10.4 Förbundsstyrelsens Förslag: Nya regler

Transkript

1 10.4 Förbundsstyrelsens Förslag: Nya regler Förslag: FS föreslår att Tävlingskongressen beslutar att bifalla FS förslag till nya regler enligt nedan. Begrepp Domarcoach Match i samma tävling Spelklar Tävlingsärende Kapitel 1 Allmänna bestämmelser 1 7 st. Tävlings- och spelregler I allvarliga fall av underlåtenhet enligt ovan får förening åläggas bestraffning enligt 14 kap. RF:s stadgar. Förening får inte för samma förseelse åläggas både straffavgift och böter. 2 4 st. Matchtillstånd. Föreningslag, som inte deltar i förbundstävling, ska delta i tävlingsverksamhet hos det SDF föreningen tillhör. Förening får delta i annat SDF:s tävlingsverksamhet, under förutsättning att berörda SDF är överens om saken. 2 a. 2 men. Förening som lämnat skriftligt godkännande ansvarar för att spelaren i förekommande fall är försäkrad. 3 2 st. IdrottsAB Förenings ansökan om att kommande säsong upplåta sin plats i tävling till IdrottsAB ska, för att vara giltig, ha inkommit till SIBF senast den 15 maj st. Deltagande i distriktslag och landslag I enlighet med IFF:s bestämmelser och vid de datum som anges i den av IFF fastställda internationella matchkalendern ska spelaren och föreningen tillse att spelaren på kallelse av SIBF deltar i landskamper och förberedelser inför landskamper. Endast spelare som är medlem i en förening ansluten till SIBF eller annat till IFF anslutet nationsförbund är behörigt att delta i landslaget. Endast svensk medborgare får representera SIBF i landskamp. Spelare som representerat SIBF i landskamp får inte representera annat nationsförbund annat än enligt de särskilda undantagsregler som IFF fastställt. 7 Reglemente för Elitlicensen Förening i Superligan, Allsvenskan samt division 1 herrar får delta i respektive serie endast efter att ha erhållit Licensnämndens godkännande i enlighet med de villkor som föreskrivs i Reglemente för Elitlicensen samt tillhörande anvisningar. Detta reglemente ska 9 c. Spelares medverkan i reklam Spelares medverkan i reklam bestäms av spelarens förening 12 Fribiljetter Innehavare av SIBF:s utfärdade legitimationshandlingar har rätt till fritt inträde med sittplats i av SIBF sanktionerade eller arrangerade matcher. Det gäller inte för landskamper och SM-final arrangemanget. 1

2 Förhandsbokning krävs om arenan förväntas bli fullsatt. Vid SM-slutspel ska innehavaren anmäla sin ankomst senast tre dagar före match. Av SDF/SIBF utsedda funktionärer har rätt till fritt inträde med sittplats för sina uppdrag. Begrepp Dessa begrepp används i nya TB och ska därför definieras. 1 7 st. Detta är en upprepning av RF:s stadgar men det är befogat att den redovisas för i vår portalparagraf när dessa sanktioner (Böter kr) sätter gränserna för vad överträdelser mot regelverket kan medföra. 2 4 st. Av stadgarna följer att SIBF för sin regionala verksamhet har SDF. Denna regel är närmast ett förtydligande för föreningarna att de ska delta i det SDF:s tävlingsverksamhet där föreningen har sin hemvist. Regeln ger även stöd för regionala samarbeten. 2 a. 2 men. Detta tillägg från tidigare regel är mer ett förtydligande av moderföreningsbegreppet följer att spelaren ska vara licensierad, denna skrivelse är för att särskilt betona kravet på licensiering under de turneringar som spelas ex sommar och höst innan seriespelet påbörjas. 3 2 st. Denna regel är nödvändig av administrativa skäl. Föreningarna anmäler sig till tävling i det föreningsnamn i vilket de är medlemmar av förbundet och som är registrerat i ibis. För alla inblandade i tävlingarna är det nödvändigt att i god tid före seriestart veta om alla förutsättningar för tävlingen st. Spelare som inte kan delta i landslag ska i god tid meddela detta till SIBF. SIBF lägger serierna efter de internationella helgerna och för att möjliggöra förberedelser inför dessa. På så sätt möjliggör vi att spelaren ska kunna delta. Landslaget är allas angelägenhet inte bara SIBF:s och spelarenas därför finns ett behov av att reglera föreningens åtagande att möjliggöra deltagande. Kravet på spelarens medlemskap i en förening har inte betonats i våra TB, vi har reglerat endast föreningens medlemskap i SIBF. Vid deltagande i vårt landslag representerar spelaren även sin förening, då måste den vara medlem. 