sekreterare tom 131 sekreterare from 132

Transkript

1 96 Närvarande ledamöter Mattias Adolfson, (S), ordförande Jonas Lövgren, (M), ej 145 Lars Holmberg, (V), ej 142 Gunilla Johansson, (S) Roland Peterson (S) Rolf Wallergård, (M), Gunnar Olsson, (C) Kent Pettersson, (FP) Närvarande ersättare Karin Abrahamsson (S), tjänstgörande tom 131, Mark Hammar, (MP), tjänstgörande, ej 127 Peter Persson, (V), tjänstgörande from 132 Samuel Watanen (KD), tjänstgörande Närvarande tjänstemän Per-Olof Johansson, förvaltningschef Hans Johansson, administrativ chef, sekr from 132 Monica Helgesson, sekreterare, tom 131 Eva Jansson, miljöchef Annika Fonseca, PBT-chef Staffan Lindholm, stadsarkitekt Björn Carlswärd, planchef, tom 131 Kerstin Ahlberg, miljöskyddsinspektör, Anna Carnelius, åtgärdssamordnare, Hanna Dahmberg, arkitekt, 127 Eva-Lena Larsdotter, projektledare, 127 Peder Hägg, exploateringsingenjör, 127 Arne Wandin, arkitekt, tom 128 Protokollet har justerats Monica Helgesson Hans Johansson sekreterare tom 131 sekreterare from 132 Justerande: Mattias Adolfson ordförande Roland Peterson protokollsjusterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden Paragraf: Tid: Ajournering: , Justeringen har anslagits Anslaget tas ned Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret Ansvarig för anslagstavlan: underskrift

2 Ändring och godkännande av föredragningslista Tillkommande ärende: B5 Husbilen 5 Följande ärenden utgick: M7 Hylkebo 1:4 M8 Mortorp 5:6 B2 Söregärde 2:3 Föredragningslistan godkänns med ovanstående ändringar. 124 Val av protokollsjusterare Roland Peterson (S) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

3 Handläggare: Anders Håkman Dnr: Medborgarförslag Farthinder på Silverbacksvägen, Smedby Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 125. Samhällsbyggnadsnämnden ger Samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att under 2013 utreda behovet och prioriteringen av farthinder eller andra åtgärder på Silverbacksvägen. Samhällsbyggnadskontoret svarar därefter på frågan direkt till förslagsställaren. 126 Handläggare: Annika Fonseca Dnr: Medborgarförslag Plank mot Stena på Södra vägen Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 126. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att plank inte ska sättas upp.

4 Handläggare: Hanna Dahmberg Dnr: Beskrivning: Detaljplan för fastigheten kv Eldaren 1 i Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för att etablera Linnéuniversitetet i Kalmars samlade verksamhet och lokalbehov i Ölandshamnen som ett stadsintegrerat universitet. Linnéuniversitetets placering kan bidra till att skapa stadsliv i Kalmars enda kringbyggda vattenrum året om och på så vis även fungera som en koppling mellan Kvarnholmen och den södra delen av staden med slottet. Etableringen kan generera stadsliv till det ingenmansland som råder kring järnvägsstationen i Kalmar och på så vis höja kvaliteten på en av stadens mest attraktiva platser med slottet och befästningsstaden på vardera sidor. Detaljplanen ska säkerställa att området blir stadsintegrerat genom att reglera bebyggelsens innehåll till utåtriktad verksamhet i bottenvåningarna samt att behandla och höja kvaliteten på de närmast omgivande gaturummen och platsbildningarna. Handling: Förslag till detaljplan. Jäv: Protokollsanteckning: Förslaget till detaljplan godkänns för samråd. Mark Hammar (MP) deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv. Kent Pettersson (FP) ville få följande antecknat till protokollet: Det är en ganska omfattande och väl utarbetad plan för det område som avses. Men det finns ett antal faktorer som gör det mycket tveksamt att förlägga en så omfattande och av utpekad typ av verksamhet till det område som behandlas: - Logistiskt borde området reserveras för verksamhet som av nöd behöver förläggas till närhet av kaj. - Logistiskt borde en verksamhet som dagligen besöks av ca personer (?) inte förläggas på en plats med så begränsade kommunikationsvägar. - Logistiskt: Vad händer vid en utrymning? Vart tar människor vägen när det inte finns öppna ytor och vägar från området i mer än begränsade väderstreck? - Logistiskt: Är det rimligt att området dagligen besöks av upp till ca cyklister och 350 bilister varje dag (förutom gående)? - Området, som befolkas av så många människor, har liten (ingen) tillgång till öppna och gröna ytor. - Dagvattenhantering inom området är problematiskt med den exploateringsgrad som avses. (Blir i och för sig ingen större skillnad mot idag, men borde kunna ordnas för ett nybygge av tänkt karaktär.) - Är det rimligt att ett så stort kontorskomplex förläggs i anslutning till en genomfartsgata för farligt gods? - Framtida konfliktrisker med hamnen i övrigt: Hamnen (omsätter i dagsläget årligen ca en miljon ton gods; fr a skogs-, lantbruks- och oljeprodukter) är en

