verksamhetsberättelse

Transkript

1 verksamhetsberättelse

2 Innehållsförteckning Verksamhetsåret Partiets verksamhet i siffror... 7 Utveckling, förnyelse och samordning... 9 Valet till Europaparlamentet Kyrkovalet Jobbkongressen Partiets kommunikationsverksamhet Partiets organisatoriska verksamhet Partiets internationella verksamhet Sidoorganisationer och nätverk Partiets företagsengagemang Partiledning Partiexpeditionen Verksamhet i socialdemokratiska grupper Bilaga 1 Nationell representation Bilaga 2 Internationell representation Bilaga 3 Partistyrelsens arbetsgrupper Verksamhetsåret 2010 jobb och nya möjligheter

3 Partiets verksamhet i siffror Utveckling, förnyelse och samordning Valrörelsen Etablering av en ny gemensam organisation Partiets kommunikationsverksamhet Partiets organisatoriska verksamhet Partiets internationella verksamhet Sidoorganisationer och nätverk Partiets företagsengagemang och fonder Partiledning Partistyrelsens expedition Verksamhet i socialdemokratiska grupper Bilaga 1 Nationell representation Bilaga 2 Internationell representation Bilaga 3 Partistyrelsens arbetsgrupper Bilaga 4 Strategi för valseger Verksamhetsåret Partiets verksamhet i siffror Nystart ny partiledning och extrakongress

4 Nystart ny gemensam organisation Stöd till partiledningen Partiets kommunikationsverksamhet Partiets organisatoriska verksamhet Partiets arbete för analys och opinion Partiets internationella verksamhet Riksdagsgruppens verksamhet Partiets allmänna stöd till riksdags-ledamöterna Sidoorganisationerna och nätverk Partiets företagsengagemang och fonder Partiledning Partistyrelsens arbetsgrupper Partistyrelsens kansli Personalarbete vid partistyrelsens expedition Verksamhet i socialdemokratiska grupper Bilaga 1 - Nationell representation Bilaga 2 - Internationell representation Bilaga 3 - Partistyrelsens arbetsgrupper

5 Verksamhetsåret 2009 Jobben först! 2009 halkade Sverige efter. Arbetslösheten ökade i en snabbare takt här i Sverige än i EU. Värst var situationen för de unga. I Sverige var ungdomsarbetslösheten en av de högsta i Europa. Samtidigt lämnade den största ungdomskullen på många år gymnasiet. Vår prioritering är tydlig. Vårt besked är tydligt jobb går före skattesänkningar. Mot vår ansvarsfulla politik står den borgerliga regeringens som lånar till stora skattesänkningar, främst riktade till dem med höga inkomster. Vi socialdemokrater vet att ökade orättvisor inte är lösningen på framtidens utmaningar. Vi vet att det är genom att ge möjligheter för fler människor att växa och utvecklas som vi rustar Sverige starkt. Vi socialdemokrater krävde i vår vårmotion 2009 handling och tydliga besked av den borgerliga regeringen för att upprätthålla kvaliteten i välfärden. Vi föreslog ett utvidgat ROT-avdrag som skulle kunna möjliggöra nödvändiga investeringar i energiomställning och upprustning av miljonprogrammens bostäder, vilket skulle skapa i storleksordningen nya jobb. I april 2009 lämnade rådslagsgrupperna sina rapporter till partistyrelsen. Därmed upphörde gruppernas arbete. Omkring personer har på olika sätt nåtts av de socialdemokratiska rådslagen sedan de startade våren Första maj samlade hela arbetarrörelsen mer folk än på många år. Och detta under parollen och det för oss självklara politiska budskapet Jobben först. För vi vet att klarar vi jobben så klarar vi ekonomin och då kan vi också klara välfärden. Under hela våren pågick valrörelsen inför valet till Europaparlamentet. Valdagen var den 7 juni, men förtida röstning i nya lokaler blev för en hel del ett attraktivt alternativ. Socialdemokraterna fick 24,4 procent i Europaparlamentsvalet, vilket var 0,2 procent sämre än förra valet. Valdeltagandet steg från 37,9 procent till 45,5 procent. Vi fick fler röster än i valet 2004 men det ökade valdeltagandet innebar att vi inte ökade vår andel av rösterna. Hösten inleds med valet i Svenska kyrkan. Socialdemokraternas valresultat 2009 innebar att vi fick samma antal mandat som efter 2005 års kyrkoval. 5

6 I höstens budgetmotion presenterade vi socialdemokrater vårt alternativ till regeringens budget. Vi gjorde det för att tackla de utmaningar Sverige står inför: välfärdens bristande kvalitet, de växande klyftorna, underskotten i de offentliga finanserna, klimatkrisen och i synnerhet den stigande arbetslösheten. Vi lade förslag för att ta Sverige ur den ekonomiska krisen, men också för att rusta Sverige så att landet blir långsiktigt starkare. Det tjugoförsta århundradets utmaningar måste mötas med investeringar i framtidens jobb. Jobbkongressen i slutet av oktober och början av november samlade hela partiet. Det var den 36:e ordinarie kongressen som det socialdemokratiska partiet höll, denna gång på Stockholmsmässan i Älvsjö. Diskussionerna, debatterna, talen, besluten, gästerna, ombuden och alla andra präglades av viljan att formulera en jobbpolitik som är grunden för vårt valarbete Rådslagen hade banat väg för riktlinjer och motionsutlåtanden. Det var en modern kongress med ett nytt system för att hantera motioner. Partiets väljarandel var enligt Statistiska centralbyråns partisympatiundersökning 36,6 procent i maj 2009 och 36,5 procent i november 2009 att jämföra med vår väljarandel i riksdagsvalet 2006 som var 35,0 procent. Under 2009 värvades medlemmar drygt fler än 2008 och en ökning med nära 15 procent. Antalet betalande medlemmar 2009 var Under 2009 har arbetet med den gemensamma verksamhetsplaneringen fortsatt. Utifrån partistyrelsens beslut om för alla gemensamma system har avtal slutits med ett antal partidistrikt om arbets- och kostnadsfördelning. 6

7 Partiets verksamhet i siffror Medlemskåren (kön och ålder) samt medlemsstatistik ,4 58,9 59,1 58,8 59,2 58,0 57,8 58,4 58,7 57,7 57,9 56,8 56, ,6 41,1 40,9 41,2 40,8 42,0 42,2 41,6 41,3 42,3 42,1 43,2 43, Kvinnor Män Åldersstruktur Ålder K M saknar kon Antal 7

8 Organisations- och medlemsstatistik Arbetarekommuner Grundorg. i arbetarekommunerna Grundorg. i arbetarekommunerna Medlemmar Medlemmar Nya medlemmar Nya medlemmar Organisationsgrad Partidistrikt Blekinge ,3 Bohuslän ,8 Dalarna ,2 Gotland ,7 Gävleborg ,6 Göteborg ,9 Jämtland ,7 Jönköpings län ,3 Kalmar län ,2 Kronoberg ,6 Norra Älvsborg ,5 Skaraborg ,8 Skåne ,2 Halland ,5 Norrbotten ,4 Stockholm Stockholms län ,2 Södermanland ,9 Uppsala län ,1 Värmland Västerbotten ,4 Västernorrland ,7 Västmanland ,8 Älvsborgs södra ,9 Örebro län ,7 Östergötland ,6 Total

9 Utveckling, förnyelse och samordning Rådslagsarbete I april 2009 lämnade rådslagsgrupperna sina rapporter till partistyrelsen. Därmed upphörde gruppernas arbete. Omkring personer har på olika sätt nåtts av de socialdemokratiska rådslagen sedan de startade våren Mängder av förslag har kommit in till rådslagen och sättet att kommunicera med medlemmar och människor i Sverige har utvecklats. Den politiska diskussionen fördes därefter vidare in i den fortsatta beredningen av förslag till riktlinjer inför Jobbkongressen. Samordnad verksamhetsplanering Arbetet med samordnad verksamhetsplanering startade 2008 och fortsatte Verksamhetsområdena var desamma medlemsutveckling och strategisk valplanering tillsammans med en tidsmässig samordning av kampanjperioden. Under 2009 genomförde partistyrelsens expedition seminarier med totalt 17 enskilda partidistrikt. Inriktningen var att erbjuda partidistrikten möjligheten att under vintern och våren samla arbetarekommunernas ledningar till en strategisk verksamhetsplanering. Resultatet av dessa seminarier vägdes in som en del i partistyrelsens verksamhetsplan för Ett särskilt planeringsverktyg utvecklades. Administrativ samordning, samarbete och samverkan År 2007 tillsatte VU och partistyrelsen en arbetsgrupp med representanter för partidistrikten och partiexpeditionen för att utveckla det administrativa samarbetet mellan partistyrelsens expedition och partidistrikten. Gruppen har utarbetat en rapport som antogs av VU och partistyrelsen i februari 2008, vilken innebar ett fortsatt uppdrag att fullfölja arbetet. Gruppen har utarbetat en slutrapport till VU och partistyrelse, som behandlades i maj 2009, om de administrativa områden där partiorganisationerna bör samverka, samarbeta eller samordna. Fyra områden har fastställts som obligatoriska utifrån utredningsgruppens förslag den gemensamma kontoplanen, det gemensamma medlemsregistret, Sosserian och webben. Därutöver fick partiexpeditionen i uppdrag att utveckla samarbetet och samverkan för hela partiorganisationen. Aktuella områden är bland annat IT-drift och standardarbetsplatser, ekonomi- och lönehantering, ett wan-datanätverk för partiet samt en gemensam växellösning. Arbetet har fullföljts genom samarbetsavtal med partidistrikten vad gäller både de obligatoriska och de frivilliga områdena. Ekonomiskt baseras ersättningen på omfattningen av samarbetet samt antalet arbetarekommuner inom partidistriktet. Under 2009 påbörjades undertecknandet av avtalen. 9

10 Utkontraktering av löpande ekonomi- och löneadministration Partiexpeditionen utkontrakterade från årsskiftet 2007/08 den löpande ekonomi- och löneadministrationen till LO Service Center AB. Ytterligare två partidistrikt, Stockholm och Gävle, anslöt sig till utkontrakteringen Vid årets utgång var fem partidistrikt samt sidoorganisationerna SSU och S-kvinnor anslutna. IT-driften och IT-standardarbetsplatsen Under 2009 har arbetet med att utveckla IT-standardarbetsplatsen fortsatt tillsammans med Steria, det företag som IT-driften är utkontrakterad till. Uppföljning av rapporter från dels serverdriften, dels ärendehanteringssystemet har lett till förbättringar och kostnadsbesparingar. Under året har partidistrikten i Göteborg, Jämtland och Gävleborg fört över sin ITdrift till Steria. Partidistrikt och sidoorganisationer som tidigare avropat avtalet är Stockholm, Stockholms län och Norrbotten samt SSU-förbundet, S-kvinnor och Socialdemokraternas Hus AB. Avtalet ger samtliga partidistrikt och sidoorganisationer tillgång till sammanhållna tjänster. En gemensam växellösning och WAN Sommaren 2009 gick den leverantör som tidigare upphandlats för en gemensam växellösning i konkurs. I stället för att göra en ny upphandling inleddes och avslutades förhandlingar med TDC den leverantör som var andrahandsalternativet vid upphandlingen TDC har även levererat vårt WAN (wide area network) som är en förutsättning för de partidistrikt eller sidoorganisationer önskar ingå i en gemensam växellösning. Samma leverantör för växel och nät har visat sig innebära effektivitetsfördelar. Växeln bygger på IP-telefoni och den ger alla partidistrikt och sidoorganisationer möjlighet att koppla upp sig mot samma växel. Detta ger ökad flexibilitet när det gäller svarsställen, minskade totala kostnader för partiorganisationen och en rationell möjlighet att koppla ihop IT-drift och telefoni. Naturligtvis går det att behålla sina lokala och regionala telefonnummer. De som anslutit sig hittills är partidistrikten i Göteborg, Värmland, Östergötland, Stockholm och Stockholms län samt S-kvinnor, Broderskapsrörelsen, AiP Media, Olof Palmes Internationella Centrum och Socialdemokraternas Hus AB. Flera partidistrikt väntar på att få ansluta sig. 10

11 Motions- och kongressystem Under partikongressen användes för första gången dels ett motionssystem, dels ett kongressystem. Syftet med gemensam anpassning och utveckling av system har varit att motsvarande system ska kunna användas av partidistrikten. I och med arbetet på kongressen har en grund lagts för att gå vidare och utveckla enklare versioner av systemen. Att effektivisera arbetet med kongresser och årsmöten för partistyrelse och förenklar det administrativa arbetet. Personal Personalarbetet vid partistyrelsens expedition har under året varit inriktat på en fortsatt utveckling av det strategiska arbetssättet vid partiexpeditionen utifrån de tre uppdrag som partistyrelsen slagit fast: Partiexpeditionen ska skapa mötesplatser för partiets politiska programarbete. Partiexpeditionen ska utveckla partiets strategiska valarbete. Partiexpeditionen ska stärka partiet som folkrörelse. Satsningen med att utveckla en gemensam projektstandard vid partiexpeditionen har fortsatt genom olika insatser vad gäller kompetensutveckling. Vidare har flera satsningar gjorts inom det systematiska arbetsmiljöarbetet för att utveckla partiexpeditionens som arbetsplats. Exempel på sådana satsningar är uppföljande hälsoundersökningar för all personal, investeringar i fysisk arbetsmiljö och kartläggning av den psykosociala arbetsmiljön. Under året har arbetet med en mer utvecklad och samordnad personalpolitik inom hela partiet tagit fart. I samband med att partiets arbetsgivarorganisation (SAP-F) avvecklades och vi blev medlemmar i KFO etablerades Socialdemokraternas råd för personal- och arbetsgivarfrågor med uppdraget att ta tillvara partiets intressen som arbetsgivare. Vidare har partiexpeditionens personalchef fått ett utvidgat ansvar att samordna stöd och rådgivning till hela partiet och fungera som ansvarig tjänsteman för rådets verksamhet. Exempel på satsningar som rådet initierat är en delegationsordning för personal- och arbetsgivarfrågor i syfte att tydliggöra arbetsgivarstrukturen inom partiet och den centrala utbildningsplanen för funktionärer. 11

12 Valet till Europaparlamentet 2009 Den 7 juni 2009 var det val till Europaparlamentet. Det valet var det första i raden av tre val och det blev därför en viktig del av förberedelserna inför kyrkovalet 2009 och de allmänna valen Europaparlamentetsvalet handlade om den klassiska konflikten mellan höger och vänster. Vi och de borgerliga partierna har olika syn på människan, den omgivning vi lever i och politikens uppgift. Därför gick vi till val på målsättningar om fler jobb, ett hållbart klimat och en solidarisk politik både för Sverige och för Europa. De tre viktigaste frågorna i valrörelsen var: Nya jobb genom investeringar i utbildning och infrastruktur. Trygga jobb genom investeringar för bättre arbetsvillkor. Gröna jobb genom investeringar i klimatsmart teknik och förnybar energi. Mål och målgrupper Målet var att öka antalet socialdemokratiska mandat i Europaparlamentet och erövra minst sex mandat, samtidigt som valrörelsen skulle vara ett led i arbetet att vinna valet Med sikte på valseger 2010 fastställde partistyrelsen fem kommunikativa målgrupper som också kom att gälla i Europaparlamentsvalrörelsen. Målgrupperna definierades enligt följande: 1. medelinkomsttagare med hemmavarande barn i storstadsområden 2. yngre kvinnliga pensionärer (65 75 år) 3. manliga yrkesarbetare i 40-årsåldern (30 49 år) 4. kvinnliga välfärdsarbetare i 50-årsåldern (40 64 år) 5. unga välutbildade kvinnor utan barn i storstadsområden ( 35 år). Valrörelsens faser Europaparlamentsvalrörelsen startade den 15 november 2008 i samband med att förtroenderådet antog om valsedel och valplattform. Valrörelsen genomfördes sedan i fyra faser, där den första fasen handlade om intern mobilisering då kandidaterna lanserades och valorganisationen förbereddes i partiets alla delar. Den andra fasen genomfördes från den 20 april till den 3 maj då vårkampanjen genomfördes och fokus låg på att värva medlemmar och andra som ville göra en insats i valrörelsen. Den tredje fasen genomfördes från den 4 maj till den 17 maj. 12

13 Den innehöll en nationell mediekampanj, samtidigt som partiorganisationen utbildade dem som rekryterades i fas två. Under den fjärde fasen, från den 18 maj till valdagen den 7 juni, låg allt fokus låg på väljarkontakter. Kandidaterna Förtroenderådet fastställde en valsedel med 30 kandidater där de 8 första var Marita Ulvskog, Solna, Olle Ludvigsson, Göteborg, Åsa Westlund, Haninge, Göran Färm, Norrköping, Anna Hedh, Mörbylånga, Jens Nilsson, Östersund, Hillevi Larsson, Malmö och Ardalan Shekarabi, Nacka. De tre första kandidaterna hade ett särskilt ansvar för valrörelsen på riksplanet och fick ett huvudansvar när det gällde debatter och medverkan i nationell media. Valsedelns 8 första kandidater turnélades av den centrala valledningen. Metoder I Europaparlamentsvalrörelsen användes såväl gamla som nya metoder för att nå väljarna med vårt budskap. Fokus för utvecklingen av metoderna låg på webben och på att koppla ihop nätaktivismen med den traditionella valrörelsen. Genom att använda nätet för att hitta aktiviteter att delta i nådde vi nya väljar- och valarbetargrupper, och i valrörelsen utvecklades partiorganisationens spetskompetens inom direktkontakt och nätaktivism, media och stora arrangemang samt när det gäller att få fler engagerade valarbetare. Studier De studiematerial som producerades i samband med Europaparlamentsvalrörelsen var Idébärare för Europa som var det grundläggande valstudiematerialet, en särskild upplaga av Dagens Europa och en särskild studiehandledning till valplattformen. I samband med de kommunala framtidsdagarna i genomfördes flera seminarier kring metodutveckling för att ge ökad kunskap och inspiration inför valrörelsen. Förtida röstning Den förtida röstningen startade den 20 maj. Då genomfördes gå och rösta -aktiviteter runt om i hela landet. Arbetarekommunerna tog initiativ till att det fanns kommunala förtidsröstningsställen där väljarna kunde förtidsrösta. ESP Det europeiska socialdemokratiska partiet (ESP) tog fram ett valkampanjmaterial med tre rubriker: Action!, Resources! samt Activists! Materialet handlade om ett antal gemensamma kampanjaktiviteter under ett antal gemensamma dagar: jämställdhet 13

14 den 7 8 mars, rättvisa den 9 maj, klimat den 16 maj, ekonomi den 23 maj samt en EU-manifestdag den 30 maj. Den centrala valorganisationen Den centrala valorganisationen bestod av fyra gemensamma arbetsgrupper: 1) folkrörelsekampanjen, 2) bilden, 3) reklam och produktion samt 4) vår politik och vår syn på alternativen. Folkrörelsekampanjen hade till uppgift att utveckla, leda och forma förutsättningarna för att bygga ihop folkrörelsen på nätet och den fysiska folkrörelsen i partiet, med syftet att samla in så många kontaktuppgifter som möjligt som kan användas strategiskt i alla tre valen. Folkrörelsekampanjens verksamheter omfattade bland annat nya och gamla vänner, supportrar och nya valarbetare, lokalt och regionalt stöd, webb och nätaktivism. Bilden hade till syfte att strategiskt arbeta med mediearbete. Man arbetade även med press-, underlags- och turnéstöd till kandidater, regional och nationell media, turné och stora arrangemang. Reklam och produktion hade till uppgift att förstärka budskapet och ge stöd till folkrörelsearbetet. Detta gjordes bland annat genom reklam, trycksaker och valsedelsförsändelse. Vår politik och vår syn på alternativen tog fram underlag till politiska förslag samt granskade regeringens politik och dess konsekvenser. De producerade även texter som underlag till annonsering, trycksaker och annan produktion, talepunkter och enkäter. I valorganisationen ansvarade ledningsstaben för VU och partistyrelse, personal, lokaler, upphandling, ekonomi, teknik och joursekreterare. Den internationella staben ansvarade för internationella samarbetsorganisationer, internationella gäster och talare i internationella staben. Arbetet i valorganisationen leddes av den operativa valledningen som var en del av partiexpeditionens ledningsgrupp. Den hade ett nära samarbete med stab och ledningsgrupp på riksdagsgruppens kansli. Till den operativa valledningen knöts opinions- och omvärldsbevakning, budskapsutveckling och uppföljning, fokus på strategiska insatsområden samt ekonomi och budget. 14

15 Valresultat Socialdemokraterna fick 24,4 procent i Europaparlamentsvalet, vilket var 0,2 procent sämre än förra valet. Valets vinnare var Miljöpartiet, Folkpartiet samt Piratpartiet; det sistnämnda tog ett mandat och lockade många ungdomsväljare. Valdeltagandet steg från 37,9 procent till 45,5 procent. Vi fick fler röster än i valet 2004 men det ökade valdeltagandet innebar att vi inte ökade vår andel av rösterna. Valet till Europaparlamentet 2009, giltiga valsedlar efter partier, relativ fördelning (länsvis) Län M C FP KD S V MP JL SD PP FI ÖVR S:a Blekinge 16,4 6,3 11,1 4,1 28,6 5,7 8,4 2,7 7,9 6,9 2,0 0,1 100 Dalarna 12,7 6,2 11,8 4,0 30,2 7,8 9,0 5,6 3,1 7,4 2,0 0,1 100 Gotland 15,1 14,4 10,2 2,9 26,1 5,5 11,7 2,4 1,4 7,0 3,2 0,2 100 Gävleborg 12,5 6,8 10,5 3,7 31,0 8,2 9,8 5,5 4,1 6,4 1,4 0,1 100 Halland 22,9 7,9 14,0 4,5 23,7 3,8 9,4 2,7 3,4 6,3 1,3 0,1 100 Jämtland 10,1 14,0 6,6 2,4 34,7 6,7 9,2 7,1 2,1 5,9 1,2 0,1 100 Jönköping 15,9 6,8 10,5 15,3 24,9 4,9 8,1 3,9 3,3 5,6 0,7 0,1 100 Kalmar 15,5 10,5 9,6 6,2 29,6 5,6 8,7 3,3 3,3 6,5 1,0 0,2 100 Kronobergs 17,2 8,7 10,6 6,0 23,9 9,4 8,9 3,2 4,7 6,4 1,1 0,0 100 Norrbotten 10,1 3,8 6,6 3,3 39,6 11,4 7,0 6,6 1,9 7,8 1,6 0,5 100 Skåne 22,9 4,6 14,6 3,3 22,2 3,9 9,6 2,0 6,5 7,3 2,8 0,2 100 Stockholms 24,9 3,0 18,1 3,7 16,6 4,9 13,8 2,5 1,9 7,1 3,3 0,3 100 Södermanlands 17,5 5,5 12,9 4,2 29,3 5,0 10,8 3,5 2,8 6,7 1,7 0,2 100 Uppsala 17,6 6,1 16,0 4,6 21,0 5,7 13,1 3,7 2,2 7,2 2,7 0,1 100 Värmland 14,8 7,6 11,8 4,1 31,2 6,5 9,2 3,7 3,3 6,4 1,2 0,2 100 Västerbotten 7,7 5,1 8,7 4,9 30,5 8,4 10,0 12,9 1,3 7,9 2,2 0,5 100 Västernorrland 11,1 6,2 9,0 4,8 37,6 6,8 8,2 5,3 2,5 7,1 1,5 0,2 100 Västmanland 16,6 4,6 14,3 4,1 29,8 6,9 8,2 4,2 2,5 7,6 1,2 0,1 100 Västra Götaland 18,1 5,4 13,2 5,1 24,3 5,7 11,9 3,1 3,3 7,5 2,2 0,2 100 Örebro 13,8 4,6 11,0 6,1 31,2 6,4 9,9 3,5 4,5 6,8 2,1 0,1 100 Östergötland 17,0 9,2 10,5 4,9 25,8 4,7 12,1 3,4 2,7 8,1 1,4 0,1 100 Hela riket ,8 5,5 13,6 4,7 24,4 5,7 11,0 3,6 3,3 7,1 2,2 0, ,2 6,3 9,9 5,7 24, , ,7 6 13,9 7, ,5 0,5 100 Källa: Valmyndigheten, 15

16 Mandatfördelning 2009 Parti Mandat 2009 Förändring Mandat 2004 Moderata Samlingspartiet 4 4 Centerpartiet 1 1 Folkpartiet liberalerna Kristdemokraterna 1 1 Socialdemokraterna 5 5 Vänsterpartiet Miljöpartiet de gröna Junilistan -3 3 Piratpartiet 1 +1 Totalt Tabellen visar antalet mandat för respektive parti samt förändringarna i relation till valet Sverige har minskat från 19 till 18 mandat. När Lissabonfördraget trädde i kraft den 1 december fick Sverige ytterligare 2 mandat som gick till oss och Piratpartiet. Det innebär att vi 2010 får sex ledamöter i parlamentet. Personröster 2009, Socialdemokraterna Person Personkryss Kryssandel Marita Ulvskog ,48 Olle Ludvigsson ,88 Åsa Westlund ,23 Kandidaterna som redovisas i tabellen ovan är de som fått personröster som motsvarar fem procent eller mer av partiets totala antal röster. Analys av valet till Europaparlamentet Tomas Eneroth fick den 16 juni partistyrelsens uppdrag att utvärdera valet till Europaparlamentet med syfte att förklara EU-valsresultatet. Analysen Ett val att dra lärdom av framgångar, misslyckanden och möjligheter presenterades den 24 september. Av analysen framgick att valet var både en framgång och ett misslyckande för partiet. Vi fick fler röster än i tidigare EU-val, valrörelsen var mer intensiv, engagemanget bar större och vi stärkte vår position i jobbfrågan. Samtidigt var 24,4 procent ett allt för lågt valresultat. Analysen pekade ut ett antal områden där vi måste bli bättre. Bland annat låg fokus i alltför hög grad på valet 2010 vilket överskuggade Europapolitiken, strategin byttes mitt under valrörelsen, det s.k. mellanskiktet i storstäderna 16

17 prioriterades inte tillräckligt, arbetet med sociala medier var framgångsrikt men måste finslipas, brister i samordning och beslutsstrukturer måste åtgärdas vad gäller valledningsmodell och EU-kandidaterna måste vara väl etablerade på den nationella politiska arenan. 17

18 Kyrkovalet 2009 Valresultat I valet till kyrkomötet lämnades totalt röster, vilket motsvarar en minskning med cirka röster i förhållande till valet Valdeltagandet minskade dock bara med 0,1 procentenhet till 11,9 procent. Luleå, Härnösand och Karlstads stift hade det hösta valdeltagandet, drygt 13 procent. Lägst låg Göteborgs stift med 10,5 procent. Partiet fick röster, vilket var en minskning med cirka röster. Detta till trots ökade vi vår röstandel med 0,4 procentenheter till 28,3 procent, vilket var en konsekvens av det lägre valdeltagandet. I mandat räknat behöll partiet oförändrat antal 71 mandat. Av tabellen nedan framgår mandatfördelningen för samtliga partier som ställde upp i valet till kyrkomötet. Parti Arbetarepartiet Socialdemokraterna Centerpartiet Folkpartister i Svenska kyrkan Frimodig kyrka 13 7 Kristdemokrater i Svenska kyrkan Kyrklig samverkan i Visby stift 1 1 Miljöpartister i Svenska kyrkan 8 4 Moderata Samlingspartiet Partipolitiskt obundna i Svenska kyrkan Skanör Falsterbo Kyrkans Väl 0 - SPI Seniorpartiet 1 1 Sverigedemokraterna 7 4 Vänstern i Svenska Kyrkan 3 3 Öppen kyrka en kyrka för alla 8 7 Valets förlorare var Centerpartiet, Moderaterna och Folkpartiet, vilka sammantaget tappade 13 mandat. Det rödgröna blocket ökade med 4 mandat (drygt röster) medan de fyra borgerliga partierna tappade 11 mandat ( röster), vilket motsvarar 13 procent av det väljarstöd de hade i 2005 år val. De partier som ökade mest var Miljöpartiet, Frimodig kyrka och Sverigedemokraterna, vilka i det närmaste fördubblade såväl antalet röster som antalet mandat. Socialdemokraternas valresultat 2009 liknar det i 2005 års kyrkoval. Vi har våra starkaste fästen i norra Sverige och vi är svagast i Götaland, undantaget Blekinge partidistrikt. I diagrammet nedan visas valresultatet i respektive partidistrikt. Redovisningen sker i fallande ordning i förhållande till valresultatet. 18

19 24,0 23,5 23,5 23,3 23,3 23,2 23,2 22,4 21,9 20,6 60,0 52,6 50,0 41,8 40,2 38,6 38,1 40,0 35,9 35,2 34,8 34,6 33,7 Riksgenomsnitt 30,0 30,4 28,3 27,2 26,6 20,0 19,1 15,7 10,0 0,0 Norrbotten Västernorrland Västerbotten Värmland Jämtland Dalarna Örebro Gävleborg Blekinge Södermanland Västmanland Östergötland Älvsborgs södra Norra Älvsborg Bohuslän Stockholms län Kalmar Skåne Jönköping Stockholms pd Uppsala Kronoberg Skaraborg Halland Göteborg Gotland Elva partidistrikt hade en röstandel som överstiger genomsnittet i landet och partiet gör ett bättre val än 2005 i 17 partidistrikt. De största framgångarna noterades i Gotlands partidistrikt (där partiet inte ställde upp 2005) och i Jämtland, Västerbotten och Norrbotten. De partidistrikt som tappade mest var Gävleborg, Stockholm och Uppsala län. På motsvarande sätt redovisade 184 arbetarekommuner ett bättre valresultat än De flesta är mindre kommuner, även om vi ökade vår röstandel i flera större kommuner, till exempel Örebro, Linköping, Umeå, Västerås, Norrköping och Sundsvall. I tabellen nedan redovisas de arbetarekommuner där partiet ökade respektive minskade sin röstandel mest. Noterbart är att Bollebygds arbetarekommun, vilken hade det sämsta valresultatet av alla 2005, svarade för den största ökningen. Här fick partiet mer än nio gånger så många röster som Arbetarekommun Ökning, procentenheter Arbetarekommun Minskning, procentenheter Bollebygd 27,3 Norberg -7,2 Arjeplog 17,5 Solna -7,9 Tibro 15,9 Älvkarleby -8,6 Högsby 15,7 Katrineholm -8,7 Gotland 15,7 Burlöv -9,1 Gullspång 15,6 Knivsta -9,2 Storuman 12,0 Åmål -10,4 Laholm 10,5 Sävsjö -11,4 Arvidsjaur 10,4 Nykvarn -12,9 Åsele 10,3 Hofors -19,6 19

20 Av de tio kommuner med den största minskningen räknat i procentenheter fick sju ett valresultat över riksgenomsnittet; det är alltså ett fall från en relativt hög nivå. Valresultaten i Älvkarleby och Hofors är, minskningen till trots, mycket höga 60,4 respektive 43,0 procents röstandel. Mobiliseringsgrad Mobiliseringsgraden är ett mått som beskriver hur stor andel av dem som röstade på oss i riksdagsvalet 2006 och som tillhör Svenska kyrkan som röstar på oss i valet till kyrkomötet. Inför valrörelsen angavs mobiliseringsgraden som strategiskt viktig för ett bra valresultat dels för att mobilisering är extra viktig i kyrkovalet med dess traditionellt låga valdeltagande, dels för att mobiliseringsgraden gör det möjligt att jämföra kommuner med olika storlek och social sammansättning. Partiets genomsnittliga mobiliseringsgrad var 11,3 procent, vilket är en minskning med 0,3 procentenheter. I den följande uppställningen visas de arbetarekommuner som hade högst respektive lägst mobiliseringsgrad. Av den högra kolumnen framgår att ungefär var tjugonde som röstade på oss i riksdagsvalet även gjorde det i valet till kyrkomötet i de arbetarekommuner som hade lägst mobiliseringsgrad. I arbetarekommunerna till vänster i tabellen röstade fler än var femte socialdemokratisk väljare i riksdagsvalet på oss även i kyrkovalet. Arbetarekommun Mobiliseringsgrad, högst (procent) Arbetarekommun Mobiliseringsgrad, lägst (procent) Överkalix 23,73 Laholm 5,19 Vilhelmina 23,23 Klippan 5,16 Öckerö 22,32 Borgholm 5,12 Torsby 21,53 Valdemarsvik 5,02 Övertorneå 21,52 Vimmerby 4,91 Bräcke 21,11 Torsås 4,84 Hammarö 20,82 Karlsborg 4,75 Pajala 20,49 Kungsbacka 4,50 Malung-Sälen 19,50 Ödeshög 4,50 Jokkmokk 19,38 Markaryd 4,49 Av de tio arbetarekommunerna med högst mobiliseringsgrad ligger fem i Norrbotten och endast en utanför skogslänen. I tabellens botten återfinns arbetarekommuner som samtliga ligger i Götaland. 20

21 Valrörelsen Partilistor i valet till församling Inför valrörelsen identifierade partiet lokala valsedlar i valet till församlingarna som en framgångsfaktor i valet till stift och kyrkomötet. Därför formulerades målet att partiet skulle ställa upp med egen lista i tre fjärdedelar av församlingarna. Detta höga mål nåddes inte; partiet ställde upp i församlingsvalet i 659 av församlingar, det vill säga 45 procent av församlingarna. Även om målet inte nåddes togs ett steg i rätt riktning siffran 2005 var 36 procent. En annan aspekt av var partiet ställer upp lokalt är hur stor del av väljarna som har tillgång till en socialdemokratisk valsedel i församlingsvalet. Denna siffra var 77 procent 2009, vilket innebar att fler väljare fick möjlighet att lägga en socialdemokratisk röst i valet till församlingen i 2009 års val. Vidare ställde partiet upp i val i alla stift 2009, eftersom Gotlands arbetarekommun beslöt att delta i valet till kyrkomötet men inte i valet i församlingar och stift. Politiska frågor I maj 2008 utformade Kyrkomötesgruppen ett förslag till kyrkopolitiskt manifest, vilket fastställdes av partistyrelsen i augusti Manifestet bestod av tolv punkter, med vardera tre underpunkter, där den socialdemokratiska politiken sammanfattades. Manifestet presenterades på fler än 100 partimöten i ett 90-tal kommuner med medverkan från kyrkomötesgruppen och partiexpeditionen. Valrörelsens främsta stridsfrågor kom att bli de olika partiernas inställning till frågan om äktenskap för samkönade par och frågan om förekomst av politiska partier i Svenska kyrkans parlamentariska församlingar. Äktenskapsfrågan var en skiljelinje mellan riksdagspartierna och de mer extrema partierna Frimodig kyrka och Sverigedemokraterna. En mellanställning tog Partpolitiskt obundna i Svenska kyrkan (POSK), som inte tog entydigt ställning i frågan. Äktenskapsfrågan hade sannolikt stor betydelse för vårt valresultat, där partiets tillbakagång i vissa delar av landet troligen till viss del kan hänföras till ett motstånd mot att göra äktenskapet tillgängligt för alla par. Än tydligare är frågans påverkan på Centerpartiets och Moderaternas valresultat. Socialdemokraterna, Centerpartiet och Moderaterna ställde upp i egenskap av riksdagspartier i valen till Svenska kyrkan, medan övriga riksdagspartier hade 21

22 kyrkopolitiska grupper med en lösligare anknytning till respektive moderparti. Vidare ställde flera nomineringsgrupper utan partipolitisk anknytning upp i kyrkovalet. I valrörelsen 2009 gjorde flera av dessa frågan befria kyrkan från partipolitiken till en huvudfråga i valet och man fick även stöd av till exempel folkpartister och kristdemokrater inom Svenska kyrkan. Med argument som tydligt anströk till politikerförakt beskrevs våra, Centerpartiets och Moderaternas kyrkopolitiker som centralstyrda av respektive partistyrelse och därmed delvis av personer som inte tillhör Svenska kyrkan. Frågans betydelse för valresultatet är svår att bedöma; den troligaste effekten är ett lägre valdeltagande bland de väljare som röstar på partiet i allmänna val. Organisatoriska insatser Kyrkovalets karaktär av mobiliseringsval betonades i den valstrategi för valen 2009 och 2010 som partistyrelsen antog i juni Kyrkomötesgruppen och representanter för partiexpeditionen kommunicerade denna strategi på olika kyrkopolitiska möten och på möten med valledare i alla partidistrikt. På flera håll ordnades även överläggningar stiftsvis. Ändå kan konstateras att valrörelsens på många håll blev förhållandevis lik en vanlig valrörelse, där relativt stora insatser lades på traditionella utåtriktade arrangemang medan mindre kraft ägnades åt att förmå de säkra socialdemokraterna att delta i valet. På två sätt har emellertid valrörelsens skilt sig från 2001 och 2005 års valrörelser dels var det mycket tydligt att det var hela partiet, inte bara de kyrkopolitiskt aktiv, som gick till val, dels var valrörelsen på de flesta håll avsevärt mer aktiv än tidigare. Kyrkopolitiskt forum Starten för valrörelsen var Kyrkopolitiskt forum den augusti. Forumet inleddes med ett anförande av partisekreterare Ibrahim Baylan samt vice ordförande i Kommunal, Annelie Helander. I övrigt ägnades forumet åt argumenttrimning och åt att diskutera valstrategin under ledning av gruppens ordförande Olle Burell. Forumet samlade 142 deltagare från alla partidistrikt. Kyrkomötesgruppens medverkan I förberedelserna för valrörelsen medverkade representanter för kyrkomötesgruppen i första hand Olle Burell, Lars Stjernkvist, Jerry Adbo och Marta Axner i många möten runt om i partiet. Samtliga partidistrikt besöktes, liksom många arbetarekommuner, exempelvis insatskommunerna Sundsvall, Uppsala, Västerås, Karlstad, Norrköping och Borås. De tre storstadsområdena besöktes flera gånger vardera. 22

23 Trycksaksproduktion En nyhet i 2009 års kyrkovalrörelse var att ingen produktion av trycksaker skedde centralt. I stället skapades det s.k. kampanjverktyget i partiets intranät Sosserian, där alla partidistrikt och arbetarekommuner (efter en del initiala problem) fick ett lättarbetat stöd för att producera sina egna broschyrer och affischer. Kampanjverktyget lanserades inför valet till Europaparlamentet och antalet lokala användare av verktyget mer än fördubblades i kyrkovalet. 23

24 Jobbkongressen 2009 Den 28 oktober 1 november arrangerades Socialdemokraternas 36:e ordinarie partikongress, Jobbkongressen, på Stockholmsmässan i Älvsjö, Stockholm. Väljarna gav oss sparken 2006 och uppdraget var tydligt: Förnya ledarskapet, utveckla politiken och kom tillbaka med ett hållbart regeringsalternativ inför valet Nu har vi gjort lejonparten av hemläxan. Syftet var att vi skulle kunna konstatera följande när Jobbkongressen 2009 var över: Det var en kongress som satte jobben först. Det var en kongress som signalerade förnyelse, hopp och självförtroende. Det var en modern kongress i arbetsformer och teknik. Jobbkongressen behandlade cirka 7,7 kg kongressmaterial i form av motioner med cirka 250 utlåtanden och cirka att-satser, samt politiska riktlinjer och verksamhetsberättelser. Motionerna som sändes till kongressen omfattade många olika politiska frågor såsom a-kassan, full sysselsättning, infrastruktur, kvalitet och tillgänglighet i välfärden, vinstutdelning i offentlig sektor, bostadspolitik, friskolor, förskola på obekväma tider, föräldraförsäkringen, ungas situation, klyftorna i Sverige, fri entré på museer, kyrkopolitik och medlemsavgiften. Några av de beslut som Jobbkongressen fattade var: Kommunernas och landstingens ekonomi ska värnas jobbkrisen ska inte leda till en kvalitetskris i välfärden. Starta eget-stöd ska även kunna ges till unga under 25 år och till dem som vill ta steget från anställd till egenföretagare. Arbetsmiljöarbetet och arbetslivsforskningen behöver stärkas. Möjligheten till fasta anställningar ska stärkas, heltid ska vara en rättighet, deltid en möjlighet. Jobbstart. Vi vill se bred samhällelig mobilisering som innehåller utbildning, praktik, en lärlingsplats eller subventionerad anställning till dem som behöver sådant stöd från första dagen. 25:4 -regeln bör återinföras. Dessutom bör fler former av ingångar till högskolan utredas. Sveriges utsläpp av växthusgaser ska minska med 40 procent till Det finns en klar koppling mellan arbetslinjen och välfärden. Med fler i arbete och fler år i arbete kan framtidens välfärd finansieras. 24

25 Kraven på kvalitet och insyn ska skärpas i alla skattefinansierade verksamheter. Alla utförare, oavsett driftsform, ska leva upp till tydliga kvalitetskriterier. Alla verksamheter ska vara skyldiga att göra kvalitetsredovisningar, delta i öppna jämförelser och i nationella kvalitetsregister som är tillgängliga för alla medborgare. En sjukförsäkring som ger bra inkomsttrygghet, är solidariskt finansierad och ett fungerande system för rehabilitering för att komma vidare till arbete. Flexibel och tillgänglig barnomsorg som är trygg och fungerande även på kvällar, nätter och helger. Prioritera arbetet med de mänskliga rättigheterna. Ett starkare FN med skyldighet att skydda. Arbetet med att reformera FN måste fortsätta. Målsättning ska vara att 25 procent av de valbara på Socialdemokraternas listor ska vara under 35 år. Kultursatsningar i kommuner, regioner och staten ska prioriteras. Ipredlagen bör förändras så att rättssäkerheten och integritetsskyddet stärks, samtidigt som upphovsrätten värnas och kulturskaparnas rätt att kräva ersättning för sina verk garanteras. Partistyrelsens förslag fördelades på elva områden som leddes av partistyrelsens föredragande: En ansvarsfull ekonomisk politik sätter jobben först Thomas Östros, Fler jobb och en starkare arbetslinje Sven-Erik Österberg, Ett Sverige där fördomar inte hindrar arbete Carin Jämtin, Låt ungdomsgenerationen ta plats Thomas Bodström, Konkurrera med kunskap och forskning Anneli Hultén, Klimatpolitik från hot till möjligheter Lena Hallengren, Högre kvalitet i välfärden Ylva Johansson, Ett Sverige i sammanhållning Veronika Palm, Kultur i brytningstid Leif Pagrotsky, En rättvis värld är möjlig Urban Ahlin samt En modern folkrörelse för jobb och rättvisa Ibrahim Baylan. Dessa elva områden utgjorde också de temagrupper som inledde kongressen och där alla ombud deltog. För första gången begärde ombuden ordet digitalt via yrkandestationer. All hantering av motioner och utlåtande skedde också digitalt för första gången. I samband med Jobbkongressen arrangerades ett 40-tal seminarier av organisationer, företag och föreningar. Jobbkongressen fanns också på Stockholms central där våra lokala och regionala företrädare fanns på plats för att berätta om kongressen och vår politik. Jobbkongressen har också bidragit till en ökning i medlemsvärvningen då cirka 500 intresseanmälningar var ett av resultaten av kongressveckan. Mediebilden från kongressen var överlag positiv eller neutralt rapporterande. Till största delen lyckades vi med målet att sätta bilden av politik för jobb och det starka 25

26 (stärkta) ledarskapet. Genom besöket av Peter Eriksson, Maria Wetterstrand och Lars Ohly kom samarbetet också med i media. Det systematiska arbetet med bloggnätverket var delvis en ny satsning på Jobbkongressen. Minst 100 bloggare var på plats och deras eget center besöktes av många av våra centrala företrädare. Där ordnades dagligen utbildning i att blogga och i att använda andra sociala medier. Jobbkongressen satte jobben först, också i media. Den blev en avspark inför valet 2010 som gav energi och självförtroende till hela partiorganisationen. 26

27 Partiets kommunikationsverksamhet Utåtriktade kommunikationsinsatser Socialdemokraterna.se I april 2009, inför Europaparlamentsvalet, tog vi ett första steg i arbetet med att öppna upp vår webbplats. Syftet var att göra det lättare för väljarna att engagera sig i kommande valrörelser. Vi kallar den öppna delen av webben för Mitt S. De verktyg som besökarna får tillgång till där är tänkta att hjälpa till att knyta ihop det engagemang som finns på nätet med vår traditionella folkrörelse. Den öppna aktivitetskalendern (events) i Mitt S användes flitigt av partiorganisationen under EU-valrörelsen. Sammanlagt lades det in över öppna möten, dörrknackningsaktiviteter, seminarier och hemma-hos-besök. Samtidigt som Mitt S lanserades också en bloggportal, Netroots, där besökarna kan ta del av de 400 progressiva bloggar som ingår i vårt öppna bloggnätverk. I oktober gjordes ytterligare en nylansering av socialdemokraterna.se. Denna gång låg fokus på att uppgradera publiceringsmöjligheterna av bilder, filmklipp och samtidigt göra det möjligt för besökarna att dela samtliga artiklar på vår webb i olika sociala medier, t.ex. Facebook. All ny funktionalitet kom också våra lokala webbar på partidistrikts- och arbetarekommunnivå till del. Under 2009 hade vi sammanlagt cirka besök och cirka unika besökare på socialdemokraterna.se. Den 7 juni hade vi besöksrekord med cirka unika besökare. Sosserian I början av 2009 fick Sosserian en huvudredaktör som ansvarar för allt redaktionellt innehåll samt fungerar som bollplank och stöd till de funktionärer som behöver publicera information om sina verksamhetsområden. För att öka användarvänligheten förbättrades en rad funktioner på Sosserian. I ett första skede uppdaterades inloggningssidan och förstasidan. Samtidigt förändrades layouten och innehållet i alla sidorna strukturerades om. Syftet var att öka användarvänligheten och därför skapades en grafisk profil och ett enhetligt system för hur samtliga sidor byggs upp. I slutet av året utvecklades nya statistikfunktioner som innebar att blev möjligt att bryta ner antalet besökare, vilka sidor besökts och när. På så vis kan vi analysera vilka sidor som används och i förlängningen genomföra mer riktade och specifika 27

28 utvecklingsarbeten kopplat till hur våra medlemmar använder Sosserian. Andra funktioner som förbättrades var sökfunktionen, kopplingen till Mitt S, Min sida och klubbarnas struktur. Under 2009 genomfördes två satsningar för att öka antalet användare på Sosserian. Den första var en Sosseriantävling där målet var att antalet användare skulle upp i stycken, vilket vi inte nådde. Belöningen för arbetarekommunerna var fem kronor per registrerad användare. Den andra var en satsning för att öka antalet e- postadresser till våra medlemmar; för att komma åt Sosserian måste medlemmen ha sin e-post inskriven i medlemssystemet. Totalt har vi nu mobilnummer och e-postadresser till våra medlemmar. Slutligen togs en ny användarmanual och en ny folder i fickformat fram om hur man kommer igång på Sosserian. Foldern används för att marknadsföra Sosserian i partidistrikten. Den skickas även ut till samtliga nya medlemmar. Medlemskommunikation Inom ramen för medlemskommunikation gav vi 2009 ut två nummer av Aktuellt i Politiken till alla medlemmar. Under hela året publicerades även en annons varje vecka i Aktuellt i Politiken med information till medlemmar om pågående aktiviteter, kampanjer etc. Under året har de medlemmar och supporters vi har e-postadresser till fått nyhetsbrev i samband med våra kampanjer eller när vi släppt en stor politisk nyhet. Vid särskilda tillfällen, t.ex. under EU-valrörelsen, har vi även kommunicerat med våra medlemmar via sms. Inbetalningsbreven till gamla och nya medlemmar samt välkomstbrevet till våra nya medlemmar uppdaterades löpande under året. Som ny medlem i partiet fick man under 2009 ett välkomstbrev, broschyren Välkommen till Socialdemokraterna, foldern Kom igång på Sosserian och en pin. Enheten för internkommunikation på riksdagsgruppens kansli svarar i medborgartelefonen kl (lunchstängt kl ). Inför EU-valrörelsen förbättrades systemet med medborgartelefonen; numera tillåter telefonsystemet fem väntande. Rödgrön försommarturné Den juni genomfördes en rödgrön tågturné med Mona Sahlin, Peter Eriksson, Maria Wetterstrand och Lars Ohly. Turnén gav ett stort mediegenomslag och gav en bra start på Almedalsveckan. 28

29 Turnén började på Stockholms central på morgonen 24 juni. Därifrån åkte sedan partiledarna och språkrören med en abonnerad tågvagn mot Göteborg. Under färden hölls en pressträff med journalister. I Göteborg genomfördes ett stort arrangemang på Gustaf Adolfs torg med tal av partiledarna och språkrören samt uppträdande av Kevin Borg. Den 25 juni besöktes Helsingborg vid lunch för tal på Konsul Ohlssons plats. Turnén avslutades i Malmö i Folkets park, där Timbuktu agerade värd. Rödgrön dag i Kungsträdgården den 6 september Den 6 september 2009 arrangerade de tre rödgröna samarbetspartierna en gemensam dag i Kungsträdgården i Stockholm med anledning av att det var ett år kvar till valet. Syftet med dagen var att manifestera att tre år i opposition övergick till ett år av gemensamt arbete för en ny politik för Sverige, för jobb och klimatinvesteringar. Dagen var en manifestation tillsammans med delar av organisations-sverige, kultur- Sverige och väljarna. Det var både folkfest och högstämt. Utöver tal av partiledarna och språkrören stod följande artister på scen: Bo Kaspers, Cookies n beans, Love Antell från Florence Valentin, Kevin Borg, Lili & Susie, Rikard Wolff, Sarah Dawn Finer, Stefan Sundström, The Poodles, Jack Vreeswijk och Shima Navariani. På lilla scenen utfrågades de partigemensamma arbetsgrupperna. Enligt uppgifter från Kungsträdgården besöktes arrangemanget av cirka personer. Rödgrön blogg Den 6 september 2009 lanserade det rödgröna samarbetet en gemensam blogg som fick namnet rödgrön.se. Syftet med bloggen var att ge väljarna möjlighet att följa samarbetet på nära håll genom våra ledande företrädares egna berättelser såväl i ord som i bilder och filmklipp, att skapa en samlingsplats för gemensamma utspel och rapporter samt att mobilisera väljarna för ett rödgrönt maktskifte Partiledarna, språkrören och de ledande företrädarna i de gemensamma arbetsgrupperna var tydliga avsändare på bloggen. Almedalen 2009 Politikerveckan i Almedalen den 28 juni 4 juli var den absolut mest omfattande hittills med över arrangemang. Veckan präglades mycket av att de rödgröna partierna för första gången hade ett antal gemensamma arrangemang. En rödgrön pressträff hölls under måndagen där en överenskommelse presenterades kring fastighetsskatten. Under torsdagen var det också ett rödgrönt mingel på S:t Hans café där Mona Sahlin, Peter Eriksson och Lars Ohly var värdar för inbjudna personer från föreningar och organisationer, partiaktiva och journalister. 29

30 Under tisdagen hölls det socialdemokratiska ekonomiska seminariet där temat var full sysselsättning. Medverkade gjorde Henry Ohlsson, professor i nationalekonomi vid Uppsala universitet, Anna Thoursie, utredningschef på Kommunal, Thomas Östros, Socialdemokraternas ekonomiska talesperson och Allan Larsson. Onsdagen var Socialdemokraternas dag i Almedalen och under eftermiddagen hölls en pressträff med Mona Sahlin i Miljöaktuellts lokaler nere vid hamnen. På kvällen höll Mona Sahlin sitt tal och i samband med detta spelade Marit Bergman på scenen. Talet var mycket välbesökt med knappa åhörare, vilket var klart flest under veckan. Opinion Partiets väljarandel var enligt Statistiska centralbyråns partisympatiundersökning 36,6 procent i maj 2009 och 36,5 procent i november 2009 att jämföra med vår väljarandel i riksdagsvalet 2006 som var 35,0 procent. 30

31 Partiets organisatoriska verksamhet Medlemsutveckling I och med Supporterkampanjen 2008 ökade partiorganisationens medvetenhet kring behovet av att öppna upp partiet och aktivt ställa frågan om medlemskap. Under 2009 fortsatte arbetet dels genom att medlemsutvecklingsfrågan var en av två huvuddelar i den samordnande verksamhetsplaneringen, dels genom att medlemsvärvning ingick som en röd tråd i folkrörelseprojektet i Europavalrörelsen samt övriga kampanjer. Arbetet med att finna nya och kompletterande sätt att kunna engagera sig fortsatte därmed. Via hemsidan eller sms kan alla i dag enkelt registrera sig och betala sin medlemsavgift. De som så önskar kan fortfarande få ett inbetalningskort hemskickat. För att säkra den sistnämnda processen genomfördes ett antal justeringar av t.ex. när den första påminnelseavin skickas ut, vilket direkt gav effekt på en ökad övergång. Europavalrörelsen skapade goda förutsättningar för att bjuda in alla sympatisörer som ville vara med och jobba för fler socialdemokrater i Europaparlamentet. Förutom vikten av att partiorganisationen vid utåtriktade aktiviteter alltid ska fråga om någon vill bli medlem lades även frågan till huruvida man ville vara med och valarbeta. För att sänka tröskeln in i partiet utformades kampanjer och stödprocesser så att det inte krävdes att nya sympatisörer skulle vara medlemmar för att få engagera sig. Steget att bli medlem kan sedan komma naturligt när man redan känner sig som valarbetare för S. Under året erbjöds partidistrikten ett startbidrag inför telefonkampanjer för att antingen värva medlemmar eller väljare. För att kunna erbjuda partidistrikt som inte har förutsättningar att själva rigga en större insats fördes en dialog med ett par telemarketingföretag. Framför allt ett företag visade sig vara väldigt bra på samtal med presumtiva väljare och medlemmar, vilket ledde till att fem partidistrikt anlitade just det företaget för olika ringinsatser. I medlemssystemet samlar vi kontaktuppgifter till alla väljare och medlemmar. Speciellt under valrörelser är korrekta kontaktuppgifter oerhört viktiga för att vi snabbt och smidigt ska kunna få ut information om något händer. Under 2009 genomfördes ett par satsningar på att få in framför allt e-post och mobilnummer till alla medlemmar. Under våren genomfördes en tävling där alla arbetarekommuner utmanades att registrera så många av sina medlemmars e-postadresser som möjligt. 31

32 Vinnarna var Salems arbetarekommun med procentuellt flest antal e-postadresser och Stockholms arbetarekommun med flest antal adresser. Under hösten genomfördes därtill en mobilnummersättning av alla medlemmar. Därefter uppmanades alla vi hade mobilnummer till men där e-postadress saknades att sms:a in den senare. Mobilnummersättningen innebar att antalet mobilnummer ökade med drygt 2/3 och vi fick även in ett par tusen e-postadresser. Under kongressen hade partiet en monter på centralen. Syftet var att bjuda in till Jobbkongressen och värva medlemmar. Partistyrelsens expedition samordnade verksamheten montern bemannades främst av förtroendevalda från Stockholms läns partidistrikt och Stockholms arbetarekommun samt SSU. Montern invigdes med att Mona Sahlin höll ett inledningsanförande och välkomnade alla till Jobbkongressen. Totalt värvades 373 medlemmar via eventet på centralen. Under året beviljades tio nystartade S-föreningar stimulansbidrag på kronor vardera. Fler nya och fler som betalar Under 2009 värvades medlemmar drygt fler än 2008 och en ökning med nära 15 procent. Det mål partistyrelsen hade satt upp nåddes till 88 procent. Därtill ökade antalet medlemmar som betalade sin avgift med nästan Inför året sattes målet av partistyrelsen att minst 94 procent av medlemmarna skulle förnya sitt medlemskap. Målet överträffades; totalt 94,4 procent av medlemmarna betalade sin avgift Antalet betalande medlemmar 2009 var Antalet medlemmar enligt stadgarnas definition var den 31 december. Organisationsgraden var 5,4 procent för partiet som helhet högst i Norrbottens och Västerbottens partidistrikt med 7,4 procent och lägst i Stockholms läns och Skånes partidistrikt med 4,2 procent. Studier och kompetensutveckling Partiexpeditionen tog fram särskilda studiematerial inför valet till Europaparlamentet 2009 Idébärare för Europa i två delar samt en studieingång till valplattformen. Centralt studiestöd gavs även 2009 till utvecklingssatsningen Ledare 600, som riktar sig till förtroendevalda ledare. Nytt för året var partiets spetsutbildning Campus Bommersvik, som anordnade två längre utbildningar tillsammans med Uppsala universitet. Kurserna fick mycket bra 32

33 kritik och ska utvecklas till att bli ett kommande erbjudande till både förtroendevalda och funktionärer. Det centrala studierådet hade två möten under året. Färre personer har deltagit i studieverksamheten. Under 2009 var medlemmar (varav kvinnor) registrerade deltagare i studiecirkelverksamhet; antalet studietimmar var sammanlagt Totalt medlemmar (varav kvinnor) har deltagit i kulturprogram och i annan folkbildningsverksamhet. Ser man till studieområdet Politiska ideologier deltog medlemmar (varav kvinnor) i studiecirklar, (varav kvinnor) i kulturprogram (här återfinns bland annat seminarieverksamhet) samt (varav 772 kvinnor) i annan folkbildningsverksamhet. Partiet representerades under året i ABF:s förbundsstyrelse av Karl-Petter Thorwaldsson (ordförande) samt Håkan Juholt som ordinarie ledamot med Louise Malmström som personlig ersättare. Anny Sandgren har suttit i det nybildade verksamhetsrådet. Tommy Ohlström var förtroendevald revisor i ABF, med Anna Grönfors som ersättare. Ola Nilsson var partiets representant och ordförande i ABF:s valberedning. EU och Europaverksamheten Partiexpeditionen ansvarar för viss samordning kring EU och Europafrågorna mellan partiexpeditionen, Europaparlamentsgruppen i Bryssel, riksdagsgruppen samt LO. EU-referensgruppens återkommande möten är viktiga för denna samordning. Partiexpeditionens organisationsavdelning ansvarar för organisatoriska och verksamhetsmässiga initiativ tillsammans med parlamentsgruppen, partidistrikten, LO och ABF. Valet till Europaparlamentet dominerade arbetsinsatserna våren Partiet, LO och ABF gav tillsammans ett nummer av tidningen Dagens Europa och Arbetarrörelsens Tankesmedja producerade en 24-sidig trycksak med aktuell information och debatt; exemplar ställdes till organisationernas förfogande. ABF producerade därtill en studiehandledning. EU-regionombudsmännen fokuserade sin verksamhet helt på valarbetet. Under våren utvärderades nuvarande organisation av stödet till våra Europaparlamentariker, och den resulterade i att parlamentsgruppen och partiexpeditionens ledning enades om att göra om organisationen inför kommande mandatperiod. Bidragen till partidistriktens anställningar av EU-regionombudsmän upphörde från den 1 juli 2009 och organisationen gradvis avvecklades hösten

34 Under den senare delen av hösten 2009 inleddes ett arbete mellan parlamentsgruppen, Brysselkontoret och partistyrelsens expedition, vilket syftar till en ny nationell och regional stödorganisation på plats från januari Inriktningen är att parlamentsgruppen inrättar två nationella tjänster med placering i Stockholm. Därutöver köper parlamentsgruppen tjänster av partidistrikten för drygt en miljon kronor per år. Intern kommunikation Partidistriktens försteombudsmän 26-mannadelegationen Under 2009 genomfördes fem överläggningar med 26-mannadelegationen, varav en gemensam med all personal på partiexpeditionen. Vid dessa överläggningar diskuterades bl.a. det politiska läget, opinionsläget, valen 2009 och 2010, valanalys, studieverksamhet, kommunikation, aktuella kampanjer, samordning och samverkan med partidistrikten, verksamhetsplanering, medlemsutveckling och Sosserian. Ett antal telefonkonferenser har också genomförts under året, bl.a. inför presentationen av partiets budgetalternativ i riksdagen. Huvuddelen av övrig kommunikation mellan partiexpeditionen och 26-mannadelegationen har skett via Sosserian, där 26-mannadelegationen har en egen klubb. Partidistriktens ordförande Ett antal telefonkonferenser har hållits med partidistriktens ordförande under året. Facklig-politisk verksamhet LO I partiets fackliga utskott ingår representanter för partiet, LO, förbunden, SSU, ABF samt riksdagsgruppens fackliga studiegrupp. Partistyrelsen utser ledamöterna. Under året har LO: s andre vice ordförande Ulla Lindqvist varit ordförande. Partiet har medverkat vid ett stort antal utbildningar och träffar med LO-förbunden centralt, regionalt och lokalt. I IF Metalls nya avdelningar har ett arbete med fackligpolitisk organisationsutveckling fortsatt under året. Arbetet omfattar fyra utbildningsdagar per avdelning och mynnar ut i en facklig-politisk handlingsplan. Alla IF Metalls 52 avdelningar skulle enligt plan ha slutfört detta före årsskiftet 2009, men på grund av förseningar kommer vissa avdelningar att genomföra det första halvan av Arbetet med partiets och Kommunals gemensamma plattform om offentlig sektor som mönsterarbetsgivare har fortsatt med ett antal gemensamma aktiviteter. 34

35 Under 2009 har Samhällsbyggarna fortsatt att bygga upp en regional organisation för facklig-politisk verksamhet. Arbetet med att genomföra en facklig-politisk organisatorisk utbildning med samtliga regioner har fortsatt. Ett antal kortkurser har genomförts 2009 för att stärka det organisatoriska folkrörelsearbetet. Huvudspåret har varit organisation och metoder för upplysning och information på arbetsplatserna. Ett antal fackliga och politiska grupper har besökt partiexpeditionen för att fördjupa sina kunskaper på det facklig-politiska området och hösten 2009 genomfördes en veckoutbildning med 30 deltagare från olika förbund och partiet. Under året har två träffar med partidistriktens fackliga ledare genomförts. Ett antal utbildningar har även genomförts för fackliga ledare i partidistrikt och arbetarekommuner. Inom ramen för det facklig-politiska utbytet med våra nordiska grannar har en träff genomförts under året. TCO I april 2009 anordnades en träff med landets tjänstemannaföreningar och andra inbjudna från arbetarekommunerna med rubriken Hur vinner vi tillbaka tjänstemännen? där bland annat Roger Mörtvik, TCO, föredrog rapporten Välkommen till TCO-landet. Under året har partiet arrangerat träffar mellan de större TCO-förbunden och partisekreteraren för att utveckla våra relationer med TCO och TCO-förbunden och för att få ta del av deras agenda, framtida planering och aktiviteter. Inför Jobbkongressen ordnades en träff med personer från ett antal TCO-förbund för en informell dragning av riktlinjer och annat kongressinnehåll. Under kongressen arrangerades dessutom seminariet Välkommen till TCO-landet. På kongressen samordnade partistyrelsen även seminariet En socialdemokrati för människorna i storstäderna rapporten (S)torstäder som är skriven av Anders Nilsson på uppdrag av arbetarekommunerna i Stockholm, Göteborg och Malmö. Urban kompetens Under året har en arbetsgrupp etablerats vars uppgift är att samordna kommunikationen gentemot målgruppen barnfamiljer i storstäderna. Gruppen består av representanter från Stockholm, Göteborg, Malmö och Uppsala, riksdagsgruppens 35

36 kansli samt partistyrelsens kansli. Arbetsgruppen har fått namnet Urban kompetens och den leds av Madeleine Harby Samuelsson. Kommun- och landstingsverksamhet Partiexpeditionens arbete inom det kommunala verksamhetsområdet syftar till att stärka dialogen mellan partiföreträdare på nationell, regional och lokal nivå. Det är avgörande att erfarenhetsutbytet mellan de olika politiska nivåernas fungerar väl. Nationella företrädare är angelägna om att få ta del av kunskaper och exempel från de kommunala nivåerna. Partistyrelsens kommunalpolitiska arbetsgrupp och återkommande överläggningar mellan partiledning och våra företrädare i Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har stor betydelse i detta sammanhang. En av de mer prioriterade insatserna från partiexpeditionen är att lokala och regionala partiföreträdare regelbundet får information genom nyhetsbrev och annat informationsmaterial. Betydande arbetsinsatser har gjorts för att intressera ännu fler partivänner för att själva hämta material på Sosserian, och under året har allt fler kommunalråd, landstingsråd och politiska sekreterare sökt upp den särskilda klubben för kommunal- och landstingspolitik. Första maj Första maj firades över hela landet och många slöt upp under parollen Jobben först. Årets förstamajmärke gick i rött, grått och vitt. Pride 2009 Temat för Pride 2009 var heteronormativitet. Många mindre seminarier genomfördes i det gemensamma tältområdet för Socialdemokraterna LO, SSU, S-kvinnor och ABF. Ylva Johansson deltog i en debatt med de övriga riksdagspartierna kring frågor om HBT-personers vardag. Debatten anordnades av RFSL. I Prideparaden deltog fler företrädare än tidigare, vilket bidrog till en mycket lyckad parad. Dels hade vi vår egen sektion tillsammans med LO, dels hade vi en rödgrön sektion tillsammans med Vänsterpartiet och Miljöpartiet där partiordförande Mona Sahlin gick tillsammans med Lars Ohly och Mikaela Valtersson. Mona Sahlins sommartal Mona Sahlin höll sitt sommartal den 15 augusti vid Dieselverkstaden i Nacka. I samband med talet ordnades en hel del kringaktiviteter. Före Monas Sahlins tal underhöll Jonas Gardell. Dessutom höll Gunnel Nyman Gräff, oppositionsråd i Nacka, ett kort tal om situationen i Nacka och vikten av att vända utvecklingen. Mona Sahlins tal hade 36

37 fokus på jämställdhet och hon tog bland annat upp vikten av att kvotera in kvinnor i bolagsstyrelser enligt norsk modell. Sommartalet var välbesökt och stämningen god. Minnesdag för Anna Lindh Högtidlighållande till Anna Lindhs minne skedde traditionsenligt genom att Mona Sahlin besökte graven tillsammans med Jan Eliasson. Stockholms arbetarekommun hade arrangerat en fanvakt under dagen. Kampfonden Under 2009 har totalt personer gett en gåva till Kampfonden. Resultatet för 2009 är 2,2 miljoner kronor, vilket är bättre än budgeterat. Arbetet med insamling till Kampfonden utvecklades under året. Under våren genomfördes en kampanj för att uppmärksamma att partiet fyllde 120 år, vilket resulterade i många nya månadsgivare. Under hösten lanserades funktionen att man kunde ge gåvor och starta insamlingar direkt på socialdemokraterna.se. Inför julen lanserades kampanjen Ge bort maktskifte i julklapp, och mer än kronor samlades in via webben och sociala medier, vilket visar på potentialen inför valrörelsen. Arbetarrörelsens Tankesmedja Arbetarrörelsens Tankesmedja drivs av SAP, LO och ABF. Personalen 2009 har bestått av kanslichef Ove Andersson, utredningschef Anne-Marie Lindgren, seniorkonsult Levi Svenningsson samt (från november) utredarna Alica Selmanovic och Johan Rydstedt. Tankesmedjans verksamhet domineras av arbetet kring områdena arbetsmarknad, EU, miljö, skatter och välfärdsfrågor och man har sedan starten tagit fram femton rapporter, varav följande sju släpptes 2009: Nr 9: Framtidens skatter för framtidens välfärd (Anne-Marie Lindgren) Nr 10: Strukturomvandlingen och trygghetssystemen (Örjan Nyström, Anders Nilsson) Nr 11: Arbetsmarknadspolitik i förfall (Bo Jangenäs, Levi Svenningsson) Nr 12: Makten över debatten partiernas finansiering (Sandro Wennberg) Nr 13: Hur helig är blockpolitiken?(ove Andersson) Nr 14: Jobben först men hur? (Agneta Rolfer, Bengt Rolfer) Nr 15: Det måste finnas arbeten! (Bo Jangenäs, Levi Svenningsson) Under 2009 påbörjades flera nya utredningsprojekt som ska resultera i rapporter under

38 Tankesmedjan gav i januari 2009 ur boken Säkerhet och solidaritet i samarbete med Socialdemokraternas internationella rådslag. Boken är en antologi med 18 försvarsoch säkerhetspolitiska uppsatser. Kunskapstidningen Dagens Europa, producerad av Tankesmedjan på uppdrag av LO, SAP och ABF, kom i februari 2009 ut med sitt tredje och avslutande nummer. Ett utbildningspolitiskt projekt på europeisk nivå, lett av Pär Nuder och Sebastian de Toro och i samarbete med den Brysselbaserade tankesmedjan FEPS, höll upptaktsmöte i Stockholm i februari Delrapporter presenterades på seminarier i Ljubljana, Madrid, Paris, Berlin, Rom och London. Pär Nuder och Sebastian de Toro författade huvudrapporten Making Europe Nobel Laureates in Education, som släpptes på det avslutande seminariet i Prag i december. Anne-Marie Lindgren medverkade på ett skattepolitiskt seminarium som Tankesmedjan arrangerade tillsammans med Kalevi Sorsa-fonden i Helsingfors i september. Tankesmedjan deltog dessutom med montrar och seminarier på SSU-kongressen i Uppsala i augusti och på Jobbkongressen i Älvsjö i november. Tankesmedjans medarbetare samt styrelseledamöter har under året dessutom genomfört och medverkat i seminarier, möten, debatter och föreläsningar i egen regi och i samarbete med andra organisationer. Anne-Marie Lindgrens e-postbrev Veckans analys gick ut 35 gånger till prenumeranter under Analyserna publicerades dessutom bl.a. i LO-tidningen. Tankesmedjans medarbetare medverkade därutöver med artiklar i en rad tidningar och tidskrifter. Den egna hemsidan har adressen Styrelsen i Föreningen Arbetarrörelsens Tankesmedja har bestått av ordförande Göran Johnsson (LO), vice ordförande Julia Janiec (SAP), ledamöterna Thord Pettersson (LO), Annelie Hellander (LO), Göran Eriksson (ABF), Kristin Spolander (ABF) och Peter Hultqvist (SAP). Ersättare har varit Lars-Ola Dahlquist (SAP) och Peter Wärner (ABF). 38

39 Partiets internationella verksamhet Socialistinternationalen Socialistinternationalen (SI) är världens största politiska organisation med 170 medlemspartier och organisationer från alla kontinenter. Under året har SI haft två rådsmöten i Budva, Montenegro den juni och i Santo Domingo, Dominikanska republiken november. På agendan för rådsmötet i Montenegro stod diskussioner om situationen i världsekonomin, fred och säkerhet, demokrati och klimatkrisen. Samtidigt med mötet kom nyheten om statskuppen i Honduras mot president Zelaya. Rådsmötet antog enhälligt ett uttalande i protest mot kuppen och fördömde våldshandlingarna. Diskussionen om fred och säkerhet dominerades mycket av nedrustningsfrågorna. Flera länder välkomnade att nedrustningsfrågorna återigen har kommit i fokus på den internationella agendan. En resolution om ett tiopunktsprogram för nedrustning och skärpt vapenkontroll antogs. Under diskussionen om världsekonomin och finanskrisen betonade flera talare att arbetet för att minska fattigdomen och att uppnå FN:s milleniemål har minskat och måste återupptas Delegationen bestod av Martin Sandgren och Oscar Stenström. I Santo Domingo höll Socialistinternationalens rådsmöte under rubriken Vid ett vägskäl för en hållbar framtid den socialdemokratiska vägen framåt. SI:s ordförande och Pasoks premiärminister i Grekland Giorgios Papandreou inledde mötet med att tala om de gemensamma utmaningar vi står inför och temana på agendan för mötet. Klimatmötet i Köpenhamn diskuterades under rådsmötet första tema For a new deal with nature and a new treaty in Copenhagen. Som grund för diskussionen låg rapporten From a High Carbon Economy to a Low Carbon Society som tagits fram av SI:s klimatkommission och vars arbete har letts av Göran Persson och Chiles f.d. president Ricardo Lagos. Rapporten hade presenterats tidigare i FN högkvarteret i New York och täcker allt från landspecifika utsläppskriterier till återställning av skogskövling, tekniköverföring, anpassning till redan kännbara konsekvenser av klimatförändringarna, mekanismer för ansvar för måluppfyllelse samt kärnkraft. Rådsmötet ställde sig bakom rapporten och diskussionen handlade mycket om vikten av att regeringarna tar ansvar i Köpenhamn och att parlamenten driver på i klimatfrågorna, men också om att det utöver resultat i Köpenhamn måste arbetas vidare 39

40 lokalt och nationellt med att förändra de attityder som styr hur vi lever våra liv. Riksdagsledamoten Alf Eriksson lyfte fram några av SAP:s krav inför Köpenhamnsmötet, bl.a. skatt på utsläpp från flyg och sjöfart, global utsläppshandel för energiintensiv industri och skapandet av en klimatfond. Den andra punkten på dagordning var finanskrisen och konsekvenserna av nedgången i ekonomin och vad som krävs för att motverka att klyftorna minskar, för att skapa jobb och bekämpa fattigdomen. Därutöver diskuterades kärnvapen och nedrustning samt vikten av att stärka ickespridningsavtalet som en hörnsten i det internationella nedrustnings- och ickespridningsarbetet, samt vikten av att fördjupa demokratin och det demokratiska styret. I den svenska delegationen ingick Åsa Kullgren, partistyrelsen, Alf Eriksson, riksdagen, Ann Linde internationell sekreterare och Martin Sandgren biträdande internationell sekreterare. Europeiska Socialdemokraters Parti (ESP) Europeiska Socialdemokraters Parti (ESP) bildades 1992 och har 42 medlemspartier från EU:s medlems- och kandidatländer samt Norge. Därutöver finns sex associerade partier och sju partier med observatörsstatus. Ordförande är Poul Nyrup Rasmussen från Danmark. Carin Jämtin representerade partiet i ESP:s styrelse fram till ESP:s kongress i december 2009, därefter utsågs Urban Ahlin. Arbetet inom ESP dominerades under våren av valet till Europaparlamentet. ESP har varit mer aktivt än tidigare val vad gäller underlag, presentation av kandidater etc. Man har också haft fortsatt bevakning på bland annat Laval- och Rüffertdomarna efter EG-domstolens utslag. Europaparlamentsvalet var tyvärr inte så framgångsrikt som man kan önska och under hösten har valresultatet diskuterats på ett antal möten. Förutom Europaparlamentsvalet har två frågor varit mest aktuella under året: klimatfrågan (inför toppmötet i Köpenhamn) samt efterdyningar av den ekonomiska krisen. ESP har bland annat drivit frågan om fler sysselsättningsåtgärder samt varit med och drivit en kampanj om starkare regleringar av de finansiella marknaderna. ESP genomförde sin åttonde kongress i Prag den 7 8 december. I den svenska delegationen ingick Thomas Östros, Carin Jämtin, Leif Jakobsson, Berit Högman, Ilija Batljan, Karin Åström, Bo Krogvig, Ann Linde, Martin Sandgren samt Sebastian De Toro. 40

41 Kongressen beslutade om ett gemensamt program med tydliga prioriteringar inom framför allt tre områden för de kommande fem åren: 1. Europas politiska prioriteringar måste ändras och fokusera på en strategi för återhämtning och utveckling, reformering av det finansiella systemet, en global klimatöverenskommelse, jämställdhet, välfärdens Europa samt en progressiv utrikespolitik. 2. Ett ökat inflytande över EU:s institutioner genom programarbete och kandidater för att vinna val och ordförandeskapet i kommissionen, stöd till ESP:s partier nationellt, samordning mellan parlament och inom EU:s institutioner. 3. En stärkt socialdemokratisk politisk familj genom en förnyad politik, ett moderniserat sätt att bedriva politik och ökat samarbete mellan våra partier. Prioriteringarna är ett resultat av det politiska arbete som pågått inför kongressen vad gäller framtagande av två resolutioner som kongressen fattade beslut om samt ett antal paneldiskussioner under själva kongressen. Socialdemokraternas ekonomiskpolitiske talesperson Thomas Östros deltog i panelen om det finansiella systemet. Kongressen, som genomfördes koldioxidneutralt, skickade en uppmaning till klimattoppmötet i Köpenhamn om att inte missa sin historiska möjlighet. Femton ESP-aktivister från Sverige deltog vid kongressen och vid de seminarier som Foundation for European Progressive Studies (FEPS) anordnade i anslutning till denna. FEPS, som bildades 2008, är en tankesmedja med nära koppling till ESP. Göran Johnson ingår i FEPS speciella rådgivande forskningsgrupp och Pär Nuder har under året lett ett projekt som handlar om hur Europas länder ska förbättra sina utbildningssystem för att möta de ökade kraven från arbetslivet samt hantera utmaningen från andra länder. Vid FEPS årsmöte representerades SAP av Peter Persson, programkommissionen. ESP har under året genomfört en delegationsresa till Kina där Ann Linde var en av två delegationsledare. Nordisk verksamhet Det nordiska samarbetet har en lång tradition och är fortfarande en viktig och livaktig del av socialdemokratins internationella arbete. Huvudsakligen bedrivs verksamheten enligt följande: 41

42 SAMAK, nordiska samarbetskommittén för socialdemokratiska partier och LOorganisationer (ordförande- och sekreterarmöten, arbetsgrupper, seminarier, årsmöten). Representation vid kongresser och val i Norden. Erfarenhetsutbyte och samarbete med de nordiska socialdemokratiska partierna. Representation vid Nordiska rådets och partigruppens möten. SAMAK SAMAK:s kansli har under året varit förlagt till det danska socialdemokratiska partiets kontor i Köpenhamn. Ordförande har varit Jutta Urphilainen och generalsekreterare har varit Peter Palshøj. SAMAK:s årsmöte hölls den 10 februari i Helsingfors. Årsmötets teman var Europa samt den finansiella krisen. På mötet presenterades rapporten Ingen klarar det själv samling kring den nordiska modellen i kristider. Mötet antog även fyra uttalanden om krisen, Mellanöstern, miljön samt om den europeiska arbetsmarknaden. Bosse Ringholm ingick i panelen kring finans- och jobbkrisen och Hillevi Larsson ingick i panelen om Europa. Svenska delegater, förutom dessa, var Håkan Juholt och Ann Linde. Under året har följande arbetsgrupper haft representation från SAP: EU-arbetsgruppen: Inger Segelström (januari juni) samt Marita Ulvskog (juli december). Båda har fungerat som ordförande för gruppen. Utrikes- och säkerhetspolitiska arbetsgruppen: Urban Ahlin, Anders Karlsson och Ann Linde. Bland frågor som har diskuterats märks nordiskt försvars- och säkerhetssamarbete, Afghanistan samt Mellanöstern. Den nya ojämlikheten en gemensam utmaning: Thomas Östros och Emma Lennartsson. Arbetsmarknaden och den generella välfärden: Berit Högman. Integrationsforum: Göte Wahlström. Under året har man bland annat initierat en diskussion om yngre invandrarkvinnors möjligheter att delta i samhället fullt ut. Utöver rapporten Ingen klarar det själv samling kring den nordiska modellen som presenterades på årsmötet ska en rapport om framtidens välfärd presenteras på Nordiska Arbetarekongressen Den 18 augusti genomfördes ett klimatmöte i Oslo där de socialdemokratiska partierna och LO i Norden diskuterade dels de utmaningar som klimatförändringarna har skapat, dels en gemensam strategi inför klimattoppmötet i Köpenhamn. På mötet 42

43 talade bland andra Göran Persson, ordförande för Socialistinternationalens klimatkommission och LO:s ordförande Wanja Lundby Wedin. På mötet presenterades ett tiopunktsprogram för ett bättre klimat. Partikongressen Vid partikongressen 2009 deltog 70 gäster från våra systerpartier samt 48 gäster från diplomatiska kåren i Stockholm. Vid kongressinvigningen talade Islands statsminister Johanna Sigurdardottir och Norges statsminister Jens Stoltenberg. Videohälsningar kom från Spaniens statminister José Zapatero och Storbritanniens utrikesminister David Milliband. Under kongressveckan talade även Socialistinternationalens ordförande tillika nyvalde grekiske statsministern George Papandreou samt Al Fatahs utrikespolitiske ansvarig Nabeel Shaath. Med stor majoritet beslutade kongressen att ställa sig bakom en fortsatt svensk militär insats i Afghanistan. Biståndet till Afghanistan ska öka och Sverige ska kvarstå i ISAF till dess att de afghanska myndigheterna själva kan ansvara för medborgarnas säkerhet. Kongressen ställde sig också bakom en ny svensk offensiv mot massförstörelsevapen och med målet att världens massförstörelsevapen avvecklas och kontroll av vapenhandeln skärps. Kampen för fred, säkerhet, mänskliga rättigheter och utveckling är kärnan i socialdemokratisk utrikespolitik och de är ömsesidigt beroende av varandra. Säkerhetspolitiken behandlades under punkten En rättvis värld är möjlig. Kongressen beslutade om en modern svensk säkerhetspolitik som vilar på fem pelare: ett militärt alliansfritt Sverige, ett ökat samarbete i Norden, en aktiv Östersjöpolitik, ett stärkt Europasamarbete och ett starkt Förenta nationerna. Det är självklart att Sverige ska delta i FN:s fredsbevarande operationer. Likaså att det ska finnas ett tydligt folkrättsligt mandat för dem. En svårighet är att medlemmar i FN:s säkerhetsråd missbrukar vetorätten och blockerar angelägna insatser. Pågår ett folkmord måste det finnas möjlighet för omvärlden att ingripa även om en medlem i säkerhetsrådet säger nej. Kongressen öppnade för att pröva den möjligheten. När det gäller biståndet ville kongressen att fokus ska ligga på fattigdomsbekämpningen. Bara 30 procent av världens bistånd går till fattigdomsbekämpning och bekämpande av hunger och sjukdomar i fattiga länder. FN:s millenniemål siktar på att halvera fattigdomen i världen till Det är tid att öka takten och fokusera insatserna. Varje dag dör människor av svältrelaterade orsaker, de flesta är barn under 5 år. 43

44 Kongressen beslöt också Sverige bör erkänna Västsahara och folkmorden i Seyfo och Al-Anfal. De politiska riktlinjerna som antogs på kongressen innebär bland annat följande: Globalisera demokratin. I en värld som blir allt mer gränslös behöver demokratin bryta igenom för att påverka globalt. Prioritera arbetet med de mänskliga rättigheterna. Ett modernare och effektivare EU. Vi vill att EU i högre grad ska arbeta för hållbar utveckling och full sysselsättning. Ett starkare FN med skyldighet att skydda. Arbetet med att reformera FN måste fortsätta. Stärk Sveriges fredsarbete. Vi vill investera större resurser för att förebygga konflikter och övergrepp. Kamp mot massförstörelsevapen. Sverige måste åter ta en ledande roll i det internationella arbetet för avspänning, nedrustning och icke-spridning. Fri och rättvis handel. Handel är en nyckel till utveckling. Handelshinder i världen måste undanröjas. Med EU:s politik för bistånd, handel, migration, jordbruk och klimat kan vi påverka hela världens utveckling. Tydlig inriktning på biståndspolitiken. Världen måste fokusera på kampen mot fattigdomen. FN:s millenniemål måste nås, som ett första steg. Sverige ska ge en procent av bruttonationalinkomsten i bistånd. Stopp för människohandel och trafficking. Människohandel för sexuella ändamål drabbar miljoner människor varje år, främst kvinnor och barn. Biståndet till Afghanistan ska öka och Sverige ska delta i FN:s fredsbevarande operationer. Sverige bör erkänna Västsahara. Målet med Mellanöstern är en hållbar rättvis fred mellan Israel och Palestina byggt på folkrätten och FN:s resolution. Krigsförbrytelser under Gazakriget måste straffas Partiledarens internationella engagemang En stor del av en partiledares vardag handlar om internationella kontakter. Mona Sahlin har under året träffat många företrädare för olika partier, regeringar och internationella organisationer som besökt Sverige. Bland hennes egna resor utomlands kan nämnas besök i Ryssland som innehöll samtal med vice utrikesministern, talmannen, systerpartiet Rättvisa Ryssland samt möten med svenskt näringsliv och ryska demokrati- och människorättsaktivister. Partiordföranden besökte Georgien för 44

45 samtal med president Saakasjvili, utrikesministern, oppositionen samt EU:s och OSSE:s missioner. Mona Sahlin inledningstalade på nätverket Progressive Governance under temat Progressive Politics after the Financial Crisis, i Santiago i Chile. Under konferensen deltog bl.a. Joe Biden, Michelle Bachelet, Gordon Brown och Luiz Lula da Silva. Hon var även huvudtalare på Al Fatahs sjätte kongress i Betlehem, Västbanken. Besök gjordes också i USA, där samtal fördes med representanter för Obamaadministrationen, kongressen, tankesmedjor och personligheter som Madeleine Albright och Howard Dean. Slutligen kan nämnas att politiska samtal har förts i Paris, Oslo och Bryssel under året. Områden av särskild vikt Mellanöstern År 2009 började våldsamt i Mellanöstern, med Israels krig mot Gaza. Ca palestinier dödades, tusentals skadades och stora områden i Gaza bombades. Partiets VU antog ett kraftfullt uttalande, med krav på omedelbart stopp för stridigheterna, förnyade insatser för fred, återupprepade krav på Israel om att stoppa ockupationen, bosättningarna och muren på ockuperad mark, krav på omedelbart stopp av palestinskt våld mot civila samt krav på att EU inte ska uppgradera sina förbindelser med Israel förrän läget är förbättrat. Mona Sahlin gick tillsammans med LO:s ordförande och en rad partiföreträdare i den stora demonstration som anordnades i januari under rubriken Solidaritet med Gaza. I februari ledde Urban Ahlin en partidelegation till Israel och Palestina, där bland annat kraven i VU-uttalandet togs upp direkt på plats med högt uppsatta israeliska politiker från olika sidor. Partiet fortsatte arbetet med att utbilda lokalt förtroendevalda politiker i Al Fatah, totalt ca personer per år. Detta är en av anledningarna till att trycket på Fatah att hålla kongress blev så starkt att man i augusti höll sin första kongress på 20 år. Kongressen var ett demokratiskt genombrott med 2/3 helt nyvalda i beslutande församlingar och ett nytt omfattande politiskt program. Mona Sahlin fick äran att direkt efter president Abbas och SI:s president Papandreou hålla ett tal till kongressen. I samband med denna besökte partiordföranden också flyktingläger i Hebron, samt hade möte med israeliska Labours socialminister i Tel Aviv. Partiet var också representerat på Labours extra kongress. I november genomförde partiet ytterligare en delegationsresa till Palestina och Israel. 45