2-3 meningen regleras av IFF men när också detta är förutsättningar för att få representera SIBF är det lämpligt att presentera det i ett sammanhang. 7 SIBF har beslutat att införa en elitlicens som ska börja gälla 1 maj 2019, då måsta förening som deltar i en förbundsserie ha ett positivt eget kapital samt en auktoriserad eller godkänd revisor och vara skuldfri inom idrotten. Regelverket om Elitlicens måste bottna i våra Tävlingsbestämmelser för att reglerna om exempelvis uteslutning ska kunna tillämpas på föreningar som inte efterlever elitlicensens krav. 9 c. 1 delen. Ska läsas i ett sammanhang. Vid tillämpningen är det ingen skillnad det är mer ett förtydligande än ett nytt regelverk. 12 Rätten till fribiljetter regleras i stadgarna. Det passar bättre i ett tävlingsreglemente varför SIBF till kommande årsmöte kommer föreslå att regelverket ska utgå ur stadgarna. Sista stycket om funktionärers rätt att för uppdragets utövande komma in gratis på matcharenan med en sittplats är väsentligt att reglera. Kapitel 2 Representationsbestämmelser 1 2 st. och 4-5 st. Spelbehörighet Lag får endast bestå av spelare som är medlemmar i föreningen samt är licensierade i den förening i vars matcher spelarna deltar. SDF har rätt att avseende distriktsserierna föreskriva vad som gäller för spelares deltagande i annat lag än representationslaget i spelarens förening. 2

3 Spelare kan t.o.m. det spelår spelaren fyller 16 år med moderföreningens godkännande erhålla tillstånd dispens av SIBF att representera ytterligare en förening om särskilda skäl föreligger. Spelaren har en karens på fem (5) dagar mellan matcherna där spelaren representerar olika föreningar. Spelare med dubbla spelrättigheter kan i turneringar där båda föreningarna deltar endast representera den förening för vilken spelaren först noterades i bindande match. Särskilda skäl anses som: - Dubbel bosättning, där resvägen vad avser såväl tid som avstånd omöjliggör spelarens deltagande i moderföreningens verksamhet. 1 a. IdrottsAB Spelare som är registrerad för den förening som upplåtit spelrätten till IdrottsAB har rätt att i tränings- och tävlingsmatcher representera både IdrottsAB och den upplåtande föreningen. Spelaren får övergå mellan IdrottsAB och den upplåtande föreningen vid ett obegränsat antal tillfällen under säsong. 7 Förenings självbestämmanderätt Förening får inte träffa överenskommelse som möjliggör att tredje part kan påverka föreningens självständighet gentemot spelaren ifråga om beslutanderätt om spelarens arbetsvillkor och/ eller övergång till ny förening. Detta förbud gäller även överenskommelser som innebär att spelaren inte får delta i vissa matcher, t.ex. match mot förening som spelaren tidigare representerat. 1 2 st. och 4-5 st. Spelarnas medlemskap är väsentligt av en rad anledningar. Medlemskapet definierar den ideella föreningen som representeras av spelarna i tävlingssammanhang. Medlemskapet är även väsentligt för att de ska omfattas av bestraffningsreglerna i RF:s stadgar som presumerar ett medlemskap. 4 st. Ger stöd för ett förfarande som redan är praxis. Representationsreglerna utgår från att det finns ett lag i föreningen som en spelare är behörig att delta i på seniornivå. Eftersom det är så vanligt förekommande att föreningar har U-lag/B-lag i seriespel så måste SDF:ns möjlighet att reglera representationsrätten framgå av TB. 5 st. Många barn och ungdomar har i dag dubbel bosättning där deltagandet i en förening kan påverkas av t ex möjligheten att ta sig till träning och match om avstånden mellan bostäderna är för stora. Regelverket ska tillämpas mycket restriktivt. 