5 100 mycket betydelsefull funktion i Kalmar kommun med omnejd och riskerar framtida konflikter med den nya verksamheten vad gäller buller, damm, lukt och konsekvenser av eventuell brand etc. I sak borde även planen vara mer generell: - Om inte området kommer att bebyggas på aviserat sätt borde detaljplanen vara mer generell i sin utformning för att kunna passa annan verksamhet, t ex hamnanknuten sådan, service till båtgäster, handel/servering, men även kontor i övrigt i mindre omfattning. Detta för att inte behöva omarbeta detaljplanen helt om området inte kommer att utnyttjas för skolverksamhet. - Kvarterets användning och utformning mot Barlastgatan borde begränsas till sådan som inte riskerar att komma i konflikt med den verksamhet som bedrivs på andra sidan gatan. Protokollsanteckning: Samuel Watanen (KD) ville få följande antecknat till protokollet: Det skulle varit intressant om det pågått ett parallellt planarbete för området Västra Malmen/Norrgård för att få alternativt förslag till placering av universitetet.

6 Handläggare: Arne Wandin Dnr: Beskrivning: Detaljplan för kvarteret Gesällen, på Kvarnholmen, Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att tillskapa möjlighet för uppförande av affärs- och bostadshus inom kvarterets sydöstra del, som idag är planlagd för parkering(hus) samt att modernisera byggrätterna i kvarterets nordvästra del. Handling: Samrådsredogörelse Förslag till detaljplan rev Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det reviderade planförslaget för granskning. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Monica Helgesson sekreterare Mattias Adolfson ordförande Roland Peterson protokollsjusterare

7 Handläggare: Björn Carlswärd Dnr: Beskrivning: Detaljplan för Del av Harby 3:56, 3:79 m.fl, Trekantens stationsområde, Kalmar kommun Syftet med planen är att möjliggöra Trafikverkets planer på en utveckling av stationsområdet i Trekanten med pendeltågstrafik. Genom anläggande av mötesspår med tillhörande växlar samt perronger på var sida om spåren, blir Trekanten åter ett stationssamhälle. I samband med anläggandet av mötesspåret kommer bullerskyddsåtgärder vidtas genom anläggande av vallar alternativt plank. Befintlig GC-väg föreslås kompletteras och bil- och cykelparkeringar anläggs i anslutning till de nya perrongerna på båda sidor om spåret. Planens syfte stämmer överens med intentionerna i översiktsplanen. Handling: Förslag till detaljplan. Kommunens bedömning är att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Förslaget till detaljplan godkänns för samråd.

8 Handläggare: Anna Carnelius Dnr: Vattenmyndigheten för Södra Östersjöns vattendistrikt Samråd om Arbetsprogram och översikt av väsentliga frågor för förvaltningsplan samt samråd med anledning av Miljöbedömning av åtgärdsprogram för Södra Östersjöns Vattendistrikt Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 130. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner kontorets yttrande och föreslår kommunstyrelsen att anta det och översända det såsom kommunens svar på samrådet.

9 Handläggare: Kerstin Ahlberg Dnr: Sökande: Länsstyrelsen i Kalmar län Regional Vattenförsörjningsplan Kalmar län Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 131. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner kontorets yttrande och föreslår kommunstyrelsen att anta det och översända det såsom kommunens svar på samrådet.