46 Iran För att uppmärksamma demokratisituationen i Iran inför presidentvalet i juni, samt för att nå iranier i Sverige inför EU-valet, bjöds Ahmad Batebi till Sverige. Batebi är en känd iransk människorättskämpe och symbol för den iranska demokratirörelsen. Batebi deltog i seminarier och möten bland annat i Stockholm och Göteborg och fick stort medialt genomslag. Valskandalen i Iran och det brutala våldet som demokratirörelsen mötte under sina protester resulterade i flera evenemang under hela året för att uppmärksamma situationen i Iran och till stöd för oppositionen, t.ex. genom Mona Sahlins medverkan på möten i bl.a. Kungsträdgården och i flera av hennes tal och seminarium med iranska människorättsaktivister på partiexpeditionen på Sveavägen 68. Afrika Ett särskilt fokus har under året riktats mot Afrika. En av uppgifterna till rådslaget var att ta fram ett Afrikaprogram. Ett sådant presenterades och antogs under hösten av förtroenderådet. Under våren genomfördes en konferens om situationen på Afrikas horn och utvecklingen i de fyra länderna Djibouti, Eritrea, Etiopien och Somalia. Bland de över hundra deltagarna fanns personer som står socialdemokratin nära, bl.a. Mesfin Woldemariam som är professor vid Geografiska institutet i Addis Abeba. Partiet deltog på plats i slutskedet av den sydafrikanska valrörelsen samt på Jacob Zumas presidentinstallation. Frågan om Västsaharas självständighet har fortsatt engagerat partiet och inte minst de unga under året. Flera partimedlemmar har själv genom partistödsarbetet besökt flyktinglägren i Tindouf, och kongressen tog beslut om att verka för ett självständigt Västsahara. Anna Lindh-seminariet Anna Lindh-seminariet är ett årligen återkommande seminarium till minne av Anna Lindh och hennes politiska gärning års seminarium samlade 30 deltagare från 21 länder för att diskutera EU:s relationer med omvärlden. Seminariet ägde rum dagarna före EU:s informella utrikesministermöte i Stockholm den 4 5 september. Inför mötet presenterade Socialdemokraterna och deltagarna på tolv konkreta förslag om EU:s utrikespolitik. Förslagen berör i huvudsak tre områden: 1) EU:s konfliktförebyggande arbete främst i Mellanöstern, 2) EU och ekonomisk tillväxt samt 3) EU:s utvecklingspolitik. 46

47 Förslagen presenterades av Mona Sahlin och Jan Eliasson samt av tre av de gästande deltagarna Poul Nielson (f.d. EU-kommissionär från Danmark), Sydafrikas planeringsminister Trevor Manuel och Ilan Halevi från Fatah Foreign Relations Commission i Palestina. Skrifter och seminarier Som en del av det internationella rådslagsarbetet publicerades i samarbete med Arbetarrörelsens Tankesmedja en antologi om solidaritet och säkerhet med bidrag från 18 socialdemokrater. För att uppmärksamma f.d. partiledare Ingvar Carlssons 75- årsdag tog partier fram en bok med titeln Socialdemokratin i krig och fred, som tog upp socialdemokratisk säkerhetspolitik från början av 1900-talet fram till våra dagar. Ett seminarium om bokens tema hölls på partiexpeditionen med ett hundratal deltagare. Över kronor kom in till Solidaritetsfonden som en del av firandet. Demokratistöd genom partier I nära samarbete med Olof Palmes Internationella Center bedriver partiet sedan flera år verksamhet för att stödja en demokratisk uppbyggnad och utveckling av systerpartier runt om i världen. Verksamheten består såväl av studiebesök i Sverige som utbildnings- och seminarieverksamhet i samarbetsländerna. Samarbetet sker mellan partier på både lokal, regional och central nivå. Under året kunde drygt 60 projekt för totalt kronor planeras. Under 2009 har vi bland annat samarbetat med följande partier och länder: PS Argentina, PT Brasilien, SDP och SNSD Bosnien-Hercegovina, PPD Chile, PDA Colombia, AKBAYAN Filippinerna, UDPS, Kongo-Kinshasa, DPM Moldavien, CoD Namibia, PPP Pakistan, Al Fatah Palestina, DP Serbien, ANC Sydafrika, Ryssland, SPU Ukraina, Vitryssland och PS Uruguay. Några nedslag i verksamheten: Utbildningar för Al Fatah i Palestina har fortsatt. I samband med utbildningarna har besök och diskussioner förts på central nivå med företrädare för Al Fatah. En större delegation kom till Sverige för att lära sig mer om kongressarbete. Det lokala samarbetet på Balkan har utvidgats, både i Bosnien och i Serbien. Utbildningar för partiaktiva i Kongo Kinshasa har genomförts på plats vid ett antal tillfällen. Interndemokratisk utbildning för PUK i Irak genomfördes i Suleymani och Erbil. 47

48 Nätverk för erfarenhetsutbyte mellan SAP och våra systerpartier i Chile, Uruguay och Colombia har byggts upp och en delegation med unga politiker från Chile har besökt Sverige. Aktiviteter i Vitryssland för att stödja facklig-politisk samverkan. Vi har arbetat med demokratiutveckling på Filippinerna och genomfört en konferens om ökad regional samverkan i Asien, med asiatiska partier. Europeiskt forum för demokrati och solidaritet Europeiskt forum för demokrati och solidaritet bildades 1993 av västeuropeiska socialdemokratiska partier för att stödja demokratisk utveckling i Östeuropa. Under åren har stödet till organisationer och partier varit omfattande i form av utbildning i ideologi, organisationsfrågor, politisk strategi, mobilisering, kampanjarbete med mera. Fokus för verksamheten ligger efter EU:s utvidgning på insatser i unionens nya grannländer liksom på Balkan och i viss mån Kaukasus. Konferenser har bland annat genomförts i Kosovo med syfte att samla socialdemokratiska aktörer och diskutera minoritetsfrågor samt i Bosnien och Hercegovina om regionens EU integration. Fact finding-resor har genomförts till Georgien med fokus på utvecklingen efter krisen och situationen för progressiva partier och rörelser samt till Ukraina inför presidentvalet och där våra systerpartier har haft flera motgångar under senare år. Forums ger kontinuerligt ut nyhetsbrev och landrapporter på hemsidan om den politiska utvecklingen i Öst- och Centraleuropa, Ryssland och Centralasien. Det är mycket användbara verktyg i det internationella arbetet. Partidistriktens internationella verksamhet Den 9 oktober, i anslutning till årets Palmedagar, samlades partidistriktens internationella kontaktpersoner i Stockholm. Urban Ahlin medverkade under punkten Internationella frågor inför partikongressen och Olle Burell, från Olof Palmes internationella centrum, medverkade under punkten Partistödsverksamheten. Möten diskuterade även den internationella verksamheten i partidistrikten. Det internationella nyhetsbrevet Gränslöst har getts ut av den internationella staben. 48

49 Sidoorganisationer och nätverk S-kvinnors verksamhetsberättelse 2009 För Socialdemokratiska kvinnoförbundet har kampen för individualiserad föräldraförsäkring och barnomsorg på obekväm arbetstid varit viktiga frågor under Orättvisor med vårdvalsreformen samt problem med segregation och religiös extremism har varit andra stora frågor under året. Internationella kvinnodagen den 8 mars 2009, uppmärksammades av S-kvinnor i hela landet genom lokala aktiviteter och arrangemang. I Stockholm arrangerade S- kvinnors förbund i samarbete med Vänsterpartiet, Miljöpartiet och ABF Stockholm ett mycket välbesökt seminarium på temat Kvinnor som spränger gränser och utmanar manssamhället. Medverkade gjorde bland andra de rödgrönas partiledare och språkrör samt Gertrud Åström, Yvonne Hirdman, Wanja Lundby Wedin och Ingvar Carlsson. Under 2009 har kvinnoförbundets Demokratikampanj i Tensta fortsatt. Fokus har liksom föregående år varit de försämringar som Vårdval Stockholm inneburit för sjukvården i socialt utsatta områden, men även andra aktuella samhällsfrågor har diskuterats. Den maj 2009 höll S-kvinnor förbundsmöte i Borås. Närmare 100 ombud från S-kvinnors 26 distrikt deltog vid mötet. Det var livliga och givande diskussioner kring aktuella motioner, skrivelser och de två handlingsprogrammen Kvinnors livsvillkor och Klimatpolitik. Förbundsmötet fattade bland annat beslut om att driva följande frågor: Omvandla barnkonventionen till lag. Barn som bevittnat våld ska betraktas som brottsoffer och är målsägande. Sexköpslagen ska utvecklas att omfatta svenska medborgare som köper sex utomlands. Lagstifta om rätten till heltid också för kvinnor. Alla arbetsplatser med minst fem anställda måste anta jämställdhetsplaner varje år. Reglerna i aktiebolagslagen ska ändras så att minst 40 procent av vardera könet finns representerat i alla de större bolagens styrelser. Inför Europaparlamentsvalet den 7 juni 2009 fokuserade S-kvinnor på skillnaderna mellan vänster och höger i Europapolitiken. S-kvinnors prioriterade frågor var ett jämställt arbetsliv, vår gemensamma miljö, kvinnor över gränserna och kvinnors grundläggande rättigheter. S-kvinnors mål och kandidater presenterades i två nya broschyrer om kvinnornas Europa. 49

50 S-kvinnor medverkade vid Pridefestivalen 2009 genom att i samarbete med Värnpliktsrådet arrangera ett seminarium om det manliga våldsmonopolets effekter på samhället och medborgarna samt deltog i Prideparaden. Kvinnoförbundet har under 2009 genomfört kurser för förbundets medlemmar. Kurserna har genomförts på såväl klubb-, distrikts- och förbundsnivå. I november inbjöds S-kvinnor med politiska uppdrag till en nätverksträff om barnfattigdom och rätt till heltid. Nätverksträffens syfte var att ge deltagarna nya kunskaper och erfarenhetsutbyte som stärker dem i deras politiska arbete. I augusti 2009 hölls, för andra året i rad, en träff för nya medlemmar på central nivå på Runö kursgård. Kursens syfte var att inspirera och engagera de nya medlemmarna och liksom föregående år var träffen mycket uppskattad. Höstkampanjen 2009 fokuserade på att profilera S-kvinnors huvudfrågor en individualiserad föräldraförsäkring, bättre omsorg och rätt till heltid inför partikongressen. I en DN-debattartikel argumenterade S-kvinnors ordförande Nalin Pekgul för välfärdens betydelse för jämställdheten och hur brister i välfärdstjänster faller tillbaka på kvinnor som får det svårare att heltidsarbeta och därmed en sämre ekonomi. Ett faktaunderlag togs fram kring dessa frågor för de distrikt och klubbar som ville driva frågorna lokalt. På jobbkongressen deltog S-kvinnor med en monter tillsammans med Broderskap och S-studenter samt ett seminarium på temat Jämställda par är lyckligare män för individualiserad föräldraförsäkring. S-kvinnors medlemstidning Morgonbris nylanserades 2009 med bl.a. ny layout för att bli mer läsarvänlig. Tidningen är en blandning av debatter, längre reportage, kortare notiser och information från förbundet. Den utkommer med fem nummer/år. Under 2009 har förbundet genomfört internationella projekt i Turkiet och genom CEE-network i Östeuropa. Sveriges Kristna Socialdemokrater Broderskapsrörelsen Broderskapsrörelsen fyllde 80 år Medlemskåren ligger på en stabil nivå runt medlemmar fördelade över hela landet. Distrikt och grupper finns i stort sett i samtliga län och kommuner i landet. Medlemsvärvningen har fortsatt bra, och flera 50

51 nya lokala grupper av Broderskapsrörelsen bildades under året. Nya distrikt håller också på att bildas i flera delar av landet. Broderskapsrörelsen står med ett ben i arbetarrörelsen och ett ben i den kristna ekumeniska rörelsen. Detta präglar rörelsens politiska roll, prioriteringar och bidrag till partiets arbete. Internationella frågor, socialetiska frågor, integrationsfrågor, kulturdialogfrågor, sociala rättvisefrågor och hållbar utveckling står i fokus. Verksamheten har präglats av Broderskaps förbundskongress och av att fortsätta det långsiktiga byggandet av en stark organisation. Ungdomsnätverket har utvecklats bra och samarbetar väl med SSU. I juli/augusti genomfördes förbundets kongress i Malmö rådhus. Ett 70-tal motioner behandlades, och kongressen fastställde också Manifest för kristen vänster, som är Broderskaps ideologiska utgångspunkter. Traditionsenligt var också Broderskapsrörelsen aktiv under Almedalsveckan. I Metodistkyrkan, centralt placerad i Visby, genomfördes en stor andel av de seminarier under veckan vilka som helhet hade internationellt fokus, men man genomförde också seminarier om kulturpolitik, rättvis handel och religionsdialog. I november firade man sina 80 år med seminarium och kalas. Medverkade gjorde bland annat partiordföranden Mona Sahlin samt Peter Eriksson och Lars Ohly. Broderskapsrörelsen ger ut en av få rörelsedrivna veckotidningar, Tidningen Broderskap. De nya presstödsreglerna har lett till att man har sökt nya former för tidningens produktion. Under våren 2009 pånyttföddes tidningen med ny layout, vassare innehåll och ny chefredaktör. Den stora utmaningen inför framtiden är att öka antalet prenumeranter. SSU Det tema som genomsyrade SSU:s verksamhetsår var internationellt arbete. Man startade våren med en kampanj mot Gazakriget, om Marockos ockupation av Västsahara samt mot islamofobi. I samarbete med Palmecentret startade även SSU internationella projekt i ett tiotal distrikt för att bredda SSU:s verksamhet samt för att ta till vara på det mycket stora internationella engagemang som många medlemmar har. Projekten planeras att fortsätta även under

52 Europaparlamentsvalet Givetvis var SSU aktivt under Europaparlamentsvalet. Man fanns på gator och torg, i trapphus och på stränder. Man genomförde även ett valläger/en valupptakt under fyra dagar på Bommersvik där 300 SSU:are träffades för att slipa argumenten inför valdagen den 7 juni. Kongress Under den första veckan i augusti genomförde SSU sin 35:e kongress. Denna gång var kongressorten Uppsala, där 249 ombud från hela landet samlades för att diskutera, debattera och besluta om SSU:s politiska och organisatoriska handlingsprogram. Temat för kongressen var En annan värld är möjlig. En ny förbundsstyrelse valdes och Jytte Guteland och Mattias Vepsä fick förnyat förtroende att leda SSU i ytterligare två år. Höstkampanj På hösten körde 2010 års valrörelse igång för SSU:s del, med kampanjen Gör Reinfeldt arbetslös, innan du själv blir det. SSU for land och rike runt i en busskampanj som engagerade många medlemmar eftersom det fanns möjlighet att följa med i bussen. Partikongress Under Socialdemokraternas jobbkongress var SSU mycket synligt. Man hade gjort ett gediget förarbete och många av SSU:s krav vann gehör under kongressen. Studentförbundet Under året har socialdemokratiska studentförbundet (S-studenter) haft ca medlemmar fördelade på 25 klubbar och man når ut till nästan samtliga studieorter i landet. Kongressen 2009 kongress hölls i Göteborg där val av styrelse förrättades. För verksamhetsåret 2009/2010 valdes Kajsa Borgnäs till förbundsordförande (omval), Daniel Gullstrand till förbundssekreterare (omval) och Linus Samuelsson till kassör (omval). Till styrelsen valdes Anton Andersson (omval), Sanna Axelsson (nyval), Sevgi Bardakci (omval), Peter Gerlach (nyval), Sara Fransson (nyval), Lars Karlsson (nyval), Johan Lennartsson (omval), Magnus Nilsson (omval), Sonja Pagrotsky (omval) och Camilla Persson (nyval). Kongressen var bara två dagar lång, och då kongressen hölls en vecka efter Europaparlamentsvalet gjordes ingen programrevision. 52

53 Förbundet styrs av en verksamhetsplan med profilfrågor som sätts under kongressen, vilka sedan ska genomsyra verksamheten för året. Årets profilfrågor var jämlikhet, modernt politiskt engagemang och klimaträttvisa. S-studenters kongresser hålls under juni månad varje år och därför har man brutet verksamhetsår. Förbundsverksamhet Studentförbundet har under året anordnat följande verksamhet: Konferens om hållbarhets- och säkerhetspolitik i Göteborg, februari. Konferens om Europapolitik i Malmö, april. Kurs för nya medlemmar i Stockholm, september. Konferens med tema Den nya kapitalismen i Stockholm, november. Rådslag för förbundets klubbar, april och oktober. Släppfest för böckerna 10-talsprogrammet och Efter ett kvartssekel av nederlag (tillsammans med Byggnads), partikongressen. Aktiviteter och seminarier under partikongressen. S-studenter drev frågor inom områdena bostadspolitik, utbildningspolitik och välfärd. Internationellt arbete; man har skickat volontärer till Burma samt fortsatt jobba med att lyfta Burmafrågan i Sverige. Fördjupat samarbete med Viskadalens samt Folkhögskola och Västerås Folkhögskola. Fördjupat samarbete med Arbetarrörelsens Forskarnätverk och ABF. Sommaruniversitet tillsammans med LO, SSU och Viskadalens Folkhögskola i augusti 2009, 50 personer deltog. Aktiviteter och två välbesökta seminarier (Ipred respektive Bildning), Almedalsveckan på Gotland. Forskarnätverkskonferens på Stockholms universitet i samarbete mellan S- studenter, Arbetarrörelsens Tankesmedja och Arbetarrörelsens Forskarnätverk på temat Politisk styrning, april. Europaparlamentsvalrörelsen Förbundet var aktivt i valrörelsen inför Europaparlamentsvalet, och kampanjer bedrevs främst vid alla större lärosäten i landet. Frågor som lyftes var klimatpolitik, internationell solidaritet samt arbete och arbetsrätt. Bland studentrösterna ökade Socialdemokraterna som parti något från resultatet 2004, men S var långt ifrån att bli största parti bland studenterna. 53

54 Feministas Under året har Feministas producerat nyhetsbrev och uppdaterat hemsidan. Föreningen deltog även vid firandet av den internationella kvinnodagen 8 mars på Långholmens folkhögskola. 54

55 Partiets företagsengagemang Fastighets AB Adolf Fredrik-koncernen Bolaget ägs till 100 procent av Socialdemokraterna. Bolaget är moderbolag i en koncern bestående av tre helägda dotterbolag Socialdemokraternas Hus AB, Fastighetsaktiebolaget Tiarella och Ros-Press AB. Fastighets AB Adolf Fredrik har bedrivit uthyrning av lokaler i kv. Adonis 7, Stockholm och Fastighets AB Tiarella har hyrt ut bostäder och lokaler i kv. Iris 10, Stockholm. Alla ytor i bägge fastigheterna har varit uthyrda Arbetsfördelningen mellan bolagen är den att Fastighets AB Adolf Fredrik och Fastighets AB Tiarella förvaltar respektive fastighet och sköter uthyrningsverksamheten. Socialdemokraternas Hus AB organiserar och sköter kontorsserviceverksamheten i Adonis. Ros-Press-koncernen Ros-Press AB är ett helägt dotterbolag till Fastighets AB Adolf Fredrik som i sin tur är ett av partiet helägt bolag. Bolaget ska självt eller genom hel- eller delägda bolag bedriva tidningsrörelse och därmed förenlig verksamhet. Avisa AB Avisa AB är ett helägt dotterbolag till Ros-Press AB. Bolaget har som uppgift att äga och ge ut dagstidningar samt bedriva därmed förenlig verksamhet. Socialdemokraten AB Socialdemokraten AB är ett helägt dotterbolag till Avisa AB. Bolaget ska ge ut periodiska tidskrifter, bedriva grafisk produktion och därmed förenlig verksamhet samt äga och förvalta fast egendom. Bolaget bedriver ingen verksamhet. A-lotterierna (Folkrörelsernas lotteribyrå ekonomisk Förening FLB) Ägare i A-lotterierna är SAP och SSU som har andelar vardera samt Förbundsskolan Bommersvik som har 4 andelar. FLB fortsätter att utveckla spelverksamheten, både i befintliga och nya produkter. Kombilotteriet den största och viktigaste produkten visar en fortsatt omsättningsökning Verksamheten bedrivs i ett enkelt bolag där SAP, SSU och A-lotterierna AB är andelsägare. I Sperospel AB bedrivs enbart distribution av skraplotter via återförsäljare i samarbete med Miljonlotteriet. 55

56 AiP Media Produktion AB AiP Media Produktion AB ägs till 100 procent av SAP och har bedrivit verksamhet sedan Affärsidén är att på uppdrag och kommersiella villkor producera information och medier åt i första hand arbetarrörelsen och närstående organisationer och företag. Kärnverksamheten är framställning av Socialdemokraternas nyhetsinriktade partitidningar Aktuellt i Politiken, Stockholms Tidningen och Ny Tid Göteborgsområdet, vilka utkommer i tabloidform en gång i veckan. Därutöver producerar man tidskriften Tiden, Broderskapsrörelsens tidning Broderskap, Stockholms arbetarekommuns medlemstidning Stockholm, Aktuellt i Partiet samt AiP Västernorrland. Företaget har 2009 fortsatt att prioritera arbetet med att stärka Aktuellt i Politiken, Stockholms Tidningen och Ny Tid Göteborgsområdet. År 2009 var Aktuellt i Politiken den tidning som ökade näst mest i svensk dagspress ( ex) Stockholms Tidningen kom på 14 plats (+100 ex) och Ny Tid Göteborgsområdet på 28 plats (oförändrat). Tack vare omfattande produktion i AiP Sidverkstad och god kostnadskontroll presenterade AiP Media Produktion AB ett positivt resultat Bolaget har gett överskott sex år i rad och har en relativt stark ekonomisk ställning. Bommersvik Bommersvik AB bildades Ägare är SSU (74 procent) och SAP (26 procent). Konferensbranschen har varit kraftigt påverkad av lågkonjunkturen med vikande efterfrågan, och Bommersvik har haft en ojämn försäljning under året. Årets första tre månader började förhållandevis bra; dock var beläggningen, och därmed intäkterna, sämre under april juni. Även höstmånaderna oktober och november var svaga intäktsmässigt. Bommersviks omsättning 2009 var elva procent lägre än jämfört med 2008, vilket får ses som ett förhållandevis bra resultat då branschen som helhet bedöms ha backat med ca 15 procent. Bolaget har under året ökat marknadsbearbetningen kraftigt med nyhetsbrev och riktade e-postutskick till den befintliga kundstocken men också till en bearbetningsplattform om ca företag i Stockholm med omnejd. Ett flertal samarbetsavtal med bokningsagenter har träffats då allt fler företag väljer att boka sina möten via en tredje part för att så sätt få bästa pris. Bommersvik har även jobbat med volymdrivande avtal, det vill säga ökad rabattgrad vid högre omsättning, vilket har resulterat i ett positivt utfall på ett antal av våra avtalskunder. För att möta de vikande intäkterna infördes inköpsstopp efter första halvåret och en omfattande omorganisation genomfördes i september där antalet fast anställda medarbetare minskade från 25 till 23. Genom dessa åtgärder är det förväntade resultatet 56

57 för året kronor i underskott. Bommersviksgården som låg i fas för att underhållas invändigt har renoverats och har nu åtta fina konferenslokaler i herrgården. Ekonomisk redovisning Årsredovisningen för den socialdemokratiska koncernen redovisas i särskild ordning. Vidare redovisas särskilda bokslut för: Stiftelsen Per Albin Hanssons minne Stiftelsen Hjalmar Brantings minne Stiftelsen Ernst Wigforss minne Tage Erlanders stiftelse för internationellt samarbete. 57

58 Partiledning Verkställande utskottet Verkställande utskottet fram till Jobbkongressen 28 oktober 1 november 2009 Ordinarie: Mona Sahlin, Marita Ulvskog, Wanja Lundby Wedin, Pär Nuder, Bosse Ringholm och Elvy Söderström. Ersättare: Lars Isaksson, Ulrica Messing, Heléne Fritzon, Stefan Löfven, Ibrahim Baylan och Sven-Erik Österberg. Adjungerade: Nalin Pekgul (ordförande i S-kvinnor), Peter Weiderud (ordförande i Broderskap), Jytte Guteland (ordförande i SSU), Kajsa Borgnäs (ordförande i Studentförbundet), Inger Segelström (ordförande i s-gruppen i Europaparlamentet), Tommy Ohlström (partikassör), Stefan Stern (biträdande partisekreterare), Carin Jämtin (ordförande i rådslagsgruppen Vårt klimat), Anneli Hultén (ordförande i rådslagsgruppen Vårt klimat) och Håkan Juholt (biträdande partisekreterare t.o.m. 27 februari 2009). Verkställande utskottet från Jobbkongressen 28 oktober 1 november 2009 Ordinarie: Mona Sahlin, Ibrahim Baylan, Wanja Lundby Wedin, Elvy Söderström, Thomas Östros, Heléne Fritzon och Sven-Erik Österberg. Ersättare: Stefan Löfven, Annelie Hulthén, Carin Jämtin, Tomas Eneroth, Mikael Damberg, Ylva Johansson och Peter Hultqvist. Adjungerade: Nalin Pekgul (ordförande i S-kvinnor), Peter Weiderud (ordförande i Broderskap), Jytte Guteland (ordförande i SSU), Kajsa Borgnäs (ordförande i Studentförbundet), Marita Ulvskog (förstanamn i s-gruppen i Europaparlamentet), Tommy Ohlström (partikassör) och Stefan Stern (biträdande partisekreterare). Sammanträden Verkställande utskottet har haft 18 protokollförda sammanträden 2009: 9 januari, 30 januari, 6 februari, 27 februari, 13 mars, 3 april, 24 april, 8 maj, 8 juni, 15 juni, 7 augusti, 14 augusti, 21 augusti, 27 augusti, 2 oktober, 28 oktober, 6 november och 4 december. 58

59 Partistyrelsen Partistyrelsen fram till Jobbkongressen 28 oktober 1 november 2009 Ordinarie: KG Abramsson, Urban Ahlin, Berit Andnor, Mikael Damberg, Tomas Eneroth, Marie Granlund, Lena Hallengren, Hans Hoff, Annelie Hulthén, Peter Hultqvist, Berit Högman, Mats Johansson, Morgan Johansson, Ingrid Lennerwald, Lena Micko, Ella Niia, Pia Nilsson, Ingela Nylund Watz, Mariam Osman, Sherifay, Raimo Pärssinen, Hans Stenberg, Hans Tilly, Margareta Widén Berggren och Kristina Zakrisson. Ersättare: Carin Jämtin, Hans Ekström, Anna-Carin Magnusson, Åke Svensson, Britt-Marie Andrén Karlsson, Tommy Ternemar, Phia Andersson, Lena Ludvigsson Olafsen, Luciano Astudillo, Mariana Buzaglo-Penchansky, Kent Ögren, Monica Haider, Niklas Karlsson, Benita Vikström och Mattias Ottosson. Adjungerade: Ulf Mårtensson (Tjänstemannarådet), Olle Burell (ordförande i den socialdemokratiska kyrkomötesgruppens styrelse) och Ilmar Reepalu (ordförande i s- gruppen SKL). Partistyrelsen från Jobbkongressen 28 oktober 1 november 2009 Ordinarie: Urban Ahlin, Phia Andersson, Ilija Batljan, Marie Granlund, Lena Hallengren, Jörgen Hellman, Hans Hoff, Berit Högman, Mats Johansson, Morgan Johansson, Roger Johansson, Håkan Juholt, Jonas Karlsson, Anders Lago, Ingrid Lennerwald, Anna-Carin Magnusson, Lena Micko, Ella Niia, Pia Nilsson, Mariam Osman Sherifay, Veronica Palm, Raimo Pärssinen, Hans Tilly, Margareta Widén- Berggren och Karin Åström. Ersättare: Hans Ekström, Monica Haider, Åke Svensson, Anna Johansson Luciano Astudillo, Anna-Caren Sätherberg, Kent Ögren, Katarina Köhler, Niklas Karlsson, Ann-Kristine Johansson, Mattias Ottosson, Åsa Kullgren, Anders Ygeman, Maria Pettersson och Kenneth G Forslund. Adjungerade: Ulf Mårtensson (Tjänstemannarådet), Olle Burell (ordförande i den socialdemokratiska kyrkomötesgruppens styrelse) och Ilmar Reepalu (ordförande i s- gruppen SKL). Sammanträden Partistyrelsen har haft elva protokollförda sammanträden januari, 27 februari, 3 april, 24 april, 15 maj, 29 maj, juni, augusti, 9 oktober, 20 november och 18 december. 59

60 Revisorer Revisorer fram till Jobbkongressen 28 oktober 1 november 2009 Ordinarie: Håkan Bystedt, Anita Modin och Lars Ericsson. Ersättare: Berit Oscarsson, Ove Persson och Anna Larsson. Revisorer från Jobbkongressen 28 oktober 1 november 2009 Ordinarie: Håkan Bystedt, Anita Modin och Lars Ericsson. Ersättare: Berit Oscarsson, Anna Larsson och Uno Aldegren. Förtroenderådet Förtroenderådet består av 120 ombud, fördelade på partidistrikt enligt samma princip som vid ordinarie kongress. Rådet ska sammanträda minst en gång om året samt i övrigt på kallelse av partistyrelsen, som inför varje sammanträde beslutar om dagordning och arbetsordning. Lördagen den 12 september sammanträdde förtroenderådet i Stockholm. Inför kongressen 2009 valdes valberedning och granskningsutskott. Förtroenderådet fattade beslut om ett Afrikaprogram. Maria Joao Rodrigues, särskild rådgivare inom ESP, medverkade under rubriken En grön agenda för arbete och tillväxt i Europa en ny Lissabonstrategi. Samordning För att underlätta ett kontinuerligt samråd och informationsutbyte har ett antal personer som inte är kongressvalda beretts möjlighet att delta i VU:s och partistyrelsens sammanträden genom antingen formell adjungering eller närvarorätt. I partistyrelsen och förtroenderådets sammanträden har samtliga funktionärer på partiexpeditionen rätt att delta. Åsa Larsson har deltagit som beslutssekreterare vid VU:s och partistyrelsens sammanträden. Ansvarig för utskrift av diskussionsprotokoll från partistyrelsen och verkställande utskottet (till och med augusti 2009) har varit Agneta Bernström. Ansvarig för utskrift av diskussionsprotokoll från VU har från och med september varit Petra Vainionpää. Sekreterare vid sammanträdena har varit Gun Norgren till och med november Programkommission Programkommission fram till Jobbkongressen 28 oktober 1 november 2009 Ordinarie ledamöter: Mona Sahlin, Anneli Hulthén, Wanja Lundby-Wedin, Pär Nuder och Karl-Petter Thorwaldsson. 60

61 Ersättare: Eva Marcusdotter, Berit Högman, Marie-Louise Rönnmark, Leif Jakobsson och Peter Persson. Programkommission från Jobbkongressen 28 oktober 1 november 2009 Ordinarie ledamöter: Mona Sahlin, Anneli Hulthén, Wanja Lundby-Wedin, Pär Nuder och Karl-Petter Thorwaldsson. Ersättare: Thomas Östros, Berit Högman, Peter Persson, Marie-Louise Rönnmark och Morgan Johansson. Uteslutningskommissionen Uteslutningskommissionen är ett stadgereglerat beredningsorgan till verkställande utskottet och partistyrelsen i uteslutningsärenden (partistadgarnas paragraf 15, momenten 2-6). Uteslutningskommission fram till den 19 november 2009 Åke Gustavsson (ordförande), Ola Nilsson (sekreterare), Lena Micko och Sten Olsson. Uteslutningskommission från den 20 november 2009 Leif Jakobsson (ordförande), Ola Nilsson (sekreterare), Anna Johansson, Lena Micko och Lars-Ola Dahlquist. Under verksamhetsåret har inga uteslutningsärenden slutbehandlats av kommissionen. Partistyrelsens arbetsgrupper Partistyrelsens fasta arbetsgrupper Mediepolitisk arbetsgrupp Arbetsgruppen har inte sammanträtt under Jobbkongressen beslutade att det är en angelägen uppgift att arbeta fram en socialdemokratisk mediepolitik. Det som föreslogs av motionärer kan ses som en del av underlaget för detta arbete. Arbetet är både omfattande och komplicerat, eftersom det rymmer politiska, sociala men också komplicerade tekniska aspekter. Partiet avser att ta fram en kultur- och mediepolitisk valplattform inför valet Denna valplattform kommer att rymma såväl kultur- som mediefrågor. Det är viktigt 61

62 med stor flexibilitet och handlingsfrihet i arbetet, vilka utgångspunkter för arbetet som ska föreligga, hur resultatet ska presenteras samt när det ska presenteras. Referensgrupp i EU-frågor Den socialdemokratiska referensgruppen för EU- och Europafrågor är ett samrådsorgan för partiet, LO och dess förbund, riksdagsgruppen, våra partigrupper i Europaparlamentet, EU:s regionkommitté samt partiets representanter i ESP:s presidium och arbetsgrupper. Arbetsgruppen sammanträder med viss regelbundenhet för att säkra informationsutbyte och dialog. Kommunalpolitiska arbetsgruppen Vid sidan av uppdraget att förbereda VU:s och partistyrelsens beslut i kommunala frågor ska den kommunalpolitiska arbetsgruppen medverka till en dialog mellan företrädare från de nationella och de kommunala nivåerna. Det är angeläget att kunskap och erfarenhet från olika nivåer möts i prövande samtal. Den kommunalpolitiska arbetsgruppen har haft fem överläggningar Arbetet har koncentrerats till samtal och kunskapsspridning kring riksdagsgruppens arbete inför budgetmotioner med mera. Arbetarrörelsens ekonomiska råd Under 2009 har Arbetarrörelsens ekonomiska råd avslutat arbetet med en ny låginkomstutredning. I mars 2009 presenterades den tredje och avslutande delrapporten: Hur långt ifrån äpplet faller trädet? Rapporten handlar om social rörlighet och är skriven av chefekonom Daniel Lind. Den presenterades vid ett seminarium på partiexpeditionen i mars och, senare under våren, för den socialdemokratiska riksdagsgruppen. Under partikongressen i oktober genomförde rådet också ett seminarium där alla tre delrapporter i låginkomstutredningen presenterades. I början av september arrangerade Arbetarrörelsens ekonomiska råd en sensommarträff med rådets styrelse och ett femtontal S-studenter på Bommersvik. Det blev en inspirerande helg med givande diskussioner om de framtida utmaningarna för den ekonomiska politiken. Därutöver har rådet under året haft fyra styrelsemöten. Partistyrelsens tillfälliga arbetsgrupper Arbetsgrupp för demokratidebatt Partistyrelsens demokratiarbetsgrupp har uppdraget att hitta former för att möta olika främlingsfientliga och högerextrema gruppers argumentation och politik. Under 62

63 året har arbetsgruppen fortsatt att analysera Sverigedemokraternas och andra högerextrema grupperingars politik och verksamhet. Inför och under EU-valet samordnade gruppen partiets arbete mot Sverigedemokraterna. Under hösten gjorde gruppen studiebesök i Norge och Danmark som ett led i att utarbeta den del av valstrategin som berör arbetet mot högerextrema grupper inför valet Arbetsgrupp SAP-Kommunal för utveckling av mönsterarbetsplatser Arbetet med mönsterarbetsplatser startade 2003 och en gemensam plattform mellan partiet och Kommunal togs då fram. Denna justerades 2008, eftersom den borgerliga regeringens politik bl.a. innebär att inte ens kollektivavtal längre är en självklarhet. Partistyrelsen har som en följd av detta reviderat de tio stegen för att åstadkomma mönsterarbetsplatser. Arbetet med den justerade plattformen har fortsatt 2009 och utgått från en projektplan som innefattar vad vi gemensamt ska göra nu, fram till valet 2010 samt bortom valet Referensgruppen för mönsterarbetsplatser har som uppdrag att skapa förutsättningar för partiet och Kommunal lokalt och regionalt att utveckla mönsterarbetsplatser. Dessutom ska gruppen bidra till en gemensam syn på ett antal nyckelområden: Vilka är de stora framtidsutmaningarna för den offentliga sektorn? Vad innebär facklig-politisk samverkan mellan Kommunal och Socialdemokraterna? Vilka är de viktigaste samverkansfrågorna? Vad menar vi med mönsterarbetsgivare och att offentlig sektor ska gå före? Hur ser en god socialdemokratisk arbetsgivarepolitik ut? De fyra underarbetsgrupper om jämställdhet, kvalitet, arbetsgivarrollen och metodutveckling har fortsatt sitt arbete med att mejsla ut den socialdemokratiska viljeinriktningen för mönsterarbetsplatserna. Särskilt fokus har lagts vid arbetsgivarrollen. Arbetet med att kommunicera ut begreppet mönsterarbetsplatser har under året intensifierats, bl.a. genom opinionsbildning och vid särskilda insatser vid partikongressen med seminarium samt vid de kommunala framtidsdagarna i Västerås. Intern arbetsgrupp för förorternas utveckling Arbetsgruppen för förorternas utveckling tillsattes hösten 2007 för att vidareutveckla Socialdemokraternas miljardprogram för miljonprogramsområdena. Gruppen ska samla boende och samhällets aktörer kring ett långsiktigt arbete som syftar till att utveckla och stärka förorterna och dem som bor där. 63

64 Arbetsgruppen leds av Anders Lago, kommunalråd i Södertälje kommun. Därutöver ingår Ann Lundgren, Göteborg, Anders Rubin, Malmö, Clara von Otter, Stockholm, Magdalena Andersson och Mikael Sundesten, riksdagsgruppen, samt Lars-Ola Dahlquist, partiexpeditionen. Gruppen har sammanträtt tre gånger under året den 19 februari, den 21 augusti och den 7 oktober. Den 13 november anordnade gruppen ett seminarium med ett antal utvalda arbetarekommuner som brottas med problem i de stora miljonprogramsområdena. Gruppens rapport kommer att färdigställas så att den kan presenteras för partistyrelsen i februari månad Arbetsgrupp gemensam juridisk person Material som beskriver de stadgemässiga, ekonomiska och juridiska effekter finns framtaget. Arbetsgruppen för gemensam juridisk person har inte sammanträtt Jobbkongressen beslutade att den inledda samordningen av partistyrelsens expedition och riksdagsgruppens kansli ska fortsätta, med syfte att uppnå en bättre användning av partiets totala resurser samt stärka den samlade partiorganisationen och det långsiktiga folkrörelsearbetet. Det förutsätter en gemensam juridisk person partistyrelsen. Kansliresurserna samordnas under partistyrelsens ledning. Arbetet ska fullföljas under kongressperioden och slutgiltigt fastställas av partistyrelsen. Fordonsindustripolitisk arbetsgrupp Partistyrelsen tillsatte i början på 2008 en särskild fordonsgrupp för att bevaka utvecklingen och lämna förslag för att stärka fordonsindustrins konkurrenskraft. Stefan Löfven har fungerat som ordförande i gruppen Övriga medlemmar under året var Tomas Eneroth, Marie Granlund, Lars Johansson och Ibrahim Baylan. Gruppen har utökats med Lena Hallengren, Berit Högman och Olle Ludvigsson. Under året har gruppens arbete resulterat i tre rapporter. Vidare har gruppen hållit två möten med representanter från parti och berörda fackliga organisationer på de orter som är särskilt drabbade av krisen inom fordonsindustrin. Regionalpolitisk arbetsgrupp Den regionalpolitiska arbetsgruppen har till uppgift att under våren 2010 föreslå partistyrelsen ett regionalpolitiskt program. Arbetsgruppen bereder detta arbete genom att ordföranden och sekreteraren genomför en omfattande reseverksamhet där man möter partivänner över hela landet. Genomförs också ett antal informella konferenser där det kommande programmet diskuteras. 64

65 Inför valet 2010 Som ett led i förberedelserna inför 2010 års val antogs ett grundläggande strategidokument i partistyrelsen den 20 november. Den 1 november anställdes Bo Krogvig som valledare för att under partisekreteraren leda arbetet med att ta fram valstrategi och valplan. I december fattades beslut om en valorganisation som i huvudsak bygger på befintliga strukturer vid partiexpeditionen och riksdagsgruppens kansli. 65

66 Partiexpeditionen Ledning Den förtroendevalda ledningen för partiexpeditionen har bestått av partisekreterare Marita Ulvskog (till den 27 februari 20097) respektive Ibrahim Baylan (från den 27 februari 2009), Tommy Ohlström som partikassör samt Stefan Stern och Håkan Juholt (till den 30 juni 2009)som biträdande partisekreterare. Ledningsgrupp Den förtroendevalda ledningen tillsammans med stabs- och avdelningschefer samt personalchef har tillsammans utgjort ledningsgrupp för partiexpeditionen. Staber och avdelningar Partiexpeditionen är organiserad i två staber och två verksamhetsavdelningar med totalt 40 tjänster i basorganisationen. Under året har partiexpeditionen tillfälligt utökat sin personal med hänsyn till Europaparlamentsvalet och kyrkovalet. Dessa definieras som valanställd personal i nedan text. Ledningsstaben Ledningsstabens uppdrag är att hålla samman partiets politiska programarbete. Inom staben finns också kompetenser inom ekonomi, IT-upphandling och personal. Medarbetare den 31 december 2009 Åsa Larsson (chef), Anna Amnéus, Karin Aurelius, Peter Cervin, Lena Dahlström, Maria Eklund, Anna Grönfors, Gun Norgren, Carina Sundling och Pernilla Östberg, Internationella staben Den internationella stabens uppdrag är att driva och hålla samman partiets internationella politik och verksamhet. Medarbetare den 31 december 2009 Ann Linde (chef), Anita Bergqvist och Martin Sandgren. Organisationsavdelningen Organisationsavdelningens uppdrag är att hålla samman arbetet med att utveckla och stärka partiet som folkrörelse. 66

67 Medarbetare den 31 december 2009 Ola Nilsson (chef), Lars-Ola Dahlquist, Lars Eriksson, Lotta Grönblad (vikariat), Karin Hallengren (valanställd), Jörgen Hellman (tjänstledig), Birgitte Isberg, Bernt Jansson, Ebba Jansson, Monica Johansson (tjänstledig), Peter Kennerfalk, Mia Lindström, Jonna Lundberg, Mia Nikali, Caroline Helmersson Olsson (tjänstledig), Anny Sandgren, Caroline Waldheim, Peter Åhlberg och Peter Öhman. Kommunikationsavdelningen Kommunikationsavdelningens uppdrag är att hålla samman och utveckla det strategiska valarbetet. Inom kommunikationsavdelningen ligger också ansvaret för media. Medarbetare den 31 december 2009 Karin Pettersson (chef), Petra Axelsson, Margareta Bernhardsson, Odd Guteland, Ida Johansson (valanställd), Lott Jansson (valanställd), Mattias Josefsson (tjänstledig), Carl Kangas, Fredrik Kornebäck, Rasmus Korsvall (vikariat), Heléne Lilja, Anders Lindberg, Maria Persdotter, Madeleine Harby Samuelsson (valanställd), Maria Strandberg, Charlotta Ulvenlöv, Sandro Wennberg (valanställd) och Åsa Westlund (tjänstledig). Medarbetare som har slutat under året Inger M Andersson, Roger Berzell (vikariat), Ann-Sofie Hermansson, Matilda Hulth, Lena Karlsson, Anders Malmgren (vikariat), Carl Melin, Claes Nordmark, Carina Persson och Madelen Scholdberg. Personalarbete vid partiexpeditionen Jämställdhet Under året har partiexpeditionens jämställdhetsplan reviderats. I tabellen nedan anges kvinnors respektive mäns procentuella andel det av totala antalet anställda inom respektive personalkategori. Vid beräkningen av fördelningen av lön mellan kvinnor och män inom varje yrkesroll har avtalad månadslön använts. Angiven siffra avser den procentuella andelen av den totala lönen för angiven grupp. Funktionärer Tjänstemän Kvinnor Män Kvinnor Män Antal 63 % 37 % 80 % 20 % Lön 63 % 37 % 80 % 20 % 67

68 Av kartläggningen framgår att det finns en sned könsfördelning inom tjänstemannagruppen men att könsfördelningen i övrigt är god. Av lönekartläggningen framgår att fördelningen följer könsfördelningen inom personalkategorierna. Arbetsmiljö Under våren och sensommaren erbjöds all personal en uppföljande hälsoundersökning på föregående års livsstilsprofilundersökning. Under hösten genomfördes också en arbetsmiljörond tillsammans med företagshälsovårdens ergonom. Under året har partiexpeditionens rehabiliteringspolicy reviderats och en beredskapsplan för hantering av trakasserier eller trakasserier har tagits fram. I tabellen nedan redovisas sjukfrånvaron under året. Beräkningen har gjorts utifrån de timmar samtliga anställda vid partiexpeditionen skulle ha arbetat om de inte varit frånvarande på grund av sjukdom Total sjukfrånvaro 1,51 % 1,02 % Sjukfrånvaro, män 1,15 % 0,61 % Sjukfrånvaro, kvinnor 1,74 % 1,30 % Alla anställda 29 år * * Alla anställda år 1,48 % 0,92 % Alla anställda 50 1,59 % 1,34 % Långtidssjukfrånvaro (mer än 60 dagar) i procent av total sjukfrånvaro 0,00 % 0,00 % * Redovisas inte på grund av undantagsregel i lagstiftningen, eftersom gruppen är så liten att resultatet kan härledas till person. Sjukfrånvaron vid partiexpeditionen har varit fortsatt mycket låg under året; ingen har varit långtidssjukskriven under året. Utvecklings- och lönesamtal Utvecklings- och lönesamtal har under året genomförts med all personal vid partiexpeditionen. 68

69 Personalkommittén Personalkommittén, som är partiexpeditionens samverkansgrupp, har sammanträtt var fjärde vecka. Kommittén behandlar personal- och anställningsfrågor, policydokument och riktlinjer. Sammansättning Personalkommittén har varit sammansatt enligt följande: Arbetsgivarrepresentanter Tommy Ohlström och Pernilla Östberg Personalrepresentanter Heléne Lilja, Anita Bergqvist och Peter Öhman. Socialdemokraternas råd för personal- och arbetsgivarfrågor Socialdemokraternas råd för personal- och arbetsgivarfrågor bildades under året som ett resultat av avvecklingen av partiets egen arbetsgivarorganisation (SAP-F) och inträdet i KFO. Rådets uppgift är att tillvarata partiets intressen som arbetsgivare och verka för en utvecklad och samordnad personalpolitik inom partiet. Rådet har under året sammanträtt vid tre tillfällen. Under året har rådet tagit fram ett heltäckande program för ökad samordning och utveckling av partiets personalpolitik. Sammansättning Rådets ledamöter utsågs av partistyrelsen i mars och dess ledamöter har varit Tommy Ohlström (partikassör och ordförande), Agneta Lipkin (norra skogslänen), Berit Högman (södra skogslänen), Pia Nilsson (CDUTE-länen), Nils Vikmång (Stockholm), Lena Hallengren (sydöstra), Kenneth G Forslund (Västra Götaland), Leif Jakobsson (Skåne), Pernilla Östberg (personalchef partiexpeditionen) och Carina Ferner (adjungerad från s- kansliet i riksdagen). Kommittén för funktionärernas vidareutbildning och trygghet Rådet har under året sammanträtt vid tre tillfällen. Kommitténs ledamöter utsågs vid partistyrelsens årsmöte Sammansättning Rådets ledamöter har varit Hans Hoff (ordförande, representant för partidistrikten), Berit Högman (representant för partidistrikten), Anny Sandgren (representant för funktionärerna på partiexpeditionen), Ann-Marie Johansson (representant för ombudsmannaföreningen) och Pernilla Östberg (representant för arbetsgivarna, partiexpeditionen och ansvarig handläggare från den 1 maj 2009). Ersättare har varit Anders 69

70 Wallin (representant för riksdagsgruppens funktionärer) Tommy Ohlström (representant för arbetsgivarna och partiexpeditionen) och Ola Gustafsson (representant för ombudsmannaföreningen). Dessutom har Marianne Selberg (representant för SAP-F, ansvarig handläggare till den 30 april 2009) varit adjungerad. 70

71 Verksamhet i socialdemokratiska grupper Socialdemokratiska riksdagsgruppen Inledning Jobben dominerade året. Varslen fortsatte över hela landet och alltför många av dem övergick också i uppsägningar och ökad arbetslöshet. Krisen i fordonsindustrin dominerade men på många håll i landet var bekymren också stora för andra branscher. Ledamöterna engagerade sig i jobbkommissioner och besökte under året många arbetsplatser med varsel och uppsägningar. I budgetmotionen på hösten var temat Jobben först och där lade ledamöterna fram en massiv insats för fler jobb. En investering i nya jobb och utbildningsplatser, bl.a. genom satsningar på entreprenörer och ett stort kunskapslyft, är andra inslag. En satsning på kommunsektorn bidrar till utveckling av och jobb i välfärden, inte minst genom ökad kvalitet i sjukvården. Ungdomsarbetslösheten i Sverige steg till en av de högsta i Europa och budgetmotionen innebär också kraftiga satsningar på att motverka den och ge ungdomarna en rättvis chans att komma in i vuxenlivet. Det politiska arbetet för att skapa en politik för fler jobb och minskade klyftor kulminerade vid Jobbkongressen i november. Efter år av rådslag och diskussioner om hur människor har det och hur klyftorna ökat under den borgerliga regeringen formade en enig kongress en kraftfull politik för en stärkt ekonomi genom fler jobb, bättre kvalitet i vården och skolan och satsningar på ett mer rättvist arbetsliv. Första halvan av 2009 fick också en stark prägel av försommarens val till Europaparlamentet. Även om valresultatet blev en besvikelse gav valrörelsen ledamöterna många tillfällen att möta väljare och tala om vår politik för fler jobb. EU-frågorna märktes också mer än vanligt i arbetet i riksdagen genom det svenska ordförandeskapet som avslutades med klimattoppmötet i Köpenhamn. Samarbetet med de andra oppositionspartierna i det rödgröna samarbetet gick framåt under året och genom gemensamma arbetsgrupper har partierna allt eftersom tagit fram gemensamma rapporter och ställningstagande. I utskotten har man allt oftare haft gemensamma positioner om regeringens propositioner. 71

72 Det politiska året Konstitutionsutskottet Konstitutionsutskottets S-grupp har arbetat hårt med granskningen av regeringen där frågor om beredningen av regeringsärenden och utnämningar har varit aktuella. Ett tjugotal anmälningar har lämnats in under året. Några av de tyngre har varit hanteringen av stödet till fordonsindustrin (Saab), regeringens styrning av Vattenfall och Apoteksfrågan. Gruppen har också arbetat med frågor som rör partifinansieringen och grundlagsutredningens förslag. Finansutskottet Inledningen av 2009 präglades av ärenden med anknytning till den finansiella krisen. I januari behandlades propositionen Kredit till Island, underlaget i denna proposition var mycket bristfälligt, varför utskottet fick ägna extra tid åt att söka kompletterande information för att ärendet skulle kunna behandlas. Ett enigt utskott begärde att regeringen under våren 2009 borde återkomma till riksdagen med en redovisning av de slutliga villkoren för Sveriges kredit till Island. Förutom behandling av en extra tilläggsbudget som lämnades i januari, där vi hade en kommittémotion, präglades våren av arbetet med vårbudgetmotionen. Höstens arbete upptogs mest av arbetet med budgetmotionen, samt regeringens framställan om kredit till Lettland, där underlaget för beslut var lika undermåligt som när det gällde krediten till Island. Utöver detta lades sex motioner. Skatteutskottet Utskottsgruppen har sedan hösten 2008 arbetat med ett program mot skattefusk kring vilket uppnåddes den röd-gröna överenskommelsen Bekämpa skattefusk och ekonomisk brottslighet i tio punkter i budgetarna för Under hösten har mycket tid ägnats åt de olika särpropositioner till budgeten i skattefrågor som presenterats. Pensionärsskatten har uppmärksammats speciellt, bl.a. genom en större interpellationsdebatt med 13 samtidigt inlämnade interpellationer. Justitieutskottet Justitieutskottets S-grupp har bl.a. under året kritiserat den borgerliga regeringens handlingsplan mot prostitution och människohandel för att vara otillräcklig. Vidare har vi påpekat att kampen mot ekonomisk brottslighet måste skärpas och effektiviseras bland annat genom ökade resurser till finanspolisen. 72

73 I samband med ny lagstiftning om skärpta regler för att motverka huliganism som presenterats för riksdagen har justitieutskottets S-grupp lagt ytterligare förslag om skärpningar mot huliganism vid idrottsarrangemang. Under Sveriges ordförandeskap ansvarade den borgerliga regeringen för ett nytt program för rättsliga frågor i EU. Vi följde denna process noggrant och var kritiska mot detta program som vi menar var alltför vagt på flera viktiga områden, bl.a. inom rättssäkerhetsområdet. Slutligen ska sägas att vi önskade ett tillskott till rättsväsendets budget jämfört med det den borgerliga regeringen föreslog inför Civilutskottet Civilutskottets S-grupp har under året fortsatt att driva frågan om en könsneutral äktenskapsbalk. Arbetet nådde framgång och ledde fram till en blocköverskridande överenskommelse där utskottet tog fram ny lagstiftning. Den nya könsneutrala äktenskapsbalken trädde i kraft 1 maj Det mycket låga bostadsbyggandet har varit en viktig fråga under året. Socialdemokraterna och utskottsgruppen har presenterat flera offensiva förslag för att möta bostadskrisen. Förslag har presenterats i såväl budgetmotionen för 2010 som kommittémotioner under allmänna motionstiden. Därtill har de ny kongressbeslut som fattats på området kommunicerats. Gruppen har även drivit frågan om sms-lån och överskuldsättning, bland annat genom en kommittémotion samt i en rad interpellationer, artiklar och enkla frågor. Utrikesutskottet Under året har utskottsgruppen bland annat hanterat frågor om deltagande i internationella insatser (KFOR, Operation Atalanta och ISAF), biståndsbudgeten och nedläggningar av ambassader. Andra frågor som drivits i opposition mot regeringen är nedrustning och FN/folkrätt. Under året har den rödgröna samarbetsgruppen En rättvis och hållbar värld presenterat överenskommelser kring säkerhets- och försvarspolitiken där också nedrustning, krigsmateriellagstiftning, kvinnor i konflikter och bred konflikthantering ingår. Till riksdagens utrikesdebatt presenterade arbetsgruppen en politik för Sveriges relationer med världens länder. Försvarsutskottet Under 2009 presenterade regeringen sin försvarspolitiska proposition Ett användbart försvar. Propositionen besvarades av Socialdemokraterna i riksdagen med vår försvarspolitiska inriktningsmotion. 73

74 Under året har den rödgröna samarbetsgruppen för försvars- och säkerhetspolitiken arbetat fram en gemensam valplattform. Denna presenterades i Sälen i januari Utskottsgruppen har kontinuerligt deltagit i och tagit emot besök från olika delar av försvarsmakten. Exempelvis deltog flertalet ledamöter vid Värnpliktskongressen. I november höll försvarsutskottet en öppen utfrågning med anledning av den svenska närvaron i Afghanistan. I utfrågningen deltog bland annat ÖB Sverker Göransson, generalmajor Berndt Grundevik och juristen Anders Kjellström. Socialförsäkringsutskottet Under det gångna året har de nya reglerna för sjukförsäkringen på allvar fått konsekvenser och vittnesmålen om hur dåligt det fungerar har varit, och är, många. S- gruppen i socialförsäkringsutskottet har bland annat genom debatter, interpellationer och skriftliga frågor drivit frågorna om förändringarna i sjukförsäkringen. I slutet av året, och i stor hast, tvingades regeringen backa och genom ett utskottsinitiativ i någon mån ändra reglerna. Tillsammans med Miljöpartiet och Vänsterpartiet arbetades ett förslag till en alternativ sjukförsäkring fram. På migrationsområdet har fokus bl.a. legat på reglerna om anhöriginvandring. För att underlätta för ensamstående föräldrar har gruppen tagit initiativ till ändringar i framför allt föräldraförsäkringen. Arbetet i pensionsgruppen har under året bland annat resulterat i en förändring av beräkningen av balanstalet för att jämna ut den extrema situation som uppstod när den ekonomiska krisen slog till. Socialutskottet Socialutskottets S-grupp har under året drivit Apoteksfrågan och kritiserat den avreglering av apoteksmarknaden som riksdagens borgerliga majoritet drev igenom under våren. Gruppen lämnade i samband med detta en gemensam motion med Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Utskottsgruppen har även arbetat särskilt med sjukvårdspolitiken respektive äldrepolitiken och på båda dessa områden har partiet under året presenterat nya program. Under året har också kommittémotioner lagts om bland annat vårdval i primärvården, statens styrning av kvaliteten i privat äldreomsorg, handel med receptfria läkemedel, ändringar i lagen om läkemedelsförteckning och en politik för personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning. 74

75 Kulturutskottet Kulturutskottets verksamhet 2009 präglades av att regeringen presenterade Kulturutredningen i februari, strax dessförinnan hade den alternativa Skuggutredningen presenterats. I vårmotionen presenterade (S) expansiva jobbrelaterade förslag inom kulturområdet. En rödgrön motion om public service med anledning av regeringens proposition presenterades i juni. Höstens arbete präglades av att parallellt med att skriva budgetmotion lämnade vi även en motion med anledning av propositionen Tid för kultur, ett omfattande arbete som spände över i princip kulturens alla områden. Regionaliseringsfrågan har stått i centrum, liksom frågan om Rikskonserters nedläggning. Kulturen som valfråga har alltmer etablerats och nådde sin kulmen i och med kongressen. Ytterligare två rödgröna motionen har lämnats om ungdomspolitiken och om folkrörelsepolitiken. Med detta synliggörs nu det rödgröna samarbetet på kulturområdet. Utbildningsutskottet Regeringens gymnasiereform och de olika regeländringar som försvårar för elever att söka sig till vidare utbildning var en av årets stora frågor. Tillsammans med våra samarbetspartier bedrev vi hård opposition mot de återvändsgränder som regeringen skapar i utbildningssystemet. Under året kom också regeringens omfattande remiss till ny skollag. Utskottsgruppen tog bland annat initiativ på området IT i skolan, något som fick god kritik och uppmärksamhet. Arbetet med att etablera och fördjupa kontakter inom skol- och utbildningssektorn intensifierades, något som varit till stort gagn för utskottsgruppens arbete. Under sommaren och hösten genomfördes ett intensivt arbete med att stödja partistyrelsen med underlag, förslag till utlåtanden och riktlinjer m.m. till partikongressen. Trafikutskottet Arbetet i trafikutskottets S-grupp har till stor del kretsat kring de omfattande avregleringar, bolagiseringar och privatiseringar som regeringen drivit igenom på det trafikpolitiska området. Gruppen har i dessa frågor arbetat tätt ihop med utskottsledamöterna från Vänsterpartiet och Miljöpartiet, ett samarbete som resulterat i fem gemensamma motioner. Miljö- och jordbruksutskottet Miljö- och jordbruksutskottets S-grupp har fokuserat en stor del av sitt arbete på klimatfrågorna. Den gemensamma klimat- och energimotionen för Socialdemo- 75

76 kraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet som presenterades våren 2009 lade grunden till en långsiktig klimatpolitik, även i regeringsställning. Samarbetet med Vänsterpartiet och Miljöpartiet resulterade också i en motion om strandskyddet och landsbygdsutvecklingen. Oppositionspartierna riktade stark kritik mot regeringens ovilja att värna allemansrätten och öka tillgängligheten till stränder i exploaterade områden. I samarbetspartiernas gemensamma motion om veterinär service och smittskydd betonades oron för att en heltäckande organisation av distriktsveterinärer bryts sönder av regeringen i syfte att privatisera lönsamma delar. Djurskyddsfrågorna har engagerat utskottsgruppen och rönt stor uppmärksamhet i medierna. Näringsutskottet Utskottsgruppen har fokuserat mycket av sitt arbete på att vässa den jobbskapande politiken. Ett genomgående tema i gruppens arbete har varit en tydlig kritik av regeringens passiva inställning till näringspolitiken. Utskottsgruppen har under året även medverkat till en rödgrön uppgörelse om energipolitiken. Vidare har gruppen spelat en viktig roll i framtagandet av en regionalpolitisk partimotion. Arbetsmarknadsutskottet Arbetsmarknadsutskottets S-grupp hanterade under året ett par stora reformer där ansvaret har övergått till Arbetsförmedlingen vad gäller nyanlända invandrare och utförsäkrade sjukskrivna. Därutöver ändringar i arbetslöshetsförsäkringen och semesterlagen. I slutet av året kom återigen Lavaldomen i fokus med regeringens förslag till inskränkningar av fackets rätt att fritt förhandla och teckna kollektivavtal med utländska företag och av rätten att använda stridsåtgärder för att få ett avtal till stånd. EU-nämnden 2009 var ett intensivt EU-år. Förutom val till Europaparlamentet och det svenska ordförandeskapet trädde Lissabonfördraget ikraft den 1 december. EU-nämnden har samrått med regeringen inför ministerrådsmöten och toppmöten. COSAC-möten har hållits under året plena i Prag den maj, ordförandemöte i Stockholm den 5 6 juli samt plena i Stockholm den 4 6 oktober. 76

77 Viktiga regionala frågor Norra skogslänen Jobben och regional utveckling har varit aktuella under året. Den redan höga arbetslösheten på många orter har ytterligare ökat till följd av att statliga jobb har försvunnit på mindre orter, när statliga myndigheter och företag har koncentrerat sin verksamhet till större städer. Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Domstolsverket är exempel på sådana verksamheter. Frånvaron av statlig verksamhet minskar inte bara arbetstillfällen utan försämrar även servicen till boende och företagare. Ledamöterna har på olika sätt framför allt frågan aktualiserat om kontanthantering i glesbygden som är ett stort problem. Privatiseringen av apotek och bilbesiktning riskerar att försämra servicen på landsbygden ännu mer. Uranbrytning har diskuterats livligt, då ett stort antal gruvbolag prospekterar efter uran i landets norra delar och det råder stor oro bland befolkningen i de berörda områdena. Ledamöterna har deltagit i debatten i media och i riksdagen genom frågor och interpellationer. Under sommaren framkom att bärplockare från Thailand utnyttjades av bärköpare genom dålig betalning och usla arbetsförhållanden. Detta ledde till en omfattande mediedebatt och i riksdagen till motioner och frågor från ledamöters sida. Södra skogslänen Hela Södra skogslänen har drabbats hårt av jobbkrisen eftersom industrin är, och har varit, en viktig näring. De tre länsbänkarna har genomfört arbetsplatsbesök, haft skolklasser och intresseorganisationer på besök i riksdagen samt haft kontakt med LO. I Värmland har man fokuserat på främst tre frågor: sjukförsäkringen, jobbkrisen och gränsproblematiken (problem med att få a-kassa etc. när man arbetat i Norge). Man har även jobbat med att presentera rapporter om jobbkrisen och de förslag vi lagt för en utvecklad arbetsmarknad. I Gävleborg har man fokuserat två områden: jobbkrisen och att utveckla det rödgröna samarbetet. Länsbänken har arbetat systematiskt med att skriva rapporter både som parti och i det rödgröna samarbetet. 77

78 I Dalarna har man fokuserat på tre frågor: infrastruktur/regionalpolitik där Peter Hultqvist haft ett särskilt uppdrag, a-kassan samt sjukförsäkringen. Mälardalen De frågor som har varit aktuella för länsbänkarna i Mälardalsregionen har varit jobbpolitiken/arbetsmarknaden (många varsel framför allt i Eskilstunaområdet, Köping och Örebro län), ungdomsarbetslöshet, socialförsäkringarna, välfärdspolitiken med krav på en jämlik och rättvis sjukvård efter behov samt infrastrukturen i regionen. Ledamöterna har under året genomfört två större träffar/seminariekvällar: Den 11 februari En genomgång av effekterna av privatiseringar inom tre sektorer: skolan, elmarknaden samt vård och omsorg (Anne-Marie Lindgren). Den 13 oktober En Norgehistoria att ta lärdom av (Snorre Wikström och Monica Volden Sivertsen från norska Arbeiderpartiet samt Eric Sundström från AiP). I Mälardalsregionen har länsbänkarna under året haft stor medial uppmärksamhet kring tre olika rapporter som släppts under 2009: efterkongressrapporten Sverige ska tillbaka till toppen, en rapport om ungdomsarbetslösheten samt Högerpolitiken klyver Sverige en granskningsrapport om de senaste tre åren med borgerlig regering. Mälardalsbänken har under 2009 aktivt arbetat med sociala medier, vilket gett resultatet att 19 av 24 ledamöter finns på Facebook samt att 7 ledamöter driver aktiva och välbesökta bloggar. Stockholmsregionen Riksdagsledamöterna för partidistrikten i Stockholm och Stockholms län har under 2009 drivit en rad viktiga framtidsfrågor för Stockholmsregionen. Jobb, skola och bostäder har varit de mest prioriterade frågorna. En rad utåtriktade aktiviteter har gjorts med bland annat skolbesök, arbetsplatsbesök och besök i olika verksamheter. Ledamöterna har samarbetat nära med arbetarekommunerna, Stockholms stadshus och landstinget samt gemensamt drivit för regionen aktuella och angelägna frågor. Motioner, interpellationer, frågor och debatter i riksdagens har varit viktiga för att nå ut med frågor. Många ledamöter har under året fått bra genomslag i media. Trots stor mobilisering och starkt engagemang i valrörelsen gav valet till Europaparlamentet ett dåligt valresultat för Stockholmsregionen. Det är en varningssignal som har tagits på stort allvar på regionens länsbänkar och i Stockholms stads och Stockholms läns partidistrikt. 78

79 En utgångspunkt för kommunikationen med medborgarna har varit att Stockholmsregionen är en tillväxtmotor för hela Sverige och måste få goda förutsättningar att erbjuda internationellt konkurrenskraftiga villkor för jobb och företagande, samtidigt som regionen ska vara världens bästa plats för barn och ungdomar att växa upp på. Vi ska ha ett sammanhållet Stockholm där alla får plats och tas tillvara detta som kontrast till regeringens politik för ökade klyftor. Stockholmsbänkarnas politiska arbete har varit helt inriktat på att gemensamt med riksdagsgruppen, Stockholms partidistrikt, Stockholms läns partidistrikt, landstinget, stadshuset, arbetarekommunerna i länet och socialdemokratiska partiet driva och föra en politik som gör att vi 2010 återkommer i regeringsställning både i riksdagen, Stockholms stad, Stockholms läns landsting och i så många som möjligt av länets kommuner. Västsverige Tre områden/frågor har varit dominerande i den västsvenska regionen: jobben, fordonsindustrin och hållbar utveckling. Arbetslösheten har fortsatt vara ett stort bekymmer för Västsverige även under Regeringens hantering av jobbkrisen har hittills varit att skylla allt på finanskrisen och därmed försöka undkomma politiskt ansvar. Bänkarnas strategi har därför varit att peka på hur regeringen medvetet valt att sänka skatten i stället för att satsa på jobbskapande åtgärder. Därmed har de dels pekat på regeringens bristande jobbpolitik och samtidigt kunna presentera Socialdemokraternas egen politik på området. Detta har skett via både insändare och debattartiklar samt genom presentationer av rapporter och motioner. Den enskilda fråga som dominerat i Västsverige har naturligtvis varit fordonskrisen och turerna kring Volvo och framför allt Saab. De anställda på Saab har under året pendlat mellan hopp och förtvivlan samtidigt som regeringens representanter duckat i debatten eller till och med pratat illa om företaget. Vi har tillsammans med centrala företrädare jagat regeringen i frågan och frågat vad de faktiskt är redo att göra när de nu hela tiden pratat om vad de INTE är redo att göra. Samtidigt har vi arbetat med att föra ut vår egen politik för svensk fordonsindustri. Kopplat till jobben och fordonsindustrins framtid har Västsverige arbetat med frågan om hållbar utveckling. Västsverige har påpekat vikten av utveckling av miljöteknik som ett sätt att skapa nya jobb och utveckla fordonsindustrin. Energifrågan och klimatfrågan har också uppmärksammats. 79

80 Sydöstra regionen Sydöstra regionen består av 16 ledamöter som träffas regelbundet för att diskutera aktuella politiska frågor. Det regionala arbetet har under året handlat om att ytterligare förbättra oppositionspolitiken. Det har resulterat i många olika aktiviteter, såsom skriftliga frågor, interpellationer och muntliga frågor på torsdagarnas frågestunder. Ledamöterna har varit aktiva i EU-valrörelsen och deltagit i olika fackliga manifestationer. Sydöstra Sverige tillhör de delar av landet som har drabbats hårt av lågkonjunkturen och dess negativa inverkan på arbetsmarknaden. Underleverantörer till fordonsindustrin, skogs- och träindustrin samt glasindustrin hör till de drabbade. Jobben är den politiska fråga som har dominerat riksdagsåret. Regeringens arbetslinje och dess negativa följder har väckt stor kritik då den drabbar många enskilda hårt. Förändringarna inom sjukförsäkringen, krisen inom industrin och sänkningen av pensionerna har varit stora frågor regionalt under året. I april genomförde regionens ledamöter en resa till Glasriket för att lära sig mer om glasindustrin och dess utveckling. För Småland är Glasriket ett ovärderligt inslag i Kronobergs och Kalmar läns kultur, både som arbetsgivare, som kulturinslag och som besöksnäring. I september genomfördes en gemensam regionresa till Blekinge för att studera produktion och etablering av vindkraftverk. En utbyggnad av vindkraften skapar fler jobb regionalt samtidigt som det innebär klimatsmarta investeringar i det svenska energisystemet. Skåne De frågor som varit aktuella för ledamöterna i Skåne har varit jobbpolitiken och arbetsmarknaden, socialförsäkringarna (särskilt regeringens sjukförsäkringspolitik), välfärdspolitiken utifrån kraven på en jämlik och rättvis sjukvård efter behov samt infrastrukturen i Skåne och höghastighetståg Stockholm Skåne. Även frågan om flyktingmottagandet och integrationspolitiken ur ett Öresundsregion- och Skåneperspektiv har stått på ledamöternas agenda. Dessutom har Skånegruppen pläderat kraftfullt för att få till stånd en polisutbildning i Skåne samt ökade resurser till polisen i Skåne genom bl.a. en gemensam Skånegruppsmotion och debatt- och nyhetsartiklar. 80

81 Regionernas arbete i kammaren Motioner Cirka enskilda motioner hanterades i riksdagsgruppen under 2009 års allmänna motionstid. Nedan följer ett axplock av de större motioner som lämnades in från länsbänkarna, ofta där hela bänken eller regionen finns representerad: Det livslånga lärandet och högre utbildning Skogen vår framtid för Sverige Träförädling Vattenfalls roll i energipolitiken Tillgång till telefonkommunikationer och Internet i hela landet Skogslänskommunikationer Tullens arbetsmöjligheter i norra Sverige Nationellt stöd för turism i hela landet Byggande av bostäder och lokaler i glesbygd Statlig veterinär verksamhet Kultur som resurs för regional tillväxt Förutsättningar för ökad jämställdhet i skogslänen Fjälljakt Fler arbetstillfällen i Norrbotten Hela Sverige ska leva Utbildning för jobb i Norrbotten Investera i jobb i Västerbotten Behovet av goda kommunikationer i Västerbotten Investera i utbildning i Västerbotten Östvästlig transportkorridor Internationella evenemang i Sverige Bostadsbyggande på landsbygden Forskning och utveckling vid Mittuniversitetet (tillsammans med Jämtland) Upprustning av Ådalsbanan Kultur och tillväxt Nyföretagande Meddelarskydd i privata företag Tågsträckan Uven Infrastruktursatsningar i Mälardalen Barnomsorg på obekväm arbetstid Byggstart Stockholm Låt Sverige bli det bästa landet att åldras i Nystart Stockholm 81

82 Stockholm kunskapens huvudstad Tryggare Stockholm Vita jobb en förutsättning för tillväxt Polisutbildningen i Skåne Skåne i Sveriges framtida besöksnäring Flyktingmottagandet Nya utmaningar för narkotikapolitiken Infrastrukturen i Skåne Höghastighetståg En jämlik och rättvis vård efter behov Infrastrukturen i sydöstra Sverige Besöksnäringen i sydöstra Sverige Ökad användning av trä Gotlandstrafiken Utbildningsbehov inom vindkraftssektorn Marinens musikkår Havsbaserad vindkraft Glasriket. Interpellationer och frågor Interpellationer Ett axplock av interpellationer och frågor som har ställts av länsbänkarna 2009: Statens ansvar för Malmfälten Försäljning av statliga bolag Sågverken i Norrbotten Fjälljakt Kommunernas roll i arbetsmarknadspolitiken Regeringens ansvar för utvecklingen i Jämtlands län Uranbrytning i Sverige Nationell skoterpolitik Statens ansvar för Västernorrland Villkor för basindustrins överlevnad Utveckling av näringslivet i Sollefteå Pensionärsskatten i Blekinge De småskaliga jordbruken Åtgärderna för unga inom jobbgarantin 82

83 Frågor Situationen ör utländska bärplockare Småskalig energiproduktion Arbete åt nyexaminerade ungdomar Smittskyddsberedskap hos veterinärer Förädling av naturprodukter Regionalpolitiskt ansvar Åtgärder mot ungdomsarbetslöshet Beskattning av kooperativ vindkraft Konkurrens inom varvsnäringen Kontroll av läkemedelsförsäljning Åtgärder mot långtidssjukskrivna Landsbygdsservice Neddragningar inom kriminalvården i Kalmar län Finansieringen av glesbygdens Internetuppkopplingar Kryssningskaj i Visby Nedläggningshot mot F 17 Kommunikation med medborgarna Medborgarkontakter/ brev och medborgarsamtal Under 2009 har medborgarkontakter behandlat brev via mejl. Vår målsättning är att brev ska besvaras inom tre arbetsdagar, detta har dock periodvist varit svårt att hålla på grund av vakanser och den anstormning av brev som var under hösten. Vi har dessutom behandlat handskrivna brev. Innehållet i breven berörde politiska frågor som spände över hela det politiska fältet. De handlade bl.a. om finanskrisen, pensionerna, kärnkraften, EU, jobbkrisen och förändringarna i sjukförsäkringen. Till medborgartelefonen kommer samtal per dag. Cirka hälften av samtalen kom från medborgare som hade synpunkter eller ställer frågor om politik. Resten var receptionssamtal. Under EU-valrörelsen förväntades antalet samtal öka. Därför förstärktes telefonsvararna med ett antal frivilliga. Dock låg samtalen på ungefär samma nivå. Hemsidor Samtliga 130 socialdemokratiska ledamöter har en egen hemsida under socialdemokraterna.se. Till e-postadressen s-hemsidesadmin skickas de texter och bilder som ska läggas ut på respektive ledamots hemsida. Avsändare är ledamöter, ledamöternas kontakt- 83

84 personer, valkretssekreterare, pressekreterare och politiska sekreterare. Inkomna texter och bilder publiceras i regel samma dag. Standarden på ledamöternas hemsidor är fortsatt hög och fler ledamöter använder sig aktivt av sin hemsida för kommunikation av egna aktiviteter. Under 2009 har användandet av RSS-flöden på hemsidorna utvecklats för att på bästa sätt sammankoppla hemsidorna med ledamöternas bloggar, debattinlägg i media och aktiviteter i riksdagen. Från centrala hemsidan visas aktuella utspel genom RSS-kanalen Senaste nytt. Därigenom uppdateras ledamöternas hemsidor automatiskt med partiets och ledamöternas senaste utspel. Under 2009 hade ledamöternas hemsidor sammanlagt unika besökare. Socialdemokraterna.se, Sintra, Sosserian Socialdemokraterna.se hade unika besökare Många nya funktioner och ny layout har givit sidan högre användarvänlighet och interaktivitet. Socialdemokraterna.se fick Internetworlds utmärkelse för årets bästa partisajt Socialdemokraternas intranät i riksdagen, Sintra, har fått ny layout Ett projekt där både ledamöters och personals synpunkter och önskemål togs tillvara ledde till ny framsida. Delar av innehållet i en av Sintras databaser Politiskt material kan nu läsas av alla medlemmar på Sosserian. Nya media Vårt bloggnätverk, Netroots, växte under 2009 från 300 bloggar till 450 vid årsskiftet. Under EU-valrörelsen genomförde enheten träffar med ledande företrädare liksom även i anslutning till presentationen av våra budgetmotioner. I samband med Almedalen hölls det årliga Netrootsseminariet som gästades av 100- talet personer. Talare var de amerikanska progressiva bloggarna John Aravosis samt Jane Hamsher. Under hösten fokuserades arbetet på att göra Jobbkongressen till en bloggkongress. Över 100 bloggare fanns på plats och bevakade kongressen och gjorde det till ett av de mest ombloggade arrangemangen i svensk politisk blogghistoria. Mars 2009 inleddes ett projekt för att öka våra ledamöters närvaro inom sociala media. Målsättningen var ställd till att 100 procent av ledamöterna skulle vara aktiva 84

85 på minst en av fem utvalda plattformar inom sociala media. Dessa fem utvalda plattformar var Sosserian, Facebook, Twitter, olika bloggar samt YouTube. Ledamöter har kontaktats via mail, support via telefon, träffar med enskilda ledamöter samt träffar i grupp. Vid årets slut befann sig 79 procent av ledamöterna på någon av de utvalda plattformarna. Fotogruppen En fotogrupp finns på kansliet. Flera medarbetare hjälps åt att för ledamöters räkning fotografera i riksdagen. Fotogruppen har även tagit filmuppdrag som är en ny service som efterfrågats en tid. Antalet uppdrag har varit något färre 2009, ungefär st. Talarförmedling Talarförmedlingen arbetar på uppdrag av partiexpeditionen och har en viktig roll när det gäller möjligheten att kommunicera vår politik, både internt och externt. Talare har förmedlats både internt i partiet och externt. Uppdragen som kommer in gäller samtliga företrädare för arbetarrörelsen. Förfrågningarna har ökat även under Besöksverksamheten Vår ambitionsnivå inför 2009 jämfört med 2008 vara att få ledamöterna att ta emot fler halvtimmesbesök. Under våren träffade ledamöterna 74 klasser och under hösten 26 klasser. Jämfört med 2008 är det en ökning med 50 procent. Gåva bestående av usb-minnen har delats ut till elever. Därtill finns ett stort antal besök där ledamöterna tagit emot och gjort en rundvandring. Besök med rundvandring. S-besök har varit behjälpliga vid 194 tillfällen, vilket innebär att ledamöterna har träffat minst personer. Praoelever 23 praolever har under året praktiserat på kansliet. Praktikschema har utformats så att praoeleverna fått insyn i en riksdagsledamots arbete samt hur s-kansliets personal och riksdagsförvaltningens personal arbetar. Riksdagens nätverk Kooperativa studiegruppen Kooperativa studiegruppen, det kooperativa nätverket inom S-riksdagsgruppen, hade möten i stort sett varannan onsdag under sessionstid. Totalt genomfördes 15 träffar under året. Dessa möten behandlade såväl information i olika frågor med kooperativ 85

86 inriktning, som eget arbete. Mötena under verksamhetsåret besöktes av i genomsnitt 14 ledamöter. Innehållet i mötena knöt an till de fem områden som prioriterats, nämligen: främjande av sociala företag, ökat inflytande i skolan, kooperativ hyresrätt, ny föreningslagstiftning samt kooperativ äldreomsorg. Det kooperativa handlingsprogrammet diskuterades även vid ett möte. Uppföljning gjordes av motioner till partikongressen. Utöver dessa teman träffade gruppen ledare från de kooperativa företagen KF, Fanna och KFO. Den 2 13 januari genomfördes en studieresa till Bolivia och Paraguay där15 ledamöter deltog. Den allmänna motionstiden innehöll även detta år motioner i anslutning till de fem prioriterade områdena ovan. Gruppen leds av ett AU bestående av Christer Adelsbo, ordförande, Laila Bjurling och Göran S Persson. Extern representant från kooperationen har varit Håkan Bystedt, KFO. Facklig-politiska studiegruppen Facklig-politiska studiegruppen (FSG) är ett nätverk för riksdagsledamöter som haft fackliga förtroendeuppdrag i ett LO-förbund. Nätverket har under året haft 50 ledamöter. Ordförande är Caroline Helmersson-Olsson. Arbetsutskottet har bestått av Caroline Helmersson-Olsson, Sven-Erik Österberg, Berit Högman, Agneta Gille, Hans Hoff och Inger Jarl Beck. FSG:s har under året fokuserat på att tillsammans med socialdemokraternas fackliga utskott (SFU) utvecklat det facklig- politiska arbetet. FSG finns representerat i SFU. Under året har FSG genomfört fyra frukostseminarier om bl.a. den svenska modellen, den fackliga valplanen för ett rött Europa, varselläget samt tillfälliga arbetstidsavtal inom Metallområdet med Metalls avtalssekreterare. I övrigt har arbetet varit fokuserat på förberedelserna inför valrörelsen 2010 med bland annat LO:s andre vide ordförande Ulla Lindqvist. FSG har haft regelbundna träffar med bl.a. Handels och Kommunal för gemensamma utspel och underlag till motioner samt träffat partidistriktens fackliga 86

87 ledare och medverkat i SFU kvalificerade utbildning för fackligt förtroendevalda som genomförs varje år. Vi har tagit initiativ till flera gemensamma fackliga motioner under allmänna motionstiden. Ledamöterna har medverkat på fackliga utbildningar och deltagit på arbetsplatsmöten och fackföreningsmöten i hela landet. Under året har FSG träffat förbundsledningarna för Fastighet, Transport och Handels. FSG har också deltagit i Kommunalarbetareförbundets och LO:s manifestationer. TCO-nätverket TCO-nätverket är ett nätverk för socialdemokratiska riksdagsledamöter som är medlemmar i TCO-förbund. Sammankallande i TCO-nätverket var under 2009 Laila Bjurling. Året inleddes med att nätverket var med och avtackade Ulf Mårtensson som under flera år varit nätverkets kontaktperson på TCO. Ny kontaktperson är Hanna Finnmo. Tre gånger under året har TCO-nätverket bjudit in till träff. Under våren diskuterades tillsammans med partiexpeditionens organisationsombudsman Mia Lindström möjligheten att bilda lokala/regionala TCO-nätverk, och beslut fattades söka gruppledningens uppdrag att bilda sådana. Senare under våren bjöds TCO in för att presentera en rapport om hur TCO-medlemmarna tänker och röstar. Slutligen hölls ett möte om TCO:s internationella arbete. Riksdagsgruppens möten, förtroendevalda med mera De 130 socialdemokratiska ledamöterna fördelade sig den 1 december 2009 på 61 kvinnor och 69 män. Riksdagsgruppens möten Den socialdemokratiska riksdagsgruppen har under året haft 32 möten. Vid dessa möten har gruppen diskuterat och tagit ställning till regeringens propositioner, skrivelser och behandlat aktuella politiska frågor. Arbetsutskott och gruppstyrelse Arbetsutskott: Mona Sahlin (ordförande), Sven-Erik Österberg (gruppledare) Leif Jakobsson (vice gruppledare), Kristina Zakrisson (kassör) och Tone Tingsgård (ledamot). 87

88 Arbetsutskottet har haft 28 protokollförda möten under året, varav 16 under våren och 12 under hösten. Gruppstyrelse, förutom arbetsutskottets ledamöter: Berit Andnor, Thomas Östros, Lars Johansson, Thomas Bodström, Carina Moberg, Urban Ahlin, Anders Karlsson, Veronica Palm, Ylva Johansson, Margareta Israelsson (t.o.m ), Marie Granlund, Ibrahim Baylan (t.o.m ), Anders Ygeman, Tomas Eneroth, Berit Högman. Susanne Eberstein, Leif Pagrotsky (fr.o.m ) och Lena Hallengren (fr.o.m ). Adjungerade till gruppstyrelsen: Tommy Waidelich, Marita Ulvskog (t.o.m ), Stefan Stern, Hans Dahlgren (t.o.m ), Katinka Hort, Yvonne Gille, Ibrahim Baylan (fr.o.m ) och Johnny Nilsson (fr.o.m ). Gruppstyrelsen har hållit 32 sammanträden under året. Av dessa har 18 hållits under våren och 14 under hösten. Därtill genomfördes överläggningar 9-10 februari, 11 maj och 23 november. Kvittningsmän Kurt Kvarnström, Christina Oskarsson och Lennart Axelsson. Riksdagsgruppens revisorer Agneta Lundberg och Peter Hultqvist. Revisorssuppleant Birgitta Eriksson. Auktoriserad revisor Åke Danielsson. Nomineringar En av arbetsutskottets och gruppstyrelsens stora arbetsuppgifter är att hantera frågan om nomineringar av personer till statliga myndigheter, företag, nämnder och parlamentariska utredningar. Nomineringarna lämnas till regeringen. Under verksamhetsåret fattade arbetsutskottet och gruppstyrelsen beslut i totalt 21 nomineringsärenden, fördelade på 11 nomineringsärenden under våren och 10 under hösten. 88