1 a. Det kan endast upplåtas en spelrätt till ett IdrottsAB, representationslagets och det är ett krav att upplåtande förening fortsätter att ha en relevant verksamhet. Spelaren som representerar ett IdrottsAB ska vara medlem av upplåtande förening. Detta sammantaget motiverar varför spelarna/medlemmarna också ska få delta i B/U-lag. 7 Första meningen är på sätt och vis överflödig då det följer av Avtalsrätten att ett avtal inte kan vara bindande för andra än avtalsparterna. Regelverket är dock nödvändigt när företeelsen förekommer i vår sport. Sista meningen är en exemplifiering som särskilt beskriver i vilka fall detta är förekommande. Dylika avtal strider även mot regeln om att en förening alltid ska ställa upp med sitt bästa lag. Förslag till TB kap st. Kapitel 3 Tävlingens genomförande 2 2 st. 2 men. Tävling Distriktsserierna ska särskilt regleras i seriekrav. 2 a. 2-3 st. Seriekrav Seriekrav ska innehålla regler om upp- och nedflyttning, kval samt tillsättning av vakant plats. De ska även reglera vilket matchprotokoll som ska användas i tävlingen samt hur rapportering av matchresultat ska gå till. Speltid, Paustiden mellan perioderna samt utbetalning av domarersättningar, arvoden, restidsersättning och reseersättning. 3

4 SDF upprättar seriekrav för distriktsserier och andra av SDF arrangerade tävlingar och i förekommande fall regionsserier. 2 b. 1 st. 2 men. 2-5 st. Förenings eget arrangemang av tävling När SDF är medarrangör ska godkännande medges av SIBF I åldersklasserna 11 år och yngre får det inte koras slutsegrare i turneringar. Poängberäkning, tabell och skytteliga får inte förekomma. Förening som avser att anordna tävling med deltagande av utländsk förening ska tillståndsansökan åtföljas av en förteckning över deltagande lag och tävlingens föreskrifter på engelska. SDF ska vidarebefordra sådan ansökan till SIBF gör godkännande. Tillståndsansökan för turnering med internationellt namn ska tillsändas SIBF för godkännande i denna del. Arrangerande förening ansvarar för att ge in en skriftlig rapport till berört SDF om det förekommit händelser, där utländsk förening varit inblandade, vilket kan föranleda bestraffning eller annan åtgärd. SDF:et ska vidarebefordra rapporten till SIBF, som tillskriver berörd förenings nationsförbund st. Seriesammansättning Nya medlemsföreningar ska inplaceras i distriktets lägsta serie. Undantag får göras för ny medlemsförening som bildats genom att bryta sig ur en sektions- eller alliansförening. En sådan förening kan, efter prövning av SDF, få överta den ursprungliga föreningens serieplats med en begränsning avseende serier som är kvalificerande för förbundsserier st. och 4 st. Spelordning DM-match och distriktslagssamlingar ska förläggas så att de inte föranleder ändring i gällande spelordning för förbundstävlingar. Inom varje serie ska sista omgångens matcher spelas på gemensam dag och matchstartstid, om inte SDF respektive SIBF medger annat st. 3 men. Förening som utgår ur tävling Vid beslut om uteslutning av lag ska, såvida inte särskilda skäl föreligger, annullering av lagets poäng och målskillnad ske först när beslut om uteslutning vunnit laga kraft. 14 a. 2 punkten och 6 punkten. Uteslutning i seriespel Förening vars lag ej betalt föreskriven avgift Förening som lämnar w.o. i förbundsserierna. 16 a. 1 st. och 4 st. Förening utträde eller uteslutning ur serie Förening vars lag på egen begäran avstår direktuppflyttning alternativt att delta i kval till högre division ska lämna besked om detta till Tävlingsstyrelsen senast den 31 januari. Denna förening ska vid beslut om sammansättningen av nästkommande spelårs serier kvarbli i den serie man senast var kvalificerad för. SDF kan ha lokala förutsättningar rörande nedflyttning i distriktsserier. 16 b. Nedflyttning p g a ekonomiska missförhållanden Såvida det inte finns särskilda skäl ska förenings representationslag flyttas ned i seriesystemet när föreningen - grovt åsidosatt vad som ålegat föreningen genom att i avsevärd omfattning underlåta att betala skatter och allmänna avgifter. - underlåta att i rätt tid till SDF/SIBF betala klar och förfallen fordran på betydande belopp, som inte kan kvittas. Med betydande belopp avses här två (2) prisbasbelopp. Nedflyttning ska ske inför den seriestart som infaller närmast efter beslutet samt avse en (1) serienivå under den nivå föreningen är behörig att delta, eller i förkommande fall distriktets lägsta serie. Om föreningen har representationslag på såväl dam- som herrsidan ska det lag som befinner sig på högst nivå i seriesystemet flyttas ned. Befinner sig lagen på samma nivå ska herrlaget nedflyttas. 4

