Välkommen! placera dig i blandade grupper plan och bygg olika förvaltningar olika kommuner länsstyrelse kommun ålder, man/kvinna osv.

Transkript

1 LÄR DIG MER OM NYA PLAN- OCH BYGGLAGEN Välkommen! placera dig i blandade grupper plan och bygg olika förvaltningar olika kommuner länsstyrelse kommun ålder, man/kvinna osv.

2 LÄR DIG MER OM NYA PLAN- OCH BYGGLAGEN Välkommen!

3

4 PBL 2011 och planering och byggande i Blekinge ex. klimatförändringar

5 Översiktskurs för handläggare Nyheterna i PBL 2011

6 Lärarlag Blekinge län Adam Laurin, Karlshamns kommun Thomas Norman, Karlshamns kommun Ola Swärdh, Karlskrona kommun Birgitta Persson, Karlskrona kommun Malin Sjöstedt, Karlskrona kommun Karolina Andersson, Lantmäteriet Anne Zeift, Länsstyrelsen Yvonne Egnér, Länsstyrelsen Kristina Stark, Länsstyrelsen

7 Vilka är på plats här idag? Nya ansikten? Presentera er för varandra! I grupperna: om ert arbete med PBL, erfarenheter?

8 Kurser och kursmaterial utvecklat av M 2010:01 M 2010:01

9 Kompetensinsatser för införande av ny plan- och bygglag Vår 2011 Översiktskurs handläggare Orienteringskurs för politiker Webbseminarium BYGG 14 april Höst 2011 Vår 2012 Fördjupningskurser på olika tema Informationsinsatser gentemot allmänhet och näringsliv

10 Organisationer i samverkan

11 Agenda ÖVERSIKTSKURS Förmiddag: introduktion till PBL, översikt, översiktsplan Eftermiddag: detaljplan, bygglov, bygg Tider Dokumentation Kursmaterial och bilder (PDF) på frågor & svar

12 Plan och bygglagen 1 kap. 1 Denna lag innehåller bestämmelser om planläggning av mark och vatten och om byggande. Bestämmelserna syftar till att med beaktande av den enskilda människans frihet främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för människorna i dagens samhälle och för kommande generationer.

13 Kommunens roll Det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten. (1 kap. 2 ) Kommunen har därmed ansvar för Planering (översiktsplan, detaljplan m.m.) Prövning av bygglov, förhandsbesked, marklov m.m. Tillsynen över att PBL, planer och lov m.m. följs

14 Länsstyrelsens roll Ge råd om och samordna statliga och allmänna intressen vid ändrad mark- och vattenanvändning och tillhandahålla planeringsunderlag Bevaka vissa statliga intressen bl.a. strandskydd, riksintressen och hälso- och säkerhetsaspekter. Besluta i överklagande av detaljplaner och bygglov, Utöva tillsyn över plan- och byggnadsväsendet

15

16 Allmänna intressen (PBL 2 kap, MB 3 kap.) Mark och vatten ska användas på lämpligaste sätt avseende.. Beskaffenhet Föreliggande behov Allmän god hushållning Ändamålsenlig struktur Hänsyn ska tas till: Natur och kultur Estetik livsmiljö och miljöförhållanden m.m.?

17 Intresseavvägning PBL 1 kap. 5 Vid prövning av frågor enligt denna lag skall både allmänna och enskilda intressen beaktas, om inte annat är särskilt föreskrivet. MB. 3 kap. 1 företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning.

18 PBL & MB MB ska tillämpas i PBL-ärenden i den mån som anges i lagen d.v.s. 3 och 4 kap. MB (riksintressebestämmelser) i plan- och bygglovsärenden samt förhandsbesked 5 kap. 3 MB om miljökvalitetsnormer vid planläggning. 6 kap. MB om MKB i översiktsplaner och detaljplaner som medför betydande miljöpåverkan. 7 kap. MB (delar av) om strandskydd i översiktsplaner och detaljplaner

19 Översiktsplan samlat beslutsunderlag som belyser allmänna intressen och kommunens miljösituation. handlingsprogram, för kommunens mark- och vattenanvändning och bebyggelseutveckling vägledande för efterföljande beslut. överenskommelse mellan stat och kommun om hur statliga/allmänna intressen ska beaktas och tillvaratas. för att vara ett användbart underlagsmaterial är det viktigt att den hålls aktuell.