89 Utskott och representation Utskott Följande utskott har under året haft socialdemokratisk ordförande: Civilutskottet (Carina Moberg) Försvarsutskottet (Anders Karlsson) Justitieutskottet (Thomas Bodström) Konstitutionsutskottet (Berit Andnor) Miljö- och jordbruksutskottet (Anders Ygeman) Trafikutskottet (Ibrahim Baylan t.o.m , Lena Hallengren fr.o.m ). Följande utskott har haft socialdemokratisk vice ordföranden/2:e vice ordförande: Arbetsmarknadsutskottet vice ordförande (Berit Högman) Finansutskottet vice ordförande (Thomas Östros) Kulturutskottet andre vice ordförande (Margareta Israelsson t.o.m ) Leif Pagrotsky fr.o.m ) Näringsutskottet vice ordförande (Tomas Eneroth) Skatteutskottet vice ordförande (Lars Johansson) Socialförsäkringsutskottet vice ordförande (Veronica Palm) Socialutskottet - vice ordförande (Ylva Johansson) Utbildningsutskottet vice ordförande (Marie Granlund) Utrikesutskottet vice ordförande (Urban Ahlin) EU-nämnden vice ordförande (Susanne Eberstein). Utskottsgrupperna har haft regelbundna sammanträden för att förbereda agerandet i utskotten. Representation Jan Björkman, förste vice talman. Sven-Erik Österberg, vice ordförande för riksdagens valberedning. Tone Tingsgård, vice ordförande för OSSE-delegationen. Björn von Sydow, vice ordförande för Europarådets svenska delegation. Krister Örnfjäder, förste vice ordförande för riksdagens interparlamentariska grupp (IPU). Sinikka Bohlin, ordförande i Nordiska rådets svenska delegation. Tone Tingsgård, ledamot i rådet för ledamotsnära frågor. Ordinarie ledamöter i Riksdagsstyrelsen Sven-Erik Österberg Leif Jakobsson Berit Andnor 89

90 Morgan Johansson Margareta Israelsson. Länsbänksansvariga Stockholms stad: Anders Ygeman Stockholms län: Christina Axelsson Södermanland: Fredrik Olovsson Uppsala län: Tone Tingsgård Östergötland: Sonia Karlsson Örebro län: Matilda Ernkrans Västmanland: Pia Nilsson Jönköpings län: Margareta Persson Kronoberg: Lars Wegendal Kalmar län- Krister Örnfjäder Gotland: Christer Engelhardt Blekinge: Kerstin Haglö Skåne, norra och östra: Kerstin Engle Malmö: Leif Jakobsson Skåne, västra: Christin Hagberg Skåne, södra: Inger Jarl Beck Halland: Alf Eriksson, Jennie Nilsson (fr.o.m. november) Göteborg: Gunilla Carlsson Bohuslän: Jan-Olof Larsson Älvsborgs norra: Peter Jonsson Älvsborgs södra: Hans Olsson Skaraborg: Monica Green Värmland: Lars Mejern Larsson Dalarna: Kurt Kvarnström Gävleborg: Åsa Lindestam, Per Svedberg (fr.o.m. september) Västernorrland: Eva Sonidsson Jämtland: Marie Nordén Västerbotten: Lars Lilja Norrbotten: Karin Åström, Leif Pettersson (fr.o.m. september). Riksdagsgruppens kansli Avdelningen för politiskt stöd, POL Avdelningen för politiskt stöd (POL) fick under året en ny chef, Johnny Nilsson. I anslutning till chefsbytet gjordes också en organisatorisk förändring som innebär att avdelningen fick en biträdande chef och fyra enheter. De fyra enheterna är en 90

91 gemensam enhet under avdelningschefen, en utskottsenhet under Per Lundström, en budgetenhet under Emma Lennartsson och en pressenhet under Ömer Oguz. Omorganisationen har inneburit en satsning på de nya enheterna och utbildning av de nyutnämnda cheferna. Avdelningen har under året varit djupt involverade i arbetet med att ta fram underlag för den nya politik och de riktlinjer som senare beslutades av den socialdemokratiska jobbkongressen. Arbetet med att ta fram en gemensam politik med Miljöpartiet och Vänsterpartiet har också varit en stor del av avdelningens arbete. Avdelningen för kommunikativt stöd, KOM Avdelningen har som huvudsaklig uppgift att ge stöd till ledamöternas arbete i valkretsarna. Därutöver har avdelningen uppgifter som är gemensamma för hela gruppen och ett samarbete med partistyrelsens expedition. Chef för enheten var under året Yvonne Gille. Avdelningen är indelad i tre enheter. Enheten för allmänpolitiskt stöd och regional media, ARM med chefen Johan Öhrn har haft sitt fokus i att ge de socialdemokratiska riksdagsledamöterna stöd i arbetet med att synas och höras i regionala och lokala medier. Det innebär mer konkret att ledamöterna får hjälp med presskontakter, pressmeddelanden, debattartiklar, insändare och idéer om utspel. Den rådgivande delen med att fungera som bollplank till ledamöterna är viktig. Som en del i arbetet att få riksdagsledamöter att synas i medierna krävs naturligtvis också att aktiviteter genomförs i riksdagen. Enheten jobbar allt mer med ledamöternas möjligheter att ställa interpellationer och skriftliga frågor till regeringen, vilket sedan ligger till grund för mediala utspel. Enheten för utåtriktad kommunikation har under året fått en ny enhetschef, Eva Ullberg. Enheten har under året ansvarat för följande verksamheter: Utbildningar för riksdagsledamöter, Akademin för politiskt ledarskap, kvittning, talarförmedling (på uppdrag av partiexpeditionen), gruppgemensamma arrangemang, besökshantering (i första hand besök till riksdagsledamöter) och praktiskt stöd till kansliet, såsom hantering och skötsel av arbetsrum och sammanträdeslokaler, samt kansligemensamma arrangemang. Enheten för internetkommunikation, har som huvuduppgift medborgarkontakter. Det innebär ett omfattande samarbete med partiexpeditionen. Samarbetet 2009 har gällt den nationella hemsidan, socialdemokraterna.se och ledamöternas hemsidor. På uppdrag av partiexpeditionen besvarar enheten alla brev som kommer till partiet via socialdemokraterna.se Svar direkt och via post. Enheten har också under året haft 91

92 ansvar för de medborgarsamtal som kommer via partiets växel och riksdagens växel. Chef för enheten är Ulla Loord Gynne. Staben Gruppordföranden och övriga gruppledningen har en stab som består av totalt sju medarbetare. Deras ansvar gäller stöd administrativt stöd, presstöd, tal och turnéer. I staben finns också en utrikes- och en inrikespolitisk samordnare. Samordnare för staben är Stefan Engström. Ledningsstöd Kanslichefen har en enhet som ger allmänt ledningsstöd. Det gäller administration av arbetsutskott och gruppstyrelse, personal- och ekonomiadministration verksamhetsplanering, budgetering och uppföljning. Gruppen leds av kanslichefen Katinka Hort. Personal Medeltalet anställda, med fördelning på kvinnor och män Kvinnor Män Totalt * *Exklusive studie, föräldra- och tjänstlediga som är 4 män och 16 kvinnor Sjukfrånvaro Frånvarande i procent 2008 Totalt alla 4,71 1,92 Frånvaro i procent 2009 Totalt män 3,84 1,54 Totalt kvinnor 5,18 2,17 Totalt anställda 29 år * * Totalt anställda år 5,65 1,49 Totalt anställda 50 1,27 1,95 Total sjukfrånvaro > än 60 dagar i procent av total sjukfrånvaro 63,95 34,44 92

93 *Redovisas ej på grund av undantagsregeln i lagstiftningen som säger att uppgiften inte ska lämnas om antalet anställda i gruppen är högst tio eller om uppgiften kan hänföras till enskild individ. Friskvård Kansliet ordnade en stegtävling under våren samt en stegtävling under hösten som hälsofrämjande åtgärder. Kansliet erbjöd alla anställda, via riksdagsförvaltningen, avgiftsfri vaccination mot den nya influensan. Även subventionerad vaccination mot den vanliga influensan erbjöds. Kansliet erbjöd anställda i Cephalus massage varje fredag genom Ugglapraktiken. Under allmänna motionstiden erbjöds avgiftsfri massage. Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) Under 2009 fortsatte processgruppen arbeta med det systematiska arbetsmiljöarbetet. Flertalet utbildnings- och samtalstillfällen genomfördes där de tio processledarna hade möjlighet att delta tillsammans med arbetsmiljökonsult Ulla-Kari Pontén. Gruppen sammanställde en handlingsplan utifrån vilken personalfunktionen kunde förbättra arbetsmiljön på s-kansliet. I handlingsplanen fanns frågor rörande lokaler och utrymme, samverkan och gemenskap, arbetsbelastning, ledarskap, utveckling, trygghet och säkerhet samt personalvård. Skyddsrond av ergonom från företagshälsovården Avonova genomfördes efter riksdagsförvaltningens byte till höj- och sänkbara skrivbord. Chefsutbildning Samtliga chefer påbörjade en trestegsutbildning i ledarskap/chefskap. Första steget handlade om situationsbaserat ledarskap och det andra steget om arbetsmiljö. Det tredje steget genomförs under Lönekartläggning Hösten 2009 genomfördes en lönekartläggning tillsammans med konsultstöd från Talentum HR. Det webbaserade programmet Lönevågen användes. Förberedelserna inför kartläggningen gjordes i samverkan med fackklubbarna. Personalsammankomster Under året har S-kansliet haft två personalluncher samt en personalfest. Bemanning S-kansliets medarbetare har i olika mängd deltagit i arbetet i Europavalrörelsen, kyrkovalrörelsen samt partikongressen. 93

94 Samverkan personalkommitté Personalkommittén har under 2009 haft 17 möten. I personalkommitténs möten deltar kanslichef, personalchef, personalhandläggare samt representanter från Handels och Akademikerföreningen. Skyddskommittén Skyddskommittén har under 2009 haft 7 möten. I skyddskommitténs möten deltar personalchef, personalhandläggare samt fackliga representanter från respektive våningsplan (Handels och Akademikerföreningen). SKL-gruppen Den av partistyrelsen utsedda SKL-gruppen har under verksamhetsåret fortsatt sitt arbete. Gruppen består av partivännerna i SKL:s styrelse och gruppledarna i SKL:s delegationer och beredningar. Gruppen möts i samband med att SKL:s beredningar och styrelse sammanträder tio gånger per år. SKL-gruppen får partistöd från SKL och kan därigenom själv finansiera gruppmöten, utbildningar m.m. SKL-gruppen ger ett årligt anslag till partistyrelsen på kronor. Partiexpeditionen stödjer SKL genom kommunsekreterarens organisatoriska, verksamhetsmässiga och politiska arbetsinsatser, ekonomisk förvaltning, utskick av pressmeddelanden m.m. SKL-gruppens ledning och verksamheter Gruppen leds av en styrelse med följande sammansättning: Ilmar Reepalu (ordf.), Lena Micko (vice ordförande), Marie Sällström (kassör) samt ledamöterna Carin Jämtin, Peter Roslund, Roland Andersson och Heléne Fritzon. Sekreterare är Peter Öhman. Styrelsen har under året haft fyra protokollförda sammanträden. Därutöver överlägger styrelsen mer informellt i samband med SKL:s träffar. SKL-gruppen fortsätter att samlar alla partivänner med SKL-uppdrag (Stora SKLgruppen) till överläggningar i samband med SKL:s månadsvisa sammanträden. På onsdagskvällen och torsdagens morgon samlas i regel partivänner för samtal om politiska initiativ inom SKL, men också för diskussioner om allmän politik. SKLgruppen gläds åt att partiledning och ansvariga riksdagsledamöter regelbundet kunnat medverka på dessa träffar. Samarbetet med riksdagsgruppen har under året utvecklats positivt. Det är allt vanligare att partivänner från SKL-gruppen och riksdagsgruppen söker varandra för samråd inför att respektive grupp ska fatta beslut i olika ärenden. Sven-Erik Österberg från riksdagsgruppen är inbjuden att följa SKL-gruppen överläggningar. Ilmar Reepalu, Carin Jämtin och Anders Lago från SKL-gruppen är i sin tur inbjudna att följa riksdags- 94

95 gruppens överläggningar. Kommunsekreteraren följer riksdagsgruppens överläggningar i mån av möjligheter. Representation Den socialdemokratiska representationen i SKL:s ledande organ har under året varit följande. SKL:s styrelse Ordinarie: Ilmar Reepalu, Lena Micko, Marie Sällström, Carin Jämtin, Peter Roslund, Roland Andersson, Göran Johansson och Heléne Fritzon. Ersättare: Peter Persson, Ingela Nylund Watz, Anders Lago, Margreth Johnsson, Anna Fransson, Yoomi Renström, Levi Bergström och Hans Ekström. Arbetsutskott Ordinarie: Ilmar Reepalu, Lena Micko och Marie Sällström. Ersättare: Carin Jämtin, Peter Roslund och Roland Andersson. Gruppledare i delegationer och beredningar Förhandlingsdelegationen: Sjukvårdsdelegationen: Revisionsdelegationen Beredning för primärvård och äldreomsorg: Beredning för samhällsbyggnadsfrågor: Beredning för internationella frågor: Beredning för socialpolitik och individomsorg: Beredning för utbildningsfrågor: Beredning för tillväxt och regional utveckling: Beredning för kultur och fritid: Beredning för demokratifrågor: Programberedning för välfärdens långsiktiga finansiering: Programberedning för valfrihet FoU-råd: Heléne Fritzon Ingrid Lennerwald Elisabeth Lööf Marie-Louise Forsberg Fransson Anneli Hulthén Lotta Håkansson Harju Ilija Batljan Marie-Louise Rönnmark Gun Eriksson Monica Haider Sven-Åke Thoresen Åke Hillman Elvy Söderström Palle Håkansson (ersattes under hösten av Anna-Carin Magnusson) SKL-gruppens politiska dagordning Socialdemokraterna är i opposition också i SKL. Trots detta faktum fortsatte SKLgruppen under året sitt arbete för att inom SKL sträva efter breda konsensusbeslut som syftar till att tillvara ta kommunernas, landstingens och regionernas intresse i 95

96 relation till regeringen, riksdagen och i förekommande fall EU. SKL är en intresseorganisation inte en arena för partipolitiska utspel. Den borgerliga majoriteten har dock under året fortsatt att använda SKL för just partipolitiska markeringar. Gång på gång söker man politisk strid och fattar beslut som tydligt understödjer den moderatledda regeringens initiativ. SKL-gruppen beklagar djupt denna utveckling. S-gruppen i SKL:s styrelse har på grund av majoritetens partipolitiska markeringar under året tvingats reservera sig på en lång rad områden, bl.a. när det gäller Lavaldomen, allmännyttiga kommunala bostadsbolag, kollektivtrafikutredningen, hushållsnära tjänster och konsekvenserna av minskade statsbidrag till kommuner, landsting och regioner. Kyrkomötesgruppen Styrelsen för den socialdemokratiska kyrkomötesgruppen har haft följande sammansättning: Olle Burell, Stockholms stift (ordförande), Christina Eriksson, Göteborgs stift (vice ordförande)vanja Björsson, Strängnäs stift, Per Larsson, Luleå stift, Birger Wernersson, Lunds stift, Marta Axner, Uppsala stift samt Lars Johnsson, Strängnäs stift. Adjungerade har varit Levi Bergström, Luleå stift samt Lars Rydje, Västerås stift. Från partiexpeditionen har Lars-Ola Dahlquist, ombudsman samt Kennet Odelstrand, tjänsteman, deltagit. Verksamheten Gruppens ledamöter har under det gångna året varit verksamma i kyrkomötet och dess åtta utskott gudstjänstutskottet, organisationsutskottet, tillsyns- och uppdragsutskottet, ekonomi- och egendomsutskottet, ekumenikutskottet, kyrkolivsutskottet, budgetutskottet och kyrkorättsutskottet. Därutöver har våra företrädare fullgjort uppdrag i kyrkostyrelsen, nämnder samt andra organ och utredningar på Svenska kyrkans nationella nivå. Gruppen höll sitt årsmöte den 28 februari 2009 på Rönneberga kursgård, Lidingö, då den nuvarande styrelsen valdes. Gruppen kallades också att närvara tillsammans med kyrkomöteskandidater, företrädare för större arbetarekommuner och partidistrikt vid Kyrkopolitiskt forum Kyrkomötesgruppen har under verksamhetsåret genomfört sammanträden dagligen i samband med Kyrkomötets två sessioner, september respektive okto- 96

97 ber. De ledamöter som inte fortsätter nästa mandatperiod tackades med en psalmbok med inskription av partisekreterare Ibrahim Baylan och partiordförande Mona Sahlin. Styrelsen Gruppstyrelsen har sammanträtt vid följande tillfällen: 1 mars, 28 april, 9 10 maj, 21 augusti, dagligen i samband med kyrkomötets två sessioner september respektive oktober och slutligen 25 november. Gruppens ordförande Olle Burell har medverkat vid en rad kyrkopolitiska möten runt om i landet. I övrigt har han regelbundet deltagit i partistyrelsens möten. Även övriga styrelsemedlemmar har medverkat vid partimöten på lokal och regional nivå. Partiexpeditionen Lars-Ola Dahlquist, ansvarig ombudsman, har under året arbetat med att stärka det kyrkopolitiska arbetet organisatoriskt och med att informera om kyrkovalet i partiets olika organisationsled. Kennet Odelstrand har förutom de sedvanliga administrativa uppgifterna knutna till kyrkomötesgruppen arbetat med information och organisation kring kyrkovalet. Slutord Vi står nu på andra sidan mållinjen och kan konstatera att vi under det gångna året har skördat politiska framgångar. Det kyrkopolitiska samtalet har stärkts i hela partiet och detta har till stor del sitt ursprung i ett seriöst och engagerat arbete i den socialdemokratiska kyrkomötesgruppen. Den största kyrkopolitiska framgången på många år skedde den 22 oktober 2009, då en enig S-grupp röstade för att äktenskapsbegreppet i Svenska kyrkan skulle bli inkluderande och omfatta såväl särkönade som samkönade par. Därmed vann förslaget kraftigt bifall i kyrkomötet. Många socialdemokrater har arbetat hårt och målmedvetet med frågan om samlevnad, äktenskap och kyrklig vigselrätt. Många är också de som under det senaste decenniet har gjort en vandring från tveksamhet till trygg övertygelse. Det klimat som råder i S-grupperna har gjort detta möjligt. Tillsammans har kyrkomötets socialdemokrater nått framgång genom det som är karakteristiskt för vårt parti när det är som bäst; en gemensam värdegrund, goda samtal och spänstig debatt, solidaritet och sammanhållning. Och inte minst viljan att leva upp till människors förtroende. 97

98 Svenska socialdemokrater i Europaparlamentet I juni röstade EU-medborgarna för åttonde gången in ledamöter till Europaparlamentet. I Sverige röstade vi den 7 juni. Valdeltagande ökade från förra EU-valets 37,8 procent till 45.5 procent. Socialdemokraterna fick 5 av de svenska 18 mandaten. Junilistan klarade inte spärren medan Piratpartiet kom in med en ledamot. När Lissabonfördraget trädde i kraft den 1 december innebar det att Sverige fick ytterligare 2 mandat som gick till Socialdemokraterna och Piratpartiet. Det innebär att vi 2010 får 6 ledamöter i parlamentet och Piratpartiet 2. Nyvalda ledamöter för den svenska socialdemokratiska delegationen blev Marita Ulvskog (delegationsledare), Olle Ludvigsson, Åsa Westlund, Göran Färm och Anna Hedh samt Jens Nilsson som kom in på det nya mandatet i kraft av det nya fördraget. Europaparlamentet firade under året förändringarna som skedde i Europa Berlinmurens fall och slutet för kommunistregimerna i Central- och Östeuropa. Sacharovpriset för mänskliga rättigheter och försoning gick i år till den ryska människorättsorganisationen Memorial och i synnerhet till tre representanter Oleg Orlov, Sergej Kovalev och Ljudmila Alexejeva, tillsammans med alla andra som arbetar för mänskliga rättigheter i Ryssland. Världens ledare möttes i Köpenhamn i december i syfte att försöka att komma fram till en plan för att stoppa klimatförändringarna i världen. Vår delegation representerades av Marita Ulvskog. Europaparlamentarikerna valde den första talman i Europaparlamentet som kommer från Östeuropa den tidigare polska premiärministern Jerzy Buzek. Val av kommissionsordförande Den långdragna processen som skulle leda fram till återvalet av Jose Manuel Barroso till kommissionens ordförande började direkt efter valet. Inför omröstningen om Barrosos återval ställde vi tydliga krav på en revidering av utstationeringsdirektivet. Barroso gick oss till mötes genom att för första gången erkänna att det fanns problem med EG-domstolens utslag i bland annat Lavalfallet. Han lovade att snarast återkomma med en reglering för att lösa problemen. Detta var en mycket viktig positionsförändring från kommissionens ordförande men inte tillräcklig för att vi skulle stödja hans kandidatur. Därför röstade vi svenska socialdemokrater nej till Barroso under septembersessionen. Han blev vald men en knapp majoritet 382 av 718 röster. 98

99 Val till S & D-gruppen Den nybildade gruppen i Europaparlamentet Progressiva förbundet av socialdemokrater och demokrater i Europaparlamentet (S & D) valde vid sitt konstituerande möte den 24 juni en ordförande och nio vice ordförande till gruppledningen. Marita Ulvskog valdes som första svensk in i gruppledningen. Hon kommer att vara ansvarig och talesperson i frågor som rör hållbar utveckling och gröna jobb. Detta innebär ha ett särskilt ansvar för samordningen av socialistgruppens arbete i miljö-, transport- och industriutskotten. Val av till samordnare i budgetutskottet Göran Färm blev i september 2009 vald till samordnare av sina socialdemokratiska kollegor i Europaparlamentets budgetutskott. Det är första gången som en svensk socialdemokrat har fått uppdraget som samordnare och innebär att Göran Färm nu blir talesperson för de europeiska socialdemokraterna i alla ärenden som berör budgetutskottet. Det innebär också att han fungerar som gruppledare för Socialdemokraterna i detta utskott. Varje partigrupp i ett utskott utser en samordnare som fungerar som ledare för partigruppens ledamöter i utskottet. I praktiken leder dessa, tillsammans med utskottets ordförande, det arbete som utförs i utskottet. Viktiga frågor under året Telekompaketet Höstens stora fråga i ITRE-utskottet var andra läsningen av telekompaketet och frågan om huruvida det ska vara möjligt att stänga av användare från internet och vilket rättsligt skydd medborgare ska garanteras i en sådan process. Kommissionens ursprungliga förslag till förändringar i Telekompaketet presenterades redan i november Inför andra läsningen i Europaparlamentet den 6 maj 2009 fanns en överenskommelse på plats mellan rådet och parlamentet. Denna föll dock eftersom en majoritet av ledamöterna röstade för ändringsförslag 138, vilket syftade till att garantera att ingen medborgare ska kunna stängas av från internet utan föregående rättslig prövning. Omröstningen i parlamentet innebar att ärendet skulle avgöras i en förlikning efter valet och under det svenska ordförandeskapet. Förlikningen kom framför allt att handla om detta ändringsförslag men även frågan om nätneutralitet behandlades. Ändringsförslag till stöd för den viktiga principen om nätneutralitet hade behandlats 99

100 under parlamentets andra läsning men inte fått stöd av en majoritet. Vi socialdemokrater stödde skrivningarna. Marita Ulvskog utsågs till en av 27 ledamöter som skulle representera parlamentet i förhandlingarna med rådet. Utgången av förhandlingarna var inledningsvis ovissa, då Åsa Torstensson, som ordförande i rådskonstellationen, öppet motsatte sig ändringsförslag 138. Frågan om nätneutralitet kunde avföras från förhandlingarna ganska snabbt genom att kommissionen accepterade ett initiativ från den socialdemokratiska gruppen. Lösningen byggde på att kommissionen i samband med överenskommelsen mellan rådet och parlamentet presenterade en deklaration där man ställde sig bakom principen om nätneutralitet och förbinder sig en översyn av situationen i EU före utgången av Om översynen visar att problem som inte kan lösas genom konkurrenspolitiken kommer kommissionen att presentera separat lagstiftning på området. Förhandlingarna med rådet var hårda och länge såg det ut som att det inte skulle gå att finna en kompromiss. Till slut lyckades vi dock komma fram till en bra text, som i stora delar återspeglar parlamentets ursprungliga position. Som texten är formulerad ger den ett minst lika omfattande skydd som ändringsförslag 138. Det räcker alltså inte med att det är en domare som sitter och stämplar avstängningsbesluten utan processen ska vara rättssäker och respektera de mänskliga rättigheterna. En anklagad person eller grupp får till exempel rätten att försvara sig i förväg. Detta var ett mycket bra resultat men är bara början på mandatperiodens arbete. Vi socialdemokrater lovade i valrörelsen att arbeta för en genomlysning av all lagstiftning som rör den personliga integriteten. Detta kommer vi nu att ta strid för. EU:s budget 2010 I sin roll som samordnare förhandlade Göran Färm hösten 2009 å de europeiska socialdemokraternas vägnar om EU:s budget Huvudfrågorna var följande: European Economic Recovery Plan, dvs. finansieringen av den andra delen i den europeiska ekonomiska återhämtningsplanen. Mjölkkrisen och inrättande av en mjölkfond. Inrättandet av en europeisk möjlighet till mikrolån - European Micro finance facility. Finansieringen av avvecklingen av det bulgariska kärnkraftverket Kozloduy. 100

101 Stöd till arbetslösa Volvoarbetare Europaparlamentet beslutade i december att betala ut motsvarande drygt 98 miljoner kronor ur EU:s globaliseringsfond till förmån för dem som blivit uppsagda inom Volvo personvagnar på grund av finanskrisen. Syftet med EU:s globaliseringsfond är att ge stöd till arbetstagare som drabbats särskilt hårt av globaliseringen, på grund av att företag flyttar utomlands eller tvingas lägga ner på grund av för hård internationell konkurrens. Pengarna ska gå till åtgärder som kan hjälpa den arbetslöse att hitta ett nytt arbete, som vidareutbildning, stöd vid arbetssökande, stöd till entreprenörskap eller flyttbidrag. För att få tillgång till fondens pengar måste dock EU-ländernas regeringar ansöka om detta hos EU-kommissionen. Göran Färm har tillsammans med Jan Andersson länge drivit på för att den svenska regeringen ska lämna in en ansökan om stöd från globaliseringsfonden, inte bara för uppsagda från Volvo, utan också för Saab. Patienters rättigheter vid gränsöverskridande hälso- och sjukvård Under våren behandlades det s.k. patientrörlighetsdirektivet i Europaparlamentet. Åsa Westlund lade flera ändringsförslag i det ansvariga miljöutskottet och Jan Andersson lade ändringsförslag i arbetsmarknadsutskottet. För oss socialdemokrater är det särskilt viktigt att direktivet skulle säkerställa att vård inte blir en plånboksfråga och att medlemsländerna fortsatt skulle ha huvudansvaret för hälso- och sjukvården. I omröstningen i plenum i april valde svenska socialdemokrater, tillsammans med hela den socialdemokratiska gruppen, att lägga ner sina röster eftersom direktivet inte blev tillräckligt bra vad gäller just pengafrågan och den nationella kompetensen. Förhandlingarna fortsatte under hösten i rådet där man inte kunde enas om en ståndpunkt. Troligen fortsätter förhandlingarna under det spanska ordförandeskapet Resolution om EU:s strategi inför Köpenhamnskonferensen Under hösten arbetade miljöutskottet med att ta fram en resolution inför klimatmötet i Köpenhamn i december. Åsa Westlund lade flera ändringsförslag och arbetade tillsammans med Marita Ulvskog för att resolution skulle innehålla ambitiösa mål för utsläppsminskningar och konkreta löften om finansiering av klimatarbete i utvecklingsländerna. Resolutionen antogs i november i Europaparlamentet och vi ställde oss bakom den eftersom vi fick med det mesta som vi arbetat för. Kosmetiska produkter I mars enades Europaparlamentet med rådet om en förordning om kosmetiska produkter. Åsa Westlund har arbetat bl.a. för att kosmetiska produkter som innehåller nanomaterial tydligt ska märkas, vilket hon också lyckades driva igenom. Förord- 101

102 ningen innehåller även krav på att kommissionen ska ta fram en handlingsplan och gemensamma kriterier för hur man får använda påståenden om kosmetikans effekter. Industriutsläpp I februari röstade Europaparlamentet om direktivet om industriutsläpp. Åsa Westlund arbetade bl.a. för att medlemsländer skulle ges möjligheten att inom ramen för direktivet besluta om utsläppstak för koldioxid, men vi lyckades inte driva igenom detta. Efter valet blev Åsa Westlund skuggrapportör för rapporten. Meningen var att det svenska ordförandeskapet skull driva på förhandlingarna, vilket man misslyckades med. Fortsatta förhandlingar sker därför Direktivet innehåller en rad kontroversiella punkter och den energiintensiva industrin arbetar tillsammans med vissa medlemsländer för att förlänga undantagen och i urvattnade direktivet. Animaliska biprodukter Åsa Westlund var skuggrapportör för förordningen om animala biprodukter som behandlades i utskottet i februari och i plenum i mars. Bland annat arbetade hon för att hästar skulle undantas från direktivet samt att asfåglars fortlevnad skulle säkras genom att självdöda djur lämnades kvar en viss tid i särskilda områden. Klimatmötet i Köpenhamn Under hösten ägnades mycket arbete i utskottet åt förberedelser inför klimatmötet i Köpenhamn. Marita Ulvskog och Åsa Westlund arbetade för att trycka på det svenska ordförandeskapet. Bland annat kritiserade de ordförandeskapet för att inte vara tydliga vad gäller finansieringen av klimatarbetet i utvecklingsländerna, att de drev en linje om att mer än hälften av EU:s utsläppsminskningar ska göras i utvecklingsländerna men räknas som om de gjort på hemma plan och att de så tidigt övergav Kyotoprotokollet. Marita Ulvskog valdes till att leda den socialdemokratiska parlamentsdelegationen och bjöd i den rollen in till ett antal förberedande möten. Delegationen var sedan på plats den sista veckan i Köpenhamn för att trycka på för ett ambitiöst och bindande avtal. Resultatet av klimatmötet blev dessvärre ett misslyckande. Konsumentpolitik Anna Hedh blev för andra gången utsedd att ansvara för parlamentets behandling av betänkandet om resultattavlan för konsumentmarknaderna. Resultattavlan för konsumentmarknaderna är ett instrument för att utveckla den inre marknaden genom att identifiera problem från ett konsumentperspektiv och därefter analysera de 102

103 problem man hittar. I slutändan ska detta leda till att man får tydligare underlag för lagstiftning och därigenom kommer till rätta med de problem som konsumenter upplever med den inre marknaden. Man hoppas därigenom både förbättra marknaden och stärka konsumenternas förtroende, vilket i sin tur gör att konsumenter på ett tryggt sätt kan ta del av de fördelar som den inre marknaden erbjuder. Anna Hedhs utkast till rapport kommer att behandlas i utskott och plenum Förfarandet för omvänd betalningsskyldighet på leveranser av vissa varor och tjänster som är känsliga för bedrägeri Olle Ludvigsson var under hösten skuggrapportör för direktivet om frivillig och tillfällig tillämpning av förfarandet för omvänd betalningsskyldighet på leveranser av vissa varor och tjänster som är känsliga för bedrägeri. Direktivet tillkom framför allt för att stoppa karusellbedrägerier i samband med handeln med utsläppsrätter som till fullo kommer att implementeras Olle Ludvigsson lade ett antal ändringsförslag, bl.a. om vikten av en ordentlig utvärdering av konsekvenserna vid införandet av den omvända betalningsmekanismen. Samtliga ändringsförlag gick igenom i utskottet. Illegalt avverkat timmer Vi har under året arbetat med en lagstiftning som går ut på att stoppa importen av illegalt avverkat timmer till EU. Det är ett stort problem att timmer som avverkats olagligt i utvecklingsländer sedan exporteras och säljs i EU. Det finns starka vinstintressen bakom denna import, vilken missgynnar en ekologiskt och socialt hållbar skogsförvaltning i utvecklingsländerna. Vi har arbetat för att stärka kommissionens förslag så att det inte längre ska vara möjligt att sälja träprodukter i EU som inte avverkats enligt de regler som gäller i ursprungslandet. Samtidigt har det varit viktigt för oss att finna en balans, så att förslaget inte innebär ökad byråkrati och administrativt krångel för skogsindustrin i Europa och Sverige där illegal avverkning inte är ett stort problem. Ekonomiska partnerskapsavtal Vi har arbetat med de ekonomiska partnerskapsavtal (EPA) som EU förhandlar om med några av världens fattigaste länder (ACP). Tillsammans med våra socialdemokratiska kamrater i Europaparlamentet har vi tryckt på för att partnerskapsavtalen verkligen ska gynna ekonomisk utveckling och fattigdomsbekämpning i utvecklingsländerna och att detta också blir EU:s utgångspunkt. 103

104 Nej till dunplockning på levande gäss När TV4:s Kalla Fakta avslöjade att gäss uppfödda på gårdar i Ungern plockades på dun levande skrev Göran Färm och Anna Hedh en förklaring där de uppmanade EU att ingripa mot denna behandling. Det finns redan en tydlig lagstiftning om djurskydd för uppfödning och den måste tillämpas. Den danske socialdemokratiske Europaparlamentarikern Dan Jörgensen ställde frågan till kommissionen om detta verkligen var förenligt med EU:s djurskyddslagar. Han har nu fått svaret att kommissionen anser att detta är djurmisshandel och därmed förbjudet. Seminarier Europaparlamentsgruppen har deltagit vid följande seminarier: Conference on European Qualifications Framework, värd Jan Andersson, anordnat av European Training Foundation den 29 till 30 januari. Handelsförbindelserna EU-USA en framtid, värd Göran Färm, anordnat av SPN den 18 februari. Löser märkning på produkter alla problem?, värd Göran Färm, anordnat av SPN den 1 april. Energi- och klimatavtalet, värd Göran Färm, anordnat av SPN den 7 oktober. Emerging social inequalities in the knowledge society, värd Olle Ludvigsson, anordnat av City to city network den 10 november. Tjänstedirektivet: kommer det leverera? värd Göran Färm, anordnat av SPN den 11 november. Därutöver organiserade vi en fotoutställning om samekulturen samt var värdar för den årliga 5 i 12-manifestation i Europaparlamentet. Besök Det finns ett stort intresse att besöka Europaparlamentet. Under året tog delegationen emot 16 s.k. sponsrade grupper (100 personer per parlamentariker och år) totalt 512 personer. Övriga besöksgrupper uppgick till personer fördelat på 69 grupper. Vi genomförde 6 seminarier med sammanlagt 40 personer och 2 lunchträffar med 35 personer. Det totala antalet besökare under året var personer. Trycksaker Under året gjordes uppdateringar och nytryck av Anna Hedhs broschyr Vi vill ha ett EU som sätter människan före marknaden och Åsa Westlunds broschyr Gör ett annat Europa möjligt. Vi gjorde även nytryck av broschyrerna Investera för ett hållbart klimat och Ett solidariskt Europa, och en ny broschyr framställdes Ett mer jämlikt och grönt Europa. 104

105 Gruppens sammansättning fram till den 7 juni Inger Segelström, Stockholm, delegationsledare och ordinarie ledamot i utskottet för medborgerliga fri - och rättigheter, ledamot i utskottet för rättsliga och inrikes frågor samt suppleant i utrikesutskottet, ordinarie ledamot i det tillfälliga CIAutskottet, suppleant i delegationen för EU Ryssland. Jan Andersson, Helsingborg, ordförande i utskottet för sysselsättning och sociala frågor, suppleant i utskottet för ekonomi och valutafrågor, ledamot i Japandelegationen. Göran Färm, Norrköping, ordinarie ledamot i budgetutskottet, suppleant i utskottet för industrifrågor, forskning och energi och utskottet för regional utveckling, ledamot i delegationen för förbindelser med länderna i Sydösteuropa från den 1 februari Anna Hedh, Mörbylånga, ordinarie ledamot i utskottet för inre marknaden och konsumentskydd, suppleant i utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet, ledamot i delegationen EU Palestina. Åsa Westlund, Haninge, ordinarie ledamot i utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet, suppleant i utskottet för utveckling, ledamot i tillfälliga utskottet för klimatförändringar, suppleant i delegationen för EU Turkiet. Gruppens styrelse fram till den 7 juni Inger Segelström (ordförande), Göran Färm (vice ordförande och kassör) och Håkan Bystedt (revisor). Gruppens sammansättning efter den 7 juni Marita Ulvskog, Stockholm, delegationsledare och ledamot i utskottet för industrifrågor, forskning och energi och särskilda utskottet för den finansiella och ekonomiska krisen, suppleant i Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet, ledamot i delegationen för förbindelserna med Förenta staterna och suppleant i delegationen för förbindelserna med Iran, vice ordförande i Europaparlamentets socialdemokratiska grupp och ansvarig och talesperson i frågor som rör hållbar utveckling och gröna jobb. Olle Ludvigsson, Göteborg, ordinarie ledamot i utskottet för sysselsättning och sociala frågor, suppleant i utskottet för ekonomi och valutafrågor, ledamot i delegationen till den gemensamma parlamentarikerkommittén EU-f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och suppleant i delegationen för förbindelserna med Australien och Nya Zeeland. Göran Färm, Norrköping, ordinarie ledamot och gruppledare för Socialdemokraterna i budgetutskottet samt suppleant i utskottet för utrikesfrågor, ledamot i delegationen för förbindelserna med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Serbien, Montenegro och Kosovo och i delegationen till den parlamentariska församlingen 105

106 Euronest, suppleant i delegationen till den parlamentariska samarbetskommittén EU-Moldavien. Anna Hedh, Mörbylånga, ordinarie ledamot i utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt suppleant i utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd, ledamot i delegationen för förbindelserna med det palestinska lagstiftande rådet och suppleant i delegationen för förbindelserna med länderna i Centralamerika. Åsa Westlund, Haninge, ordinarie ledamot i utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet samt suppleant i utskottet för utveckling, vice ordförande i delegationen för förbindelserna med Schweiz, Island och Norge samt till Europeiska ekonomiska samarbetsområdets (EES) gemensamma parlamentarikerkommitté, suppleant i delegationen till den gemensamma parlamentariska AVS- EU-församlingen. Gruppens styrelse efter den 7 juni Marita Ulvskog (ordförande) Olle Ludvigsson (vice ordförande och kassör) och Håkan Bystedt (revisor). Kansliets anställda under året Paula Burrau (kanslichef), Anna Bergström de Sousa Pinto (till och med juni 2009), Robert Casinge, Johan Danielsson, Maja Brännvall, Eva-Lena Kapanen, Lisbeth Kleczewski, Helena Strandberg-Luthi, Alexandra Schafhauser (föräldraledig till och med augusti) och Andreas Sjölander (vikarie t.o.m. den 7 juni). Projektanställda våren 2009 Emilie Apell (1 februari 7 juni), Kristoffer Strömgren (t.o.m. den7 juni) samt Joakim Edhborg (12 januari 7 juni). Den svenska delen av delegationen På partistyrelsen har Peter Öhman varit gruppens kontaktperson. Följande har ingått i den regionala organisationen: Lenita Karlsson, norra skogslänen (för Göran Färm), Kent Kling, Västsverige (för Jan Andersson), Eric Clifford, södra Skogslänen (för Inger Segelström) Tina Wedin och Kenneth Strömberg, Stockholm (för Inger Segelström), Lars Johansson, Mälardalen (för Åsa Westlund), Jonas Nygren och Ingrid Rudin, Stockholms län (för Åsa Westlund) och Marianne Dahlberg, Sydsverige (för Anna Hedh). Den regionala organisationen upphörde att gälla från och med den 1 juli En ny regionalorganisation inrättas under

107 Bilaga 1 Nationell representation 2009 Stämmor och kongresser Livs kongress 30 maj 3 juni 2009, Umeå Mona Sahlin och Bernt Jansson. Skogs- och träfacken maj 2009 Mona Sahlin och Peter Kennerfalk. Folkrörelsernas Arkivförbund Gun Norgren. ABF:s förbundsstämma Ibrahim Baylan och Tommy Ohlström. SSU-kongressen Mona Sahlin, Ibrahim Baylan, Veronica Palm, Thomas Östros, Lena Hallengren, Sven-Erik Österberg, Tommy Ohlström, Carina Persson, Ann Linde, och Pernilla Östberg. Olof Palmes Internationella centers årsmöte Lena Hjelm-Wallén, Ann Linde, Roger Hällhag, Claes Nordmark och Börje Vestlund. A-lotteriernas stämma den 28 april 2009 Tommy Ohlström. Broderskaps kongress den 31 juli 2009 Heléne Fritzon. Bolagsstyrelser Rospress Tommy Ohlström, Birgitta Lönegård och Lennart Låftman. Adolf Fredrik, Tierella Tommy Ohlström, Lennart Låftman och Anna Grönfors. Socialdemokraternas Hus AB Tommy Ohlström, Lennart Låftman och Carina Sundling. A-lotterierna Tommy Ohlström. Bommersvik Tommy Ohlström. Centrala studierådet Centrala studierådet Kent Kling (Västsverige), Carina Ring (referensgrupp för valstudier), Carina Sammeli (norra skogslänen), Roger Ljunggren, (CDUTE-länen), Gunilla Svantorp, (södra skogslänen), Lasse Åsberg, Stockholm, vakant, (sydöstra), Anders Selin, (ABF-förbundet), Anny Sandgren (partiexpeditionen) och Roger Berzell, partiexpeditionen. Första maj Blekinge Marie Granlund Bohuslän Bosse Ringholm, Olle Ludvigsson och Urban Ahlin Dalarna Berit Högman Gotland Lars-Anders Häggström Gävleborg Jens Nilsson, Eric Sundström (och Jan-Henrik Sandberg) Göteborg Anneli Hultén och Olle Ludvigsson Halland Anna Hedh och Hans-Olof Nilsson 107

108 Jämtland Björn von Sydow Jönköpings län Ibrahim Baylan och Ingvar Carlsson Kalmar län Håkan Juholt Kronoberg Tomas Eneroth Norra Älvsborg Sven-Erik Österberg och Lars Johansson Norrbotten Pär Nuder och Tommy Ohlström Skaraborg Ulla Lindquist, Ylva Thörn, och Jan Rudén Skåne Mona Sahlin, Anders Karlsson, Heléne Fritzon, Göran Johnsson, Hillevi Larsson och Morgan Johansson Stockholms län Wanja Lundby-Wedin, Per Bardh, Ann Linde, Thage G Peterson och Claes Borgström Stockholm Wanja Lundby-Wedin och Carin Jämtin Södermanland Åsa Westlund, Karl-Petter Thorwaldsson Uppsala län Ardalan Shekarabi och Jens Orback Värmland Ylva Johansson och Jan O Carlsson Västerbotten Marita Ulvskog Västernorrland Stefan Löfven och Jytte Guteland Västmanland Thomas Bodström, Leni Björklund och Karl-Petter Thorwaldsson Älvsborgs Södra Leif Pagrotsky Örebro län Jan Eliasson och Veronica Palm Östergötland Thomas Östros och Göran Färm. Distriktskongresser Partidistrikt Månad Ort Medverkan Mars Örebro län 21 Lindesberg Marita Ulvskog Gotland 28 Ljugarn Björn von Sydow Kronoberg 28 Tingsryd, Konga Thomas Östros Norrbotten Luleå Thomas Bodström Älvsborg Södra 28 Tranemo Ylva Johansson Dalarna 28 Smedjebacken Marita Ulvskog April Halland 4 Laholm Tomas Eneroth Jönköpings län 4 Gnosjö Stefan Löfven Stockholm 3-5 ABF-huset Pär Nuder Södermanland 4 Nyköping Marita Ulvskog Uppsala län 4 Gimo Mona Sahlin Västerbotten 4-5 Lycksele Berit Högman Västmanland 4 Arboga Mikael Damberg Jämtland 4 Östersund Marie Granlund 108

109 Göteborg 3-4 Göteborg Leif Pagrotsky Blekinge 18 Ronneby Mona Sahlin Bohuslän 18 Strömstad Ardalan Shekarabi Skaraborg 18 Tibro Stefan Löfven Skåne 18 Kristianstad Marita Ulvskog Stockholms län 18 Sollentuna Sven-Erik Österberg Älvsborg Norra 18 Åmål Veronica Palm Östergötland 18 Finspång Bosse Ringholm Gävleborg 25 Sandviken Mona Sahlin Kalmar län 25 Emmaboda Thomas Östros Västernorrland 25 Härnösand Luciano Astudillo Värmland 26 Hammarö Ibrahim Baylan 109

110 Bilaga 2 Internationell representation 2009 Socialistinternationalen (SI) Ordinarie ledamöter i SI:s kommittéer SI-presidiet Kommissionen för hållbar utveckling Etiska kommittén, medlemskapsfrågor Kommittén för ekonomi, social utjämning och arbetsmarknad Kommittén för social utjämning, hiv/aids och fattigdom Kommittén för fred Kommittén för nedrustning Kommittén för migration Kommunalpolitiska kommittén Regionala kommittéer Afrikakommittén Kommittén för Latinamerika och Karibien Kommittén för Asien och Stilla havet Medelhavskommittén Mellanösternkommittén Kommittén för Balkan Kommittén för OSS och Kaukasus Mona Sahlin Göran Persson Ann Linde Tomas Eneroth Magdalena Streijffert Jytte Guteland Håkan Juholt Veronica Palm Anneli Hulthén och Elvy Söderström Joe Frans och Carina Hägg Luciano Astudillo och Mariana Buzaglo Kent Härstedt och Olle Thorell Mikael Damberg och Anne Ludvigsson Carin Jämtin och Ann Linde Aleksander Gabelic Urban Ahlin och Kenneth G Forslund 110

111 SAP har varit representerade i SI:s aktiviteter enligt följande. 2 mars Klimatkommissionen, Sydafrika Göran Persson och Mats Andersson mars Latinamerikakommitté, Guatemala Martin Sandgren 6 april Kommittén för social utjämning, arbetsmarknad och naturresurser, London Ann Linde april Kommittén för OSS och Kaukasus, Georgien Åsa Lindestam maj Klimatkommissionen, Kina Göran Persson, och Johan Hassel 22 maj Kommittén för social utjämning, hiv/aids och fattigdom, Wien Magdalena Streijffert 12 juni Kommittén för social utjämning, arbetsmarknad och naturresurser, Stockholm Ann Linde och Martin Sandgren juni Rådsmöte, Montenegro Martin Sandgren och Oscar Stenström 4-5 okt Medelhavskommittén, Barcelona Anne Ludvigsson 4 nov Kommittén för social utjämning, arbetsmarknad och naturresurser, Genève Tomas Eneroth 17 nov Nedrustningskommittén, New York Håkan Juholt nov Rådsmöte, Dominikanska republiken Alf Eriksson, Åsa Kullgren, Ann Linde och Martin Sandgren Europeiska Socialdemokraters Parti (ESP) SAP har varit representerade i ESP:s aktiviteter enligt följande. ESP:s partiledarmöten: Mona Sahlin deltog i Bryssel den 19 mars, Marita Ulvskog deltog i Bryssel den 18 juni och Thomas Östros deltog i Prag den 6 december. ESP:s styrelsemöten (Presidency): Carin Jämtin deltog den 12 februari i Bryssel, 12 juni i Bryssel och 6 december i Prag. Marita Ulvskog deltog den 8 maj, 2 september och 19 november, alla möten i Bryssel. Ann Linde deltog den 8 december i Prag. ESP:s samordningsgrupp (Coordination team): Ann Linde, Martin Sandgren och Claes Nordmark deltog vid möten i Bryssel 5 februari, 16 april, 1 oktober och 12 november. 4 mars Möte med finansministrar och talespersoner, Bryssel Emma Lennartsson 2-3 april Global Progressive Forum, Bryssel Claes Nordmark 16 april Klimat- och energinätverket, Bryssel Sebastian De Toro 19 maj Biståndsministrar och talespersoner, Bryssel Kent Härstedt 9 sep Seminarium om Lissabonfördraget Kenneth G Forslund sep Delegation till Kina Ann Linde 111

112 13 okt Finansiella och ekonomiska nätverket, Bryssel Torbjörn Hållö 15 okt Sociala nätverket, Bryssel Matilda Ernkrans 10 nov Klimat- och energinätverket, Bryssel Anders Ygeman 17 nov Försvarsministrar och talespersoner, Bryssel Åsa Lindestam 18 nov FEPS, årsmöte, Bryssel Peter Persson 7-8 dec Kongress, Prag Thomas Östros, Carin Jämtin, Leif Jakobsson, Berit Högman, Ilja Batljan, Karin Åström, Bo Krogvig, Ann Linde, Martin Sandgren, Sebastian De Toro och Eric Sundström. Europeiskt forum för demokrati och solidariet (Forum) Styrkommittén: Ann Linde, Martin Sandgren och Claes Nordmark deltog vid mötena i Bryssel 1 april, 30 september och 11 november april Studieresa till Georgien Åsa Lindstam sep Studieresa till Ukraina Martin Sandgren Representation och besök (urval) Östeuropa och Balkan jan Besök i Ryssland Mona Sahlin, Urban Ahlin, Ann Linde och Oscar Stenström jan Besök i Georgien Mona Sahlin, Urban Ahlin och Oscar Stenström 27 feb Besök från Rättvisa Ryssland Mona Sahlin, Ann Linde m.fl. 7 mars Kongress, SDE, Estland Claes Nordmark 7 mars Kongress, LSDP, Litauen Kerstin Engle mars Kongress, SDP, Bosnien Gizela Sladic april Besök i Vitryssland Claes Nordmark juni Kongress, Rättvisa Ryssland, Moskva Kent Härstedt 1-3 dec Besök i Kosovo och Makedonien Ann Linde 8-9 juni Wider Europé, Stockholm Representation och besök (urval) Afrika, Asien, Mellanöstern, Latinamerika och USA 2-5 feb Besök Mellanöstern Urban Ahlin, Ann Linde och Anna Ström-Johansson feb Besök från PPD, Chile Claes Nordmark m.fl. 24 feb Besök av Abu Mazen, PLO Mona Sahlin, Urban Ahlin och Ann Linde april Besök Indien inför valet Olle Thorell och Ameer Sachet april Besök Sydafrika inför presidentvalet Ann Linde 9 maj Presidentinstallation, Sydafrika Tommy Ohlström maj Besök på Sri Lanka Kent Härstedt 16 juni Besök av Morgan Tsvangirai, Zimbabwe Mona Sahlin, Ann Linde m.fl. 30 juli-1 aug Kongress, Labor, Australien Tommy Ohlström 112

113 4 aug Kongress, Fatah, Palestina Mona Sahlin, Ann Linde och Oscar Stenström 5 aug Besök Israel Mona Sahlin, Ann Linde och Oscar Stenström aug Kongress, NDP, Canada Ann Linde aug Kongress, AKBAYAN, Filippinerna Bertil Kinnunen m.fl. 3-6 okt Nätverksmöte, Indien Kent Härstedt och Ann Linde okt Besök Colombia och Brasilien Martin Sandgren nov Besök Mellanöstern Ann Linde nov Konferens om Västsahara, Barcelona Ameer Sachet Representation och besök (urval) Norden och Europa 27 feb-1 mars Kongress, PS, Portugal João Pinheiro april Kongress, DNA, Norge Ibrahim Baylan, Berit Högman och Claes Nordmark juni Besök Frankrike Mona Sahlin och Oscar Stenström 8 aug 110-årsjubileum, SDP, Finland Raimo Pärssinen 14 sep Val i Norge Ibrahim Baylan, Berit Andnor, Tommy Ohlström och Eric Sundström sep Kongress, Socialdemokratiet, Danmark Leif Jakobsson 27 sep Val i Tyskland Leif Jakobsson 27-1 okt Kongress, Labour, Storbritannien Ibrahim Baylan och Mikael Damberg okt Kongress, Finlands svenska socialdemokrater Lennart Svensson nov Kongress, SPD, Tyskland Leif Jakobsson Internationella staben har, förutom representation och besök i andra länder, haft ett antal besök under året av ambassader, forskare, människorättsaktivister samt partikamrater och parlamentariker från våra systerpartier. SAMAK Ordförandemöte De socialdemokratiska partiledarna träffades i Stockholm den 27 oktober i anslutning till partikongressen. Parti- och LO-sekreterarmöten Parti- och LO-sekreterarna har träffats fyra gånger under 2009 den 15 april i Helsingfors, den juni på Färöarna, den 14 september i Oslo och den 11 december i Köpenhamn. 113

114 Övriga möten i SAMAK:s regi Utrikes- och säkerhetspolitiska gruppen har haft tre möten under året där Urban Ahlin och Ann Linde deltog. EU-gruppen har haft ett möte under året där Inger Segelström deltog. Integrationsforum har haft ett möte under året där Göte Wahlström deltog. Den årliga SAMAK-akademin genomfördes i Finland. Där deltog Jytte Guteland och Ameer Sachet. På SAMAK:s klimatmöte in anslutning till COP15 i Köpenhamn deltog Ann-Kristin Johansson och Ann Linde. Ett antal kommunikations- och kampanjmöten har genomförts där Anders Lindberg, Carina Sammeli, Charlotta Ulvenlöv och Carl Kangas har deltagit. 114

115 Bilaga 3 Partistyrelsens arbetsgrupper 2009 Partistyrelsens fasta arbetsgrupper Mediepolitiska arbetsgruppen Marita Ulvskog (ordförande), Erland Olausson, LO och Tommy Ohlström, partikassör. Referensgrupp i EU-frågor Susanne Eberstein (ordförande), Wanja Lundby Wedin, Urban Ahlin, Inger Segelström, Uno Aldegren, Carin Jämtin, Per Wiberg, Peter Öhman och Ann Linde. Kommunalpolitiska arbetsgruppen Bosse Ringholm (ordförande), Ilmar Reepalu, Lena Micko, Marie Sällström, Carin Jämtin, Peter Roslund, Roland Andersson, Göran Johansson, Heléne Fritzon, Peter Persson, Marie-Louise Rönnmark, Inger Lennerwald, Lars Dahlberg, Tommy Ternemar, Jörgen Hellman, Ylva Johansson, Sven-Erik Österberg, Peter Öhman (sekreterare) och Anders Wallin (sekreterare). Arbetarrörelsens ekonomiska råd Emma Lennartsson (ordförande), Irene Wennemo, Susanne Lindberg Elmgren, Pär Sonnerby, Dan Andersson, Sven-Erik Österberg, Sten Johansson och Åsa-Pia Järliden-Bergström samt en styrgrupp bestående av de fasta representanterna vid LO- och partiledningsöverläggningarna. Partistyrelsens tillfälliga arbetsgrupper Arbetsgrupp för demokratidebatt Mats Johansson, Blekinge (sammankallande), Niklas Karlsson, Skåne, Eva-Lena Jansson, Örebro län, Margreth Johnsson, Norra Älvsborg, Göran Johnsson, Jan Emanuel Johansson, Stockholms län, Maryam Yazdanfar, Stockholms län, Gun-Britt Löfdahl, valkretssekreterare och Anders Lindberg, partiexpeditionen. Referensgrupp SAP-Kommunal för utveckling av mönsterarbetsplatserna Lars Dahlberg (ordförande), Ylva Thörn, Lars-Åke Almqvist, Heléne Fritzon och Lotta Grönblad, partiexpeditionen. 115

116 Intern arbetsgrupp för förorternas utveckling Anders Lago (ordförande), Ann Lundgren, Göteborg, Anders Rubin, Malmö, Magdalena E Andersson, riksdagsgruppen, Clara von Otter, Stockholm, Mikael Sundesten, riksdagsgruppen (sekreterare) och Lars-Ola Dahlquist, partiexpeditionen. Arbetsgrupp gemensam juridisk person Marita Ulvskog (ordförande), Britt Bohlin Olsson, Leif Jakobsson, Håkan Juholt, Stefan Stern och Tommy Ohlström. Fordonsindustripolitisk arbetsgrupp Stefan Löfven (ordförande), Tomas Eneroth, Ibrahim Baylan, Lars Johansson och Marie Granlund, Berit Högman (från 29 maj 2009), Lena Hallengren (från 29 maj 2009) och Olle Ludvigsson (från 29 maj 2009), Joakim Bourelius, riksdagsgruppen och Alexander Susa, IF Metall. Regionalpolitisk arbetsgrupp Peter Hultqvist (ordförande), Anders Lidström, Karin Åström, Krister Örnfjäder, Louise Persson, Ann-Kristine Johansson, Helene Hellman Knutsson, Mats Johansson, Robert Björkenwall (sekreterare) och Peter Öhman. Rådslagsgrupper (till och med den 31 mars 2009) Jobb Sven-Erik Österberg och Luciano Astudillo (ordföranden), Lena Westerlund, LO, Roger Mörtvik, Monika Theodorsson, IF Metall, Peter Hultqvist, Johan Persson, Carina Adolfsson- Elgestam, Anna Johansson och Susanna Gideonsson, Handels. Huvudsekreterare David Samuelsson och Max Elger. Välfärd Stefan Löfven och Ylva Johansson (ordföranden), Jasenko Omanovic, Irene Wennemo, LO, Åsa Kullgren, Amela A. Hodzic, Gun-Britt Andersson, Lars Ilshammar och Jana Nilsson. Huvudsekreterare Johnny Nilsson. Internationellt Margot Wallström och Jan Eliasson (ordföranden), Urban Ahlin, Lena Hjelm-Wallén, Göran Färm, Veronica Palm, Leif Pagrotsky, Björn von Sydow, Laila Naraghi, Kent Härstedt och Lise-lotte Lenberg, LO. Huvudsekreterare Oscar Stenström. 116

117 Undergrupper Afrika: Joe Frans (ordförande), Amir Daneship, Birgitta Silén, Hillevi Larsson och Carina Hägg. Migrationspolitik: Veronica Palm (ordförande), Monika Arvidsson, Jan O Karlsson, Jens Orback och Dario Espiga. Nedrustning: Håkan Juholt (ordförande), Yoomi Renström, Agneta Gille, Marie Nordén och Roger Hällhag. Folkrätt och mänskliga rättigheter: Aleksander Gabelic (ordförande), Faraj Abu Iseifan, Monica Andersson och Ulf Edström. Socialdemokratins värderingar i en gränslös värld: Helen Pettersson (ordförande), Abbas Zarrinpour, Inger Seglström, Morgan Johansson, Maryam Yazdanfar och Ulf Bjereld. Klimat/miljö Carin Jämtin och Annelie Hulthén (ordföranden), Åsa Westlund, Lena Hallengren, Maja Fjaestad, Gert-Inge Andersson, Sven Nyberg, LO, Stefan Edman, Leif Lindholm och Ulf Olsson. Huvudsekreterare Mats Andersson. Kultur Margareta Israelsson och Marita Ulvskog (ordföranden). Ordföranden har samarbetat med kulturutskottets s-grupp i riksdagen. Huvudsekreterare Jeanette Svensson och Ulla Rydbeck. 117

118 Verksamhetsåret 2010 jobb och nya möjligheter Socialdemokraterna gick till val på en politik för fler jobb, grön omställning och ökad ekonomisk jämlikhet. Vi ville ta ansvar för att utveckla Sverige och vår utgångspunkt är att Sverige är ett fantastiskt land, med stora styrkor och än större möjligheter. Sverige har ett högproduktivt och innovativt näringsliv med många kreativa entreprenörer, som år efter år förmår att förnya sig och skapa mervärden. Parterna på arbetsmarknaden tar ett stort ansvar för en fungerande lönebildning. Vi vill ha ett utbildningsväsende som ger alla människor en chans att växa och utvecklas. Vi vill ha en sjukvård av hög klass. Sveriges styrka är sammanhållning. Vårt land har utvecklats genom att bejaka mångfald och öppna gränser, och de ekonomiska och sociala klyftorna är begränsade. Framför allt finns många människor som vill och kan arbeta och bidra till att utveckla Sverige. Men de senaste åren har varit en turbulent tid. Många har blivit uppsagda och tvingats ut i arbetslöshet. Många unga har inte haft en chans att ta sig in på arbetsmarknaden. Arbetslösheten har ökat mer i Sverige än i andra länder. Sverige har missat chansen att investera i nya möjligheter. Resultatet är att Sveriges långsiktiga förutsättningar för ekonomisk utveckling har försvagats och att klyftorna har ökat samarbetade Socialdemokraterna i valrörelsen med Miljöpartiet och Vänsterpartiet för en politik för ökad sysselsättning och fler jobb. Vi ville skapa fler möjligheter för alla att förverkliga livsdrömmar och ambitioner. Vi ville ha en socialt och ekologiskt hållbar ekonomisk utveckling. Vi ville ha ett jämlikt och jämställt samhälle. Vi prioriterade kampen för fler jobb inte minst för unga. Fler jobb är nyckeln till individens frihet, gemensamt välstånd, delaktighet och starka offentliga finanser. Fler jobb är en förutsättning för ekonomisk återhämtning och en bättre framtid för alla som lever i Sverige. Första maj samlade hela arbetarrörelsen mycket folk års paroll var Jobb och nya möjligheter. I mångt och mycket blev detta också upptakten till 2010 års valrörelse. Via första maj inleddes den så kallad lilla valrörelsen som innebar kampanjande och aktiviteter runt om i hela Sverige. Almedalen i början på juli intensifierade valarbetet ytterligare. Under spurtveckorna ända in i kaklet i augusti och september gjordes stora insatser av mängder av valarbetare. Socialdemokraternas folkrörelsearbete präglades av stor målmedvetenhet 118

119 och idogt arbete. Dörrknackningen och andra aktiviteter kunde räknas samman i framgångsrika över en miljon samtal med väljare. De sista veckorna fanns ett särskilt intresse för den Socialdemokratiska kritiken av det sjukförsäkringssystem som alliansregeringen gjort så stora förändringar i. Stora skattesänkningar stod mot välfärd. Valnederlaget i september 2010 innebar att Sverige inte fick en socialdemokratiskt ledd regering. Redan veckan efter valet tillsatte partistyrelsen en kriskommission som fick i uppgift att arbeta med fyra områden; faktabaserad valanalys, omvärld och idéanalys, partiets organisation samt vår politik. Den faktabaserade valanalysen presenterades vid förtroenderådets möte i december. I november aviserade Mona Sahlin sin avgång som partiordförande och partistyrelsen beslutade att kalla till extrakongress den mars Under 2010 värvades betalande medlemmar vilket är en ökning med nära 15 procent jämfört med Antalet som betalt medlemsavgift under 2010 var Detta var en ökning med jämfört med

120 Partiets verksamhet i siffror Organisations- och medlemsstatistik 2010 Grundorg i arbetarekommunerna Grundorg i arbetarekommunerna Partidistrikt Arbetarekommuner Medlemmar 2010 Medlemmar 2009 Nya medlemmar 2010 Nya medlemmar 2009 Blekinge Bohuslän Dalarna Gotland Gävleborg Göteborg Jämtlands län Jönköpings län Kalmar län Kronoberg Norra Älvsborg Skaraborg Skåne Halland Norrbotten Stockholm Stockholms län Södermanland Uppsala län Värmland Västerbotten Västernorrland Västmanland Älvsborgs södra Örebro län Östergötland

121 Medlemskåren fördelad på kön och ålder % Fördelning kvinnor män 59,4 58,9 59,1 58,8 59, ,8 58,4 58,7 57,7 57,9 56,8 56, ,6 41,1 40,9 41,2 40, ,2 41,6 41,3 42,3 42,1 43,2 43, Kv Ålder Åldersstruktur Antal Kv Studier Här redovisas partiets statistik från ABF, totalt och med antal kvinnor inom parentes. Under 2010 finns (2 788) medlemmar registrerade som deltagare i studiecirkelverksamhet och antalet studietimmar var sammanlagt personer ( ) har deltagit i kulturprogram (här återfinns bl.a. den ökande 121

122 seminarieverksamheten), och (2 082) har deltagit i annan folkbildningsverksamhet. I ABF:s förbundsstyrelse representeras SAP av Karl-Petter Thorwaldsson (ordförande) samt Håkan Juholt som ordinarie ledamot med Louise Malmström som personlig ersättare. Anny Sandgren har suttit i verksamhetsrådet. Tommy Ohlström var förtroendevald revisor i ABF, med Anna Grönfors som ersättare. Ola Nilsson var partiets representant i ABF:s valberedning. Opinion I riksdagsvalet 2010 fick Socialdemokraterna röster, vilket motsvarade 30,66 procent av de avlagda rösterna. Valdeltagandet låg på 84,63 procent. Valresultatet ledde till att partiet fick 112 mandat i Sveriges riksdag. Statistiska centralbyrån (SCB) presenterade under året två större partisympatiundersökningar dels en i juni med maj som fältperiod och där stödet för Socialdemokraterna låg på 33,8 procent, dels en i december med november som fältperiod där stödet låg på 29,0 procent. Personal Personalarbetet vid partistyrelsens expedition har under året varit inriktat på stöd till bemanning och etablering av den centrala valorganisationen, planering och genomförande av den beslutade sammanslagningen av socialdemokratiska riksdagsgruppen med partistyrelsen samt stöd till partidistrikt och arbetarekommunerna i personalarbetet och de personalförändringar som föranleddes av valresultatet. Det centrala valrörelsearbetet organiserade denna gång utifrån befintlig linjeorganisation vid partistyrelsens expedition och behovet av att utöka bemanningen i valrörelsen tillgodosågs företrädesvis genom att nyttja socialdemokratiska riksdagsgruppens personal och inlåning av personal från närstående organisationer. Som ett stöd för arbetet i den centrala valorganisationen utarbetades en gemensam projektpolicy med tillhörande manualer och utbildningsinsatser. Flera satsningar har gjorts inom det systematiska arbetsmiljöarbetet för att utveckla partistyrelsens expedition som arbetsplats. Exempel på satsningar är en kartläggning av den psykosociala arbetsmiljön liksom fysiska arbetsmiljöronder. I syfte att förbereda sammanslagningen av socialdemokratiska riksdagsgruppen med partistyrelsen genomfördes en kompetensinventering bland all personal på de båda 122

123 arbetsplatserna, gemensamma riktlinjer för personalarbetet utarbetades och en ny företagshälsovård upphandlades. Under året har arbetet med att samordna partiet som arbetsgivare haft fokus på kollektivavtalsförhandlingar där det under hösten slöts ett nytt ett årigt löneavtal för partiets anställda mellan KFO och Handelsanställdas förbund. Arbetsgivarsamrådet skedde inom Socialdemokraternas råd för personal- och arbetsgivarfrågor. Vidare sjösattes den första kursplanen för partiets anställda ombudsmän och funktionärer innehållandes central funktionärs - och ombudsmannautbildning utifrån den av partistyrelsen fastställda utbildningsplanen. Personalfunktionen vid partistyrelsens expedition har under året också gett aktivt stöd till partidistriktens administratörer för personalfrågor samt utsedda arbetsgivarföreträdare. För att stötta de partidistrikt och arbetarekommuner som blev tvungna att göra personalneddragningar med anledning av valresultat utarbetades ett informationsmaterial med tillhörande manualer som stöd tillsammans med erbjudande om konsultativt stöd. 123

124 Utveckling, förnyelse och samordning Samarbetsavtal mellan partistyrelsens expedition och partidistrikten Partikongressen 2005 beslutade ge partiexpeditionen i uppdrag att samordna den administrativa verksamheten inom partiet så långt möjligt. Utifrån uppdraget tillsatte partiexpeditionen en arbetsgrupp tillsammans med representanter för partidistrikten, vilken utarbetade former för fortsatt samarbete. Ett antal obligatoriska och frivilliga verksamhetsområden fastställdes. För 2010 träffades för första året frivilliga samarbetsavtal mellan partiexpeditionen och respektive partidistrikt om villkoren och utformningen för arbetet, ansvarsfördelningen och verksamhetsstödet. Under 2010 omfattades samtliga partidistrikt av de obligatoriska verksamheterna gemensam kontoplan, medlemssystemet, Sosserian samt webben. Dessutom omfattade avtalet WAN för nio partidistrikt, extern ekonomihantering för sex partidistrikt, extern lönehantering för sex partidistrikt, gemensam telefonväxellösning för åtta partidistrikt samt IT-standardarbetsplats för åtta partidistrikt. I slutet av 2010 utvärderades respektive verksamhetsområde av partidistrikten och avtalsformerna och arbetet kommer att fortsatt utvecklas Utkontraktering av löpande ekonomi- och löneadministration Partiexpeditionen utkontrakterade årsskiftet 2007/08 den löpande ekonomi- och löneadministrationen till LO Service Center AB. Inga ytterligare partidistrikt valde att ansluta sig Vid årets utgång var fem partidistrikt samt sidoorganisationerna SSU, Unga Örnar och S-kvinnor anslutna. Under året har ramavtalet omförhandlats och i samband med det har en grundlig utvärdering gjorts av de första två årens samarbete. Det nya ramavtalet gäller från IT-standardarbetsplatsen Under 2010 har Hallands partidistrikt och Örebro läns partidistrikt anslut sig till Sterias IT-standardarbetsplats. Partidistrikt och sidoorganisationer som tidigare avropat avtalet är Jämtlands län, Göteborg, Gävleborg, Stockholms län och Norrbotten samt SSU-förbundet, S-kvinnor och Socialdemokraternas Hus AB. Avtalet ger samtliga partidistrikt och sidoorganisationer tillgång till sammanhållna tjänster. 124

125 En gemensam växellösning och WAN Växeln bygger på IP-telefoni och den ger alla partidistrikt och sidoorganisationer möjlighet att koppla upp sig mot samma växel. Detta ger ökad flexibilitet när det gäller svarsställen, minskade totala kostnader för partiorganisationen och en rationell möjlighet att koppla ihop IT-drift och telefoni. Naturligtvis går det att behålla sina lokala och regionala telefonnummer. De som anslutit sig hittills är partidistrikten i Örebro län, Jämtlands län, Göteborg, Värmland, Östergötland, Stockholm och Stockholms län samt S-kvinnor, Broderskapsrörelsen, AiP Media, Olof Palmes Internationella Centrum och Socialdemokraternas Hus AB. Ytterligare partidistrikt har anmält intresse. 125

126 Valrörelsen 2010 Valstrategi I november 2009 antog partistyrelsen en valstrategi för valet För första gången publicerades valstrategin offentligt. Strategin presenteras i sin helhet i bilaga. Valmanifest Partistyrelsen antog i augusti ett dokument för att peka ut de viktigaste frågorna för Socialdemokraterna i valrörelsens slutspurt. Dokumentet var ett komplement till den regeringsplattform vi presenterade tillsammans med Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Dokumentet presenteras nedan i sin helhet. Vägvalet VI VILL GÖRA SVERIGE TILL ETT MÖJLIGHETERNAS LAND Valet 2010 blir ett avgörande vägval: Vilket Sverige ska vi ha? Valet står mellan två helt olika drömmar, helt olika vägar för framtiden. När ekonomin växer blir det avgörande vägvalet; ska vi använda resurserna till fortsatta skattesänkningar för de mest välbeställda eller för fler jobb och bättre välfärd. Vi socialdemokrater vill att Sverige ska vara ett möjligheternas land för alla, där var och en oavsett bakgrund får chansen att förverkliga sina drömmar. Jämlikhet frigör individen och får ekonomin och samhället att växa. Det är ett välfärdsland där vi väljer att konkurrera med kunskap istället för låga löner. Där jobben blir fler, den sociala rörligheten är hög och alla får chansen att dra sitt strå till stacken. Där vi löser samhällsproblemen och investerar för framtiden tillsammans. För det vinner alla på. Det är Socialdemokraternas väg. Den andra vägen har nu prövats i fyra år. Där gynnas de rikaste när skatterna sänkts med lånade pengar. Där växer klyftorna och lönerna pressas ner. Resultatet av den politiken är inte jobb. Vår gemensamma ekonomi krymper och personal sägs upp i skola och sjukvård. Företagen har svårt att anställa trots att arbetslösheten är skyhög, för utbildningsmöjligheterna är för få. Det försämrar konkurrenskraften och höjer räntorna på bostadslånen. Nu behövs en ny färdriktning. Den 19 september står svenska folket vid skiljevägen. Då ska vägvalet avgöras. Ska färden mot ett kallare Sverige fortsätta i fyra år till, och kommer det att vara värt priset? 126

127 Socialdemokraterna väljer jobben. Vi vill att Sverige ska vara ett möjligheternas land. Det här är vår syn på vad som behöver göras på de fyra områden där vägvalet är som tydligast: 1. Fler jobb Vi vill att Sverige ska vara ett konkurrenskraftigt land i full sysselsättning. Vi vill skapa villkor för exportindustrin, tjänstesektorn, småföretagen och välfärden att utvecklas starkt och anställa fler. Vi ska ta vara på de stora möjligheter till utveckling och nya gröna jobb som finns i omställningen till en hållbar utveckling. Människors vilja till arbete är landets viktigaste tillgång. En regering som slösar bort den resursen och låter arbetslösheten växa brister i ansvar för landet. Varje arbetad timme behövs. Med fler jobb så växer landets ekonomi. Vi ska tillbaka till överskott i de offentliga finanserna. Så tryggar vi en bättre välfärd och större möjligheter till ett rikare liv för dig oavsett om du bor i en storstad eller i landsbygd. Regionalpolitiken ska utvecklas. Arbetslinjen betyder rätt till arbete, plikt att arbeta och möjligheter att rusta sig för nya jobb. Därför vill vi investera i nya jobb, praktik- och utbildningsplatser de närmaste åren. Socialdemokraterna väljer fler jobb istället för ökade klyftor: Full sysselsättning är målet för vår ekonomiska politik. Ett delmål är att höja sysselsättningen till 80 procent och krympa långtidsarbetslösheten till en procent. Arbetsmarknad och service måste fungera väl i alla delar av landet. Vi vill bygga bort bostadsbristen, investera i utbildning och forskning, och i en modern välfärd och infrastruktur för att skapa goda tillväxtmöjligheter. Skatte-, familje- och näringspolitiken ska gynna arbete och företagande bland kvinnor inte leda till att kvinnors sysselsättningsgrad sjunker. Fler nyanlända och människor med funktionshinder ska kunna etablera sig på arbetsmarknaden. Rivstart för jobb åt unga. Sverige har en ungdomsarbetslöshet bland Europas högsta unga vill inget hellre än att få rycka in. Väldigt många av dem är välutbildade. Andra har inte fullständiga betyg från gymnasiet. Samtidigt ropar företagen efter personal med rätt kompetens och stora pensionsavgångar väntar. Vi accepterar inte detta slöseri. Regeringens tre månader långa aktivitetsförbud för arbetslösa unga ska tas bort. Vi vill istället genomföra en Rivstart för unga. Aktivitet ska gälla från första dagen i arbetslöshet. Vi vill införa Ungdomsavdrag som ger jobb 127

128 åt unga. Vi tar bort arbetsgivaravgiften för den som anställer en ung arbetslös och den som erbjuder en praktik- eller traineeplats får motsvarande avdrag. Framtidstro i företagen. Vi vill ta vara på svenska framgångar och stimulera nya. Vi vill föra en strategisk politik för framtidens jobb och tillväxtföretag. Det är hög tid för dialog och samverkan för att Sverige ska ligga i topp. För att stärka exportindustrin vill vi genomföra innovationsprogram i samverkan mellan näringsliv och parter. Vi vill sänka skatten för småföretag med 6 miljarder, och inrätta en riskkapitalfond för att stimulera nyföretagande inom högteknologisk industri, kunskapsintensiv tjänstesektor och ny miljöteknik samt införa forsknings- och riskkapitalavdrag. Tryggheten för entreprenörer ska öka och det ska bli lättare att växla mellan anställning och företagande. En procent av Sveriges BNP ska investeras i forskning varje år. Ordning och reda på arbetsmarknaden. Målet är färre otrygga jobb och fler fasta anställningar. Heltid ska vara en rättighet och deltid en möjlighet. Vi vill se ett mindre stressigt arbetsliv som utvecklar istället för att slita ut. Det är oacceptabelt att människor utnyttjas till usla löner och villkor. Vi vill stärka det förebyggande arbetsmiljöarbetet och arbetslivsforskningen. Vi vill riva upp regeringens Lavallag. Svenska kollektivavtal ska kunna tillämpas fullt ut även på utländska företag som verkar i Sverige. Alla arbetstagare ska behandlas lika, oavsett om de kommer från Ronneby, Riga eller Rotterdam. 2. Mer utbildning Vi vill skapa fler möjligheter att satsa framåt, utbilda sig, forska eller göra karriär inte färre. Alla tjänar på att människor inte begränsas av bakgrund eller kön. Ju fler som får chansen att nå högre, desto bättre går det för Sverige. Utbildning är nyckeln till framtidens jobb och konkurrenskraft, men också till människors frihet att forma sina liv efter eget huvud. Det behövs ett kunskapslyft i Sverige. Utbildningsvalen har tvingats nedåt i åldrarna, och tidiga val har blivit svårare att ändra längre fram. På en snabbt föränderlig arbetsmarknad måste tillgången på återkommande utbildningschanser vara stor. Utbildning av hög kvalitet, från förskola till forskning, är nyckeln till klassresor och nya möjligheter, det visar både forskningen och den svenska erfarenheten. Socialdemokraterna väljer utbildning istället för sortering och stängda dörrar: Investera i fler möjligheter till högre utbildning. Ett konkurrenskraftigt näringsliv som skapar jobb förutsätter utbildad arbetskraft. Vi vill bygga ut och höja kvaliteten i högskolan, och förbättra studenternas villkor med höjda studiemedel. Vårt mål är att 128

129 hälften av varje årskull ska ha påbörjat högre studier innan de fyller 25 år. Talanger ska inte slösas bort. Därför ska krångliga antagningsregler göras om och snedrekryteringen brytas. Gymnasieskolan ska ge alla elever grundläggande behörighet till framtida studier. Det ska vara lätt att komplettera eller fylla på sina kunskaper. Vi vill skapa fler platser inom vuxenutbildning, folkhögskola, högskola, yrkeshögskola och yrkesinriktad arbetsmarknadsutbildning. Vi vill inrätta en kompetensförsäkring som omfattar alla löntagare. Skolans resultat ska bli bättre. Vi vill ge varje elev verkliga förutsättningar att nå sin fulla potential i skolan. Då måste klasserna bli mindre och de kompetenta lärarna fler. Vi vill öka lärartätheten till 9 lärare per 100 elever. Då blir det också möjligt att nå en högre kvalitet på undervisningen och att göra de särskilda insatser som krävs för att förbättra svenska skolresultat. Vårt mål är att Sverige ska ligga bland topp 10 i OECD:s Pisa-undersökning inom ämnena matematik, läsförståelse och naturvetenskap Vi vill att skolan ska ge skriftliga omdömen från årskurs ett och betyg från sjuan. Skolan ska präglas av en mångfald av möjligheter, inte av tidiga val som leder till återvändsgränder. Elever är olika och kräver olika mycket resurser. Därför vill vi skärpa reglerna så att skolans resurser fördelas efter behov. Skolor som inte följer kvalitetskraven ska kunna stängas. En modern förskola. Grunden till det livslånga lärandet läggs i förskolan. Alla förskolor ska ha utbildad personal och följa läroplanen. Vi vill ha en modern förskola av hög kvalitet för alla barn inte ett konservativt vårdnadsbidrag som stänger barn ute. Kommunerna behöver resurser för att ge alla barn, också barn till föräldralediga, rätt till 30 timmar per vecka i förskolan. Vi vill säkerställa syskonförturen i hela landet. Ett modernt arbetsliv kräver en modern barnomsorg som håller öppet när föräldrarna arbetar och som underlättar livspusslet. Kultur och kulturskola. Vi vill minska de stora lokala skillnaderna i avgifter och tillgänglighet till musik- och kulturskolan, genom att införa maxtaxa. Vi vill att Sverige ska ha ett levande, fritt och obundet kulturliv. Det skapar möjligheter till framgångsrika konstnärer, artister och entreprenörer. Folkbildning ger stark demokrati och möjligheter till personlig utveckling vid sidan av den formella utbildningen. Sveriges kulturliv ska inte styras, men det ska stödjas! Vårt mål är att kulturbudgeten ska öka med en miljard Bättre sjukvård och skola Vi vill att alla barn ska få den bästa undervisningen i skolan. Vi vill att alla som bor i Sverige ska få del av sjukvård av högsta kvalitet, som finns där när man behöver den och som man får del av efter behov. Vi vill investera för ett rikare liv för våra äldre, 129

130 och ta bort den orättvisa pensionärsskatten. Det är inte möjligt att skapa en välfärd i världsklass genom att sänka skatterna på lånade pengar och säga upp personalen. Vi vill skapa fler jobb i sjukvård, skola och omsorg. Den svenska välfärden byggdes inte på en dag, men på tydliga visioner om gemensamt ansvar och alla människors lika värde. Men de senaste fyra åren har andra visioner satt sin prägel på lagar och regler. Nu uppstår gräddfiler i vården där de med privata försäkringar kan gå före, bolagens vilja väger tyngre än patientens eller elevens behov, och det har blivit tillåtet att sälja de stora sjukhusen. Vart syftar denna borgerliga politik? Vi lovar att säkerställa principen: sjukvård, skola och omsorg ska hålla högsta kvalitet, betalas gemensamt efter bärkraft, och ges till alla efter behov aldrig efter andra sorterande principer. Socialdemokraterna väljer bättre välfärd åt alla före fortsatta stora skattesänkningar: Mer personal i vård och skola. Under det senaste året har skattesänkningarna lett till att antalet anställda i skola, sjukvård och omsorg minskat med personer. Det försämrar välfärden. Vi vill istället investera för fler anställda i förskolan, mer lärare och vårdpersonal så att kvaliteten och tillgängligheten kan öka. Det prioriterar vi framför fortsatta stora skattesänkningar. Vi vill investera minst 12 miljarder kronor mer än regeringen i välfärden de närmaste två åren. Högre livskvalitet för Sveriges äldre. Respekten för de generationer som byggde välfärdssamhället tycks i dag som bortblåst. Det vill vi ändra på. Pension är inget bidrag. Vi kommer att avskaffa den orättvisa pensionärsskatten. Äldre ska ha rätt till fria hemtjänsttimmar utan att det krävs någon biståndsbedömning och de ska själva fritt förfoga över timmarna. De kan användas till städning, snöskottning eller att ta en promenad. Äldre par ska inte behöva flytta isär när någon av dem behöver särskilt boende. Patienten först inte vårdbolagen. Vi vill kvalitetssäkra sjukvården genom att införa en nationell certifiering. En vårdgivare ska uppfylla högt ställda krav på vård kvalitet och patientsäkerhet för att få del av skattemedel. För att öka tillgängligheten och effektivisera akutsjukvården vill vi införa hemsjukvårdsbilar för barnfamiljer och äldre. Vi vill också öka den andel av vårdpersonalens tid som går till patienterna. Skattepengar ska användas till vård av hög kvalitet till patienten, inte till vinster. Medborgare ska ha rätt att välja vård, men vårdbolagen ska inte kunna välja bort patienter. Vi vill avskaffa den tvångslag som ger företagen rätt att etablera sig där det är mest lönsamt, istället för där behoven är störst. 130

131 Inga gräddfiler i vården. Vi vill inte se en utveckling mot en sjukvård där de med privata försäkringar smiter förbi i gräddfilen. Gräddfiler för den som betalar extra ska inte få förekomma i svensk skattefinansierad sjukvård. Vi vill skydda skattebetalarnas pengar. De ska inte kunna slumpas bort och hamna i privata fickor genom avknoppning och utförsäljning. Vi vill att Sverige återtar en position som världsledande inom medicinsk forskning. Universitets- och regionsjukhusen garanterar inte bara patienter i hela Sverige en bra sammanhållen vård, de står också för adekvat utbildning och praktik åt sjukvårdens personal och den avancerade vården och forskningen. De ska inte säljas ut. 4. Minska klyftorna Vi vill leva i ett välfärdsland där vi delar på risker och möjligheter för att vi alla tjänar på det. Orättvisor löser inga problem. Jämlika samhällen är bättre samhällen att leva i för alla. Men just nu håller de allt större klyftorna på att förändra Sverige. En halv miljon människor har trängts ut ur a-kassan mitt i lågkonjunkturen. Cancersjuka och andra svårt sjuka hänvisas till socialkontoret. En ny stor grupp i utanförskap växer fram: de försäkringslösa. Barnfattigdomen har nästan fördubblats. I 80 procent av landets kommuner ökar socialbidragen. Skatterna sänks på lånade pengar. Den rikaste hundradelen av Sveriges befolkning har fått lika mycket i skattesänkningar som en fjärdedel av hela svenska folket har fått tillsammans. Män får mer än kvinnor. Skillnaderna ökar, både inom städerna och mellan stad och land. Brottsligheten skapar otrygghet. Rädslan ökar och därmed främlingsfientligheten. Socialdemokraterna väljer sammanhållning istället för ett kallare Sverige: Anständiga trygghetsförsäkringar. Vi vill höja taken i försäkringarna så att de allra flesta får ett verkligt inkomstskydd när det oväntade händer. Vi fortsätter arbetet för ett jämställt uttag av föräldraförsäkringen. Dagens snabbt föränderliga arbetsmarknad kräver en bra arbetslöshetsförsäkring som alla har råd med. Avgiften ska vara 80 kronor för alla. Stupstocken i sjukförsäkringen ska bort. Alla sjuka ska ha rätt till en individuell bedömning och rätt att arbeta efter sin förmåga. Minska klyftorna. Skatterna ska uppmuntra till arbete och ge alla möjlighet att bidra till det gemensamma. Vi föreslår inga stora förändringar av skatten men de mest välbeställda måste bidra mer. Fastighetsskatten ska bli rättvis. 99 procent av alla villor och radhus ska få sänkt eller oförändrad fastighetsskatt, och skatten på uppskov avskaffas så att friheten att byta bostad ökar. De allra dyraste villorna får höjd avgift. De med små inkomster som äger dyra hus skyddas. 131