5 2 2 st. 2 men. SDF har möjlighet att reglera avsteg från dessa TB i sina lokala förutsättningar. När de inte gör detta innebär det att området ändock är reglerat. I seriekrav ska regleras förutsättningarna för upp- och nedflyttning, kval, speltid, paustid, utbetalning av domarersättningar och andra väsentliga förutsättningar för tävlingarna/spelformerna. Med anledning av detta ska det vara ett krav att dessa framställs inför varje spelår. 2 a. 2-3 st. Tidigare har det funnits en generell skrivning om att förutsättningarna för respektive serie ska regleras i seriekrav. Eftersom TB saknar regler om upp- och nedflyttning, kval samt tillsättning av vakant plats som är väsentliga förutsättningar för tävlingen är det nödvändigt att regelverket pekar ut en skyldighet att reglera detta i seriekraven. I TB finns på ett flertal ställen en skrivning av allmän karaktär där det framgår att vilket matchprotokoll och hur matchrapporteringen ska gå till ska ske enligt direktiv från tävlingens arrangör. Nu ändras detta till att det ska framgå av seriekraven. Det är i linje med vår vision om att reducera antalet styrdokument som reglerar samma tävling. 2 b. 1 st. 2 men. samt 2-5 st. Tidigare reglerades våra turneringar i Kap c. Turneringssanktion. Av blanketten framgick ytterligare regler som saknade stöd i TB. I det nya regelverket framgår nu alla förutsättningar för att få tillstånd att arrangera en tävling/turnering. Vi förtydligar att regelverket för poängberäkning, tabell och seriespel även gäller för turneringar samt att en förteckning över deltagande lag är obligatorisk vid en tillståndsansökan när det förväntas deltagande av utländska lag. En nyhet i detta regelverk är att för turneringar med utländsk deltagare ska tävlingens föreskrifter finnas på engelska som är IFF:s officiella språk. Syftet är att envar som anmäler sig till en tävling ska kunna ta del av förutsättningarna st. Regelverket ger stöd för tidigare praxis men sätter även en nödvändig ram för SDF:n som inte godtyckligt ska kunna placera lag i valfri serie st. Av lydelsen i kap a. Matchändring, spelarens medverkan i distriktslag och landslag. framgår att förening har rätt att flytta match när dess spelare tagits ut för deltagande i distriktslag. När många av dessa spelar JAS uppstår krockar när distriktslagen har samlingar och läger/turneringar som förberedelser inför SDF-SM. Precis som IFF har internationella helger får vi som ett alternativ ha distriktslagshelger. Nuvarande ordning ger ett stort antal matchflyttar med följdproblem för seriespelets genomförande. 4 st. Detta förfarande är redan vedertaget och motiveras av sportsliga skäl, du ska inte kunna spela på någon annans resultat. Regeln ger stöd för vår existerande praxis st. 3 men. Motivet för regelverket är att beslutande instans ska vänta ut överklagandetiden. Innan saken är slutligt avgjord ska inte tabeller räknas om. Regeln motiveras av att det skapas mer osäkerhet och konflikter om tävlingsadministratören upplevs vela fram och tillbaka. 14 a. 2 punkten och 3 punkten. Avgifterna ska vara betalda för deltagande i seriespel, det kan beviljas undantag enligt formuleringen om särskilda skäl, avbetalningsplan kan vara ett exempel. Organisation och trupperna i förbundsserierna ska mäkta med att uppfylla åtagandet att genomföra alla matcher. Möjligheten att åberopa synnerliga skäl mildrar skrivningen men utgångspunkten är att alla matcher ska spelas i dessa serier, det är en trovärdighetsfråga. 