10 Information om aktuella ärenden m m a) Förvaltningschef Per-Olof Johansson informerade att mark- och miljööverdomstolen kan komma att behandla detaljplaneärendet om Gota Media innan semestern. Han rapporterade vidare från en konferens med SKL som bl a behandlade nya former för plansystemet. Organisationsöversynen kommer att behandlas på KSAU den 21 maj och en samling av direkt berörd personal sker den 24 maj.

11 Handläggare: Hans Johansson Ekonomisk redovisning jan - april Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning , BILAGA 133. Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.

12 Handläggare: Per-Olof Johansson Dnr: Ändring av delegationsordning Handling: Förslag till ändring av delegationsordning senast rev , BILAGA 134. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till delegationsordning.

13 Handläggare: Hanna Dahmberg Dnr: Beskrivning: Detaljplan för Svensknabben, Kalmar kommun Syftet med denna detaljplan är att utveckla Svensknabben till ett besöksmål och öka allmänhetens tillgänglighet till natur- och kulturvärden i området. Utvecklingen på Svensknabben ska samordnas med de friluftsverksamheter som redan finns på Svensknabben, båtsport och ridning, vilka bidrar till områdets attraktivitet. Den för Kalmar unika kulturmiljön bestående av byggnader, trädgård och landskap ska bevaras. De kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna i den Jeanssonska anläggningen skyddas från rivning och förvanskning. Syftet är vidare att utveckla området med mer kontorsyta och flerbostäder och skapa en möjlighet att använda byggnaderna på ett flexibelt sätt. En mix av bostäder och verksamheter kan då samspela och främja varandra inom området. Svensknabben AB har erhållit en markreservation för del av fastigheterna Berga 10:2, 10:3, 10:5 och Svensknabben 1. Syftet med markreservationen är att ge bolaget möjlighet att utveckla sina idéer för Svensknabben. Handling: Utlåtande. Förslag till detaljplan senast rev. Överläggning: Kent Petersson (FP) anser att en ytterligare expansion av Svensknabbens bebyggelse västerut inte bör tillåtas förrän ridskoleverksamheten på Svensknabben är utredd och fått en långsiktig status tydliggjord och yrkar därför att nämnden skall avslå förslaget till detaljplan. Ordföranden yrkar att nämnden godkänner utlåtandet och föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen. Omröstning: Reservation: Protokollsanteckning: Sedan omröstningen avslutats frågar ordföranden om nämnden skall bifalla Kent Peterssons resp sitt eget yrkande. Han finner sig ha hört övervägande bifall till sitt eget yrkande. Nämnden har således fattat följande: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner utlåtandet som kommunens och föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till detaljplan senast reviderad. Kent Pettersson (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande. Kent Pettersson (FP) ville få följande antecknat till protokollet: Att utveckla Svensknabben till ett besöksmål må vara en smaklig ambition men blir lite svår att förstå när de stora förändringarna inom området avser byggande av kontor och bostäder.

14 109 Framför allt de två(?) hus som planeras vid infarten strax öster om ridskolan verkar utmanande på den karaktär som området har och den verksamhet som bedrivs i området. Ridskolan må missköta hagar etc men det fråntar inte verksamheten den positiva tillgång den är för häst- och ridintresserade i Kalmar. Lokaliseringen till Svensknabben är inte oproblematisk men man bör hålla det historiska i minnet och ha respekt för de beslut som fattats vid lokaliseringen. Svensknabben är minst lika värdefull som kontext till häst- och ridverksamhet som värde för boende, särskilt med tanke på eventuell havsytehöjning. Ridskolan har idag en unik placering (stads- och kommunikationsnära; jfr LNU!) som är svår att ersätta. De andra ridskolorna i Kalmartrakten har helt andra förhållanden (är mer beroende av att föräldrar kan skjutsa till och från). En ytterligare expansion av Svensknabbenbebyggelse västerut bör inte tillåtas förrän ridskoleverksamheten på Svensknabben är utredd och fått en långsiktig status tydliggjord och fastlagd av Kalmar kommun.