132 Bryt utanförskapet. I fler än 80 procent av landets kommuner ökar socialbidragen. Att behöva söka ekonomiskt bistånd för sin försörjning är den tydligaste formen av utanförskap. Vårt delmål är att minska andelen som går på socialbidrag med en fjärdedel till år 2015, därefter ska den halveras. Vi vill höja flerbarnstilläggen, tilläggsbidraget för studenter med barn och underhållsstödet för ensamstående föräldrar. Vårt mål är att minska antalet barn som lever i familjer med socialbidrag med minst till år Kampen mot fattigdom bland kvinnor ska intensifieras. Brott ska bekämpas, liksom brottens orsaker. Jämlika samhällen har lägre brottslighet. Vi vill förbättra stödet till brottsoffer och skärpa straffen för sexualbrott och sexköp. Alla kommuner ska ha brottsförebyggande råd. En bättre värld är möjlig Socialdemokraternas värderingar om frihet, jämlikhet och solidaritet för vi med oss också i vårt samarbete i EU, FN och med progressiva regeringar i världen. Där blir vi en stark röst för fred, folkrätt, mänskliga och fackliga rättigheter, jämställdhet, nedrustning, jobb och klimatansvar. Både klimatkrisen och finanskrisen visar att världen måste lämna övertron på marknaden nu måste gemensamma politiska beslut tas som leder till en hållbar utveckling. Vi vill att Sverige ska vara en ledande kraft i det arbetet. En rättvis värld är möjlig, om vi samarbetar och tar vår del av ansvaret. Svenska folket står vid skiljevägen Valets stora konflikt lyder: fler jobb eller fortsatt ökande klyftor. Socialdemokraterna väljer jobben. Vi väljer sammanhållning istället för klyftor. Vi vill byta färdriktning innan det är för sent. Nu vill vi börja skapa jobben och göra nya framgångar möjliga för dig och för Sverige. Vårt mål är att Sverige ska vara ett möjligheternas land för alla. Vi kan inte vänta! Kan du? Valorganisationen Valorganisationen leddes av valledare Bo Krogvig och den var organiserad i sex kampanjområden: folkrörelse, strategisk kommunikation, fakta och argument, press och media, facklig-politisk kampanj samt ekonomi och stöd. Folkrörelse Den stora folkrörelseinsatsen under valet var den gemensamma samtalskampanjen. Folkrörelseprojektets fokus var därför att stödja partidistrikt och arbetarekommuner i 132

133 deras arbete att föra många samtal med primärt osäkra väljare. Partistyrelsen fastställde ett mål på en miljon samtal. Vi kan med glädje konstatera att det inrapporterades samtal. Vi klarade med andra ord målet med råge. Partiorganisationen fick stöd i sitt arbete med samtalskampanjen i flera delar: interninformation, särskilt stöd till prioriterade insatsområden, kampanjcentral för kvalitativa utvärderande samtal och rapportering till valledning, återkommande telekonferenser med arbetarekommunernas valledare, strategisk turné syftande till att säkra att våra främsta företrädare medverkade i rätt sammanhang och vid rätt tidpunkt och sist men inte minst betydande ekonomiska och personella insatser för att bygga en fungerande funktion kring supporterkontakter. Funktionen skapade förutsättningar för att samla kontaktuppgifter, göra utskick till intresserade, rapportera in förda samtal och kontakta/söka upp de personer som anmält intresse för att delta i valarbetet. Utöver dessa insatser hade folkrörelseprojektet ansvar för valstudier, metodutbildningar kring supporterkontakter, medverkan på ett stort antal utbildningstillfällen som partidistrikten arrangerade, valteknik, organisera medverkan av de s.k. stöttepelarna (seniora partivänner som ville medverka i valarbetet), tillsammans med Stockholms partidistrikt och Stockholms läns partidistrikt organisera och genomföra en kampanjvecka på Stockholms centralstation. Strategisk kommunikation Arbetet för strategisk kommunikation handlade om att försöka samordna valrörelsen budskapsmässigt, utifrån den av partistyrelsen och verkställande utskottet antagna budskapskappan och valstrategin. Utgångspunkten var en budskapsdriven valrörelse och de målgrupper som sattes i valstrategin. Arbetet organiserades utifrån olika funktioner: köpt media, opinionsanalys, omvärldsbevakning (inklusive bloggstöd), budskap, rödgrön kampanj, administrativt stöd samt strategiskt nätarbete. Alla medarbetare i projektet sorterades i någon av dessa. Sedan bildades projektgrupper när det gällde aktiviteter runt kampanjen i köpt media, ungdomsarbetslösheten, rödgröna valmanifestet etc. I dessa projektgrupper ingick ofta personer från andra delar av valorganisationen. Projektet strategisk kommunikation växte successivt under valrörelsen, genom både externa och interna rekryteringar. Den största funktionsgruppen var de som arbetade med omvärldsanalys. 133

134 Fakta och argument Huvuduppdraget var att förse valledning och valarbetare med politiskt underlag i form av fakta och argument, rapporter, talepunkter med mera. I uppdraget ingick också stöd till vallokomotiven samt enkätsvar. Till kampanjområdet knöts en utredargrupp som var ansvarig för rapporter och utredningsunderlag. S-aktuellt utvecklades i valrörelsen till vårt centrala material för dagligt budskapsspridning till partiet främsta nationella och lokala företrädare. I valets slutskede skickades materialet ut flera gånger per dag i en enhetlig form, dvs. max en A4-sida med några korta fakta och kommentarer. Inom ramen för Sintra/Sosserian byggdes tidigt upp en fakta- och argumentbank i form av A Ö, bas-pm inom områdena jobben, välfärd, ekonomi och skatter samt unga. Det producerades också insändar- och artikelunderlag, powerpoint-bilder med mera inom en rad områden. Under våren utvecklades också en databank i form av ett kommunblad som i siffror sammanfattade dels effekterna av regeringens politik (utvecklingen ), dels vårt alternativ (förslag ) för var och en av landets 290 kommuner. Press och media Arbetet med press och media syftade till att få ut partiets politik på ett begripligt, trovärdigt och positivt sätt. Arbetet organiserades så att strategisk planering på längre sikt kombinerades med snabb respons på aktuella händelser och nyheter. Joursystem med nyhetsbevakare organiserades så att nyhetsrapportering kunde ske varje dag vid tidiga morgonmöten. Huvudtalespersonerna på olika politikområden hade ansvariga pressekreterare knutna till sig. På partikansliet fanns en basorganisation för pressarbete med uppgift att följa media under dagen, skicka pressmeddelanden, agera sammanhållande länk i det dagliga mediearbetet och ta nödvändiga partiinterna kontakter. Medias intresse var i stor utsträckning fokuserat på det rödgröna samarbetet och de olika uppgörelser som gjordes inom denna ram. En organisation med regelbundna, i slutskedet dagliga, möten mellan press- och kommunikationschefer fanns. Kontakt med media skedde under valrörelsen kontinuerligt i ett oavbrutet flöde via telefon, e- post, sms och möten. Att snabbt kunna ge media god service i form av svar på frågor med mera var en viktig del av arbetet. 134

135 Bland de mest uppmärksammade presstillfällena under valrörelsen kan nämnas en rödgrön uppgörelse om ny sjukförsäkring den 19 januari, presentationen av de socialdemokratiska vallokomotiven den 13 april, en rödgrön uppgörelse om Förbifart Stockholm den 20 april, en rödgrön budget den 3 maj, en rödgrön uppgörelse om Afghanistan den 27 augusti samt presentationen av den rödgröna regeringsplattformen den 31 augusti samt en presskonferens med Mona Sahlin och ett antal fackliga ledare om arbetsmarknadens villkor den 4 september Facklig-politisk kampanj Den facklig-politiska valrörelsen hade som främsta mål att få igång de politiska samtalen på arbetsplatserna. Därför ägnade samtliga LO-förbund stor kraft åt att mobilisera sina förtroendevalda. Undersökningar under valrörelsen visade att det fanns ett stort behov av att få dem mer aktiva i valarbetet. Aktiviteter som gjordes för förtroendevalda var bland annat utbildningar och riktat material. Kommunikation direkt till LO-förbundens medlemmar skedde bland annat genom brev från förbundsordförande samt annonser i LO-tidningen, förbundstidningar, Metro och Aftonbladet. Arbetsplatsbesök genomfördes i samtliga LO-distrikt och partidistrikt i samverkan. Svenskt Näringsliv gick ut och rekommenderade sina medlemsföretag att inte tillåta politiska besök eller politisk medverkan på lunchmöten. Detta gjorde att det var svårare att komma in på en del arbetsplatser. De frågor som LO och förbunden prioriterade var i huvudsak kopplade till arbetslivet. Det var bland annat rätten till ett arbete, a-kassan, sjukförsäkringen och att värna kollektivavtalen. Aktiviteter som riktades till arbetslösa och sjukskrivna genomfördes också på flera orter. Enligt en eftervalsundersökning i LO-panelen (cirka förbundsmedlemmar) röstade 54 procent på Socialdemokraterna. Ekonomi och stöd I valrörelsen 2010 skapades ett antal strategiska kampanjområden. Däremot sköttes funktionerna personaladministration, ekonomiadministration, IT-stöd, ledningsstöd etc. via den ordinarie organisationen vid partistyrelsens expedition. Det strategiska kampanjområdet Ekonomi och stöd fungerade därför som en beställarorganisation ut i ordinarie stödfunktioner. Budgetramen för valrörelsen fastställdes första gången i oktober När valorganisationen var på plats i början av 2010 reviderades och konkretiserades budgeten för valrörelsen. Under valrörelsens gång genomfördes därefter, tillsammans med valorganisationens kampanjansvariga, ytterligare två revideringar, i maj och i 135

136 september. Resultatet av revideringarna blev en successiv utökning av den totala budgetramen. Tillkommande kostnader i 2010 års valrörelse var framför allt det rödgröna samarbetet samt tv-reklam. 136

137 Etablering av en ny gemensam organisation Efter valet inleddes arbetet med att förbereda och genomföra Jobbkongressens beslut om att den socialdemokratiska riksdagsgruppen under kongressperioden skulle upphöra som egen juridisk person och istället ingå som en del i partistyrelsen. Detta arbete skulle enligt beslut i verkställande utskottet genomföras i projektform och starta efter valet med fastställda direktiv för arbetet. Direktiven som baserade på Jobbkongressens intentioner för sammanslagningen sammanfattades i följande tre uppdrag: Ett inriktningsuppdrag stärka den samlade partiorganisationen och det långsiktiga folkrörelsearbetet. Ett rationaliseringsuppdrag en bättre användning av partiets totala resurser. Ett verkställandeuppdrag en gemensam juridisk person där kansliresurserna samordnas under partistyrelsens ledning. Den tidplan som slogs fast för arbetet var att den formella sammanslagningen skulle genomföras vid årsskiftet 2010/2011 och att etableringen av en ny gemensam kansliorganisation skulle ske i mars En projektgrupp tillsattes, under ledning av partikassören, vilken fick i uppdrag att planera och genomföra sammanslagningen samt lämna förslag till en ny gemensam kansliorganisation. Som en följd av valresultatet och de väsentligt minskade intäkterna, förändrades förutsättningarna för arbetet då sammanslagningen och etableringen av en ny gemensam organisation också skulle komma att behöva hantera en stor personell övertalighet. Inför arbetet med att ta fram en ny gemensam kansliorganisation involverades partidistriktens ordförande och försteombudsmän, riksdagens gruppstyrelse och länsbänksansvariga samt personal och fackklubbar och i december 2010 fastställde partistyrelsen förslag till mål, uppdrag, organisation och dimensionering för den nya gemensamma kansliorganisationen Partistyrelsens kansli. Den 1 januari 2011 var den formella sammanslagningen genomförd. 137

138 Partiets kommunikationsverksamhet Utåtriktade kommunikationsinsatser Socialdemokraterna.se Det utvecklingsarbete som bedrevs 2009 för att göra vår webbplats mer lättillgänglig har bidragit till fler besök på webbplatsen Antalet unika besökare 2010 var , varav besök gjordes under valrörelsen. Vår egen eftervalsundersökning visar att elva procent av väljarna besökte vår webbplats under valrörelsen. Vilket är en ökning med sju procentenheter sedan Inget av de andra riksdagspartierna når heller upp till elva procent. Dessutom uppger sju procent av väljarna att de tagit reda på eller sett information om Socialdemokraterna på Facebook, Twitter eller bloggar. Där är vi också bäst i klassen bland riksdagspartierna. Mona Sahlins fansida på Facebook hade fans vid valrörelsens slut att jämföra med fans vid kampanjstarten i februari Efter valrörelsen har antalet fans fortsatt att öka och vid slutet av året var siffran fans. I februari startades också Socialdemokraternas fansida på Facebook fans anslöt sig genast och mot årets slut hade sidan fans. För andra året i rad vann socialdemokraterna.se tidningen Internetworlds tävling om bästa partisajt. Vi avancerade dessutom från plats 76 (2009) till plats 24 på listan över Sveriges 100 bästa webbplatser. Sosserian I början av 2010 tog organisationsavdelningen över ansvaret för det redaktionella innehållet på Sosserian medan huvudansvaret för utvecklingen av Sosserian låg kvar på kommunikationsavdelningen. Under årsskiftet 2009/2010 utvecklade en projektgrupp den del av Sosserian som endast är åtkomlig för personalen. Fliken 68:an genomgick en förnyelse, kvalitetssäkring och harmonisering med övriga Sosserian, vilket gjorde informationen mer lättillgänglig. Tillsammans med Partistyrelsens personalavdelning utvecklades även fliken Partidistriktens handbok, vilken används av personal- och ekonomifunktionen i arbetet med att stötta och informera utsedda arbetsgivarföreträdare och ekonomiansvariga i partidistrikt och arbetarekommuner. 138

139 För att öka användarvänligheten utvecklades en ny funktion för medlemmarna, A till Ö, vilket är ett enkelt verktyg för medlemmar som vill veta vad Socialdemokraterna tycker i olika frågor. A till Ö är sammankopplad och synkroniserad med Sintra (S-kansliet i riksdagens intranät). S-kansliet har ansvar för att materialet på sidan är uppdaterat. Inför valrörelsen utvecklades en ny flik Val Syftet var att ge medlemmar snabb och enkel tillgång till valnyheter, valmaterial etc. Slutligen togs en ny redaktörsmanual fram och foldern om hur man kommer igång på Sosserian trycktes upp i en extra upplaga. Foldern används för att marknadsföra Sosserian och skickas till samtliga nya medlemmar. Antalet användare i Sosserian närmade sig vid årets slut Medlemskommunikation Inom ramen för medlemskommunikation gav vi 2010 ut två nummer av Aktuellt i Politiken till alla medlemmar. Under hela året publicerades även en annons varje vecka i Aktuellt i Politiken som innehöll information till medlemmar om pågående aktiviteter, kampanjer, valrörelsen etc. Under året har medlemmar och supporters som vi har e-postadresser till fått nyhetsbrev i samband med kampanjer eller när vi släppt en stor politisk nyhet. Vid särskilda tillfällen, såsom under Lilla valrörelsen och valrörelsen, har vi även kommunicerat med våra medlemmar via sms. Inbetalningsbreven till gamla och nya medlemmar samt välkomstbrevet till våra nya medlemmar uppdaterades löpande under året. Som ny medlem i partiet fick man 2010 ett välkomstbrev, broschyren Välkommen till Socialdemokraterna, en folder om Sosserian och en pin. Enheten för internkommunikation (på riksdagsgruppens kansli) svarade i medborgartelefonen mellan kl och Almedalen 2010 Politikerveckan i Almedalen den 4 10 juli samlade fler besökare och arrangörer än Nästan arrangemang fanns i kalendariet. Gotlands kommun uppskattar att cirka besökare gästade arrangemangen, vilket var fler än

140 Torsdagen 8 juli var Socialdemokraternas dag och under eftermiddagen hölls en pressträff med Mona Sahlin på Hamnplan 5 inför kvällens tal. Mona Sahlins tal lockade åhörare, vilket var flest under veckan. I samband med talet framträdde artisten Moneybrother. I det socialdemokratiska ekonomiska seminariet, som hölls tisdagen den 6 juli, medverkade Magnus Henrekson, professor i nationalekonomi, Wanja Lundby- Wedin, LO-ordförande, Roger Mörtvik, samhällspolitisk chef vid TCO samt Thomas Östros, ekonomisk-politisk talesperson för Socialdemokraterna. Moderator var Karin Pettersson, kommunikationschef Socialdemokraterna. Temat för seminariet var Framtiden för den svenska modellen kompetens eller låga löner? Ett antal rödgröna arrangemang genomfördes under veckan. Bland annat hölls ett rödgrönt mingel på S:t Hans kafé på tisdagskvällen, där partiledarna och språkrören medverkade och Eric Sundström var samtalsledare. Onsdagen 7 juli arrangerades en bussutflykt hem till Ingvar Carlsson med deltagande av partiledare och språkrör samt ett åttiotal journalister och fotografer. Ett rödgrönt center, öppet för allmänheten, fanns hela veckan på Hamnplan

141 Partiets organisatoriska verksamhet Medlemsutveckling Utveckling av partiet som folkrörelse Under 2010 har personer anmält intresse för medlemskap, varav har betalt sin avgift och blivit medlemmar, vilket är en ökning med nära 15 procent jämfört med Antalet medlemmar enligt stadgarnas definition var den 31 december. Jämfört med föregående år har antalet partimedlemskap ökat med Värvarmaterial och tidning för nya medlemmar Ett nytt värvarmaterial samt ett nytt nummer av tidningen för nya medlemmar togs fram under våren. S-föreningar Under 2010 har sex nya föreningar ansökt om och fått del av stimulansbidraget på kronor. Antal föreningar uppgick den 31 december till Studier och kompetensutveckling I februari presenterades den andra delen av valstudiecirkeln Idébärare för valseger. Centrala studiestöd gavs detta avslutande år till den under hela mandatperioden pågående utvecklingssatsningen ledare 600. Efter samtliga regioner avslutat utbildningen genomfördes en enkät till samtliga deltagare som visade på ett mycket bra betyg från majoriteten av deltagarna. Campus Bommersvik, anordnade under våren två mycket uppskattade 3- poängskurser i Konsten att äga debatten samt en retorikkurs, Att finna argumenten. Senhösten påbörjades också den tredje av en serie längre utbildningar tillsammans med Uppsala universitet, under namnet Ekonomisk tillväxt, sysselsättning och den svenska modellen. Det centrala studierådet har under året genomfört två möten. EU och Europaverksamheten Partiexpeditionen har ansvar för viss samordning kring EU och Europafrågor. Internationella staben samordnar politiken mellan organisationer och olika parlament 141

142 medan organisationsavdelningen ansvarar för verksamhetsmässig och organisatorisk samordning. Parlamentsgruppens två medarbetare i Stockholm, med kontor på Sveavägen 68 i Stockholm, började under året få allt tydligare struktur på sitt arbete och sina arbetsmässiga relationer med partidistrikten. Parlamentsgruppen köper tjänster av ABF vad gäller grundläggande informationsverksamhet kring EU och Europa. Partiexpeditionen har tvingats att prioritera ner arbetsinsatser kring Europaverksamheten något under verksamhetsåret. Intern kommunikation Partidistriktens försteombudsmän 26-mannadelegationen Under 2010 genomfördes sex överläggningar med 26-mannadelegationen, varav fem möten var ordinarie och ett möte (i oktober) var extrainsatt. Vid dessa överläggningar diskuterades bl.a. det politiska läget, opinionsläget, valet 2010, valanalys, studieverksamhet, kommunikation, aktuella kampanjer, samordning och samverkan med partidistrikten, verksamhetsplanering, medlemsutveckling, Sosserian och kriskommissionen. Ett antal telefonkonferenser har genomförts under året, bl.a. under valrörelsen. Huvuddelen av övrig kommunikation mellan partiexpeditionen och 26- mannadelegationen har skett via Sosserian, där 26-mannadelegationen har en egen klubb. Partidistriktens ordförande Partiledningen har genomfört ett antal överläggningar med partidistriktens ordförande: 18 februari (inför valrörelsen) 27 maj (inför valrörelsen) 20 oktober (angående sammanslagningen av partistyrelsen och riksdagsgruppen) 14 november (aktuell lägesgenomgång). Dessutom har telefonmöten skett den 12 november (aktuell lägesgenomgång), den 1 december (inför förtroenderådet) samt den 19 december (med valberedningens ordförande). 142

143 Ombudsmannakonferenser Partiexpeditionen arrangerande två ombudsmannakonferenser under verksamhetsåret med deltagare från arbetarekommuner och partidistrikt. Den första genomfördes den 3 5 februari på Bommersvik, då 140 deltagare jobbade med både politiken och verksamheter för valseger. Bland de medverkande fanns partiordförande Mona Sahlin och partisekreterare Ibrahim Baylan. I september återsamlades flertalet ombudsmän för en eftervalskonferens. Då fick ombudsmännen möjlighet att reflektera över valrörelsen tillsammans med partiordförande och partisekreterare. Facklig-politisk verksamhet Här följer några nedslag vad gäller den facklig-politiska verksamheten 2010: Partiet har medverkat vid ett stort antal utbildningar och träffar med LO-förbunden centralt, regionalt och lokalt. I IF Metalls nya avdelningar och fackliga Samhällsbyggarnas regionala organisation har ett arbete med facklig-politisk organisationsutveckling fortsatt under året. Detta arbete mynnar ut i en fackligpolitisk handlingsplan. Vi har också ingått i IF Metalls, Pappers och Samhällsbyggarnas valledningar. Ett antal kortkurser har genomförts i huvudsak med sikte på att stärka det organisatoriska folkrörelsearbetet. Huvudspåret har varit organisation och metoder för upplysning och information på arbetsplatserna med sikte på valrörelsen. Ett antal fackliga och politiska grupper från både Sverige och andra länder har besökt partiexpeditionen för att fördjupa sina kunskaper på det facklig-politiska området. Under första veckan i december genomfördes en veckolång utbildning med 30 deltagare från olika förbund och partiet. Några utbildningar har genomförts för fackliga ledare i partidistrikt och arbetarekommuner. Inom ramen för det facklig-politiska utbytet med våra nordiska grannar har vi haft besök från Norge och Finland. I socialdemokraternas fackliga utskott ingår även representanter för LO, förbunden, SSU, ABF samt riksdagsgruppens fackliga studiegrupp. Partistyrelsen utser ledamöterna. Under året har LO:s andre vice ordförande Ulla Lindqvist varit ordförande. Fackliga utskottet har en separat plan som årligen genomförs med 143

144 seminarier och träffar. Inom ramen för detta samordnas också gemensamma insatser i valrörelser. Kommun- och landstingsverksamhet Partiexpeditionens arbetsinsatser inom det kommunala verksamhetsområdet syftar till att stärka dialogen mellan partiföreträdare på nationell, regional och lokal nivå. Det är av avgörande betydelse att erfarenhetsutbytet mellan de olika politiska nivåernas fungerar väl. Nationella företrädare är angelägna om att få ta del av kunskaper och exempel från de kommunala nivåerna. Partistyrelsens kommunalpolitiska arbetsgrupp och återkommande överläggningar mellan partiledning och våra företrädare i Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har stor betydelse i detta sammanhang. En av de mer prioriterade insatserna från partiexpeditionen är att lokala och regionala partiföreträdare regelbundet får relevant information genom återkommande nyhetsbrev och informationsmaterial. Insatser gjordes för att tydliggöra kontraster genom att belysa röda respektive blå kommuner i ett borgerligt styrt Sverige. Första maj Första maj firades traditionsenligt över hela landet och uppslutningen var mycket god. Årets förstamajparoll var Jobb och nya möjligheter. Partiordförande talade i Stockholm och Sundbyberg. Stockholms Pride Aktiviteterna på Pride Park genomfördes i ett samarbete med LO och i det gemensamma tältet genomfördes seminarier och utfrågningar. Deltagandet i årets Prideparad var en del av det rödgröna samarbetet med mål att vinna valet. Partiordförande Mona Sahlin deltog i paraden tillsammans med Lars Ohly, Maria Wetterstrand och Peter Eriksson. Mona Sahlins sommartal Mona Sahlin höll sitt traditionella sommartal i Tantolunden i Stockholm den 15 augusti. I samband med talet framträdde Marit Bergman. Även Thomas Bodström och Carin Jämtin medverkade. I sitt tal lade Mona Sahlin tyngdpunkten på ungdomsarbetslösheten och hon beskrev hur skattesänkningar motverkar den jämlikhet vi strävar efter. 144

145 Minnesdag för Anna Lindh Mona Sahlin lade traditionsenligt ner en krans på Anna Lindhs grav, tillsammans med Jan Eliasson och Isabel Allende, senator för Socialistpartiet i Chile. I samband med minnesdagen anordnas ett panelsamtal i ABF-huset på temat Sverige och Chile så förändrades våra länder efter 11 september där Mona Sahlin, Isabel Allende Bussi och Flora Villalobos, socialdemokrat och ordförande i chilenska Socialistpartiet i Sverige deltog. En minnesstund för Anna Lindh "Andrum i valrörelsen" anordnads i Katarina kyrka under kvällen. Kampfonden Under valåret 2010 har totalt personer gett en gåva till Kampfonden. Resultatet för 2010 är 3,3 miljoner kronor. Det innebär att strategin för den gångna mandatperioden varit lyckosam i insamlingshänseende. Arbetet med insamling anpassades till valåret och integrerades i viss del med den övriga valkampanjen. Exempelvis gjordes riktade utskick för ny och återrekrytering till givarbrevslistan samt ett arbete med att öka antalet månadsgivare via autogiro. Försäljningen av förstamajmärken genererade ett överskott till Kampfonden. Månadsgivare och givarbrev är fortsatt de stora intäktskällorna, även om spontana gåvor och gåvor via webben ökat jämfört med tidigare år. Arbetarrörelsens tankesmedja Föreningen Arbetarrörelsens tankesmedja drivs av SAP, LO och ABF. Personalen har under året bestått av kanslichef Ove Andersson, utredningschef Anne-Marie Lindgren, utredarna Levi Svenningsson, Alica Selmanovic, Johan Rydstedt, Kajsa Borgnäs (från oktober) och Björn Fridén (oktober-december) samt praktikanten Emmy Widqvist (från augusti). Tankesmedjans verksamhet dominerades av arbetet kring de prioriterade ämnesområdena arbetsmarknad, EU, miljö, skatter och välfärdsfrågor och har sedan starten resulterat i 29 tryckta rapporter. Följande 13 rapporter publicerades 2010: Nr 16: Ögonbindlar i stället för mer öppenhet? (Dan Andersson) Nr 17: Rödgrön EU-politik (Mats Engström) Nr 18: Vinstvarning! (Anne-Marie Lindgren) Nr 19: Borgs dogmer (Anne-Marie Lindgren och Peeter Jaan Kask) Nr 20: Det andra Stockholm (Johan Rydstedt) Nr 21: Vad kostar bostadsbristen? (Alica Selmanovic) Nr 22: Jämlik startpunkt? Knappast (Jesper Bengtsson) Nr 23: Mäktar politikerna med medielogiken? (Dan Andersson) 145

146 Nr 24: De andra 50 procenten, då? (Irene Wennemo, Jonas Olofsson, Levi Svenningsson och Anne-Marie Lindgren) Nr 25: Ett kulturlyft för Sverige (Carl Tham) Nr 26: Erlander och välfärden (Anne-Marie Lindgren) Nr 27: Återskapa en solidarisk och allmän arbetslöshetsförsäkring (Bo Jangenäs och Levi Svenningsson) Nr 28: 30 år med Thatcherism (Ingemar E L Göransson). År 2010 introducerades dessutom minirapporterna Snabbanalys, som utkom med 24 nummer. Tankesmedjans medarbetare samt styrelseledamöter har under året genomfört och medverkat i seminarier, möten, debatter och föreläsningar i egen regi och i samarbete med andra organisationer. Under året arrangerade Tankesmedjan 17 egna seminarier, varav två under politikerveckan i Almedalen. I mars hölls ett arbetsmarknadspolitiskt seminarium i Stockholm ihop med finska Kalevi Sorsa-fonden, vars Helsingforsseminarium i september om den nordiska modellen samarrangerades med Tankesmedjan och den europeiska tankesmedjan FEPS. Seminariet Det måste finnas arbeten! dubblerades med ett seminarium i Stockholm och ett i Göteborg. Under Socialistiskt Forum i november anordnade Tankesmedjan tre olika seminarier. Två seminarier arrangerades i samarbete med Arbetarrörelsens Forskarnätverk ett där bl.a. Richard Wilkinson, författaren till The Spirit Level, samt Mona Sahlin medverkade, och ett i december där också Socialdemokraternas kriskommission stod som medarrangör. Tankesmedjan deltog med utställarmonter på Miljöpartiets kommundagar i Västerås i november och fyra informationstidningar om Tankesmedjan publicerades som bilagor i Aktuellt i Politiken, Stockholms Tidningen, Ny Tid och Broderskap; en av utgåvorna trycktes även som bilaga i LO-tidningen. Som egen informationskanal används hemsidan och e-nyhetsbrevet som under 2010 utkom med 41 nummer. Anne-Marie Lindgrens Veckans analys gick ut i Tankesmedjans e-nyhetsbrev till över prenumeranter. Tankesmedjans medarbetare medverkade därtill i etermedia och med artiklar i en rad tidningar och tidskrifter. Styrelsen i Föreningen Arbetarrörelsens Tankesmedja har bestått av ordförande Göran Johnsson (LO), vice ordförande Julia Janiec (SAP), ledamöterna Thord 146

147 Pettersson (LO), Annelie Hellander (LO), Göran Eriksson (ABF), Kristin Spolander (ABF) samt Peter Hultqvist (SAP). Ersättare har varit: Madeleine Harby Samuelsson (SAP) och Johan Sjölander (ABF). 147

148 Partiets internationella verksamhet Socialistinternationalen Socialistinternationalen (SI) är världens största politiska organisation med 170 medlemspartier och organisationer från alla kontinenter. Under året har SI haft två rådsmöten i New York den juni och i Paris den november. Huvudtemana för rådsmötet i New York var: Den globala ekonomin; inför G20-toppmötet i Toronto togs en resolution som skickas till mötet från SI. Klimatförändringar och ett gemensamt angreppssätt; inför G20-mötet i Toronto och COP16 mötet i Cancun, Mexico betonades vikten av att fortsätta prioritera arbetet med klimatomställningen. Fred i Mellanöstern; en oväntat stark resolution i sex punkter antogs, bland annat med krav på en tvåstatslösning med Jerusalem som huvudstad i båda länderna inom ett år, slut på blockaden i Gaza och en mission till Israel och Palestina skyndsamt för att ta reda på fakta om flottiljan. Nedrustning och icke-spridning; Kent Härstedt höll det svenska talet och fokuserade på ett antal huvudområden: kopplingen mellan spridningen av lätta vapen och i förlängningen viljan att skaffa massförstörelsevapen, kopplingen mellan s.k. failed states, upprustning, illegal vapenhandel och ytterst viljan att skaffa massförstörelsevapen, t.ex. Nordkorea och Burma. Två resolutioner antogs en om kärnvapennedrustning och en om ett vapenhandelsfördrag (Arms Trade Treaty). Delegationen bestod av Kent Härstedt, Olle Thorell och Ann Linde. Huvudteman för rådsmötet i Paris var: Klimatförändringar; Mona Sahlin underströk i sitt tal vikten av att de rika länderna prioriterar omställningen till en grön ekonomi och försöker göra slut på sitt oljeberoende. EU ska minska sina utsläpp med 30 procent till Global ekonomi; Leif Pagrotsky talade om effekterna av den ekonomiska krisen som fortfarande är kännbara i framförallt Europa och USA. Det är en besvikelse att vi ännu inte kunnat dra tillräckliga slutsatser och att återhämtningen går så sakta. Arbetslösheten är den allvarligaste konsekvensen. 148

149 Konfliktlösning; Iraks president Jalal Talabani talade om Saddam Husseins brott, Iraks folks lidande och utmaningarna för dagens regering i Irak. Flera teman av nationell karaktär, så som utvecklingen i Västsahara, Kirgizistan, flera val i olika länder i Afrika samt konflikten i Nagorno-Karabach. I den svenska delegationen ingick Mona Sahlin, Leif Pagrotsky, Ann Linde och Martin Sandgren samt David Samuelsson från partiordförandes stab. Dessutom deltog Olle Burell från Olof Palmes Internationella Center. Europeiska Socialdemokraters Parti (ESP) ESP bildades 1992 och har 37 medlemspartier från EU:s medlems- och kandidatländer samt Norge. Därutöver finns tolv associerade partier och fem partier med observatörsstatus. Ordförande är Poul Nyrup Rasmussen från Danmark. Urban Ahlin har varit partiets representant i ESP:s styrelse och Ann Linde har ingått i ESP:s samordningskommitté. Arbetet inom ESP har bland annat handlat om EU:s 2020-strategi, den ekonomiska krisen samt krisen för euron. ESP:s rådsmöte genomfördes den 1 3 december i Warszawa. I den svenska delegationen ingick Tommy Waidelich, Göran Färm, Ann Linde och Inger Segelström. Rådsmötet antog ESP:s två resolutioner och två policypapper: en resolution om ett rättvist Europa en resolution om att välja en toppkandidat inför EU-valen 2014 en europeisk överenskommelse om arbete och social välfärd för rättvis tillväxt ett policydokument om grön tillväxt Tommy Waidelich deltog i panelen om ett rättvist Europa och Inger Segelström i panelen om grön tillväxt. Göran Färm deltog i en lunchdiskussion om ekonomi och tillväxt samt plenadiskussionen om den föreslagna överenskommelsen. Ann Linde deltog i styrelsemötet som föregick rådsmötet. En del av rådsmötet användes till möten med några av nätverken inom EPS rörande välfärd, ekonomi och finans, migration och integration samt utrikespolitik. Efter rådsmötet hade ESP-aktivisterna möte och så även samt ESP Women där Inger Segelström representerade Sverige. 149

150 Partiledarmöte, Bryssel Mona Sahlin deltog på ESP:s partiledarmöte i Bryssel den 25 mars inför EU:s vårtoppmöte. Mötet kretsade kring krisen i Grekland och den föreslagna EU2020- strategin. Vid mötet bildades en mindre grupp som ska föreslå för ESP:s presidium hur nya välfärdssatsningar ska utformas. I gruppen ingår bl.a. José Luis Rodriguez Zapatero, George A Papandreou, Mona Sahlin, Sigmar Gabriel och Martin Schultz. Delegationsresor ESP har under året genomfört två delegationsresor en till Mellanöstern och en till Kazakstan. (Båda resorna finns omnämnda i avsnittet Områden av särskild vikt.) Foundation for European Progressive Studies (FEPS) Foundation for European Progressive Studies (FEPS) är en tankesmedja med nära koppling till ESP. Tankesmedjan bildades Madeleine Harby Samuelsson är partiets representant i FEPS:s vetenskapliga råd. Vid FEPS:s årsmöte representerades partiet av Eric Sundström, dåvarande chefredaktör för Aktuellt i Politiken. Nordisk verksamhet Det nordiska samarbetet har en lång tradition och är fortfarande en viktig och livaktig del av socialdemokratins internationella arbete. Huvudsakligen bedrivs verksamheten enligt följande: SAMAK, nordiska samarbetskommittén för socialdemokratiska partier och LOorganisationer (ordförande- och sekreterarmöten, arbetsgrupper, seminarier, årsmöten) representation vid kongresser och val i Norden erfarenhetsutbyte och samarbete med de nordiska socialdemokratiska partierna representation vid Nordiska rådets och partigruppens möten. SAMAK Jutta Urpilainen från Finland har varit ordförande. SAMAK:s kansli har fram till 20 september varit förlagt till det danska socialdemokratiska partiets kontor i Köpenhamn med Peter Palshöj som generalsekreterare. Från den 20 september finns kansliet i Sverige med Inger Segelström som ny generalsekreterare. Vart fjärde år genomförs Nordiska Arbetarkongressen i SAMAK:s regi och den 23:e kongressen var 2010 förlagd till LO-skolan i Helsingör den 7 9 juni på temat 150

151 Arbejde til alle Job nr 1. Kongressen samlade cirka 150 delegater från de socialdemokratiska partierna och fackliga landsorganisationerna i Norden. SAP:s delegation bestod av 20 delegater och den leddes av partiordförande Mona Sahlin. På kongressen presenterades rapporten Ny ojämlikhet en gemensam utmaning. Under tisdagen genomfördes fem olika gruppdiskussioner med följande teman: ojämlikhet på arbetsmarknaden, ungdomsarbetslösheten, fattigdom i Norden, framtidens klimat samt Norden och krisen. Mona Sahlin inledningstalade i gruppen som diskuterade ungdomsarbetslöshet. Tisdag eftermiddag ägnades åt praktiskt valarbete i den svenska valrörelsen. Deltagarna, inklusive de nordiska parti- och LOledarna, genomförde valaktiviteter i Helsingborg och Landskrona. Eftermiddagen avslutades med att deltagarna bussades till den fackliga demonstration i Köpenhamn som danska LO tillsammans med övriga fackliga organisationer i Danmark utlyst mot den borgerliga regeringens krispaket. Demonstrationen samlade runt deltagare. Kongressen antog dels en verksamhetsplan, dels två resolutioner Internationell politik samt Krisen och den nya ojämlikheten. Under året har följande arbetsgrupper haft representation från SAP: EU-arbetsgruppen: Marita Ulvskog som är ordförande för gruppen Utrikes- och säkerhetspolitiska arbetsgruppen: Urban Ahlin, Anders Karlsson och Ann Linde; bland de frågor som har diskuterats märks Afghanistan, Mellanöstern och nordiskt försvars- och säkerhetssamarbete Den nya ojämlikheten en gemensam utmaning: Thomas Östros och Emma Lennartsson; en rapport presenterades på Nordiska arbetarekongressen Arbetsmarknaden och den generella välfärden: Berit Högman Integrationsforum: Göte Wahlström. Internationella inslag i valrörelsen Under valrörelsen arrangerades ett flertal lokala och regionala möten mellan internationella politiker från systerpartier och väljare. Särskilt fokus lades på att besöka områden där många invandrare bor. Bland besökarna kan nämnas Isabel Allende, senator från Chile, Mustafa Barghouti, partiledare för PNI i Palestina, Zlatko Lagumzdija, partiledare för SDP i Bosnien, Oliver Dulic, miljöminister i Serbien, Mela Bakhtiar, VU-ledamot för PUK, Irak, Erkki Tuomioja, f.d. 151

152 utrikesminister i Finland, Jens Stoltenberg, statsminister i Norge, Negasso Gidada, f.d. president i Etiopien samt Ahmad Batebi, människorättsaktivist från Iran. I samarbete med Olof Palmes Internationella Center arrangerades två besöksprogram för systerpartier sista veckan i april samt sista veckan i valrörelsen och i anslutning till det senare ordnades den 15 september ett valseminarium med närmare 70 deltagare dit våra europeiska systerpartier var inbjudna. Partiledarens internationella engagemang En stor del av en partiledares vardag handlar om internationella kontakter. Mona Sahlin har träffat många företrädare för olika partier, regeringar och internationella organisationer som besökt Sverige. Hennes egna resor utomlands har varit av mindre omfattning 2010 med anledning av den svenska valrörelsen. Dock kan nämnas en delegationsresa till Irak med tal på PUK:s kongress i Sulemania, besök i parlamentet i Erbil, möte med borgmästaren i Kirkuk, besök i Halabja samt samtal med Iraks president Talabani samt flera ministrar. Mona Sahlin har även medverkat vid en konferens i London som anordnades av nätverket Progressive Governance på temat Jobs, industry and opportunity: Growth strategies after the crisis. Hon deltog även på Global Progress Council Meeting i New York om hur den globala progressiva rörelsen ska möta framtidens utmaningar. På mötet deltog bland andra Bill Clinton och Tony Blair. Mona Sahlin gjorde också en resa till Afghanistan med besök på den svenska campen i Mazar-al-Sharif. Under hösten har Mona Sahlin även inlett ett arbete i Eminent Persons Group for Middle East (se avsnittet Områden av särskild vikt). Områden av särskild vikt Mellanöstern Besök på Gaza Den internationella sekreteraren genomförde ett besök på Gaza i februari. Besöket präglades av det israeliska kriget 2009 som förstörde stora områden på Gazaremsan. Nästan palestinier miste sina liv, av dem var många barn. Blockaden av Gaza och den israeliska ockupationen av Palestina är grunden till problemen. Troligen har en religiös radikalisering påskyndats och förstärkts av detta. Det förtryck som kvinnor på Gaza utsätts för av Hamas är ytterst oroväckande och kunde högst påtagligt upplevas på plats. Partiet och Palmecentret höll ett seminarium om 152

153 jämställdhet i Gaza City samt genomförde dialogmöten mellan olika politiska aktörer. Vårt systerparti Fatah kan inte längre verka i Gaza, utan man arbetar i hemlighet. ESP-delegation I november genomförde ESP en delegationsresa till Mellanöstern där Ann Linde och Sebastian de Toro deltog. Två seminarier genomfördes ett med israeliska Labour om socialdemokratisk politik och ett med palestinska Fatah om demokratisering och fredsprocess. En rad möten med ledande personer från båda sidor hölls. Fatahutbildning, Ramallah På initiativ av Fatah hölls två tredagarsutbildningar i internationell påverkan. Den första utbildningsgruppen bestod av Fatahs internationella kommitté samt distriktsoch ungdomsförbunds representanter, den andra bestod av parlamentsgruppen och revolutionära rådet (partistyrelsen). Två dagar ägnades åt palestinska erfarenheter av arbete i fredsförhandlingar, i Arabförbundet, i FN etc. Den tredje dagen handlade om våra svenska erfarenheter av internationellt arbete på regerings- och partinivå. Förutom Lena Hjelm-Wallén och Ann Linde delade en av Sveriges mest erfarna Mellanösternförhandlare Mathias Mossberg med sig av sina erfarenheter. I samband med kurserna utdelades den näst högsta utmärkelsen som Palestina har, medaljen Jerusalems Stjärna, postumt till förre partisekreteraren och utrikesministern Sten Andersson. Han fick medaljen för sitt viktiga och ledande arbete i arbetet för fred i Mellanöstern och sina värdefulla insatser för att utveckla och stärka vänskapen mellan de svenska och palestinska folken. Besök för att stärka distriktens samarbete med Palestina Under 2011 har partiet möjlighet att utöka partidistriktens samarbete i Palestina. Därför besökte partiet och Olof Palmes Center i november 2010 Fatah i Östra Jerusalem, där vi bl.a. besökte Sheeik Jarrah, dvs. de kvarter som allra brutalast visar hur bosättare intar palestinska hem och bokstavligen kastar ut palestinierna på gatan. Jerusalem är högintressant politiskt och passar bra för ett partidistrikt som har organisatoriskt och politiskt intresse av att stärka palestiniernas roll. Qualquilja är fortfarande helt omringat av muren men vissa lättnader i in- och utpassering kan iakttas. Det finns en stark önskan och en realistisk möjlighet att inleda partistödsamarbete med ett partidistrikt i Sverige och ett sådant upplägg diskuterades med Fatahs styrelse. Ett besök genomfördes även på ett kvinnoprojekt som Palmecentret driver i Nablus. 153

154 Anna Lindh-seminariet Anna Lindh seminariet är ett årligen återkommande seminarium till minne av Anna Lindh och hennes politiska gärning års seminarium genomfördes den mars i anslutning till IUSY:s kongress i Stockholm. Årets tema var Fredsinitiativ i Mellanöstern. Inbjudna deltagare var unga socialdemokrater från regionen och alla av SSU:s större systerpartier (som var här i samband med IUSY-kongressen). Talare var representanter för Genèveinitiativet och Arabförbundets fredsinitiativ samt representanter för EU, FN, USA och Ryssland. Mona Sahlin höll tal om läget i Mellanöstern och Jan Eliasson berättade om sina erfarenheter av fredsmedling. Syftet med årets seminarium var att göra klart för alla deltagare att det inte är brist på konkreta förslag på hur konflikten mellan Israel och Palestina ska lösas, utan det är helt och hållet bristen på politisk vilja som är problemet. Som vanligt var Anna Lindh-seminariet ett samarrangemang med Palmecentret. Seminarium om omvandlingen från befrielserörelse till politiskt parti För fjärde gången anordnade partiet och Palmecentret ett seminarium som tog upp frågor relaterade till den oerhört komplicerade övergången från befrielserörelse till modernt politiskt parti (eller från soldat till parlamentariker ). Denna gång hölls mötet på Svenska Institutet i Alexandria, Egypten, med ANC, PUK och Al Fatah som medverkande partier. Följande frågor diskuterades: Hur kan man upprätthålla demokrati under förtryck? Hur hanteras oppositionen efter befrielsen? Vad händer med gerillakrigare som nu ska bli regerings- och administrationspersoner? Hur involveras kvinnor och ungdomar i arbetet? Centralasien och Södra Kaukasus Kirgizistan Vårt systerparti Ata Meken spelade en viktig roll i de händelser i Kirgizistan som till slut banade väg till att den auktoritära presidenten Bakijev fick avgå och en demokratisk parlamentariskt system kunde införas. Demonstrationerna i Bishkek i början av 2010, folkomröstningen om konstitutionen och de demokratiska valen fungerade, men de etniska motsättningarna i södra Kirgizistan på sommaren har bidragit till att den nuvarande utvecklingen fortfarande är skör. Socialdemokraterna deltog genom Gunnar Stenarv på Ata Mekens kongress på hösten och Martin 154

155 Sandgren besökte senare Bishkek och Ata Meken för att följa upp situationen i landet och initiera ett mer formellt samarbete mellan våra partier. Kazakstan ESP genomförde tillsammans European Forum för första gången en delegationsresa till Kazakstan. Under resan genomfördes möte med representanter för regeringen som strax efter vårt besök skulle genomföra OSSE:s toppmöte i Astana samt med den svårt utsatta oppositionen och civila samhället i Almaty. I Almaty genomfördes också en konferens om den politiska situationen i de olika länderna i Central Asien med representanter för respektive land. Azerbaijan och Armenien Mot bakgrund av den risk för stabiliteten och utvecklingen i Kaukasus som den utdragna konflikten i Ngorno-Karabach utgör, har SI genomfört två dialogmöten mellan våra berörda systerpartier, ett i Armenien i juni och ett i Azerbaijan i oktober. På det första deltog Åsa Lindestam och det andra Martin Sandgren. Att de olika ländernas partier deltar i en sådan dialog i varandras länder är närmast unikt och där spelar SI en viktig roll som plattform där de båda partier ingår som likvärdiga parter. Mötena syftar till bidra till dialogen om en lösning på konflikten. Aktiviteter med anledning av beslutet om erkännande av folkmord Partikongressens beslut 2009 att verka för ett erkännande av folkmordet på armenier, assyrier, syrianer, kaldéer med flera mellan 1914 och 1918 i dåvarande Osmanska riket (Seyfo), ledde till stor diskussion och debatt. Socialdemokraterna genomförde därför 2010 flera möten för att skapa en plattform för dialog och diskussion kring frågan, med personer från alla berörda länder och folkgrupper. Frågan fick på sina håll stor uppmärksamhet, både positiv och negativ, i valrörelsen. Campus Bommersvik I samarbete med Olof Palmes Internationella Center och Campus Bommersvik genomförde partiet den 28 juni till 2 juli två kurser för 30 partirepresentanter från 17 länder från utvecklingsländer i syd och öst. Temat var Hur man påverkar internationellt (i samarbete med Stockholms universitet) och Hur man genomför valkampanjer med begränsade resurser (i samarbete med Berghs School of Communication). Förutom föreläsare från dessa två institutioner och vår egen partiexpedition hade vi bjudit in SI:s generalsekreterare Luis Ayala, ESP:s utrikeschef Yonnec Polet och 155

156 Fatahs utrikeskommissionär Nabeel Shaat. Kurserna ger universitetspoäng samt diplom. Demokratistöd genom partier I nära samarbete med Olof Palmes Internationella Center bedriver Socialdemokraterna sedan flera år verksamhet för att stödja en demokratisk uppbyggnad och utveckling av systerpartier runt om i världen. Verksamheten består såväl av studiebesök i Sverige som utbildnings- och seminarieverksamhet i samarbetsländerna. Samarbetet sker mellan partier på både lokal, regional och central nivå. Under året planerades drygt 60 projekt för totalt kronor planeras. Under 2010 har vi bland annat samarbetat med följande partier och länder: PT Brasilien, SDP Bosnien-Hercegovina, PPD Chile, PDA Colombia, AKBAYAN Filippinerna, UDPS, Kongo-Kinshasa, DPM Moldavien, CoD Namibia, Al Fatah Palestina, DP Serbien, ANC Sydafrika, Ryssland, Vitryssland, PS Uruguay och PUK Irak. Några nedslag 2010: Utbildningar för Fatah i Palestina. I samband med utbildningarna har besök och diskussioner förts på central nivå med företrädare för Fatah. För första gången genomfördes också två högnivåkurser i Ramallah om hur ett parti kan påverka internationellt. Lokalt utvecklingsarbete för att stärka systerpartierna på Balkan. Tyvärr har inte den demokratiska kulturen satt sig fullt ut i samhället och behovet av demokratiutbildning är fortfarande stort. Bilateralt seminarium med ANC och SAP samt IF Metall och sydafrikanska fackföreningar. Förutom genomgångar av det fackligt och politiska läget i de två länderna diskuterades frågor om effektivare global samverkan, hur företagandet har globaliserats men att detta inte gäller det fackliga och politiska samarbetet i samma utsträckning. Utbildning för oppositionen i Vitryssland inför presidentvalet i december. Nätverksmöte och erfarenhetsutbyte i Santiago, Chile, för våra systerpartier i Chile, Argentina, Uruguay, Brasilien och Colombia, bl.a. om hur vi arbetar med att involvera och göra politiken relevant för väljarna. 156

157 Asiatiskt nätverksmöte i Jakarta, Indonesien. Temat i år var Tillväxt, välfärd och hållbarhet. Alla systerpartier och ytterligare inbjudna progressiva partier deltog i mötet. Europeiskt Forum för Demokrati och Solidaritet Europeiskt Forum för Demokrati och Solidaritet (EF) bildades 1993 av västeuropeiska socialdemokratiska partier för att stödja demokratisk utveckling i Östeuropa. Under åren har stödet till organisationer och partier varit omfattande i form av utbildning i ideologi, organisationsfrågor, politisk strategi, mobilisering, kampanjarbete med mera. Fokus för verksamheten ligger efter EU:s utvidgning på insatser i unionens nya grannländer liksom på Balkan och i viss mån Kaukasus. År 2010 genomförde EF en stor delegation till Kazakstan (se avsnittet Områden av särskild vikt) för att bilda sig en uppfattning om den politiska utvecklingen i regionen. EF har också fäst stor uppmärksamhet vid minoriteters situation, särskilt romer på Balkan. EF genomförde tillsammans PES ett besök till Moldavien, där situationen varit komplicerad efter valvinsten, då man saknade tillräckligt med mandat för att utse en ny president. EF ger kontinuerligt ut nyhetsbrev och landrapporter på hemsidan om den politiska utvecklingen i Öst- och Centraleuropa, Ryssland och Centralasien. Det är mycket användbara verktyg i det internationella arbetet. Partidistriktens internationella verksamhet Den 15 oktober, i anslutning till årets Palmedag, samlades partidistriktens internationella kontaktpersoner i Stockholm. Urban Ahlin medverkade under punkten Aktuellt politiskt och Olle Burell och Anna Sundström från Palmecenter medverkade under punkten Partistödsverksamhet. Mötet diskuterade även den internationella verksamheten i partidistrikten. Det internationella nyhetsbrevet Gränslöst har getts ut av den internationella staben och partiets hemsida har en egen internationell avdelning. Ett antal material har översatts, framför allt till engelska. 157

158 Sidoorganisationer och nätverk Nedan följer sammanfattande avsnitt om verksamheten 2010 i sidoorganisationer och nätverk; texterna har levererats av respektive organisation. S-kvinnor Socialdemokratiska kvinnoförbundet har under verksamhetsåret 2010 engagerat sig i flera politiska frågor. Några av de frågor som förbundet har arbetat med är främlingsfientliga tendenser inom politiken och att bemöta Sverigedemokraterna, religiös extremism, kvinnors utbildning, barns rättigheter och barnomsorg, skärpning av sexköpslagen och kärnvapenfrågan. S-kvinnors viktigaste uppgift under 2010 var valrörelsen och en socialdemokratisk valseger. S-kvinnors företrädare har genomfört många resor runt om i landet, träffat människor, anordnat torgmöten, knackat dörr och arbetat intensivt för en socialdemokratisk valseger. Valarbetet har påverkat och genomsyrat förbundets arbete under hela verksamhetsåret. Den 8 mars 2010 fyllde den internationella kvinnodagen 100 år. Det firade S-kvinnor med ett seminarium den 7 mars på ABF-huset i Stockholm. Temat för seminariet var Ställs det högre krav på kvinnor med makt?. Deltog gjorde bland andra Mona Sahlin, Lars Ohly och Peter Eriksson som även diskuterade viktiga jämställdhetsfrågor inför valet. Den 8 mars medverkade S-kvinnor i 8 marskommitténs manifestation Hundra år av kamp! Frigörelse, kvinnofrid, jämställdhet på Södermalm i Stockholm. Förbundet deltog vid förstamajaktiviteter i distrikten, 2010 fokuserades på rätten till barnomsorg på obekväm arbetstid under parollen Alla jobbar inte på dagen, inför nattis enligt lagen. I maj arrangerade S-kvinnor ett seminarium i riksdagen för att uppmärksamma våldtäkter i Sverige. Hur utbrett är brottet, vad finns det för problem kring hanteringen av våldtäktsärenden och vilket ansvar har politiker, rättväsendet, vård och skola? Medverkade gjorde representanter från Amnesty International, Alla Kvinnors Hus, RFSU, Citypolisen och Socialstyrelsen. Under Almedalsveckan i Visby arrangerade S-kvinnor seminariet Miljöpolitik för Rättvisa och Jämställdhet i Metodistkyrkan med Nalin Pekgul, Anneli Hulthén och Kristina Ljungros som arbetar med klimat- och miljöfrågor i ett genderperspektiv. 158

159 S-kvinnor medverkade vid Stockholm Pride tillsammans med HBT-sossarna och medverkade vid seminarium för att diskutera skillnaden mellan vänster och höger i HBT-frågor. Under 2010 fyllde förbundet 90 år vilket firades med mottagning och seminarium på ABF-huset i Stockholm. Temat för 90-årsjubileet var Kvinnors kamp för en jämställd värld och inbjudna gäster var Anita Gradin och Parvin Ardalan. Förbundet anordnade två distriktsordförandeträffar, en i februari och en i november. Vid träffen i februari samlades även distriktens kassörer, utvecklingsledare och studieorganisatörer. Vid träffen i november samlades deltagare till en ledarskapsutbildning för kvinnor i politiken. S-kvinnor gav ut fem nummer av medlemstidningen Morgonbris. S-kvinnor har genomfört internationella projekt i Turkiet och genom CEE-network i Östeuropa, och engagerat sig i internationella frågor som kvinnors situation i Kongo, Västbanken, Iran och Etiopen. Sveriges Kristna Socialdemokrater Broderskap En aktiv valrörelse särskilt inriktad att nå troende väljargrupper var vår rörelses bidrag till partiets valrörelse under Våra insatser handlade i hög utsträckning om att lokalt möta troende väljare, i hög utsträckning riktade vi oss dessutom till nya svenskar, såväl kristna som muslimer. Vårt mål var bland annat att öka stödet för socialdemokratin från aktiva kyrkobesökare, och vi kan till vår glädje konstatera att partiet i den gruppen gick tydligt framåt enligt de preliminära väljaranalyser som genomförts. Vi gick från cirka 20 procent i valet 2006 till 28 procent 2010, vilket innebär att det historiska gapet mellan kyrkobesökare och den svenska allmänheten i att välja socialdemokraterna slutits. Likaså var målet att bibehålla det mycket starka stödet bland framför allt muslimska väljargrupper, och det målet bedöms också ha uppnåtts. Vår medlemskår ligger på en stabil nivå runt medlemmar fördelade över hela landet. Distrikt och grupper finns i stort sett i samtliga län och kommuner i landet. Medlemsvärvningen har fortsatt bra, och flera nya lokala grupper av Broderskapsrörelsen bildades. Nya distrikt håller också på att bildas i flera delar av landet. 159

160 Broderskapsrörelsen står med ett ben i arbetarrörelsen och ett ben i den kristna ekumeniska rörelsen. Detta präglar rörelsens politiska roll, prioriteringar och bidrag till partiets arbete. Internationella frågor, socialetiska frågor, integrationsfrågor, kulturdialogfrågor, sociala rättvisefrågor och hållbar utveckling står i fokus. I den intensiva eftervalsdiskussionen har förbundsstyrelsen väckt frågan att vi tydligare genom vårt namn ska markera att förbundet är öppet för andra än personer med kristen identitet. Ska vi fortsätta vara relevanta i samhällsbygget måste såväl vårt förbund som hela arbetarrörelsen förändras och tydligare möta den aktuella omvärlden. Vår förbundskongress kommer under sommaren 2011 ta ställning till detta. Traditionsenligt var också Broderskapsrörelsen aktiv under Almedalsveckan. I Metodistkyrkan, centralt placerad i Visby, genomfördes ett flertal seminarier. Broderskapsrörelsen ger ut en av få rörelsedrivna veckotidningar. Som ett led i vårt förändringsarbete har tidningen sedan oktober 2010 nytt namn Tro & Politik, med en tydligt multireligiös socialdemokratisk profil. SSU Det som givetvis genomsyrade SSU:s verksamhetsår 2010 var de allmänna valen. Förbundsstyrelsen satte som målsättning att SSU skulle växa och bli medlemmar och att Socialdemokraterna skulle bli största parti bland första- och andragångsväljarna. SSU gick ut hårt redan tidigt i valrörelsen och lanserade under april reklamfilmen Visst blir man förvånad, när unga har jobb. Att SSU satte frågan om ungdomsarbetslösheten högst upp på dagordningen redan så pass tidigt i valrörelsen gjorde att den fick rejält fotfäste och debatterades ända in till slutet. Det övergripande temat för SSU:s valkampanj var Jobb och hopp. SSU ville belysa det faktum att en ung generation som glömts bort måste få hopp igen. Den utbredda ungdomsarbetslösheten måste även med alla medel bekämpas. Under valrörelsen hade SSU ett samarbete med EXPO och flertalet fackförbund inom LO för att på yrkesförberedande gymnasieskolor ta debatten mot rasismen. Valläger På den vackra Västkusten arrangerades SSU:s valläger. Under en vecka samlades ca SSU:are i Strömstad för att skola sig inför den stundande valrörelsen. Seminarier, fotbollsturnering och konserter är ett axplock av det som stod på 160

161 programmet under veckan. En mycket uppskattad konsert med Miss Li och Timbuktu var veckans höjdpunkt. Eftervalskampanj Då det efter valnatten stod klart att Sverigedemokraterna kommit in i riksdagen blev temat för SSU:s eftervalskampanj Svaret är aldrig rasism. Kampanjen syftade till att fånga upp det engagemang som väldigt många unga visat på i opposition mot Sverigedemokraterna var ett bra år för SSU, vi lyckades med vår målsättning om att Socialdemokraterna skulle bli största parti bland första- och andragångsväljarna. SSU fördubblade nästan medlemsbasen och fler medlemmar deltog i 2010 års valrörelse till skillnad från Under 2011 kommer SSU att förbereda sig för kongress, genomföra studier med fokus på ledarskap och genomföra ett fackligt temaår. SSU kommer även aktivt ta del av det förändringsarbete som pågår i partiet. S-studenter Under året har socialdemokratiska studentförbundet haft ca medlemmar fördelade på 27 klubbar och når ut till nästan samtliga studieorter i landet års kongress hölls i Linköping där val av styrelse förrättades. För verksamhetsåret 2010/ 2011 valdes Magnus Nilsson till förbundsordförande (nyval), Axel Lindersson till förbundssekreterare (nyval) och Sonja Pagrotsky till kassör (nyval). Till styrelsen valdes Sara Fransson (omval), Catharina Ullström (nyval), Dany Kessel (nyval), Daniel Johansson (nyval), Martina Hedström (nyval), Mikael M Karlsson (nyval), Jasminé Mehho (nyval), Max Dahlbäck (nyval), Karin Kolk (nyval) och Sofia Jonsson (nyval). Under kongressen reviderades förbundets allmänpolitiska program. Förbundet styrs av en verksamhetsplan med profilfrågor som sätts under kongressen, vilka sedan ska genomsyra verksamheten för året. Årets profilfrågor var Valvinst 2010, Feminism och jämställdhet och Kår- och utbildningspolitik. Då kongresserna hålls under juni månad varje år har S-studenter brutet verksamhetsår. Förbundsverksamhet 2010 Kurs om samtida politiskt engagemang i samband med valupptakt i Lund, mars. Höstkonferens med kurs för nya medlemmar och organisatorisk kurs i Stockholm, november, 90 personer deltog. Rådslag för förbundets klubbar under oktober. 161

162 Wigforssakademin anordnas våren 2010 tillsammans Viskadalens folkhögskola och Arbetarrörelsens tankesmedja. Forskarnätverkskonferens i riksdagens andrakammare, i ett samarbete mellan Arbetarrörelsens tankesmedja, Arbetarrörelsens forskarnätverk och S-studenter, december. Tema: Nya värderingar, nytt samhälle? Fördjupat samarbete med Viskadalens Folkhögskola och Arbetarrörelsens Folkhögskola i Göteborg. Fördjupat samarbete också med Arbetarrörelsens Forskarnätverk och ABF. Internationellt arbete: Skickat volontärer till Burma samt fortsatt jobba med att lyfta Burmafrågan i Sverige. Arbetat med att ta fram ett nytt internationellt projekt i Colombia. Aktiviteter och två välbesökta seminarier under Almedalsveckan på Gotland: Bildning höger eller vänster? och Främlingsfientlighet i Europa. Valanalysgrupp Tjugo14 initierades och släpper mars 2011 en valanalys med analys av valförlusten och kortsiktiga såväl som långsiktiga förslag på hur socialdemokratin bör utvecklas politiskt och idémässigt. Närvaro vid bland annat Stockholm Pride med temat Vita heterosexuella män har för mycket makt (juli) och Socialistiskt forum i Stockholm med Nationalekonomi för vänstern (november). Riksdagsvalrörelse Förbundet var aktivt i valrörelsen inför och under riksdagsvalet. Kampanjer bedrevs främst vid alla större lärosäten i landet genom rödgröna hearings under våren och seminarier och kampanjande under sommaren fram till valdagen. De frågor som lyftes fram av förbundet var studentbostäder, studiemedelshöjning och social och ekonomisk trygghet för studenter. Bland studentrösterna ökade socialdemokraterna som parti marginellt från resultatet 2006, Socialdemokraterna blev största parti bland studenterna. Feministas Nätverket hade under året i huvudsak verksamhet via den särskilda hemsidan och lades ner i samband med årsskiftet 2010/

163 Partiets företagsengagemang och fonder Fastighets AB Adolf Fredrik-koncernen Bolaget ägs till 100 procent av Socialdemokraterna. Bolaget är moderbolag i en koncern som består av två helägda dotterbolag, Socialdemokraternas Hus AB och Ros-Press AB. I april 2010 såldes det tidigare helägda bolaget Fastighets AB Tiarella till fastighetsförvaltarbolaget Anders Bodins Fastigheter. Fastighets AB Adolf Fredrik har bedrivit uthyrning och förvaltning av lokaler i kv. Adonis 7, Stockholm och Fastighets AB Tiarella har hyrt ut bostäder och lokaler i kv. Iris 10, Stockholm. Alla ytor i bägge fastigheterna har varit uthyrda under året. Verksamheten i Socialdemokraternas Hus AB består i att organisera och sköta kontorsserviceverksamheten för lokalhyresgästerna i Adonis, på Sveavägen 68 i Stockholm. Ros-Press-koncernen Ros-Press AB är ett helägt dotterbolag till Fastighets AB Adolf Fredrik som i sin tur är ett av partiet helägt bolag. Bolaget ska självt eller genom hel- eller delägda bolag bedriva tidningsrörelse och därmed förenlig verksamhet. Avisa AB Avisa AB är ett helägt dotterbolag till Ros-Press AB. Bolaget har som uppgift att äga och ge ut dagstidningar samt bedriva därmed förenlig verksamhet. Socialdemokraten AB Socialdemokraten AB är ett helägt dotterbolag till Avisa AB. Bolaget ska ge ut periodiska tidskrifter, bedriva grafisk produktion och därmed förenlig verksamhet samt att äga och förvalta fast egendom. Bolaget bedriver för närvarande ingen verksamhet. A-lotterierna (Folkrörelsernas lotteribyrå Ekonomisk Förening FLB) Ägare i A-lotterierna är SAP och SSU som har andelar vardera samt Förbundsskolan Bommersvik som har 4 andelar. Folkrörelsernas Lotteribyrå Ekonomisk Förening fortsätter att utveckla spelverksamheten, både i befintliga och nya produkter. Kombilotteriet den största och viktigaste produkten har en fortsatt bra resultatutveckling för Verksamheten bedrivs i ett enkelt bolag där 163

164 SAP, SSU och A-lotterierna AB är andelsägare. I Sperospel AB bedrivs distribution av skraplotter via återförsäljare, i samarbete med Miljonlotteriet. AiP Media Produktion AB AiP Media Produktion AB ägs till 100 procent av SAP. AiP Media Produktion AB genomförde 2010 sitt elfte hela verksamhetsår efter att man 1999 ombildats till ett av partiet helägt aktiebolag. Affärsidén är att på uppdrag och kommersiella villkor producera information och medier åt i första hand arbetarrörelsen och närstående organisationer och företag. Kärnverksamheten är framställning av Socialdemokraternas nyhetstidningar Aktuellt i Politiken (AiP), Stockholms Tidningen och Ny Tid i Göteborgsområdet. De utkommer i tabloidform en gång i veckan. Utöver tabloidtidningarna producerar AiP Media Produktion AB Socialdemokraternas egen debatttidskrift Tiden, Broderskapsrörelsens tidning, Stockholms arbetarekommuns medlemstidning/stockholm, Göteborgs partidistrikts medlemstidning/göteborg, Aktuellt i Partiet, AiP Västernorrland samt AiP Östergötland. AiP Media Produktion AB har under 2010 fortsatt att prioritera arbetet med att stärka Aktuellt i Politiken, Stockholms Tidningen och Ny Tid Göteborgsområdet har Aktuellt i Politiken lyckats med all hålla i den upplageökning som tillkom 2009 då tidning ökade näst mest i svensk dagspress. Upplagan 2010 var AiP (- 100 ex), Stockholms Tidningen (- 300 ex) och Ny Tid Göteborgsområdet (+100 ex). Tack vare omfattande produktion i AiP Sidverkstad och god kostnadskontroll kunde AiP Media Produktion AB presentera ett positivt resultat även Därmed har bolaget gett överskott sju år i rad och har nu en relativt stark ekonomisk ställning. Bommersvik Efter en lågkonjunktur är nu marknaden på uppgång. Under 2010 ökade Bommersvik omsättningen med drygt elva procent jämfört mot ett ganska svagt En stor del av bolagets omsättning kommer från ägarkopplade kunder inom arbetarrörelsen, nästan 40 procent av den totala omsättningen om man räknar med LO och dess anslutna förbund. Resterande utgörs av kommuner och landsting samt statliga myndigheter (ca 20 procent) och det privata näringslivet (ca 30 procent). Resten avser privatpersoner, sommarboende, bröllop etc. 164

165 Utvecklingen i branschen ställer allt större krav på goda relationer och samarbetsavtal med tredje part, dvs. bokningsbolag som Svenska Möten, Bokningsbolaget, Congrex etc. Dock innebär detta att det kostar mer att få affärerna i form av provision till dessa bokningsbolag samt att vi inte har direktkontakt med kunden som bokar och därmed mindre möjlighet att påverka. Branschen är mycket konkurrensutsatt i närområdet söder om Stockholm. Bommersvik för statistik avseende snittpris och beläggning jämfört med 14 utvalda konkurrenter med liknande förutsättningar. Under ett flertal år har Bommersvik legat en bra bit lägre än jämförelsegruppen både när det gäller snittpris och beläggning. Bolaget har de senaste åren närmat sig gruppen beläggningsmässigt men utökat klyftan när det gäller snittpriset. Utmaningen de kommande åren blir att höja volymen och snittpriset och minska denna klyfta. En ny prismodell under 2011 är ett första steg i den riktningen. År 2010 fick Bommersvik ett pris från en branschaktör i form av Bästa totalupplevelse när det gäller konferenser vilket ger ett bevis mot omvärlden att Bommersvik är mycket bra på det de gör. Svenska Mötens (där anläggningen ingår) egen klassificering när det gäller kvalitet och säkerhet är ytterligare en faktor som borgar för kvalitet. Ekonomisk redovisning Årsredovisningen för den socialdemokratiska koncernen redovisas i särskild ordning. Vidare redovisas särskilda bokslut för: Stiftelsen Per Albin Hanssons minne Stiftelsen Hjalmar Brantings minne Stiftelsen Ernst Wigforss minne Tage Erlanders stiftelse för internationellt samarbete. 165

166 Partiledning Verkställande utskottet Ordinarie Mona Sahlin, Ibrahim Baylan, Wanja Lundby Wedin, Elvy Söderström, Thomas Östros, Heléne Fritzon och Sven-Erik Österberg. Ersättare Stefan Löfven, Anneli Hulthén, Carin Jämtin, Tomas Eneroth, Mikael Damberg, Ylva Johansson och Peter Hultqvist. Adjungerade Nalin Pekgul, ordförande i S-kvinnor, Peter Weiderud, ordförande i SKSF, Jytte Guteland, ordförande i SSU, Kajsa Borgnäs, ordförande i S-studenter (t.o.m ), Magnus Nilsson, ordförande i S-studenter (fr.o.m ), Marita Ulvskog, förstanamn i S-gruppen i Europaparlamentet, Tommy Ohlström, partikassör, Stefan Stern, biträdande partisekreterare, Bo Krogvig, valansvarig ( ), Madeleine Harby Samuelsson, chef för Ledningsstaben, (fr.o.m ), Urban Ahlin, utrikespolitisk talesperson ( ). Verkställande utskottet har haft 19 protokollförda sammanträden 2010: 15 januari, januari internat, 5 mars, 9 april, 23 april (telefonmöte), 7 maj, 4 juni, 12 juni, 13 augusti, 28 augusti (telefonmöte), 19 september, 20 september, 24 september, 1 oktober, 29 oktober, 8-9 november (internat), 14 november, 26 november och 17 december. Partistyrelsen Ordinarie Urban Ahlin, Phia Andersson, Ilija Batljan, Erik Bergkvist, Marie Granlund, Lena Hallengren, Jörgen Hellman, Hans Hoff, Berit Högman, Mats Johansson, Morgan Johansson, Roger Johansson, Håkan Juholt, Jonas Karlsson, Anders Lago, Ingrid Lennerwald, Anna-Carin Magnusson, Lena Micko, Ella Niia, Pia Nilsson, Mariam Osman Sherifay, Veronica Palm, Raimo Pärssinen, Hans Tilly, Margareta Widén- Berggren och Karin Åström. 166

167 Ersättare Hans Ekström, Monica Haider, Åke Svensson, Anna Johansson, Luciano Astudillo, Anna-Caren Sätherberg, Kent Ögren, Katarina Köhler, Niklas Karlsson, Ann- Kristine Johansson, Mattias Ottosson, Åsa Kullgren, Anders Ygeman, Maria Pettersson och Kenneth G Forslund. Adjungerade Ulf Mårtensson, Tjänstemannarådet, Olle Burell, ordförande i den socialdemokratiska kyrkomötesgruppens styrelse, Ilmar Reepalu, Ordförande i S- gruppen SKL, Bo Krogvig (valledare ), Ulla Lindqvist strategisk kampanjsamordnare ( ), Johnny Nilsson, strategisk kampanjsamordnare ( ), Anna Helsén, strategisk kampanjsamordnare ( ). Partistyrelsen har haft 12 protokollförda sammanträden februari, 12 mars, 16 april (årsmöte), 28 maj, juni (internat), 20 augusti, 30 augusti (telefonmöte), 22 september, 8 oktober, 5 november, 15 november (telefonmöte) och 3 december. Revisorer Ordinarie Håkan Bystedt, Anita Modin och Lars Ericsson. Ersättare Berit Oscarsson, Anna Larsson och Uno Aldegren. Auktoriserad revisor Lena Svensson. Förtroenderåd Förtroenderådet består av 120 ombud, fördelade på partidistrikt enligt samma princip som vid ordinarie kongress. Rådet ska sammanträda minst en gång om året samt i övrigt på kallelse av partistyrelsen, som inför varje sammanträde beslutar om dagordning och arbetsordning. Lördagen den 4 december 2010 sammanträdde förtroenderådet i Stockholm. Inför den extra kongressen 2011 valdes valberedning. Kriskommissionens Faktabaserad valanalysgrupp föredrog sin rapport genom Morgan Johansson och därefter följde debatt. 167

168 Samordning För att underlätta ett kontinuerligt samråd och informationsutbyte har ett antal personer som inte är kongressvalda beretts möjlighet att delta i VU:s och partistyrelsens sammanträden genom antingen formell adjungering eller närvarorätt. I partistyrelsens och förtroenderådets sammanträden har samtliga funktionärer på partiexpeditionen rätt att delta. Åsa Larsson har deltagit som beslutssekreterare vid VU:s och partistyrelsens sammanträden. Ansvarig för utskrift av diskussionsprotokoll från partistyrelsen och förtroenderådet har varit Agneta Bernström. Ansvarig för utskrift av diskussionsprotokoll från VU har varit Petra Vainionpää. Programkommission Ordinarie ledamöter Mona Sahlin, Anneli Hulthén, Wanja Lundby-Wedin, Pär Nuder och Karl-Petters Thorwaldsson. Ersättare Thomas Östros, Berit Högman, Peter Persson, Marie-Louise Rönnmark och Morgan Johansson. Uteslutningskommissionen Uteslutningskommissionen är ett stadgereglerat beredningsorgan till verkställande utskottet och partistyrelsen i uteslutningsärenden (partistadgarnas paragraf 15, momenten 2-6). Under verksamhetsåret har inga uteslutningsärenden slutbehandlats av kommissionen. Sammansättning Leif Jakobsson (ordförande) Ola Nilsson (sekreterare), Anna Johansson, Lena Micko och Lars-Ola Dahlquist. Partistyrelsens arbetsgrupper Partistyrelsens fasta arbetsgrupper Mediepolitisk arbetsgrupp Arbetsgruppen har upphört i och med att partiet inför valet 2010 presenterade en kultur- och mediepolitisk valplattform. 168

169 Referensgrupp i EU-frågor Susanne Eberstein (ordförande), Wanja Lundby Wedin, Urban Ahlin, Inger Segelström, Uno Aldegren, Carin Jämtin, Per Winberg (avsagt sig uppdraget) Peter Öhman och Ann Linde. Referensgruppen för EU- och Europafrågor är ett samrådsorgan för partiet, LO och dess förbund, riksdagsgruppen och våra partigrupper i Europaparlamentet, EU:s regionkommitté samt partiets representanter i ESP:s presidium och arbetsgrupper. Kommunalpolitiska arbetsgruppen Bosse Ringholm (ordförande) ersattes efter valet av Sven-Erik Österberg. Därutöver har Ilmar Reepalu, Lena Micko, Marie Sällström, Carin Jämtin, Peter Roslund, Roland Andersson, Göran Johansson, Heléne Fritzon, Peter Persson, Marie-Louise Rönnmark, Ingrid Lennerwald, Lars Dahlberg, Tommy Ternemar, Jörgen Hellman, Ylva Johansson, Peter Öhman (sekreterare) och Anders Wallin (sekreterare) ingått i gruppen. Vid sidan av att förbereda VU:s och partistyrelsens beslut i kommunala frågor ska den kommunalpolitiska arbetsgruppen medverka till en dialog mellan företrädare från de nationella och de kommunala nivåerna. Arbetarrörelsens ekonomiska råd I februari genomförde Arbetarrörelsens ekonomiska råds styrelse ett internat på Bommersvik. Huvudtemat för överläggningen var mandatperioden och vad som borde stå på reformagendan ur ett ekonomisk-politiskt perspektiv, givet ett socialdemokratiskt maktövertagande. Under internatet diskuteras därutöver rådets kommande verksamhet. I juni gav Arbetarrörelsens ekonomiska råd i samarbete med LO ett antal ekonomstudenter i uppdrag att skriva korta rapporter Partistyrelsens tillfälliga arbetsgrupper Arbetsgrupp för demokratidebatt Partistyrelsens demokratiarbetsgrupp har uppdraget att hitta former för att möta olika främlingsfientliga och högerextrema gruppers argumentation och politik. Under året har arbetsgruppen fortsatt att analysera Sverigedemokraternas och andra högerextrema grupperingars politik och verksamhet. Arbetsgrupp SAP-Kommunal för utveckling av mönsterarbetsplatser Arbetet med mönsterarbetsplatser startade 2003 och en gemensam plattform mellan partiet och Kommunal togs då fram. Denna justerades 2008, eftersom den borgerliga 169

170 regeringens politik bl.a. innebär att inte ens kollektivavtal längre är en självklarhet. Partistyrelsen har som en följd av detta reviderat de tio stegen för att åstadkomma mönsterarbetsplatser. Arbetet med den justerade plattformen har därefter fortsatt och utgått från en projektplan som innefattar vad vi gemensamt ska göra. Referensgruppen för mönsterarbetsplatser har som uppdrag att skapa förutsättningar för partiet och Kommunal lokalt och regionalt att utveckla mönsterarbetsplatser. Intern arbetsgrupp för förorternas utveckling Partistyrelsen beslutade på sitt sammanträde den 21 september 2007 att inrätta en intern arbetsgrupp för att vidareutveckla ett socialdemokratiskt miljardprogram för miljonprogrammen under ledning av Anders Lago, Södertälje. Arbetsgruppen har i övrigt bestått av Ann Lundgren, Göteborg, Anders Rubin, Malmö, Clara von Otter, Stockholm Magdalena E Andersson, riksdagsgruppen och Mikael Sundesten, riksdagsgruppen (sekreterare). Arbetet har genomförts Arbetsgruppens slutsatser med konkreta förslag till insatser för landets miljonprogramsområden lades fram i rapporten Ett miljardprogram för miljonprogrammet som presenterades på partistyrelsens sammanträde den 19 februari Arbetsgrupp gemensam juridisk person Jobbkongressen beslutade att den inledda samordningen av partistyrelsens expedition och riksdagsgruppens kansli ska fortsätta, med syfte att uppnå en bättre användning av partiets totala resurser samt stärka den samlade partiorganisationen och det långsiktiga folkrörelsearbetet. Det förutsätter en gemensam juridisk person partistyrelsen. Kansliresurserna samordnas under partistyrelsens ledning. Arbetet ska fullföljas under kongressperioden och slutgiltigt fastställas av partistyrelsen. Gruppens arbete har avslutats och i stället har i december 2010 en särskild projektgrupp tillsatts: Projektgrupp sammanslagningen av socialdemokratiska riksdagsgruppen med partistyrelsen och etableringen av en ny gemensam organisation. Fordonsindustripolitisk arbetsgrupp Den fordonspolitiska arbetsgruppen har under året fortsatt att följa utvecklingen inom fordonsindustrin samt arbetet med att samordna partiets kommunikation i frågan. Regionalpolitisk arbetsgrupp Gruppen består av Peter Hultqvist (ordförande) Anders Lidström, Karin Åström, Krister Örnfjäder, Louise Persson, Ann-Kristine Johansson, Helene Hellman 170

171 Knutsson, Mats Johansson, Robert Björkenwall (sekreterare) samt Peter Öhman. Arbetsgruppen levererade våren 2010 en rapport till partistyrelsen, som underlag för ett beslut om ett regionalpolitiskt punktprogram. Gemensam arbetsgrupp SAP-LO om arbetslöshetsförsäkringen En gemensam arbetsgrupp mellan SAP och LO bildades våren 2009 som ett forum för analys och samråd kring ett antal problemställningar som påverkar arbetslöshetsförsäkringens funktion och legitimitet. Dessa problemställningar rör finansiering och egenavgifter, ersättningsnivåer och tidsperioder, arbets-, inträdesoch medlemsvillkor samt kontroll, information och myndighetsutövning. Arbetslinjen har varit en utgångspunkt för diskussionerna liksom målet om full sysselsättning. Arbetsgruppen har bestått av Sven-Erik Österberg (Socialdemokraterna, ordförande och sammankallande), Berit Högman (Socialdemokraterna), Agnetha Gille (Socialdemokraterna), Oscar Ernerot (LO), Lars-Anders Häggström (LO), Anders Ferbe (LO), Thomas Gustavsson (LO) och Anders Bergström (LO). Sekretariatet har bestått av Marie Martinsson (Socialdemokraterna) och Anna-Kirsti Löfgren (LO). Gruppens arbete har avslutats under En skriftlig rapport har lämnats till partistyrelsen och verkställande utskottet samt till LO-styrelsen. Arbetarrörelsens socialförsäkringskommission Trygga försäkringar vid sjukdom och arbetslöshet är en bärande del av välfärdssamhället. Under senare tid har försäkringarna förändrats i grunden. I april 2010 tillsattes den parlamentariska utredning som ska se över de allmänna försäkringarna vid sjukdom och arbetslöshet. Enligt direktiven ska utredningen ta sin utgångspunkt i de regler för sjuk- och arbetslöshetsförsäkringarna som nu gäller. Utredningen ska presentera sitt slutbetänkande senast den 15 maj Parallellt med den parlamentariska utredningen har partistyrelsen tillsatt Arbetarrörelsens socialförsäkringskommission för att arbeta fram arbetarrörelsens syn på den framtida utformningen av socialförsäkringarna. Bärande principer för kommissionens arbete är att försäkringarna ska stödja arbetslinjen, ge bra inkomsttrygghet, finansieras solidariskt och utjämnar risker. Kommissionens ska redovisa sitt arbete hösten Kriskommissionen Vid partistyrelsens sammanträde den 8 oktober beslutades att en kriskommission skulle tillsättas under ledning av Anna Johansson (ordförande), Ardalan Shekarabi (ordförande), Morgan Johansson, Kajsa Borgnäs och Johan Persson. Till 171

172 huvudsekreterare utsågs Marika Lindgren-Åsbrink. Fyra arbetsgrupper tillsattes: politisk analys, faktabaserad valanalys, organisatorisk analys samt idédebatt och omvärldsanalys. Vid förtroenderådet det 4 december redovisades den faktabaserade valanalysen. Övrigt arbete fick slutdatum 15 februari

173 Partistyrelsens expedition Ledning Den förtroendevalda ledningen för partistyrelsens expedition har bestått av partisekreterare Ibrahim Baylan, Tommy Ohlström som partikassör och kanslichef samt Stefan Stern som biträdande partisekreterare. Ledningsgrupp Den förtroendevalda ledningen tillsammans med stabs- och avdelningschefer samt personalchef har tillsammans utgjort ledningsgrupp för partistyrelsens expedition. Staber och avdelningar Partistyrelsens expedition har varit organiserad i två staber och två verksamhetsavdelningar med totalt 41 tjänster i basorganisationen. Under året utökades personalen tillfälligt med anledning av valrörelsen. Ledningsstaben Ledningsstabens uppdrag har varit att hålla samman partiets politiska programarbete. Inom staben har också kompetenser inom ekonomi, IT-upphandling och personal varit organiserade. Medarbetare den 31 december 2010 Madeleine Harby Samuelsson (chef), Anna Amnéus, Karin Aurelius, Lena Dahlström, Maria Eklund, Anna Grönfors, Maria Janson, Åsa Larsson, Gun Norgren, Carina Sundling och Pernilla Östberg. Internationella staben Den internationella stabens uppdrag har varit att driva och hålla samman partiets internationella politik och verksamhet. Medarbetare den 31 december 2010 Ann Linde (chef), Anita Bergqvist och Martin Sandgren. Organisationsavdelningen Organisationsavdelningens uppdrag har varit att hålla samman arbetet med att utveckla och stärka partiet som folkrörelse. 173