20 Översiktsplanens innehåll Planen ska redovisa: allmänna intressen som bör beaktas vid beslut enligt PBL och MB, särskilt riksintressen grunddragen i mark- och vattenanvändningen, hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras, hur riksintressen ska tillgodoses. hur miljökvalitetsnormer följs områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen konsekvenser

21 Översiktsplaneprocessen Aktualitetsförklaring Ev. programsamråd Genomförande Samråd Antagande Utställning

22 Detaljplan Reglerar tillåten mark- och vattenanvändning, byggande m.m. Avväger allmänna och enskilda intressen Ger inflytande och insyn Bindande Genomförandeinriktad Ger byggrätt och ligger till grund för lov, tillsyn och kontroll enl. PBL.

23 När görs detaljplan? Ny sammanhållen bebyggelse, Ny enstaka byggnad med stor omgivningspåverkan eller i område med stort bebyggelsetryck, Befintlig bebyggelse som behöver regleras i ett sammanhang. Gäller även anläggningar 5 kap. 18 PBL

24 Innehåll Obligatoriskt: Användning och utformning av gator och andra allmänna platser. Användning av kvartersmark och vattenområden. Genomförandetid 5-15 år. Därutöver bl.a. Placering, utformning, utförande Exploateringsgrad Begränsning av markens bebyggande Vegetation Skyddsbestämmelser Rättigheter Störningar och risker m.m.

25

26 Normalt förfarande ÖP Programsamråd Plansamråd Utställning Antagande Prövning Laga kraft Enkelt förfarande ÖP Samråd/ underrättelse Antagande Prövning Laga kraft

27 Lov & förhandsbesked Förhandsbesked (9 kap. 34 PBL) Bygglov (8 kap. 1-7 PBL) Rivningslov (8 kap. 8 PBL) Marklov (8 kap. 9 PBL)

28 Bygglov 8 kap. 1 Bygglov krävs enligt 8 kap. 1 PBL för att 1. uppföra byggnader, 2. göra tillbyggnader, 3. ta i anspråk eller inreda byggnader helt eller till viss del för väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden senast har använts eller för vilket bygglov har getts, och 4. göra ändringar av byggnader som innebär att det inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri. Undantag bl.a.: ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk m.m. utanför detaljplan (lov krävs dock för ändrad användning) vissa åtgärder för en- och tvåbostadshus t.ex. komplementbyggnader hemliga försvarsanläggningar kommunen kan besluta om undantag

29 Bygglov för anläggningar 8 kap nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med liftar, kabinbanor, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor och golfbanor, 2. upplag eller materialgårdar, 3. tunnlar eller bergrum som inte är avsedda för tunnelbana eller gruvdrift, 4. fasta cisterner eller andra fasta anläggningar för kemiska produkter, som är hälso- och miljöfarliga, och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser, 5. uppföra radio- eller telemaster eller torn, 6. uppföra vindkraftverk som a) är högre än 20 meter över markytan, b) placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets höjd över marken, c) monteras fast på en byggnad, eller d) har en vindturbin med en diameter som är större än tre meter, 7. murar eller plank, 8. parkeringsplatser utomhus, 9. begravningsplatser, och 10. väsentligt ändra anläggningar som avses i 1-9.