16 a. 1 st. och 4 st. Införandet av en Elitlicens där vi ställer krav på föreningen att de ska uppfylla organisatoriska och ekonomiska kriterier gör att vi måste respektera de föreningar som upplever att de inte har förutsättningar för att klara av att genomföra en tävling. Den sportsliga kvalificeringen kan inte ensamt styra inplaceringen i ett seriesystem. Möjligheten är tidsbegränsad till den 31 januari. SIBF önskar denna ordning för förbundsserierna som alla omfattas av Elitlicensen. För SDF finns möjlighet att själva reglera ett förfarande. 16 b. Denna regel är nödvändig för att skydda sportens anseende, när/om dylikt inträffar måste det därför få följder även för föreningens idrottsliga verksamhet. 5

6 Kapitel 4 Matchens genomförande st. Förenings ansvar för arrangemang Arrangerande förening är ansvarig för ordningen och funktionärs arbetsmiljö i samband med match. Arrangerande förening är skyldig att informera publiken om vilka ordningsregler som gäller i samband med match st. Exponering av politiska budskap i matchprogram får endast förekomma i form av politiska partiers namn eller kännetecken. Andra former av politiska budskap är förbjudna, t.ex. politiska anföranden och manifestationer liksom andra liknande aktiviteter oavsett framställningsform. I fall där tvekan uppstår huruvida en aktivitet innefattar ett politiskt budskap beslutar tävlingsstyrelsen i frågan. Exponering av politiska budskap på arenareklam och matchdräkter regleras i Kap st. Förening är skyldig att vidta alla erforderliga åtgärder för att identifiera samt stänga av ordningsstörare som föreningen ansvarar för enligt tävlingsreglerna. Arrangörsavstängningar och/eller att ansöka om åtgärder enligt lag (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang. Förening ska även vidta övriga åtgärder för att motverka att inträffad ordningsstörning upprepas vid kommande matcher st. Ledare, spelare eller annan person får inte inleda diskussion med domarna när dessa är kvar på spelplanen eller på väg från spelplanen till omklädningsrummet. Endast matchdelegaten och domarcoach har tillträdesrätt till domarnas omklädningsrum om inte domarna medger annat. 6 5 st. Uppskjuten eller avbruten match Tävlingsstyrelsen får fastställa ny speldag om berörda föreningar inte inom tre (3) dagar från den uppskjutna eller avbrutna matchen meddelat och fått ny speldag godkänd. 6 b. Tävling enligt utslagsmetoden Om förenings lag vars spelare utan giltigt skäl lämnar spelplanen före speltidens slut eller vars ledare, spelare eller supportrar, för vilken föreningen kan anses vara ansvarig, under pågående match i tävling enligt utslagsmetoden eller i anslutning därtill uppträder på ett sådant sätt att matchen inte kan genomföras eller måste avbrytas av domaren, ska den felande föreningen uteslutas ur tävlingen. Om det finns särskilda skäl får förening medges fortsatt deltagande. Om båda föreningarna anses vara ansvariga för att match avbrutits, beslutar tävlingsstyrelsen i frågan. 7 Ospelad match SDF har rätt att i ospelad match i distriktsserierna besluta att inga poäng eller mål ska tilldelas något av de berörda lagen eller att båda lagen ska tilldelas noll (0) poäng och 0-5 i målskillnad st. Av första stycket framgår att föreningen är ansvarig för sina företrädares uppförande. I dessa stycken får de även ett ansvar för den allmänna ordningen och domarnas arbetsmiljö vad avser säkerhet och dylika omständigheter kring arrangemanget. Tredje stycket är ett grundläggande krav för att i ett senare skede kunna avvisa någon från arenan. Den som löser inträde till en match måste på biljetten eller av anslag i arenan veta förutsättningarna för att vissa beteenden inte accepteras av arrangören. Se även FS förslag till ny regel i yttrande över motion 8.6. Där förbudet att göra videoupptagning eller annan motsvarande upptagning av rörliga bilder och/eller ljud liksom fortlöpande textrapportering från match samt för all annan slags resultatrapportering i kommersiellt syfte ska vara tryckt på matchbiljetten eller i anslag i entrén st. Den ideella idrotten har fått ett särskilt förtroende av samhället att sköta sina egna angelägenheter och vi ska vara politiskt obundna. Regelverket återkommer i sammanhang med arenareklam och matchdräkter och ska gälla hela arrangemanget därav återfinns det även i denna paragraf. 