174 Medarbetare den 31 december 2010 Ola Nilsson (chef), Lars-Ola Dahlquist, Lars Eriksson, Lotta Grönblad (vikariat), Karin Hallengren (valanställd), Jörgen Hellman (tjänstledig), Birgitte Isberg, Bernt Jansson, Ebba Jansson, Monica Johansson (tjänstledig), Peter Kennerfalk, Mia Lindström, Jonna Lundberg, Mia Nikali, Caroline Helmersson Olsson (tjänstledig), Anny Sandgren, Caroline Waldheim, Peter Åhlberg och Peter Öhman. Kommunikationsavdelningen Kommunikationsavdelningens uppdrag har varit att hålla samman och utveckla det strategiska valarbetet. Inom kommunikationsavdelningen ligger också ansvaret för media. Medarbetare den 31 december 2010 Karin Pettersson (chef t.o.m. 30/9 därefter Madeleine Harby Samuelsson tf chef), Petra Axelsson, Margareta Bernhardsson, Odd Guteland, Ida Johansson (valanställd), Lott Jansson (valanställd), Mattias Josefsson (tjänstledig), Carl Kangas, Fredrik Kornebäck, Rasmus Korsvall (vikariat), Heléne Lilja, Anders Lindberg, Maria Persdotter, Madeleine Harby Samuelsson (valanställd), Natali Sial (valanställd) Maria Strandberg Zanchi, Charlotta Ulvenlöv, Sandro Wennberg (valanställd) och Åsa Westlund (tjänstledig). Medarbetare som har slutat 2010 Lars-Ola Dahlqvist, Heléne Lilja, Peter Cervin, Karin Pettersson, Anders Lindberg, Maria Janson (vikarie), Lotta Grönblad (vikarie), Rasmus Korsvall (vikarie), Lars Bengtsson, Ida Johansson, Lott Jansson, Karin Hallengren, Natali Sial, Björn Fridén, Sandro Wennberg, Linus Samuelsson, Evin Incir, Gunilla Hjalmarsson, Jenny Ohlsson, Daniel Lind och Malin Oljelund Quick. Personalarbete vid partistyrelsens expedition Jämställdhet Under året genomfördes en genusanalys av de årliga psykosociala arbetsmiljöundersökningar som genomförts vid partistyrelsens expedition de senaste åren. Vidare genomfördes också en lönekartläggning inför den lokala lönerevideringen. Lönekartläggningen visar att det inte föreligger några osakliga löneskillnader som är kopplade till kön. I tabellen nedan anges kvinnors respektive mäns procentuella andel det av totala antalet anställda inom respektive personalkategori. 174

175 Funktionärer Tjänstemän Kvinnor Män Kvinnor Män Antal 63 % 37 % 80 % 20 % Av kartläggningen framgår att det finns en sned könsfördelning inom tjänstemannagruppen men att könsfördelningen i övrigt är relativt god Arbetsmiljö Under året har en psykosocial arbetsmiljöundersökning genomförts liksom flera fysiska arbetsmiljöronder i samverkan med företagshälsovården. Syfte var förbereda sammanslagningen av socialdemokratiska riksdagsgruppen och partistyrelsen har en ny företagshälsovård upphandlats. Flera initiativ har tagits för att lyfta hälso- och friskvårdsfrågorna bland personalen, bland annat ett seminarium om effektiv planering, stegtävling och en gemensam friskvårdsaktivitet på Haga med bl.a. yoga. I tabellen nedan redovisas sjukfrånvaron under året. Beräkningen har gjorts utifrån de timmar samtliga anställda vid partistyrelsens expedition skulle ha arbetat om de inte varit frånvarande på grund av sjukdom Total sjukfrånvaro 1,02 % 2,27 % Sjukfrånvaro, män 0,61 % 0,21 % Sjukfrånvaro, kvinnor 1,30 % 3,33 % Alla anställda 29 år * * Alla anställda år 1,48 % 0,87 % Alla anställda 50 1,59 % 6,12 % Långtidssjukfrånvaro (mer än 60 dagar) i procent av total sjukfrånvaro 0,00 % 28 % * Redovisas inte på grund av undantagsregel i lagstiftningen, eftersom gruppen är så liten att resultatet kan härledas till person. Redovisningen ovan visar att sjukfrånvaron vid partistyrelsens expedition har varit fortsatt mycket låg under året. 175

176 Utvecklings- och lönesamtal Utvecklings- och lönesamtal har under året genomförts med all personal vid partistyrelsens expedition. Personalkommittén Personalkommittén, som är partistyrelsens expeditions samverkansgrupp, har sammanträtt var fjärde vecka. Kommittén behandlar personal- och anställningsfrågor, policydokument och riktlinjer. Sammansättning Personalkommittén har varit sammansatt enligt följande: Arbetsgivarrepresentanter Tommy Ohlström och Pernilla Östberg Personalrepresentanter Heléne Lilja (t.o.m. mars 2010), Anita Bergqvist, Peter Öhman och Odd Guteland Socialdemokraternas råd för personal- och arbetsgivarfrågor Socialdemokraternas råd för personal- och arbetsgivarfrågor bildades 2009 som ett resultat av avvecklingen av partiets egen arbetsgivarorganisation (SAP-F) och inträdet i KFO. Rådets uppgift är att tillvarata partiets intressen som arbetsgivare och verka för en utvecklad och samordnad personalpolitik inom partiet. Rådet har under året sammanträtt vid fyra tillfällen. Inför att det centrala kollektivavtalet löpte ut under hösten tog rådet tillsammans med KFO fram en inriktning för arbetsgivarens hållning inför förhandlingarna. Ett nytt ettårigt löneavtal slöts mellan KFO och Handelsanställdas förbund för partiets anställda. I syfte att samordna partiet som arbetsgivare och skapa enhetliga villkor för partiets anställda beslutade rådet om en ny inriktning på arbetsgivarsidan med målsättning om att övergå till ett nytt centralt kollektivavtal tecknat mellan KFO och Handelsanställdas förbund med en ny tillhörande pensionsplan för partiets anställda. Vidare beslutade rådet om, och genomförde via partistyrelsens personalfunktion, utbildningarna i kursplanen för partiets funktionärer och ombudsmän utifrån den av partistyrelsen fastställda centrala utbildningsplanen. Sammansättning Rådets ledamöter utsågs av partistyrelsen i mars 2009 och dess ledamöter har varit Tommy Ohlström (partikassör och ordförande), Agneta Lipkin (norra skogslänen), Berit Högman (södra skogslänen), Pia Nilsson (CDUTE-länen), Nils Vikmång (Stockholm), Lena Hallengren (sydöstra), Kenneth G Forslund (Västra Götaland), 176

177 Leif Jakobsson (Skåne), Pernilla Östberg (personalchef, partistyrelsens expedition) samt Carina Ferner (t.o.m. mars 2010) och därefter Katinka Hort (adjungerad från S- kansliet i riksdagen). Kommittén för funktionärernas vidareutbildning och trygghet Kommittén har under året sammanträtt vid tre tillfällen. Kommitténs ledamöter utsågs vid partistyrelsens årsmöte Under året har kommittén varit med och finansierat utbildningar i enlighet med kursplanen för partiets funktionärer och ombudsmän. De har varit: Introduktionsutbildning för nya ombudsmän i partidistrikt och arbetarekommuner Kommunikationsutbildning Effektiv kampanj för dig med lite pengar Campus Bommersviks 3-poängskurs Att äga debatten Vidare har kommittén bistått fyra partidistrikt och arbetarekommuner med omställningsstöd till ombudsmän. Sammansättning Rådets ledamöter har varit Hans Hoff (ordförande, representant för arbetsgivare i partidistrikten), Berit Högman (representant för arbetsgivare i partidistrikten), Anny Sandgren (representant för funktionärerna vid partistyrelsens expedition), Ann-Marie Johansson (representant för ombudsmannaföreningen) och Pernilla Östberg (representant för arbetsgivarna, partistyrelsens expedition och ansvarig handläggare). Ersättare har varit Anders Wallin (t.o.m. april 2010) och därefter Henry Petterson (representant för riksdagsgruppens funktionärer) Tommy Ohlström (representant för arbetsgivarna och partistyrelsens expedition) och Ola Gustafsson (representant för ombudsmannaföreningen). 177

178 Verksamhet i socialdemokratiska grupper Nedan följer sammanfattande avsnitt om verksamheten 2010 i S-grupperna i riksdagen, SKL och Europaparlamentet samt den socialdemokratiska kyrkomötesgruppen; texterna har levererats från respektive grupp. Socialdemokratiska riksdagsgruppen Inledning Verksamhetsåret 2010 präglades av valrörelse. Redan från årsskiftet hade riksdagsgruppen fokus på medborgarkontakter och vilken politik vi socialdemokrater skulle gå till val på. Så länge riksdagen var samlad inriktades utskottsgruppernas arbete på att beskriva den socialdemokratiska politiken utifrån de prioriterade politiska områdena och valkretsarna prioriterades så mycket som möjligt. Året inleddes med arbete i samarbetsgrupper för olika politiska områden med Vänsterpartiet och Miljöpartiet och samarbetet manifesterades genom en gemensam vårmotion. Med riksdagen som plattform drevs en effektiv oppositionspolitik för att visa hur den borgerliga regeringens politik ökat klyftorna i samhället framförallt mellan dem med arbete och dem utan. Efter vårsessionens avslut kunde valrörelsearbetet ta fart ordentligt. Alla resurser inriktades på att vinna valet för att åter söka skapa förutsättningar för Sverige att utvecklas till möjligheternas land för alla. Under valrörelsen ansvarade kansliet för valprojekten Fakta och argument och Press och media samt för flera av delprojekten inom valprojektet Folkrörelse. Dessutom svarade kansliet för de centrala medborgarkontakterna och det direkta kandidatstödet. Valresultatet innebar ytterligare förlust för oss socialdemokrater och 18 färre mandat. Den socialdemokratiska riksdagsgruppen omfattar efter valet 112 ledamöter 53 kvinnor och 59 män. Det blev en tung höst för alla socialdemokrater. Moderaterna gick ytterligare stärkta ur valet och Sverigedemokraterna etablerade sig som nytt parti i riksdagen. I november aviserade partiordförande Mona Sahlin sin avgång. Den borgerliga regeringen startade mandatperioden visionslösa och utan agenda. Detta sammantaget försvårade den socialdemokratiska riksdagsgruppens arbete med att finna formerna för ett effektivt oppositionsarbete. 178

179 Efter beslut av kongressen startade ett omfattande organisationsarbete efter valet för att slå samman riksdagsgruppens kansli med partistyrelsens expedition. Syftet var att mer effektivt använda våra gemensamma ekonomiska ramar för att både stärka partiet som organisation och vässa oppositionsarbetet. Till följd av valresultatets ekonomiska konsekvenser inleddes samtidigt en process för att reducera det totala antalet anställda. I november fattade riksdagsgruppen det historiska beslutet om att ingå i den socialdemokratiska partistyrelsen. Valrörelsen Riksdagsgruppens valarbete Utgångspunkterna för riksdagsgruppens valarbete var att ge riksdagskandidaterna stöd i valrörelsen. Stödet skulle som ges ska vara brett förankrat, accepterat och fastställt av gruppen. Riksdagsaktiviteter skulle användas som en plattform för kommunikation stödet skulle också inspirera till fler medborgarkontakter, se till att hålla kandidaterna välinformerade och stötta medieaktiviteter. Och slutligen skulle stödet fungera som ett komplement till den centrala valrörelsen. Några exempel: Punkten Politiska läget på gruppmötet användes för att ge aktuell politisk information och underlag för agitation. På Sintra och Sosserian fanns material, som bas-pm, Politik i korthet, A-Ö med mera i prioriterade och aktuella frågor. Inom ramen för Valakademin genomfördes fortlöpande valseminarier kring de politiska områden som prioriterades i valstrategin. I samarbetet med Stockholms stad och län fick ledamöterna möjlighet att under veckorna i riksdagen pröva politiken i möte med väljarna vid utåtriktade aktiviteter som dörrknackning och torgmöten. I maj genomfördes en tvådagarskonferens för alla kandidater där stödet från riksdagsgruppens kansli presenterades och workshops i media och för samtalskampanjen på nätet erbjöds. Genom regionala valcentrum anpassades och gavs det parlamentariska stödet utifrån regionala och lokala behov. Stödet omfattade mediekontakter, utformande av politiska underlag och planering och genomförande av aktiviteter inom ramen för samtalskampanjen. Med hjälp av tekniken genomfördes en stor del av väljarkontakterna. Vi svarade på tusentals brev och samtal från medborgare. Inom ramen för samtalskampanjen ringde vi upp flera tusen väljare med röstuppmaning. 179

180 Under slutskedet av valrörelsen erbjöd S-kansliet de socialdemokratiska riksdagskandidaterna stöd i form av snabba politiska faktaunderlag inför debatter och i möten med väljare inom ramen för S-jour. S-jour var bemannat från den 30 augusti kl helger som vardagar och fanns då också tillgängligt för partiets alla valarbetare. Det politiska året Konstitutionsutskottet Utskottets arbete har präglats av två saker. Dels den årliga granskningen av regeringen under våren, dels en intensiv valrörelse under sommaren och tidig höst, med efterföljande ny gruppledare och några nya ledamöter i gruppen. I granskningen kritiserades regeringen för att man vid flera tillfällen inte skött sin samrådsskyldighet i EU-frågor. Den borgerliga majoriteten i utskottet vågade dock inte rikta kritik mot till exempel Maud Olofsson för hennes bristande skötsel av Vattenfall. Borgarna bekräftade därmed den inställning de haft hela mandatperioden, att deras roll inte i första hand var att granska regeringen utan att skydda den. Finansutskottet Den socialdemokratiska utskottsgruppen arbetade med utformningen av den ekonomiska politiken. Då det beslutats att Socialdemokraterna skulle gå fram gemensamt med Vänsterpartiet och Miljöpartiet skrevs också en gemensam vårbudgetmotion och budgetmotion med de båda samarbetspartierna. Dessa motioner behandlades sedermera i utskottet. Skatteutskottet Inga nya, större skattepropositioner lades under Däremot fördes under året intensiva debatter, inte minst i valrörelsen kring de skatteförändringar den borgerliga regeringen genomfört: jobbskatteavdraget, avskaffandet av förmögenhetsskatten, förändrad fastighetsskatt samt HUS-avdraget (RUT + ROT). Utskottsgruppen deltog i dessa debatter på både möten och i media samt har interpellerat i ett antal skattefrågor. Utskottsgruppen fortsatte också att driva olika krav från det rödgröna programmet mot skattefusk, tonnageskattefrågan och frågan om en lösning av vindkraftskooperativens beskattning. Skatteverket visade sig under våren vara i svår ekonomisk kris vilket bekräftade den socialdemokratiska kritiken under valperioden och de utökade anslag vi gett i våra budgetmotioner. 180

181 Justitieutskottet Arbetet under året har präglats av valrörelsen. I samband med detta togs ett rättspolitiskt program fram på 45 punkter. Utskottsgruppen har även under året ställt sig bakom viktiga reformer som avskaffande av preskription för vissa allvarliga brott. Vidare har kritik framförts mot regeringens sätt att bedriva kriminalvård som saknat resurser och där regeringen infört restriktioner som innebär försämringar för de intagnas möjlighet att återrehabiliteras. I det sammanhanget ska sägas att vi önskade ett tillskott till kriminalvården i samband med att budgeten hanterades i utskottet. Vi har även varit starkt kritiska till att regeringen infört tvångsvisa drogtester på barn under 15 år. Och vi har även påtalat regeringens passivitet avseende skyddet mot sexuella övergrepp. Därvidlag har vi motionerat i riksdagen om att skärpa lagstiftningen och förbättra skyddet för brottsoffer. Civilutskottet Socialdemokraterna tillsammans med Miljöpartiet och Vänsterpartiet föreslog i budgetmotionen för 2011 resurser till bland annat investeringsstöd för bostäder, ROT- avdrag även för hyreshus och en klimatbonus som stimulerar energieffektivisering i bostäder. Utskottsgruppen har motsatt sig avskaffandet av förvärvslagen gällande hyresfastigheter. Vi har stött förslaget från bostadsmarknadens parter om nya regler för hyressättning och nya villkor för allmännyttan eftersom det innebär ett hinder för de planer som funnits om att möjliggöra för marknadshyror på svensk hyresmarknad. Kärnkraften ska betala sina fulla avfallskostnader och ett obegränsat skadeståndsansvar för kärnkraftsolyckor ska gälla. Den nya lagstiftningen har dock inte trätt i kraft. Så sker först när regeringen så beslutar, och viktiga frågor återstår. Vi välkomnar att regeringen till slut ändå valt att föreslå riksdagen en ny lagstiftning som innebär att regelverket kring sms-lånen nu stramas upp i enlighet med våra tidigare förslag. Utrikesutskottet Under första halvåret 2010 presenterade den rödgröna samarbetsgruppen En rättvis och hållbar värld. Under andra halvåret har utskottsgruppen i riksdagsarbetet bland annat arbetat med en överenskommelse med regeringen och Miljöpartiet om insatsen i Afghanistan, biståndsbudgeten och nedläggningar av ambassader. Bland aktuella frågor har också varit Mellanöstern, Iran, EU:s utrikestjänst, nedrustning och ickespridning samt vapenexport. 181

182 Försvarsutskottet I början av 2010 presenterades i Sälen under Folk och Försvar den rödgröna valplattformen på försvars- och säkerhetspolitiken. Plattformen hade arbetats fram i den rödgröna samarbetsgruppen. Våren 2010 ägnade utskottsgruppen att resa runt på studiebesök hos flygvapnet, armén och marinen, tillsammans med kollegorna från Vänsterpartiet och Miljöpartiet i Försvarsutskottet. Rödgröna studiebesök genomfördes också hos försvarsindustrin: Kockums, Bofors och Volvo Aero. Den enskilt största politiska frågan under våren var avskaffandet av värnplikten, som utskottsgruppen argumenterade emot, och införandet av ett nytt yrkesförsvar. Den nya personalförsörjningen trädde ikraft den 1 juli Hösten 2010 har utskottets ledamöter bland annat genomfört temamöten med inriktning Vår omvärld, (gäst: Lars Danielsson) och Cybersäkerhet (gäst: Ulf Bergström, ENISA). Utskottsgruppen har under hösten också arbetat fram en rapport om informations- och cybersäkerhet som senare presenterades i Sälen. Socialförsäkringsutskottet De nya reglerna för sjukförsäkringen har även under 2010 präglat utskottets arbete. Vittnesmålen om hur dåligt sjukförsäkringen fungerar är fortfarande många och utskottsgruppen i socialförsäkringsutskottet har bland annat genom debatter, interpellationer och skriftliga frågor drivit frågorna om förändringarna i sjukförsäkringen. Regeringen har lovat att återkomma med förslag så att åtminstone de mest akuta problemen kan rättas till. För att skynda på förändringarna lade utskottsgruppen förslag om ett utskottsinitiativ. Men trots att småpartierna i regeringen krävt snabba förändringar röstades förslaget ner av regeringen och Sverigedemokraterna. På migrationsområdet har fokus bland annat legat på reglerna om anhöriginvandring. Inom familjepolitiken har havandeskapspenning och sjukskrivning i samband med graviditet behandlats. Arbetet i pensionsgruppen fortgår och en av de frågor som diskuterats är hur antalet arbetade timmar kan öka. Socialutskottet Arbetet under året präglades starkt av valrörelsen och valet i september. Utskottsgruppen har särskilt arbetat med sjukvårdspolitiken och äldrepolitiken, som är viktiga frågor för medborgarna och frågor där Socialdemokraterna har ett starkt förtroende. Genom samarbete med Vänsterpartiet och Miljöpartiet kunde vi efter 182

183 valet tillfoga regeringen en förlust i kammaren när det gäller krav på att Socialstyrelsens riktlinjer för demensvård även ska omfatta bemanning. En annan aktuell fråga under 2010 har varit alkoholfrågan där vi tydligt markerat vårt motstånd mot planerna att vid sidan av Systembolaget tillåta privata spritbutiker, genom en kraftigt utvidgad form av så kallad gårdsförsäljning av alkohol. Under året har kommittémotioner lagts om bland annat etisk bedömning av nya metoder i vården, apoteksfrågan, lex Sarah och socialtjänsten, värdigt liv i äldreomsorgen, personlig assistans, en ny alkohollag, olovlig tobaksförsäljning samt en ny patientsäkerhetslag. Kulturutskottet Förutom sedvanlig budgetmotion lämnade vi in två motioner med anledning av propositionerna Avveckling av inkomstgarantier samt Framtidens friluftsliv. Utskottsgruppen medverkade också till att ta fram motionen En ny radio och tvlag, som dock ligger inom KU:s område präglades av att det var valår. I Almedalen presenterade de rödgröna partiledarna satsningen Kreativa Sverige ett rödgrönt kulturlyft som innebar en nivåhöjning av kulturbudgeten med en miljard kronor reellt. Kulturlyftet presenterades med sju punkter: 1. Digitaliseringssatsning, 2. Öppna museerna och sprid samlingarna, 3. Barnkulturlyft, 4 Läsfrämjande insatser, 5. Nytt populärkulturcentrum, 6. Filmsatsning samt 7. Jobb och utveckling för kulturarbetare. Två egna socialdemokratiska program togs fram inför valet, en kultur- och mediepolitisk plattform samt ett idrottspolitiskt program. Båda programmen presenterades sent i valrörelsen varför det var svårt att få genomslag för dem. Kulturfrågorna fick inte den uppmärksamhet i valrörelsen som vi hoppats på även om vi hade mycket stort medialt genomslag. Efter valet var alla socialdemokratiska ledamöter i kulturutskottet nya i utskottet, varför arbetet har fokuserats på att lära känna området, genomföra möten och besök samt till fortbildning, fördjupning och politikutveckling. Utbildningsutskottet Under 2010 gick mycket arbete till de rödgrönas gemensamma alternativ i skolpolitiken. Denna uttrycktes genom vår första gemensamma budgetmotion, vår valplattform och de övriga rödgröna överenskommelser som slöts på skolans områden. I riksdagsarbetet stod den nya skollagen ett av mandatperiodens två mest omfattande lagförslag i centrum. Frågan om stängda dörrar i utbildningssystemet 183

184 drevs aktivt på flera sätt och vi skrev och publicerade en rödgrön rapport i ämnet. Utskottsgruppen genomförde även en större konferens om framtidens skola med deltagande från alla större aktörer inom utbildningssektorn. På högskole- och forskningssidan bedrev vi ett aktivt opinionsarbete med gott stöd från forskningssektorn om de konsekvenser regeringens politik får för kvaliteten i högskolornas grundutbildning och för svensk forskning. Trafikutskottet Utskottsgruppens arbete under årets första nio månader präglades i mycket stor utsträckning av valrörelsen och framväxten av ett allt tätare rödgrönt samarbete på det trafikpolitiska området. I april presenterades en gemensam plan för investeringar i transportsystemet fram till Om planen blivit verklighet så hade det inneburit den största satsningen på järnväg sedan 1800-talets uppbyggnad av stambanorna. Det rödgröna samarbetet under våren resulterade i sammanlagt sju gemensamma motioner, bland annat angående avreglering av kollektivtrafiken och ny postlag. Tiden efter valet har gruppen, parallellt med fortsatt dialog och samarbete med Vänsterpartiet och Miljöpartiet, arbetat fram en mer självständig hållning i de trafikpolitiska frågorna. Mycket av gruppens arbete under hösten har kretsat kring krisen i järnvägssystemet. Utskottsgruppen tog bl.a. initiativ till en medialt mycket uppmärksammad hearing om järnvägens vinterberedskap, en hearing som avhölls i december. Andra viktiga frågor som utskottsgruppen drivit under hösten har varit regeringens hantering av trängselskatteintäkterna i Stockholm, kostnadsutvecklingen och behovet av en effektiviserad planeringsprocess samt införande av alkolås i nya personbilar. Miljö- och jordbruksutskottet Utskottsgruppen fokuserade under första halvan av 2010 sitt arbete på havs- och fiskemiljöfrågor. En gemensam fiskemotion med Vänsterpartiet och Miljöpartiet lade grunden till den fiskeripolitik som vi hade hoppats få föra i regeringsställning. Utskottsgruppen fick dock gehör för den gemensamma myndighet för havsmiljöfrågorna som oppositionen länge efterlyst. I sista stund lade regeringen in ett förslag om en sådan myndighet i sin havsmiljöproposition. Arbetet i övrigt präglades av valrörelse och fåfänga försök att få in miljöfrågorna i debatten. Den nya utskottsgruppen har fortsatt arbetet på att föra upp klimatet på dagordningen. Intresset från medierna och allmänheten ökade i samband med klimattoppmötet i Cancun i december MJU(S) nya ordförande ingick i den svenska delegationen. I argumenteringen kring klimatet ingår ett bestämt 184

185 ställningstagande mot att Sverige ska sälja överskottet av sina utsläppsrätter. Utskottsgruppen började också i slutet av verksamhetsåret att arbeta på en ny jordbruks- och livsmedelspolitik. Näringsutskottet Utskottsgruppen har haft jobbfrågan i fokus och även arbetat mycket med att bilda opinion mot utförsäljningen av de statliga företagen samt i elmarknadsfrågan. Ett genomgående tema i gruppens arbete har varit en tydlig kritik av regeringens passiva inställning till närings- och energipolitiken. Utskottsgruppen har också hanterat kärnkraftsfrågan i ett intensivt skede inför riksdagsbeslutet att öppna upp för tio nya kärnkraftverk. Utskottsgruppen har också samarbetat nära med Vänsterpartiet och Miljöpartiet vid framtagandet av den rödgröna politiken. Arbetsmarknadsutskottet Den höga arbetslösheten har stått i fokus, särskilt det faktum att långtidsarbetslösheten bitit sig fast. Utskottsgruppen har frekvent kritiserat att regeringen monterat ned kvalitativa och aktiva insatser som leder till jobb. Den så kallade jobb- och utvecklingsgarantin för långtidsarbetslösa växer snabbt. Många av deltagarna kommer inte ut på den reguljära arbetsmarknaden utan hamnar i Fas 3. Utskottsgruppen har i media och vid seminarier, presenterat alternativa socialdemokratiska förslag för att bekämpa långtidsarbetslösheten. Ett antal ytterligare ändringar i arbetslöshetsförsäkringen har genomförts. Villkoren för utstationerad arbetskraft efter att lex Laval har införts och införandet av ett bemanningsdirektiv i svensk lagstiftning är exempel på komplexa frågor som utskottsgruppen har hanterat. Utskottsgruppen har tagit initiativ till ett handlingsprogram för en modern och väl fungerande arbetsmiljöpolitik. Ett antal seminarier har genomförts tillsammans med UbU(S) och SO(S) samt TCO, om initiativ för att ungdomar ska få jobb. EU-nämnden Utskottsgruppen har haft jobbfrågan i fokus och främst drivit på regeringen om schyssta arbetsvillkor och antisocial dumping. Andra viktiga frågor under året har varit lånegaranti till Irland samt ett nytt finanspolitiskt ramverk. Regeringen har samrått med EU-nämnden och nämnden har gett regeringen dess förhandlingsmandat inför ministerrådsmöten och toppmöten. Ordförande i EU under året var Spanien och Belgien. Det parlamentariska läget efter valet där regeringen är i minoritet i EU-nämnden, liksom i andra utskott, har ökat betydelsen av nämndarbetet. 185

186 Viktiga regionala frågor samt arbetet i länsbänkarna Norra skogslänen Den fortsatt höga arbetslösheten, särskilt bland unga, har präglat ledamöternas aktiviteter under året. I riksdagen har arbetet skett genom frågor, interpellationer och andra debatter. På hemmaplan har man bland annat anordnat hearingar och presenterat rapporter om ungas situation. Jobben är grunden för välfärden. För att visa sambandet togs en lokal välfärdsrapport fram som presenterades på några ställen i regionen i övrigt dominerades välfärdsdebatten av utförsäkringarna från sjukförsäkringen som under året ökade kraftigt. Partiets program för hälso- och sjukvård i glesbygden diskuterades liksom den kommunala skatteutjämningen som är föremål för viss revidering. Infrastruktur är en särskilt viktig fråga för norra skogslänen på grund av de långa avstånden. Därför har infrastrukturen aktualiserats i en bred mening från tillgång till betaltjänster och mobiltelefoni till vägar, järnvägar och flyg. Norrbottniabanan debatterades flitigt i Norrbotten och Västerbotten. Arbetet med regionalpolitik har fortsatt, inte minst efter det att partiet under våren antog ett regionalpolitiskt program. Attackerna mot bristerna i den regionala utvecklingen riktades till stor del mot Centern, som upplevdes ha svikit landsbygden. Gruvnäringens expansion och framtid är viktig för norra Sverige. De stora investeringar som görs av LKAB i Kiruna och Gällivare, av Boliden i Gällivare och i Västerbotten, samt den nya gruvan i Pajala är några exempel på vad som sker. För att väcka opinion för den norrländska delikatessen surströmming, som är hotad av vissa EU-bestämmelser, erbjöds avsmakning av strömmingen för ledamöter och anställda i riksdagen. Dessutom bildades en opinionsgrupp för detta på Facebook. Södra skogslänen De tre länsbänkarna har under året genomfört ett antal arbetsplatsbesök, haft skolklasser och intresseorganisationer på besök i riksdagen och haft kontakt med fackföreningsrörelsen och LO. Utöver valet och arbetet i valkretsen har Värmlandsbänken fokuserat på frågor som sjukförsäkringen, jobben och gränsproblematiken och liknande problem med att få a- 186

187 kassa när man arbetat i Norge. Problemen med tågtrafiken har också varit uppe på agendan. Ledamöterna är också återkommande krönikörer i Värmlands Folkblad. Gävleborgsbänken har under mandatperioden främst drivit frågor om ungas rätt till arbete och utbildning, tågtrafik och dubbelspår, matchning av arbetslösa och arbeten. Länsbänken har arbetat systematiskt med att skriva rapporter både som parti och i det rödgröna samarbetet och gjort flera gemensamma utspel under valrörelsen. I övrigt har man fokuserat på jobbkrisen och problemen med den höga ungdomsarbetslösheten i länet. Dalabänken har förutom det traditionella riksdagsarbetet, med motionsskrivning, utskotts- och gruppmöten, kammardebatter och seminarier varit mycket involverade i valrörelsens olika aktiviteter. Speciellt kan nämnas att Peter Hultqvist utsågs till partiets regionalpolitiske talesperson och därmed ansvarig för det regionalpolitiska program som arbetades fram och som sedan låg till grund för vår stora partimotion. Kurt Kvarnström fortsatte sitt aktiva arbete i pensionsgruppen samt bildade Nationella nätverket för Finsams samordningsförbund (NNS). Carin Runesson har bland annat varit i Vitrysslands huvudstad Minsk som valobservatör vid presidentvalet helgen före jul, och hon blev därmed ett av flera internationella vittnen till det våld och tumult som utspelades. Mälardalen De frågor som har stått i fokus för länsbänkarna i Mälardalsregionen under året har varit jobbfrågan och välfärdsfrågorna liksom ungdomsarbetslösheten. Under 2010 har länsbänkarna varit framgångsrika med att nå ut i media. Under valrörelsen lyfte ledamöterna på Sörmlandsbänken välfärdsfrågorna på ett mycket medialt sätt inför regeringens Harpsundsmöte genom att rigga en vägspärr för journalister på väg in mot Harpsund. Mälardalen har under 2010 aktivt arbetat med sociala medier, vilket gett resultatet att 20 av 24 ledamöter finns på Facebook och att 7 ledamöter driver aktiva och välbesökta bloggar. Mälardalsregionen försvagades efter valet, från 24 ledamöter under mandatperioden till 20 ledamöter. Stockholmsregionen Motioner, interpellationer, frågor och debatter i riksdagens har under året varit viktiga verktyg i regionens arbete för att visa på regeringens orättfärdiga politik och nå ut med våra prioriterade frågor. 187

188 Många ledamöter har under året fått bra genomslag i både nationell och regionalmedia. Frågor som fått uppmärksamhet är bland annat utbildningspolitik, välfärdsfrågor och bostadsbyggandet samt frågor som direkt relaterade till Stockholmsregionen. Riksdagsledamöter har under året lagt ca 120 motioner och ett 80-tal interpellationer och frågor. Huvuddelen av motionerna lades under allmänna motionstiden efter valet. Välfärdsfrågor och främst de orättfärdiga sjukförsäkringarna drevs hårt både i riksdagen och i det utåtriktade arbetet. Samma gällde för den orättvisa pensionärsskatten. Även storstadsfrågor som ungdomsarbetslöshet, bostadsbrist, kvaliteten i skolan, fastighetsskatt, RUT och ROT fanns på agendan hela valrörelsen. En utgångspunkt för kommunikationen med medborgarna var att Stockholmsregionen måste erbjuda internationellt konkurrenskraftiga villkor för jobb och företagande och att regionen ska vara världens bästa plats för barn och ungdomar att växa upp på. Budskapet var ett sammanhållet Stockholm där alla får plats och tas tillvara som en kontrast till regeringens politik för ökade klyftor. Stockholmsregionen försvagades efter valet med undantag för ett fåtal kommuner som gick framåt. Västsverige Även om den akuta krisen inom fordonsindustrin bedarrade så var frågan om jobben fortfarande en dominerande fråga i den västsvenska regionen. Att långtidsarbetslösheten ökade samtidigt som flera företag upplevde rekryteringsproblem har uppmärksammats. Bänkarnas strategi har bland annat varit att peka på hur regeringen valt att sänka skatten för dem som redan har jobb istället för att satsa på utbildning och praktik för de som är arbetslösa. Detta har skett både via insändare och debattartiklar samt genom presentationer av rapporter och motioner. Kopplat till jobben har Västsverige fortsatt arbeta med energifrågan och klimatfrågan. Bänkarna har påpekat vikten av utveckling av miljöteknik och produktion av grön el som ett sätt att skapa nya jobb. Att de rödgröna ville bygga höghastighetståg mellan Göteborg och Borås var en tacksam fråga som uppmärksammades särskilt. Inför valet skedde en rad gemensamma utspel och aktiviteter i Västsverige där ledamöterna var involverade. Valresultatet innebar för Västsveriges del ett tapp med 188

189 tre mandat fördelat på Bohuslän, Norra Älvsborg och Halland. Efter valet var det samtidigt tre helt nya ledamöter som tog plats i riksdagen blev också året då Värmland med sina fem S-mandat klev in och blev en del av det västsvenska samarbetet. Sydöstra regionen Regionen förlorade ett mandat i höstens val. Från Blekinge och Jönköping finns nu ledamöter som representerar Sverigedemokraterna i riksdagen. Genom skriftliga och muntliga frågor, interpellationer samt motioner har ledamöterna lyft fram frågor i riksdagen som är viktiga för Sydöstra regionen. Ledamöterna har även lyft fram den socialdemokratiska politiken samt angripit våra politiska motståndare genom insändare och debattartiklar. Ledamöterna har deltagit i en mängd partiaktiviteter och fackliga aktiviteter både lokalt och regionalt för att nå ut till våra väljare och medlemmar. Viktiga politiska frågor under året har varit regionalutveckling, kommunikationer, sjukförsäkringen, arbetslösheten samt näringslivsfrågor. I juni genomfördes en regionresa till Kronobergs län för att studera Glasriket och för att ta del av den lokala besöksnäringen och småföretagarnas utvecklingsmöjligheter regionalt. Sydöstra regionen består av 15 ledamöter som träffas varannan vecka för att diskutera aktuella politiska frågor. Skåne De frågor som varit aktuella för riksdagsledamöterna i Skåne under 2010 har framför allt varit Jobbpolitiken/arbetsmarknadspolitiken, socialförsäkringarna särskilt regeringens sjukförsäkringspolitik, välfärdspolitiken utifrån kraven på en jämlik och rättvis sjukvård efter behov samt infrastrukturen i Skåne och höghastighetståg Stockholm Skåne. Även frågan om flyktingmottagandet och integrationspolitiken ur ett Öresundsregion- och Skåneperspektiv har stått på ledamöternas agenda. Dessutom har Skånegruppen pläderat kraftfullt för att få till stånd en polisutbildning i Skåne samt ökade resurser till polisen i Skåne genom bland annat en gemensam Skånegruppsmotion och debatt- och nyhetsartiklar. 189

190 Under hösten 2010 var flera ledamöter i Skånegruppen aktiva i debatten om ökad integration i Öresundsregionen, bland annat när det gäller kravet på omförhandling av det gällande skatteavtalet mellan Sverige och Danmark, relationen mellan Öresundsbrotaxan och Helsingborg-Helsingör-färjornas taxor samt Trafikverkets förslag till höjning av Öresundsbrotaxan. Regionernas arbete i kammaren Motioner Nedan följer ett axplock av enskilda motioner som lagts under det gångna riksdagsåret: Det livslånga lärandet och högre utbildning Vattenfalls roll i energipolitiken Tillgång till telekommunikationer och Internet i hela landet Tullens arbetsmöjligheter i norra Sverige Förutsättningar för ökad jämställdhet i skogslänen Fjälljakt Utbildning och forskning i Norrbotten Infrastrukturen i Malmfälten Norrbotten som försöksregion för energiomställning Arbetstillfällen i Norrbotten En översyn av de samiska statliga kulturmedlen EU-medel till lokala initiativ för kvinnor i glesbygd Infrastruktur i Jämtlands län Internationella evenemang i Sverige Kultur- och informationscentret Gaaltije Mobiltäckning i glesbygd Snabbtågstrafik på sträckan Östersund Umeå Uranprospektering Utbyggnad av E14 Uttagsskatt på kooperativ vindkraft Öst-västlig transportkorridor Översyn av transportstödet för mindre sändningar i glesbygd Behovet av goda kommunikationer i Västerbotten Förtroendevaldas rätt till arbetslöshetsersättning Demens- och äldrevård i läkarutbildningen Gymnasieutbildning och arbetsmarknadsbehov Botniabanans koppling till det nationella järnvägsnätet Investeringar i Dalabanan 190

191 Godstrafiken på Bergslagsbanan Bergslagspendeln Västerdalsbanan Basindustrin som motor för Sveriges tillväxt Konkurrenskraftig elproduktion för industrin Statens myndighetsservice till medborgarna Tre vägprojekt i Dalarna Sexuella övergrepp mot barn Åtgärder för barn som upplever våld Tågtrafik och pendling i Hälsingland Riksväg 28 Lagen om anställningsskydd Ökad jämställdhet i skogslänen Sjöfarten på Vänern Funktionshindrade ungdomars rätt att välja eget boende Tryggare Stockholm Kollektivtrafiken Rättssäkerheten vid ombildning till bostadsrätt Bostäder i Stockholmsregionen Infrastrukturen i Västsverige Bostadspolitik för Västsverige Västsvenskt näringsliv Västsvensk polishögskola Västsvensk kultur Arbetsmarknaden i Västsverige En utvecklad kust- och skärgårdspolitik Avveckling av Gotlandstillägget Barn- och fritidsomsorg på obekväma tider Besöksnäringen i sydöstra Sverige Götalandsbanan Höghastighetsbanor och Europakorridoren Högskolan i Jönköping Infrastrukturen i Blekinge Infrastrukturen i Kalmar län Infrastrukturen i sydöstra Sverige Kommunikationer till och från Gotland Lokalisering av statlig verksamhet till Kalmar län Maxtaxa i kultur- och musikskolan Nya svavelkrav på sjöfarten i Östersjön ROT för Folkets Hus och bygdegårdar Studerandevillkor och studenters rätt till a-kasseersättning 191

192 Utbildning och forskning i Kalmar län Uttagsbeskattning på vindkraftskooperativ Visby ringmur Återinförande av 25:4-regeln Polisutbildningen i Skåne Skåne i Sveriges framtida besöksnäring Infrastrukturen i Skåne Interpellationer (i urval) Betaltjänster i glesbygden Rättsvårdande myndigheter i Jämtlands län Förhållandena för förare av tunga fordon Fiske av strömming i Östersjön Fungerande telekommunikationer i glesbygd Utveckling av turismen Elleveranser i Tornedalen Framtiden för I19 i Boden Nattåg till norra Sverige Kompetent arbetskraft Försvarets vinterförmåga Sjöfartens spelregler Nätdroger Behov av arbetsmarknadspolitik som ger jobb Stärkt folkhälsoarbete Ökad flygkapacitet i södra Lappland Näringslivets förutsättningar i Västerbotten Lärartätheten i den svenska skolan Vårdnadsbidraget och det svenska språket Högkvalitativ och rättvis diabetesvård Diskrimineringslagen Stopp för fruimport Järnvägen från Pajala till Kolari Kvinnors ekonomi Mobiltelefoni i glesbygd SMS-lån Beskattning av föräldralediga Bosnien-Hercegovina och EU Flygplatser i Norrland Körkortsutbildning för gymnasieelever Specialpedagogiska skolmyndigheten 192

193 Arbetsförmedlingens åtgärder för sjuka arbetssökande Rätten till telefon i hela Sverige Järnvägens kvalitet Underhållet av våra tåg Tågtrafiken i vinter Jobben i Sandarne Fusket i taxibranschen Arbetskraftens villkor på den svenska arbetsmarknaden Nationellt samordnad luftburen ambulanssjukvård Matchningsproblematiken på arbetsmarknaden Regionförstoring Snedrekryteringen till högre studier Barnfattigdomen Åtgärder mot ungdomsarbetslösheten Upprustning av miljonprogrammet Allas möjlighet till bra boende Djurskyddet i Halland Nedskräpning i Göteborg Hemtjänst i semesterorter Tonnageskatten Apoteksservice i glesbygden Beredskap för att hantera akuta stopp i tågtrafiken Försvarsmakten och vindkraften Tjustbanans utveckling Frågor (i urval) Ungas levnadsvillkor Fastighetsskatt för vindkraft Tågtrafiken mellan Stockholm och Åre Vägar i Jämtlands län Växande barnfattigdom Bekämpning av nätdroger Arbetsmarknadskunskap i skolan Mottagning av nyanlända flyktingar Ekonomisk jämställdhet Grundutbildning inom testbranschen Stödområdesindelning för jordbruk Den skogliga utbildningen i Umeå Ship to Gaza Upprustning av Ådalsbanan 193

194 Miljöräddning till sjöss Fackelgas Syntetisk diesel Kronofogdemyndigheten Regeländring inom sjukförsäkringssystemet Stöd till Skriv-Knuten Höghastighetsbanor och Götalandsbanan Statlig service på mindre orter Utbyggnaden av E45 Krav på mindre fotbollsarenor Häktet i Halmstad Utbyggnad av vindkraft i närheten av militära flygfält Syrebrist i Östersjön Odling av specialgrödor Bevarande av lökproduktionen i Sverige Konsekvenser av apoteksmonopolets avreglering Meddelarskydd för anställda i privata skolor. Kommunikation med medborgarna Medborgarkontakter/brev och medborgarsamtal Brev från medborgare Under 2010 behandlades brev från medborgare, varav var brev till Mona Sahlin. Mona Sahlin fick också pappersbrev varav 383 besvarades. I samband med valrörelsen (augusti september) behandlades cirka brev. Innehållet i breven berörde frågor som spände över hela det politiska fältet. De handlade bl.a. om skolan, pensionerna, skatter, EU, arbetslösheten och förändringarna i sjukförsäkringen. Medborgarsamtal Till medborgartelefonen kom under 2010 i genomsnitt 10 samtal per dag. Under valrörelsen ökade antalet inkommande samtal väsentligt och under augusti september togs drygt medborgarsamtal emot. Detta underlättades av att det lagom till valrörelsen infördes en ny teknik för medborgarsamtal. Under valrörelsen riggades en ny större, tillfällig organisation för medborgarkontakter, Kontaktcentrum. 194

195 Ledamöternas hemsidor Samtliga socialdemokratiska ledamöter har en egen hemsida under socialdemokraterna.se. Med RSS-flöden sammankopplas ledamöternas hemsidor med deras aktiviteter på sociala medier som till exempel bloggar, Facebook och Twitter. Även ledamöternas senaste aktiviteter i riksdagen publiceras direkt på respektive hemsida genom dessa flöden. Från centrala hemsidan visas aktuella utspel genom RSS-kanalen Senaste nytt. Därigenom uppdateras ledamöternas hemsidor automatiskt med partiets och ledamöternas senaste utspel. Under 2010 hade ledamöternas hemsidor unika besökare sammanlagt. Sintra Socialdemokraternas intranät i riksdagen heter Sintra. Även under 2010 har ständiga förbättringar gjorts vad gäller informationen på intranätet. Bland annat har en ny informationskanal till ledamöter och personal kommit till. Den nya informationskanalen heter A Ö och ger en kortfattad information om socialdemokratiska ställningstaganden på ett stort antal politikområden. Nya media/onlineinsatser Att vi som parti 2010 låg i framkant med vår gemensamma webbplats socialdemokraterna.se och vår närvaro i sociala medier såsom Facebook och Youtube är resultatet av ett målmedvetet, långsiktigt och strategiskt arbetet som pågått sedan Under valrörelsen slutskede hade vi unika besökare på den gemensamma hemsidan socialdemokraterna.se. I början av 2011 hade vi strax över unika besökare, att jämföra med 2009 då vi under hela året hade sammanlagt unika besökare. Vid valrörelsens slut hade Mona Sahlins fansida på Facebook fans. När vi började kampanjsatsningen i februari 2010 var siffran fans inlägg gjordes på fansidan av Mona Sahlin och fans under valrörelsen kommentarer gjordes på dessa inlägg och väljare gillade inläggen. Vid valrörelsens slut hade vi fans på Socialdemokraternas fansida på Facebook. När vi började kampanjsatsningen i februari 2010 hade vi fans. Vår egen eftervalsundersökning visar att 11 procent av väljarna besökt vår webbplats under valrörelsen. Det är en ökning med 7 procentenheter sedan Inget av de övriga riksdagspartierna når upp till 11 procent. Dessutom anger 7 procent av väljarna att de tagit reda på eller sett information om Socialdemokraterna på Facebook, Twitter eller bloggar. 195

196 Talarförmedling Talarförmedlingen arbetar nära partiexpeditionen och har en viktig roll när det gäller möjligheten att kommunicera vår politik. Talare har förmedlats både internt i partiet och till externa organisationer. Eftersom 2010 var ett valår ökade naturligtvis förfrågningarna om ledamöters medverkan. Under valrörelsen skedde förmedlingen av talare i samarbete med partidistrikten. Besöksverksamheten Målgrupper att vinna och mobilisera inför valet var bland annat första- och andragångsväljare samt boende i Stockholmsregionen. Därmed startade vi ett projekt i syfte att sätta fokus på att möta målgruppen genom riksdagens halvtimmesbesök. En grupp bestående av 10 ledamöter tog på sig huvudansvaret för att boka in sig på halvtimmes skolbesök. Matilda Ernkrans var projektledare. Ett ungdomkit innehållande aktuell ungdomspolitik skrevs fram. Satsningen visar på gott resultat. Ledamöterna träffade under våren 139 klasser och under hösten 40 klasser, sammanlagt 4929 elever. Jämfört med 2009 så är det en ökning med 73 procent. S- besök har varit behjälpliga vid samtliga tillfällen bland annat med olika administrativa uppgifter och utdelning av gåva bestående av USB-minne. Därtill finns ett stort antal besök där ledamöterna tagit emot grupper och gjort rundvandring i riksdagen. S-besök har varit behjälpliga vid 287 tillfällen, vilket innebär att ledamöterna har träffat minst personer. Praoelever 25 praolever har under året praktiserat på kansliet. Praktikschema har utformats så att praoeleverna fått insyn i en riksdagsledamots arbete samt hur S-kansliets och riksdagsförvaltningens personal arbetar. Riksdagsgruppens nätverk Kooperativa studiegruppen Den kooperativa studiegruppen är en av riksdagsgruppens allra äldsta nätverksgrupper. Den har funnits sedan andra delen av 1970-talet. Gruppen samarbetar med kooperationen och är ett nätverk för alla som intresserar sig för kooperativa frågor. Nätverket har träffats i princip varannan onsdag under riksdagssäsongen och det har varit mellan 10 och 15 deltagare varje gång. På träffarna har vi ofta haft externa föreläsare som lärt oss mer om den kooperativa verksamheten. Under 2010 har vi 196

197 bland annat haft besök av representanter från Coompanion, Skoopi, OK, KFO, KF och den kooperativa hyresrätten. Studiegruppen har också skrivit motioner till den allmänna motionstiden skrev gruppen bland annat motioner om socialt företagande, kooperativ äldreomsorg, främja kooperativ hyresrätt, uttagsbeskattning på vindkraftverk, långsiktig handlingsplan för utveckling av socialt arbete och förordning om socialt företagande. Kooperativa studiegruppen har också gjort studiebesök på olika kooperativa verksamheter och genomfört studieresor, ofta i samarbete med Kooperation utan gränser. Ordförande i nätverket är Christer Adelsbo. Ledamöter i AU har fram till september 2010 varit Christer, Laila Bjurling och Göran S Persson och fr.o.m. oktober 2010 Christer Adelsbo, Kerstin Engle och Christina Karlsson. På AU har också Runa Berglind från S-kansliet och Håkan Bystedt från KFO medverkat. Facklig politiska studiegruppen Facklig politiska studiegruppen (FSG) är ett nätverk för riksdagsledamöter som har haft fackliga förtroendeuppdrag i ett LO förbund. Nätverket har fram till oktober bestått av 51 ledamöter. FSG:s AU har fram till oktober bestått av Caroline Helmersson Olsson (ordförande), Sven Erik Österberg, Berit Högman, Agneta Gille, Hans Hoff och Inger Jarl Beck. Efter valet reducerades antalet ledamöter till 44. Sedan november består AU av Caroline Helmersson Olsson, Christina Zedell, Eva Lena Jansson, Mattias Jonsson, Patrik Björck, Helén Pettersson. FSG är adjungerade till Socialdemokraternas fackliga utskott genom Caroline Helmersson Olsson och Bengt Harju, kansliet. Under året har studiegruppen haft 10 aktiviteter som bland annat handlat om Laval, trygghetssystemen och a-kassa. Dessutom har studiegruppen haft förbundsträffar med LO, Transport, Fastighet, IF Metall, Byggnads och Kommunal som resulterat i bland annat motioner till den allmänna motionstiden. Under valrörelsen har ledamöterna deltagit i valupptakter, arbetsplatsbesök/möten, träffar med fackklubbar och medverkan på centrala, regionala och lokala fackliga utbildningar/seminarier tillsammans med LO facken och partidistrikten. Efter valnederlaget prioriterade studiegruppen att medverka i partiets valanalysarbete genom möten och inspel till kriskommissionen, partistyrelsens utredning om facklig- 197

198 politisk samverkan och Arbetarerörelsens tankesmedja. Dessutom har FSG haft samtal med LO och Socialdemokraternas fackliga utskott (SFU) om hur den facklig politiska samverkan och samarbetet mellan FSG och SFU ska se ut under den kommande mandatperioden. Under våren planeras bland annat gemensamma fackligpolitiska seminarier med SFU, möte med LO:s valanalysgrupp och ett samarbete med riksdagsgruppens TCO-nätverk. TCO-nätverket TCO-nätverket är ett nätverk för socialdemokratiska riksdagsledamöter som är medlemmar i TCO-förbund. Nätverket har 30 medlemmar. Sammankallande i TCOnätverket var under början av 2010 Laila Bjurling och den 4 mars utsågs Jasenko Omanovic till ny sammankallande. Året inleddes med att nätverket förutom en ny sammankallande också fick en ny kontaktperson på TCO, Kerstin Olsson. Tre gånger under året har TCO-nätverket bjudit in till träff. Under våren diskuterades ungdomsarbetslösheten tillsammans Samuel Engblom, TCO. Innan sommaren diskuterades nya sätt att nå TCO-grupper i valrörelsen och under hösten fick nätverket en dragning av Roger Mörtvik, TCO, om hur TCO:are röstade i valet. Diskussioner fördes också kring hur det fortsatta arbetet i nätverket ska läggas upp och förslag om att samverka mer med facklig-politiska studiegruppen framöver lades. Riksdagsgruppens möten förtroendevalda med mera Mandatställningen i riksdagen Socialdemokraterna 112 mandat Moderata samlingspartiet 107 mandat Folkpartiet liberalerna 24 mandat Kristdemokraterna 19 mandat Vänsterpartiet 19 mandat Centerpartiet 23 mandat Miljöpartiet de gröna 25 mandat Sverigedemokraterna 20 mandat De 112 socialdemokratiska ledamöterna fördelade sig den 1 december 2010 på 53 kvinnor och 59 män. 198

199 Riksdagsgruppens möten Den socialdemokratiska riksdagsgruppen har under året haft 34 möten. Vid dessa möten har gruppen diskuterat och tagit ställning till regeringens propositioner, skrivelser och behandlat aktuella politiska frågor. Arbetsutskott och gruppstyrelse T.o.m. 19 september Ordförande Mona Sahlin Gruppledare Sven-Erik Österberg Vice gruppledare Leif Jakobsson Kassör Kristina Zakrisson Ledamot Tone Tingsgård Fr.o.m. 8 oktober Ordförande Gruppledare Vice gruppledare Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Mona Sahlin Sven-Erik Österberg Leif Jakobsson Agneta Gille Hans Hoff Carina Moberg Eva Sonidsson Arbetsutskottet har haft 31 protokollförda möten under året, varav 20 under våren och 11 under hösten. Gruppstyrelse T.o.m. 19 september Förutom arbetsutskottets medlemmar ingick följande ledamöter i gruppstyrelsen: Berit Andnor, Thomas Östros, Lars Johansson, Thomas Bodström, Carina Moberg, Urban Ahlin, Anders Karlsson, Veronica Palm, Ylva Johansson, Leif Pagrotsky, Marie Granlund, Lena Hallengren, Anders Ygeman, Tomas Eneroth, Berit Högman och Susanne Eberstein Adjungerade: Tommy Waidelich, Ibrahim Baylan, Stefan Stern, Katinka Hort, Yvonne Gille och Johnny Nilsson. Fr.o.m. 8 oktober Peter Hultqvist, Thomas Östros, Veronica Palm, Morgan Johansson, Maryam Yazdanfar, Urban Ahlin, Håkan Juholt, Tomas Eneroth, Lena Hallengren, Berit 199

200 Högman, Mikael Damberg, Anders Ygeman, Matilda Ernkrans, Lars Johansson, Ylva Johansson och Marie Granlund. Adjungerade: Karin Åström, Leif Pagrotsky, Ibrahim Baylan, Stefan Stern, Katinka Hort och Johnny Nilsson. Gruppstyrelsen har hållit 29 sammanträden under året. Av dessa har 18 hållits under våren och 11 under hösten. Därtill genomfördes överläggning den 18 februari. Kvittningsmän Kurt Kvarnström, Christina Oskarsson och Lennart Axelsson. Fr.o.m. 8 oktober Kurt Kvarnström, Christina Oskarsson och Caroline Helmersson Olsson. Riksdagsgruppens revisorer Agneta Lundberg och Peter Hultqvist. Fr.o.m. 8 oktober Peter Hultqvist och Ingela Nylund Watz. Revisorsersättare Birgitta Eriksson. Fr.o.m. 8 oktober Krister Örnfjäder Auktoriserad revisor Lena Svensson. Nomineringar En av arbetsutskottets och gruppstyrelsens stora arbetsuppgifter är att hantera frågan om nomineringar av personer till statliga myndigheter, företag, nämnder och parlamentariska utredningar. Nomineringarna lämnas till regeringen. Under verksamhetsåret fattade arbetsutskottet och gruppstyrelsen beslut i totalt 22 nomineringsärenden, fördelade på 8 nomineringsärenden under våren och 14 under hösten. 200

201 Utskott och representation Följande utskott har under året haft socialdemokratisk ordförande: Civilutskottet (Carina Moberg) Försvarsutskottet (Anders Karlsson) Justitieutskottet (Thomas Bodström) Konstitutionsutskottet (Berit Andnor) Miljö- och Jordbruksutskottet (Anders Ygeman) Trafikutskottet (Lena Hallengren) Fr.o.m. 8 oktober Civilutskottet (Maryam Yazdanfar) Försvarsutskottet (Håkan Juholt) Justitieutskottet (Morgan Johansson) Kulturutskottet (Berit Högman) Miljö- och Jordbruksutskottet (Matilda Ernkrans) Trafikutskottet (Anders Ygeman) Följande utskott har haft socialdemokratisk vice ordföranden/2:e vice ordförande: Arbetsmarknadsutskottet vice ordförande (Ylva Johansson) Finansutskottet vice ordförande (Thomas Östros) Näringsutskottet 2:e vice ordförande (Lars Johansson) Skatteutskottet vice ordförande (Veronica Palm) Socialförsäkringsutskottet vice ordförande (Tomas Eneroth) Socialutskottet - vice ordförande (Lena Hallengren) Utbildningsutskottet vice ordförande (Mikael Damberg) Utrikesutskottet vice ordförande (Urban Ahlin) EU-nämnden vice ordförande (Marie Granlund) Utskottsgrupperna har haft regelbundna sammanträden för att förbereda agerandet i utskotten. Representation Jan Björkman har varit förste vice talman. Sven-Erik Österberg vice ordförande för riksdagens valberedning. Tone Tingsgård vice ordförande för OSSE delegationen. Björn von Sydow vice ordförande för Europarådets svenska delegation. Krister Örnfjäder förste vice ordförande för riksdagens interparlamentariska grupp (IPU). 201

202 Sinikka Bohlin ordförande i Nordiska rådets svenska delegation. Tone Tingsgård ledamot i rådet för ledamotsnära frågor. Fr.o.m. 8 oktober Susanne Eberstein har varit förste vice talman. Sven-Erik Österberg vice ordförande för riksdagens valberedning. Kent Härstedt vice ordförande för OSSE delegationen. Björn von Sydow vice ordförande för Europarådets svenska delegation. Krister Örnfjäder förste vice ordförande för riksdagens interparlamentariska grupp (IPU). Karin Åström ordförande i Nordiska rådets svenska delegation. Hans Hoff ledamot i rådet för ledamotsnära frågor. Ordinarie ledamöter i Riksdagsstyrelsen Sven-Erik Österberg, Leif Jakobsson, Berit Andnor, Morgan Johansson och Margareta Israelsson. Fr.o.m. 8 oktober Sven-Erik Österberg, Karin Åström, Leif Jakobsson och Pia Nilsson. Länsbänksansvariga Stockholms stad: Anders Ygeman, fr.o.m Börje Vestlund Stockholms län: Christina Axelsson, fr.o.m Yilmaz Kerimo Sörmland: Fredrik Olovsson, fr.o.m , t.o.m Caroline Helmersson-Olsson, fr.o.m Fredrik Olovsson Uppsala: Tone Tingsgård, fr.o.m Pyry Niemi Östergötland: Sonia Karlsson, fr.o.m Billy Gustafsson Örebro: Matilda Ernkrans, fr.o.m Eva-Lena Jansson Västmanland: Pia Nilsson Jönköping: Margareta Persson, fr.o.m Helene Petersson Kronoberg: Lars Wegendal, fr.o.m Carina A Elgestam Kalmar: Krister Örnfjäder Gotland: Christer Engelhardt Blekinge: Kerstin Haglö Skåne norra och östra: Kerstin Engle, fr.o.m Christer Adelsbo Malmö: Hillevi Larsson, fr.o.m Leif Jakobsson, Skåne läns västra: Christin Hagberg, fr.o.m Ann Arleklo Skåne läns södra: Inger Jarl Beck, fr.o.m Morgan Johansson Halland: Jennie Nilsson Göteborg: Gunilla Carlsson 202

203 Bohuslän: Jan-Olof Larsson, fr.o.m Catharina Bråkenhielm Älvsborgs norra: Peter Jonsson, fr.o.m Jörgen Hellman Älvsborgs södra: Hans Olsson, fr.o.m Ann-Christin Ahlberg Skaraborg: Monica Green, fr.o.m Urban Ahlin Värmland: Lars Mejern Larsson Dalarna: Kurt Kvarnström Gävleborg: Per Svedberg, fr.o.m Roland Bäckman, fr.o.m Per Svedberg Västernorrland: Eva Sonidsson Jämtland: Marie Nordén Västerbotten: Lars Lilja, fr.o.m Helén Pettersson Norrbotten: Leif Pettersson, fr.o.m Fredrik Lundh Sammeli Riksdagsgruppens kansli Avdelningen för politiskt stöd, POL Arbetet på avdelningen för politiskt stöd (POL) har givetvis präglats av valåret. Alla på POL hade centrala funktioner vad gäller att serva våra företrädare med politiskt underlagsmaterial och stöd inför politiska utspel. I och med valet organiserades arbetet också på ett nytt sätt med fyra politiska arbetsgrupper (Unga, Välfärd, Arbete och Ekonomi/Skatter) där politiska sekreterare och pressekreterare från olika politiska utskottsområden arbetade i lag tillsammans. Dessutom tillskapades en särskild grupp för valarbetet i riksdagen för att stärka vårt valbudskap också i det dagliga riksdagsarbetet. Materialen på Sintra uppdaterades och förnyades och en ny databank för kommunala nedbrytningar skapades. Arbetet under året har också präglats av de nya former för samarbetet med Miljöpartiet och Vänsterpartiet som introducerade där POL varit delaktiga i gemensamma arbetsgrupper och gemensamma utspel. Som helhet ett mycket intensivt och spännande men också inspirerande arbete på avdelningen trots att valresultatet inte gick den väg vi hoppats. Avdelningen för kommunikativt stöd, KOM Avdelningen har till huvudsaklig uppgift att ge politiskt, administrativt och kommunikativt mediestöd till ledamöterna i det allmänpolitiska arbetet i riksdagen och i respektive valkrets. Därtill har avdelningen uppgifter som är gemensamma för riksdagsgruppen och partistyrelsens expedition. Avdelningen har varit indelad i tre enheter. Enheten för allmänpolitiskt stöd och regional media (ARM) med chefen Johan Öhrn, Enheten för internetkommunikation (IK) med chefen Ulla Loord Gynne samt enheten för utåtriktad kommunikation (UK) med chefen Eva Ullberg. 203

204 Chef för KOM-avdelningen var fram till oktober Yvonne Gille. Därefter har chefstjänsten varit vakant. ARM Enheten för allmänpolitiskt stöd och regional media, ARM, har till uppgift att ge stöd till riksdagsledamöterna i det allmänpolitiska arbetet i riksdagen, och det kommunikativa arbetet gentemot medborgarna i respektive valkrets. Ledamöterna har fått stöd med presskontakter, pressmeddelanden, debattartiklar, insändare och idéer om utspel. Den rådgivande delen med att fungera som bollplank till ledamöterna har varit viktig. Enheten har jobbat särskilt för att ledamöternas aktiviteter i riksdagen också ska uppmärksammas i medierna. Enheten har utvecklat stödet till ledamöternas arbete med interpellationer och skriftliga frågor till regeringen för att också utgöra grund för mediala utspel. Efter valet har enheten fyllt en viktig roll i att slussa in nyvalda riksdagsledamöter i rutiner och arbetsformer. UK Enheten för utåtriktad kommunikation, UK, ställde tidigt om till valrörelse. Syftet var att i all verksamhet och i våra arrangemang sätta valet i fokus. Bland annat förändrades Akademin för politiskt ledarskap till Valakademin. Övriga verksamheter som UK ansvarat för under året är ledamöternas språkutbildningar och språkresor, fördelningen av ledamöternas lägenheter och arbetsrum, talarförmedling i nära samarbete med partiexpeditionen, gruppgemensamma arrangemang, besöksoch praoverksamheten och allmänt administrativt stöd och service till ledamöterna och kansliet. IK Enheten för internetkommunikation IK, har som huvuduppgift medborgarkontakter. Det innebär ett mycket nära samarbete med partiexpeditionen. Samarbetet 2009 har gällt den nationella hemsidan, socialdemokraterna.se och ledamöternas hemsidor. IK besvarar alla brev som kommer till Socialdemokraterna. IK har också under året haft ansvar för medborgarsamtal. Staben Gruppordföranden och övriga gruppledningen har en stab som består av totalt sju medarbetare. Deras ansvar gäller stöd administrativt stöd, presstöd, tal och turnéer. I staben finns också en utrikes- och en inrikespolitisk samordnare. Chef för staben har varit Stefan Stern medan Stefan Engström har svarat för samordningen av verksamheten. 204

205 Ledningsstöd Kanslichefen ansvarar för en enhet som ger allmänt stöd till ledningen av såväl riksdagsgruppen som kansliet. Enheten svarar för administrativt och strategiskt stöd till arbetsutskott, gruppstyrelse och gruppmöte samt personal- och ekonomiadministration med verksamhetsplanering, budgetering och uppföljning. Enheten har under året haft sitt huvudsakliga fokus på valet och de förändringar i såväl riksdagsgrupp som kansli som varje ny mandatperiod innebär. Det har bland annat handlat om ett övergripande ansvar för stödet till riksdagskandidaterna i valrörelsen, anordnande av introduktionsprogram för nya ledamöter och stöd i formeringen av den nya riksdagsgruppen. Enheten har också haft i uppdrag att förbereda och genomföra sammanslagningen av riksdagsgruppens kansli med partistyrelsens kansli och den omställning av verksamhet och personal som följde efter valet. Chef för enheten var kanslichefen Katinka Hort. Personal Under 2010 genomförde riksdagsgruppens S-kansli tillsammans med partistyrelsens kansli en nationell valrörelse. De flesta medarbetare vid kansliet har i olika omfattning deltagit i detta arbete. Ett fåtal medarbetare placerades vid partistyrelsens kansli medan merparten fortsatt hade sin arbetsplats i Cephalus. Medeltal anställda Medeltalet anställda, med fördelning på kvinnor och män uppgår till * Kvinnor Män 39 36,5 Totalt ,5 Medelantalet anställda är alla anställda under året delat med 12 månader. Studielediga, föräldralediga samt tjänstlediga där vikarie ersatt medarbetare är inte inkluderade. Sjukfrånvaro 2010 Frånvarande i procent 2009 Frånvaro i procent 2010 Totalt alla 1,92 1,98 Totalt män 1,54 0,89 Totalt kvinnor 2,17 2,65 205

206 Totalt anställda 29 år * * Totalt anställda år 1,49 1,15 Totalt anställda 50 1,95 3,67 Total sjukfrånvaro > än 60 dagar i procent av total sjukfrånvaro 34,44 37,54 *Redovisas ej pga. undantagsregeln i lagstiftningen som säger att uppgiften inte ska lämnas om antalet anställda i gruppen är högst tio eller om uppgiften kan hänföras till enskild individ. Hälsa Kansliet ordnade en stegtävling under våren som hälsofrämjande åtgärd. Kansliet erbjöd anställda i Cephalus massage varje fredag genom Ugglapraktiken. Under de sista fyra veckorna i valrörelsen samt under AMT erbjöds avgiftsfri massage. De sista fyra veckorna innan valdagen fanns även en massagefåtölj tillgänglig för personalen. Under året har Rehabgruppen bestående av kontaktperson från Avonova, personalhandläggare samt huvudskyddsombud träffats 3 gånger och diskuterat eventuella trender i sjukfrånvaro och användning av företagshälsovårdens tjänster. SAM Processgruppen för SAM hade två möten under året. Vid ett av dessa diskuterades risk- och konsekvensanalys inför och under verksamhetsövergång. Skyddsrond av ergonom från företagshälsovården Avonova genomfördes för valanställda. Projektledarna för Kontaktcentrum hade även kontakt med ergonom vid utformandet av kontorslandskap för arbete i valrörelsen. Personalsammankomster Under året har S-kansliet haft en personalpicknick i Hagaparken tillsammans med partistyrelsens kansli (juni). Kansliet anordnade i augusti även en gemensam valupptakt på Clarion Hotel liksom en jullunch i december. Kansliet avslutade AMT med en fest för medarbetare vid riksdagsgruppen. Samverkan personalkommitté Personalkommittén har under 2010 haft 24 möten. I personalkommitténs möten deltar kanslichef, personalhandläggare samt representanter från Handels och Akademikerföreningen. 206

207 Skyddskommittén Skyddskommittén har under 2010 haft 5 möten. I skyddskommitténs möten deltar kanslichef, personalhandläggare samt fackliga representanter från respektive våningsplan (Handels och Akademikerföreningen). Omställning I samband med valförlusten påbörjades en förändring i partiets organisation vilket påverkade riksdagsgruppens kansli. Partistyrelsen beslutade under hösten att partistyrelsens kansli skulle överta riksdagsgruppens kansli och dess medarbetare per 1 januari Inför och under denna verksamhetsövergång genomfördes ett antal aktiviteter där alla medarbetare deltog bland annat ägde flertalet personalmöten med detta tema rum på partistyrelsens expedition. Kompetenskartläggning och enskilda samtal I syfte att förbereda såväl individ som organisation inför de organisationsförändringar och omställning av verksamheten som skulle komma efter valet oavsett valutgång genomfördes under våren och sommaren en kompetenskartläggning av alla medarbetare. Som en del i arbetet med verksamhetsövergången och omställningen av organisationen har alla medarbetare också erbjudits individuella samtal med personalchef. Inför detta samtal gavs var och en möjlighet att uppdatera kompetenskartläggningen så att den kunde användas som en utgångspunkt i samtalen. Individutveckling i grupp I syfte att erbjuda medarbetarna vid riksdagsgruppens kansli en möjlighet att kanalisera den oro som många kände inför verksamhetsövergången men också över den politiska organisationen och valförlusten på ett konstruktivt sett genomfördes individutveckling i grupp hos Ottsjöakademin. Detta skedde enhetsvis under tre tillfällen och även enhetens chef deltog. SKL-gruppen Den av partistyrelsen utsedda SKL-gruppen har under året utvecklats sitt arbete genom allt mer intensiva kontakter med partivänner i riksdagen. Gruppen består av partivännerna i SKL:s styrelse och gruppledarna i SKL:s delegationer och beredningar. Gruppen möts i samband med att SKL:s beredningar och 207

208 styrelse sammanträder tio gånger per år. SKL-gruppen får partistöd från SKL och kan därigenom själv finansiera gruppmöten, utbildningar m.m. SKL-gruppen ger ett årligt anslag till partistyrelsen på kronor. Partiexpeditionen stödjer SKL genom kommunsekreterarens organisatoriska, verksamhetsmässiga och politiska arbetsinsatser, ekonomisk förvaltning, utskick av pressmeddelanden m.m. SKL-gruppens ledning och verksamheter Gruppen leds av en styrelse med följande sammansättning: Ilmar Reepalu (ordförande), Lena Micko (vice ordförande), Marie Sällström (kassör) samt ledamöterna Carin Jämtin, Peter Roslund, Roland Andersson och Heléne Fritzon. Sekreterare är Peter Öhman. Styrelsen har under året haft två protokoll förda sammanträden. Därutöver överlägger styrelsen mer informellt i samband med SKL:s träffar. SKL-gruppen samlar alla partivänner med SKL-uppdrag (Stora SKL-gruppen) till överläggningar i samband med SKL:s månadsvisa sammanträden. På onsdagskvällen och torsdagens morgon samlas partivänner för samtal om politiska initiativ inom SKL men också för diskussioner om allmänpolitik. SKL-gruppen gläds åt att partiledning och ansvariga riksdagsledamöter regel-bundet kunnat medverka på dessa träffar. Samarbetet med riksdagsgruppen har under året utvecklats positivt. Det är allt vanligare att partivänner från SKL-gruppen och riksdagsgruppen söker varandra för samråd inför att respektive grupp ska fatta beslut i olika ärenden. Sven-Erik Österberg från riksdagsgruppen är inbjuden att följa SKL-gruppen överläggningar. Ilmar Reepalu, Carin Jämtin och Anders Lago från SKL-gruppen är i sin tur inbjudna att följa riksdagsgruppens överläggningar. Kommunsekreteraren prioriterar därutöver att följa riksdagsgruppens överläggningar. Gruppen inbjöd den 12 januari till ett uppskattat sjukvårdspolitiskt seminarium på partiexpeditionen i Stockholm. Ett 50-tal fick under en dag möjligheter att byta erfarenheter men också få givande inblickar i kanadensisk hälso- och sjukvårdspolitik. Representation Den socialdemokratiska representationen i SKL:s ledande organ har under året varit följande. 208

209 SKL:s styrelse Ordinarie Ilmar Reepalu, Lena Micko, Marie Sällström, Carin Jämtin, Peter Roslund, Roland Andersson, Göran Johansson och Heléne Fritzon. Ersättare Peter Persson, Ingela Nylund Watz, Anders Lago, Margreth Johnsson, Anna Fransson, Yoomi Renström, Levi Bergström och Hans Ekström. Arbetsutskott Ilmar Reepalu, Lena Micko och Marie Sällström, med Carin Jämtin, Peter Roslund och Roland Andersson som ersättare. Gruppledare i delegationer och beredningar Förhandlingsdelegationen: Sjukvårdsdelegationen: Beredning för primärvård och äldreomsorg: Beredning för samhällsbyggnadsfrågor: Beredning för internationella frågor: Beredning för socialpolitik och individomsorg: Beredning för utbildningsfrågor: Beredning för tillväxt och regional utveckling: Beredning för kultur och fritid: Beredning för demokratifrågor: Programberedning för välfärdens långsiktiga finansiering: Programberedning för valfrihet FoU-råd: Heléne Fritzon Ingrid Lennerwald Marie-Louise Forsberg Fransson Anneli Hulthén Lotta Håkansson Harju Ilija Batljan Marie-Louise Rönnmark Gun Eriksson Monica Haider Sven-Åke Thoresen Åke Hillman Elvy Söderström Anna-Carin Magnusson SKL-gruppens politiska dagordning Socialdemokraterna är i opposition också i SKL. Trots detta faktum fortsatte SKLgruppen under året sitt arbete för att inom SKL sträva efter breda konsensusbeslut som syftar till att tillvara ta kommunernas, landstingens och regionernas intresse i relation till regeringen, riksdagen och i förekommande fall EU. Den borgerliga majoriteten har dock under året fortsatt att använda SKL för partipolitiska utspel. Kommunkonferens Partiexpeditionen genomförde tillsammans med SKL- gruppen en mycket uppskattad kommunkonferens den 19 maj i Stockholm. I storleksordningen 400 kommun- och landstingsföreträdare mötte partiordförande och övrig partiledning i samtal kring politiska utmaningar och kommande valrörelse. 209

210 Kyrkomötesgruppen Den socialdemokratiska kyrkomötesgruppen får härmed lämna följande redogörelse för tiden den 1 januari till 31 december 2010 Styrelse Styrelsen har haft följande sammansättning: Olle Burell, Stockholms stift (ordförande), Christina Eriksson, Göteborgs stift (vice ordförande) Sofija Pedersen Videke, Lund stift, Christina Meltin Westerlund, Härnösands stift, Uhlf Skoglund, Skara stift, Britt Sandström, Västerås stift och Jerry Adbo, Stockholms stift. Adjungerade har varit Levi Bergström, Luleå stift, 1 vice ordf. i kyrkostyrelsen, samt Lars Rydje, Västerås stift, 2 vice ordf. i kyrkomötet. Från partiexpeditionen har Lars- Ola Dahlquist, ombudsman (t.o.m. 30/4) samt Kennet Odelstrand, tjänsteman deltagit. De socialdemokratiska ledamöterna har under det gångna året varit verksamma i kyrkomötet och dess valberedning samt åtta utskott: gudstjänstutskottet, organisationsutskottet, tillsyns- och uppdragsutskottet, ekonomi- och egendomsutskottet, ekumenikutskottet, kyrkolivsutskottet, budgetutskottet och kyrkorättsutskottet. Därutöver har våra företrädare fullgjort uppdrag i kyrkostyrelsen, nämnder samt andra organ och utredningar på nationell nivå. Kyrkomötesgruppen höll sitt årsmöte den 28 februari 2010 på Rönneberga kursgård, Lidingö, när den nuvarande styrelsen valdes. Gruppen har under verksamhetsåret därutöver genomfört sammanträden dagligen i samband med kyrkomötets två sessioner 28 september till 1 oktober respektive oktober. Styrelsen Gruppstyrelsen har sammanträtt vid följande tillfällen: 28 februari, april, augusti, dagligen i samband med kyrkomötets två sessioner (se ovan) och slutligen november. Gruppens ordförande, Olle Burell, har medverkat vid en rad kyrkopolitiska möten runt om i landet men även varit efterfrågad som talare i valrörelsen I övrigt har han regelbundet deltagit i partistyrelsens möten. Även övriga styrelsemedlemmar har medverkat vid partimöten på lokal och regional nivå. Styrelsen har under året valt ha längre överläggningar där även andra medlemmar av kyrkomötesgruppen till exempel stiftsrepresentanter respektive nyvalda ledamöter har varit inbjudna för att bidra till en breddning av diskussionerna. Detta arbetssätt har varit givande. 210

211 Partiexpeditionen Lars-Ola Dahlquist, ansvarig ombudsman, arbetade under årets första del med att stärka det kyrkopolitiska arbetet, men valde att gå i pension lagom till vår egen högtidsdag, första maj! Kennet Odelstrand, ansvarig tjänsteman, har förutom de sedvanliga administrativa uppgifterna knutna till kyrkomötesgruppen, arbetat med den allmänna valrörelsen 2010, framför allt schemaläggning av vallokomotiven inom strategisk turné. Slutord Den största organisatoriska förändring som gjordes 2010 gällde gruppens interna beredning av den mängd val som förrättas av ett nytt kyrkomöte. Den valberedning som tidigare ansvarade för hela nomineringsprocessen fick nu koncentrera sig helt på framtagande av förslag till ny gruppstyrelse för den kommande mandatperioden. Vid sidan av denna inrättade gruppen en särskild valkommitté, bestående av en representant för varje stiftsgrupp och ledd av kyrkomötesgruppens ordförande. Denna valkommitté gavs ansvaret att bereda alla valärenden som rörde utskottsplacering, sammansättning av kyrkostyrelse, nämnder och så vidare. Syftet med nyordningen var att stärka den interna demokratin i kyrkomötesgruppen. Det ansågs nämligen som angeläget att i större utsträckning än tidigare möjliggöra för de enskilda ledamöterna dels att själva i förväg redogöra för sin bakgrund och sina intresseområden, dels vara företrädda av stiftsrepresentanter som kunde bidra till att kamraterna placerades i ett utskott där deras förmåga kommer till sin rätt. Resultatet av detta arbetssätt var att gruppen på sitt årsmöte i februari kunde fatta beslut i total enighet. Det har blivit en större spridning på uppdragen än någonsin tidigare och det finns många nya personer som snabbt kommit in i arbetet. Att den socialdemokratiska kyrkomötesgruppen är stark framgick tydligt då det var dags för den första stora prövningen i kyrkomötet hanteringen av de borgerligas förnyade attack på en av folkkyrkans grundbultar, nämligen församlingstillhörigheten. Den socialdemokratiska linjen förblir att försvara bostadsbandet, det vill säga att man i Svenska kyrkan är medlem i den församling där man bor. Detta är centralt ur både teologisk och organisatorisk synpunkt, eftersom det främjar såväl anknytning mellan människor och deras lokala kyrka som demokratiskt ansvarstagande i närmiljön. Ett idogt arbete i organisationsutskottet hade lett till ett välavvägt betänkande som med knapp majoritet vann bifall i kyrkomötet i oktober. Det faktum att majoriteten var så knapp stämmer dock till eftertanke. Utan tvekan är frågan om församlingstillhörighet en av de allra mest brännande under överskådlig framtid. Den hänger dessutom samman med den större helhet, som handlar om hur 211

212 Svenska kyrkans organisation och struktur ska utvecklas för att möta de utmaningar som väntar den öppna och demokratiska folkkyrka, som Socialdemokraterna sedan decennier kämpar för. För kyrkomötesgruppens del gäller det därför att stärka det kollektiva agerandet i såväl kyrkomötet som på hemmaplan i församlingar och stift, men också att involvera så många andra partikamrater som möjligt. Planeringen för kyrkovalrörelsen 2013 måste börja redan nu. Svenska Socialdemokrater i Europaparlamentet Efter EU-valet i juni 2009 blev det en lång process med förhör av de nytilltänkta kommissionärerna och kommissionens ordförande José Manuel Barroso. Först den 10 februari fanns den nya kommissionen på plats i Bryssel. Röstsiffrorna i parlamentet för kommissionen blev slutligen 488 ja-röster, 137 nej-röster och 72 ledamöter avstod. Den valda kommissionen kommer att arbeta fram till 31 oktober Ordförandeländer under året var Spanien och Belgien. Belgien är det första land som är ordförande i EU utan att ha en fungerande regering. Belgien hade val i juni 2010 och styrdes under det halvår de var ordförande av en interimsregering. Under 2010 har det nya Lissabonfördraget (gäller fr.o.m. 1 dec 2009), börjat tillämpas. Det innebär bl.a. att medbeslutandeproceduren blir ordinarie lagstiftningsförfarande och att Europaparlamentet stärker sina budgetbefogenheter och sin budgetkontroll, även över den nya europeiska avdelningen för yttre åtgärder (EEAS). En av förändringarna efter Lissabonfördraget är medborgarinitiativet. Den 31 mars antog kommissionen ett förslag till ett regelverk för hur processen ska gå till, som efter en hel del förändringar har antagits av parlamentet. Medborgarinitiativet är tänkt som ett instrument för att ge vanliga människor möjlighet att påverka EU:s agenda och komma med förslag till nya lagar. Nu kan vem som helst kräva av kommissionen att föra deras talan om de lyckas få minst en miljon medborgare från minst 9 av EU:s 27 medlemsländer att skriva under på förslaget. Valdebatt i Bryssel med jobben i fokus Onsdagen 9 juni var det valdebatt för utlandssvenskarna i Bryssel. Alla sju riksdagspartiernas representanter var eniga om att jobb och ekonomi var de viktigaste frågorna i årets val, och de flesta beklagade bristen på europeiska perspektiv. Våra svenska S-ledamöter tillbringade mycket tid i Sverige på grund av valet i Sverige den 19 september, särskilt i valets slutskede. 212

213 Årets Sacharovpris Årets pristagare den kubanske dissidenten Guillermo Fariñas nekades utresetillstånd och representerades av en tom stol vid ceremonin i Strasbourg den 15 december. Priset, som instiftades 1988, belönar anmärkningsvärda insatser mot intolerans och förtryck. I likhet med Andrej Sacharov, rysk kärnfysiker och nobelpristagare som priset är uppkallat efter, har pristagarna visat enastående mod för att försvara de mänskliga rättigheterna och yttrandefriheten. Nya ledamöterna inte på plats Under året löstes inte frågan om de två nya svenska mandaten i Europaparlamentet, mandat som gick till Socialdemokraterna (Jens Nilsson) och Piratpartiet. Detta på grund av att alla länder inte har ratificerat just den delen av Lissabonfördraget. Sverigekontoret I april 2010 öppnades vårt Sverigekontor på Sveavägen i Stockholm. Två personer är anställda på kontoret, en organisationsombudsman och en kommunikatör. Kontorets uppgift är att internt och externt synliggöra S- & D-gruppens politik, då särskilt de svenska ledamöternas frågor, i Sverige. Syftet är också att organisera politikernas möten och program på hemmaplan. En del pressträffar anordnades, några i samverkan med Europaparlamentets Sverigekontor. Kontakter har tagits med partiorganisationen för samverkan samt med regionala medieredaktioner för att öka vår närvaro ute i landet. Martin Schultz och Marita Ulvskog kom med en S- & D-delegation till Stockholm den 8 november för att diskutera framtidens socialdemokrati med Socialdemokraterna i Sverige. Sverigekontoret arrangerade en heldag med möten med Mona Sahlin, partistyrelsen, kriskommissionen m.fl. Viktiga frågor under året Första rapporten från krisutskottet Det tillfälliga utskottet för den finansiella, ekonomiska och sociala krisen tog i en mycket turbulent och långdragen process fram en omfattande halvtidsrapport med fokus på krisens orsaker och konsekvenser. Denna text ska sedan kompletteras med en mer framåtblickande slutrapport innan utskottets mandat löper ut sommaren Svårigheterna att enas om en rapporttext berodde på att höger och vänster i utskottet startade långt ifrån varandra. Högern hävdade att åtstramningar var den enda vägen ut ur krisen, medan vänstern ansåg att krishanteringen måste vara mer balanserad och inriktad på att skapa tillväxt. 213

214 Marita Ulvskog lyckades som ordinarie medlem i utskottet driva igenom ett flertal viktiga skrivningar om vikten av att göra offensiva miljösatsningar, bedriva en aktiv arbetsmarknadspolitik, lyfta fram den offentliga sektorns positiva roll samt att förbättra de ungas situation på arbetsmarknaden. Hennes huvudpoäng var att krishanteringen inte får leda till sänkta miljöambitioner, ännu högre arbetslöshet eller anorektiskt bantade trygghetssystem. Ett särskilt positivt element i rapporten ur svensk synvinkel blev en uppmaning till de europeiska företagen att säkerställa att deras underleverantörer agerar socialt ansvarsfullt. Ett större ansvarstagande från huvudentreprenörernas sida i dessa frågor är något som svenska fackföreningar länge har krävt. Den finansiella krisen Ett helt centralt tema i EU-arbetet under året var hanteringen av den finansiella krisen och dess efterverkningar i form av statsfinansiella problem och turbulens i euroområdet. Stats- och regeringscheferna har nog aldrig tidigare ägnat så mycket tid åt ekonomiska frågor. Ekonomiutskottets agenda var genomgående mycket omfattande. Det handlade dels om de olika turerna i eurokrisen, dels om ett brett reformarbete i syfte att stärka tillsynen och regleringen av finanssektorn. För Olle Ludvigsson, suppleant i utskottet och skuggrapportör, hamnade fokus på: Maffialiknande momsbedrägerier i handeln med utsläppsrätter. Bedrägerierna kan motverkas genom införandet av omvänd momsskyldighet i utsläppshandeln. Olle bidrog till att driva fram en ändring i ett EU-direktiv som gör det möjligt för medlemsstaterna att fram till 2014 stoppa momsbedrägerierna på detta sätt. Nya europeiska myndigheterna för finanstillsyn måste finansieras på ett tillfredsställande sätt, att resurserna till den ekonomiska statistiken behöver förstärkas samt att arbetet mot skattefusk måste fortsätta med oförminskad kraft. Skapa utrymme för den nordiska arbetsmarknadsmodellen. Jämställdhetsperspektivet mycket konkret måste genomsyra arbetsmarknadspolitiken för att de 75-procentiga sysselsättningsmålen för både kvinnor och män ska kunna nås. 214

