Skolskjutsreglemente för Trosa Kommun

Transkript

1 Skolskjutsreglemente för Trosa Kommun Allmänt Lagar och föreskrifter Trafiksäkerhetsverkets föreskrifter om skolskjutsning (TSVFS 1988:17) Skollagen (SFS 1985:1100). Förordningen om skolskjutsning (SFS 1970:340) Lagen om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor (SFS 1991:1110) Förordningen om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor (SFS 1991:1120) Inom ramen för denna lagstiftning och kommunfullmäktiges reglemente kan dessa riktlinjer kompletteras med tillämpningsföreskrifter. Rätt till skolskjuts omfattar - elever i grundskolan - elever i obligatoriska särskolan - elever i gymnasieskolan - elever i gymnasiesärskolan. Skolskjuts kan ske i form av: -resor med allmän kollektivtrafik (busskort/skolkort). -resor med särskild upphandlad skolskjuts i form av skolbuss, skoltaxi, sjötransport eller ekonomisk ersättning. Endast elever får följa med i skolskjuts. Elever i förskoleklass och grundskola Kommunens skyldighet Kommunens skyldighet angående skolskjuts för elever i grundskolan regleras i Skollagen 4 kap.7 1 st. Hemkommunen är skyldig att sörja för att det för eleverna i grundskolan anordnas kostnadsfri skolskjuts, om sådan behövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, funktionshinder hos en elev eller någon annan särskild omständighet. Skyldigheten gäller endast om eleven går i den skola kommunen anvisat (basplacerat eleven på). Skolskjuts beviljas generellt för elever i förskoleklass-årskurs 9, två resor per skoldag, mellan folkbokföringsadressen och basplaceringsskolan förutsatt att avståndskriterierna är uppfyllda, se sid 2. För övriga skolskjutsgrundande skäl fattas beslut i det enskilda fallet efter särskild ansökan. Basplacering Med basplaceringsskola avses den kommunala skola inom vars basplaceringsområde eleven är folkbokförd. Rätt till skolskjuts gäller ej elev som valt att gå på annan skola (inom eller utanför kommunen) än den där eleven har sin basplacering. Friskolor som finns inom kommunen och som vill bekosta elevers skolskjuts kan vara med i kommunens skolskjutssamordning. Sida 1 av 5

2 Skolskjuts vid skolgång i annan kommun Skolskjuts för grundskolan omfattar enbart resor inom kommunen för elever som är skrivna i kommunen. En kommun som tar emot elev från annan kommun har ingen skyldighet att varken arrangera eller bekosta skolskjuts. Trosa kommun är skyldig att erbjuda skolskjuts för elever som tas emot i annan kommun på grund av personliga förhållanden. Detta sker enligt de regler som finns i detta skolskjutsreglemente. Färdvägens längd Avstånd till skolan För att kommunen ska erbjuda skolskjuts ska avståndet mellan hemmet och basplaceringsskolan överstiga. 3 km för elever i förskoleklass och i skolår km för elever i skolår km för elever i skolår 7-9 Avsteg från avståndsregler p.g.a. trafikfarlig väg. Elever som färdas på trafikfarlig väg är skolskjutsberättigade oavsett avstånd mellan hemmet och skolan tills dess trafikmiljön förbättrats, exempelvis genom planskild korsning, hastighetssänkning eller cykelväg: Elev som måste färdas mellan Trosakorset på väg 218 och järnvägsviadukten i Vagnhärad. Elev som måste färdas mellan Sillekorset och Kyrkskolan i Västerljung Elev som måste färdas längs gamla E4 mellan Torsåkersvägen och Västerljungsvägen. Elev som måste färdas längs med Studsviksvägen norr om Västerljungskorset. (Gäller vintertid då snö hindrar färd via Kvarnbacken) Elev upp till årskurs sju boende i Solbergaområdet som måste korsa väg 218. Elev som måste färdas längs Stensundsvägens södra gren. (Gäller vintertid då snö hindrar färd mellan Stensund och Krymlaområdet) Mätning Mätning av avstånd mellan adresser och skolor sker med hjälp av geografisk informationsteknik(gis). Avståndet beräknas efter kortast möjliga färdväg med gångoch cykelväg eller färd över vatten. Mätningen startar vid närmaste punkt från gatan vid elevens folkbokföringsadress till närmaste punkt i direkt anslutning till skolans område, varifrån eleven utan omväg kan ta sig direkt in på skolans område. Mätning görs inte inne på privat område. Uppsamlingsplats Skolskjuts innebär normalt inte en transport från dörr till dörr. Samtliga elever som erhåller skolskjuts kan bli hänvisade att ta sig till en busshållplats eller uppsamlingsplats. Lämplig uppsamlingsplats ska, så långt det är möjligt, placeras så att flera barn kan hämtas/lämnas på samma plats. Avståndet mellan hemmet och busshållplatsen/uppsamlingsplatsen som elev i grundskolan själv kan behöva förflytta sig skall inte överstiga 3 km. Sida 2 av 5