30 Rivningslov 8 kap. 8 PBL Inom områden med detaljplan krävs rivningslov för att riva byggnader eller delar av byggnader, om inte annat har bestämts i planen. Kommunen får i områdesbestämmelser besluta att rivningslov krävs för att riva byggnader eller delar av byggnader. Rivningslov behövs inte för att riva sådana byggnader eller delar av byggnader som får uppföras utan bygglov. Kommunen får dock besluta att rivningslov krävs för sådana åtgärder.

31 Marklov 8 kap. 9 PBL Inom områden med detaljplan krävs, om inte annat har bestämts i planen, marklov för schaktning eller fyllning som medför att höjdläget för tomter eller mark för allmän plats ändras avsevärt. Om ett visst höjdläge för markytan anges i planen, krävs dock inte marklov för att höja eller sänka markytan till denna nivå. Kommunen får i detaljplan besluta att marklov krävs för trädfällning eller skogsplantering. Kommunen får i områdesbestämmelser besluta att marklov krävs för schaktning, fyllning, trädfällning eller skogsplantering inom områden som är avsedda för bebyggelse eller inom områden som ligger i närheten av befintliga eller planerade anläggningar för totalförsvaret, statliga flygplatser, andra flyg- platser för allmänt bruk, kärnreaktorer, andra kärnenergianläggningar eller andra anläggningar som kräver ett skydds- eller säkerhetsområde.

32 Förhandsbesked 9 kap. 34 PBL På ansökan ska byggnadsnämnden ge förhandsbesked huruvida en åtgärd som kräver bygglov kan tillåtas på den avsedda platsen. I förhandsbeskedet får bestämmas de villkor som behövs. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Förhandsbeskedet ger inte rätt att påbörja den sökta åtgärden!

33 Lovprocess Ansökan Ev. begäran om komplettering Remiss Handläggning ev. utredning Beslut

34 Byggande Den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivningseller markarbeten (byggherren) ska se till att arbetena utförs enligt bestämmelserna i PBL och enligt föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Byggherren ska se till att kontroll och provning utförs i tillräcklig omfattning. Arbetena ska planeras och utföras med aktsamhet så att personer och egendom inte skadas och så att minsta möjliga obehag uppstår. I de fall en rivningsplan ska finnas enligt 4, ska rivningen ske på ett sådant sätt att olika material kan tas om hand var för sig enligt planen. 9 kap. 1

35 Byggande - bygganmälan Minst tre veckor innan arbetena påbörjas ska byggherren göra en bygganmälan 1. uppförande eller tillbyggnad av en byggnad, 2. anläggningar som kräver lov (i 8 kap. 2 första stycket), 3. ändringar av en byggnad som berör konstruktionen av de bärande delarna eller som avsevärt påverkar dess planlösning, 4. installation eller väsentlig ändring av hissar, eldstäder, rökkanaler eller anordningar för ventilation i byggnader, 5. installation eller väsentlig ändring av anordningar för vattenförsörjning eller avlopp i byggnader eller inom tomter, eller 6. underhåll av bebyggelse med särskilt bevarandevärde som omfattas av skyddsbestämmelser i detaljplan (5 kap. 7 första stycket 4 eller 16 4) 9 kap. 2 PBL

36 Lovprocess Ansökan Ev. begäran Remiss Ev. utredning/ om komplettering handläggning Beslut Byggprocess Ansökan Byggsamråd Beslut om kontrollplan och kvalitetsansvarig Ev. komplettering Slutbevis

37 10 kap. PBL påföljder och ingripanden Byggnadsnämnden ska ta upp frågan om påföljd eller ingripande så snart det finns anledning att anta att en överträdelse har skett av bestämmelserna om byggande i PBL eller av någon föreskrift eller något beslut som har meddelats med stöd av dessa bestämmelser. När en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov har vidtagits utan lov, ska byggnadsnämnden se till att det som har utförts blir undanröjt eller på annat sätt rättat, om inte lov till åtgärden meddelas i efterhand.

