Protokoll fört vid Stockholms kommunfullmäktiges sammanträde måndagen den 27 januari 2014

Transkript

1 Protokoll nr 1 Sida 1 (19) Protokoll fört vid Stockholms kommunfullmäktiges sammanträde måndagen den 27 januari 2014 Tid: Kl Lokal: Stadshusets rådssal Närvarande: Se bilaga 7 Justerat den 3 februari 2014 Anslaget den 4 februari 2014 Margareta Björk Eva-Louise Erlandsson Slorach Ulf Fridebäck

2 Sida 2 (19) 1 Justering Förste vice ordföranden Eva-Louise Erlandsson Slorach (S) och andre vice ordföranden Ulf Fridebäck (FP) justerar dagens protokoll tillsammans med ordföranden Margareta Björk (M). Justering sker den 3 februari Bordlagd interpellation bordlägger interpellation nr 2013:25. 3 Interpellation om den beräknade bristen på bostäder i länet år 2030 (nr 2013:27) Dnr /2013 Interpellationen är besvarad. Interpellationen Jan Valeskog (S) har ställt en interpellation om den beräknade bristen på bostäder i länet år beslutade den 2 september 2013 att interpellationen fick ställas. Borgarrådet Nordin (M) besvarar interpellationen. Skriftligt svar i bilaga 1. I debatten yttrar sig Jan Valeskog, borgarrådet Nordin och Sebastian Wiklund. 4 Interpellation om fritiden för barn och unga i Hjulsta (nr 2013:28) Dnr /2013 Interpellationen är besvarad.

3 Sida 3 (19) Interpellationen Emilia Bjuggren (S) har ställt en interpellation om fritiden för barn och unga i Hjulsta. beslutade den 2 september 2013 att interpellationen fick ställas. Borgarrådet Larsson (M) besvarar interpellationen. Skriftligt svar i bilaga 2. I debatten yttrar sig Emilia Bjuggren och borgarrådet Larsson. 5 Interpellation om förestående nedläggning av 11- mannaplan på Stadshagens IP (nr 2013:29) Dnr /2013 Interpellationen är besvarad. Interpellationen Jan Valeskog (S) har ställt en interpellation om förestående nedläggning av 11-mannaplan på Stadshagens IP. beslutade den 2 september 2013 att interpellationen fick ställas. Borgarrådet Kevius (M) besvarar interpellationen. Skriftligt svar i bilaga 3. I debatten yttrar sig Jan Valeskog och borgarrådet Kevius. 6 Interpellation om barnomsorg på obekväm arbetstid (nr 2013:30) Dnr /2013 Interpellationen är besvarad. Interpellationen Åsa Jernberg (MP) har ställt en interpellation om barnomsorg på obekväm arbetstid. beslutade den 23 september 2013 att interpellationen fick ställas.

4 Sida 4 (19) Borgarrådet Nordin (M) besvarar interpellationen. Skriftligt svar i bilaga 4. 7 Interpellation om elevernas och resursskolornas problem (nr 2013:31) Dnr /2013 Interpellationen är besvarad. Interpellationen Eivor Karlsson (MP) har ställt en interpellation om elevernas och resursskolornas problem. beslutade den 23 september 2013 att interpellationen fick ställas. Borgarrådet Edholm (FP) besvarar interpellationen. Skriftligt svar i bilaga 5. I debatten yttrar sig Eivor Karlsson, borgarrådet Edholm, Ann Mari Engel och Jan Valeskog. 8 Bordlagda interpellationer bordlägger interpellationerna nr 32, 33, 34, 35, 36 och 37 för år Ny interpellation Följande interpellation anmäls. (2014:1) av Åke Askensten (MP) om kostnader m.m. för Slussenprojektet, inklusive bussterminalen Dnr / Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen bordläggs.