3 Ersättning för självskjuts Överenskommelse om ersättning för självskjuts innebär att förälder till skolskjutsberättigad elev mot en viss ersättning från kommunen tar över det dagliga ansvaret för att eleven kommer till skolan. Överenskommelse kan skrivas i samråd med skolskjutssamordnare när någon annan skolskjutsform inte är möjlig eller som ett alternativ vid skolskjuts på grund av växelvis boende. Självskjutsersättning är om inte annat avtalats det belopp som motsvaras av den skattefria ersättningen för resa. Beslut tas av skolchef. Skolskjuts av särskilda skäl I vissa fall kan andra skäl än avstånd motivera att en elev beviljas skolskjuts. Beslut om skolskjuts av särskilda skäl gäller för ett läsår i taget och det krävs en förnyad ansökan om behov kvarstår nästkommande läsår. Särskilda skäl kan vara trafikförhållanden, varaktigt funktionshinder, växelvis boende eller annan särskild omständighet. Ansökan om skolskjuts på grund av särskilda skäl ska vara skriftlig och innehålla uppgift om vilka skäl som åberopas. Trafikförhållanden På skolväg som kan upplevas som särskild trafikfarlig att gå eller cykla på, görs en trafiksäkerhetsbedömning. Samråd bör ske med andra aktörer t.ex. med skolskjutsentreprenör, vägverket och polis m.fl. Faktorer som tillmäts betydelse är antal fordon som trafikerar vägen vid den aktuella tiden, andel tyngre fordon, faktisk hastighet, hållplatsfickor, vägren eller gångbana, gångsträcka längs väg, elevens ålder, siktförhållanden, vägen bredd, belysning, väglag m.m. Hållplatslägen och vägavsnitt med hög trafikintensitet skall regelbundet bedömas medan övriga allmänna vägar bedöms endast när så anses nödvändigt. Enskilda och privata vägar bedöms endast efter begäran eftersom de boende längs vägen genom sin vägförening ansvarar för säkerheten. Åtgärder för en trafiksäker skolväg utgörs dock inte enbart av skolskjuts. Andra åtgärder kan krävas för att förändra trafikmiljöer och därmed uppnå en högre grad av säkerhet, t.ex. sänka hastigheten, anlägga cykelbana, ordna belysning, ha tidig snöröjning etc. Förändras förutsättningarna att använda färdvägen under vintern, med hänsyn till snöröjning etc, kan skolskjuts medges under en begränsad tid efter vad trafikförhållanden kräver. Varaktigt funktionshinder Funktionshindret ska ha en beräknad varaktighet på minst sex månader. Ansökan ska kompletteras med läkarutlåtande. Tillfälligt behov av skolskjuts Elev i grundskolan som inte är berättigad till, men genom sjukdom eller skada har behov av tillfällig skolskjuts, kan medges kostnadsfri sådan av kollektivtrafiksamordnare. Den kollektiva skolförsäkringen täcker resekostnader som uppkommit på grund av skador under skoltid. Vid olycksfall utanför skoltid ska föräldrarna kontakta det egna försäkringsbolaget. Skolskjuts vid växelvis boende Elev som bor växelvis lika mycket hos båda vårdnadshavarna kan beviljas skolskjuts från båda adresserna, under förutsättning att avståndskriterierna uppfylls till skolan. Båda vårdnadshavarna ska intyga att barnet vistas lika mycket och har ett varaktigt boende hos dem båda. Skolskjutsen planeras och organiseras för hela veckor (mån-fre) till respektive adress. Skolskjuts anordnas inte till eller från andra kommuner. Sida 3 av 5