38 Var är vi nu vad gäller? Ny plan- och bygglag (PBL) SFS 2010:900 med ändringar gäller från den 2 maj 2011 Kompletteringsproposition (prop. 2010/11:63) i riksdagen den 30 mars Plan- och byggförordning därefter Boverkets allmänna råd och föreskrifter

39 Varför en ny PBL? Samhällsutvecklingen Tillämpningsproblem - brister i ÖP och DP - långa processer - skador och fel i byggandet - bristande samordning mellan lagar - m.m.

40 Övergripande syften med PBL Effektivisering av processerna Ökad förutsägbarhet för enskilda och företag Tydligare stöd för en bättre tillämpning Modernisering av lagen

41 Två lagar i en Byggnadsverkslagen upphävs Reglerna förs in i PBL 2011

42 Roller förtydligas Kommun Länsstyrelse Statliga verk Byggherre Företag Enskilda Kommunmedborgare

43

44 Disposition PBL Syfte, innehåll, definition 5. Att ta fram DP och OB 9. Bygglov, rivningslov mm. 13. Överklaganden 2. Allmänna och enskilda intressen 6. Genomförande av DP 10. Genomförandet av byggåtgärder m.m. 14. Skadeersättning och inlösen 3. Översiktsplan Översikts 3. plan 7. Regionplanering 11. Tillsyn, tillträde, ingripanden, påföljder 15. Domstolsprövning m.m. 4. Reglering med DP och OB 8. Krav på byggnadsverk m.m. 12. Byggnadsnämnden 16. Bemyndiganden

45 (1 kap. 4 PBL) Tydliga definitioner av begrepp införs Allmän plats Bebygga Bebyggelse Byggnad Byggnadsverk Sammanhållen bebyggelse Ombyggnad m.m.

46 Nya bestämmelser om allmänna och enskilda intressen Hänsyn till klimatanpassning och klimatpåverkan 2 kap. 3 och 5 PBL Ökade krav på att tillgänglighet ska beaktas 2 kap. 3 PBL Hantering av avfall och elektroniska kommunikationer 2 kap. 5 PBL Samordnad prövning 2 kap. 11 PBL

47 Nya regler för överklagande Kommunens beslut om detaljplaner, lov m.m. överklagas till länsstyrelse, mark- och miljödomstol samt Mark- och miljööverdomstolen Länsstyrelsens tillsynsbeslut att upphäva DP/OB överklagas till regeringen Rätten att överklaga förtydligas System för att skapa lagakraftvunna bygglov m.m. införs. Länsstyrelsen kan som tidigare överpröva och upphäva kommunens planbeslut på fem grunder.

48 Övergångsbestämmelser PBL 1987:10 och BVL ska tillämpas i mål och ärenden som har påbörjats före den 2 maj 2011 och i mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort

49 Arbetssätten påverkas Proaktivitet i klimatfrågor Snabbare hantering av ärenden Utvidgade uppgifter i tillsyn och kontroll Bättre samarbete över förvaltningsgränser Bättre integration av genomförandet i planprocessen Förväntningar på länsstyrelsen som statens samordnare

50 1 PLAN översiktskurs dag 1

51 PLANFRÅGOR Översiktsplanen

52 PLANFRÅGOR (3 kap. 5 och 9 PBL) Förväntningar om en mer strategisk ÖP Bättre koppling till nationella och regionala mål Samspel mellan ÖP och regionalt tillväxtarbete Regionen en ny samrådspart

53 PLANFRÅGOR

54 PLANFRÅGOR Olika möjligheter att hålla ÖP aktuell Aktualitetsprövningen tydliggörs 3 kap. 27 PBL Krav att länsstyrelsen lämnar en sammanfattande redogörelse en gång per mandatperiod 3 kap. 28 PBL Regler för ändring av ÖP infördes år kap. 23 PBL

55 PLANFRÅGOR Aktualitetsprövning med ändring av gällande översiktsplan

56 PLANFRÅGOR Att diskutera Hur används ÖP som beslutsunderlag möjligheter till förbättringar? Hur kan samarbetet mellan sakområden, kommun - länsstyrelse m.m. utvecklas?