5 Sida 5 (19) 10 Muntlig frågestund Fråga nr 1 Mirja Räihä (S) ställer en fråga om hemtjänsten i Stockholm. Borgarrådet Larsson (M) svarar på frågan. Fråga nr 2 Eivor Karlsson (MP) ställer en fråga om missnöje med hemtjänsten. Borgarrådet Larsson (M) svarar på frågan. Fråga nr 3 Karin Rågsjö (V) ställer en fråga om att lindra misären för EUmigranter. Borgarrådet König Jerlmyr (M) svarar på frågan. Fråga nr 4 Emilia Bjuggren (S) ställer en fråga om ny bandyhall i Stockholm. Borgarrådet Kevius (M) svarar på frågan. Fråga nr 5 Nevin Kamilagaoglu (V) ställer en fråga om Husby Träff. Borgarrådet Larsson (M) svarar på frågan. Fråga nr 6 Tara Twana (S) ställer en fråga om hemlösa EU-medborgare. Borgarrådet König Jerlmyr (M) svarar på frågan. Fråga nr 7 Sebastian Wiklund (V) ställer en fråga om bostäder i City. Gallerian kvarter Trollhättan 29, 30, 31 och 32. Borgarrådet Kevius (M) svarar på frågan.

6 Sida 6 (19) 11 Anmälan av skrivelser Skrivelser som har inkommit till kommunfullmäktige och delgetts berörda organ anmäls, bilaga Anmälan av nya ersättare Länsstyrelsen i Stockholms läns beslut den 7 och 14 januari 2014 att utse nya ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2014 anmäls. Joakim Gräns (M) har utsetts till ersättare efter Petter Krönmark (M). Arin Karapet (M) har utsetts till ersättare efter Ulrica Jonasson (M). Karin Karlsbro (FP) har utsetts till ersättare efter Mark Klamberg (FP). Daniele Fava (FP) har utsetts till ersättare efter Karin Karlsbro (FP). 13 Närvaro Närvaro antecknas enligt bilaga Justering Förste vice ordföranden Eva-Louise Erlandsson Slorach (S) och andre vice ordföranden Ulf Fridebäck (FP) justerar dagens protokoll tillsammans med ordföranden Margareta Björk (M). Justering sker den 3 februari 2014.

7 Sida 7 (19) 15 Valärenden, fyllnadsval Valärende i kommunfullmäktige 1. Avsägelser och entlediganden godkänns. 2. Val förrättas för att utse ny person till uppdrag enligt valberedningens förslag. 3. Om inte annat framgår inträder den senast valda ersättaren sist till tjänstgöring för sitt parti. 4. Om en ersättare/suppleant utses till ordinarie ledamot, utses en ny ersättare/suppleant. 5. För avsägelse i kommunfullmäktige hemställs om ny sammanräkning hos länsstyrelsen. 6. Vakanser bordläggs. Valärende i kommunfullmäktige behandlas, bilaga 8. sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens och valberedningens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens och valberedningens förslag. 16 Valärenden, ny mandatperiodsval Valärende i kommunfullmäktige 1. Fem ledamöter och två suppleanter nomineras till styrelsen för Mässfastigheter i Stockholm AB för tiden från ordinarie årsstämma 2014 till ordinarie årsstämma 2015 enligt valberedningens förslag. 2. Fem ledamöter och två suppleanter nomineras till styrelsen för Stockholmsmässan AB för tiden från ordinarie årsstämma 2014 till ordinarie årsstämma 2015 enligt valberedningens förslag.

8 Sida 8 (19) Valärende i kommunfullmäktige, ny mandatperiod: nominering av ledamöter och suppleanter i styrelsen för Mässfastigheter i Stockholm AB och Stockholmsmässan AB behandlas, bilaga 9. sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens och valberedningens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens och valberedningens förslag. 17 Arvodering av förtroendevald (utl. 2014:1) Dnr /2013 Arvode ska utges till Abdo Goriya (S) om 60 procent av helt arvode under perioden Jäv Abdo Goriya (S) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv. Kommunstyrelsens utlåtande nr 2014:1 behandlas. Utlåtandet gäller ett ärende om arvodering av förtroendevald. sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige

9 Sida 9 (19) 18 Personaladministrativ befogenhetsfördelning (PAF 2013) (utl. 2014:2) Dnr / Den personaladministrativa befogenhetsfördelningen PAF 2013 godkänns, enligt bilaga till utlåtandet. 2. PAF 2013 ersätter PAF 2005 dnr / Kommunstyrelsen får besluta om ändringar av redaktionell karaktär i den personaladministrativa befogenhetsfördelningen. Kommunstyrelsens utlåtande nr 2014:2 behandlas. Utlåtandet gäller ett ärende om personaladministrativ befogenhetsfördelning (PAF 2013). sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige 19 Detaljplan för del av Sjövik 5, del 2 (kajen), i stadsdelen Liljeholmen, Dp (utl. 2014:3) Dnr / avgörs idag. 2. Detaljplan för del av Sjövik 5, del 2 (kajen), i stadsdelen Liljeholmen, Dp , antas. Reservationer Samtliga ledamöter för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att avgöra ärendet idag. Kommunstyrelsens utlåtande nr 2014:3 behandlas. Utlåtandet gäller ett ärende om detaljplan för del av Sjövik 5, del 2 (kajen), i stadsdelen Liljeholmen, Dp

10 Sida 10 (19) I debatten yttrar sig borgarrådet Kevius, Sebastian Wiklund, Abit Dundar, Christer Mellstrand, borgarrådet Helldén, Åke Askensten, borgarrådet Rudin och Ewa Samuelsson. Förslag till beslut Borgarrådet Kevius (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sebastian Wiklund (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Vänsterpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen vilket, enligt förtydligande, innebär återremiss. sordning Ordföranden ställer först förslaget om att avgöra ärendet idag mot förslaget att avgöra ärendet senare vilket innebär återremiss och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden konstaterar därefter att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige 20 Detaljplan för del av fastigheten Triglyfen 1 m.m. i stadsdelen Hässelby Strand, Dp (utl. 2014:4) Dnr /2013 Detaljplan för del av fastigheten Triglyfen 1 m.m. i stadsdelen Hässelby Strand, Dp , antas. Kommunstyrelsens utlåtande nr 2014:4 behandlas. Utlåtandet gäller ett ärende om detaljplan för del av fastigheten Triglyfen 1 m.m. i stadsdelen Hässelby Strand, Dp sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige

11 Sida 11 (19) 21 Familjehemsvård för barn och ungdom - riktlinjer för handläggning och dokumentation Förslag till reviderade riktlinjer från socialnämnden (utl. 2014:5) Dnr /2013 Riktlinjer för familjehemsvård av barn och ungdom godkänns enligt bilaga 2 till utlåtandet, med undantag av stycke 2 på sidan 34 i bilaga 2 till utlåtandet som utgår (se markering). Reservationer Samtliga ledamöter för Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag. Kommunstyrelsens utlåtande nr 2014:5 behandlas. Utlåtandet gäller ett förslag till reviderade riktlinjer från socialnämnden av familjehemsvård för barn och ungdom - riktlinjer för handläggning och dokumentation. I debatten yttrar sig borgarrådet König Jerlmyr, Ann-Katrin Åslund, Karin Rågsjö, Ewa Samuelsson, Rana Carlstedt, Jackie Nylander, Eivor Karlsson, Isabel Smedberg Palmqvist, borgarrådet Rudin och Stina Bengtsson. Förslag till beslut Borgarrådet König Jerlmyr (M) föreslår att kommunfullmäktige Rana Carlstedt (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Socialdemokraternas förslag till beslut i kommunstyrelsen. Eivor Karlsson (MP) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Miljöpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen. Karin Rågsjö (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Vänsterpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige

12 Sida 12 (19) 22 Motion om anställning av arbetslösa som går på jobbtorg i upp till 12 månader för att berättiga till a-kassa (utl. 2013:71) Dnr /2012 Motion (2012:32) av Karin Rågsjö (V) om Anställning av arbetslösa som går på jobbtorg i upp till 12 månader för att berättiga till a-kassa avslås. Reservationer Samtliga ledamöter för Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag. Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2013:71 behandlas. Utlåtandet gäller en motion av Karin Rågsjö (V) i vilken hon föreslår att kommunfullmäktige beslutar att visstidsanställningarna inom Stockholms stad av arbetslösa som går på Jobbtorg ska förlängas. I debatten yttrar sig Karin Rågsjö, Yvonne Fernell-Ingelström, Ingegerd Akselsson Le Douaron, Karin Gustafsson, Ann-Katrin Åslund, Yvonne Ruwaida, borgarrådet Hamilton, Tünde Kovach och Salar Rashid. Förslag till beslut Borgarrådet Hamilton (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Karin Gustafsson (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Socialdemokraternas förslag till beslut i kommunstyrelsen. Karin Rågsjö (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Vänsterpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige

13 Sida 13 (19) 23 Motion om stopp för den fria prissättningen hos så kallade friåkande taxibilar (utl. 2013:72) Dnr /2012 återremitteras. Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2013:72 behandlas. Utlåtandet gäller en motion av Jan Valeskog (S) i vilken han föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att av regering och riksdag kräva att den fria prissättningen hos så kallade friåkande taxibilar upphör. I debatten yttrar sig Jan Valeskog, borgarrådet Hamilton, Birgitta Hansen, Ann Mari Engel, Åke Askensten och borgarrådet Helldén. Förslag till beslut Borgarrådet Hamilton (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Jan Valeskog (S), Birgitta Hansen (MP) och Ann Mari Engel (V) föreslår att ärendet återremitteras enligt följande. Vi föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande Återremittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning i enlighet med de av borgarrådet Hamilton framförda åsikterna. I borgarrådet Hamiltons synpunkter i ärendet framgår att hon anser att: Jag tror dock inte att lösningen är att återigen reglera en fri marknad. Istället arbetar vi aktivt från Stockholms stads sida och informerar turister och besökare om den fria prissättningen genom flygblad och affischer på hotell och i hamnarna. Detta utgör grunden för hennes förslag till avslagsyrkande på motionens krav att staden ska uppvakta regeringen med krav på lagstiftning. I ABC-nytt den andra december 2013 säger dock borgarrådet Hamilton att på bostadsmarknaden har du regleringar mot ockerhyror, man skulle lika gärna som jag ser det kunna ha regelverk mot ockerpriser på taxiresor.

14 Sida 14 (19) Eftersom borgarrådet Hamilton, som har berett frågan, uppenbarligen har ändrat sig föreslår vi att motionen återförvisas till kommunstyrelsen för beredning i enlighet med borgarrådets nya uppfattning. sordning Ordföranden ställer förslaget om att avgöra ärendet idag mot förslaget att avgöra ärendet senare vilket innebär återremiss. Ordföranden konstaterar att det finns stöd för minoritetsåterremiss. 24 Motion om frekvent upptagning av sand från hårt trafikerade gator samt införande av nya städmaskiner i Stockholm (utl. 2013:73) Dnr /2012 Motion (2012:3) av Jan Valeskog (S) om Frekvent upptagning av sand från hårt trafikerade gator samt införande av nya städmaskiner i Stockholm anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. Reservationer Samtliga ledamöter för Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag. Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2013:73 behandlas. Utlåtandet gäller en motion av Jan Valeskog (S) i vilken han föreslår ett införande av frekvent upptagning av sand från hårt trafikerade gator samt införande av nya städmaskiner i Stockholm. I debatten yttrar sig Jan Valeskog, Åke Askensten, Bo Arkelsten, Jonas Naddebo och Sebastian Wiklund. Förslag till beslut Borgarrådet Hamilton (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Jan Valeskog (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Socialdemokraternas förslag till beslut i kommunstyrelsen.