3 9 st. Regelverket beskriver omfattningen av föreningens skyldighet att besluta om arrangörsavstängningar eller att utverka tillträdesförbud. För att kunna vidta åtgärder mot den förening som ignorerar sitt arrangörsansvar är det väsentligt att regelverket kräver av dem att de försöker motverka att ordningsstörningar upprepas. 6

7 3 10 st. Missfirmelse av domare efter slutsignal och diskussioner genom spelargångar blir alltmer vanligt förekommande. Individens tilltag kan anmälas till bestraffning enligt RF:s regelverk och många av våra ärenden rör denna företeelse. För att komma till rätta med problemet och tydliggöra föreningens ansvar för sina funktionärers/spelares och supportrars uppträdande även i detta avseende så är ett dylikt regelverk med sanktionsmöjligheter av vikt. 6 5 st. Tidsramen preciserar definitionen av omgående i stycket över. Denna regel finns för att styra upp processen. 6 b. I tidigare regelverk har följderna vid ordningsstörningar varit desamma i seriespel och turneringar. Denna regel ska appliceras på turneringar där uteslutning som en första åtgärd får anses vara mer lämpligt än fortsatt spel. 7 Ospelade matcher efter sista omgången förekommer varje säsong. När detta sker har SDF utdömt w.o. En förutsättning för detta är dock att föreningen ogiltigt uteblivit från match. I många fall är så inte fallet utan en match som föreningarna initialt var överens om att flytta kan de sedan inte finna ett nytt speldatum för och distriktet tvingar dem inte till match. För dessa situationer behövs det ett regelverk för hur poäng och målskillnad ska tilldelas föreningarna. Kapitel 5 Bestraffning st. Matchstraff Spelare får under tiden denne är avstängd inte uppträda i någon ledarroll i tävling där spelaren erhöll sin avstängning. Avstängning till följd av matchstraff i tävling som avslutas innevarande säsong, upphävs inför ny säsong. 3 Dispens Den som söker dispens på medvetet felaktiga grunder eller som inte meddelar om förutsättningarna för en dispens väsentligen förändras efter att den beviljats kan åläggas att erlägga en straffavgift. 6 4 st. Tillträde till matcharena och avvisning av åskådare Beslut om att förbjuda personer tillträde till matcharena som fattats av SIBF eller förening tillhörande förbundsserierna, får utsträckas till att omfatta samtliga matcharenor som nyttjas av föreningarna i förbundsserierna samt arenor där landskamper spelas i Sverige. 9 Åläggande om utbildning SDF/SIBF har rätt att ålägga föreningar, som vid upprepade tillfällen brutit mot SIBF:s tävlingsregler, att delta i utbildningar om föreningskunskap och tävlingsfrågor. Vid utbildningstillfällena är de av SDF kallade föreningsrepresentanterna skyldiga att delta st. 3 st. Detta är ett förtydligande av definitionen, deltagande i match. 4 st. Vi delar in tävlingarna i spelår varför avstängningar till följd av matchstraff annulleras när spelåret avslutas. Om en avstängning är föranledd av en anmälan till bestraffning så kan den delas upp för att avse även nästkommande säsong alternativt påbörjas när kommande spelår inleds. 3 Denna regel ger administrerande förbund möjlighet att beivra medvetet fusk med dispenser. 6 4 st. Regelverket motiveras av hur vi betraktar de olika arrangemang som genomförs i vår idrott men även av billighetsskäl. En ordningsstörare eller en person med besöksförbud ska kunna stängas av från ett gemensamt arrangemang. Avstängningen från landskamper aktualiseras endast när beslutet om avstängning är föranlett av ett kontaktförbud mot spelare/ledare/funktionär som deltar i landskampen. 9 Föreningarna är förvisso skyldiga att ha kunskap om våra tävlingsbestämmelser. Den här paragrafen kan ses som en bestraffning men även som en möjlighet att ge hjälp. Syftet är att kunna utdöma andra sanktioner än straffavgifter. 7

