade bifall till vänsterpartiets reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 14:5, innebärande bl.a. återremiss. Christopher Ödmann (mp) yrkade bifall till miljöpartiets reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 14:5. 5

6 Propositionsordning Ordföranden tog först upp återremissyrkandet. Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslöt kommunstyrelsen utan omröstning avslå detta. Reservation i denna del Ann-Margarethe Livh (v). Härefter tog ordföranden upp borgarrådsberedningens förslag varemot ställdes Christopher Ödmanns yrkande. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens Redovisningen av genomlysningarna av 12 förvaltningar/nämnder godkänns. Reservation Christopher Ödmann (mp) hänvisade till sitt yrkande. 10 Public Services Summit 2006 Dnr /2005 Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om den årligen återkommande konferensen Public Services Summit Borgarrådet Billström (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 24 augusti 2006 (bilaga 14:6). Stockholms stad deltar som medarrangör i konferensen Public Services Summit 2006 tillsammans med Cisco systems enligt redovisningen i promemorian. 6

7 11 Förslag till framtida logistikfunktion inom Stockholms stad Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till framtida logistikfunktion inom Stockholms stad. Borgarrådet Billström (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 24 augusti 2006 (bilaga 14:7). 1. En funktion inrättas inom stadsledningskontorets utvecklingsavdelning med uppgift att förvalta och utveckla logistikprojektets intentioner för effektivare varuleveranser inom Stockholms stad. 2. om medel för förvaltning och utveckling av logistikfunktionen får beaktas i budget för Tillsättande av ett Nationalstadsparksråd Skrivelse från Länsstyrelsen Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade en skrivelse från Länsstyrelsen om tillsättande av ett Nationalstadsparksråd. Borgarrådet Börjeson (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 24 augusti 2006 (bilaga 14:8). Stadsbyggnadsdirektören utses att representera staden i Nationalstadsparksrådet. 7

8 Särskilt uttalande Christopher Ödmann (mp) hänvisade till miljöpartiets särskilda uttalande i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 14:8. 13 Yttrande i mål om laglighetsprövning av kommunstyrelsens beslut den 31 maj 2006, 40, angående motion om metod för att motverka diskriminering vid arbetsrekrytering i staden Dnr /2002 Skrivelse 53 Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till yttrande i mål om laglighetsprövning av kommunstyrelsens beslut den 31 maj 2006, 40, angående motion om metod för att motverka diskriminering vid arbetsrekrytering i staden. Borgarrådet Mogert (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 23 augusti 2006 (bilaga 14:9). Som yttrande till Länsrätten i Stockholms län överlämnas och åberopas av stadsledningskontoret upprättat förslag (bilaga 1 till promemorian). Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. 14 Installation av trådlöst nätverk i Rådssalen Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om installation av trådlöst nätverk i Rådssalen. Borgarrådet Lindberg (s) hade redovisat ärendet i utlåtande 2006:173. Yrkanden Bifall yrkades till borgarrådsberedningens 8

9 Ann-Margarethe Livh (v) och Christopher Ödmann (mp) yrkade bifall till vänsterpartiets och miljöpartiets gemensamma reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i utlåtande 2006:173. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens Kommunstyrelsen beslöt föreslå kommunfullmäktige besluta följande. 1. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram förslag till trådlöst nätverk i Rådssalen enligt föredragande borgarrådets 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra en utbyggnad och uppdatering av nätverk i alla lokaler i Stadshuset. Reservation Ann-Margarethe Livh (v) och Christopher Ödmann (mp) hänvisade till sitt gemensamma yrkande. 15 Rättvisa och jämlika villkor på bostadsmarknaden (Ds 2006:9) Remiss från Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet Dnr /2006 Skrivelse 54 Kommunstyrelsen behandlade en remiss från Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet av departementspromemorian Rättvisa och jämlika villkor på bostadsmarknaden (Ds 2006:9). Borgarrådet Lindberg (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 25 augusti 2006 (bilaga 14:10). Yrkanden Bifall yrkades till borgarrådsberedningens Borgarråden Axén Olin (m) och Edholm (fp) samt Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 14:10. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens 9