4 Skolskjutselever med fritidshemsplats Resa till och från fritidshemsverksamhet omfattas inte av skolskjuts. Till Lagnö fritidshem erbjuds dock skolskjuts för elever som bor i Lagnöområdet. För elever med behov av särskilt stöd, kan rätt till skjuts till och från fritidshemsverksamhet prövas av skolchef efter särskild skriftlig ansökan. Skolskjuts enstaka veckodagar För att skolskjutselev skall få skolskjuts till och från hemmet de veckodagar han/hon inte har fritidshemplats måste förälder anmäla detta på särskild blankett till kollektivtrafiksamordnare senast två veckor innan skjutsen skall börja gälla. Meddelas ej önskemål om skjuts förutsätts att inget skjutsbehov finns. Övrigt Ansvar Föräldrarna ansvarar för sina barn på väg mellan hemmet och skolskjutshållplatsen. Detta gäller även för eventuell väntetid vid hållplats. Vid skolan När eleven anländer är det skolan som ansvarar för tillsyn och för att ordnings- och säkerhetsregler efterföljs. Vid hemfärd är det skolan som ansvarar för att eleverna passar uppgjorda avgångstider. Om eleven p.g.a. undervisning missat skolskjutsen hem, har kommunen skyldighet att anordna hemtransport för eleven. Om en elev av annan anledning missat skolskjutsen har föräldrarna ansvaret för att eleven kommer till/från skolan. Vid eventuella väntetider vid skolan är det skolan som ansvarar för tillsyn och säkerhet. Vägstandard Skolskjutsning skall med avseende på tidsplaner och färdvägar ordnas så att kraven på trafiksäkerhet tillgodoses. enligt förordning om skolskjuts (1970:340) 2. Upphandlad skolskjuts körs endast om vägen är av godtagbar kvalitet, så att normal hastighet (cirka 30 km/timmen på mindre väg) och därmed rimliga körtider kan hållas utan onödig risk för skador. Om vägunderhållet väsentligen eftersätts kan skolskjutsentreprenören efter samråd med beställaren inställa skolskjutsen. Skolskjuts kan även inställas på väg eller del av väg under en på förhand fastställd tidsperiod, t.ex. under vinterhalvåret på grund av återkommande framkomlighetsproblem. Vid dessa och andra liknande skäl för inställelse av skolskjuts kan elevens gångväg tillfälligt accepteras bli längre än vad som tidigare planerats. Force Majeure Vid force majeure (tex. oframkomligt väglag, naturkatastrofer, andra yttre omständligheter, arbetskonflikt m.m.) kan skolskjutsen inte garanteras. Någon ersättning för utebliven skolskjuts på grund av force majeure medges ej. Sida 4 av 5

5 Elever i obligatoriska särskolan och gymnasiesärskolan Utöver vad som sägs i övrigt i detta reglemente, gäller följande för särskolan: För särskolans (särskolan inkluderar gymnasiesärskolan) elever har kommunen samma skyldighet enligt skollagen 6 kap.6 st 3 att anordna skolskjuts. För elev i obligatoriska särskolan och gymnasiesärskolan görs en utredning av kollektivtrafiksamordnare av elevens behov av skolskjuts utifrån elevens totala situation. Utlåtande från elevhälsan, skolan och/eller LSS-handläggare skall ligga till grund för beslutet. Skolskjuts medges för två dagliga resor. För dessa elever kan också korttidshem, korttidsfamilj och barn- och ungdomsboende räknas som hemadress. Skolskjuts får inte användas för resa till läkare, tandläkare eller annan behandlingsresa. Gymnasieskolan Enligt lag om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor (1991:1110) är elev i gymnasieskolan berättigad till reseersättning om avståndet mellan hemmet och skolan överstiger sex km. Ansvaret för elevernas resor omfattar alla gymnasieelever fram till och med det första kalenderhalvåret det år de fyller 20 år. Ersättningen för resekostnaderna sker i form av buss- eller tågkort för resor med allmän kollektivtrafik eller genom kontant betalning med 1/30 av basbeloppet. Elev i gymnasiet som tappar bort eller får sitt kort stulet erhåller ett nytt mot den administrationsavgift som gäller. Beslut om skolskjuts Kommunfullmäktige tar beslut om skolskjutsreglementet. Humanistiska nämnden tar beslut om riktlinjer för skolskjuts Skolchef beslutar om skolskjuts av särskilda skäl, om ersättning för självskjuts, om skolskjuts för elever i särskolan samt avsteg från regler i skolskjutsreglementet. Kollektivtrafiksamordnaren beslutar om skolskjuts i enlighet med beslutat skolskjutsreglemente och riktlinjer. Överklagande Beslut om skolskjuts överklagas till länsrätten genom en så kallad laglighetsprövning enligt bestämmelserna i 10 kap Kommunallagen. Den som vill överklaga ska skicka en skrivelse till länsrätten inom tre veckor från det datum då beslutet justerats och anslagits. Sida 5 av 5