57 PLANFRÅGOR Detaljplanen för genomförande

58 PLANFRÅGOR DP och OB inga stora förändringar Detaljplanekravet förtydligas 4 kap. 2 3 PBL Lättare att använda områdesbestämmelser 4 kap PBL

59 PLANFRÅGOR (4 kap. 7 PBL) Olika huvudmän för allmänna platser i samma DP Inget delat ansvar för samma plats Fortfarande särskilda skäl för att avstå huvudmannaskap

60 PLANFRÅGOR Ny reglering i detaljplan Fastighetsstorlekar 4 kap. 18 PBL Markreservat för elektroniska kommunikationsnät 4 kap. 6 PBL Fastighetsindelningsbestämmelser ersätter fastighetsplan 4 kap. 18 och 18 a PBL Skyddsåtgärder, t.ex. för klimatanpassning 4 kap. 12 och 14 PBL

61 PLANFRÅGOR Nya bestämmelser om handlingar Kraven på planhandlingarna nyanseras 4 kap. 30 PBL Fastighetsindelningsbestämmelser kan redovisas på särskild karta 4 kap. 30 PBL Planbeskrivningens innehåll utvidgas 4 kap. 33 PBL Genomförandebeskrivningen tas bort som eget dokument

62 PLANFRÅGOR Att diskutera Principer för huvudmannaskap Integrerat och fördjupat samarbete mellan planerare och genomförare

63 PLANFRÅGOR (5 kap. PBL) Arbetet med att ta fram DP och OB

64 PLANFRÅGOR (5 kap. 2-5 PBL) Enskilda kan begära planbesked Beslut inom 4 månader Vid JA ska en ungefärlig tidpunkt för antagandet anges Skälen för ett negativt besked ska redovisas Kommunen får ta ut en avgift Beskedet är inte bindande och går inte att överklaga

65 PLANFRÅGOR Planprocess normalt förfarande PBL 1987 PLAN PROGRAM PROGRAM SAMRÅD PLAN FÖRSLAG SAMRÅD BEARBETAT PLAN FÖRSLAG UTSTÄLL NING ANTAGEN PLAN EVENTUELL PRÖVNING PLAN LAGA KRAFT Planprocess normalt förfarande NY PBL PLAN BESKED PLAN PROGRAM PROGRAM SAMRÅD PLAN FÖRSLAG SAMRÅD BEARBETAT PLAN FÖRSLAG GRANSK NING ANTAGEN PLAN EVENTUELL PRÖVNING PLAN LAGA KRAFT

66 PLANFRÅGOR Effektivisering av planprocessen Kommunen avgör om det behövs program 5 kap. 10 PBL Skriftlig granskning i stället för utställning 5 kap PBL Det enkla planförfarandet behålls 5 kap. 7 p. 1 PBL En ny typ av enkelt planförfarande i vissa fall 5 kap. 7 p. 2 och p. 3 PBL

67 PLANFRÅGOR (5 kap. 14 PBL), (5 kap. 22 PBL), (11 kap PBL) Länsstyrelsen får tydligare uppgifter Uppgifterna vid samrådet utvidgas 5 kap.14 PBL Krav på yttrande vid granskningen om risk för ingripande 5 kap. 22 PBL Statlig kontroll flyttas till Tillsyn 11 kap PBL

68 PLANFRÅGOR Möjligheter till nya arbetssätt och förenklingar?

69 2 LOV

70 LOV (9 kap. PBL) Viktiga nyheter för LOV 10 veckors handläggning i kommunen Krav på samordning mellan BN och MN i vissa ärenden Samordning ska ske även inom andra områden, om det lämpligen kan ske. Tillgänglighet, användbarhet och lämplighet prövas i lovet Kontrollansvarig anges i beslut om lov Små ärenden för en- och tvåbostadshus kan hanteras enklare och snabbare.