10 Som svar på Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementets remiss av Rättvisa och jämlika villkor på bostadsmarknaden (Ds 2006:9) överlämnas och åberopas vad som anförs i promemorian. Reservation Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m), borgarrådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) och Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till borgarråden Axén Olins och Edholms samt Ewa Samuelssons gemensamma yrkande. Särskilt uttalande Ann-Margarethe Livh (v) hänvisade till vänsterpartiets särskilda uttalande i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 14:10. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. 16 Verksamhetsutveckling med stöd av IT inom Stockholms stad Dnr /2006 Ärendet utgår. 17 Riktlinjer för handläggning av ärenden enligt SoL och LSS för personer över 65 år Dnr /2004 Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om riktlinjer för handläggning av ärenden enligt SoL och LSS för personer över 65 år. Borgarrådet Olofsson (v) hade redovisat ärendet i utlåtande 2006:174. Yrkanden Bifall yrkades till borgarrådsberedningens Borgarråden Axén Olin (m) och Edholm (fp) samt Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i utlåtande 2006:174 innebärande bl.a. återremiss. 10

11 Propositionsordning Ordföranden tog först upp återremissyrkandet. Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslöt kommunstyrelsen utan omröstning avslå detta. Reservation i denna del Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m), borgarrådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) och Ewa Samuelsson (kd). Härefter beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag Kommunstyrelsen beslöt föreslå kommunfullmäktige besluta följande. 1. Stadsledningskontorets förslag till riktlinjer för handläggning av ärenden enligt SoL och LSS för personer över 65 år enligt bilaga 2 till utlåtandet godkänns med tillägg av vad som anförs i borgarrådets synpunkter. 2. Ökade kostnader för införande av de nya riktlinjerna beaktas i budgetarbetet för år Arbetsmarknadsprojekt som riktar sig till personer med funktionsnedsättningar Svar på skrivelse den 14 juni 2006 från kommunstyrelsens handikappråd Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade ett svar på skrivelse den 14 juni 2006 från kommunstyrelsens handikappråd om arbetsmarknadsprojekt som riktar sig till personer med funktionsnedsättningar. Borgarråden Olofsson (v) och Mogert (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 17 augusti 2006 (bilaga 14:11). 1. Kommunstyrelsens handikappråds skrivelse till kommunstyrelsen om Arbetsmarknadsprojekt som riktar sig till personer med funktionsnedsättningar besvaras med vad som anförs i promemorian. 2. Stadsledningskontorets förslag till projekt samt att medel för en utökad projekttid enligt stadsledningskontorets förslag får behandlas i budget 2007 godkänns. 11

12 3. Ansökan om projektmedel till ESF-Rådet för ett arbetsmarknadsprojekt för personer med funktionsnedsättningar godkänns. 4. Stadsledningskontoret ska skyndsamt efterhöra med länsarbetsnämnden och försäkringskassan om deras aktiva stöd och finansiella medverkan i projektet. 19 Ansökan om produktion av biogas i Loudden Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade en ansökan om produktion av biogas i Loudden. Borgarrådet Gunnarsson (mp) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 25 augusti 2006 (bilaga 14:12). Yrkanden Bifall yrkades till borgarrådsberedningens Borgarråden Axén Olin (m) och Edholm (fp) samt Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 14:12 innebärande bl.a. återremiss. Propositionsordning Ordföranden tog först upp återremissyrkandet. Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslöt kommunstyrelsen utan omröstning avslå detta. Reservation i denna del Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m), borgarrådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) och Ewa Samuelsson (kd). Härefter beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens 12

13 1. Produktion av biogas vid Louddens reningsverk tillstyrkes under längst en 10-årsperiod i enlighet med stadsledningskontorets yttrande. 2. Bidrag från Miljömiljarden med 23,5 mnkr erhålles för produktion av biogas vid Louddens reningsverk under förutsättning att erforderliga tillstånd ges. 3. Ändring av Miljömiljardsprojekt B117 med en utökning av bidraget med 23,5 mnkr godkännes i enlighet med stadsledningskontorets yttrande. 20 Kommuncentral motfinansiering av investeringsstöd till solceller och energiinvesteringar Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om kommuncentral motfinansiering av investeringsstöd till solceller och energiinvesteringar. Borgarrådet Gunnarsson (mp) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 17 augusti 2006 (bilaga 14:13). 1. Brand- och räddningsnämnden medges budgetjustering med 0,5 mnkr som motfinansiering för solcellsinstallationer. Utgiften finansieras ur Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov i 2006 års budget. 2. Fastighets- och saluhallsnämnden medges 7 mnkr för energieffektivisering. Utgiften finansieras ur Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov i 2006 års budget. Till följd av stadens konstruktion med slutna redovisningsenheter sker även intern överföring av eget kapital i balansräkningen från Finansförvaltning till fastighets- och saluhallsnämnden med motsvarande belopp (7 mnkr). Resterande belopp (14,5 mnkr) utbetalas under 2007 och Idrottsnämnden medges budgetjustering med 0,8 mnkr som motfinansiering för solcellsinstallationer. Utgiften finansieras ur Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov i 2006 års budget. 4. AB Stockholm Globe Arena tilldelas 1,2 mnkr som motfinansiering för solcellsinstallationer. Utgiften finansieras ur Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov i 2006 års budget. 13