215 EU-parlamentet förberedde sig och spände musklerna inför EU:s nästa långtidsbudget EU:s budget planeras för närvarande i sjuårsperioder, en s.k. långtidsbudget, varav den nuvarande löper ut I Europaparlamentet har man tillsatt ett särskilt tillfälligt utskott som har till uppgift att behandla och se över samtliga EU:s utgiftsområden och lämna ett samlat förslag till parlamentets som ska vara klart senast i maj Göran Färm är ordinarie ledamot och socialdemokratisk gruppledare (koordinator) i utskottet, och han har bl.a. bidragit till att ta fram ett nytt policydokument från gruppen om en reformerad jordbrukspolitik. Alla utgiftsområden granskas, från jordbrukspolitik till forskning och inte minst budgetens totala omfattning, parallellt med utformningen av tekniska detaljer, som kan ha stor politisk bäring, exempelvis möjlighet till flexibilitet och omfördelning av pengar mellan olika utgiftsområden, längden på nästa långtidsbudget mm. Inte minst kommer de framtida förhandlingarna att avgöra EU: s förmåga att ekonomiskt kunna leverera sin politik, i och med att EU har fått en rad nya uppgifter, men medlemsstaterna vägrar ta kostnaderna. EU-kommissionen arbetar parallellt med det formella lagförslaget till ny långtidsbudget och kommer att presentera det i början av juli 2011, då också de formella förhandlingarna startar. Budgetkrisen 2010 en generalrepetition inför nästa långtidsbudget Det känsliga ekonomiska läget avspeglade sig också i budgetförhandlingarna inför budget Dessa blev de svåraste på decennier men de handlade inte så mycket om pengar för 2011, utan mer om principer som flexibilitet och solidaritet och hur det fleråriga ramverket för EU:s budget fungerar. Budgetkrisen löstes tack vare en kompromiss, med eftergifter från båda parter, plus genom att vissa frågor sköts på framtiden. Europaparlamentet och rådet enades om siffrorna för budgeten 2011 mycket tidigt i förhandlingarna: + 2,91 % för betalningar och 0,3 % för åtaganden. I jämförelse med inflationen innebär detta en stagnation av EU-budgeten. Ett tämligen enat Europaparlament, tvärs över partigränserna, kämpade framför allt för två huvudfrågor: 1. Det är oacceptabelt att det inte finns något finansiellt utrymme kvar för EU: s nya prioriterade områden i EU 2020-strategin eller unionens nya befogenheter som införts genom Lissabonfördraget, om inte befintliga program ska äventyras. 215

216 Frågor såsom klimat, energi, och humanitärt bistånd är alla berörda av dessa begränsningar. EU-budgeten behöver därför mer flexibilitet. 2. För att undvika att behöva säga nej till en färdig uppgörelse mellan medlemsstaterna och riskera ett veto från Europaparlamentet om nästa långtidsbudget, krävde Europaparlamentet också ett säkrande av dess deltagande i de kommande förhandlingarna, liksom om framtiden för EU: s finansieringssystem efter En minoritet i ministerrådet under ledning av den brittiska regeringen, tillsammans med Sverige blockerade seriösa förhandlingar om parlamentets krav på att hitta lösningar på frågan om flexibilitet och om hur samarbetet mellan parterna ska gå till inför den svåra förhandlingen om nästa långtidsbudget. EU:s utrikestjänst I juli antog Europaparlamentet ett betänkande som lade grunden för EEAS, EU:s gemensamma utrikestjänst. Parlamentet fick i de fyrpartsamtal som hölls gehör för sina viktigaste synpunkter och samarbetet fungerade väl. De viktigaste punkterna för Socialdemokraterna var att skydda och stärka den europeiska dimensionen inom tjänsten, stärka de civila delarna och inte krångla till hanteringen av biståndspolitiken samt fastställa att EEAS är ansvarigt inför Europaparlamentet, såväl politiskt som ekonomiskt. I september fortsatte arbetet med att forma utrikestjänstens detaljer. Göran Färm utsågs till ansvarig rapportör för utrikesutskottets yttrande om de förändringar som skulle krävas i EU:s budgetförordning för att EEAS skulle kunna skapas. Västsahara Åsa Westlund ställde under året flera frågor till rådet och kommissionen om situationen i Västsahara. Bland annat krävde Åsa att rådet skulle ta upp frågan om Marockos brott mot mänskliga rättigheter mot västsaharier på toppmötet mellan EU och Marocko. Dessutom underströk Åsa behovet av att exkludera västsahariskt vatten i fiskeavtalet mellan EU och Marocko. Åsa var även en av de ledamöter som aktivt arbetade för att frågan om Västsahara skulle ta upp i Europaparlamentet och i november röstade Europaparlamentet igenom en sådan, där frågor om mänskliga rättigheter togs upp och fiskeavtalet nämndes. 216

217 Framstegsrapporter för västra Balkan och Turkiet Under våren antog Europarlamentet resolutioner om länderna på Västra Balkan och Turkiet som en uppföljning av kommissionens framstegsrapporter. Göran Färm lade flera ändringsförslag bl.a. om vikten av dialog med det civila samhället och den avgörande roll som det civila samhället har för att bidra till ökat regionalt samarbete i sociala och politiska frågor. I resolutionen om Turkiet var det viktigt att få bort text som ville ställa extra krav på Turkiet för EU-medlemskap. Göran lade ändringsförslag som underströk att Turkiet ska behandlas som alla andra länder som söker medlemskap i EU och uppfylla samma kriterier, dvs. Köpenhamnskriterierna, och inget extra. Göran är också skuggrapportör för Montenegro som 2010 erkändes som kandidatland. Avtal med USA om bankdataöverföringar (s.k. Swift-avtalet) I juli 2009 inledde det svenska ordförandeskapet förhandlingar med USA om ett avtal för utbyte av personliga data kopplade till bankkonton i syfte att hindra finansiering av terrorism. Avtalet gav amerikanska myndigheter tillgång till information från det från det belgiska företaget Swifts databaser som innehåller information om EU-medborgares bankkonton rörande överföringar. Den 10 februari förkastade Europaparlamentet det framförhandlade avtalet efter att kritik riktades från flera tunga europeiska dataskyddsinstanser. Efter att det spanska ordförandeskapet under våren förhandlat fram ett nytt avtal röstade Europaparlamentet på nytt i juli och godkände avtalet. De svenska socialdemokraterna röstade tillsammans med sin grupp för det nya avtalet. Patientrörlighetsdirektivet och sjukvård utomlands Under året har förhandlingar om direktivet som reglerar patienters rättigheter vid gränsöverskridande vård fortsatt. Under det spanska ordförandeskapet presenterade rådet ett förslag som en majoritet av medlemsländerna ställde sig bakom. I oktober röstade miljöutskottet om direktivet och därefter fortsatte förhandlingarna med rådet. I december enades man om ett nytt direktiv som vi kommer att rösta om Åsa Westlund och Marita Ulvskog har varit djupt engagerade i frågan. De har framför allt arbetat för möjligheten att slippa ligga ute med pengar och för att hälsooch sjukvårdspolitiken i första hand ska vara en nationell fråga. Förhandlingarna tyder på att båda dessa punkter går igenom. Människohandel Anna Hedh blev tillsammans med Edith Bauer (slovakisk konservativ) ansvarig för Europaparlamentets arbete med EU:s nya lagstiftning mot människohandel. Efter jul inleddes arbetet med att ta fram ändringsförslag till kommissionens förslag. De 217

218 främsta svagheterna var en brist gäller förebyggande åtgärder mot människohandel och endast uppmanade medlemsstaterna att kriminalisera köp av tjänster från offer för människohandel. Detta blev en återkommande stridsfråga. Våra prioriteringar hade fokus på preventivt arbete. Kriminalisering av köp av alla typer av tjänster av offer för trafficking, i linje med svenska sexköpslagen. Bättre skydd och stöd till offren. Särskilt skydd för barn. De som utsatts för människohandel ska också ha rätt till kostnadsfri juridisk rådgivning och skydd, oavsett om de väljer att delta i brottsutredning eller inte. Skärpning av straffsatserna och möjligheter att beslagta människohandlars tillgångar. Dessa ska sedan användas till stöd för offren och skadestånd. Komma åt bristen på information om människohandelns omfattning i EU genom att införa en enhetlig insamling av information. Inför omröstningen i utskottet anordnades en konferens om människohandel i Europaparlamentet där olika experter diskuterade det nya förslaget till lagstiftning och Anna var ordförande. I omröstningen i utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter fick vi igenom alla våra viktigaste krav men vi fick ge upp en del i förhandlingarna med det belgiska ordförandeskapet, som avslutades i november. Under december blev det framförhandlade förslaget godkänt av parlamentet. Resultat blev bättre skydd för offer och tuffare tag mot människohandlarna. Vi lyckades dock inte få igenom kravet på kriminalisering av sexköpare. Mammaledighetsdirektivet Detta handlar om en ändring av rådets direktiv om åtgärder för att förbättra säkerhet och hälsa på arbetsplatsen för arbetstagare som är gravida, nyligen har fött barn eller ammar. Direktivet började som en fråga om mödrars hälsa och säkerhet på arbetsplatsen men den har rättsliga grunden har utvidgats till att gälla jämställdhet och kvinnors ställning på arbetsmarknaden. Förslaget ska också ses i ljuset av EU:s 2020 strategi där kvinnors deltagande på arbetsmarknaden ses som centralt för att uppnå ökad konkurrensnivå. Förslaget innehöll minimiregler, mer generösa regler i nationella system kan bibehållas och det svenska systemet med föräldraledighet ansågs generellt uppfylla direktivets syfte. Gällande svenska regler omfattar två veckors obligatorisk ledighet före eller efter förlossning för mödrar. Förslaget från kommissionen (som stöddes av Europaparlamentet) ändrade detta till 6 veckors obligatorisk ledighet efter förlossning (baserat på en rekommendation från WHO). Slutresultatet i omröstningen blev bl.a. 20 veckors fullt betald ledighet för mammor och 2 veckor för pappor, i en mycket jämn omröstning. Förslaget förhandlas med rådet där man möter stort motstånd och läget är fastlåst. 218

219 Köttklister stoppades Efter att Sverige i februari tillsammans med andra EU-medlemsländer röstade för att godkänna användningen av trombin, s.k. köttklister, tog Åsa Westlund initiativet till en resolution i Europaparlamentet för att stoppa godkännandet. Med hjälp av enzymet trombin skulle mindre köttdelar ha kunnat klistras ihop så att till exempel mindre delar av fläskfilé sattes ihop till något som ser ut som en hel färsk filé. Kommissionen och medlemsländerna ville märka köttbitar som innehöll trombin eftersom de insåg att det kunde vara vilseledande. Åsa Westlund menade att det inte räckte med att märka, utan att det fortfarande skulle vara vilseledande. Dessutom är det inte en produkt som på något sätt är till nytta för konsumenten, snarare tvärtom eftersom det är större risk att en ihopklistrad köttbit innehåller bakterier än en hel. Dessutom kan producenten med stor sannolikhet ta mer betalt för de ihopklistade bitarna än för samma bitar om de inte satt ihop. I maj fick Åsas förslag stöd av en majoritet i Europaparlamentet. Europaparlamentet stoppade trombin. Energistrategi för Europa Marita Ulvskog var under året S-& D-gruppens skugga, det vill säga huvudansvarige, i industriutskottet för ett betänkande om Europas energistrategi Våra prioriteringar i arbetet med rapporten har varit att framhäva konsumenträttigheter, bekämpande av energifattigdom, förnyelsebara energikällor och klimat. Rapporten innehåller bl.a. krav på att den framtida energistrategin bör ta sin utgångspunkt i Lissabonfördraget och syfta till att bygga en gemensam och fullt integrerad europeisk energimarknad karaktäriserad av försörjningstrygghet, energieffektivitet och energibesparingar, rimliga konsumentpriser, förbättrade energinätverk samtidigt som ekonomisk tillväxt, konkurrenskraft och klimatmål beaktas. Existerande lagstiftning måste implementeras fullt ut och snabbare än vad som sker i dag, annars bör kommissionen inte tveka att inleda överträdelseförfaranden. Bindande mål för energieffektivisering I dag finns ett mål om 20 procent energieffektivisering till och med Trots allt satsat politiskt kapital i fråga om energieffektivisering kommer EU, enligt kommissionen och oberoende bedömare, inte att uppnå 20-procentsmålet. Om inte nya effektiva åtgärder snabbt sätts in uppnås endast en besparing av primärenergi på 9 procent till och med Eftersom energieffektiviseringsmålet inte kommer uppnås har frågan om att göra målet juridiskt bindande blivit allt mer aktuell i den politiska debatten. Idén är kontroversiell och motståndet är stenhårt från medlemsstaterna och de konservativa i Europaparlamentet. Samtidigt stödjer flera grupper i 219

220 Europaparlamentet ett bindande mål. Med anledning av detta har vi socialdemokrater drivit på för att göra energieffektiviseringsmålet legalt bindande. Frågan var av central betydelse i den så kallade Bendtsenrapporten. Vi lyckades genom hårt arbete att få Europaparlamentet att ställa sig bakom ett bindande energieffektiviseringsmål. Frågan avgjordes med endast ett fåtal röster till vår fördel. Jordbrukspolitik Vi svenska socialdemokrater har inte någon egen ledamot i jordbruksutskottet. Men vi har valt att engagera oss i de jordbrukspolitiska frågor som vi ansett strategiskt viktigast. Den absoluta merparten av vår arbetsinsats har koncentrerats på den kommande jordbruksreformen. Den socialdemokratiska partigruppen inledde under våren 2010 arbetet med att ta fram ett positionspapper i frågan, där Göran Färm som gruppledare i det tillfälliga SURE-utskottet om budgetreformen har ansvarat för den interna process i vår politiska grupp där vi aktivt drev våra prioriteringar som handlar om tydligare miljöfokus, mindre subventioner och ett snabbt avskaffande av exportstöden. Det var en lång och utdragen process, och vi var till viss del framgångsrika i att påverka den socialdemokratiska gruppens position. Lyonrapporten Europaparlamentet producerade under året ett initiativbetänkande, den så kallade Lyonrapporten, om den framtida jordbrukspolitiken. Initiativbetänkandet är Europaparlamentets första inspel inför reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken som genomförs Rapporten innehöll följaktligen en rad problematiska inslag som gör det svårt för oss att stödja den. Vi har arbetat aktivt med denna rapport och i utskottet lämnade Åsa Westlund in 47 ändringsförslag. Dessa fokuserade i huvudsak på att stärka miljöskrivningarna, betona vikten av samstämmighet med utvecklingspolitiken, att utbetalt stöd kopplas till tillhandahållande av kollektiva nyttigheter samt allmän budgetrestriktivitet. Dessa ändringsförslag mötte ingen framgång i utskottet. Tvärtom kan vi se försämringar både vad gäller skrivningarna om budgeten samt utvecklingspolitiken. En viktig ingång för oss i arbetet med jordbrukspolitiken har varit att utbetalt jordbruksstöd ska kopplas till tillhandahållandet av kollektiva nyttigheter. Bönder skulle utifrån denna princip kompenseras för tillhandahållandet av t.ex. ekosystemtjänster som de inte kan få avkastning för på marknaden. När betänkandet antogs av Europaparlamentet i juli valde vi att rösta nej. Industriutsläpp Under året avslutades förhandlingarna om direktivet om industriutsläpp som påbörjats Åsa Westlund var skuggrapportör för betänkandet och ersattes under 220

221 en period av Marita Ulvskog. Enligt direktivet måste industriella anläggningar, för att få ett tillstånd, använda sig av s.k. BAT (best available technologies) och utsläppen får inte överstiga de utsläppsvärden som man satt upp inom varje medlemsland och som måste ligga inom ett visst intervall. Livsmedelsinformation I juni röstade hela parlamentet för en förordning om livsmedelsinformation till konsumenter, ett ärende som man påbörjat arbetet med redan På flera frågor så skiljde sig den svenska vänstern från den svenska högern. Exempelvis ville samtliga regeringspartier att alkohol skulle undantas från lagstiftningen och därmed alla märkningskrav. Europaparlamentet röstade för obligatorisk ursprungsmärkning som omfattar allt kött (alltså även fläskkött, i dag omfattas endast nötkött), kyckling, fisk, mejeriprodukter och icke-processade jordbruksprodukter. Kravet innebär vidare att kött, fisk och kyckling ska ursprungsmärkas även när de ingår i sammansatta produkter, som t ex smörgåsar, vilket inte är fallet i dag. I december presenterade rådet en politisk överenskommelse. Arbetet med att hitta en kompromiss kommer att fortsätta under Resolution om EU:s strategi inför Köpenhamnskonferensen om klimatförändringar Under hösten så arbetade man i miljöutskottet, med att ta fram en resolution inför klimatmötet i Cancún i december. Åsa Westlund och Marita Ulvskog lade flera ändringsförslag om bland annat att EU ska minska sina koldioxidutsläpp med 30 procent, om att klimatfinansieringen ska vara additionellt befintligt bistånd och vikten av att befästa åtagandena i Köpenhamn. Resolutionen antogs i november i Europaparlamentet och vi ställde oss bakom den. EU:s transportpolitik för de kommande tio åren Europaparlamentet röstade i juli om EU:s transportpolitik för de kommande tio åren. En tydlig framtidsvision för transportbranschen krävs för fortsatt hållbar tillväxt men också för att utveckla höga sociala och miljömässiga standarder. Vi måste investera i förnybar energi, nya innovativa tekniklösningar, minskade utsläpp och ett modernt europeiskt tågnät. Effektiva och hållbara transporter leder till ekonomiska fördelar genom att bränslekostnaderna och energiberoendet minskas och hållbara arbetstillfällen skapas. 221

222 Dagens industripolitik Olle Ludvigsson fick under slutet av oktober ansvaret för sysselsättningsutskottets yttrande till ITRE om industripolitik i en industrialiserad tid An Industrial Policy for the Globalised Era 2010/2095(INI). I början av november presenterades yttrandet i utskottet och antogs senare med stor majoritet. Lätta nyttofordon I stor likhet med den redan antagna lagstiftning som reglerar utsläpp från personbilar presenterade kommissionen ett förslag om att reglera koldioxidutsläpp från lätta nyttofordon. Det vill säga vans och lättare lastbilar. Miljöutskottet var huvudansvarigt för detta ärende men industriutskottet utarbetade också ett yttrande i frågan som Marita Ulvskog engagerade sig i. Vår huvudlinje blev att försvara det förslag som presenterats av kommissionen mot de attacker som lagförslaget utsattes för framför allt från industrin och medlemsstater som Tyskland, Frankrike och Spanien samt konservativa ledamöter av Europaparlamentet. Även om miljöutskottet hade det formella ansvaret var det politiskt viktigt att inte låta det vanligtvis mindre miljömedvetna industriutskottet försämra lagförslaget. Den stora kontroversen i ITRE gällde framförallt det tillåtna gramantalet av koldioxidutsläpp. Vi försökte rädda kommissionens förslag i den mån det var möjligt. Tyvärr utföll omröstningen i utskottet inte till vår fördel. Grönboken om skogsskydd Under året inleddes arbetet med den grönbok som presenterats av kommissionen som handlar om att anpassa skogen till klimatförändringarna. Att ett sådant anpassningsarbete inleds är av största vikt, men vi har varit måna om att det sker i enlighet med subsidiaritetsprincipen. Vi ser gärna en målstyrd klimatanpassning, men har velat säkerställa att grönboken inte används för att få EU att öka sitt inflytande över skogspolitiken, samt att undvika att skogen blir en del av den gemensamma jordbrukspolitiken. Miljöutskottet är huvudutskott för rapporten, och arbetet där pågår in på Industriutskottet och jordbruksutskottet har tagit fram yttranden som vi lämnat ändringsförslag på. Upphovsrätt och skilsmässor På det juridiska utskottets dagordning blev två frågor särskilt uppmärksammade under året. Det ena var en rapport om immateriella rättigheter där en fransk högerledamot försökte likställa pirattillverkning av falska märkesväskor i Kina med europeiska ungdomars nedladdning av upphovsskyddat material från Internet. 222

223 Den svenska socialdemokratiska positionen blev att upphovsrätten måste värnas, men att det i EU-lagstiftningen är orimligt att klumpa ihop så fundamentalt skilda företeelser som storskalig pirattillverkning och småskalig nedladdning för eget bruk. Den andra frågan var det fördjupade samarbete som efter fyra års förhandlingar till slut kom till stånd på skilsmässoområdet. 14 medlemsstater kommer nu att intensifiera sin samverkan genom gemensamma regler för lagval vid gränsöverskridande skilsmässor, medan övriga EU-länder står utanför detta system. S-positionen blev i detta fall att stödja det fördjupade samarbetet, men att samtidigt också stödja Sveriges val att ställa sig utanför. Med det regelverk som tagits fram skulle svenska domstolar i vissa fall riskera att tvingas följa utländsk lagstiftning med en mer begränsad skilsmässorätt. Farliga ämnen i elektriska och elektroniska produkter (RoHS) Det s.k. RoHS-direktivet reglerar vilka ämnen som elektriska och elektroniska produkter får innehålla och syftet är att skydda människors hälsa och främja miljövänlig återvinning och bortskaffande av elektriskt och elektroniskt avfall. I direktivet förbjuds användningen av ett antal ämnen och proceduren för hur man ska fasa ut farliga ämnen stärks. Tidigare har det snarare beviljats undantag men med denna revidering av direktivet blir det tydligare att kommissionens uppdrag är att fasa ut farliga ämnen och inte att bevilja undantag. Tyvärr urvattnades direktivet under förhandlingarnas gång på grund av intensiv industrilobby. Tillsammans med den europeiska högern fick de t.ex. igenom undantag för solpaneler och lyckades helt stryka den föreslagna kandidatlistan. Åsa Westlund arbetade hårt med denna lagstiftning och lade en rad ändringsförslag bland annat om att fasa ut fler ämnen och föra upp fler ämnen på kandidatlistan som nanomaterial, arsenikföreningar och bisfenol A. Vi valde att stödja den slutgiltiga kompromissen eftersom den, trots att den försvagats, fortfarande var ett framsteg gentemot befintlig lagstiftning. Avfall som innehåller elektriska eller elektroniska produkter (WEEE) Arbetet med hanteringen av avfall som innehåller elektriska eller elektroniska produkter låg i början av året parallellt med arbetet med RoHS men hamnade snart på efterkälken då rapportören från EPP verkade vilja dra ut på processen. Även detta var en översyn av ett direktiv från Eftersom implementeringen visat sig vara bristfällig och mer än hälften av detta avfall försvann utan att man visste vad som hände med det ansågs en revidering nödvändig. 223

224 På hösten röstade man i Europaparlamentets miljöutskott om direktivet och resultatet blev en klar förbättring jämfört med tidigare lagstiftning. Framför allt skärptes kontrollen för att minska den illegala exporten av avfall och insamlingsmålen för hur stor det av avfallet som måste omhändertas höjdes. Tyvärr exkluderas, liksom i RoHS-direktivet, solpaneler. Under 2011 fortsätter förhandlingarna med rådet och Europaparlamentet kommer att anta sin position i början av året. Övriga händelser Klimattoppmötet i Cancún Den 6 10 december åkte Marita Ulvskog som delegationsledare för den socialdemokratiska delegationen i Europaparlamentet till Cancún för att delta på klimattoppmötet den sista veckan. Såväl inför mötet som på plats hade Marita tät kontakt med olika organisationer, fackföreningar och politiker. Under dagarna var det ett hektiskt schema där vi träffade olika nationella delegationer, fackliga representanter, NGO:s och andra parter som var inblandade i förhandlingarna. I mitten av veckan såg läget kritiskt ut men i sista stund kom det ett resultat som trots allt innebär tydliga framsteg på ett antal områden (skogshantering, finansiering, övervakningsprocedurer m.m.). Tyvärr lyckade man inte få till ett bindande internationellt avtal och frågan om hur vi fortskrider med en andra åtagandeperiod under Kyoto kvarstod. Mideksaprotester gav utdelning Den demokratiska oppositionsledaren i Etiopien, Birtukan Mideksa, satt sedan december 2008 i fängelse på livstid i Etiopien. Anledningen till att Mideksa sattes i fängelse är ett uttalande hon gjorde när hon var på besök i Sverige. Hon förnekade att hon tidigare skulle ha erkänt att hon begått landsförräderi, vilket var nog för hon skulle fängslas. Marita krävde att Carl Bildt skulle agera och framföra Sveriges protester. Birtukan Mideksa frisläpptes i början av oktober. Delegationsresa till Israel och Palestina I slutet av maj deltog Göran Färm på en delegationsresa från Europaparlamentet till Israel och Palestina (Västbanken och Gaza) veckan innan Ship to Gaza-tragedin. Syftet var att utvärdera hur EU-stödet används och vilka behov som fanns. Göran sade efter resan att det var tydligt att EU-stödet behövs och att det inte finns några argument som ur humanitär och solidarisk synvinkel kan användas för att strypa det. Att fortsätta pumpa in pengar utan krav på att parterna når en lösning är inte en hållbar lösning. Det gäller särskilt Israels blockad av Gaza. Tuffa krav måste ställas. EU måste kräva att Israel lever upp till sina åtaganden rörande mänskliga rättigheter i 224

225 det nuvarande handelsavtalet. Dessutom bör EU frysa uppgraderingen av samarbetet med Israel. Tulpankampanj I Sverige genomfördes två reklamkampanjer i januari delvis finansierade av EU. I centrala Stockholm var budskapet tydligt: Tulpaner ger vårkänslor köp hem en bukett i dag. Samtidigt får svenska biobesökare se en reklamfilm som förklarar hur fantastisk den europeiska jordbrukspolitiken är. Med anledningen av dessa två kampanjer ställde Marita Ulvskog och Åsa Westlund skriftliga frågor till kommissionen och rådet för att uppmana dessa institutioner att agera så att vi slipper dessa kampanjer. Seminarier Elbilsracet i Europa har startat är Sverige med på banan? (Kan vi ta elbilen till Cancun?) Värd: Marita Ulvskog. Hölls i Stockholm. Elbilsracet i Europa har startat är Sverige med på banan? Värd: Olle Ludvigsson. Hölls i Göteborg. Alkolåsseminarium. Värd: Anna Hedh. Göran Färm är ordförande i SPN, Sällskapet Politik och Näringsliv i Bryssel, som har hållit ett halvdussin seminarier under året i samband med Brysselsessionerna. Besök Det finns stort intresse att besöka Europaparlamentet. Under året tog delegationen emot 19 så kallade sponsrade grupper (100 personer per parlamentariker och år, sammanlagt 519 personer). Övriga besöksgrupper uppgick till personer fördelade på 80 grupper. 474 personer deltog sammanlagt på våra seminarier och 39 deltagare i ett frukostmöte. Trycksaker Skriftserien: Att tygla utan att hämma: Tillsyn och reglering av den europeiska finanssektorn i krisens spår Roll-up Profilprodukter Kaffekoppar, glas, pennor, tyg kassar, pappersmappar, handdukar, paraplyer, askar med minttabletter. 225

226 Gruppens sammansättning Marita Ulvskog, Stockholm. Delegationsledare och ledamot i utskottet för industrifrågor, forskning och energi och särskilda utskottet för den finansiella och ekonomiska krisen. Suppleant i utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet. Ledamot i delegationen för förbindelserna med Förenta staterna och suppleant i delegationen för förbindelserna med Iran. Vice ordförande i Europaparlamentets socialdemokratiska grupp och ansvarig och talesperson i frågor som rör hållbar utveckling och gröna jobb. Göran Färm, Norrköping. Ordinarie ledamot och gruppledare för Socialdemokraterna i budgetutskottet samt suppleant i utskottet för utrikesfrågor, ledamot i delegationen för förbindelserna med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Serbien, Montenegro och Kosovo och i delegationen till den parlamentariska församlingen Euronest, suppleant i delegationen till den parlamentariska samarbetskommittén EU Moldavien. Göran Färm, blev i september 2009 vald till samordnare även i Europaparlamentets tillfälliga utskott för budgetreform. Det innebär att Göran nu blir talesperson för de europeiska socialdemokraterna i alla ärenden som berör detta utskott dvs. framtida finansiering av EU:s samtliga politikområden efter 2013, samt inkomstsidan. Anna Hedh, Mörbylånga. Ordinarie ledamot i utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt suppleant i utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd, ledamot i delegationen för förbindelserna med det palestinska lagstiftande rådet och suppleant i delegationen för förbindelserna med länderna i Centralamerika. Olle Ludvigsson, Göteborg. Ordinarie ledamot i utskottet för sysselsättning och sociala frågor, suppleant i utskottet för ekonomi och valutafrågor, ledamot i delegationen till den gemensamma parlamentarikerkommittén EU f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och suppleant i delegationen för förbindelserna med Australien och Nya Zeeland. Åsa Westlund, Haninge. Ordinarie ledamot i utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet samt suppleant i utskottet för utveckling, vice ordförande i delegationen för förbindelserna med Schweiz, Island och Norge samt till Europeiska ekonomiska samarbetsområdets (EES) gemensamma parlamentarikerkommitté, suppleant i delegationen till den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen. 226

227 Gruppens styrelse Marita Ulvskog (ordförande), Olle Ludvigsson (vice ordförande och kassör) samt Håkan Bystedt (revisor). Kansliets anställda under året Paula Burrau, kanslichef, Robert Casinge, Johan Danielsson (slutade 31/3 2010), Kristoffer Strömgren (anställdes 19/1 2010), Maja Brännvall, Eva-Lena Kapanen, Lisbeth Kleczewski, Helena Strandberg-Luthi, Alexandra Schafhauser (föräldraledig fr.o.m. mars), Staffan Dahl (vikarie fr.o.m. 1/2 2010), Emilie Apell, Emma Karlsson (anställdes 25/1 2010), David Ljung (anställdes 1/2 2010), Lars Hagberg (anställdes 23/8 2010). Anställda i Sverige på Stockholmskontoret Susanna Lif (anställdes 15/3 2010, föräldraledig fr.o.m. november), Andrine Winther (vikarie fr.o.m. 8/ ), Karolin Johansson (anställdes 1/ ). På partistyrelsen har Peter Öhman varit gruppens kontaktperson. 227

228 Bilaga 1 Nationell representation 2010 Distriktskongresser 2010 Partidistrikt Datum Ort Medverkan Kronoberg mars Alvesta Mona Sahlin Gotland 27 mars Stenby Kyrka Sven-Erik Österberg Göteborg mars Göteborg Thomas Östros Jämtlands län mars Östersund Carin Jämtin Kalmar län 27 mars Kalmar Mona Sahlin Södra Älvsborg 27 mars Viskafors Thomas Bodström Västerbotten mars Umeå Ibrahim Baylan Blekinge 10 april Ronneby Stefan Löfven Bohuslän april Uddevalla Veronica Palm Halland 10 april Halmstad Mikael Damberg Jönköpings län 10 april Huskvarna Sven-Erik Österberg Norra Älvsborg 10 april Trollhättan Tomas Eneroth Norrbotten april Piteå Jan Eliasson Skaraborg 10 april Tidaholm Veronica Palm Sörmland april Katrineholm Mona Sahlin Uppsala län 10 april Enköping Ibrahim Baylan Örebro län 10 april Kumla Mona Sahlin Dalarna 17 april Borlänge Lena Hallengren Gävleborg april Gävle Leif Pagrotsky Skåne april Malmö Ylva Johansson Stockholm april Sollentuna Mona Sahlin Stockholms län april Sollentuna Mona Sahlin Värmland april Karlstad Thomas Östros Västernorrland april Sollefteå Stefan Löfven Västmanland 17 april Västerås Thomas Bodström Östergötland 17 april Norrköping Ibrahim Baylan Första maj Blekinge Bohuslän Dalarna Lena Hallengren Marie Granlund (Uddevalla) Jan Rydén (Seko) Ann Linde (Kungälv) Marita Ulvskog (Borlänge) Peter Hultqvist 228

229 Gotland Gävleborg Göteborg Halland Jämtlands län Jönköpings län Kalmar län Kronoberg Norrbotten Skaraborg Skåne Stockholms län Stockholm Södermanland Uppsala län Värmland Per Olof Sjöö (Facket för skogs-, trä- och grafisk bransch) Jan O Carlsson (Visby) Jan Eliasson (Gävle) Bertil Jonsson (Ljusdal) Wanja Lundby-Wedin Anders Ygeman Bo Krogvig (Östersund) Jens Nilsson Tomas Eneroth (Jönköping) Peter Weiderud Ulla Lindqvist (Oskarshamn) Jytte Guteland (Kalmar) Anna Hedh Luciano Astudillo (Växjö) Björn Von Sydow (Luleå) Thage G Peterson (Boden) Pär Nuder (Haparanda) Urban Ahlin (Skövde) Anna-Greta Leijon (Skövde) Leif Pagrotsky (Malmö, Helsingborg) Lars-Anders Häggström (Handels) (Kristianstad) Hans Olov Nilsson (Livs) (Osby) Helene Fritzon Anders Karlsson Mona Sahlin (Sundbyberg) Ylva Thörn (Södertälje) Per Bardh (LO) Kajsa Borgnäs Ardalan Shakarabi Claes Borgström Mona Sahlin Carin Jämtin Veronica Palm K-P Thorwaldsson Hans Tilly (Byggnads) Göran Persson Thomas Östros (Uppsala, Skutskär) Eric Sundström Margot Wallström (Karlstad) 229

230 Västerbotten Västernorrland Västmanland Norra Älvsborg Älvsborgs södra Örebro län Östergötland Berit Högman Ibrahim Baylan (Umeå) Hans Öhlund (Fastighets) Endast lokala talare Ylva Johansson (Västerås) Jens Orback (Köping) Stefan Löfven (Trollhättan) Wanja Lundby-Wedin (Lilla Edet) Morgan Johansson (Borås) Thomas Bodström (Örebro) Sven-Erik Österberg (Norrköping, Linköping) Göran Färm Övrig representation Stockholms läns partidistrikts årskongress april 2010 Mona Sahlin ABF:s förbundsstämma 27 april 2010, Stockholm Anny Sandgren, ombud, Tommy Ohlström, gäst Kurdiska riksförbundets kongress 15 maj 2010 Stockholm Azadeh Rohjan Gustavsson Konstfrämjandets årsmöte maj 2010, Stockholm representant från Stockholms läns partidistrikt HBT-nätverkets kongress maj 2010, Eskilstuna Ibrahim Baylan Fastighetsanställdas kongress maj 2010 Mona Sahlin fredagen den 28 maj, Peter Kennerfalk Byggnads kongress 3-6 juni Mona Sahlin, Ibrahim Baylan och Peter Kennerfalk Gershedens Folkets Hus, föreningsstämma 8 juni 2010, Stockholm Ulla Löfven, Stockholms arbetarekommun Kommunals kongress 7-11 juni 2010 Mona Sahlin, Caroline Helmersson- Olsson, Ann-Christine Johansson och Lotta Grönblad Samernas Landsmöte (Svenska Samernas Riksförbund) Hemavan juni 2010 KG Abramsson Unga Örnars kongress 2-4 juli 2010, Göteborg Anna Johansson Pappers kongress 3-5 september Peter Kennerfalk Skådebanans 100-årsjubileum Nikos Papadopoulos Expo 15 år Mona Sahlin uppvaktade Bommersviks bolagsstämma Anna Grönfors A-lotteriernas bolagsstämma Anna Grönfors. Representation i bolagsstyrelser Rospress Tommy Ohlström, Birgitta Lönegård och Lennart Låftman. 230

231 Adolf Fredrik, Tirella Tommy Ohlström, Lennart Låftman och Anna Grönfors. Socialdemokraternas Hus AB Tommy Ohlström, Lennart Låftman och Carina Sundling. A-lotterierna Tommy Ohlström. Bommersvik Tommy Ohlström. Campus Bommersvik Tommy Ohlström AiP Media Tommy Ohlström FLB Tommy Ohlström Övrig representation Centrala studierådet - Carina Sammeli, Norra skogslänen, Gunilla Svantorp, Södra skogslänen, Roger Ljunggren, CDUTE, Lasse Åsberg, Stockholm, Carina Ring, Göteborg, Kent Kling, Västsverige, Ewa Lengstedt, Sydöstra, Björn Holgersson, Skåne, Magnus Johansson, ABF Förbundet, Anny Sandgren, partiexpeditionen. 231

232 Bilaga 2 Internationell representation 2010 Socialistinternationalen (SI) Ordinarie ledamöter i SI:s kommittéer SI-presidiet Kommissionen för hållbar utveckling Etiska kommittén, medlemskapsfrågor Kommittén för ekonomi, social utjämning och arbetsmarknad Kommittén för social utjämning, hiv/aids och fattigdom Kommittén för fred Kommittén för nedrustning Kommunalpolitiska kommittén Kommittén för migration Regionala kommittéer Afrikakommittén Kommittén för Latinamerika och Karibien Kommittén för Asien och Stilla havet Medelhavskommittén Mellanösternkommittén Kommittén för Balkan Kommittén för OSS och Kaukasus Mona Sahlin Göran Persson Ann Linde Tomas Eneroth Magdalena Streijffert Jytte Guteland Håkan Juholt Anneli Hulthén, Elvy Söderström Veronica Palm Joe Frans, Carina Hägg Luciano Astudillo, Mariana Buzaglo Kent Härstedt, Olle Thorell Mikael Damberg, Anne Ludvigsson Carin Jämtin, Ann Linde Aleksander Gabelic Urban Ahlin, Kenneth G Forslund SAP har varit representerade i SI:s aktiviteter enligt följande: 9-10 april Latinamerikakommitté, Argentina Martin Sandgren 24 maj Kommittén för social utjämning, hiv/aids och fattigdom, Wien Magdalena Streijffert 29 maj Kommittén för Södra Balkan, Albanien Olle Burell juni Kommittén för OSS och Kaukasus, Armenien Åsa Lindestam 232

233 20 juni Etiska kommittén, New York Ann Linde juni Rådsmöte, New York Kent Härstedt, Olle Thorell Ann Linde okt Kommittén för OSS och Kaukasus, Azerbaijan Martin Sandgren 14 nov Etiska kommittén, Paris Ann Linde nov Rådsmöte, Paris Mona Sahlin, Leif Pagrotsky, Ann Linde, Martin Sandgren, Olle Burell, David Samuelsson nov Klimatkommissionen, Mexico Mona Sahlin, Camilla Buzaglo Peirone Europeiska Socialdemokraters Parti (ESP) SAP har varit representerade i ESP:s aktiviteter enligt följande: ESP:s partiledarmöten Mona Sahlin deltog i Bryssel den 25 mars och Urban Ahlin i Bryssel den 16 juni. ESP:s styrelsemöten (Presidency): Urban Ahlin deltog den 4 februari, 29 april, 10 juni och 14 oktober, alla möten i Bryssel. Ann Linde deltog den 1 december i Warszawa. ESP:s samordningsgrupp (Coordination team): Ann Linde, Martin Sandgren och Inger Segelström har deltagit vid möten i Bryssel den 28 januari, 3 juni och 7 oktober samt vid telefonmöte den 25 november. Det inplanerade mötet i april blev inaskat mars Balkankonferens, Sarajevo Reza Talebi 16 juni Utrikesministernätverksmöte, Bryssel Urban Ahlin, Ann Linde 30 juni FEPS:s årsmöte, Bryssel Eric Sundström 23 sep Seminarium: How to select our leaders, Bryssel Ann Linde 1 okt Progressive Societies Advisory Committee, Bryssel Max Elger nov Seminarium ESP och Fatah Ann Linde, Sebastian de Toro 1-3 dec Rådsmöte, Warszawa Tommy Waidelich, Göran Färm, Ann Linde, Inger Segelström Europeiskt Forum för Demokrati och Solidaritet Styrkommittén: Ann Linde och Martin Sandgren har deltagit vid styrkommitténs telefonmöten. 233

234 16-17 april Studieresa till Serbien Danilo Milic (OPC) 3-7 nov Delegationsresa till Kazakstan Martin Sandgren 7 dec Rådsmöte, Bryssel Martin Sandgren Representation och besök (urval) Östeuropa och Balkan feb Utbildningskonferens för Vitryssland, Litauen Martin Sandgren 29 april Seminarium Rättvisa Ryssland, Moskva Alf Eriksson 17 juni Socialist Forum of CIS, Kiev Martin Sandgren 30 juni Facklig-politisk konferens, Sarajevo Jasenko Omanovic Representation och besök (urval) Afrika, Asien, Mellanöstern, Latinamerika och USA 1 feb Kongress, BDP, Turkiet Yilmaz Kerimo 1-4 feb Besök Mellanöstern Ann Linde 8-11 feb ANC/PUK/Fatah-seminarium, Alexandria Olle Thorell, Gunnar Stenarv, Ann Linde, Olle Burell, Carina Eriksson feb Kongress, PT, Brasilien Urban Ahlin, Martin Sandgren mars Seminarium ANC och SAP/IF Metall i Sydafrika - Tomas Eneroth, Håkan Juholt, Helen Pettersson, Ann Linde april FN-förbundet resa till Kongo och Rwanda Carina Hägg maj Delegation till Turkiet Ann Linde, Olle Burrell, Jon Hedenström 29 maj-2 jun Delegation till Irak Mona Sahlin, Urban Ahlin, Ann Linde, Claes Nordmark, Oscar Stenström 1 juni Kongress, PUK, Sulemania - Mona Sahlin, Urban Ahlin, Ann Linde, Claes Nordmark, Oscar Stenström 1-2 juni Transatlantic Minority Political Leadership Conference, Bryssel Maryam Osman Sherifay 3 juni Seminarium EU-Turkiet i Turkiet Göran Färm, Anne Ludvigsson 5-19 aug Kongress, Ata Meken, Kirgizistan Gunnar Stenarv okt Asiatiskt nätverksmöte, Indonesien Olle Thorell, Ann Linde, Sebastian de Toro 30 okt-4 nov Fatahutbildning, Jeriko Lena Hjelm Wallén, Mathias Mossberg, Ann Linde 1-2 nov Besök Kirgizistan Martin Sandgren nov Förnyelsekonferens, Labor, Israel Ann Linde, Sebastian de Toro nov Latinamerikanskt nätverksmöte, Chile Martin Sandgren 9-14 dec Kongress, UDPS, Kongo Carina Hägg, Ingrid Rudin 234

235 13-14 dec Policy Network, New York Mona Sahlin, Maryam Yazdanfar, Ann Linde, Stefan Engström 18 dec Kongress, CHP, Turkiet Yilmaz Kerimo Representation och besök (urval) Norden och Europa 19 feb Policy Network, London Mona Sahlin, Ann Linde 25 april Valkongress, PvdA, Nederländerna Ann Linde 27 april Briefing om brittiska valet, Labour, London Karin Pettersson, Maria Strandberg maj Kongress, SDP, Finland Peter Hultqvist, Raimo Pärssinen 12 juni Kongress, SPÖ, Österrike Tommy Waidelich 19 sep Nordiska partisekreterarna deltar på valvakan sep Kongress, Socialdemokratiet, Danmark Gunnar Stenarv 25 sep Partidag, SPD, Tyskland Leif Jakobsson sep Kongress, Labour, Storbritannien Ann Linde 16 okt Kongress, SDE, Estland Inger Segelström okt Kongress, Finlands svenska socialdemokrater Lennart Svensson 8 nov S&D-gruppen i Europaparlamentet besöker Stockholm Mona Sahlin m.fl. Internationella staben har, förutom representation och besök i andra länder, haft ett antal besök under året av ambassader, forskare, MR-aktivister samt partikamrater och parlamentariker från våra systerpartier. SAMAK Ordförandemöte De socialdemokratiska partiledarna träffades den 13 januari i Helsingfors samt den 8 juni i Helsingborg i anslutning till Nordiska arbetarkongressen i Helsingör. Parti- och LO-sekreterarmöten Parti- och LO-sekreterarna har träffats fyra gånger under 2009, 5 februari i Stockholm, 7 maj i Helsingfors, 19 september i Stockholm och 10 december i Köpenhamn. Övriga möten i SAMAK:s regi Utrikes- och säkerhetspolitiska gruppen har haft ett möte i Oslo under året där Urban Ahlin deltog. 235

236 EU-gruppen har haft ett möte under året där Marita Ulvskog deltagit. Integrationsforum har haft ett möte under året den 9 november. Den årliga SAMAK-akademin genomfördes i Köpenhamn och där deltog Luciano Astudillo och Kajsa Borgnäs. Leif Jakobsson ingick i panelen. SAMAK:s människorättsnätverk har haft ett möte i Köpenhamn där Olle Thorell, Kerstin Engle och Ann Linde deltog samt ett telefonmöte i november. Den 8 december anordnades ett seminarium om det svenska valet där Morgan Johansson, Odd Guteland och Tobias Gerdås medverkade tillsammans med Kristian Mårtensson från LO. 236

237 Bilaga 3 Partistyrelsens arbetsgrupper 2010 Partistyrelsens fasta arbetsgrupper Mediepolitiska arbetsgruppen (avslutad i och med kultur- och mediepolitiskt valprogram valrörelsen 2010) Marita Ulvskog (ordförande), Erland Olausson, LO och Tommy Ohlström, partikassör. Referensgrupp i EU-frågor Susanne Eberstein (ordförande), Wanja Lundby Wedin, Urban Ahlin, Inger Segelström. Uno Aldegren, Carin Jämtin, Per Winberg, Peter Öhman och Ann Linde. Kommunalpolitiska arbetsgruppen Sven-Erik Österberg (ordförande från ), Bosse Ringholm (ordförande till ), Ilmar Reepalu, Lena Micko, Marie Sällström, Carin Jämtin, Peter Roslund, Roland Andersson, Göran Johansson, Heléne Fritzon, Peter Persson, Marie-Louise Rönnmark, Ingrid Lennerwald, Lars Dahlberg, Tommy Ternemar, Jörgen Hellman, Ylva Johansson, Sven-Erik Österberg, Peter Öhman (sekreterare) och Anders Wallin (sekreterare). Arbetarrörelsens ekonomiska råd Emma Lennartsson, ordförande, Lena Westerlund, LO:s chefsekonom, Monica Arvidsson, LO-ekonom, Thomas Carlén, LO-ekonom, Torbjörn Hållö, ekonom vid S-kansliet i riksdagen. Partistyrelsens tillfälliga arbetsgrupper Arbetsgrupp för demokratidebatt Mats Johansson, Blekinge (sammankallande), Niklas Karlsson, Skåne, Eva-Lena Jansson, Örebro län, Margreth Johnsson, Norra Älvsborg, Göran Johnsson, Jan Emanuel Johansson, Stockholms län, Maryam Yazdanfar, Stockholms län, Gun-Britt Löfdahl, valkretssekreterare och Anders Lindberg, partiexpeditionen. Nya direktiv och ny sammansättning PS : Mats Johansson, Blekinge (ordförande), Niklas Karlsson, Eva-Lena Jansson, Margreth Johnsson, Göran Johnsson, Maryam 237

238 Yazdanfar, Luciano Astudillo, Ulla Lindkvist, Leif Jakobsson och Lisa Stern Ödmark, partiexpeditionen. Referensgrupp SAP-Kommunal för utveckling av mönsterarbetsplatser Lars Dahlberg (ordförande), Ylva Thörn, Lars-Åke Almqvist och Heléne Fritzon, Lotta Grönblad, partiexpeditionen. Intern arbetsgrupp för förorternas utveckling Anders Lago (ordförande). Ann Lundgren, Göteborg, Anders Rubin, Malmö, Magdalena E Andersson, riksdagsgruppen, Clara von Otter, Stockholm, Mikael Sundesten, riksdagsgruppen (sekreterare), Lars-Ola Dahlquist partiexpeditionen. Arbetsgrupp gemensam juridisk person (ersattes i december 2010 av Projektgrupp för sammanslagning av socialdemokratiska riksdagsgruppen med partistyrelsen och etableringen av en ny gemensam organisation ) Marita Ulvskog (ordförande), Britt Bohlin Olsson, Leif Jakobsson, Håkan Juholt, Stefan Stern och Tommy Ohlström. Fordonsindustripolitisk arbetsgrupp Stefan Löfven (ordförande), Tomas Eneroth, Ibrahim Baylan, Lars Johansson och Marie Granlund, Berit Högman, Lena Hallengren och Olle Ludvigsson, Joakim Bourelius, riksdagsgruppen och Alexander Susa, IF Metall. Gemensam arbetsgrupp SAP-LO om arbetsskadeförsäkringen (avslutad ) Sven-Erik Österberg (ordförande), Berit Högman, Agnetha Gille, Oscar Ernerot, Lars-Anders Häggström, Anders Ferbe, Thomas Gustavsson, Anders Bergström samt i sekretariatet Marie Martinsson och Anna-Kirsti Löfgren. Regionalpolitisk arbetsgrupp Peter Hultqvist (ordförande), Mats Johansson, Krister Örnfjäder, Anneli Hellander, Karin Åström, Ann-Kristine Johansson, Anders Lidström, Louise Persson och Peter Öhman, partiexpeditionen. 238

239 Arbetarrörelsens socialförsäkringskommission Tomas Eneroth (ordförande), Sonia Karlsson, Stefan Löfven, Patrik Björck och Åsa Kullgren samt Pia Magnusson, riksdagsgruppens kansli. Kriskommissionen Kriskommissionens ledning: Anna Johansson, Ardalan Shekarabi (ordföranden), Morgan Johansson, Kajsa Borgnäs, Johan Persson. Marika Lindgren Åsbrink, huvudsekreterare. Politisk analys Anna Johansson (ordförande), Ardalan Shekarabi (ordf0örande), Urban Ahlin, Ingela Andersson, Dag Larsson, Fredrik Lundh Sammeli, Kristina Mårtensson, Carina Ohlsson, Ingalill Persson, Karl-Petter Thorwaldsson, Catharina Ullström, Mattias Vepsä, Ilija Batljan, Mats Engström. Faktabaserad valanalys Morgan Johansson (ordförande), Ulf Bjereld, Peder Björk, Johan Hassel, Helene Hellmark Knutsson, Renée Jeryd, Gunilla Johansson, Åsa Lindestam, Katrin Stjernfeldt Jammeh, Greger Tidlund, Jonas Wall, Kicki Liljeblad, Patrik Karlsson. Organisatorisk analys Johan Persson, (ordförande), Anders Bergérus, Axel Björneke, Lilly Bäcklund, Dany Kessel, Ewa Lengstedt, Marie Linder, Ingemar Nilsson, Kristina Persdotter, Stefan Pettersson, Magdalena Streijffert, Nils Hultin, Tobias Baudin. Idédebatt och omvärldsanalys Kajsa Borgnäs (ordförande), Anna-Lena Högerud, Alaa Idris, Faraj Abu Iseifan, Joakim Jakobsson, Elin Lundgren, Peter Persson, Reza Talebi, Maryam Yazdanfar, Anders Österberg, Åsa Karlsson Björkmarker, Luciano Astudillo, Ola Asplund. 239

240 Bilaga 4 Strategi för valseger 2010 Vi socialdemokrater har en idé om vårt gemensamma samhällsbygge. Jag har kallat det för möjligheternas land. Det är ett Sverige som bygger på insikten att vi är starkare tillsammans. Mona Sahlin, jobbkongressen 2009 Budskapsdriven valrörelse Inriktning ska styras av budskapet. Rätt budskap, rätt illustration med rätt kommunikatör till rätt målgrupp. Tillsammans med V och MP Det politiska samtalet är målet. Kampanj tills vallokalerna stänger. Mål för valrörelsen Att vinna röster vilket motsvarar 40 procent i riksdagsvalet vid ett valdeltagande på 83 procent (35,0 respektive 82,0 procent 2006). Vinna fler än 175 mandat i riksdagen för det rödgröna regeringsalternativet (171 i dag). Att socialdemokraterna deltar i styrande samarbeten i de tre storstäderna och totalt minst 160 av landets 290 kommuner och samtliga 20 landsting 2010 (2 av 3 storstäder, 127 av 290 kommuner och 11 av 20 landsting i dag). Huvudbudskap Vårt huvudbudskap består av följande fem byggstenar/komponenter. Under resans gång kommer de att utvecklas till en berättelse. 1. Färdriktningen visionen Den första och viktigaste komponenten är vår socialdemokratiska vision och färdriktning. Vi ska på ett tydligt sätt berätta för väljarna varför vi vill ha deras förtroende och vilket Sverige vi vill skapa. 2. Vägval kontrast Den andra komponenten är vägvalet. Vi ska visa för väljarna att valet 2010 är ett val mellan två helt olika samhällsmodeller. 240

241 3. Löften och resultat, ökade klyftor och bristande ansvar Den tredje komponenten är en granskning av de borgerliga löftena från valrörelsen 2006 och dagens verklighet. Till exempel: De lovade fler jobb och färre i utanförskap men resultatet blev färre jobb och ökade klyftor. Här är det viktigt att vi beskriver verkligheten på ett sätt som varje väljare, vars röst vi vill vinna, känner igen sig i. Och ställer frågan: vad händer om de får fyra år till? 4. Jobben och ekonomin Den fjärde komponenten gäller jobben och ekonomin som alltid är centrala frågor när människor väljer parti på valdagen. Vi har allt att vinna på att synliggöra att jobben och ekonomin är två sidor av samma mynt. 5. Vi har en politik för alla Den femte komponenten understryker att vi har en politik för alla, inte bara för sjuka och arbetslösa. Vi ska göra utgångspunkten för vår politik tydlig. Att vi tillsammans är starkare och att du som individ når längre i ett land som håller ihop. Kommunikationslogik Våra kommunikationsinsatser ska alltid bygga på förhållanden i verkligheten så som ekonomiska hårdfakta, opinionsläget och samtalstonen i samhällsdebatten. Dessa förändras över tid. Nedan beskrivs den kommunikationslogik som råder just nu. 1. Demokratiansvaret - Alla väljare 2. Aktivera folkrörelseinsatser - Våra kärnväljare 3. Mobilisera riktade insatser De som står oss nära - Yrkesarbetande män - Välfärdsarbetande kvinnor - Barnfamiljer, utrikes födda (utanför EU) - Första- och andragångsväljare 4. Vinna riktade insatser Osäkra - Barnfamiljer i prioriterade områden 241

242 - Yngre pensionärer Facklig-politisk samverkan Den facklig-politiska samverkan är en central del valrörelsen som helhet Samarbete mellan partiet, LO och förbunden En gemensam ambitionsnivå tas fram med LO och respektive förbund. Våra utgångspunkter i dialogen: - Kan man ha som ambition att personligen kontakta varje medlem? - Kan vi organisera kvalitativa samtal på de största arbetsplatserna där målgrupperna yrkesarbetande män och välfärdsarbetande kvinnor finns? Andra samarbeten Partiets tjänstemannanätverk SSU och Studentförbundet S-kvinnor Broderskap Andra nätverk av vänner och ambassadörer Rödgrönt samarbete Går till val som tre partier Söker mandat för S-ledd röd-grön samarbetsregering Erbjuder väljarna ett tydligt mitten/vänsteralternativ Kommer presentera gemensam regeringsplattform Kommer att matcha varandras tidsplaner Ett antal gemensamma aktiviteter Valrörelsens faser Etableringsfas: till 31 januari Rekryteringsfas: 1 februari till 30 april Vinnafas: 1 maj 20 augusti Valrörelse: 21 augusti 15 september Ända in i kaklet: september Utifrån faserna görs ett gemensamt valkalendarium. Strategisk kampanj Effektivt resursanvändande av personer och pengar. Att underlätta för fler att engagera sig direkt i vårt valarbete genom bland annat öppna valcentra och lägre trösklar för att aktivera sig i valrörelsen. 242

243 Medieplan som samordnar arbetet med nyheter, webb och betald media utifrån budskap och målgrupp. Centrala turnéer med utgångspunkt i valplanens prioriteringar. Alla kampanjmetoder, inklusive nätet, ska bidra till bilden av ett framtidsinriktat parti. Prioriterade metoder för väljarkontakt Valrörelsen ska präglas av att vi använder rätt metoder gentemot rätt målgrupper. Det personliga samtalet är den mest effektiva kampanjmetoden. Dörrknackning Telefonsamtal Arbetsplatser Prioriterade områden Särskilt viktiga är storstadsområden i Stockholm, Göteborg och Malmö, där prioriteringar och aktiviteter tas fram i dialog med berörda partidistrikt. Vissa större regionala centra och prioriterade kommuner får skräddarsytt stöd med organisation och valplanering Valstudier Alla valarbetare och kandidater ska känna sig trygga med att föra politiska samtal vid dörrar och på telefon samt att värva medlemmar och nya valarbetare. Denna ingång styr studieinsatserna. Vi tar fram en lättare kampanjhandbok. 243

244 Verksamhetsåret 2011 Verksamhetsåret 2011 har varit dramatiskt på flera sätt för vårt parti. Våra opinionssiffror nådde historiskt låga nivåer. Samtidigt påbörjades ett avgörande politiskt utvecklingsarbete för att återvinna förtroendet i väljarkåren. Året inleddes i efterdyningarna av valförlusten Mona Sahlin meddelade sin avgång på förtroenderådet i november 2010 och den valberedning som då valdes arbetade under årets första månader med att ta fram ett förslag till en ny partiordförande till extrakongressen i mars Direkt efter valförlusten tillsatte partistyrelsen en kriskommission med det övergripande syftet att utreda det allvarliga läge arbetarrörelsen befann sig i. Kriskommissionen presenterade sin rapport Omstart för socialdemokratin i februari De viktigaste slutsatserna i rapporten var att socialdemokratin behöver skapa ett fördjupat och trovärdigt program för full sysselsättning, att välfärden måste hålla hög kvalitet och ge människor trygghet samt att klimatpolitiken är avgörande för framtiden och behöver utvecklas med ett mycket aktivt förhållningssätt. Kriskommissionens rapport var jämte ett diskussionsmaterial från partistyrelsen underlag inför de politiska diskussionerna på extrakongressen i mars Kongressen samlades under rubriken Nystart. På kongressen valdes Håkan Juholt enhälligt till ny partiordförande. I sitt installationstal som nyvald partiordförande lyfte Håkan Juholt fyra viktiga politiska utvecklingsområden: 1. Ett program för att utrota barnfattigdomen. 2 Ett initiativ till en översyn av pensionssystemet 3. En genomlysning av avregleringarna för att korrigera uppenbara avarter. 4. En översyn av skattesystemet i syfte att säkerställa välfärdens finansiering och skapa konkurrenskraftiga villkor för svenskt näringslivs tillväxt. Den 1 mars genomfördes också ett historiskt organisatoriskt steg genom en sammanslagning mellan den socialdemokratiska riksdagsgruppen och partistyrelsens expedition. Vårens arbete handlade mycket om att ge ny energi till den socialdemokratiska oppositionspolitiken och ett självförtroende i argumentationen för vår ideologiska samhällsmodell. Grundtanken var att offensivt tala om vår egen politik och våra framtidsvisioner i stället för att bara reagera på regeringens förslag. Inte minst kom vi att efter kongressen sätta frågan om den växande barnfattigdomen på den politiska dagordningen. 244

245 De politiska prioriteringarna var trefaldiga: den kunskapsbaserade ekonomin, som tar sin utgångspunkt i att Sverige, för att vi ska stå starka i framtiden, ska konkurrera med hög kompetens och goda arbetsvillkor, inte med låga löner. En värdeburen tillväxt innebär att ekonomin växer när människor växer. Därför ska vi sträva efter såväl en hållbar ekonomisk utveckling som ökad jämlikhet. Människors livskvalitet ska öka utan att det skadar vår gemensamma miljö. Sociala investeringar lägger grunden för vårt välstånd genom att säkra världens bästa välfärd och motarbeta barnfattigdomen. Denna nystart för socialdemokratin resulterade också i valframgångar. På grund av felaktigheter under de allmänna valen 2010 beslöt Valprövningsnämnden i februari 2011 om extraval i Västra Götalandsregionen och i Örebro kommuns nordöstra valkrets. Valen genomfördes den 15 maj I Västra Götaland fokuserade vi på sjukvårdsfrågan och presenterade ett program för en rättvis och jämlik sjukvård där patienten står i centrum. I Örebro gick vi fram med ett valprogram under parollen Framåt Örebro!. Valresultatet innebar att vi behöll makten i Västra Götaland och återtog makten i Örebro. I Örebro fick vi 47,2 procent av rösterna i omvalet i den nordöstra valkretsen och i Västra Götaland gick vi fram med fem mandat i förhållande till det allmänna valet hösten Under våren och hösten blev den borgerliga regeringens svagheter allt mer uppenbara. Regeringen har haft ett stabilt stöd i opinionen och ett tydligt förtroende för sin ekonomiska politik. Samtidigt blev det allt mer uppenbart att regeringspartierna har slut på idéer. Få nya politiska förslag lades på riksdagens bord och strategin verkade handla om att sitta still i båten. Till det kom att regeringen sedan valet helt saknat parlamentarisk strategi. Trots att man numera är en minoritetsregering har man inte försökt finna breda överenskommelser och kompromisser för Sveriges bästa. Under våren blev detta särskilt tydligt när man råkade ut för ett flertal viktiga nederlag i Riksdagen. Det största nederlaget var när statsminister Fredrik Reinfeldt i augusti meddelade att Moderaterna släpper vallöftet om det som varit själva hörnstenen i regeringens ekonomiska politik: man genomför inte ett femte jobbskatteavdrag. Diskussionerna inför och under Almedalsveckan kom mycket att handla om regeringens brist på framtidspolitik och svaga parlamentariska ställning. Vi fokuserade på jobbfrågan i våra arrangemang i Almedalen. Håkan Juholt presenterade i sitt tal ett tydligt politiskt program som utgår från löntagarnas bästa. Inte minst lyfte han frågan hur vi ska få bra villkor på jobbet. Tommy Waidelich hade ett ekonomisk-politiskt seminarium om storstäder och vägen mot en kunskapsbaserad ekonomi. Luciano Astudillo presenterade rapporten Fler jobb 245

246 färre i bidrag om näringslivsutveckling i områden med hög arbetslöshet. Ett sammanhållet samhälle med fler jobb i våra stora städer genom investeringar i skolor, bostäder och kollektivtrafik var också temat för Håkan Juholts sommartal i parkleken Lugnet i Västertorp, Stockholm. Vårens och sommarens politiska prioriteringar lade grunden för budgetmotionen Motionen På väg mot en kunskapsbaserad ekonomi innehöll mycket omfattande investeringar i utbildning, infrastruktur och bostäder som bygger Sverige starkt för framtiden och skapar nya jobb. Den innehöll kunskapsmiljarder med stora investeringar i lärarna för bättre kunskapsresultat i skola, ett kraftfullt kunskapslyft med fler utbildningsplatser, satsningar på en strategisk samverkan mellan staten, näringslivet och akademin samt investeringar i infrastruktur i och kring våra storstäder. Dessutom lämnades viktiga besked i ett antal skattefrågor, bland annat att vi inte förändrar fastighetsskatten, då vi ser att det kräver blocköverskridande beslut. Den ekonomiska politiken var också ämnet för förtroenderådet i december. Förtroenderådet diskuterade hur vi ska fortsätta utveckla vår ekonomiska politik framöver och fattade beslut om att två nya mål ska tas fram för den ekonomiska politiken; ett sysselsättningspolitiskt ramverk och ett mål för offentliga investeringar. Slutet av hösten kom att domineras av den hyresskandal som berörde vår partiordförande Håkan Juholt. Det mediala drevet mot Håkan Juholt blev extremt omfattande sedan frågan om den felaktiga hyresersättningen från riksdagen blivit känd i början av oktober. Förtroendet för Håkan Juholt som partiordförande och våra opinionssiffror sjönk dramatiskt och möjligheterna att tala politik var små. I syfte att trots detta kunna prata socialdemokratiska idéer och politik samt att förklara det som skett genomförde Håkan Juholt turnén Samtal om framtiden där alla 26 partidistrikt besöktes och 50 större möten genomfördes under två månaders tid. Vid möte med det verkställande utskottet den 20 januari 2012 uttalade VU sitt fortsatta förtroende för Håkan Juholt. Den 21 januari 2012 meddelade Håkan Juholt dock själv att han lämnade uppdraget som partiordförande med omedelbar verkan. 246

247 Partiets verksamhet i siffror Organisations- och medlemsstatistik 2011 Partidistrikt Antal arbetarekommuner 2011 Antal grundorganisationer i arbetarekommunerna 2011 Antal grundorganisationer i arbetarekommunerna 2010 Antal medlemmar 2011 Antal medlemmar 2010 Antal nya medlemmar 2011 Antal nya medlemmar 2010 Blekinge Bohuslän Dalarna Gotlands Gävleborg Göteborg Jämtland Jönköping Kalmar län Kronoberg Norra Älvsborg Skaraborg Skåne Halland Norrbotten Stockholm Stockholms län Sörmland Uppsala län Värmland Västerbotten Västernorrland Västmanland Älvsborgs södra Örebro län Östergötland

248 Medlemskåren fördelad på kön och ålder 70 % Fördelning kvinnor män Kv Män 60 59,4 58,9 59,1 58,8 59, ,8 58,4 58,7 57,7 57,9 56,8 56, , ,6 41,1 40,9 41,2 40, ,2 41,6 41,3 42,3 42,1 43,2 43, , Ålder Åldersstruktur Antal Kv Män 248

249 Studier Under hösten valdes Tomas Eneroth till studieansvarig och en studiekommitté utsågs för första gången i partiets historia. Partistyrelsen beslutade, samt påbörjade projektet, om en ny medlems-och förtroendemannautbildningen. Ambitionen med den nya medlems- och förtroendemannautbildningen är att skapa en centralt ordnad helhet för partiets studier på lokal, regional och nationell nivå för att stärka den politiska, kommunikativa och organisatoriska kompetensen bland våra medlemmar och förtroendevald i partiorganisationen och medlemmar med offentliga uppdrag. Utbildningarna ska tydligt koppla samman medlemskapets värde, långsiktig tillväxt i kunskap, utvecklande ledarskap och som en del i partiets idé- och politikutveckling. Bommersviksakademin är en satsning vi initierade 2011 och som genomförs i samverkan med SSU, LO och Campus Bommersvik. Bommersviksakademien ska bidra till att skola nästa generation ledare inom arbetarrörelsen. Mellan åren ska 500 st. mellan år ha deltagit. Övriga kvalificerade utbildningar som vi också anordnade i samverkan med Campus Bommersvik var två mycket uppskattade kurser, Att sitta i aktiebolagsstyrelse samt Den svenska modellens utmaningar. 5 december inbjöd vi till en uppskattad studiehearing. Närmare 50 personer deltog och alla uttryckte ett stort intresse och en vilja att bidra till att utveckla vår studieverksamhet och att folkbildning ska öka i partiet upplevs som en omstart för vår studieverksamhet. Medlems - och förtroendemannautbildningen ska revideras, satsningen på Bommersviksakademien och att samverkan med ABF har stärkts, bland annat genom att de finns med i vår centrala studiekommitté, är verksamheter som tydligt markerar att vi åter önskar att studieverksamhet hamnar högt på agendan, på alla nivåer. Studier siffror Här redovisas partiets statistik från ABF, totalt och med antal män inom parentes. Under 2011 finns 4789 (2 641) medlemmar registrerade som deltagare i studiecirkelverksamhet och antalet studietimmar var sammanlagt Förra året hade vi deltagare i vår studieverksamhet och antalet timmar var Sammanlagt har personer (76 368) deltagit i vår studieverksamhet, kulturprogram och annan folkbildning, vilket är en minskning från förra året med ca deltagare. I ABF:s förbundsstyrelse representeras SAP av Tomas Eneroth samt ordinarie ledamot med Louise Malmström som personlig ersättare. Johan Öhrn har suttit i verksamhetsrådet. Tommy Ohlström var förtroendevald revisor i ABF, med Anna 249

250 Grönfors som ersättare. Ola Nilsson var partiets representant i ABF:s valberedning fram till årsstämman. Opinion Arbetet med opinionsanalys följde de sedan tidigare utarbetade arbetssätten, men mätningarna gjordes i något lägre omfattning än tidigare år på grund av kostnadsskäl. En förändring i opinionsanalytikerns arbete under de senaste åren är ett gradvis införande av ett mer öppet förhållningssätt. Det har lett till att egna mätningar av opinionssiffror sprids i högre grad i partiet och innebär att opinionsanalytikern lägger en stor del av sin arbetstid på att presentera slutsatserna av mätningarna i olika sammanhang. Se även avsnittet Partiets arbete för analys och opinion. Personal Personalarbetet vid partistyrelsens kansli har under året nästan uteslutande handlat om att avsluta och dokumentera de tidigare två organisationerna samt etablera den nya organisationen vid partistyrelsens kansli. Under våren låg fokus på att överföra kompetens från de medarbetare som beslutat sig för att lämna kansliet, bemanna den nya organisationen med rätt kompetens och att etablera nya fungerande personaladministrativa rutiner och processer. Höstens arbete inleddes med en Kick off på Bommersvik dit den nya partiledningen var inbjuden. Under två dagar avhandlades bl a den politiska färdriktningen och diskussioner fördes om kansliets fortsatta inre arbete. Något som sedan resulterade i ett fortsatt arbete med att ta fram en värdegrund för partiets medarbetarskap och ledarskap. Inför årsskiftet inleddes också förberedelserna för att etablera den sista delen i partistyrelsens kanslis organisation valkretsstödet till riksdagsledamöterna genom partidistrikten. Under året har arbetet med att samordna partiet som arbetsgivare främst haft fokus på de kollektivavtalsförhandlingarna som inletts i syfte att övergå till ett nytt gemensamt kollektivavtal för all personal inom partiet. Vidare sjösattes den andra kursplanen för partiets anställda ombudsmän och funktionär innehållandes flera centrala funktionärs- och ombudsmannautbildningar utifrån den av partistyrelsen fastställda utbildningsplanen. Personalfunktionen vid partistyrelsens kansli har under året också gett konsultativt stöd till partidistriktens arbetsgivarföreträdare och assistenter i personalarbetet. 250

251 Utveckling, förnyelse och samordning Samarbetsavtal mellan partistyrelsens expedition och partidistrikten om verksamhetsstöd Partikongressen 2005 beslutade ge partiexpeditionen i uppdrag att samordna den administrativa verksamheten inom partiet så långt det är möjligt. Utifrån uppdraget utformade partiexpeditionen tillsammans med representanter för partidistrikten former för samarbete kring ett antal fastställda obligatoriska och frivilliga verksamhetsområden. Samverkansformerna är numera en del i partikansliets ordinarie verksamhet. Samarbetsavtal är tecknade mellan partikansliet och samtliga partidistrikt om villkoren och utformningen för arbetet, ansvarsfördelningen och verksamhetsstödet avseende de obligatoriska verksamheterna; gemensam kontoplan, medlemssystemet, Sosserian samt webben. Dessutom omfattade avtalet för nio distrikt, extern ekonomihantering, för sex distrikt, extern lönehantering för sex distrikt, gemensam telefonväxellösning för åtta distrikt samt IT-standardarbetsplats för åtta distrikt. En översyn av hela strukturen för samarbetsavtalen ska ske under Utkontraktering av löpande ekonomi- och löneadministration Partikansliet har ett ramavtal med LO Service Center AB avseende utkontraktering av löpande ekonomi- och löneadministration. Ett ytterligare partidistrikt valde att ansluta sig till avtalet under året. Vid årets utgång var partidistrikten i Jämtland, Göteborg, Norrbotten, Gävleborg, Stockholm och Östergötland, sidoorganisationerna SSU, Unga Örnar och S-kvinnor samt dotterbolagen Fastighets AB Adolf Fredrik och Socialdemokraternas Hus AB anslutna. Samordningen av ekonomi- och lönehanteringen har möjliggjort en viss effektivisering och koordinering av förvaltningsrevisionen för dem som anlitar revisionsbyrån PwC. En årligt återkommande användarträff för partiets ramavtalskunder har genomförts i samarbete med leverantören. Socialdemokraternas IT-miljö Under hösten 2011 påbörjades en förstudie kring vilken IT-miljö Partistyrelsens kansli ska använda sig av samt erbjuda partidistrikt och sidoorganisationer inför valrörelsen Detta mot bakgrund att avtalet med Steria som IT-driftsleverantör 251

252 löper ut den 30/ och att den IT-miljö som erbjuds av Riksdagsförvaltningen inte är möjlig att erbjuda partidistrikt och sidoorganisationer. Utgångspunkter för förstudien har varit följande: IT-miljön ska vara flexibel, skalbar (kostnadseffektiv) och framtidsinriktad. Fokus ska vara de IT-tjänster vi från partistyrelsen vill erbjuda med utgångspunkt strategisk samordning med partidistrikten. IT-miljön ska fungera både i mellanvalsperiod och i en valrörelse. De partidistrikt och sidoorganisationer som avropar vårt nuvarande it-driftsavtal är: Gävleborg, Göteborg, Halland, Jämtland, Norrbotten Stockholms stad, Stockholms län, Örebro, S-kvinnor och Socialdemokraternas Hus AB. En gemensam växellösning Växeln bygger på IP-telefoni och den ger alla partidistrikt och sidoorganisationer möjlighet att koppla upp sig mot samma växel. Detta ger ökad flexibilitet när det gäller svarsställen, minskade totala kostnader för partiorganisationen och en rationell möjlighet att koppla ihop IT-drift och telefoni. Naturligtvis går det att behålla sina lokala och regionala telefonnummer. Under året valde Linköpings arbetarekommun att ansluta sig till växellösningen. Vid årets utgång var partidistrikten i Göteborg, Jämtland, Kronoberg Norrbotten, Stockholm och Stockholms län, Värmland, Örebro, Östergötland, sidoorganisationerna S-kvinnor, Broderskapsrörelsen samt AiP Media, Olof Palmes Internationella Centrum och Socialdemokraternas Hus AB anslutna. Ytterligare partidistrikt har anmält intresse. 252

253 Nystart ny partiledning och extrakongress Efter Mona Sahlins besked att avgå som partiordförande kallade partistyrelsen till extrakongress den mars 2011för att välja ny partiordförande och genomföra övriga val. Kongressen ägnades också till en allmänpolitisk debatt utifrån ett diskussionsunderlag med rubriken Nystart- för tillväxt och rättvisa. Inläggen ska ligga till grund för programkommissionens, partistyrelsens och organisationsutredningens fortsatta politiska arbete. Kongressen inleddes lördagen den 25 mars i Stockholm Waterfront Congress Centre, Stockholm med öppningsprogram, hälsningsanförande av Mikael Damberg och Veronica Palm och inledningsanförande av partiordförande Mona Sahlin. Efter kongressformalia inleddes den allmänpolitiska diskussionen under avsnittet vår omvärld. Senare under fredagen valdes Håkan Juholt till ny partiordförande för Sveriges Socialdemokratiska arbetareparti i enlighet med valberedningens förslag. Han tackade för förtroendet. Därefter ajournerades kongressen. Lördagen inleddes med ett linjetal av nyvalde partiordföranden Håkan Juholt. Därefter fortsatte den allmänpolitiska diskussionen under rubriken Vår politik. Därefter beslutade kongressen att välja Carin Jämtin till partisekreterare i enlighet med valberedningens förslag. Därefter genomfördes övriga fyllnadsval. Till ordinarie ledamot i VU valdes Mikael Damberg. Veronica Palm, Leif Pagrotsky och Lena Micko valdes till ersättare i VU. Kongressen beslöt vidare att välja Carina Blank, Hans Ekström, Monica Haider, Anders Johansson, Ylva Johansson och Janne Rudén till ordinarie ledamöter i partistyrelsen, och att välja Matilda Ernkrans och Ulla Gradeen till ersättare i partistyrelsen i enlighet med valberedningens förslag. Partiordförande Håkan Juholt valdes också till ordförande i programkommissionen. Eftermiddagen präglades helt av avtackningen av Mona Sahlin. Det särskilda programmet inleddes först med ett avtackningstal av partiordförande Håkan Juholt, därefter ett bildspel, sång av artisten Rikard Wolf till melodin Non, je ne regrette rien, och avslutades med en lång rad internationella hälsningar som framfördes av Jan Eliasson. Hälsningarna som tydliggjorde den uppskattning som finns runt om i världen för Socialdemokratin och Mona Sahlins gärning kom från: Norges Statsminister Jens Stoltenberg, Palestinska Fatahs Ibtihal Al Aloul, Chiles förra 253

254 president och nu chef för UN Women i FN Michelle Bachelet, från Tyskland och SPD Sigmar Gabriel, kurdiska PUK:s generalsekreterare Jalal Talabani, franska partiledaren Martine Aubry, Västsahara och Polisarios generalsekreterare Mohammed Abdelaziz, bosniske SPD-ledaren Zlatko Lagumdzija, det Etiopiska partiet och Birtukan Mideksa, Greklands premiärminister Giorgos Papandreou, den Socialdemokratiska parlamentsgruppen i Indien, Spaniens premiärminister och partiledare José Luis Zapatero, Filippinska vänner och ordföranden i Akbayan samt slutligen Madeleine Albright, USA:s förre utrikesminister. Efter hälsningarna framförde artisten Marit Bergman låten Badlands. Mona Sahlin tackade med orden Jag har älskat varenda sekund av detta jobb, av detta liv, och det tänker jag fortsätta med. I ll be back inte i den här rollen men för att stötta och hjälpa det här partiet. Vi ska komma igen och då ska vi alla hjälpas åt. Där kommer jag alltid, alltid att finnas. Tack Därefter ajournerades kongressen för fest och mingel. Söndagen inleddes med fortsatt allmänpolitisk diskussion och därefter höll partisekreterare Carin Jämtin ett tal. Avsnittet vår organisation behandlades därefter. I samband med avslutningen av extrakongressen hölls dels en upptakt inför omvalen i Örebro och Västra Götaland men det genomfördes också avtackningar av de ledamöter som lämnat partistyrelsen, Tomas Östros som avgått ur VU och slutligen Ibrahim Baylan som avgått som partisekreterare samt ur VU. Extrakongressen avslutades med ett kort avslutningsanförande av Håkan Juholt. Därefter sjöngs Internationalen unisont. 254

255 Nystart ny gemensam organisation Under året fullföljdes arbetet med att genomföra Jobbkongressens beslut om att slå samman den socialdemokratiska riksdagsgruppen med partistyrelsens expedition. Den 1 mars etablerades den nya organisationen vid partistyrelsens kansli med totalt 95 tjänster placerade i lokaler på både Sveavägen 68 och i riksdagens lokaler i Cephalus. De uppdrag som partistyrelsen beslutat att ge den nya gemensamma kansliorganisationen kan sammanfattas enligt följande. Kansliet ska medverka till att: stärka och utveckla partiet som modern folkrörelse. skapa förutsättningar för partiets utveckling av och opinionsbildning kring idéer, program och politik på nationell/global nivå samt politisk samordning. stödja riksdagsgruppens ledamöter och ledningen för riksdagsgruppen i dess riksdagsarbete, och i opposition, erbjuda särskilt stöd till partiledningen i riksdagen. utveckla och samordna det strategiska valarbetet. Kansliets har varit organiserat enligt följande; Kanslichef Med resurser för strategiskt beslutsstöd Ekonomifunktion Partiledningens sekretariat Personalfunktion Avdelning för folkrörelse och kampanj - sen - Stöd i valkretsen Avdelning för analys och opinion Avdelning för politiskt utskottsstöd Avdelning för allmänt ledamotsstöd 255

256 Stöd till partiledningen Politiska prioriteringar Socialdemokratins främsta politiska motståndare är samhällsproblemen både i Sverige och i världen. Den ökade ofrihet som ökade klyftor innebär för många människor i Sverige och världen är vår största oro. Långtidsarbetslösheten, barnfattigdomen som ökar, skolresultaten som försämras, bostadsbristen som tilltar, kvinnors löner som halkar efter och tågen som inte kommer i tid. De politiska prioriteringarna under 2011 har varit den kunskapsbaserade ekonomin, en värdeburen tillväxt och sociala investeringar. Den kunskapsbaserade ekonomin tar sin utgångspunkt i att för att stå starka i framtiden måste vi konkurrera med hög kompetens och goda arbetsvillkor, inte med låga löner. För att nå dit måste vi öka samverkan mellan stat, näringsliv, fackliga organisationer, universitet och högskolor. Skolan måste ge alla barn chansen att lyckas, och det livslånga lärandet måste bli verklighet. Den värdeburna tillväxten innebär att sträva efter såväl en hållbar ekonomisk utveckling som ökad jämlikhet. Välståndet ska öka utan att miljö eller människor slits ut. En stark ekonomisk utveckling förutsätter investeringar i det som skapar jobb och gör det möjligt för människor att ta jobben. Inte minst handlar det om infrastruktur, särskilt i tillväxtregionerna. Skattesystemet och avregleringarna bör ses över. De sociala investeringarna lägger grunden för vårt välstånd. Barnfattigdomen är inte värdigt ett modernt samhälle och måste motarbetas. Världens bästa välfärd ska ge barn och ungdomar goda uppväxtvillkor, säkra ökad integration och minskade klyftor, jämställdhet mellan män och kvinnor, ett levande kulturliv och ett tryggt pensionssystem. Samtal om framtiden en landsomfattande turné Efter händelserna i början av oktober då socialdemokraterna och Håkan Juholt hamnade i en förtroendekris inleddes en omfattande turné till landets partidistrikt. Vår benämning av turnén var samtal om framtiden, i media mer känd som förlåt mig-turnén. Syftet var att med hjälp av politiska samtal om framtiden och vår färdriktning återigen öka förtroendet för partiet och partiordföranden. Att bryta ryktesspridning och mobilisera rörelsen var också en viktig del av turnén. Vi ville skapa möjlighet att ge partiets bild av vad som har hänt samt fortsätta det påbörjade arbetet med att kommunicera färdriktningen och budgetmotionens innehåll. 256

257 Under två månaders tid besöktes alla 26 partidistrikt. Inom ramen för turnén genomfördes över 50 större möten som samlade tusentals åhörare, dessutom fördes politiska samtal på arbetsplatser och i andra sammanhang. Överallt var intresset ifrån media stort. Stockholms län 17 oktober: Sundbyberg med arbetsplatsträff på ABF Rönneberga, möte med LO-distriktet Stockholm och Tyresö, medlemsmöte med Socialdemokraterna Göteborg 19 oktober: Göteborg centrum med fackligt möte på SKF, torgmöte i Brunnsparken, medlemsmöte i Draken. Värmland 20 oktober: Karlstad, med fackligt möte på Bygg29an, öppet möte för pensionärer, arbetsplatsbesök på Elvenite och Infranord samt radiomedverkan. Norrbotten 21 oktober: Kiruna med arbetsplatsbesök på LTH och öppet möte i Folkets Hus. Blekinge 24 oktober: Länsmöte på Galtsjön med fackligt förtroendevalda och partiföreträdare. Skåne 24 oktober: Malmö, facklig-politiskt möte i Folkets hus, torgmöte på Gustaf Adolfs torg, radiomedverkan. Landskrona, medlemsmöte i Folkets Hus. Örebro 26 oktober: Örebro, besök på Vårdcollege på Wadköpings utbildningscenter, radiomedverkan, torgmöte på Våghustorget, dörrknackning i Varberga centrum, medlemsmöte. Östergötland 8 november: Norrköping, besök på Borgsmoskolan, lunch med företrädare ifrån fack och parti, radiomedverkan och medlemsmöte på Hemgården. Stockholms stad 9 november: Stockholm, arbetsplatsbesök på Vapiano m fl och medlemsmöte i ABF-huset. 257

258 Västerbotten den 14 november: Umeå, möte med studenter på universitetet, arbetsplatsbesök på Scandic Hotel Plaza och öppet möte i Folkets hus. Halland den 19 november: Halmstad, öppet möte på Halmstad teater. Ullared, arbetsplatsbesök på Gekås. Jönköping den 21 november: Huskvarna, öppet möte i Folkets park. Dalarna den 23 november: Avesta, öppet lunchmöte på Köket i Gränden och arbetsplatsbesök på Outokumpu. Gävleborg den november: Gävle, besök på kulturverksamhet för unga vid Gasklockorna, medlemsmöte i Gävle konserthus, fikaträff i sjukhusfoajén, arbetsplatsbesök på Gävle sjukhus och lunch med kulturpersonligheter. Gysinge, medverkan på PRO-sammankomst. Uppsala den 24 november: Uppsala med verksamhetsmöte, middag med fackligt förtroendevalda om det hållbara arbetslivet och öppet möte om barns uppväxtvillkor i Missionskyrkan. Skaraborg den 28 november: Skövde, facklig-politiskt möte i Kulturhuset och öppet möte på högskolan. Södra Älvsborg den 28 november: Borås, radiomedverkan och arbetsplatsbesök på Ellos. Skene, med öppet möte i Folkets Hus. Kronoberg den 29 november: Växjö, besök i trälabbet på Linnéuniversitetet, radiomedverkan och öppet möte i Kulturhuset Palladium. Jämtland den 30 november: Östersund, möte med studenter på universitetet, verksamhetsbesök på Nationellt Vintersportcentrum, arbetsplatsbesök på Peak Innovation, invigning av världscupen i skidskytte och öppet möte på OSD. 258