71 LOV (9 kap. PBL) Övergripande nyheter LOV Bygganmälan har tagits bort Anmälningsplikt införs för vissa åtgärder utan lovplikt Anmälningsplikt regleras i PBF Lovplikt för skyltar, ljusanordningar och andra anläggningar flyttas till PBF Förteckning av ovanstående görs i PBF Lov och förhandsbesked kan få laga kraft

72 LOV (9 kap. 16 PBL), (16 kap. 8 PBL) Utökad anmälningsplikt PBF-förslag 1. Rivning 2. Ändring av konstruktion eller planlösning, 3. Vissa installationer (hissar, eldstäder, ventilation, m.m) 4. NY Ändring som väsentligt påverkar brandskyddet 5. Underhåll av byggnadsverk med särskilt bevarandevärde 6. NY Ej lovpliktiga vindkraftverk 7. NY Om 2 4 ger upphov till farligt avfall

73 LOV (9 kap. 19 PBL) Villkorsbesked innan ansökan Sökanden kan begära att kommunen anger villkor för ett kommande bygglov Villkorsbeskedet ska visa om följdkrav kan komma att ställas enligt 8 kap. 1 och 2 PBL Ej bindande och kan ej överklagas

74 LOV (9 kap. 30 PBL), (8 kap 1 1), (8 kap 1 3), (2 kap) Nya frågor att hantera i lovprövningen Lämplighet Tillgänglighet, användbarhet Förtydligat att pröva allmänna intressen

75 LOV (9 kap) Schematisk process lov Ansökan inkom Kompletta handlingar Beslut Eventuell överprövning 10 VECKOR EVENTUELLT 10 VECKORS FÖRLÄNGNING Tid att Överklaga Laga kraft Bekräfta komplett ansökan Meddelande om beslut, kungörelse

76 LOV (9 kap, 27, PBL) Nya former för meddelanden Mottagningsbevis till sökanden att ansökan är komplett Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar (webb) (för att meddela t.ex. okända sakägare) Meddelande om beslut om lov eller förhandsbesked delges till sökande och annan part (t.ex. fastighetsägare) delges sakägare med invändningar som inte tillgodosetts brev till sakägare utan invändningar

77 LOV (9 kap. 41, 41 a, 41 b PBL) Laga kraft Lov och förhandsbesked ska kunna vinna laga kraft Kungörelse i Post- och Inrikes tidningar når okända sakägare Delgivning till fastighetsägare och arrendator

78 LOV SAMMANFATTNING: Rutiner behöver ses över Villkorsbesked inför ansökan om lov Mottagningsbevis till sökanden att ansökan är komplett Besked från BN och MN i ett sammanhang Underrättelser till sökanden, fastighetsägare och kända sakägare Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar till okända sakägare m.m.

79

80 LOV Frågor att diskutera Hur påverkas dagens arbetssätt? Finns goda lösningar i någon kommun? Vad ska prioriteras att lösa innan 2 maj 2011? Hur förändras budget och organisation?

81 2 BYGG översiktskurs dag 1

82 BYGG Varför en ny byggprocess? Syftet är att skärpa kontroll och tillsyn för att Minska antalet byggfel, förbättra kvalitén Tydliggöra processen Tydliggöra byggherrens och kommunens roller

83 Boverkets Betsi-undersökning om Sveriges byggnader I drygt en tredjedel av småhus finns mögellukt eller synligt mögel 39% Mögel och fuktskador är vanligt på kallvindar, krypgrunder, inredda källare och i våtrum i småhus En tredjedel av flerbostadshusen har en inomhusbullernivå som överstiger kraven för nybyggda hus. 40 % av flerbostadshus och skolor har INTE utförd funktionskontroll utan anmärkningar.