8 Kapitel 6 Ärendehantering 2 Sanktionerade turneringar Den beslutar i Tävlingsärenden inom den aktuella turneringens tidsram. Turneringens tävlingskommitté är tävlingsstyrelse med sanktionerande förbund som kontrollerande instans. 2 a. SIBF:s Licensnämnd SIBF:s Licensnämnd beslutar i ärenden gällande licenskrav för föreningar i Svenska Superligan, Allsvenskan och Division 1 herrar, enligt SIBF:s reglemente för elitlicensen. 3 Rätt att initiera ärende Berörd part får begära prövning av tävlingsärende och tävlingsbestraffning enligt förevarande bestämmelser. Med berörd part i ärende rörande tävlingsbestraffning avses förening vars lag deltar i den aktuella serien eller om utslagsmetoden tillämpas, tävlingen. Beslutande organ har rätt att på eget initiativ ta upp ett ärende för avgörande. 4 Framställans giltighet Framställan i tävlingsärende och ärende om tävlingsbestraffning ska för att äga giltighet inkomma skriftligen och innehålla de skäl på vilken den grundar sig samt vara undertecknad av berörd person eller behörig person i berörd förening. Framställan ska i förekommande fall återföljas av en avgift. Avgiften återbetalas om protesten bifalls och den felande föreningen åläggs därvid en straffavgift. Är organ till vilket anmälan inkommit inte behörig att handlägga ärendet skall det genast översända ärendet till rätt organ. Protest avseende funktionär, spelplan, material, omständighet, anordning eller liknande vid tävlingsplatsen är inte giltig och ska avvisas om inte berörd förening före match skriftligen till domare anmält sin avsikt att avge protest. Protest avseende funktionär, spelplan, material, omständighet, anordning eller liknande vid tävlingsplatsen är inte giltig och ska avvisas om inte berörd förening före match skriftligen till domare anmält sin avsikt att avge protest. 6 a. Överklagande av beslut i SIBF:s Licensnämnd SIBF:s Licensnämnds beslut får överklagas hos Förbundsstyrelsen. 7 Prövning av domares beslut Domares beslut i fakta som rör spelet, inkluderande men inte begränsat till om ett mål gjorts eller inte samt matchens resultat, är slutgiltiga. Klagomål mot domares beslut i enlighet med spelreglerna kan inte föranleda omspel eller ändras. Andra av domare fattade beslut avseende förutsättningarna i övriga tävlingsregler kan, när synnerliga skäl föreligger, föranleda omspel av match. En domares misstag av ren administrativ karaktär, såsom matchstraff eller utvisning uppenbart utdelad till fel spelare, får ändras i efterhand av berörd tävlingsstyrelse. En framställan om domares beslut ska ha inkommit till berörd tävlingsstyrelse senast inom tre dagar från matchdagen för att kunna prövas. 8 Beslutsförhet Såvida inte annat är särskilt föreskrivet ska minst tre ledamöter delta när beslut fattas i tävlingsärenden. 10 Preskription Straffavgift eller annan påföljd får inte, med undantag av vad som föreskrivs i 3 2 st. eller 4 eller tredje stycket nedan, åläggas någon, om inte förseelsen anmälts för tävlingsbestraffning senast inom två månader från det att förseelsen begicks eller blev känd. Ett ärende enligt förevarande tävlingsbestämmelser kan inte bli föremål för prövning senare än ett år från det att det aktuella sakförhållandet ägde rum, såvida inte annat framgår av aktuell bestämmelse. Undantag från bestämmelserna ovan gäller vid prövning av ärenden om nedflyttning i seriesystemet som grundar sig på en förenings grova åsidosättande av vad som ålegat föreningen genom att i en avsevärd omfattning underlåta att betala skatter och allmänna avgifter. Ett sådant ärende får inte tas upp till prövning senare än sex månader efter det att domstols eller annan myndighets dom eller beslut vunnit laga kraft. 8