259 Västernorrland den 6 november: Sundsvall, möte med fackligt förtroendevalda, möte med studenter på universitetet, radiomedverkan och öppet möte i Folkets Hus. Sörmland den 8 november: Katrineholm, frukostmöte med företagare på Hotell Statt. Eskilstuna, öppet möte i ABF-huset, lunch med partiföreträdare. Västmanland den 8 november: Västerås, besök på Skiljeboskolan och IDA-projektet, radiomedverkan, öppet möte på ACC. Sala, öppet möte på stadsbiblioteket. Norra Älvsborg den 12 december Trollhättan, möte med partivänner och fackligt förtroendevalda. Bohuslän den 12 december Uddevalla, radiomedverkan, arbetsplatsbesök på Pininfarina. Mölndal, medlemsmöte i Folkets Hus. Gotland den december Visby, medlemsmöte, frukostmöte med företagare, torgmöte Östertorg, besök i Kultudralen. Kalmar den 17 december Oskarshamn, öppet möte på Flanaden. 259

260 Partiets kommunikationsverksamhet Kommunikation Socialdemokraterna.se Under 2011 hade vi totalt unika besökare på vår webbplats. Det är ungefär hälften av hur det såg ut under valåret 2010 vilket är en helt godtagbar siffra. Det är naturligt att intresset för oss på nätet är mindre under ett mellanvalsår. Besökstopparna under året har varit under mars månad då vi hade extra partikongress och valde ny partiordförande samt under oktober månad då vår före detta partiordförandes hyresersättning dominerade i media. Under året har vi arbetat intensivt med att vässa vår närvaro i sociala medier och då i synnerhet närvaron på Facebook och Twitter. Socialdemokraternas fansida på Facebook har blivit vår primära plattform för diskussion både med väljare och med partimedlemmar. Diskussioner har förts på teman som barnfattigdom samt utveckling av partiets organisation (Organisationsutredningen) personer följde vid årets slut oss på Facebook. Det är en ökning med 21 % jämfört med valåret Antalet personer som följer oss på Twitter har under året mer än fördubblats och uppgick till följare vid årets slut. Aktiviteten på Twitter omnämns har skjutit i höjden. Arbetet med att aktivt kommunicera på Twitter har nu blivit en del av den dagliga verksamheten. För tredje året i rad vann också socialdemokraterna.se tidningen Internetworlds tävling om bästa partisajt med motiveringen: "Nej det är inte valår. Det märks på alla svenska partisajter. Trots det plockar S hem pokalen för årets bästa partisajt. Vi tilltalas av mängden sociala funktioner och ett välproducerat filmmaterial." Verksamhetstema/kampanjer För att utveckla partiet som modern folkrörelse infördes under året en ny verksamhetsform, kallad verksamhetstema. Ett verksamhetstema är ett sätt att koppla samman medlemsvärvning, partiverksamhet och politikutveckling. Detta görs genom att alla dessa arbetsområden i partiet lokalt genomsyras av samma politiska tema. Rent konkret innebär det att särskild verksamhet på temat anordnas, som t ex studiecirklar, seminarier, kampanjaktiviteter, men också att temat vävs in i reguljär verksamhet, t ex som en diskussionspunkt på ett föreningsmöte. Temat innebär dock inte att all partiets utåtriktade kommunikation under året skulle beröra temat. 260

261 Syftet med verksamhetstemat och kampanjen var att förbättra förutsättningarna att vinna valet 2014 genom att sprida kunskap om barnfattigdom och barns uppväxtvillkor, öka kontaktytorna med andra organisationer och aktörer, värva medlemmar samt att erbjuda aktivistisk verksamhet så att medlemmarna i partiet kan bli mer aktiva. Verksamhetstemat utformades som en meny av idéer och material utifrån vilket lokalorganisationen kunde välja vad eller bara låta sig inspireras. Centralt i detta smörgåsbord var en digitalt distribuerad handbok om hur man kan arbeta mot barnfattigdom lokalt, med exempel på olika typer av aktiviteter. Dessutom togs en studiehandledning fram. Under hösten lanserades inom ramen för temat en kampanj för att uppmärksamma samhällsproblemet och attrahera nya medlemmar till partiet. Temat för kampanjen var Fredagsmys och den byggde på insikten att många barn i Sverige, på grund av fattigdom, aldrig får möjlighet att uppleva det som majoriteten av oss tar för givet. Huvudsaklig målgrupp för kampanjen var socialdemokrater som ännu ej var medlemmar, i synnerhet de under 40 år. Huvudmediet var olika samtalsaktiviteter runt om i landet, så som dörrknackningsinsatser och offentliga möten. En kampanjfolder, ett flygblad samt en affisch togs fram som stöd och underlag för samtalskampanjen och distribuerades sedan i hela partiorganisationen. Dessutom togs en modell fram som stöd för att föra samtal med väljare kring barnfattigdom. Modellen kommunicerades bland annat i en inspelad film och via kom-i-håg-kort till kampanjarbetare. I en enkät som genomfördes gentemot arbetarekommunerna svarade 60 procent att de planerade att genomföra kampanjaktiviteter, de flesta av dessa ungefär en aktivitet i veckan. Intern- och medlemskommunikation Sosserian I den nya organisationen fick avdelningen för Folkrörelse och kampanj hela ansvaret för Sosserian, i ansvaret ingår teknisk förvaltning, utveckling, innehåll och support. Tidigare har flera personer skött detta arbete men då sosserian har nått ett avvecklingsstadium så har det totala arbetet med Sosserian minskat. Avdelningar har tagits bort, exempelvis har hela partistyrelsens kanslis avdelning flyttats till ett annat 261

262 intranät Sintra. Numera har all personal på partistyrelsens kansli tillgång till personalhandbok, ekonomihandbok, kanslinyheter och annat på Sintra. Löpande nyheter kring partiet har flyttats från Sosserian till den externa webben socialdemokraterna.se, dock har några nyheter publicerats på Sosserian under året för att påvisa att det finns någon vitalitet kvar i systemet. Flera klubbar har avvecklats, men somliga är fortfarande aktiva på sosserian, en av de mest populära är klubben för medlemssystemsansvariga. Här förs ständigt dialog med olika administratörer som har ansvar för att uppdatera medlemssystemet. När det gäller andra klubbar och deras forum så har många flyttats ut till andra forum, exempelvis facebook. Nyhetsbreven AK-cirkulär och Veckonytt har dock kvarstått under hela året och dessa nyhetsbrev är ett av de effektivaste kommunikationskanalerna för partiets centrala organ ut till arbetarekommuners och partidistrikts anställda personal. Andra delar av Sosserian som fortfarande är populära att använda är medlemsportalen och kampanjverktygen. I medlemsportalen kan föreningarnas ordföringar och kassörer få fram listor på föreningens medlemmar etc. Kampanjverktyget används för att göra olika utskick både elektroniska och pappersutskick och detta verktyg används regelbundet av några partidistrikt. Under hösten började en plan på att avveckla Sosserian ta form, en plan där olika delar av Sosserian skall flyttas över till ett inloggningsläge på socialdemokraterna.se. Medlemskommunikation Vi gav ut två medlemsnummer av Aktuellt i Politiken under 2011, det första var på temat extrakongress och det andra var på temat medlemsrekrytering och medlemskapets värde. Tidningarna var populära och AIP redaktionen märkte stora positiva återkopplingar från medlemmar som ville börja prenumerera på AIP. Under året har medlemmar och supporters som vi har e-postadresser till fått nyhetsbrev i samband med kampanjer eller när vi släppt en stor politisk nyhet. Vid särskilda tillfällen har vi även kommunicerat med våra medlemmar via sms. Många medlemmar ringer till oss och eller skriver e-post och avdelningen för ledamotsstöd arbetar med vår medborgartelefon och med brevsvar. Dessa system är inbyggda i vårt Intranät Sosserian och under hösten utvecklades och ombildades hela systemet för brevsvar till en ny del i Sintra med möjligheter till statestik, mallsvar och andra funktioner som förenklar för handläggarna som arbetar med brevsvar. Medborgartelefonen har vidareutvecklats i ett system som heter cc-bridge, systemet har avancerade växelfunktioner där flera handläggare kan samverka kring inkomna samtal och placera samtal i kö, koppla vidare etc. Medborgaretelefonen har haft öppet mellan vardagar, vid särskilda tillfällen har öppettiderna förlängts till 16:00 för att samtalstrycket har varit så stort. 262

263 Kansliintern kommunikation Den kansliinterna kommunikationen har flyttats från att tidigare ha legat både i Sosserian och i Sintra till att endast ligga i Sintra. Detta har medfört att det mesta av den kansliinterna kommunikationen bygger på riksdagsförvaltningens IT-miljö vilket kräver att medarbetarna behöver tillgång till denna IT-miljö för att komma åt all information. Även ett mappsystem för intern dokumenthantering har skapats i denna IT-miljö. Varje medarbetare har därför fått tillgång till en riksdagsdator och riksdagens IT-miljö. Varje medarbetare har även utrustats med en Iphone från riksdagsförvaltningen vilket har effektiviserat medarbetarnas möjligheter att kommunicera via sms, facebook, twitter och andra nya mediekanaler. Sintra har under året utvecklats med ny databas för motioner som användes under den allmänna motionstiden i riksdagen, även ett nytt system för brevsvar har utvecklats till Sintra för att effektivisera handläggarnas arbete med e-brev. De politiska områdena i Sintra har vidareutvecklats med flera nyckelord, bättre sökmöjligheter och mer politiskt material. Ledamöternas partiresor har fått ett eget ansöknings- och rapporteringssystem för att förenkla administrationen och den ekonomiska redovisningen. Även andra områden har utvecklats i sintra som ledamotshandboken, ekonomihandboken, personalhandboken etc. Ett par utbildningstillfällen i Sintra har funnits för medarbetare och för ledamöter, särskilt inför allt motionsarbete under allmänna motionstiden. Ett system för e-post inom kansliet har tagits fram där varje avdelning ansvarar för de e-postlistor som de använder i sitt dagliga arbete, även sms-listor har upprättats under samma system. Under hösten har externa listor till olika partiorgan, kommunpolitiker och andra målgrupper tagits fram. Dock har listorna, som bygger på information från medlemssystemet, haft stora felmarginaler vilket har lett till att en strategi för att uppdatera och förvalta medlemssystemets information har börjat utformas. 263

264 Partiets organisatoriska verksamhet Utveckling av partiet som folkrörelse Medlemsutveckling Under 2011 har 9245 personer anmält intresse för medlemskap, varav 5745 har betalt sin avgift och blivit medlemmar, vilket är en minskning med 4341 i jämförelse med valåret Antalet medlemmar, enligt stadgarnas definition var den 31 december. Jämfört med föregående år har antalet partimedlemskap minskat med Netroots Bloggnätverket har under 2011 ändrats i sin karaktär från tidigare fokus på rekrytering till nytt fokus på utbildning. Förutom ett antal träffar med partiföreträdare genomfördes under hösten en kryssning med nätaktivister för att diskutera nätverkets fortsatta utveckling. Under slutet av året knöts inledande samarbete med ett flertal progressiva organisationer för att genomföra Netroots första omfattande konferens. Ett antal programpunkter arrangerades också under Almedalsveckan. EU och Europaverksamheten Partistyrelsens kansli har ansvar för viss samordning kring EU och Europafrågor samt politiken i EU-nämnden. Internationella staben samordnar politiken mellan organisationer och olika parlament. Vi har under året tagit mycket aktiv del i Europeiska Socialdemokraters Parti, ESP, arbetsgrupper, möten, konferenser och seminarier. Det bidrar till att utveckla vår politik och ger breda nätverk i Europa. I november arrangerade partiet den fullsatta konferensen Vägen mot en ny socialdemokratisk vision för EU med inledningsanförande av partiordförande Håkan Juholt. Syftet med konferensen var att göra en nystart kring EU-frågorna med drygt två och ett halvt år kvar till valet till Europaparlamentet. Målgrupp var partiet men även våra sidoorganisationer och andra organisationer som står oss nära. Konferensen sändes i SVT. Finansieringen skedde via den vänsterorienterade tankesmedjan FEPS, Foundation for European Progressive Studies. Parlamentsgruppens två medarbetare i Stockholm, med kontor på Sveavägen 68 i Stockholm, började under året få allt tydligare struktur på sitt arbete och sina arbetsmässiga relationer med partidistrikten. 264

265 Intern kommunikation Partidistriktens försteombudsmän Partidistriktens försteombudsmän, (26-manna) har under 2011 haft fem överläggningar: 2-3 mars, 25 maj, augusti (Dublin, studiebesök), oktober, 7-9 december (överläggning samt utbildningsdag med tema hälsa). Partidistriktens ordförande Ett ordinarie möte genomfördes den 27 oktober med partidistriktens ordförande. Därutöver genomfördes ett flertal telefonmöten. Facklig-politisk verksamhet Den facklig/politiska samverkan har i huvudsak bestått av möten och gemensam planering inom ramen för SFU. En aktivitet som tidigare tagit mycket tid och resurser i anspråk har varit våra fackliga/politiska ombudsmäns medverkan på olika kongresser och arrangemang, detta gjordes inte alls under Istället för denna medverkan ska en nytänkande och strategisk verksamhet successivt byggas upp när den facklig/politiska ombudsmannen rekryterats. Till det kommer de många förändringsförslagen i Ylva Thörns utredning om framtida facklig/politiskt samverkan, en utredning som behandlades vid ett av höstens partistyrelsesammanträden. Flera av de föreslagna förändringarna kräver kongressbeslut, men några kommer att kunna prövas tidigare än så. Se även Partiets arbete för analys och opinion. Kommun- och landstingsverksamhet Partiexpeditionens arbetsinsatser inom det kommunala verksamhetsområdet syftar till att stärka dialogen mellan partiföreträdare på nationell, regional och lokal nivå. Det är av avgörande betydelse att erfarenhetsutbytet och politikutvecklingen mellan de politiska nivåerna fungerar väl. Kommuner och landsting/regioner har en oerhört betydelsefull roll i utformningen av den svenska välfärden. Merparten av det människor upplever som samhälleliga tjänster ges av kommuner och landsting/regioner. För att socialdemokratisk politik ska kunna utvecklas och vara framgångsrik på central, regional och lokal nivå krävs en regelbunden debatt, samordning av politiken och erfarenhetsutbyte i partiet som omfattar deltagande från förtroendevalda i såväl kommuner och landsting/regioner som partiledning och riksdagsgrupp. Partistyrelsens kommunalpolitiska arbetsgrupp med företrädare för partiledningen och våra ledande företrädare i Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har stor 265

266 betydelse i detta sammanhang. Arbetet har under året inriktats på att bevaka hur den borgerliga regeringens politik påverkar kommuner och landsting/regioner och hur vi gemensamt kan utforma politiska alternativ till den förda politiken samt stärka samverkan mellan de olika politiska nivåerna. Första maj Första maj firades traditionsenligt över hela landet och med en relativt god uppslutning. Årets förstamajparoll var Jämlikhet och Utveckling. Partiordförande Håkan Juholt talade i Borlänge och Falun. Almedalen 2011 Politikerveckan i Almedalen hölls den 3 10 juli. Såväl antalet arrangörer, 767, som besökare/deltagare, 1 400, var högre än tidigare år evenemang genomfördes under veckan. Region Gotland för statistik från år till år. Partiets dag var fredagen den 8 juli. En pressträff inför kvällens tal av Håkan Juholt hölls på eftermiddagen på Hamnplan 5, vilken tilldrog sig stort intresse från media. Vid talet på kvällen fanns cirka åhörare på plats enligt polisens beräkning. Det var veckans största publik. I samband med talet framträdde Alexandra Jardwall, singer-songwriter, som blev mycket uppskattad. För första gången byggdes scenen om med en catwalk, vilket gjorde att Håkan Juholt kom närmare publiken. Det ekonomiska seminariet hölls i Biografen Borgen på torsdagen den 7 juli under temat Storstäder, globalisering och kunskapsbaserad ekonomi. Förutom Tommy Waidelich medverkade Maria Rankka, VD Stockholms Handelskammare, Johan Klaesson, docent i nationalekonomi vid Internationella Handelshögskolan i Jönköping, Malin Persson, VD Volvo Technology, och Mikael Stamming, VD Öresundskommittén. Lokalen var fullsatt. Övriga socialdemokratiska arrangemang under veckan var ett mingel för partikamrater och media under torsdagseftermiddagen på St Hans Kafé och en frukostträff för media på Hamnplan 5 på onsdagen, där Luciano Astudillo presenterade rapporten Fler jobb färre i bidrag. Stockholms Pride Socialdemokraternas aktiviteter under Pride genomfördes främst genom HBT-S och HBT-S Stockholms engagemang och organisation. Klasskamp var temat för arbetarrörelsen på årets festival, bland annat som protest mot att besökare kan köpa sig före i kön till festivalområdet trots att det ska vara öppet för alla. Det arrangerades seminarier mellan tisdag till fredag. Bland annat om tvångssterilisering 266

267 av transpersoner och om problemet med att bara en förälder får föräldraskapet när ett homosexuellt par adopterar. Partiordförande Håkan Juholt medverkade på en utfrågning om Socialdemokraternas HBT-politik på Kungsträdgårdens stora scen. Håkan Juholts sommartal Den 21 augusti höll Håkan Juholt sitt sommartal i Parkleken Lugnet i Västertorp i Stockholm. Under dagen anordnades en familjedag med många barn- och kulturaktiviteter. I sitt tal framhöll Håkan Juholt vikten av framsynta investeringar för Sverige i bostäder, infrastruktur och annat som bygger det gemensamma samhället starkt. Talet arrangerades i gott samarbete med Stockholms arbetarekommun. Minnesdag för Anna Lindh Anna Lindh minnesdag uppmärksammades traditionsenligt med en kransnedläggelse av Partiordförande Håkan Juholt och ordförande för Anna Lindhs Minnesfond Mona Sahlin. Kampfonden Kampfonden har under året haft en höjd ambitionsnivå för att bygga upp givarbasen till fonden. Förutom återkommande månadsbrev så har två massutskick till samtliga partiets medlemmar genomförts under året. Detta har resulterat i att mängden givare till fonden ökat markant. Under december månad påbörjades en TM-kampanj riktad till samtliga givare för att öka andelen som skänker pengar via autogiro. Denna är i skrivande stund inte avslutad men preliminära siffror pekar på mycket gott resultat. Arbetarrörelsens tankesmedja Föreningen Arbetarrörelsens Tankesmedja har tre medlemmar: SAP, LO och ABF. Personalen har under 2011 bestått av kanslichef Ove Andersson, utredningschef Anne-Marie Lindgren, kommunikationschef Tommy Svensson (från och med augusti), utredarna Levi Svenningsson, Alica Selmanovic (januari), Johan Rydstedt och Kajsa Borgnäs (januari-maj). Tankesmedjans verksamhet dominerades av arbetet kring de prioriterade ämnesområdena arbetsmarknad, EU, miljö, skatter och välfärdsfrågor och har sedan starten 2006 resulterat i 40 tryckta rapporter och 47 snabbanalys. Rapporter och snabbanalys som publicerades under 2011: Vad är ett riskkapitalbolag? (Snabbanalys nr 47/2011) Finns det ett EU efter krisen? (Rapport nr 40/2011) Den produktiva välfärden (Rapport nr 39/2011) Blir skolorna bättre om de får dela ut vinst? (Snabbanalys nr 46/2011) 267

268 De senaste fem åren på arbetsmarknaden (Snabbanalys nr 45/2011) EU-krisen, marknaden och facket (Snabbanalys nr 44/2011) Att lära för arbetslivet (Snabbanalys nr 43/2011) New Labour blir Blue Labour (Snabbanalys nr 42/2011) Operation skademinimering en avledningsmanöver om SNS (Snabbanalys nr 41/2011) Massarbetslösheten har tagit ett fast grepp (Snabbanalys nr 40/2011) Främlingsfientliga i motvind i Danmark och Norge (Snabbanalys nr 39/2011) Rena rama dynamiten! En SNS-rapport (Snabbanalys nr 38/2011) Ingen euro men euroobligationer (Snabbanalys nr 37/2011) Systemskiftet redan ett faktum (Snabbanalys nr 36/2011) När balternas sak blev vår (Snabbanalys nr 35/2011) Samverkan, inte sammanblandning LO och SAP (Rapport nr 38/2011) Uppenbara brister i jobbgarantin (Snabbanalys nr 34/2011) Jobbpolitiken åt fel håll (Snabbanalys nr 33/2011) Sänkta löner är feltänkt (Snabbanalys nr 32/2011) Ett grönt folkhem för 2010-talet (Rapport nr 37/2011) Ekonomisk politik och full sysselsättning (Rapport nr 36/2011) En föreställd maktlöshet (Rapport nr 35/2011) Klimatpolitik och full sysselsättning (Rapport nr 34/2011) Socialdemokratin och staten (Rapport nr 33/2011) Sjukförsäkringen: Regeringens lilla reträtt (Snabbanalys nr 31/2011) Finland ett delat land? (Snabbanalys nr 30/2011) De nya bidragstagarna (Snabbanalys nr 29/2011) Socialförsäkringsutredningen (Snabbanalys nr 28/2011) Arbetstiden och ett hållbart arbetsliv (Rapport nr 32/2011) Den globala utmaningen, jämlikhetens grunder (Rapport nr 31/2011) Är skatter skadliga? (Rapport nr 30/2011) Någonting har hänt med våra arbetstider (Snabbanalys nr 27/2011) Allt fler rödgröna kommunstyren (Snabbanalys nr 26/2011) Arbetslöshetsförsäkringen ett reformförslag (Rapport nr 29/2011) Sänkta lägstalöner lösningen? (Snabbanalys nr 25/2011) VECKANS ANALYS gick ut i Tankesmedjans e-nyhetsbrev till över prenumeranter. Tankesmedjans medarbetare medverkade i etermedia och med artiklar i en rad tidningar och tidskrifter. Tankesmedjans medarbetare samt styrelseledamöter har under året genomfört och medverkat i seminarier, möten, debatter och föreläsningar i egen regi och i samarbete med andra organisationer arrangerade Tankesmedjan 25 seminarier, bl a tre under Politikerveckan i Almedalen. I februari genomförde Tankesmedjan tillsammans med flera LO-förbund 268

269 sysselsättningsseminariet Fullt upp! på Sign Clarion Hotel i Stockholm. Över 200 anmälda deltagare, seminariet i dess helhet sändes i SvT Forum. Huvudtalare var förre S-ordföranden Göran Persson. I den uppsatstävling Tankesmedjan genomfördes tillsammans med Palmecentret och S-studenter delades förstapriset ut till Edvin Arnby Machata vid Uppsala Universitet. Hans och övriga pristagares uppsatser presenterades i boken Gemensam säkerhet idag, som släpptes på ett seminarium 29 april. Medverkade gjorde tävlingsjuryn Björn von Sydow, Jens Orback, Ann Linde, Magnus Nilsson och Alica Selmanovic. 6 maj arrangerade Arbetarrörelsens Forskarnätverk, med understöd av Tankesmedjan, sin vårkonferens på temat Marknadens gränser och politikens villkor. Namnkunniga svenska och internationella forskare deltog i diskussionen om de föränderliga gränserna mellan politik och marknad: Susan George, Peter Englund, Lennart Lundquist, Magnus Ryner, Elisabeth Sundin, Lena Sommestad, Lars Magnusson, Stefan de Vylder och Sverker Gustavsson. Under Anne-Marie Lindgrens och Kajsa Borgnäs redaktörskap utgavs sex debattböcker under samlingsrubriken Socialdemokratins utmaningar: Full sysselsättning. Dessa presenterades på olika seminarier under våren. Rapportförfattare var Anders Nilsson/Örjan Nyström, Dan Andersson, Daniel Gullstrand/Karin Ehlin Kolk, Johan Rydstedt, Ingemar Lindberg, Lena Sommestad och Anne-Marie Lindgren. Tankesmedjans samlade produktion och verksamhet redovisas i informationsportalen a-smedjan.se. Styrelsen i Föreningen Arbetarrörelsens Tankesmedja har bestått av ordföranden Kerstin Alnebratt samt ledamöterna Carin Jämtin (SAP), Ulla Lindqvist (LO) och Annika Nilsson (ABF). 269

270 Partiets arbete för analys och opinion Avdelningens ansvarsområde och uppgifter är: opinionsanalys, samhälls- och omvärldsanalys, utredning och rapportproduktion, budskapsarbete, målgruppsarbete samt stöd till temainriktad/tvärpolitisk idé- och programutveckling. I avdelningens arbetsuppgifter ryms även strategiskt utveckling av mediearbetet och dagligt presstöd för partiet och riksdagsgruppen (inklusive partiledningens presstöd) samt ansvaret för facklig/politisk samverkan samt relationsbyggande med nya allianser och nya medier. Avdelningen bildades vid organisationsförändringen och 21 tjänster inrättades i avdelningen. Det var den avdelning i den nya organisationen där flest nyrekryteringar gjorts, avdelningen byggdes i princip upp från grunden och arbetsuppgifterna utformades och prövades löpande under året. Avdelningens arbete under hösten 2011 kom till stor del att präglas av press- och mediaarbete samt krishantering. Opinionsanalys Verksamheten redovisas under Partiet verksamhet i siffror. Samhälls- och omvärldsanalys Bevakning av alliansens partier och deras aktiviteter gjordes löpande under året och med ett särskilt fokus på Moderaterna. Avdelningen påbörjade ett arbete för att vidga begreppet omvärld till att även följa andra aktörer i samhällsdebatten, etablera nya relationer samt studera värderingsförskjutningar och trendförändringar. Detta arbete integreras med såväl opinionsmätningar som budskaps- och varumärkesarbete. Utredningsarbete/politikutveckling Den tänkta utredningsavdelningens personal var under stor del av året utlånade till andra projekt, till exempel arbetet med budgetmotionen samt som extra presstöd. Två av de sammanlagt sex ansvariga personerna för omvärld/utredning/rapport tillträdde först sina tjänster vid årsskiftet Några arbetsgrupper kring politikutveckling övertogs av avdelningen under senhösten (barnfattigdom och bostadspolitik), ytterligare förstudier till föreslagna arbetsgrupper gjordes också under hösten. Budskapsarbete Under hösten arbetades ett inriktningsdokument för det kommande året fram som innehåller en övergripande riktning för budskapet. Stora delar av avdelningen var vid olika tillfällen involverade i arbetet för att utveckla och formulera vad som kommunicerades och hur det framfördes, till exempel vid Första maj, Almedalen, sommartalet i Västertorp och budgetmotionen. 270

271 Press- och media Den helt nya gemensamma pressavdelningen hade från det att den inrättades extremt mycket att hantera. Intresset var extremt stort under hela året med början i valberedningsprocessen, över extrakongressens partiledarval fram till höstens krishantering och det fortsatt enorma mediaintresset för partiordföranden. Målet för avdelningen var hela tiden att värna de goda relationerna med presskåren samtidigt som våra företrädare skulle ges möjlighet att komma fram väl, men i strategiskt utvalda frågor. Detta försvårades av att medias intresse för oss främst rörde vår kris och partiordföranden, inte våra politiska förslag och våra övriga företrädare. Andelen pressekreterare utökades gentemot den beslutade organisationen och de två tjänsterna som var avsatta för strategiskt mediaarbete blev därigenom successivt en del av pressavdelningen. Nya medier, nya allianser Arbetet kring nya medier och nya allianser har under året varit integrerat i såväl omvärldsarbetet som pressavdelningen, samt samverkat med avdelningen för Folkrörelse och Kampanj. Det huvudsakliga arbetet rör Netroots, en sammansättning av progressiva bloggare. Arbetet kring Netroots är just nu inne i en förändringsfas beroende på att karaktären på bloggarna och deras sätt att arbeta förändras med tiden. De behöver betydligt mindre praktisk hjälp än tidigare, men vill ges möjligheter att fysiskt mötas och diskutera främst praktiska frågor. För att stötta detta ordnades mötesplatser och arbetsmöjligheter för Netroots under Almedalsveckan. Under hösten arrangerades en längre konferens för en större grupp bloggare. Facklig/politisk samverkan Verksamheten redovisas under avsnittet Partiets organisatoriska verksamhet. Löftet Under hösten kom arbetet med det projekt som för närvarande har arbetsnamnet socialdemokraternas övergripande löfte igång. Det är ett mycket omfattande och resurskrävande projekt som involverar många personer och funktioner på avdelningen i varierande grad. Arbetet syftar till att utifrån opinionsundersökningar, djupintervjuer, fokusgrupper, målgruppsanalyser och budskapstester kunna forma grunden till en valstrategi betydligt tidigare under mandatperioden än vad som gjorts tidigare år. 271

272 Partiets internationella verksamhet Socialistinternationalen Socialistinternationalen (SI) är världens största politiska organisation med 170 medlemspartier och organisationer från alla kontinenter. Under 2011 nådde kraven på reformering av SI orkanstyrka. Detta inte minst eftersom de styrande partierna i Tunisien och Egypten hade kvar sitt medlemskap en bit in på partiledare och vice-presidenter skrev ett öppet brev till SI:s ordförande och generalsekreterare med krav på tydliga reformer. Som svar på detta föreslog presidiet att en reformkommitté skulle börja arbeta, under ledning av finske fd partiledaren Eero Heinälouma. Rådsmötet i Aten beslöt enligt förslaget. Två möten i Genève och Marrakech, öppet för alla medlemspartiet, diskuterade genomgående förändringar, vilket ledde till en 12 sidor lång rapport med ändringsförslag. Förslagen diskuterades på rådsmötet i Costa Rica i januari 2012 under en fem timmar lång debatt. Om förslagen genomförs, finns förutsättningar för en mer effektiv och politisk relevant International. Annars ser framtiden dyster ut. Rådsmöte 1-2 juli 2011 genomförde SI rådsmöte i Aten. Delegationen bestod av Carin Jämtin, Kent Härstedt och Ann Linde Huvudteman för rådsmötet var: läget i de nordafrikanska länderna efter revolutionerna möjligheten att erkänna Palestina som stat vad innebär Fukushima för kärnkraften SAP:s inlägg, som framfördes av Kent Härstedt, hölls under punkten om Mellanöstern och handlade om att erkänna staten Palestina, Östra Jerusalem som huvudstad samt märkning av varor som kommer från de folkrättsligt illegala bosättningarna. Mötet ägde rum i en våldsam grekisk situation, där parlamentets beslut dagen före SI:mötet om åtstramningsåtgärder, lett till demonstrationer av det mer våldsamma slaget. Trots detta deltog den grekiske premiärminister, som också är SI:s ordförande, Papandreou under hela mötet. 272

273 Presidiemöten 2011 har SI haft tre presidiemöten, 19 mars i Aten, 30 juni i Aten i samband med rådsmötet samt 23 september i New York. Mona Sahlin deltog 19 mars och 23 september, Carin Jämtin 30 juni. Kommittéer och arbetsgrupper SAP har aktivt deltagit i Socialistinternationalens olika kommittéer och arbetsgrupper, se bilagan över aktiviteter i urval. Av särskilt intresse är också att SI på direkt uppmaning fått ett asiatiskt parti att överge sitt fasthållande vid dödsstraffet, populärt bland befolkningen men med hot om uteslutning ur SI ändrade man inställning trots att det var mitt i en valrörelse. Europeiska Socialdemokraters Parti (ESP) ESP bildades 1992 och har medlemspartier från EU:s medlems- och kandidatländer samt Norge. Därutöver finns associerade partier och partier med observatörsstatus. Ordförande fram till 25 november var Poul Nyrup Rasmussen från Danmark som avgick i samband med ESP:s konvent. Till ny ordförande fram till kongressen i september 2012 utsågs Sergei Stanishev, fd premiärminister i Bulgarien. Urban Ahlin har varit SAP:s representant i ESP:s styrelse och Ann Linde i ESP:s samordningskommitté. Arbetet inom ESP under året har kretsat mycket kring ett alternativt sätt att hantera den ekonomiska krisen i EU. Till skillnad från den styrande konservativa majoriteten i Europa, innebär det socialdemokratiska alternativet också satsningar på tillväxt, jobbskapande och aktiv arbetsmarknadspolitik. Rådsmöte och konvent ESP:s rådsmöte genomfördes den 24 november i Bryssel och i anslutning till rådsmötet genomförde ESP ett konvent. Det är ESP:s hittills största arrangemang som samlade drygt personer under två dagar november. I delegationen till rådsmötet ingick Carin Jämtin, Urban Ahlin, Marie Granlund, Tommy Waidelich och Ann Linde. Urban Ahlin deltog i styrelsemötet (Presidency) som föregick rådsmötet. Tommy Waidelich deltog i partiledarmötet som genomfördes under konventets andra dag 273

274 Rådsmötet antog tre resolutioner; Hur ESP ska utse en gemensam kandidat till posten som ordförande i Europakommissionen. - En principdeklaration med ESP:s grundläggande värderingar. I deklarationen används begreppet värdeburen tillväxt En resolution om hur vi ska försvara de socialdemokratiska värdena i en tid med ekonomisk kris. I resolutionen fick SAP in tillägg om fackens konstruktiva roll och rätt att sluta kollektivavtal, samt om en kunskapsbaserad ekonomi. I delegationen till konventet ingick Carin Jämtin, Urban Ahlin, Marie Granlund, Tommy Waidelich, Maria Stenberg, Pyry Niemi, Ann Linde, Oscar Stenström och Andrine Winther. Upplägget för konventet var fyra övergripande tema: Ekonomi, arbete, välfärd och utrikespolitik, där det inom varje tema ordnades en rad olika paneldebatter och work shops. Fyra partiledarpaneler om de olika ämnena hölls, där Carin Jämtin representerade SAP i panelen om Equal Societies. Jämtin deltog även i panelen på den workshop som SAMAK ansvarade för: Post-crisis development model. Dessutom deltog Urban Ahlin i panelen The EU policy on the Israeli-Palestinian conflict towards a coherent approach based on international law, Tommy Waidelich i panelen Market on watch: Making finance the servant of the economy, Marie Granlund i panelerna Sustainable and green industrial policy och Education Europe: Quality or efficiency Pyry Niemi i panelen Uniting the EU to combat the climate crisis,ann Linde var moderator i panelen The Arab Spring: European Responses and Responsibilities. Maria Stenberg deltog på möte med ESP:s arbetsgrupp mot ungdomsarbetslösheten. Förutom delegationen deltog cirka 20 svenska ESP-aktivister på konventet och SAMAK:s regi anordnades ett möte för de svenska aktivisterna. Partiledarmöten Mona Sahlin deltog på ESP:s partiledarmöte i Aten 4-5 mars. Mötet behandlade EU:s förslag om ekonomisk styrning, förnyelsen inom socialdemokratin samt händelserna i Nordafrika. Mona Sahlin hade tillfälle till flera bilaterala samtal med sina kollegor, bland annat diskuterades behovet av kraftiga reformer i Socialistinternationalen med tyske partiledaren Sigmar Gabriel. Håkan Juholt deltog i partiledarmötet den 23 juni i Bryssel. Mötet hölls samma dag som EU:s toppmöte som skulle anta nytt ekonomiskt ramverk. ESP antog ett 274

275 partiledaruttalande som handlade mycket om investeringar och inte bara åtstramningar. Juholts inlägg handlade om kunskapsbaserad ekonomi, värdeburen tillväxt och social investeringspolitik. Före mötet hade Ed Miliband och Juholt ett bilateralt möte, som ett resultat av detta publicerades den 8 juli en gemensam artikel i DN. Arbetsgrupper och kommittéer SAP har under året aktivt deltagit i ESPs arbetsgrupper, kommittéer och nätverk, se bilaga. Delegationsresor ESP har under året genomfört två delegationsresor, en till Turkiet och en till Kina. SAP representerades där av Ann Linde samt Karin Åström. FEPS FEPS, Foundation for European Progressive Studies är en tankesmedja med nära koppling till ESP och som bildades Nina Wadensjö är SAP:s representant i FEPS vetenskapliga råd. FEPS har under året hållit en rad konferenser och publicerat böcker och tidsskrifter om behovet av utveckling och förnyelse av socialdemokratin i Europa. FEPS var också medarrangör till den nationella konferens om EU som SAP höll den 7 november Nordisk verksamhet Det nordiska samarbetet har en lång tradition och är fortfarande en viktig och livaktig del av socialdemokratins internationella arbete. Huvudsakligen bedrivs verksamheten enligt följande: SAMAK, nordiska samarbetskommittén för socialdemokratiska partier och LOorganisationer (ordförande- och sekreterarmöten, arbetsgrupper, seminarier, årsmöten) Representation vid kongresser och val i Norden. Erfarenhetsutbyte och samarbete med de nordiska socialdemokratiska partierna. Representation vid Nordiska rådets och partigruppens möten. SAMAK SAMAKs årsmöte genomfördes på Sørmarka kurs- och konferensanläggning utanför Oslo. I den svenska delegationen ingick Mona Sahlin, Ibrahim Baylan, Thomas Östros och Ann Linde. Helle Thorning Schmidt valdes till ny ordförande efter Jutta 275

276 Urpilainen från Finland. Årsmötet hade fyra teman: Gröna jobb, ekonomiska krisen, social dumpning och ökade klyftor. Årsmötet beslöt att kräva en omfattande extern utredning om förutsättningarna för den nordiska modellens hållbarhet i ljuset av globaliseringen, demografin, teknikutvecklingen och högre levnadsnivåer. Tanken är att slutrapporten ska presenteras på SAMAK kongressen 2014, med en rad delrapporter under tiden. Partiledarna skickade också ett brev till Socialistinternationalen med krav på hårdare tag mot odemokratiska partier. Under året har följande arbetsgrupper haft representation från SAP: EU-arbetsgruppen: SAP har representerats av Marita Ulvskog som är ordförande för gruppen samt Marie Granlund. Utrikes- och säkerhetspolitiska arbetsgruppen har som svenska partirepresentanter haft Urban Ahlin, Peter Hultqvist och Ann Linde. Bland de frågor som har diskuterats märks den arabiska våren, Mellanöstern, Burma, Vitryssland, försvarssamarbete samt Arktis -och Östersjösamarbete. SAMAK:s kansli finns i Sverige med Inger Segelström som generalsekreterare och Toomas Almqvist som politisk sekreterare. Partiledarens internationella engagemang Under årets första tre månader gjorde Mona Sahlin två resor i ramen för i Eminent Persons Group for Middle East. Dels en studieresa till Washington och New York för att träffa politiker och think-tanks med tonvikt på Mellanöstern och dels en delegationsresa till Mellanöstern februari. Under resan till Mellanöstern träffade Sahlin en rad politiker på högsta nivå, som den palestinske presidenten Abbas, premiärminister Fayyad, utrikeskommissionär Nabeel Shaat, israeliska oppositionsledaren Tzipi Livni. I avskedsgåva från partiet fick Sahlin ett seminarium om Östra Jerusalem som genomfördes i Östra Jerusalem med medverkande från en rad politiker och experter från Palestina och Israel. Håkan Juholts första utlandsresa som ordförande gick till Finland och medverkan i den finska valrörelsen. I maj deltog Juholt som en av talarna vid den konferens som Policy Network anordnade i Oslo. Efter det framgångsrika valet i Danmark åkte Juholt till Köpenhamn och hade dels ett bilateralt möte med sin kollega och numera statsminister Helle Thorning Schmidt, samt höll ett tal för den danska partistyrelsen. I juli, i samband med IUSY-festivalen i Salzburg, deltog Juholt i ett seminarium för att hedra hundraårsminnet av Bruno Kreiskys födelse. Seminariet var ett 276

277 trepartiledarmötet mellan partiledarna i Sverige, Tyskland och Österrike för att hedra Olof Palme, Willy Brandt och Bruno Kreiskys gemensamma arbete. Första veckan i november genomfördes en delegationsresa till Indien och i mitten av november en resa till Estland; båda resorna med inriktning på kunskapsbaserad ekonomi. Områden av särskild vikt Arabiska våren 2011 kommer alltid att bli ihågkommet som året då en arabisk vår svepte över Nordafrika och Mellanöstern. Diktatorer föll i Tunisien och Egypten, Libyens diktator blev tillfångatagen av rebeller och avrättad, och i Marocko och Jordanien kände sig statscheferna tvungna att ta initiativ till politiska reformer. Tyvärr gick det inte bra i alla länder, Syrien plågas fortfarande 2012 av en extremt repressiv regim, och motståndet i Bahrain har brutalt slagits ner. Såväl Socialistinternationalen, som Europeiska Socialdemokraters parti och SAP har under året haft en rad olika aktiviteter som har haft Arabiska våren som tema. I den Socialdemokratiska alternativa utrikesdeklarationen var arabiska våren ett bärande tema. Inom ESP gjorde man tämligen direkt en arbetsfördelning så att inte alla partier skulle aktivera sig med samma saker. Socialdemokraterna i Sverige och Palmecentret åkte i mars 2011 till Tunisien för att skaffa information och se vad vi kunde hjälpa till med. Resultatet blev bland annat ett projekt mellan det socialdemokratiska tunisiska partiet EDTL och partidistrikten i Uppsala och Örebro för kapacitetsuppbyggnad. Flera partikamrater besökte Egypten års Anna Lindh seminarium genomfördes den november med temat arabiska våren. Seminariet hade tio gäster från sju olika länder: Libyen, Syrien, Jordanien, Palestina, Egypten, Västsahara och Tunisien. En dag ägnades åt diskussioner med ledamöter från riksdagsgruppen och partistyrelsen, samt från sidoorganisationerna om läget i regionen, dag två åt studiebesök på IDEA, SKL och paneldiskussion i (fullsatt!) aula på Stockholms universitet i samarbete med S- studenter. Ett tiotal inslag i media inklusive flera intervjuer med gästerna. Gästerna från Egypten och Palestina följde sedan med till ESP:s konvent i Bryssel, och deltog i olika paneldiskussioner om läget i regionen. Som vanligt var Anna Lindh seminariet ett samarrangemang med Palmecentret. Socialdemokraternas internationalister har under året deltagit i ett stort antal paneldiskussioner, hållit föredrag och skrivit artiklar med anledning av Arabiska våren. 277

278 Både SI och ESP arrangerade olika konferenser om arabiska våren med deltagare från olika partier, organisationer och enskilda från alla länder i regionen. En plump i protokollet var att de regim-trogna partierna i Tunisien och Egypten var kvar som medlemmar i SI ända fram till början av SAP och flera andra partier protesterade på alla upptänkliga sätt mot detta, och båda partierna uteslöts, något som skulle ha gjorts mycket tidigare. Palmecentret ordnade i oktober en stor konferens för oppositionella i Syrien, både inifrån landet och i exil, där flera Socialdemokrater deltog. Konferensen fick stort internationellt mediagenomslag. Palestinas erkännandefråga Under 2011 blev frågan om erkännandet av Palestina som egen stat stor inom den internationella politiken. President Abbas lämnade in en ansökan till FN:s säkerhetsråd om att Palestina skulle upptas som medlem i FN, och därmed kunna få bilaterala erkännanden från världens stater. Under 2011 hade över 120 stater erkänt Palestina. Socialdemokraterna krävde både i riksdagen genom sin utrikespolitiske talesperson Urban Ahlin och genom partiledaruttalande att Sveriges regering skulle erkänna Palestina. Partiet tryckte upp namnlistor som skickades ut i partiorganisationen för att delta i kampanjen för Palestina som FN:s 194e stat. Partiets internationella sekreterare Ann Linde utsågs av Palestinska föreningen till Årets Palestinavän Demokratistöd genom partier I nära samarbete med Olof Palmes Internationella Center bedriver socialdemokraterna sedan flera år verksamhet för att stödja en demokratisk uppbyggnad och utveckling av systerpartier runt om i världen. Verksamheten består såväl av studiebesök i Sverige som utbildnings- och seminarieverksamhet i samarbetsländerna. Samarbetet sker mellan partier på både lokal, regional och central nivå. Under året kunde drygt 60 projekt för totalt kronor planeras. Från och med 1 januari 2012 görs en omfattande förändring av demokratistödet. Partiet har under året varit djupt involverat i diskussionerna om förändringarna. Under 2011 har vi bland annat samarbetat med följande partier och länder: SDUM, Makedonien, Burma, AKBAYAN Filippinerna, Frelimo, Mocqambique, UDPS Kongo Kinshasa, DPM Moldavien, Al Fatah Palestina, DP Serbien, ANC Sydafrika, Ryssland, PUK Irak partier i Vitryssland, och regionalt samarbete med partier i Latinamerika 278

279 Några nedslag 2011: För femte gången anordnade partiet och OPC ett seminarium som tog upp frågor relaterade till den oerhört komplicerade övergången från befrielserörelse till modernt politiskt parti (eller från vapen till valsedlar ). Denna gång hölls mötet i Istanbul, Turkiet med ANC, PUK och Al Fatah som medverkande partier. Temat för 2011 års seminarium var politisk förändring genom icke-våld Utbildningar för al Fatah i Palestina har fortsatt. I samband med utbildningarna har besök och diskussioner förts på central nivå med företrädare för Fatah. Projekt för att införa en ny ledarskapsstil och utöka den demokratiska basen i irakiska Kurdistan. Utbildning för partipolitisk organisering i Moldavien. Demokratiinsatser för oppositionen i Burma. Regionalt seminarium i Kirgizistan för partier från Kaukasus och Östra Europa. Stärka samarbetet mellan partier i Argentina, Brasilien, Chile, Colombia, Paraguay och Uruguay SSU och IUSY har tillsammans ett globalt projekt med syftet att stärka unga socialdemokratiska politiker i världen på lokal, regional och nationell plan Europeiskt Forum för Demokrati och Solidaritet Europeiskt Forum för Demokrati och Solidaritet bildades 1993 av västeuropeiska socialdemokratiska partier för att stödja demokratisk utveckling i Östeuropa. Under åren har stödet till organisationer och partier varit omfattande i form av utbildning i ideologi, organisationsfrågor, politisk strategi, mobilisering, kampanjarbete med mera. Fokus för verksamheten ligger efter EU:s utvidgning på insatser i unionens nya grannländer liksom på Balkan och i viss mån Kaukasus. Under 2011 har verksamhet genomförts också i MENA regionen med anledning av arabiska våren. Av särkskilt intresse är det arbete som Forum gör via det europeiska gender-nätverket, som stöds ekonomiskt av OPC. Nätverket genomförde under 2011 till exempel en analys av tillståndet för fyra utsatta grupper av kvinnor (unga, högutbildade som söker sitt första arbete, kvinnor över 45 år och landsbygdens kvinnor). Ett kapacitetsuppbyggnadsseminarium och ett frågeformulär genomfördes i frågan. Seminariet handlade om ekonomisk egenmakt för kvinnor från Slovenien och Montenegro. Forum ger kontinuerligt ut nyhetsbrev och landrapporter på hemsidan om den politiska utvecklingen i Öst- och Centraleuropa, Ryssland och Centralasien. Det är mycket användbara verktyg i det internationella arbetet. 279

280 Partidistriktens internationella kontaktpersoner Den 11 november, i anslutning till årets Palmedag, samlades partidistriktens internationella kontaktpersoner i Stockholm med medverkan av partisekreteraren. Mötet diskuterade den internationella verksamheten i partidistrikten. Kontaktpersonernas deltog också på Palmecentrets seminarium Facklig-politiskt samarbete gör skillnad internationellt. Minskad internationell verksamhet I samband med partiets omorganisation i början av året upphörde den internationella staben att vara en egen avdelning. Partiets internationella verksamhet ingår numera i partiledningens sekretariat. Tjänsten som biträdande internationell sekreterare avlägsnades. Bland annat kraftigt minskad verksamhet med och i Latinamerika, bantad verksamhet i öst och nedläggningen av det internationella nyhetsbrevet Gränslöst är en direkt konsekvens av detta. 280

281 Riksdagsgruppens verksamhet Det politiska året (per utskott) Konstitutionsutskottet Utskottets arbete har präglats av den årliga granskningen av regeringen under våren. I granskningen riktades kritik mot hur försvarsmakten helt tappat kostnadskontrollen över Nordic Battle Group och att en bindande internationellt avtal om svavelutsläpp i Östersjön ingåtts utan ett enda regeringsbeslut eller någon dokumentation på regeringskansliet. Men även andra frågor har varit aktuella. Under sommaren väckte utskottsgruppen frågan om ökad insyn i hur kungahuset använder sitt apanage, ett förslag som sedermera vann riksdagens gillande. Uppföljningen av valet 2010 ledde till ett brett tillkännagivande om behovet av en översyn av vallagen. Regeringen har också tillsatt en sådan utredning som en följd av riksdagens beslut. Under året skedde också byte av gruppledare. Utskottets ledamöter träffade under hösten företrädare för riksenheten mot korruption för att få en ökad inblick i den verksamheten. Finansutskottet En betydande del av utskottsgruppens arbete har under året ägnats åt processen med att ta fram dels partiets vårbudgetmotion, dels den större höstbudgetmotionen. En viktig enskild fråga som uppmärksammades under våren var det oklara parlamentariska stödet för det femte jobbskatteavdrag som regeringen aviserade till höstbudgeten, en fråga som kom att väcka en intensiv debatt kring tillämpningen av det finanspolitiska ramverket. En stor del av utskottsgruppens arbete har även upptagits av den eskalerande ekonomiska krisen i Europa och då inte minst processen med att ta fram den europeiska Finanspakten. Även andra frågor kring finansiell stabilitet, inte minst ökade kapitaltäckningskrav på svenska banker, har varit viktiga inslag i årets arbete. Skatteutskottet De propositioner som förekommit på skatteområdet 2011 har antingen betingats av EU-lagstiftning eller haft mer teknisk karaktär ex. skatteförfarandet. En rad skatteförändringar aktualiserades i ett PM i samband med vårpropositionen, men frånsett sänkningen av restaurangmomsen fullföljdes inte de mer kostnadskrävande förslagen, ett femte jobbskatteavdrag, höjt grundavdrag för pensionärer. Utskottsgruppen har i utskottet och kammaren samt genom interpellationer och frågor verkat för partiets skattepolitik. Gruppledaren och övriga i gruppen har också företrätt partiets skattepolitik vid olika seminarier, utfrågningar och på möten. Frågan 281

282 om riskkapitalbolag och vinster i välfärden har engagerat gruppen under hösten. Andra viktiga frågor har varit föreningsmomsen, nytt energiskattedirektiv och skattefuskfrågor. Gruppen har besökt skatteforskare i Umeå och Uppsala samt haft kontakter med LO:s ekobrottsgrupp. Justitieutskottet Utskottsgruppen har aktivt under året uppmärksammat och tagit initiativ avseende kampen mot den organiserade brottsligheten. Ett flertal skjutningar i landets storstäder, med flera dödsfall som följd, har föranlett ökade krav på Polisen och krav på att komma åt problemet med illegala vapen. Socialdemokraterna har lagt förslag i riksdagen på skärpt vapenlagstiftning och ökade resurser till Polisen som ska gå till en förstärkning av de centrala resurserna som arbetar mot den organiserade brottsligheten. För att ytterligare förstärka kampen mot den organiserade brottsligheten och terrorismen har vi även ingått en överenskommelse med regeringen om att låta Rikskriminalpolisen och Säkerhetspolisen få tillgång till att inrikta FRA:s signalspaning. Utöver detta har initiativ tagits av Socialdemokraterna för att förstärka kampen mot våld och övergrepp mot kvinnor. Bland annat handlar det om att få till stånd ett bättre skydd för kvinnor avseende besöksförbud i gemensam bostad. Förslaget har fått stöd av riksdagen. Ett annat förslag från oss som har fått stöd i riksdagen är ett krav på att regeringen ska återkomma med en lag om anmälningsplikt för personer som har tillträdesförbud på idrottsevenemang. Civilutskottet Vi Socialdemokrater föreslog inför 2012 resurser till bland annat ett investeringsstöd på 1 miljard till nyproduktion av hyresrätter och studentbostäder. Dessutom föreslog vi ett garantisystem med lånegarantier för upprustning av lägenheter i flerfamiljshus på 1,5 miljard kronor Samtidigt föreslår vi att möjligheten till vitesföreläggande av fastighetsägare som inte uppfyller rimliga krav på underhåll och renovering av sina fastigheter prövas. Som svar på proposition Bättre möjlighet till skuldsanering föreslog utskottsgruppen bland annat en regeländring som innebär att skuldsanering ska kunna komma i fråga om gäldenären är på obestånd och så skuldsatt att han eller hon kan antas sakna förmåga att betala sina skulder de närmaste åren. Regeringen ska återkomma med förslag till åtgärd som minskar antalet evighetsgäldenärer. 282

283 Kärnkraften ska betala sina fulla avfallskostnader och ett obegränsat skadeståndsansvar för kärnkraftsolyckor ska gälla. Den nya lagstiftningen har dock inte trätt i kraft, så sker först när regeringen så beslutar, och viktiga frågor återstår. Utrikesutskottet Under riksdagens utrikespolitiska debatt presenterades Socialdemokraternas alternativa utrikesdeklaration. Under året fick utskottsgruppen med sig övriga partier i utskottet på ett tillkännagivande om vapenexporten. Vi Socialdemokrater har slutit en överenskommelse med regeringen som räddar ambassader från nedläggning, justerar regeringskansliets anslag samt innebär satsningar på exportfrämjande. Bland de stora aktuella frågorna under året har den arabiska våren varit, den militära insatsen i Libyen och ett erkännande av staten Palestina. Utskottsgruppen har också genomfört en rad seminarier med teman som bistånd, FN och insatsen i Afghanistan. Försvarsutskottet Under 2011 har utskottsgruppen presenterat en rapport om cybersäkerhet Datorer är dagens missiler. Ledamöterna har besökt regementen och flottiljer. Två större seminarium har genomförts, det ena med fokus på luftförsvaret, Linköping och det andra med Östersjöfokus, Karlskrona. Utskottsgruppen har också tagit fram en ny kommittémotion med en uppdaterad socialdemokratisk försvarspolitik. Socialförsäkringsutskottet De stora förändringarna av sjukförsäkringen fortsätter att vara en av utskottsgruppens viktigaste frågor. Sjukförsäkringen måste förändras i grunden. Under våren fick vi dock majoritet i riksdagen för att åtgärda åtminstone två av de värsta problemen, arbetsmarknadsprövningen vid 180 dagars sjukskrivning och ersättningen till de så kallat nollklassade. Regeringens ovilja att göra ens dessa förändringar gjorde att det krävdes ett extra möte i riksdagen för att få till stånd de nödvändiga förändringarna. Utskottsgruppen har dessutom genom debatter, interpellationer, debattartiklar och skriftliga frågor drivit på för förändringar i sjukförsäkringen. Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen fortsätter sitt arbete och ska lämna sitt slutbetänkande under Socialutskottet En rad uppmärksammade fall av vanvård och missförhållanden uppdagades och startade en debatt om hur vi på bästa sätt säkrar en äldreomsorg av hög kvalitet. Tillsammans med övriga rödgröna oppositionspartier tog vi ett utskottsinitiativ om att ge Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram bemanningsriktlinjer för hela 283

284 äldreomsorgen. Ärendet avgörs 2012 men troligen kommer kravet att bifallas av riksdagen. Under våren 2011 fick vi igenom en S-motion som föreslog att regeringen skulle återkomma med ett lagförslag som förbjuder så kallad eftersupning efter trafikolyckor. Det är inte rimligt att någon ska kunna klara sig undan ansvar för rattfylleri genom att hävda att man förtärt exempelvis alkohol efter en olycka men före det att polisen kommit till olycksplatsen. Tack vare en kommittémotion från Socialdemokraterna hösten 2011 uppnåddes också enighet med övriga partier och regeringen om att starta försöksverksamhet med samordning av myndighetskontakterna för föräldrar till barn med funktionsnedsättning. Under våren lade utskottsgruppen en motion som tog upp de problem som uppkommit på apoteksmarknaden efter avregleringen Apoteken har blivit sämre på att hålla medicin i lager och många kunder får därför vänta längre än de 24 timmar som utlovats. Frågan om apotekstäckningen i glesbygd efter det att övergångsbestämmelserna går ut 2013 är inte heller löst. Kulturutskottet Förutom sedvanlig budgetmotion lämnade vi in en motion med anledning av skrivelsen: Riksrevisionens rapport med anledning av statens stöd till studieförbunden. Regeringen har endast avgett denna skrivelse, inga propositioner förutom budgetpropositionen. Den borgerliga kulturpolitiken har präglats av brist på konkreta initiativ. Aktuellt under året var filmavtalsförhandlingarna som ledde fram till ett nytt sedvanligt filmavtal i januari Regeringen har tillsatt en public serviceutredning, som inte är parlamentarisk men som till sig knyter en referensgrupp. Vi Socialdemokrater har satt fokus på vikten av public service och deltagit i debatten om public service villkor. I riksdagsarbetet har utskottsgruppen vid flera tillfällen fått regeringspartierna att gå på oppositionens linje vid utskottets behandling av frågor, bland annat avseende frågan om arbetsmarknadsåtgärder inom kulturområdet, vilket ledde fram till regeringens projekt Kulturarvslyftet. Vi arrangerade ett seminarium i riksdagen om sexuella övergrepp på barn i idrottsmiljöer med anledning av Patrik Sjöbergs bok. Ett nytt socialdemokratiskt spelpolitiskt program togs fram, som bland annat föreslår licensering av de utländska spelbolagen. Utskottsgruppen har besökt Botkyrka, Österby bruk, Ängelholm samt Arbetets Museum i Norrköping. Berit Högman gruppledare för utskottsgruppen påbörjade under 2011 arbetet med ett mediepolitiskt program tillsammans med ett antal övriga utskottsgrupper (JuU, NU, TU och KU). Programmet kommer att presenteras våren

285 Utbildningsutskottet Under 2011 sattes fokus på den kunskapsbaserade ekonomin och en stor satsning på utbildning gjordes i det socialdemokratiska budgetalternativet. Utskottsgruppen vässade skolpolitiken med tre huvudsakliga fokus: 1) höja resultaten i skolan genom investeringar i lärarna, 2) minska skolsegregationen och öka likvärdigheten i skolan, 3) svara upp mot kraven som framtidens arbetsliv ställer. Dessa fokus återspeglades i de kommittémotioner som lämnades in till riksdagen. Utskottsgruppen formulerade också tre nya utbildningspolitiska mål som höjer ambitionerna inom utbildningspolitiken. Arbetet med att lyfta fram det positiva och det som fungerar inom skolpolitiken fortsatte och ett högprofilerat expertseminarium arrangerades där McKinseys uppmärksammade skolrapport presenterades av en av författarna. Trafikutskottet Året har präglats av fokus på främst järnvägsfrågor då svensk järnväg uppvisat kraftiga kapacitets- och kvalitetsbrister. Problemen har blivit uppenbara både för arbetspendlare och exportindustrins godstransporter. Utskottsgruppen har varit pådrivande i att det är hög tid att börja projektera för Ostlänken mellan Stockholm och Linköping, snabbtågsförbindelse Göteborg-Borås och en andra Öresundsförbindelse. Den svenska järnvägens organisation måste också göras tydligare. Trafiksäkerhetsfrågan har även drivits mycket aktivt under året. Regeringen har tappat farten i arbetet med Nollvisionen. Ambitionen har varit att länka ihop trafik-och infrastrukturfrågorna med jobb och klimat. Flödet av propositioner från regeringen på trafikområdet har varit relativt svagt. Utskottsgruppens motioner i utskottet har varit främst kommitté och utgiftsområdesmotion i oktober samt motion om bättre regler för elektroniska kommunikationer och två motioner rörande riksrevisionens granskning av väg-och järnvägsinvesteringar. I december reste utskottsgruppen till Köpenhamn där ett möte med Danmarks nya transportminister Henrik Dam Kristensen (S) ingick. Miljö- och jordbruksutskottet Regeringen har under 2011 inte kommit med några större propositioner på miljö och jordbruksområdet. Avsaknaden av skarpa åtgärder för att minska utsläppen av 285

286 klimatpåverkande gaser gör att utsläppen nu ökar. Utskottsgruppen har i flertal frågor och interpellationer efterfrågat åtgärder. I en kommittémotion har utskottsgruppen bland annat föreslagit ett nytt system med miljöbilsbonus finansierat med en registreringsskatt i flera steg efter hur mycket CO2-utsläpp bilmodellen har. Förslaget har kommunicerats i media och debatterats i flera sammanhang. Förslag på en ny gemensam fiskeripolitik och en ny gemensam jordbrukspolitik har presenterats av kommissionen. Utskottsgruppen har arbetat med att utarbeta socialdemokratiska ställningstaganden i dessa viktiga frågor. En rapport om jordbrukspolitiken sammanställdes tillsammans med våra EU-parlamentariker. Utskottsgruppen har uttalat kritik mot regeringens ställningstagande kring EU:s internationella fiskeavtal. Detta har lett till att en majoritet i utskottet krävt att Sverige ändrar sin inställning i ministerrådet till avtalen. Utskottsgruppen har krävt att regeringen i EU skulle agera för en fortsättning av Kyotoprotokollet och en större samsyn med utvecklingsländer i de internationella klimatförhandlingarna. Efter Förhandlingarna i Durban i december har vi Socialdemokrater i debattartiklar och i medieuttalande krävt en tuffare svensk klimatpolitik och ett större ansvarstagande för klimatfrågan. I övrigt har utskottsgruppen arbetat med att utveckla en egen socialdemokratisk miljö- och livsmedelspolitk. Utskottsgruppen har genomfört studieresor till Östergötland och Västerbotten för att bland annat träffa företrädare för jordbruksnäringen. Utskottsgruppen har även bjudit in spännande "föreläsare" till sina gruppmöten för att fördjupa och bredda gruppens kunskaper och knyta kontakter till forskning. Näringsutskottet De stora frågorna som fortsätter prägla utskottets verksamhet är utförsäljningar av statliga företag, samt närings- och energipolitiken. Under våren lyckades utskottsgruppen få majoritet att stoppa regeringens fortsatta planer för utförsäljningen av statliga företag. Under våren behandlades också kärnkraftsfrågan i samband med olyckan i Fukushima och avvecklingsbeslutet i Tyskland. Andra frågor som behandlats i utskottet berör en strategi för mineralnäringen där vi fick majoritet för en s-motion som kräver ett samordnat program för den svenska gruvnäringen. Utskottsgruppen har dessutom genom debatter, interpellationer, debattartiklar och skriftliga frågor drivit på för att lyfta fram våra alternativ till regeringens företags- och innovationspolitik. 286

287 Arbetsmarknadsutskottet Kampen mot arbetslösheten har gjort att arbetsmarknadsutskottet hela tiden arbetat med att forma relevanta politiska idéer på området. Ungdomsarbetslösheten har rönt speciellt intresse. Jobbpolitiken har utvecklats i rapporten Jobben först, som presenterades för riksdagsgruppen. Under Ylva Johanssons ledning har partistyrelsen tagit fram ett arbetsmiljöpolitiskt program som legat till grund för en rad olika aktiviteter på central och lokal nivå. A-kassan, arbetsrätten, Lex Laval samt jämställdhetsfrågor och funktionsnedsattas möjlighet att arbeta är andra frågor som har hanterats, bland annat i centrala och lokala artiklar och utspel av olika slag. Under året har utskottsgruppen gjort en gemensam resa till Norrbotten för att öka kunskapen om den växande gruvnäringen och få inspiration för att intensifiera kampen för en bättre arbetsmarknadspolitik. EU-nämnden Den ekonomiska krisen i många EU-länder har dominerat EU-nämndens arbete under hela året. Det har kommit många förslag, så som Europlus-pakten, "Sexpacken", Finanspakten och så vidare, för att råda bot på det akuta läget. Vi Socialdemokrater har vid alla dessa tillfällen varit garanten för att åtstramningspolitiken inte leder till att fackliga fri- och rättigheter urholkas. Regeringen samråder med EU-nämnden och nämnden ger regeringen dess förhandlingsmandat inför ministerrådsmöten och toppmöten. Det parlamentariska läget efter valet där regeringen är i minoritet har ökat betydelsen av nämndarbetet nämnvärt under I övrigt fokuserar den socialdemokratiska gruppen i nämnden på arbetsmarknadsfrågorna. Ordförande i EU under året var Ungern och Polen. Nordiska rådet Nordiska rådet har under året fortsatt att arbeta med främst gränshinderfrågor runt om i Norden. Nordiska rådets årliga session i november hölls denna gång i Köpenhamn. Mötet, liksom hela arbetet under hösten, präglades mycket av terrordåden den 22 juli i Norge. Temat för sessionen 2011 var Det öppna nordiska samhällena. Det största beslutet som togs var om en ny arbetsordning. Arbetsordningen som antogs syftade till att underlätta arbetet och göra det mer synligt för medborgarna. Bland annat kan medborgare nu begära möten med de olika utskotten för att framföra sina idéer och åsikter. 287

288 Viktiga regionala frågor och arbetet i länsbänkarna Norra skogslänen Den fortsatt höga arbetslösheten, särskilt bland unga, har präglat ledamöternas aktiviteter under året. I riksdagen har arbetet skett genom frågor, interpellationer och andra debatter. På hemmaplan har man bland annat anordnat hearingar och presenterat rapporter om ungas situation samt fört debatt och diskussion om Norrbotniabanan. Jobben är grunden för välfärden. För att visa sambandet togs en lokal välfärdsrapport fram som presenterades på några ställen i regionen i övrigt dominerades välfärdsdebatten av utförsäkringarna från sjukförsäkringen som under året ökade kraftigt. Partiets program för hälso- och sjukvård i glesbygden diskuterades liksom den kommunala skatteutjämningen som är föremål för viss revidering. Infrastruktur är en särskilt viktig fråga för norra skogslänen på grund av de långa avstånden och den tillväxt som sker här. Därför har infrastrukturen aktualiserats i en bred mening från tillgång till betaltjänster och mobiltelefoni till vägar, järnvägar och flyg. Norrbotniabanan debatterades flitigt i Norrbotten och Västerbotten. Arbetet med regionalpolitik har fortsatt, med utgångspunkt från partiets regionalpolitiska program. Attackerna mot bristerna i den regionala utvecklingen riktades till stor del mot Centern, som upplevdes ha svikit landsbygden. Gruvnäringens expansion och framtid är viktig för norra Sverige. De stora investeringar som görs av LKAB i Kiruna och Gällivare, av Boliden i Gällivare och i Västerbotten samt den nya gruvan i Pajala är några exempel på vad som sker. För att väcka opinion för den norrländska delikatessen surströmming, som är hotad av vissa EU-bestämmelser, erbjöds avsmakning av strömmingen för ledamöter och anställda i riksdagen. Dessutom bildades en opinionsgrupp för detta på Facebook Södra skogslänen Den fortsatt höga arbetslösheten, särskilt bland unga, har präglat ledamöternas aktiviteter under året. I riksdagen har arbetet skett genom frågor, interpellationer och andra debatter. På hemmaplan har vi genom träffar, artiklar och på andra sätt fortsatt att bilda opinion mot regeringens brist på arbetsmarknadspolitik. Vi har besökt 288

289 arbetsplatser, svarat på medborgares mejl, deltagit i TV- och radioinslag, närvarat på internet via vår blogg och på facebook, tagit emot andra grupper på besök i riksdagen, föreläst på kurser vi bjudits in till och arbetat med att skriva debattartiklar Infrastruktur är en särskilt viktig fråga för oss i skogslänen på grund av de långa avstånden. Därför har infrastrukturen aktualiserats i en bred mening allt från tillgång till betaltjänster och mobiltelefoni till vägar, järnvägar och flyg. Telefoni har varit aktuellt med anledning av att Telias teknikbyte resulterade i att telefonin slutade att fungera på många håll. Det drabbar boende, när äldre förlorar sitt trygghetslarm och möjligheten att komma i kontakt med yttervärlden. Det drabbar företagare, vars verksamhet inte kan utvecklas. Fungerande telefoni i glesbygd är därför en avgörande fråga för möjligheten att kunna bo och arbeta i alla delar av landet. Den fortsatta expansionen av gruvnäringen innebär stora investeringar i norra Sverige. Det har också lett till diskussioner om infrastruktur, då det krävs investeringar också i väg- och järnvägsnätet. I Kiruna och Pajala har bostadsbristen blivit ett akut problem. I Jämtland har provborrningar lett till stor oro bland befolkningen, eftersom det främst är uran som bolagen letar efter, och det finns en stark folklig opinion mot uranbrytning i länet. Mälardalen Under året har vi utvecklat samarbetet i regionen. Under hösten gjorde vi en gemensam turné i Eskilstuna och Norrköping med många spännande verksamhetsbesök samt att vi haft gemensamma träffar för att diskutera frågor som berör vår region. Många arbetsplats- och företagsbesök har gjorts i regionen. Vi har under året drivit en aktiv oppositionspolitik i riksdagen i stort men också ur länsperspektiv. Frågor om socialförsäkringar med betoning på sjukförsäkringen, vikten av satsningar på infrastruktur, utbildning och energiomställning har varit i fokus. Jobben, barnen och de äldres villkor, arbetsmiljö och arbetsrätt, bostadsbyggande och trygghet i omställning är andra viktiga profilfrågor som riksdagsledamöter jobbat med under året. Riksdagsledamöterna i Örebro skrev regelbundet krönikor i Karlskoga-Kuriren fram till att tidningen förändrades hösten Örebros riksdagsledamöter har därutöver publicerat en mängd debattartiklar i länets tidningar. Radio Örebros Rakt på sak har varit en plats där länsbänken fått möjlighet att vara representerad vid många debatter. 289

290 Uppsala läns riksdagsledamöter har återigen motionerat om bättre järnvägsförbindelser till och från Stockholm. Sörmlandsbänken har bland annat motionerat om Ostlänken och om forskningsmedel till Mälardalens högskola. I Västmanland togs initiativ till radiodueller mot lokala moderata företrädare, och sänkningen av restaurangmomsen blev den klart dominerande frågan, där det fanns ett starkt stöd från länsborna för vårt nej. Regionens riksdagsledamöter finns på egna hemsidor. Men också representerade på Facebook, bloggar och på Twitter. Riksdagsgruppen har under året tagit emot många besök från regionen vilket är en viktig del av arbetet i riksdagen. Högstadie- och gymnasieskolor är flitiga besökare. Stockholmsregionen Året har präglats av den allmänna stämningen i partiet vilket delvis varit glädjande och delvis varit en stor sorg. Trots detta delvis tråkiga år har det politiska arbetet pågått i riksdagen som vanligt, vad gäller interpellationer och motioner. Särskilt bör noteras två områden där det varit väldigt många debatter. För det första började det under 2011 att uppdagas att regeringen i stora delar misslyckats med sin jobbpolitik, något som vi Socialdemokrater från Stockholm har haft ett stort antal debatter om med arbetsmarknads- och finansministern. Vi har också lyft frågan om barnfattigdom med ansvariga statsråd. Och självklart har också den städigt närvarande bostadsfrågan varit uppe vid flera debatter, särskilt bör nämnas debatter om brist på studentbostäder. I vår budgetmotion för 2012 som presenterades under hösten lyftes viktiga infrastruktursatsningar för Stockholmsregionen fram som nationella prioriteringar. Utbyggnaden av tunnelbanan var en sådan fråga där vi socialdemokrater utlovar en nationell medfinansierng. Dessa prioriteringar är viktiga framtidslöften för hela regionen En utgångspunkt för kommunikationen med medborgarna var under året att Stockholmsregionen måste erbjuda internationellt konkurrenskraftiga villkor för jobb och företagande. Att regionen ska vara världens bästa plats för barn och ungdomar att växa upp i. Budskapet var ett sammanhållet Stockholm där alla får plats och tas tillvara som en kontrast till regeringens politik för ökade klyftor. Västsverige Från och med den 1 januari 2012 har Värmlands-bänken ingått fullt ut i den Västsvenska regionen. Den västsvenska länsbänksgruppen omfattar därmed 25 S- ledamöter. 290

291 Riksdagsåret har varit minst sagt intensivt med motionsbehandlingar, interpellationer, utskottsarbete, debatter i plena, överläggningar, förhandlingar, utskottsresor i landet, i EU och i resten av världen. Krisen inom fordonsindustrin har fortsatt och SAABs konkurs har gjort att frågan om jobben fortsatt varit dominerande i den västsvenska regionen. Att långtidsarbetslösheten ökade samtidigt som flera företag upplevde rekryteringsproblem har uppmärksammats. Runt om i Västsverige har vi under våren genomfört ett antal seminarier/träffar där vi presenterat nackdelarna och inlåsningseffekterna med FAS3. På grund av det synnerligen allvarliga arbetsmarknadsläget är utvecklingen för högskolor och universitet i Västsverige en mycket viktig fråga. Vi har tagit alla tillfällen som givits att möta de olika lärosätena för att både lyssna på deras syn på utvecklingen för de högre utbildningarna samt att ge våra synpunkter. Vi har tagit ställning för behovet av fler utbildningsplatser, tvärtemot regeringens neddragningar av antalet platser. Flera gånger i veckan besöker en skolklass, facklig organisation, studiegrupp eller allmänt intresserad grupp från regionen oss i riksdagshuset. Möten som är mycket värdefulla och relationsskapande. Sydöstra regionen Viktiga politiska frågor under året har bland annat varit regionalutveckling, kommunikationer, infrastruktursatsningar, energifrågor, universiteten och högskolor, besöksnäringen, sjukförsäkringen, arbetslösheten samt näringslivsfrågor. Genom skriftliga och muntliga frågor, interpellationer samt motioner har ledamöterna lyft fram frågor i riksdagen som är viktiga för Sydöstra regionen. Ledamöterna har även lyft fram den socialdemokratiska politiken samt angripit våra politiska motståndare genom insändare och debattartiklar. Ledamöterna har deltagit i en mängd partiaktiviteter och fackliga aktiviteter både lokalt, regionalt och nationellt för att nå ut till våra väljare och medlemmar. Under året har regionresor genomförts, till Småland, torvproduktionen och godsterminalen i Stockaryd, möbelriket, för att studera trä- och möbelindustrin samt för att ta del av den lokala besöksnäringen och småföretagarnas utvecklingsmöjligheter regionalt. 291

292 Sydöstra regionen består av 15 ledamöter som träffas varannan vecka för att diskutera aktuella politiska frågor såväl inom regionen som i riksdagen och dess utskott. Ledamöterna har haft återkommande krönikor, debattartiklar och insändare i regional media där de har skildrat politiken från sina perspektiv. Ett aktivt arbete med interpellationer har resulterat i många bra interpellationsdebatter. Skåne Skånes riksdagsledamöter var 2011 såväl som övriga år aktiva inom en rad olika områden. Stora frågor under året var en aktiv oppositionspolitik för kunskapsbaserad tillväxt och kampen mot barnfattigdom. Fem gemensamma motioner med koppling till aktuella frågeställningar för Skåne togs fram. - Åtgärder mot narkotikamissbruket. - Polisutbildning till Skåne. - Besöksnäringen i Skåne. - Infrastrukturen i Skåne. - Förbättrat flyktingmottagande. Utöver de gemensamma motionerna var ledamöter aktiva med interpellationer, motioner och frågor såväl enskilt som i samråd även med riksdagsledamöter från olika delar av landet. Konsekvenserna av regeringens socialförsäkringspolitik, där enskilda människor i utsatta situationer hamnat i kläm, innebar att debatten om social rättvisa togs upp. Ojämlika förhållanden på elmarknaden i olika delar av landet skapade fokus på energifrågan. Effekterna av indelning i elnätsområden belystes särskilt och föranledde initiativ för att ta fram konsekvenserna där regeringen ställdes till svars. Tullens verksamhet uppmärksammades för att förbättra möjligheter att bekämpa illegal gränshandel Debatt om ökad integration i Öresundsregionen, bland annat när det gäller kravet på omförhandling av det gällande skatteavtalet mellan Sverige och Danmark fördes också upp. Ekonomisk trygghet för familjer och barn, liksom den nya gymnasieskolans inriktning och ökade insatser för att motarbeta diskriminering, tillhörde också dominerande frågor i riksdagsarbetet. Riksdagsledamöterna i Skånegruppen har under året hållit ett antal gemensamma möten. Ordförande i gruppen är Marie Granlund. Uppdraget roterar vartannat år. En nära dialog och samverkan med partidistriktets styrelse och arbetarekommuner i valkretsarna samt fackliga organisationer, folkrörelser, föreningsliv och företag verksamma i länet har skett kontinuerligt. Vid festivaler, marknader och liknande 292

293 arrangemang deltog riksdagsledamöter i samarbete med lokala företrädare för att möta medborgare i direkt dialog. Regionernas arbete i kammaren Motioner Nedan följer ett axplock av enskilda motioner som lagts under det gångna riksdagsåret: Arbetsmiljöarbetet Folkbildning Pant på engångsförpackningar av glas Utbetalning av aktivitetsstöd Arvsrätt i sambolagstiftningen Partisymboler på valsedlar Auktorisering av statstjänstemän Djurförsök Citeskonventionen mot handel med hotade arter PSA-test vid hälsokontroll Nationell strategi mot droger och kriminalitet bland unga Gränsöverskridande it-brottslighet Hyresrätter It-terrorism Register för katter Förtydligat rehabiliteringsansvar för de sjukskrivna Statistik över rättspsykiatriska patienter som återfaller i våldshandlingar Sjukvårdens helhetsansvar tills en patient är färdigbehandlad Vräkning av barn Förebyggande åtgärder inom hälsoområdet Kontroll av läkemedelsförskrivning och läkemedelsuttag Utveckling av äldreomsorgen Väntetider hos BUP Livet efter livet i skyddat boende Skydd i folkbokföringen Stöd till familjer med kriminella familjemedlemmar Säkrare trafikmiljö för mc-förare Utredning av höghastighetsbanor Användning av mobiltelefon vid bilkörning Vinterdäck som standard Reflexvästar i bilar Långsiktigt och ambitiöst arbetsmiljöarbete 293

294 Undantaget i turordningsreglerna Stödgrupper för barn och unga som växer upp i familjer med riskfylld alkoholkonsumtion Barnperspektivet Underlättande av tågstopp på mindre orter Vinterdäck Bohusbanan Gränsöverskridande arbetskraft Mediernas tillgång till händelseinformation från samhällsskyddande myndigheter Brott mot vapenlagen Kriminalisering av tortyr i Sverige Grovt narkotikabrott för innehav av kat Rapportering av fornfynd Kulturarvet i Klaverens Hus Statlig förvaltning och regionala hänsyn Sjuklöneregler för småföretagare Parbogaranti Nollvision för allvarliga skador på jobbet Direktverkande el Bilder som hälsovarning på cigarettpaket Nationellt vaccinationsregister Bredbandsutbyggnad En solidarisk flyktingpolitik Apoteksavregleringens konsekvenser för konsumenten Krafttag mot hemlöshet Arbetslivskunskap i gymnasieskolan Kommunal vuxenutbildning En gymnasieskola med möjligheter för alla Meritvärderingen för språk i gymnasieskolan Utomhuspedagogik på alla lärarutbildningar Undertecknande av avtal vid köp eller beställning Feriejobb åt alla Interpellationer Under år 2011 ställde de 112 socialdemokratiska riksdagsledamöterna 304 interpellationer i kammaren. Arbetsmarknadspolitik är det vanligaste ämnesområdet för interpellationer. Hillevi Engström var det klart mest interpellerade statsrådet under våren 2011 medan Jan Björklund är det mest interpellerade statsrådet under hösten Även infrastrukturminister Catharina Elmsäter Swärd mottar många interpellationer från våra ledamöter. 294

295 Ett axplock av interpellationer ställda under 2011: Åtgärder mot olagliga avknoppningar och utkrävande av ansvar Pensionssystemet för scenkonsten Kulturskatten Österbybruk Långtidsarbetslösa Strindbergsjubileet 2012 Kultursponsring Portföljmodellen Gods på järnväg Kustbevakningens ledningsorganisation Konsekvenser för Idrottslyftet vid kommunala neddragningar Gruvindustrin som utvecklingskraft Överblickbara miljöprocesser Framförhållning vid införandet av nya förmånsregler Förstärkning av den mediala mångfalden De statliga företagens betydelse Tingsrätten i Eksjö Åtgärder mot barnfattigdom och hemlöshet Frizon för kristna i Irak Kustbevakningens regionledningar och samarbete med andra Nivån på bostadsbyggandet Gävleborgs yrkeshögskoleutbildningar Järnvägens kvalitet Barnfattigdom Barn som berörs av vräkning Sjukdom på grund av ekonomisk otrygghet Ökad barnfattigdom och ojämlikhet Gods på järnväg Mora tingsrätt Förändrad sjukförsäkring Ökad fattigdom Åtgärder för att bryta jobbkrisen på Arbetsförmedlingen Studier för deltagare i fas 3 Säkerheten vid vattenkraftsdammar Dalhalla Stärkande av den mediala mångfalden De statliga företagens betydelse Åtgärder för att öka andelen som arbetar Utebliven skolgång Likvärdig tillgänglighet till specialistsjukvård 295

296 Kapacitetsbrist på Södra stambanan genom Östergötland Elprisernas utveckling Riskerna för en ny fastighetsbubbla Oseriös fastighetsförvaltning Bostadsbristen Subventioner till ny kärnkraft De ekonomiska konsekvenserna av Gy 11 Sjukresor mellan Östersund och Umeå EU:s framtida sammanhållningspolitik Inflytande över statliga medel Effektiviteten i polisens arbete Personal- eller närvaroliggare Skatten för fjärrvärmeföretags energileveranser Skattepolitik för minskad barnfattigdom Sjukförsäkringsreformen Jobb- och utvecklingsgarantins fas 3 Resultatet av jobbcoachning Utförsäkring av sjukskrivna Jobbcoachernas resultat E20 som fyrfältsväg genom Skaraborg Tillsyn av HVB-hem och andra boenden för barn och unga Bullerproblematik i Linköping Klagomålshanteringen i hälso- och sjukvården Undantag från EU:s regler om gränsvärden för dioxin Öresundstågens framtid Ökade inkomstklyftor Olika regeringsbesked om åtgärder mot bostadsbristen Fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör Skillnader mellan män och kvinnor på arbetsmarknaden Övergångsbestämmelser för barn med autism i den nya skollagen Frivillig ursprungsmärkning på färskt och fryst kött från får, get, gris och fjäderfä Kvalitetssäkring vid omvandling från hyresrätt till bostadsrätt Unga på arbetsmarknaden Ungdomars intresse för yrkesprogram Övergripande samhällsekonomiska hänsyn i statlig verksamhet Kärnkraftsbolagens betalningsansvar Uppföljning av arbetsmarknadsåtgärder för nyanlända invandrare Förändringar i arbetstidslagen Arbetsmiljö Lokala servicekontor och statlig myndighetssamverkan Aktivitetsförbudet för unga 296

297 Åtgärder med anledning av Arbetsförmedlingens prognos för långtidsarbetslösheten Unga funktionshindrades rätt till arbetsmarknadsåtgärder Unga människors möjlighet till egen försörjning Beskattningen av syntetisk diesel Regeringens agerande i EU Regeringens energipolitik Ungas arbetsvillkor Vägval mellan investering och privatkonsumtion Tidsgränserna i sjukförsäkringssystemet Anskaffning av lätt torped Konsekvenser för Sveriges ekonomi vid fler sjukdagar Utökat skadeståndsansvar för kärnkraften Arbetsförmedlingen och Försvarsmaktens personalförsörjning Bristande infrastruktur som flaskhals för tillväxt Brist på bostäder som flaskhals för tillväxt Frågor Ledamöterna ställde 428 skriftliga frågor under Frågor i urval: Bevarande av Österbybruks herrgårdsmiljö Sälen-Trysil Airport Säker försäljning av receptfria läkemedel Tingsrätten i Eksjö Ekologiska mjölkbönder Grisnäringens konkurrenskraft Skatteuppgifter från USA Partistöd Trafikverket i Borlänge Kvällsstudier och åtgärder inom fas 3 Arbetsmarknadsläget i Skåne Möjlighet att som gränspendlare upprätthålla politiska uppdrag Kvaliteten i yrkesprogrammen Fond för ekonomiskt stöd vid kris Inträde och medlemskap i a-kassa Finsktalande personal till vård och omsorg Uppföljning av Reykjavikdeklarationen rörande yttrande- och informationsfrihet Regeringens redovisning av Sveriges helikopterförmåga Ungdomars konditionsnivå 297

298 Ambulansflyg i Norrland Värdetransporter över riksgränsen i Tornedalen Polishelikopter i Östersund Ungdomsarbetslöshet Tvångsskrivning i Norge Polishelikopter i Boden Köp av hyresfastigheter Situationen för kommunikationerna och konsekvenser för näringslivet Fortsatt tillverkning av surströmming Mora tingsrätt Sårbarhet i mobil- och datatrafiken Tillstånd till gruvdrift Posten Postens miljöpolitik Tillgången till fast telefoni på landsbygd och i glesbygd Piratkopiering Inspektion av djurskydd Räddningsinsats till sjöss, RITS Bistånd till Eritrea Snedvridning av konkurrensen mellan värme som framställs inom industrin och i kraftvärmeverk Personalliggare Stulna hyrbilar Mervärdesskattens framtid Effektivare regler vid överskuldsättning Förnyelse av fiskeavtalet mellan EU och Marocko Parasiten dvärgbandmask Tidsbegränsade anställningar Flyget mellan Sverige och Ryssland EU:s Mediaprogram Ersättning för sjuka djur Stora hyreshöjningar Mänskliga rättigheter i Iran Konsekvenserna av det förändrade sjöfartsstödet Framtida regioner Möjligheter att göra högskoleprovet med talsyntes Utbyggnad av bredband i hela landet Sveriges digitala agenda Växjö Värnamo Biomassa Gasification Centre, VVBGC Möjligheter till forskning inom Öresundsregionen 298