84 BYGG Hundratals takras vintern 2009/2010 Ca 50% Brister i dimensionering vid projektering av byggnader. Åtgärd: BY Dimensioneringskontroll Ca 25 % Brister i utförande vid uppförande av byggnader. Åtgärd: Utförandekontroll

85 BYGG Den nya byggprocessen: Förstärkt kontroll och tillsyn LOV BEVILJAS TEKNISKT SAMRÅD KONTROLL PLAN START BESKED ARBETS PLATSBESÖK SLUT SAMRÅD SLUTBESKED ANMÄLAN

86 BYGG (1 kap. 4 OCH 10 kap. 5 PBL) Byggherren fortfarande huvudansvarig Byggherre = den person som för egen räkning utför eller låter utföra projekterings-, byggnads-, rivningseller markarbeten Byggherren ansvarar för att alla krav blir uppfyllda och kontrollerade

87 BYGG (11 kap. 4 ), (10 kap. 6-8, PBL), (10 kap , PBL), (10 kap PBL) Kommunens uppgifter förtydligas Byggnadsnämnden är tillsynsmyndighet BN kan avtala med BN i annan kommun om tillsynsuppgift BN får tydliga uppgifter att fastställa kontrollplan och meddela startbesked följa upp byggprocessen med arbetsplatsbesök och slutsamråd bekräfta att kontroller och villkor uppfyllts vid utfärdandet av slutbesked

88 BYGG (10 kap. 9 PBL), (9 kap. 21 PBL), (11 kap ) KA ersätter KA Förslag till KA ska uppges av byggherren i ansökan om lov eller i anmälan KA beslutas av BN i samband med lov KA ska vara certifierad KA ska ha en självständig ställning Förtydligat att BN ska ingripa mot olämpliga KA

89 BYGG (10 kap. 5 PBL), (10 kap. 10 PBL + förslag till PBF) När krävs kontrollansvarig? Vid bygg-, rivnings- eller marklovpliktiga och anmälningspliktiga åtgärder Krävs inte vid enklare åtgärder Övergångsbestämmelser till den 31 dec 2012

90 Stig Åkerman om en het fråga e=mfu_in_order&list=ul

91 BYGG (10 kap PBL) Tekniskt samråd ersätter byggsamråd Ska hållas om KA krävs i projektet BN sänder skriftlig kallelse Tyngdpunkten på tekniska frågor; kontrollplan, BN:s arbetsplatsbesök, mm BN ska föra protokoll

92 BYGG (10 kap. 6-8 PBL) Kontrollplanens innehåll förtydligas Kontrollplan ska finnas för en åtgärd som kräver bygg-, rivnings- eller marklov eller anmälan Ersätter rivningsplan Kontrollplan fastställs av BN i samband med startbesked

93 BYGG (10 kap ) Startbesked för att påbörja En åtgärd får inte påbörjas innan BN beslutat om ett startbesked Gäller åtgärder som kräver bygg-, rivnings-, marklov eller anmälan

94 BYGG (10 kap PBL) BN:s arbetsplatsbesök Minst en gång om tekniskt samråd hållits och ett arbetsplatsbesök inte kan anses obehövligt Alltid vid stora eller komplicerade projekt Om BN och byggherren kommit överens 0m ett arbetsplatsbesök

95 BYGG (10 kap PBL) Slutsamråd Ska hållas vid åtgärder som omfattats av ett tekniskt samråd om det inte är uppenbart obehövligt Skriftlig kallelse till byggherre, KA och övriga som BN tycker bör vara med Ska normalt hållas på byggarbetsplatsen

96 BYGG (10 kap. 4, PBL) Slutbesked Ett byggnadsverk får inte tas i bruk innan BN utfärdat slutbesked om BN inte beslutar annat Slutbesked utfärdas när byggherren visat att alla krav uppfyllts enligt: lovet, anmälan kontrollplanen, startbeskedet eller beslut om kompletterande villkor

97 BYGG (10 kap. 4, PBL) Diskutera Hur påverkas dagens arbetssätt? Finns goda lösningar i någon kommun? Vad ska prioriteras att lösas innan 2 maj 2011? Behöver beslut om budget och organisation fattas?