9 11 Övrigt Förbundsstyrelsen har rätt att fatta beslut i frågor som i övrigt inte beaktats i dessa tävlingsbestämmelser. Regelverk för ärendehanteringen är nödvändigt för att såväl våra föreningar som de instanser som beslutar i tävlingsärenden och tävlingsbestraffningar ska veta förutsättningarna för att en företeelse ska kunna bli föremål för prövning. I den dagliga kontakt som vi har med olika företrädare för vår sport är det viktigt att kunna definiera vilka åtgärder som ska vidtas och framför allt när en skrivelse är att anse som en anmälan av ett tävlingsärende som ska vara för avgörande. I detta kapitel regleras vem som har rätt att initiera ett ärende och betydelsen av att vara en part definieras. Dessa förfaranden som nu regleras är i mycket en sammanfattning av hur vi redan handlägger tävlingsärenden men nu formaliseras det i ett regelverk. 2 I regelverket betonas att tävlingsstyrelsens befogenhet omfattar tävlingsbestraffningar, inom ramen för turneringen, med stöd av våra tävlingsregler. Enligt RF:s regelverk får inte dessa organ bemyndigas någon bestraffningsrätt vad avser disciplinpåföljder. För allvarliga förseelser krävs därför en anmälan till något av våra disciplinorgan. 2 a. Licensnämnden är, som konstaterats ovan under kap. 1, en ny instans som påkallas av att vi inför en elitlicens. Denna instans ska kontrollera efterlevnaden av regelverket för elitlicens med ett särskilt ansvar för uppföljning och kontakt med förbundsserieföreningarna. Eftersom regelverket kommer börja tillämpas under säsongen 18/19 måste reglerna införas vid denna tävlingskongress. 3 I denna paragraf regleras VEM som har rätt att initiera ett tävlingsärende. Berörd part är av central betydelse och avser alla föreningar i den aktuella serien/tävlingen. 4 Det är centralt att vi reglerar formkrav för anmälningarna. Vi måste definiera vad som är en anmälan som ska tas upp till handläggning. Ansvarsfördelningen inom en förening är ibland oklar varför det är väsentligt att vi har stöd för att det ska vara föreningsföreträdare i bemärkelsen behörig person som anhängiggör ärenden hos tävlingsstyrelse eller andra beslutande instanser. 6 a. Den för sporten nya Licensnämnden avgör endast ärenden angående elitlicensen varför denna instans inte redovisas under den allmänna instansordningen för tävlingsärenden. Till kommande förbundsmöte ska sammansättningen särskilt regleras i stadgarna. Deras beslut ska vara överklagningsbara inom SF eftersom RF har ett krav på en treinstansordning för tävlingsärenden (RIN är tredje instans). 7 På sätt och vis kan regeln verka överflödig men eftersom inte alla accepterar domarnas beslut så krävs det en dylik skrivning. Tävlingsstyrelser/tjänstemän ändrar uppenbart felaktiga matchprotokoll redan i dag men denna rätt bör framgå av ett regelverk. Den korta preskriptionstiden föranleds av att dessa åtgärder ska vara genomförda innan nästa omgång i seriespelet. 8 Det mest fundamentala formkravet för ett beslut är att organet varit beslutsfört. Detta ska därför framgå av regelverket. 10 En del av idrottens idé skulle omintetgöras om våra tävlingar skulle avgöras i tävlingsärenden flera månader efter tävlingsdagen. Det är nödvändigt att reglera preskriptionstiden och vi sätter den till 2 månader, i normalfallet, som är i linje med RF:s regelverk för bestraffningsärenden. Eftersom formuleringen åsyftar när förseelsen begicks respektive blev känd så behövs ett absolut slutdatum. Eftersom våra tävlingar sträcker sig över ett spelår så är 1 år rimligt. Avseende tredje stycket så kan SDF/SIBF få uppgifter om att en förening underlåtit att betala skatter och allmänna avgifter men vi kan inte agera på sådana rykten utan är beroende av domstolars och myndigheters utredningar och beslut med avseende på detta. Dylika utredningar och avgöranden måste kunna inväntas utan att preskriptionstiden löper ut. 11 Av instansordningen framgår att JN kan tolka regelverket. Till stöd för dessa tolkningar har de propositionerna och mötesprotokoll från Tävlingskongresserna. Denna regel ska tillämpas mycket restriktivt och påverkar inte ramarna för tolkningen av existerande regelverk. 9