15 Handläggare: Thomas Nilausen Dnr: Beskrivning: Detaljplan för Amanda 20 i Smedby, Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att legalisera den förskoleverksamhet som finns på platsen, se över möjligheten till angöringsparkering i planområdet närhet samt göra en fastighetsreglering för att ge Amanda 20 en bättre uppdelning. Handling: Förslag till detaljplan. Kommunens bedömning är att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behövs. Förslaget till detaljplan godkänns för samråd.

16 Handläggare: Thomas Nilausen Dnr: Beskrivning: Ändring av detaljplan för Plommonträdet 4 i Sandås, Kalmar kommun Syftet är att ta bort planbestämmelsen som anger minsta tillåtna fastighetsstorlek så att fastigheten Plommonträdet 4 ska kunna delas. Handling: Särskilt utlåtande. Förslag till detaljplan senast reviderad. Detta särskilda utlåtande godkänns. Planförslaget upprättat och reviderat antas av samhällsbyggnadsnämnden.

17 Handläggare: Anna Valler Dnr: Fastighet: Ljungby 34:2 Förslag på föreläggande med vite Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 138. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 26 kap. 9 och 26 kap. 14 miljöbalken (SFS 1998:808) att förelägga, xxxx vid ett vite om kronor vardera att senast 6 månader efter att de mottagit detta beslut ansluta fastighetens avlopp från WC och bad-, disk- och tvättvatten (BDT) till det kommunala avloppsnätet. Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut.

18 Handläggare: Anna Valler Dnr: Fastighet: Prästtorp 1:4 Förslag på föreläggande med vite Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 139. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 26 kap. 9 och 26 kap. 14 miljöbalken (SFS 1998:808) att förelägga xxxxxxx vid ett vite om kronor vardera att senast 6 månader efter att de mottagit detta beslut förbättra avloppsreningen på fastigheten Prästtorp 1:4 i Kalmar kommun. Reningseffekten för avloppsanläggningen ska anpassas till den skyddsnivå som krävs där avloppsvattnet släpps ut. Följande reningseffekt krävs för avloppsanläggningens nuvarande placering: - Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion av organsiska ämnen (mätt som BOD7). - Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion av fosfor (tot-p). - Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 50 % reduktion av kväve (tot-n). - Utsläpp av avloppsvattnet ska inte medverka till en väsentligt ökad risk för smitta eller annan olägenhet, t.ex. lukt, där människor kan exponeras för det, exempelvis genom förorening av dricksvatten, grundvatten eller badvatten. Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut.

19 Handläggare: Carl-Johan Fredriksson Dnr: Fastighet: Röstorp 1:4 Förslag till beslut rörande föreläggande vid vite Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 140. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 26 kap. 9 och 26 kap. 14 miljöbalken (SFS 1998:808) xxxxxxxxxxxx att förelägga vid ett vite om kronor att senast 6 månader efter att du mottagit detta beslut förbättra avloppsreningen på fastigheten Röstorp 1:4 i Kalmar kommun. Reningseffekten för avloppsanläggningen ska anpassas till den skyddsnivå som krävs där avloppsvattnet släpps ut. Följande reningseffekt krävs för avloppsanläggningens nuvarande placering: - Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion av organiska ämnen (mätt som BOD7). - Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion av fosfor (tot-p). - Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 50 % reduktion av kväve (tot-n). - Utsläpp av avloppsvattnet ska inte medverka till en väsentligt ökad risk för smitta eller annan olägenhet, t.ex. lukt, där människor kan exponeras för det, exempelvis genom förorening av dricksvatten, grundvatten eller badvatten. Innan åtgärderna vidtas måste du ha tillstånd från samhällsbyggnadsnämnden. Först efter att du fått vårt tillståndsbeslut kan du börja bygga om ditt avlopp. Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut.