14 Särskilt uttalande Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m), borgarrådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) och Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma särskilda uttalande i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 14: Remittering av motioner Borgarrådsberedningens promemoria av den 30 augusti 2006 om remittering av motioner behandlades. Kommunstyrelsen beslöt att godkänna de föreslagna remitteringarna enligt nedanstående. Motion Motion (2006:24) av Kristina Axén Olin (m) om utbyggnad av Hållpunkt Maria gällande förebyggande arbete mot hemlöshet Dnr /2006 Rotel Föredragande borgarrådens förslag III SotN, SDN Bromma, Enskede-Årsta, Vantör, fys Mottagande och anordnande av kommunalt boende för ensamkommande asylsökande barn över 14 år Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om mottagande och anordnande av kommunalt boende för ensamkommande asylsökande barn över 14 år. Borgarrådet Olofsson (v) hade redovisat ärendet i utlåtande 2006:175. Kommunstyrelsen beslöt föreslå kommunfullmäktige besluta följande. 1. Överenskommelsen mellan Stockholms stad och Migrationsverket om mottagande av ensamkommande asylsökande barn, bilaga 1 till utlåtandet, godkänns. 2. Överenskommelsen mellan Stockholms stad och Migrationsverket om anordnande av kommunalt boende för ensamkommande asylsökande barn, bilaga 2 till utlåtandet, godkänns. 14

15 3. Socialtjänstnämnden ges i uppdrag att inom Stockholm HVB barn & ungdom (hem för vård eller boende) driva verksamheten i enlighet med överenskommelsen. Kommunstyrelsen beslöt för egen del följande under förutsättning av att kommunfullmäktige fattar beslut enligt ovan 1. Stadsdirektören eller den han sätter i sitt ställe ges i uppdrag att teckna de bilagda överenskommelserna. 23 Samverkansavtal med Statens institutionsstyrelse (SiS) om förstärkt vårdkedja för ungdomar Dnr /2006 Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om samverkansavtal med Statens institutionsstyrelse (SiS) om förstärkt vårdkedja för ungdomar. Borgarrådet Olofsson (v) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 1 september 2006 (bilaga 14:14). 1. Samverkansavtal med Statens institutionsstyrelse (SiS) om förstärkt vårdkedja för ungdomar godkänns, bilaga till promemorian. 2. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att teckna avtalet. 24 Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens arbetsmarknads- och integrationsberedning Val-PM 2006:8 Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om fyllnadsval i kommunstyrelsens arbetsmarknads- och integrationsberedning. Kommunstyrelsen beslöt att för tiden till och med år 2006 utse Alexander Krzymowski (kd) som ledamot i kommunstyrelsens arbetsmarknads- och integrationsberedning. 15

16 25 Inbjudan till paneldiskussionen Energy and Climate Change den 20 september 2006 i New York, USA Dnr /2006 På förslag av ordföranden beslöt kommunstyrelsen att tacka ja till inbjudan att delta i paneldiskussionen Energy and Climate Change den 20 september 2006 i New York, USA och att staden representeras av finansborgarrådet. 26 Inbjudan att delta vid Routes-konferensen i Dubai, Förenade Arabemiraten den september 2006 Dnr /2006 På förslag av ordföranden beslöt kommunstyrelsen att tacka ja till inbjudan att delta vid Routes-konferensen i Dubai, Förenade Arabemiraten den september 2006 och att staden representeras av kommunfullmäktiges ordförande. 27 Nyhetsbrev nr 3 FoU:s nyhetsbrev nr 3 om Kunskapscentrum för sociala insatser vid psykiska problem delades ut vid dagens sammanträde. 28 Tegelhuset i Fatbursparken Dnr /2006 Borgarråden Annika Billström (s) och Kristina Axén Olin (m) hade lämnat in en skrivelse i vilken de föreslår att stadsdirektören får i uppdrag att initiera förhandlingar och återkomma med förslag på lösning för Tegelhuset i Fatbursparken. Skrivelsen överlämnades till berörd rotel för beredning. Vid protokollet Anette Otteborn 16