15 Sida 15 (19) Sebastian Wiklund (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Vänsterpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige 25 Motion om metoder för att vara konstaterat bäst i världen (utl. 2013:74) Dnr /2012 Motion (2012:36) av Kaj Nordquist (S) om Metoder för att vara konstaterat bäst i världen anses besvarad med vad som sägs i utlåtandet. Reservationer Samtliga ledamöter för Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag. Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2013:74 behandlas. Utlåtandet gäller en motion av Kaj Nordquist (S) i vilken han bland annat föreslår att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att ta fram kriterier för vad som är bäst i världen och att Stockholms stad ska vara utformad så att personer med funktionsnedsättning i alla åldrar kan vara fullt delaktiga. I debatten yttrar sig Kaj Nordquist, Ewa Samuelsson, Torun Boucher, Marie Ljungberg Schött, Ingegerd Akselsson Le Douaron och Åke Askensten. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag. Kaj Nordquist (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Socialdemokraternas förslag till beslut i kommunstyrelsen. Torun Boucher (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Vänsterpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen.

16 Sida 16 (19) sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige 26 Bordläggning av ärende bordlägger kommunstyrelsens utlåtande nr 2013: Motion om program för gröna skyskrapor i Stockholm (utl. 2013:87) Dnr /2012 Motion (2012:4) av Tomas Rudin (S) om Program för gröna skyskrapor i Stockholm anses besvarad med hänvisning till vad som anförs i utlåtandet. Reservationer Samtliga ledamöter för Socialdemokraterna och Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget. Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2013:87 behandlas. Utlåtandet gäller en motion av Tomas Rudin (S) i vilken han framför att lämpliga platser för nya gröna skyskrapeprojekt borde inventeras. I debatten yttrar sig Per Hagwall, borgarrådet Rudin, Christer Mellstrand, Björn Ljung, Ewa Larsson, borgarrådet Helldén och Åke Askensten.

17 Sida 17 (19) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag. Borgarråden Rudin (S) och Helldén (MP) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Socialdemokraternas och Miljöpartiets gemensamma förslag till beslut i kommunstyrelsen. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige 28 Motion om krav på ändrade byggregler så att energieffektivitet både mäts i tillförd energi och hur energin till fastigheten produceras (utl. 2013:88) Dnr /2012 Motion (2012:17) av Jan Valeskog (S) om Krav på ändrade byggregler så att energieffektivitet både mäts i tillförd energi och hur energin till fastigheten produceras anses besvarad med vad som anförs i utlåtandet. Reservationer Samtliga ledamöter för Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag. Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2013:88 behandlas. Utlåtandet gäller en motion av Jan Valeskog (S) i vilken han föreslår ändrade byggregler så att energieffektivitet både mäts i tillförd energi och hur energin till fastigheten produceras. I debatten yttrar sig Jan Valeskog, borgarrådet Kevius, Sebastian Wiklund och Yvonne Ruwaida.

18 Sida 18 (19) Förslag till beslut Borgarrådet Kevius (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Jan Valeskog (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Socialdemokraternas förslag till beslut i kommunstyrelsen. Sebastian Wiklund (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt Vänsterpartiets förslag till beslut i kommunstyrelsen. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige 29 Bordläggning av ärenden bordlägger kommunstyrelsens utlåtanden nr 89, 90, 91, 92, 93, 104, 97, 94, 96, 105, 106, 107, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 124, 125, 126, 127, 128, 156, 157, 158, 159, 160, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 191, 192, 193, 189, 190 och 194 för år 2013 och nr 6, 7, 8 och 9 för år Nya motioner Under tiden den 17 december januari 2014 väcktes följande motioner: 1. (2014:1) av Sara Pettigrew (MP) om alkoholpolicy för Stockholms stad Dnr /2014; 2. (2014:2) av Ann-Margarethe Livh (V) om likvärdig friskvård oberoende anställning i stadsdelsnämnd, facknämnd eller bolag Dnr /2014;

19 Sida 19 (19) 3. (2014:3) av Katarina Luhr m.fl. (alla MP) om ett starkare skydd för viktiga ekologiska spridningsvägar inom Stockholms stad Dnr /2014. Sammanträdet avslutas kl Vid protokollet Ulrika Gunnarsson