20 Handläggare: Carl-Johan Fredriksson Dnr: Fastighet: Bockekulla 1:2 Förslag till beslut rörande föreläggande vid vite Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 141. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 26 kap. 9 och 26 kap. 14 miljöbalken (SFS 1998:808) xxxxxxxxxx att förelägga vid ett vite om kronor att senast 6 månader efter att du mottagit detta beslut förbättra avloppsreningen för den befintliga avloppsanläggningen på fastigheten Bockekulla 1:2 i Kalmar kommun. Reningseffekten för avloppsanläggningen ska anpassas till den skyddsnivå som krävs där avloppsvattnet släpps ut. Följande reningseffekt krävs för avloppsanläggningens nuvarande placering: - Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion av organiska ämnen (mätt som BOD7). - Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion av fosfor (tot-p). - Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 50 % reduktion av kväve (tot-n). - Utsläpp av avloppsvattnet ska inte medverka till en väsentligt ökad risk för smitta eller annan olägenhet, t.ex. lukt, där människor kan exponeras för det, exempelvis genom förorening av dricksvatten, grundvatten eller badvatten. Innan åtgärderna vidtas måste du ha tillstånd från samhällsbyggnadsnämnden. Först efter att du fått vårt tillståndsbeslut kan du börja bygga om ditt avlopp. Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut.

21 Handläggare: Catrin Thörnvall Dnr: Fastighet: Dunö 1:108 Fastighetens adress: Knipuddevägen 17b Sökande: Mats Carlstedt Tillbyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 142. Jäv: Överklagande: Bygglov avslås med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen eftersom åtgärden strider mot gällande detaljplan avseende tillåten byggnadsarea och bruttoarea för huvudbyggnaden. Lars Holmberg (V) deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut.

22 Föredragande: David Frankel Dnr: Fastighet: Dörby 5:47 Sökande: MPR Livs AB Skylt Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 143. Överläggning: Gunilla Johansson (S) anser att det kan vara motiverat med en skylt som informerar om att det finns en livsmedelsbutik i området. Hon yrkar att kontoret får i uppdrag att i samråd med sökanden finna en lämplig plats för skylten. Häri instämmer Samuel Watanen (KD), Mark Hammar (MP) och Rolf Wallergård (M). Jäv: Kontoret får i uppdrag att i samråd med sökanden finna en lämplig plats för en skylt. Jonas Lövgren deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv.

23 Föredragande: David Frankel Dnr: Fastighet: Söregärde 3:118 Fastighetens adress: Drag 193 Sökande: Hellström Petter Nybyggnad av carport/förråd, plank, strandskyddsdispens Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 144. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Strandskyddsdispens enligt bifogade tomtplatsavgränsning beviljas med följande motivering: Platsen har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Genom bebyggelse är platsen väl avskild från området närmast strandlinjen. Delges: Länsstyrelsen Sökanden

24 Föredragande: David Frankel Dnr: Fastighet: Husbilen 5 Fastighetens adress: Hans Villius Gata 14a Sökande: Eriksson och Ahlqvist AB Nybyggnad av flerbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 145. Ordföranden får i uppdrag att besluta i ärendet när det är färdigberett.

25 Handling: Beslut från länsstyrelsen, länsrätten m fl Kläckeberga 10:1, utvidgning av golfbana, länsstyrelsens beslut, överklagandet avvisas. Kläckeberga 10:1, utvidgning av golfbana, mark- och miljödomstolens dom, länsstyrelsens beslut upphävs och ärendet återförvisas till länsstyrelsen för fortsatt handläggning. Kölby 9:110, bygglov för plank, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås. Hossmo 3:6, ändrad användning till hundlekis, mark- o miljööverdomstolens protokoll, yrkande om syn avslås. Svärdsliljan 12, marklov för parkering, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås. Detaljplan för del av fastigheten Berga 10:2, område vid Svensknabbevägen, länsstyrelsens beslut, överklagandena avvisas/avslås. Affärsverket Svenska Kraftnät ansökan om dispens från strandskydd inom Kalmar kommun, lagakraftbeslut från länsstyrelsen. Brandvakten 5, ersättning för undersökningskostnader avseende bullermätning, länsstyrelsens beslut, beslutet upphävs i den del det avser ersättning för kostnader för ljudmätning. 147 a) Anmälan av delegationsbeslut och beslut från lantmäterimyndigheten. Anmälan av godkända och avslutade förrättningar. b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag. d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen. e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m.