299 Svenska kraftnäts agerande gällande utbyte av en 200-kilovoltsluftledning genom Östergötland Finsk tv i hela Sverige Kommunernas ansvar för ensamkommande flyktingbarn Integritetsskydd på Internet Självrisk i patientförsäkringen Cyberfrihet Försäkringskassans framtida verksamhet i Norrbottens inlandskommuner Angelägna kulturprojekt som inte kommer att byggas Skatteverket och lokala servicekontor Myndighetsservice i glesbygd Framtiden för Skatteverkets lokala servicekontor Konsekvenser av skattesubventionering Utbildning som leder till arbete Skadeståndsansvaret för kärnkraften Ny skattefelskarta Lekmannainflytandet i statlig förvaltning Tidsram för en HH-förbindelse Påbyggnadsutbildning för invandrade civilingenjörer Åtgärder mot fusk med arbetsmarknadsstöden Ny reglering av elnätspriser Riskkapital till svenska tillväxtföretag Rättssäkerhet i skattemål Surströmmingens vara eller icke vara Förmånsbeskattning av tjänstebilar Nordisk samekonvention Samhällsekonomiska konsekvenser av vinterns tågkaos Väntetider för arbetslöshetsersättningen Barnperspektivet i svensk asyl- och flyktingpolitik Lättnadsreglerna för så kallade oäkta bostadsrättsföreningar Svenska hus till Japan Framtidens socialförsäkring Passkontroll av gränspendlare över Öresund Begränsningar när flygtrafikledningen konkurrensutsätts Specialkompetens för arbete mot människohandeln Tyskt griskött Smuggling av narkotika och andra preparat Skånsk arbetsmarknad De religiösa minoriteterna i Pakistan Tidig varning Libyen 299

300 MR-rådet Havandeskapspenning för enskilda näringsidkare Gruppens nätverk Kooperativa studiegruppen Den kooperativa studiegruppen är en av riksdagsgruppens allra äldsta nätverksgrupper. Den har funnits sedan andra delen av 1970-talet. Gruppen samarbetar med kooperationen och är ett nätverk för alla som intresserar sig för kooperativa frågor. Nätverket har träffats i princip varannan onsdag när riksdagen varit samlad och det har varit mellan deltagare varje gång. På träffarna har vi ofta haft externa föreläsare som lärt oss mer om den kooperativa verksamheten. Under 2011 har vi bland annat haft besök av representanter från Famna, OK ekonomiska förening, Kooperation utan gränser, Skoopi, Sektor 3, KF, Riksbyggen och HSB. Studiegruppen har också skrivit motioner till den allmänna motionstiden skrev gruppen bland annat motioner om socialt företagande, kooperativ äldreomsorg, främja kooperativ hyresrätt, förutsättningar för vindkraftskooperativen, bättre villkor för idéburna företag, Kooperationens år 2012 för ökat företagande. Kooperativa studiegruppen har också gjort studiebesök på olika kooperativa verksamheter och genomfört studieresor, ofta i samarbete med Kooperation utan gränser. Ordförande i nätverket är Christer Adelsbo. Ledamöter i AU är Christer Adelsbo, Kerstin Engle och Christina Karlsson. På AU har också Mathias Persson från S- kansliet och Eva Nordström från KFO medverkat. Riksdagens Unga Socialdemokrater Riksdagens Unga Socialdemokrater består av ledamöterna som vid valet 2010 var under 35 år. Hannah Bergstedt, Roza Hedin Güclü, Adnan Dibrani, utgör styrelsen. Övriga ledamöter är; Sara Karlsson, Elin Lundgren, Maryam Yazdanfar, Jonas Gunnarsson, Fredrik Lundh-Sammeli, Johan Löfstrand, samt Anna Wallén. Ambitionen under året har varit att ha fokus på att arbeta med att stärka sammanhållningen och bidra till utvecklingen hos de unga riksdagsledamöterna, genom att ha sociala aktiviter, gemensamma motionsskrivningskvällar, delta i 300

301 debatträning och ha inbjudna gäster på olika teman. Vi har även genom sociala aktiviteter som vår och julfest, dit ledamöter och personal under 40 inbjudits att delta, velat bidra till att under lättsammare former få lära känna varandra. RU(S) tar sikte på ett långsiktigt arbete för att vara kontaktyta mellan unga samhällsengagerade och unga politiker in i riksdagsgruppen, och har därför under året haft möten med bland annat SSUs nya ledning, samt S-studenter och Unga Örnar. Därför har vi också medverkat vid kongresser, deltagit i seminarier på teman som berör ungdomspolitik, samt bidragit till att Socialdemokraterna ska finnas representerade i sammanhang där ungdomspolitik diskuterats. Helga(S) Helga(S) har under året sedvanligt haft en blandad verksamhet. De numer traditionella Minnenas afton där våra veteraner är inbjudna och vi utbyter erfarenhet av riksdagsarbetet. Sommarlunchen där vi äter jordgubber och en sommarpratare får möjlighet att säga något speciellt var det Roza Güclü Hedin. Vi har också besökt modemässan och där träffat två småföretagare som jobbar med design och fick del av deras vardag. Ett annat spännande besök gjorde vi på höstkanten på chokladfabriken på Söder där provsmakning blandades med information om hur företaget jobbar men också hur de byggt upp och utvecklats. Helgorna brukar också delta i vårruset vilket detta år kolliderade med en plenifri vecka så därför blev det istället Blodomloppet där ett flertal deltog. I Helgas är alltid mottot inspiration, lust, glädje och flärd när vi planerar vår verksamhet för att vara en kontrast till riksdagsarbetet. Språkutbildningar För att öka tryggheten och stärka ledamöterna i sitt ledamotsuppdrag så är målet för språkutbildningarna att alla gruppens ledamöter ska förstå och kunna genomföra en enklare konversation på engelska. Samt ha kunskaper till att enkelt presentera sig själva och sitt uppdrag vid besök i eller vid besök från andra länder. Från förvaltningen så fick Socialdemokraternas gruppkansli kronor som bidrag till språkutbildning i utländska språk under 2011 för riksdagsledamöter som kansliet anordnade. 301

302 Det gjordes en språkinventering där 68 ledamöter svarade på frågorna som handlade om vilka intressen, vilka kunskapsnivåer och vilka språk ledamöterna behärskade och var intresserad att fortsätta utvecklas i. Det är denna plattform som har använts för att starta upp de olika kurser som genomfördes under Kansliet anordnade 5 grupper som läste engelska i olika nivåer. Det ordnades också kurser i franska och spanska. Språkresor Riksdagsförvaltningen erbjuder liksom tidigare riksdagens ledamöter att delta i en veckas intensivutbildning i engelska eller franska fick Socialdemokraterna 16 platser att fördela. Det var 6 stycken som åkte till Frankrike och 10 stycken som åkte till England. Riksdagsförvaltningen erbjuder också intensivutbildning i engelska och franska i Stockholm i riksdagens lokaler, dessa utnyttjades av 2 ledamöter som läste engelska. Kommunikationen med medborgarna En stor del av året har ägnats åt att besvara och hantera den e-post som har inkommit till partiet, riksdagsledamöterna samt partiledningen. Året har varit politiskt händelserikt och bitvis omvälvande, vilket har medfört ett ökat intresse från så väl medlemmar som allmänheten att komma med synpunkter och ställa frågor. Många har även valt att via Medborgartelefonen kontakta oss i olika frågor. Detta har medfört ett ökat tryck periodvis vilket har gjort att vi har utökat våra öppettider när det har behövts. Fler av de samtal som inkommer via Medborgartelefonen är receptionssamtal. Genom att förbättra rutinerna och ett större samarbete med riksdagens och 68:ans växel så har dessa samtal minskat i antal. Inströmningen av ärenden ökade markant under oktober och fortsatte ligga på jämförelsevis hög nivå året ut De som väljer att ta kontakt med oss över telefon och mejl har frågor som främst ligger under socialförsäkringsutskottet ansvarsområde. När vår budgetmotion för 2012 lades så ökade kontakten från medborgarna rörande finansfrågor. Under april, maj juni så var intresset för skattefrågor lite högre än det var under sommaren och hösten. 302

303 En ny databas har under årets senare del utvecklats för hantering av inkommande e- post. Databasen är nu mer uppbyggd, och sorterar, utifrån funktion/organisation istället för person. Syftet har varit att effektivisera hanteringen av brev, så att vi kan frigöra resurser, kvalitetssäkra den utåtriktade direktkommunikationen på nationell nivå så att vi kan erbjuda en bättre service till dem som tar kontakt med oss så att partiet inger större förtroende i sin politik. Dels har även den nya databasen lett till att partiet lättare kan få fram korrekt statistik för vidare analys. Två kommunikativa handläggare och en politisk sekreterare arbetar gemensamt med medborgarkontakter via telefon, mejl och brev. Gruppens möten och förtroendevalda Mandatställningen i riksdagen Socialdemokraterna Moderata samlingspartiet Folkpartiet liberalerna Kristdemokraterna Vänsterpartiet Centerpartiet Miljöpartiet de gröna Sverigedemokraterna 112 mandat 107 mandat 24 mandat 19 mandat 19 mandat 23 mandat 25 mandat 19 mandat Summan av mandaten ovan blir 348 beroende på att en ledamot har lämnat sitt parti sedan valet 2010, ledamoten sitter fortfarande i riksdagen men utan partibereckning De 112 socialdemokratiska ledamöterna fördelade sig den 1 december 2011 på 53 kvinnor och 59 män. Riksdagsgruppens möten Den socialdemokratiska riksdagsgruppen har under året haft 33 möten. Vid dessa möten har gruppen diskuterat och tagit ställning till regeringens propositioner, skrivelser och behandlat aktuella politiska frågor. Två förlängda gruppmöten har genomförts under verksamhetsåret. Den 31 maj med tema Vår berättelse och den 15 november genomfördes en inspirationsdag kring människors vardag idag i Sverige. 303

304 Arbetsutskott och gruppstyrelse Arbetsutskott Ordförande Mona Sahlin t o m Ordförande Håkan Juholt fr o m Gruppledare Sven-Erik Österberg t o m Gruppledare Carina Moberg fr o m Vice grp.ledare Leif Jakobsson Ledamot Agneta Gille Ledamot Hans Hoff Ledamot Carina Moberg t o m (därefter grp.ledare) Ledamot Eva Sonidsson Arbetsutskottet har haft 31 protokollförda möten under året, varav 19 under våren och 12 under hösten. Gruppstyrelse Förutom arbetsutskottets medlemmar ingick följande ledamöter i gruppstyrelsen Sven-Erik Österberg från (dessförinnan AU) Peter Hultqvist Thomas Östros t o m Tommy Waidelich fr o m Veronica Palm Morgan Johansson t o m och från Kerstin Haglö Maryam Yazdanfar t o m Carina Ohlsson Urban Ahlin Håkan Juholt t o m (därefter AU) Tomas Eneroth Lena Hallengren Berit Högman Mikael Damberg Anders Ygeman Matilda Ernkrans Lars Johansson Ylva Johansson Marie Granlund Jennie Nilsson fr o m

305 Adjungerade: Karin Åström Carin Jämtin fr o m Ibrahim Baylan t o m Leif Pagrotsky t o m Stefan Stern t o m Sven-Eric Söder fr o m Katinka Hort t o m Madeleine Harby Samuelsson Jeanette Svensson Mikael Magnusson fr o m Maria Janson fr o m Mats Andersson fr o m Gruppstyrelsen har hållit 36 sammanträden under året. Av dessa hölls 19 under våren och 17 under hösten. Därtill genomfördes överläggningar den januari på Bommersvik och oktober i Kiruna. Kvittningspersoner Kurt Kvarnström Christina Oskarsson Caroline Helmersson Olsson Länsbänksansvariga Stockholms stad: Börje Vestlund Stockholms län: Yilmaz Kerimo Sörmland: Fredrik Olovsson Uppsala: Pyry Niemi Östergötland: Billy Gustafsson Örebro: Eva-Lena Jansson Västmanland: Pia Nilsson Jönköping: Helene Petersson Kronoberg: Carina A Elgestam Kalmar: Krister Örnfjäder Gotland: Christer Engelhardt Blekinge: Kerstin Haglö Skåne norra och östra: Christer Adelsbo Malmö: Hillevi Larsson Skåne läns västra: Ann Arleklo 305

306 Skåne läns södra: 10 Morgan Johansson Halland: Jennie Nilsson Göteborg: Gunilla Carlsson Bohuslän: Catharina Bråkenhielm Älvsborgs norra: Jörgen Hellman Älvsborgs södra: Ann-Christin Ahlberg Skaraborg: Urban Ahlin Värmland: Lars Mejern Larsson Dalarna: Kurt Kvarnström Gävleborg: Åsa Lindestam Västernorrland: Eva Sonidsson Jämtland: Marie Nordén Västerbotten: Helén Pettersson Norrbotten: Fredrik Lundh Sammeli Leif Jakobsson och Agneta Gille delade på ordförandeklubban fram till våren när Agneta Gille tog över rollen i sin helhet. Nomineringar En av arbetsutskottets och gruppstyrelsens stora arbetsuppgifter är att hantera frågan om nomineringar av personer till statliga myndigheter, företag, nämnder och parlamentariska utredningar. Nomineringarna lämnas till regeringen. Under verksamhetsåret fattade arbetsutskottet och gruppstyrelsen beslut i totalt 42 nomineringsärenden, fördelade på 18 nomineringsärenden under våren och 14 under hösten. Utskott och representation Följande utskott har under året haft socialdemokratisk ordförande: Civilutskottet (Maryam Yazdanfar t o m , Veronica Palm fr. o m ) Försvarsutskottet (Håkan Juholt t o m , Peter Hultqvist från ) Justitieutskottet (Morgan Johansson t o m , Kerstin Haglö , Morgan Johansson från ) Kulturutskottet (Berit Högman) Miljö- och Jordbruksutskottet (Matilda Ernkrans) Trafikutskottet (Anders Ygeman) Följande utskott har haft socialdemokratisk vice ordföranden/2:e vice ordförande: 306

307 Arbetsmarknadsutskottet vice ordförande (Ylva Johansson) Finansutskottet vice ordförande (Thomas Östros t o m , Tommy Waidelich ) Skatteutskottet vice ordförande (Veronica Palm t o m , Jennie Nilsson fr ) Socialförsäkringsutskottet vice ordförande (Tomas Eneroth) Socialutskottet - vice ordförande (Lena Hallengren) Utbildningsutskottet vice ordförande (Mikael Damberg) Utrikesutskottet vice ordförande (Urban Ahlin) EU-nämnden vice ordförande (Marie Granlund) Utskottsgrupperna har haft regelbundna sammanträden för att förbereda agerandet i utskotten. Representation Susanne Eberstein förste vice talman Sven-Erik Österberg vice ordförande för riksdagens valberedning t o m , Carina Moberg fr o m Kent Härstedt vice ordförande för OSSE delegationen Björn von Sydow vice ordförande för Europarådets svenska delegation Krister Örnfjäder förste vice ordförande för riksdagens interparlamentariska grupp (IPU) Karin Åström ordförande för Nordiska rådets svenska delegation Leif Pagrotsky, vice ordförande för riksbanksfullmäktige t o m , Sven-Erik Österberg fr o m Urban Ahlin, vice ordförande för Riksdagens delegation till Natos parlamentariska församling Ordinarie ledamöter i Riksdagsstyrelsen: Sven-Erik Österberg t o m Carina Moberg fr o m Karin Åström Leif Jakobsson Pia Nilsson Ersättare i Riksdagsstyrelsen: Hans Hoff Agneta Gille Lars Johansson Carina Adolfsson Elgestam 307

308 Partiets allmänna stöd till riksdagsledamöterna Politiska underlag samt AMT 2011 Avdelningen allmänt ledamotsstöd startade den 1 mars. Där återfinns 6 politiska sekreterare som under 2011 har etablerat och utvecklat kontakt med de 112 socialdemokratiska riksdagsledamöterna och bistått med underlag till interpellationer, enskilda frågor, artiklar, tal etc. Därutöver har de under den allmänna motionstiden tillsammans med övriga avdelningen och med hjälp från andra avdelningar bistått ledamöterna i att hantera de 1017 enskilda motioner som dessa lämnade in. Administrativt stöd inklusive kvittning Två administratörer har från den 1 mars ansvarat för den grundläggande administrativa infrastrukturen för de 112 socialdemokratiska riksdagsledamöterna. Deras arbetsuppgifter omfattar bland annat hantering av arbetsrum och bostäder för ledamöter, organiserande av språkutbildningar, stöd till LBA, stöd till festkommittén, organisera studiebesök, organisera praobesök, upprätta förslag på administrativa och ekonomiska rutiner med mera. Därutöver har avdelningen det särskilda ansvaret för att bistå kvittningsmännen i deras arbete. Mer om riksdagsgruppens verksamhet finns att läsa under rubriken Riksdagsgruppens verksamhet. 308

309 Sidoorganisationerna och nätverk Beskriven verksamhet nedanstående är lämnad av respektive organisation. S-kvinnor Socialdemokratiska kvinnoförbundet har under verksamhetsåret 2011 engagerat sig i flera politiska frågor. Några av de frågor som förbundet har arbetat med är främlingsfientliga tendenser religiös extremism, kvinnors utbildning, barns rättigheter och barnomsorg, kvinnors arbetsvillkor, familjepolitik, skärpning av sexköpslagen och kärnvapenfrågan. Den 8 mars 2011 firade S-kvinnor med ett seminarium på ABF-huset i Stockholm. Temat för seminariet var Ökande fattigdom bland kvinnor och barn i Sverige. Deltog gjorde bland andra Mona Sahlin, Anneli Nordström, Kommunal samt Lena Holm från organisationen Majblomman. Förbundet deltog vid första maj aktiviteter i distrikten fokuserade S-kvinnor på tre prioriterade hjärtefrågor jämställdhet i hemmen och på jobben, kamp mot barnfattigdom och solidaritet med kvinnorna i Nordafrika. I maj arrangerade S-kvinnor träffen för nya medlemmar, där ca 30 kvinnor deltog. Träffen inleddes med ett besök på LO-borgen och i riksdagen och fortsatte med utbildning i S-kvinnors organisation och verksamhet. Nalin Pekgul talade om fattigdom bland barn och kvinnor, Kesrtin Weigl och Carina Ohlsson talade om våld i nära relationer och Carina Hägg om fanatismen och kvinnorna. S-kvinnor medverkade vid Stockholm Pride festival. Den augusti anordnades S-kvinnors 39:e förbundsmöte i Luleå. Till förbundsordförande för fyra år valdes Lena Sommestad, Uppsala. Gäster på mötet var kommunals ordförande Anneli Nordström och partiordförande Håkan Juholt. Uttalande från mötet: Krafttag mot extremism, Krafttag mot barnfattigdom, En kärnvapenfri värld. Vid mötet behandlades 74 motioner under rubrikerna, organisation och utveckling, kvinnors arbetsvillkor och hälsa, kvinnofrid och barnfrid, kvinnor och miljö, internationellt arbete och integration. Under hösten har förbundsstyrelsen tagit beslut om en ny verksamhetsplan med utgång från motionerna på förbundsmötet 2011 med sex politiska områden som ska utvecklas genom bl.a. studier och seminarier som många ska kunna ta del av. Familj och arbetsliv 309

310 Facklig-politiska samverkan Kvinnofrid och barnfrid Kvinnor fred och säkerhet Kvinnor, miljö och hållbar utveckling Kvinnor och bostäder/ bostadspolitik. S-kvinnor gav ut fyra nummer av medlemstidningen Morgonbris. Företrädare för S-kvinnor har deltagit i samhällsdebatten genom framträdanden i press och etermedia samt ett 40-tal debattartiklar i nationell och lokal press. S-kvinnor har genomfört ett internationellt projekt i Turkiet. Socialdemokrater för tro och solidaritet Vårt förbund bildades för mer än 80 år sedan för att kristna arbetare skulle kunna ta med hela sig i det politiska arbetet. I de ideologiska spänningar som då fanns mellan kyrka och arbetarrörelse, behövdes en hemvist för kristna socialdemokrater. Sedan dess har Sverige förändrats, och den religiösa kartan rymmer idag alla världsreligioner. Därför är vi idag en politisk rörelse för alla troende. Vi vill att alla ska kunna vara sig själva både i Sverige och i det socialdemokratiska partiet. Det finns de som använder religion som ett sätt att skapa gränser, vi ser istället olikheter som berikande och som återspeglingar av samma skapande hand. Vid förbundskongressen i Uppsala i juni bytte därför vår rörelse namn, och heter nu Socialdemokrater för tro och solidaritet, istället för som tidigare Sveriges Kristna Socialdemokrater; Broderskapsrörelsen. Beslutet om nytt namn har givit ny kraft och energi i förbundet, och nu arbetar vi med att stärka vår organisation, och aktivt erbjuda plats för nya medlemmar. Vår medlemskår ligger på en stabil nivå runt medlemmar fördelade över hela landet, och medlemsrekryteringen har tagit ny fart särskilt i slutet av året. Distrikt och grupper finns i stort sett i samtliga län och kommuner i landet. Medlemsvärvningen har fortsatt bra, och ytterligare nya lokala grupper bildades under året. Med beslutet om nytt namn följde också beslut om nya stadgar för alla organisationsled i förbundet, mer anpassade till stadgar för övriga delar inom socialdemokratin. Med de nya stadgarna är förhoppningen att vi skapat större möjligheter och flexibilitet för grupper och distrikt. Vidare innebär de nya stadgarna att vi numer har övergivit den fleråriga kongressformen, och istället kommer att genomföra årliga förbundsårsmöten. 310

311 Traditionsenligt var vi också aktiva under Almedalsveckan. I Metodistkyrkan, centralt placerad i Visby, genomfördes ett flertal seminarier. Socialdemokrater för tro och solidaritet ger ut en av få rörelsedrivna veckotidningar, Tro & Politik, med en tydligt multireligiös socialdemokratisk profil. SSU Året som gått präglades mycket av omvalet i Örebro och Västra Götaland, händelserna på Utöya och en kongress där en ny förbundsledning valdes. SSU har också lagt fokus på att försöka få mer enhetliga kampanjer och effektivisera organisationen. Under våren så lanserades SSU:s nya kampanjparaply. Ambitionen är att försöka ta tillbaka frihetsbegreppet från borgerligheten och förklara att frihet förutsätter jämlikhet. Under våren så kopplades frihetsbegreppet till vikten av att ha ett jobb och en egen försörjning. Under omvalskampanjen som delvis låg samtidigt som vårkampanjen så lade SSUförbundet resurser på att stötta de lokala kampanjerna och fokusera på unga väljare. SSU hade både personal utplacerade, stöttade distriktet ekonomisk och tog ansvar för bl.a. utskick till förstagångsväljare. I augusti höll SSU förbundskongress på ABF-huset i Stockholm. Vi hade denna gång valt att arbeta lite annorlunda och lyfte betydligt färre frågor och program än vanligt. Kongressen var betydligt kortare än de varit tidigare och parallellt med förhandlingarna så hölls ett gediget seminarieprogram och andra aktiviteter i ABFhuset och i SSU:s monter på Pridefestivalen som pågick samtidigt. På kongressen valdes också en ny förbundsstyrelse och en ny förbundsledning. Ordförandevalet präglades av öppenhet och under hela våren hade kandidater varit tydliga med sina ambitioner för SSU och turnerat genom hela landet för att prata organisation och politik och också mött varandra i debatter och hearings. SSU hoppas att delar av den här processen också kan inspirera partiet. Bara några veckor efter morden på våra vänner och kamrater på Utöya så arrangerade SSU en manifestation på Sergels Torg som samlade personer. SSU har också påbörjat en insamling för att hjälpa till att bygga upp Utöya. Insamlingen har gett cirka 1,5 miljoner kronor. 311

312 I september var många var fler SSU:are än vanligt aktiva i valrörelsen i Norge. SSU:are från hela landet hjälpte våra kamrater i AUF i Oslo, Bergen och Trondheim under slutspurten. Kampanjarbetet under hösten använde samma tonfall och estetik som under våren men denna gång så behandlades antirasism och antidiskriminering som viktiga delar i att skapa frihet för alla. Under hösten har SSU-förbundet också påbörjat en omorganisation där man börjat se över arbetsmetoder både för de anställda och för förbundsstyrelsen. I oktober drog SSU:s, LO och SAP:s gemensamma satsning Bommersviksakademien igång. S-studenter Under året har Socialdemokratiska studentförbundet haft ca medlemmar fördelade på 27 klubbar och når ut till nästan samtliga studieorter i landet års kongress hölls i Malmö där val av styrelse förrättades. För verksamhetsåret 2011/ 2012 valdes Magnus Nilsson till förbundsordförande (omval), Axel Lindersson till förbundssekreterare (omval) och Sonja Pagrotsky till presidieledamot (nyval, tidigare kassör). Till styrelsen valdes Sara Fransson (omval), Sara Bertilsson (nyval), Dany Kessel (omval), Daniel Johansson (omval), Martina Hedström (omval), Mikael M Karlsson (omval), Milischia Rezai (nyval), Max Dahlbäck (omval), Talla Alkurdi (nyval) och Hanna Asp (nyval). I anslutning till kongressen anordnade förbundets ett konvent som diskuterade jämställdhets- och organisationsfrågor. Förbundet styrs av en verksamhetsplan med profilfrågor som sätts under kongressen, vilka sedan ska genomsyra verksamheten för året. Årets profilfrågor var Inflytande och det demokratiska medborgarskapets utveckling och En hållbar värld. Då kongresserna hålls under juni månad varje år har S-studenter brutet verksamhetsår. Förbundsverksamhet 2011 Vårkonferens med kurs i Feministisk teori och praktik och Rödgrön ekonomi i Göteborg, mars, 95 personer deltog. Höstkonferens med kurs för Nya medlemmar och Projektledare och ledarskapsutbildning i Stockholm, oktober, 60 personer deltog. EU-utbildning i Bryssel, november, 50 deltagare. Ledarskapsutbildning för kvinnor, april, Göteborg. Vårkonferens med kurs i Demokrati och Hållbarhet och klimatpolitik, mars, Lund. 312

313 Rådslag för förbundets klubbar i april och oktober. Wigforssakademin anordnas våren 2011 tillsammans Viskadalens folkhögskola, ABF och Arbetarrörelsens tankesmedja. Forskarnätverkskonferens i riksdagens andrakammare, i ett samarbete mellan Arbetarrörelsens tankesmedja, Arbetarrörelsens forskarnätverk och S-studenter, maj, Tema: Marknadens gränser och politikens villkor. Fördjupat samarbete med Viskadalens Folkhögskola och Arbetarrörelsens Folkhögskola i Göteborg. Fördjupat samarbete också med Arbetarrörelsens Forskarnätverk och ABF. Internationellt arbete: Skickat volontärer till Burma samt fortsatt jobba med att lyfta Burmafrågan i Sverige. Arbetat med att ta fram ett nytt internationellt projekt i Egypten. Aktiviteter och två välbesökta seminarier under Almedalsveckan på Gotland: Vänsterns ekonomiska utmaningar och Det hållbara samhället hur uppnår vi det? samt ett välbesökt mingel. Valanalysgrupp Tjugo14 initierades och släppte mars 2011 en valanalys med analys av valförlusten och kortsiktiga såväl som långsiktiga förslag på hur socialdemokratin bör utvecklas politiskt och idémässigt. Seminariekampanj Progressiv ekonomi på sju universitets- och högskoleorter i landet utifrån boken Nationalekonomi för vänstern tillsammans med socialdemokratiska arbetarepartiet och ABF inför förtroenderådet i december. Omvalskampanj i Västra Götaland och Örebro. 300 lokala arrangemang under 2011 enligt S-studenters hemsida. Närvaro vid bland annat Stockholm Pride med temat Vita heterosexuella män har för mycket makt (juli) och Socialistiskt forum i Stockholm med Hållbarhet Vad krävs av våra samhällen? (november). 313

314 Partiets företagsengagemang och fonder Fastighets AB Adolf Fredrik-koncernen Bolaget ägs till 100 procent av Socialdemokraterna. Bolaget är moderbolag i en koncern som består av två helägda dotterbolag, Socialdemokraternas Hus AB och Ros-Press AB. Fastighets AB Adolf Fredrik har bedrivit uthyrning och förvaltning av lokaler i kv. Adonis 7, Stockholm. En omfattande ombyggnad/renovering tillika modernisering av flera av kontorslokalerna har genomförts. En omflyttning av befintliga hyresgäster har frigjort kontorsyta som hyrts ut till en extern hyresgäst. Förhandlingar har förts med SSU och andra intressenter i syfte uthyrning av kvarstående fri kontorsyta på plan 4. Socialdemokraternas Hus AB Verksamheten i Socialdemokraternas Hus AB består i att organisera och sköta kontorsserviceverksamheten för i första hand de hyresgäster som hyr kontorslokaler i Adonis, på Sveavägen 68 i Stockholm. Ros-Press-koncernen Ros-Press AB är ett helägt dotterbolag till Fastighets AB Adolf Fredrik som i sin tur är ett av partiet helägt bolag. Bolaget ska självt eller genom hel- eller delägda bolag bedriva tidningsrörelse och därmed förenlig verksamhet. Avisa AB Avisa AB är ett helägt dotterbolag till Ros-Press AB. Bolaget har som uppgift att äga och ge ut dagstidningar samt bedriva därmed förenlig verksamhet. Socialdemokraten AB Socialdemokraten AB är ett helägt dotterbolag till Avisa AB. Bolaget ska ge ut periodiska tidskrifter, bedriva grafisk produktion och därmed förenlig verksamhet samt att äga och förvalta fast egendom. Bolaget bedriver för närvarande ingen verksamhet. A-lotterierna (Folkrörelsernas lotteribyrå Ekonomisk Förening FLB) Ägare i A-lotterierna är SAP och SSU som har andelar vardera samt Förbundsskolan Bommersvik som har 4 andelar. 314

315 Folkrörelsernas Lotteribyrå ekonomisk förening fortsätter att utveckla spelverksamheten, både i befintliga och nya produkter. Kombilotteriet tillsammans med Motorlotteriet och Drömrese-lotteriet visar på en fortsatt bra resultatutveckling för Verksamheten bedrivs i ett enkelt bolag där SAP, SSU och A-lotterierna AB är andelsägare. I Sperospel AB har det, i samarbete med Miljonlotteriet, bedrivits distribution av skraplotter via återförsäljare. Verksamheten är från årsskiftet överförd till ägarna, A- lotterierna resp. Miljonlotteriet. AiP Media Produktion AB AiP Media Produktion AB ägs till 100 procent av Socialdemokraterna. Affärsidén är att på uppdrag och kommersiella villkor producera information och medier åt i första hand arbetarrörelsen och närstående organisationer och företag. Kärnverksamheten är framställning av socialdemokraternas nyhetstidningar Aktuellt i Politiken (AiP), Stockholms Tidningen och Ny Tid i Göteborgsområdet. De utkommer i tabloidform en gång i veckan. Utöver tabloidtidningarna producerar AiP Media Produktion AB Socialdemokraternas egen debatt tidskrift Tiden, Broderskapsrörelsens tidning Broderskap. AiP Media Produktion AB har under 2011 fortsatt att prioritera arbetet med utgivningen av Aktuellt i Politiken, Stockholms Tidningen och Ny Tid Göteborgsområdet har Aktuellt i Politikens upplaga uppgått till (-600 ex). Stockholms Tidningen ( +-0 ex) och Ny Tid Göteborgsområdet (-100 ex). Tack vare den produktion som sker i AiP Sidverkstad regi och god kostnadskontroll kunde AiP Media Produktion AB presentera ett positivt resultat även under Därmed har bolaget gett överskott åtta år i rad och har fortsatt en tämligen stark ekonomisk ställning. Bommersvik Under 2011 ökade Bommersvik sin omsättning med 3 miljoner kronor till 30,4 miljoner kr vilket motsvarar en ökning om ca 11 procent jämfört mot Det var främst maj samt november och december som bidrog till ökningen. Det är tillsammans med 2006 det bästa året någonsin för Bommersvik. Inför 2012 så talar 315

316 branschen om en utplaning och Bommersvik räknar med en omsättning på runt 30 miljoner kronor under En stor del av bolagets omsättning kommer från ägarkopplade kunder inom arbetarrörelsen, ca 25 procent av den totala omsättningen om man räknar med LO och dess anslutna förbund. Resterande utgörs av Kommuner och landsting samt statliga myndigheter ca 30 procent och ca 30 procent av det privata näringslivet. Det som resterar avser privatpersoner, sommarboende, bröllop etc. Utvecklingen i branschen ställer allt större krav på goda relationer och samarbetsavtal med tredje part d.v.s. bokningsbolag typ Svenska Möten, Bokningsbolaget, Congrex etc. Detta ser vi en fortsättning på och vi vårdar och utvecklar dessa relationer. Bommersvik försöker också att knyta egna avtal med ett antal kunder som kan utgöra en bas av omsättningen. Vi hoppas kunna utöka antalet avtalskunder med ett 10-tal till under Det infördes en rörlig prislista under 2011 som gav ett bra utslag, snittintäkten per rum ökade med ca 7,5 procent (172 kr per sålt rum). Det innebär att prissättningen är flexibel gentemot efterfrågan, detta innebär möjlighet att maximera intäkterna under perioder med hög efterfrågan. Detta arbete kommer att fortskrida under 2012 med höjda prisnivåer i den rörliga prislistan. Ekonomisk redovisning Årsredovisningen för den socialdemokratiska koncernen redovisas i särskild ordning. Vidare redovisas särskilda bokslut för: Stiftelsen Per Albin Hanssons minne Stiftelsen Hjalmar Brantings minne Stiftelsen Ernst Wigforss minne Tage Erlanders stiftelse för internationellt samarbete. 316

317 Partiledning Verkställande utskottet Verkställande utskottet fram till Extrakongressen mars 2011 Ordinarie: Mona Sahlin, Ibrahim Baylan, Wanja Lundby Wedin, Elvy Söderström, Thomas Östros, Heléne Fritzon och Sven-Erik Österberg. Ersättare: Stefan Löfven, Annelie Hulthén, Carin Jämtin, Tomas Eneroth, Mikael Damberg, Ylva Johansson och Peter Hultqvist. Adjungerade: Nalin Pekgul (ordförande i S-kvinnor), Peter Weiderud (ordförande i Broderskap), Jytte Guteland (ordförande i SSU), Magnus Nilsson (ordförande i Studentförbundet), Marita Ulvskog (förstanamn i s-gruppen i Europaparlamentet), Tommy Ohlström (partikassör), Stefan Stern (biträdande partisekreterare) och Sven- Eric Söder (kanslichef fr.o.m ). Verkställande utskottet från och med Extrakongressen mars 2011 Ordinarie: Håkan Juholt, Carin Jämtin, Wanja Lundby-Wedin, Elvy Söderström, Heléne Fritzon, Sven-Erik Österberg och Mikael Damberg. Ersättare: Stefan Löfven, Anneli Hulthén, Tomas Eneroth; Peter Hultqvist, Veronica Palm, Leif Pagrotsky och Lena Micko. Adjungerade: Lena Sommestad (ordförande i S-kvinnor fr.o.m ), Nalin Pekgul (ordförande i S-kvinnor t.o.m ), Peter Weiderud (ordförande i Socialdemokraterna för Tro och solidaritet), Gabriel Wikström (ordförande i SSU fr.o.m ), Jytte Guteland (ordförande i SSU), Magnus Nilsson (ordförande i Studentförbundet), Marita Ulvskog (förstanamn i s-gruppen i Europaparlamentet), Carina Moberg (gruppledare i riksdagsgruppen fr. o.m ), Tommy Waidelich (ekonomiskpolitisk talesperson fr.o.m ), Tommy Ohlström (partikassör) och Sven-Eric Söder (kanslichef). Verkställande utskottet har haft 29 protokollförda sammanträden 2011: 14 januari, 3 februari, 18 februari, 25 februari, 11 mars, 18 mars, 8 april, april, 13 maj, 17 maj, 27 maj, 17 juni, 12 augusti, 19 augusti, 2 september, 16 september (två separata 317

318 möten), 23 september, 2 oktober, 7 oktober, 14 oktober (två separata möten), 11 november, 14 november, 11 och 18 november, 2 december, 3 december, 12 december, 19 december. Partistyrelsen Partistyrelsen fram till Extrakongressen mars 2011 Ordinarie: Urban Ahlin, Phia Andersson, Ilija Batljan, Marie Granlund, Lena Hallengren, Jörgen Hellman, Hans Hoff, Berit Högman, Mats Johansson, Morgan Johansson, Roger Johansson, Håkan Juholt, Jonas Karlsson, Anders Lago, Ingrid Lennerwald, Anna-Carin Magnusson, Lena Micko, Ella Niia, Pia Nilsson, Mariam Osman Sherifay, Veronica Palm, Raimo Pärssinen, Hans Tilly, Margareta Widén- Berggren och Karin Åström. Ersättare: Hans Ekström, Monica Haider, Åke Svensson, Anna Johansson Luciano Astudillo, Anna-Caren Sätherberg, Kent Ögren, Katarina Köhler, Niklas Karlsson, Ann-Kristine Johansson, Mattias Ottosson, Åsa Kullgren, Anders Ygeman, Maria Pettersson och Kenneth G Forslund. Adjungerade: Ulf Mårtensson (Tjänstemannarådet), Olle Burell (ordförande i den socialdemokratiska kyrkomötesgruppens styrelse) och Ilmar Reepalu (ordförande i s- gruppen SKL). Partistyrelsen från och med Extrakongressen mars 2011 Ordinarie: Urban Ahlin, Phia Andersson, Erik Bergkvist, Carina Blank, Hans Ekström, Marie Granlund, Monica Haider, Lena Hallengren, Jörgen Hellman, Hans Hoff, Berit Högman, Anders Johansson, Mats Johansson, Morgan Johansson, Roger Johansson, Ylva Johansson, Jonas Karlsson, Anders Lago, Ingrid Lennerwald, Anna- Carin Magnusson, Ella Niia, Pia Nilsson, Mariam Osman Sherifay, JanneRudén, Margareta Widén-Berggren och Karin Åström. Ersättare: Åke Svensson, Anna Johansson, Luciano Astudillo, Anna-Caren Sätherberg, Kent Ögren, Katarina Köhler, Niklas Karlsson, Ann-Kristine Johansson, Mattias Ottosson, Åsa Kullgren, Anders Ygeman, Maria Strömkvist, Kenneth G Forslund, Matilda Ernkrans och Ulla Gradeen. 318

319 Partistyrelsen har haft 12 protokollförda sammanträden februari, 25 februari, 4 mars, 18 mars, 25 mars, 15 april, maj, 19 augusti, 23 september, 28 oktober, 18 november och 9 december. Revisorer Ordinarie: Håkan Bystedt, Anita Modin och Lars Ericsson. Ersättare: Berit Oscarsson, Anna Larsson och Uno Aldegren. Auktoriserad revisor Lena Svensson. Förtroenderåd Förtroenderådet består av 120 ombud, fördelade på partidistrikt enligt samma princip som vid ordinarie kongress. Rådet ska sammanträda minst en gång om året samt i övrigt på kallelse av partistyrelsen, som inför varje sammanträde beslutar om dagordning och arbetsordning. Under hösten 2011 genomfördes ett utökat Förtroenderåd under namnet Nystart: Ekonomi för jobb och välfärd. Det startade i oktober med en seminarieserie på sju platser i landet i gemensam regi med Socialdemokraterna nationellt, Studentförbundet och lokala/regionala partiorganisationen. Helgen 3-4 december 2011 genomfördes själva Förtroenderådet i Aula Magna, Stockholms Universitet. Cirka 400 personer samlades, varav 120 ombud, till två dagar med bl.a. utskottsarbete och plenadebatt. Förtroenderådet beslutade: att statsbudgeten kompletteras med ett sysselsättningspolitiskt ramverk till exempel innehållande mål om antalet arbetade timmar, arbetslöshet och sysselsättningsgrad och att vid sidan av befintligt mål för offentligfinansiellt sparande se över möjligheten att utarbeta ett mål för de statliga investeringarna i reala tillgångar. Förtroenderådet antog även ett utlåtande angående den aktuella ekonomiska krisen i Europa. Samordning För att underlätta ett kontinuerligt samråd och informationsutbyte har ett antal personer som inte är kongressvalda beretts möjlighet att delta i VU:s och partistyrelsens sammanträden genom antingen formell adjungering eller närvarorätt. I partistyrelsens och förtroenderådets sammanträden har samtliga funktionärer i Partiledningens sekretariat, presschef samt pressekreterarna till partiordförande och partisekreterare rätt att delta. Åsa Larsson har deltagit som beslutssekreterare vid VU:s och partistyrelsens sammanträden. Ansvarig för utskrift av diskussionsprotokoll från partistyrelsen och förtroenderådet har varit Petra Vainionpää (fr.o.m ) 319

320 och Agneta Bernström (t.o.m ). Ansvarig för utskrift av diskussionsprotokoll från VU har varit Petra Vainionpää. Programkommission Programkommissionen fram till Extrakongressen mars 2011 Ordinarie: Mona Sahlin, Anneli Hulthén, Wanja Lundby-Wedin, Pär Nuder och Karl-Petters Thorwaldsson. Ersättare: Thomas Östros, Berit Högman, Peter Persson, Marie-Louise Rönnmark och Morgan Johansson. Programkommissionen från och med Extrakongressen mars 2011 Ordinarie: Håkan Juholt, Anneli Hulthén, Wanja Lundby-Wedin, Pär Nuder och Karl-Petters Thorwaldsson. Ersättare: Thomas Östros, Berit Högman, Peter Persson, Marie-Louise Rönnmark och Morgan Johansson. Uteslutningskommissionen Uteslutningskommissionen är ett stadgereglerat beredningsorgan till verkställande utskottet och partistyrelsen i uteslutningsärenden (partistadgarnas paragraf 15, momenten 2-6). Sammansättning Leif Jakobsson, ordförande, Ola Nilsson, sekreterare, Anna Johansson, Lena Micko Lars-Ola Dahlquist. Under verksamhetsåret har inga uteslutningsärenden slutbehandlats av kommissionen. 320

321 Partistyrelsens arbetsgrupper Partistyrelsens fasta arbetsgrupper Referensgrupp i EU-frågor Referensgruppen för EU- och Europafrågor är ett samrådsorgan för partiet, LO och dess förbund, riksdagsgruppen och våra partigrupper i Europaparlamentet, EU:s regionkommitté samt partiets representanter i ESP:s presidium och arbetsgrupper. Under 2011 arbetade gruppen främst med finans- och skuldkrisen och de förslag om Europlus-pakt, sex-pack och Europakt som kom i kölvattnet av det. Långtidsbudgeten är också en aktuell fråga. Gruppen genomförde den mycket uppskattade EU-konferensen Vägen mot en ny socialdemokratisk vision för EU den 7 november. Kommunalpolitiska arbetsgruppen En ny kommunalpolitisk arbetsgrupp valdes i maj. Sven-Erik Österberg ersattes som ordförande av Mikael Damberg. Därutöver har Ilmar Reepalu, Anders Henriksson, Lena Micko, Peter Roslund, Anneli Hulthén, Heléne Fritzon, Gert-Inge Andersson, Ingrid Lennerwald, Lars Dahlberg, Tomas Rudin, Helene Hellmark Knutsson, Marie- Louise Rönnmark, Carina Moberg, Jörgen Hellman, Lena Hallengren och Anders Wallin (adj. sekreterare) ingått i gruppen. Vid sidan av att förbereda VU:s och partistyrelsens beslut i kommunala frågor ska den kommunalpolitiska arbetsgruppen medverka till en utveckling av politiken i frågor som särskilt berör kommuner och landsting och medverka till en dialog mellan företrädare för de nationella och kommunala nivåerna. Arbetarrörelsens ekonomiska råd Ingen aktivitet under Partistyrelsens tillfälliga arbetsgrupper Arbetsgrupp för demokratidebatt Arbetsgruppen har samlats vid några tillfällen under året. Syftet med samlingarna har bl. a. varit att inhämta kunskap om hur väljarna ser på demokratifrågor och främlingsfientlighet samt att definiera gruppens uppdrag. 321

322 Referensgrupp SAP-Kommunal för utveckling av mönsterarbetsplatser Partistyrelsen beslutade att lösa av projektet Mönsterarbetsplatser med En offensiv socialdemokratisk arbetsgivarpolitik. Huvudman för projektet är s-gruppen i SKLs förhandlingsdelegation, med löpande rapportering till partisekreteraren. Ett konkret arbete för genomförande av En offensiv socialdemokratisk arbetsgivarpolitik inleds hösten Partiorganisationen inleder arbetet med att utveckla arbetsgivarnätverk, en återkommande arbetsgivarenkät och arrangemang av arbetsgivarkonferenser. Socialdemokraterna och Kommunalarbetareförbundet årligen har en högnivåträff för uppföljning av utfallet av de gemensamma ambitionerna. Fordonsindustripolitisk arbetsgrupp Ingen aktivitet under Arbetarrörelsens socialförsäkringskommission Trygga försäkringar vid sjukdom och arbetslöshet är en bärande del av välfärdssamhället. Under de senaste åren har försäkringarna förändrats i grunden, och konsekvenserna blir allt tydligare. Arbetet i den parlamentariska socialförsäkringsutredningen pågår och ska presentera sitt slutbetänkande senast den 15 maj För att utveckla arbetarrörelsens syn på den framtida utformningen av socialförsäkringarna och för att följa den parlamentariska utredningen har partistyrelsen tillsatt Arbetarrörelsens socialförsäkringskommission. Kommissionen har hittills bland annat diskuterat grundprinciper, studenternas behov av skydd vid sjukdom, arbetsskadeförsäkringen, rehabilitering och vilket inkomstunderlag som ska ligga till grund för ersättning. Kommissionens ska redovisa sitt arbete hösten Skatteöversyn Den 15 april 2011 beslutade partistyrelsen att tillsätta en skattegrupp under ledning av Leif Pagrotsky. Direktiven för gruppen formulerades enligt nedan: Partistyrelsen föreslås tillsätta en skattegrupp. Uppdraget är att se över hela skattesystemet i syfte att hitta ett skattesystem som stimulerar tillväxt, främjar ekologisk tillväxt och leder till utjämning mellan olika grupper i samhället. Under september rekryterades Wille Birksten som huvudsekreterare i gruppen, och den 11 november reviderade partistyrelsen sitt tidigare beslut enligt nedan: 322

323 VU föreslås besluta att föreslå partistyrelsen att revidera tidigare beslut angående huvudsekreterare för skatteöversynen och utse Wille Birksten samt att revidera tidplanen för skatteöversynen så att ytterligare en delrapport lämnas i maj 2012 samt att slutrapport lämnas i december Under hösten knöts en referensgrupp till skatteöversynen där bland andra Luciano Astudillo, Dany Kessel, Johan Hassel och Maria Bergendahl Gerholm ingår. Vid förtroenderådets möte på Stockholms Universitet i december lämnade Leif Pagrotsky en muntlig rapport om arbetet. Främjande av näringsliv, ekonomisk aktivitet och sysselsättning i områden med hög arbetslöshet Arbetsgruppen levererade i enlighet med sitt uppdrag en rapport som presenterades i Almedalen vid ett presseminarium (Luciano Astudillo) den 6 juli Därmed avslutades gruppen. Arbetsgrupp mot barnfattigdom Barnfattigdomsgruppen kom igång med sitt arbete under andra halvåret Den första perioden har framför allt inriktats på informationsinhämtning i form av träffar med företrädare för organisationer och forskare. Viktiga utgångspunkter har varit att arbetet handlar om goda uppväxtvillkor för alla barn, inte bara några, i första hand generella lösningar, inte selektiva, och att det faktiskt inte är barnen som är fattiga utan deras föräldrar. Grupp med uppgift att ta fram arbetsmiljöpolitiskt program PS tillsatte i maj 2011 en arbetsgrupp med uppgift att ta fram ett arbetsmiljöpolitiskt handlingsprogram. Handlingsprogrammet Ett hållbart arbetsliv för fler arbetade timmar har presenterats för det verkställande utskottet (VU) och antogs senare av partistyrelsen den 23 september Slutsatser och förslag presenterades vid pressträffar centralt och lokalt i oktober 2011 och i diverse debattartiklar. Handlingsprogrammet innehåller dels en inventering över arbetslivets utmaningar och dels förslag på investeringar för att skapa ett hållbart arbetsliv. Arbetsgruppen har upphört i och med avlämnandet av programmet. Bostadspolitisk arbetsgrupp Partistyrelsen beslutade vid sammanträde den 23 september 2011 att tillsätta en bostadspolitisk arbetsgrupp. 323

324 Arbetsgruppen ska arbeta med ett tematiskt och öppet arbetssätt och beta sig igenom alla delar av bostadspolitiken. Arbetsgruppens slutresultat bör vara ett genomarbetat bostadspolitiskt program som avrapporteras till partistyrelsen med statusen av en arbetsgruppsrapport. Rapporten blir då ett underlag inför kongresshanteringen och vår budgetmotion hösten Delrapporter från arbetsgruppen lämnas under våren 2012 och slutrapport lämnas till partistyrelsen i september Under hösten 2011 hade gruppen en inledande träff. Malin Cederfeldt Östberg är utsedd till skrivresurs och börjar arbeta under verksamhetsåret Grupp med uppgift att ta fram ett nytt socialdemokratiskt rättspolitiskt program Partistyrelsen beslutade den 28 oktober 2011 att ta fram ett nytt socialdemokratiskt rättspolitiskt program, samt att för detta ändamål utse en rättspolitisk arbetsgrupp. Under hösten har en arbetsgruppen utsetts och som består av Morgan Johansson, ordförande, Anne Karlsson, Jonas Gunnarsson, Ilan de Basso, Håkan Englund, Carina Ohlsson, Lena Rönnberg, Carl Johan Norström, Katrin Stjernfeldt Jammeh, Janet Ågren, Alen Islamovic, Dario Espiga och Katarina Berggren. Sekreterare i gruppen är Lars Westbratt. Ett utkast till program ska presenteras och diskuteras på en socialdemokratisk konferens om rättspolitiken våren Ett nytt program ska antas av partistyrelsen under hösten Arbetsgrupp för gruvstrategi Den 18 november 2011 beslöt partistyrelsen att tillsätta en arbetsgrupp som har till uppgift att ta fram en strategi för att främja den svenska gruvnäringens expansion. Vissa av frågorna som gruppen tittar på är bland annat hur man ska effektivisera tillståndsprocesserna utan att släppa på miljökraven, hur man kan matcha arbetskraften och investera i infrastrukturen med fokus på godstrafiken. Gruppen har haft två möten där man diskuterat lägesbilden för den svenska gruvnäringen. Ett studiebesök i Ludvika har genomförts för att se hur en kommun hanterar de utmaningar som är kopplade till gruvnäringen. Ytterligare ett studiebesök planeras nu till Finland för att studera deras gruvstrategi. Gruppen kommer att presentera sin slutrapport under senhösten

325 Organisationsutredning 2009 års partikongress fattade beslut om riktlinjer för partiets organisatoriska verksamhet. Kongressen gav även partistyrelsen i uppdrag att genomföra en utredning i syfte att stärka folkrörelsearbetet. Partistyrelsen tillsatte därför en organisationsutredning i juni Utredningen ska lämna förslag på hur partiet bör organiseras i framtiden för att ge goda långsiktiga förutsättningar att stärkas och bli en attraktiv folkrörelse med politisk idéutveckling och ledande inflytande i folkvalda församlingar. Partiet ska ha en organisation som främjar en bred tillströmning av nya medlemmar, ge goda förutsättningar för medlemmars inflytande och har förmåga att vinna val. Särskild uppmärksamhet ska ägnas åt storstadsområdena. Utredningen ska presentera sitt arbete för partistyrelsen inför 2013 år partikongress. Uppdrag angående vinst i välfärden Sören Häggroth har på uppdrag av gruppledaren i Skatteutskottet samt den ekonomisk-politiske talespersonen gjort en översyn över läget vad gäller vinst i välfärden. Arbetet har skett under hösten 2011 och har varit en del av partiets arbete med att utveckla politiken på området. Arbetet fortsätter på andra sätt under Marika Lindgren Åsbrink har arbetat på uppdrag av den ekonomisk-politiske talespersonen med att ta fram en ny position för partiets politik gällande vinster i välfärden. Beslut fattades av verkställande utskottet i december

326 Partistyrelsens kansli Ledningsgrupp Den förtroendevalda ledningen tillsammans med kanslichef, funktions- och avdelningschefer har utgjort ledningsgrupp för partistyrelsens kansli. Funktioner och avdelningar Partistyrelsens kansli har varit organiserat i fyra stödfunktioner; beslutsstöd, personalfunktion, ekonomifunktion och partiledningens sekretariat samt fyra verksamhetsavdelningar med totalt 95 tjänster i basorganisationen. Beslutsstöd är kopplat till kanslichefen och har det övergripande ansvaret för att ge kvalificerat stöd till kanslichefen, VU, PS, förtroenderåd och kongress samt till riksdagsgruppens ledning, gruppstyrelse och arbetsutskott. Medarbetare den 31 december 2011 Sven-Eric Söder (kanslichef), Åsa Larsson, Jeanette Svensson, Sandra Fundeborg och Maria Janson. Personalfunktion har det övergripande ansvaret för kansliets personalarbete samt stöd till partidistrikten i dessa frågor. Medarbetare den 31 december 2011 Pernilla Östberg (chef), Karin Aurelius och Linda Mogensen. Ekonomifunktion har det övergripande ansvaret för kansliets ekonomiarbete samt stöd till partidistrikten i dessa frågor. Medarbetare den 31 december 2011 Anna Grönfors (chef), Maria Eklund och Lotta Visén 326

327 Partiledningens sekretariat har det övergripande ansvaret för stödet till partiordförande och partisekreterare när det gäller politisk planering, press, underlag och administration samt samordna partiets internationella engagemang. Medarbetare den 31 december 2011 Mats Andersson (chef), Ola Nilsson, Ulla Löfven, Ann Linde, Anita Bergqvist, Marika Lindgren Åsbrink, Oscar Stenström, Eva Legnstedt, Alaa Idris, Anders Utbult, Marie Martinsson, Peter Cervin Analys och opinion Har det övergripande ansvar för stödet kring arbetet med partiets övergripande berättelse inför valet 2014 och 2018 samt partiets strategiska arbete med media och opinionsbildning. Medarbetare den 31 december 2011 Nina Wadensjö (chef), Sofie Rudh, Jenny Engdahl, Ingela Nilsson, Fredrik Persson, Anne Ekberg, Margareta Bernhardsson, Lisa Stern Ödmark, Maria Bergendahl Gerholm, Mikael Sundesten, Thomas Carlehed, Malin Cederfeldt Östberg, Björn Fridén, Ann Wolgers, Carl Kangas, Odd Guteland, Tonechka Turkyilmaz Folkrörelse och kampanj har övergripande ansvar för utveckling av partiet som modern folkrörelse och samordningen av det kommunikativa stödet till riksdagsledamöterna i valkretsen genom partidistrikten och i samverkan med länsbänkarna. Medarbetare den 31 december 2011 Caroline Waldheim (chef), Natalie Sial, Charlotta Ulvenlöv, Bengt Harju, Kristian Krassman, Peter Åhlberg, Lotta Grönblad, Johan Öhrn, Mathias Persson, Eva Ullberg, Peter Öhman, Christin Scharf, Petra Axelsson, Petra Dahlberg, Kennet Odelstrand, Mia Mikali, Erik Hjalmarsson Politiskt utskottsstöd Har det övergripande ansvar för stödet till riksdagsledamöternas arbete i utskotten inklusive ett budgetsekretariat med stöd till partiets ekonomiskpolitiske talesperson. Medarbetare den 31 december 2011 Mikael Magnusson (chef), Jeanette Björklund, Per Lundström, Andrine Winther, Anders Wallin, Erik Gutierre Aranda, Ulla Rydbeck, Tore Englen, Stefan Hell fr;ding, Henry 327

328 Pettersson, Paula Carvalho Olovsson, Lars Westbratt, Jenny Salaj, Anna Ström, Pia Magnusson, Toomas Almqvist, Wille Birksten Allmänt ledamotsstöd Har det övergripande ansvar för det allmänpolitiska stödet till riksdagsledamöterna och inkommande medborgarkontakter. Medarbetare den 31 december 2011 Madeleine Harby Samuelsson (chef), Kata Hansson, Magdalena Emreus, Joakim Edborg, Pezhman Fivrin, Jenny Åkervall, Wissam Abdullah, Malin Axelsson, Birgitte Isberg, Andreas Larses, Jennie Hansson Åkerlind, Gun Norgren Medarbetare som har slutat under året Christina Åhl-Bolin, Margareta Freding, Stefan Fax, Kirsi Söderlind, Anna Hellsén, Lena Thulin, Lena Dahlström, Maria Persdotter, Annelie Roswall Ljungren, David Samuelsson, Anette Törnqvist, Ingela Hoatson, Stefan Dahlin, Linda Romanus, Pär-Anders Jonsgården, Karin Berg, Ebba Jansson, Johan Svedestad, Liselott Vahermagi, Mattias Kjellin Jonsson, Steffen Oxenved, Catharina Ljung, Martin Sandgren, Linda Håkansson, Laura Luna, Matilda Ström, Johan Ulvenlöv, Torbjörn Hållö, Omer Ogus, Emil Buskas, Joakim Borelius, Marianne Thorngren, Angelica Vallgren, Emma Åhlen-Pouya, Frida Ekberg, Maikel, Ilias, Robin Zachari, Malin Appelgren 328

329 Personalarbete vid partistyrelsens expedition Bemanning och rekrytering Vid verksamhetsövergången och bildandet av ny kansliorganisation valde många medarbetare från de tidigare arbetsplatserna att lämna organisationen. Det innebar att ca 30 tjänster i den nya kansliorganisationen inklusive flertalet chefspositioner var vakanta under perioder under våren. Ett stort antal rekryteringsprocesser genomfördes under våren med ett 150- talet intervjuer och ca 500 sökanden som hanterades på ett strukturerat och metodisk sätt. Vid anställning genomfördes introduktion av nyanställda och flertalet utbildningsinsatser genomfördes för att underlätta för de nyanställda att komma in i arbetet. De tidigare medarbetare som slutade fick även stöd i sin avslutningsprocess. Nya arbetsplatser Många medarbetare bytte arbetsplats från Sveavägen 68 till Cephalus och vice versa. Det innebar en omfattande process kring arkivering, gallring, flytt av inventarier och arbetsutrustning. Flera medarbetare fick ny arbetsutrustning. Våning 2, Sveavägen 68, totalrenoverades till ett öppet kontorslandskap med fasta- och projektarbetsplatser för att passa ett modernt parti och ett effektivt valrörelsearbete. Det genomfördes workshop om kontorsetikett med samtliga medarbetare på den nya arbetsplatsen. Efter workshop utformades det spelregler som gäller för alla som vistas på arbetsplatsen. Dessa presenterades till samtliga medarbetare i kansliorganisationen på bl.a. personalmöte. Ny struktur för internkommunikation Den nya kansliorganisationen innebar även utvecklandet av ny interninformation för medarbetare (KansliNytt och Sintra), upparbetande av nya mötesformer (personalmöten, avdelningsmöten, kick-off) och rutiner för den personaladministrativa hanteringen. Arbetsmiljö och hälsa Det systematiska arbetsmiljöarbetet har strukturerats upp och flera aktiviteter genomfördes. Det genomfördes fysisk skyddsrond avdelningsvis med underlag från respektive avdelning och arbetsplats samt individuell ergonomisk genomgång av samtliga medarbetare hösten Detta genomfördes i samverkan med företagshälsovården och skyddsombud. Det framgick under året att det fanns stort behov av utbildning inom bemötande av hot och våld. Det erbjöds och genomfördes 329

330 utbildning i samarbete med riksdagsförvaltningen. Vidare utbildades medarbetare som var intresserade av första hjälpen och D-HLR under hösten. Kansliets medarbetare informerades om vilka personer som är kunniga i första hjälpen. Innan fysisk skyddsrond/ergonomisk genomgång erbjöds medarbetare information med föreläsning om Må bra vid datorarbete på båda arbetsplatserna av företagshälsovården. Då året 2011 har varit präglat av att skapa ordning och struktur på det mest väsentliga inom personalområdet i organisationen har det inte funnits möjlighet att erbjuda kansliorganiserade hälsofrämjande aktiviteter. Det har dock erbjudits kontorsmassage, träningspass i förvaltningens regi och inköp av nya arbetsplatscyklar. Sjukfrånvaro I tabellen nedan redovisas sjukfrånvaron under året. Beräkningen har gjorts utifrån de timmar samtliga anställda vid kansliet skulle ha arbetat om de inte varit frånvarande på grund av sjukdom Total sjukfrånvaro 0,76 % Sjukfrånvaro, män 0,20 % Sjukfrånvaro, kvinnor 1,11 % Alla anställda 29 år 1,15 % Alla anställda år 1,33 % Alla anställda 50 1,52 % Långtidssjukfrånvaro (mer än 60 dagar) i procent av total sjukfrånvaro 50,44 % Redovisningen ovan visar att sjukfrånvaron vid kansliet har varit mycket låg. Den totala sjukfrånvaron pga vanlig sjukfrånvaro (förkylning mm) är de facto ännu lägre då enstaka medarbetare har varit långtidssjukskrivna med icke-arbetsrelaterade besvär vilket ökar den totala sjukfrånvaron. Utvecklings- och lönesamtal Inga utvecklings- eller lönesamtal har kunnat genomföras under året pga. verksamhetsövergång, omställningen av personal samt stort antal nyrekryterade chefer och medarbetare. 330

331 Samverkan och skyddskommitté Samverkansgrupp och skyddskommitté har formats under året. Nytt samverkansavtal för den nya kansliorganisationen slöts under hösten. Med start under hösten 2011 började samverkansgrupp att mötas ungefär var fjärde vecka. I samverkansgruppen behandlas personal- och anställningsfrågor, policydokument och riktlinjer. Skyddskommitté är beredande organ till samverkan och träffas ca 4 gånger per år. Huvudskyddsombudet ingår även i samverkansgrupp under arbetsmiljöpunkter på dagordningen. Sammansättning Samverkan har varit sammansatt enligt följande: Arbetsgivarrepresentanter Sven-Eric Söder och Pernilla Östberg Personalrepresentanter Peter Öhman och Henry Pettersson (Handelsklubben) och Lars Westbratt och Lisa Stern Ödmark (Akademikerklubben) Skyddskommitté har varit sammansatt enligt följande: Arbetsgivarrepresentanter Pernilla Östberg och Karin Aurelius Skyddsombud Daniel Holberg (huvudskyddsombud), Petra Dahlberg och Marie Martinsson Jämställdhet Under året genomfördes en lönekartläggning i förberedelse inför den lokala lönerevideringen. Lönekartläggningen visar att det inte föreligger några osakliga löneskillnader som är kopplade till kön. I tabellen nedan anges kvinnors respektive mäns procentuella andel det av totala antalet anställda inom respektive personalkategori. Funktionärer Tjänstemän Kvinnor Män Kvinnor Män Antal 53 % 47 % 83 % 17 % Chefer 75 % 25 % Av kartläggningen framgår att det finns en sned könsfördelning inom tjänstemannaoch chefsgruppen men att könsfördelningen bland funktionärerna är god. Vid nyrekryteringar har det funnits ett aktivt mångfaldsperspektiv hos chefer och i platsannonser där bl.a. fördelningen av kvinnor och män på avdelningarna har eftersträvats vara så jämn som möjligt. 331

332 Socialdemokraternas råd för personal- och arbetsgivarfrågor Socialdemokraternas råd för personal- och arbetsgivarfrågor är tillsammans med arbetsgivarorganisationen KFO partiet nationella arbetsgivarorgan. Rådets uppgift är att tillvarata partiets intressen som arbetsgivare och verka för en utvecklad och samordnad personalpolitik inom partiet. Rådet har under året sammanträtt vid sex tillfällen. Inriktningen för rådets arbete har varit att medverka till att stärka arbetsgivarrollen i partiet, samordna partiet som arbetsgivare och utveckla anställningsvillkoren. Rådets verksamhet har under året framförallt handlat om att genom KFO driva och medverka i förhandlingarna om en övergång till ett nytt gemensamt kollektivavtal för partiets anställda samt övergång till en ny pensionsplan. Under året har också rådet bistått de partidistrikt som uttryckt intresse för ökad regional samordning genom regionalt arbetsgivaransvar med stöd och medverkat till att upphandla ett ramavtal med företagshälsovården Avonova som partidistrikt kan ansluta sin och arbetarekommunernas personal till samt upphandlat ett avtal med Alna som omfattar hela partiet. Vidare har rådet fattat beslut om en sammanhållen kursplan för partiets funktionärer och ombudsmän utifrån den av partistyrelsen fastställda centrala utbildningsplanen. Sammansättning Rådet, vars ledamöter utses av partistyrelsen, har under året varit sammansatt enligt följande: Tommy Ohlström (partikassör och ordförande), Agneta Lipkin (norra skogslänen), Berit Högman (södra skogslänen), Pia Nilsson (CDUTE-länen), Nils Vikmång (Stockholm), Lena Hallengren (sydöstra), Kenneth G Forslund (Västra Götaland), Leif Jakobsson (Skåne), Pernilla Östberg (personalchef partistyrelsens kansli och ansvarig tjänsteman för rådet). Kommittén för funktionärernas vidareutbildning och trygghet Kommittén har under året sammanträtt vid tre tillfällen. Kommitténs ledamöter utsågs vid partistyrelsens årsmöte Under året har kommittén varit med och finansierat utbildningar i enlighet med kursplanen för partiets funktionärer och ombudsmän. De har varit: 332

333 Introduktionsutbildning för nya ombudsmän i partidistrikt och arbetarekommuner Ledarskapsutbildningen Att leda sig själv och andra Kommunikationsutbildning Effektiv kampanj för dig med lite pengar Campus Bommersviks 7,5-poängskurs Den svenska modellen Utöver detta har kommittén lämnat ekonomiskt stöd till två partidistrikt och en arbetarekommun till kompetensutvecklingsinsatser för deras ombudsmän. Vidare har kommittén bistått partistyrelsens kansli med ekonomiskt stöd till omställningen i och med etableringen av den nya kansliorganisationen samt bistått två arbetarekommuner med omställningsstöd till ombudsmannen. Sammansättning Kommitténs ordinarie ledamöter har varit Hans Hoff (ordförande, representant för arbetsgivare i partidistrikten), Berit Högman (representant för arbetsgivare i partidistrikten), Henry Petterson (representant för funktionärerna vid partistyrelsens kansli), Moa-Lisa Fransson (representant för ombudsmannaföreningen) och Pernilla Östberg (representant för arbetsgivarna, partistyrelsens expedition och ansvarig handläggare). Ersättare har varit Per-Arne Håkansson (representant för ombudsmannaföreningen) och Tommy Ohlström (representant för arbetsgivarna och partistyrelsens kansli). 333

334 Verksamhet i socialdemokratiska grupper Beskriven verksamhet nedanstående är lämnad av respektive organisation. SKL-gruppen Den socialdemokratiska SKL-gruppen får härmed lämna följande redogörelse för tiden den 1 januari till 31 december 2011: Sveriges Kommuner och Landsting är en politiskt styrd paraplyorganisation för alla Sveriges kommuner, landsting och regioner. SKL:s medlemmar står tillsammans för 80 procent av välfärdsproduktionen, 25 procent av arbetskraften och 20 procent av Sveriges BNP. SKL är också landets största arbetsgivarorganisation. Det är enbart i den sistnämnda rollen som förbundet kan fatta beslut som är förpliktigande för medlemmarna. SKL:s verksamhetsinriktning fastställs av kongressen. Det är politikerna i kommun-, landstings- och regionfullmäktige som utser ledamöterna till denna. Tanken är att kongressen ska ha samma politiska majoritet som kommunerna, landstingen och regionerna tillsammans. SKL är däremot inte en partipolitisk arena. Verksamhetsplanen ska i möjligaste mån vara ett konsensusdokument som lyfter fram den kommunala och regionala nivåns perspektiv, främst i relation till den nationella nivån. SKL är Sveriges största remissinstans, här passerar i princip alla beslut som ska upp i riksdagen. I frågor av principiell betydelse för kommuner och landsting överlägger riksdagsutskott, regering och statliga myndigheter med företrädare för SKL. Finansministern överlägger dessutom med SKL:s AU i samband med att stadsbudgeten förbereds och när regeringens ekonomiska prognoser tas fram fyra gånger om året. SKL bevakar i första hand att den statliga nivån följer finansierings-, subsidiaritets- och proportionalitetsprincipen samt att den kommunala självstyrelsen inte urholkas. Sammansättning Den socialdemokratiska SKL-gruppen utses av partistyrelsen och består av samtliga socialdemokrater med uppdrag i SKL:s styrelse och beredningar samt ledamöter och ersättare i den svenska gruppen till EU:s Regionkommitté. Riksdagsgruppen utser för sin del en kontaktperson som adjungeras till SKL-gruppen. Gunilla Svantorp, som innan hon blev riksdagsledamot var landstingsråd i Värmlands län, har under 2011 innehaft detta uppdrag. 334

335 Till och med valkongressen 2011 var Peter Öhman anställd vid partiexpeditionen som kommunsekreterare. Peter bistod SKL-gruppen med organisatoriska, verksamhetsmässiga och politiska arbetsinsatser, ekonomisk förvaltning, utskick av pressmeddelanden m.m. I samband med omorganisationen av partiexpeditionen fick han dock andra arbetsuppgifter, bland annat ansvar för partiledningens strategiska turnéverksamhet. Sedan dess har Anders Wallin biträtt SKL-gruppen i olika frågor och haft rollen som förbindelselänk till partikansliet och partistyrelsen. Dessutom har Julia Janiec varit adjungerad till gruppen som stöd till ordföranden. Gruppen leds av en styrelse med följande sammansättning: Ilmar Reepalu (ordförande), Anders Henriksson (vice ordförande), Peter Roslund (kassör) samt ledamöterna Lena Micko, Tomas Rudin, Anneli Hulthén och Helene Hellmark Knutsson. Ekonomi SKL-gruppen får partistöd från SKL och kan därigenom själv finansiera gruppmöten, utbildningar m.m. SKL-gruppen ger dessutom ett årligt anslag till partistyrelsen, som 2011 uppgick till kronor. Detta ska täcka kostnaderna för administrativt stöd samt olika kommun- och landstingspolitiska aktiviteter som kommundagar, seminarier, m.m. Sammanträden SKL-gruppen möts i samband med att SKL:s styrelse och beredningar sammanträder. Flera olika gruppmöten äger rum under varje så kallad SKL-vecka. Till stora gruppen kallas samtliga ledamöter, till lilla gruppen kallas styrelsens ledamöter och ersättare samt gruppledarna i respektive delegation och beredning, till styrelsegruppen kallas endast styrelsens ledamöter och ersättare och till AUgruppen kallas de styrelseledamöter som dessutom sitter i arbetsutskottet. Under 2011 genomfördes gruppmötena följande datum: januari 2-4 mars (även årsmöte 2 mars) april maj juni augusti september oktober november 335

336 14-16 december Inför det konstituerande styrelsemötet den 31 mars hölls inget S-gruppmöte. Kongresser SKL genomförde under 2011 två kongresser, först en valkongress som hölls den 30 mars i Stockholms Folkets Hus och därefter en ordinarie kongress den 8-10 november i Louis de Geer konsert och kongress i Norrköping. S-ombuden kallades vid bägge tillfällena till förmöte. Representation Den socialdemokratiska representationen i SKL:s ledande organ har fram till valkongressen den 30 mars varit enligt följande: Ledamöter i styrelsen Ilmar Reepalu (2:e vice ordförande) Lena Micko Marie Sällström Carin Jämtin Peter Roslund Roland Andersson Göran Johansson Heléne Fritzon Ersättare i styrelsen Peter Persson Ingela Nylund Watz Anders Lago Margreth Johnsson Anna Fransson Yoomi Renström Levi Bergström Hans Ekström Adjungerad till styrelsen Ingrid Lennerwald Gruppledare i delegationer/beredningar Heléne Fritzon, 1:e vice ordförande i förhandlingsdelegationen Ingrid Lennerwald, 1:e vice ordförande i sjukvårdsdelegationen Sven-Åke Thoresen, ordförande i beredningen för demokratifrågor Lotta Håkansson Harju, ordförande i beredningen för internationella frågor Monica Haider, vice ordförande i beredningen för kultur och fritid Marie-Louise Forsberg-Fransson, vice ordförande i beredningen för primärvård och äldreomsorg Anneli Hulthén, vice ordförande i beredningen för samhällsbyggnad Ilija Batljan, ordförande i beredningen för socialpolitik och individomsorg Gun Eriksson, vice ordförande i beredningen för tillväxt och regional utveckling Marie-Louise Rönnmark, vice ordförande i beredningen för utbildningsfrågor 336

337 Efter valkongressen den 30 mars har den socialdemokratiska representationen i SKL:s ledande organ varit enligt följande: Ledamöter i styrelsen Ilmar Reepalu (2:e vice ordförande) Anders Henriksson Lena Micko Peter Roslund Tomas Rudin Anneli Hulthén Helene Hellmark Knutsson Heléne Fritzon Ersättare i styrelsen Gert-Inge Andersson Anna Fransson Ulf Olsson Elvy Söderström Peter Lindroth Peter Olofsson Anders Johansson Adjungerade till styrelsen Lars Dahlberg Ingrid Lennerwald Gruppledare i delegationer/beredningar Lars Dahlberg, 1:e vice ordförande i förhandlingsdelegationen Ingrid Lennerwald, 1:e vice ordförande i sjukvårdsdelegationen Sven-Åke Thoresen, ordförande i beredningen för demokratifrågor Kalle Sandström, vice ordförande i beredningen för esamhället Lotta Håkansson Harju, ordförande i beredningen för internationella frågor Monica Haider, vice ordförande i beredningen för kultur och fritid Marie-Louise Forsberg-Fransson, vice ordförande i beredningen för primärvård och äldreomsorg Åsa Ögren, vice ordförande i beredningen för samhällsbyggnad Marlene Burwick, ordförande i beredningen för socialpolitik och individomsorg Johan Persson, vice ordförande i beredningen för tillväxt och regional utveckling Marie-Louise Rönnmark, vice ordförande i beredningen för utbildningsfrågor Kyrkomötesgruppen Den socialdemokratiska kyrkomötesgruppen får härmed lämna följande redogörelse för tiden 1 januari till 31 december Styrelse Styrelsen har haft följande sammansättning: Olle Burell, Stockholms stift (ordförande), Christina Eriksson, Göteborgs stift (vice ordförande), Sofija Pedersen Videke, Lunds stift, Christina Meltin Westerlund, Härnösands stift, Uhlf Skoglund, Skara stift, Britt Sandström, Västerås stift, Jerry Adbo, Stockholms stift. 337

338 Adjungerade har varit Levi Bergström, Luleå stift, 1:e vice ordf. Kyrkostyrelsen, Lars Rydje, Västerås stift, 2:e vice ordf. Kyrkomötet. Från partiexpeditionen har Kennet Odelstrand, tjänsteman deltagit. De socialdemokratiska ledamöterna har under det gångna året varit verksamma i Kyrkomötet och dess valberedning samt åtta utskott; Gudstjänstutskottet, Organisationsutskottet, Tillsyns- och uppdragsutskottet, Ekonomi- och Egendomsutskottet, Ekumenikutskottet, Kyrkolivsutskottet, Budgetutskottet och Kyrkorättsutskottet. Därutöver har våra företrädare fullgjort uppdrag i Kyrkostyrelsen, nämnder samt andra organ och utredningar på nationell nivå. Särskilt bör nämnas att Lars Johnsson, Strängnäs stift, varit ordförande för den strukturutredning som presenterades under namnet Närhet och samverkan och i den egenskapen medverkat på otaliga möten i hela Sverige. Kyrkomötesgruppen höll sitt årsmöte den 27 februari 2011 på Rönneberga kursgård, Lidingö, då den nuvarande styrelsen valdes. På extrakongressen i Stockholm mars deltog Britt Sandström och Christina Meltin Westerlund som gäster från Kyrkomötesgruppen. Kyrkomötesgruppen gav en gåva till kongressen i form av att Jerry Adbo hjälpte till med den musikaliska underhållningen och den gemensamma sången trakterandes sitt dragspel. Gruppen har under verksamhetsåret genomfört sammanträden dagligen i samband med Kyrkomötets två sessioner, september respektive oktober. Onsdagsmorgonen den 28 september fick gruppen besök av partiordföranden Håkan Juholt, vilket var mycket givande och uppskattat. Styrelsen Gruppstyrelsen har sammanträtt vid följande tillfällen: 28 januari, 27 februari, 29 april och augusti samt dagligen i samband med Kyrkomötets två sessioner i Uppsala (se ovan). Gruppens ordförande, Olle Burell, har medverkat vid en rad kyrkopolitiska möten runt om i landet. I övrigt har han regelbundet deltagit i partistyrelsens möten. Även övriga styrelsemedlemmar har medverkat vid partimöten på lokal och regional nivå. Kongressen 2009 beslutade att uppdra åt Partistyrelsen att genomföra ett rådslag om kyrkopolitikens innehåll och göra en översyn av det kyrkopolitiska programmet. Detta arbete uppdrogs åt ett styrelseutskott bestående av Olle Burell, Christina Eriksson, Sofija Pedersen Videke och Jerry Adbo. Från partistyrelsens expedition deltog Kennet Odelstrand. Arbetet resulterade i ett spel kallat Folkkyrkospelet ett samtalsspel om Socialdemokraterna och Svenska kyrkan utformat som ett klassiskt 338

339 brädspel med en plan där man förflyttar pjäser och drar frågekort som ska besvaras av spelarna. Tanken med spelet var att stimulera till samtal och att det skulle mynna ut i att speldeltagarna kortfattat skrev ner sina ståndpunkter på ett vykort och skickade till partistyrelsens expedition. I skrivandets stund har ett hundratal rapporter inkommit tillexpeditionen. Olle Burell tog hand om den grafiska formgivningen av spelet och Offason AB stod för slutproduktionen. I likhet med 2010 har Svenska kyrkans egen utredning kring sin struktur varit aktuell med en stor remissrunda under En annan stor fråga som har aktualiserats under året är förvaltningen av prästlönetillgångarna, det vill säga Svenska kyrkans egendomar, ska skötas på bästa sätt i framtiden. Partiexpeditionen Kennet Odelstrand, ansvarig tjänsteman, har förutom de sedvanliga administrativa uppgifterna knutna till kyrkomötesgruppen, arbetat med extrakongressen i mars 2011 och med förtroenderådet i december Sedan augusti 2011 är Kennet Odelstrand tjänstledig 50 % för studier. Slutord 2011 har varit gruppens andra år på mandatperioden och arbetet präglas av god stämning och engagemang. Särskilt lyckosamt har de utvecklade formerna för utskottsgruppernas arbete varit. I Kyrkomötets offentliga debatter i universitetsaulan i Uppsala gör socialdemokratiska ledamöter stort intryck genom sina välförberedda och sakliga inlägg. I kombination med det arbete som sker mer i det tysta, i utskott, styrelser och nämnder, ger det vårt parti stort inflytande, vilket i sin tur kräver ständig utveckling av den socialdemokratiska politiken för Svenska kyrkan som öppen och demokratisk folkkyrka samt personligt ansvarstagande hos alla som innehar förtroendeuppdrag. När vi nu börjar närma oss nästa kyrkoval, som äger rum den 15 september 2013, ska vi bygga vidare på dessa kvaliteter och tillsammans se till att Socialdemokraterna än en gång går till val på ett modernt och meningsfullt manifest, som både konkretiserar vad vi vill åstadkomma inom Svenska kyrkan och ger alla socialdemokratiska valarbetare, oavsett deras personliga samfundstillhörighet, möjlighet att samtala med människor om vårt partis grundläggande värderingar; frihet, jämlikhet och solidaritet. Om 2011 bjöd på en turbulent politisk omvärld, vill vi tro att resten av denna mandatperiod kommer att präglas ordning och reda i partiorganisationen, skarp oppositionspolitik och självförtroende inför de val som vi har framför oss. 339

340 Svenska Socialdemokrater i Europaparlamentet Ekonomiska och finansiella frågor har dominerat dagordningen under I första hand har fokus varit på hur länderna med ekonomiska problem ska få hjälp. I andra hand den svåra utmaningen att få fart på tillväxten i länder med skenande budgetunderskott och låg tillväxt. Ordförandeländer under året var Ungern och Polen. Nya ledamöter på plats De nya ledamöterna var äntligen på plats i december. Parlamentet fick 18 nya ledamöter och sammanlagt är det nu 754 valda parlamentariker. För Sveriges del innebar det två ytterligare svenska europaparlamentariker, socialdemokraten Jens Nilsson och piratpartisten Amelia Andersdotter. Årets Sacharovpris Årets pristagare av Sacharovspriset blev fem aktivister från arbiska våren. På detta sätt erkänner Europaparlamentet insatserna från alla dem som kämpar för värdighet, grundläggande friheter och politiska förändringar i arabvärlden. Priset gick till Asma Mahfouz från Egypten, Ahmed sl-zubair och Ahmed al-sanusi båda från Libyen, Razan Zaitouneh och Ali Farzat båda från Syrien samt postumt till Mohammed Bouazizi från Tunisien. Viktiga frågor under året Ekonomisk styrning En av årets viktigaste frågor var lagstiftningspaketet sexpacket som togs fram i syfte att stärka den ekonomiska styrningen inom EU. Paketet behandlades i såväl sysselsättnings- och ekonomiutskottet. Paketet antogs efter tuffa förhandlingar med rådet i september. Vårt huvudfokus genom hela processen var att se till att det i systemet för obalanser inte skulle skapas möjligheter att från EU-nivån påverka lönerna på det nationella planet. Det handlade om att försvara den fria lönebildningen, kollektivavtalen samt parternas grundläggande rättigheter på arbetsmarknaden. I den slutliga lagtexten finns starka markeringar om att EU-nivån inte ska kunna lägga sig i den nationella lönebildningen. Migration Höstens viktigaste frågor har rört migration, för vår del ur ett arbetsmarknadsperspektiv, där regler för säsongsarbetare och företagsinterna transfereringar har diskuterats. Vår partigrupps viktigaste ställningstagande var 340

341 likabehandling för att dels säkra sociala rättigheter för alla anställda men också att man inte öppnar upp för snedvriden konkurrens/incitament i form av löneoch/eller social dumping. Vi har till viss del fått gehör för våra ståndpunkter men rapporterna är fortfarande under behandling varav en fortfarande inte har röstats i huvudutskottet. Förberedelser inför budgetreform EU:s budget anslås sju år i förväg i en s.k. långtidsbudget. Nuvarande budget löper ut 2013, då en ny långtidsbudget måste på plats. En slutrapport presenterades i juni 2011, där consensus framförallt var ett EU med stora uppgifter och ambitiösare mål som måste ges tillräckliga resurser. Svenska s-delegationen lyckades få gehör i parlamentet for en reform av direktstöden. Den gemensamma jordbrukspolitiken måste vara sammanfogad med andra politikområden, särskilt EU:s bistånds- och utvecklingspolitik. Gällande det sistnämnda antog en majoritet parlamentets ändringsförslag från oss, om ett permanent avskaffande av EU:s exportstöd från och med Dessutom ställde sig en majoritet bakom ett krav som svenska S haft länge ett säte för Europaparlamentet. Energieffektivisering I juni 2011 presenterade EU-kommissionen ett förslag till nytt energieffektiviseringsdirektiv. Framförallt handlar direktivet om att uppnå EU:s övergripande målsättning om att energieffektivisera med 20 % till och med Detta är ett av de viktigaste direktiven i industriutskottet på länge, och vi har varit mycket aktiv i arbetet. Efter att ha analyserat direktivet och diskuterat dess för- och nackdelar skrev vi ett stort antal ändringsförslag. Processen med att anta direktivet löpte över andra halvåret 2011, och fortsätter in på Råvaruinitiativet EU:s råvaruinitiativ handlar framför allt om att säkra utbudet av strategiskt viktiga råvaror. Vi har koncentrerat oss på att försvara svenska intressen inom EU:s råvarupolitik. Det handlar bland annat om att få in skrivningar om norra Europas betydelse för EU:s råvaruförsörjning, vikten av investeringar i järnvägsinfrastruktur och forskning och utveckling i regionala råvarukluster. Konfliktmineraler Det handlar om de mineral som bryts i konfliktzoner och som bidrar till att finansiera de väpnade konflikterna. I USA har man tagit fram en lagstiftning som ställer krav på ursprungsspårning av så kallad konfliktmineral. Vi kommer nu att arbeta för att en liknande lagstiftning införs i EU. 341

342 Kärnkraftsdebatt Kärnkraftsolyckan i Fukushima satte fart på den europeiska kärnkraftsdebatten. Frågan var emellertid mycket känslig politisk, framförallt med tanke på tysk inrikespolitik, varför det inte var möjligt för EU-parlamentet att anta en resolution. Sexuella övergrepp mot barn Europaparlamentet röstade igenom ett nytt direktiv om bekämpning av sexuella övergrepp mot barn. Målet var att likartade lagar i EU ska göra det lättare att bekämpa sexuella övergrepp mot barn, som ofta är gränsöverskridande företeelser. Direktivet innehåller en rad brottsdefinitioner bland annat så kallad grooming, kontakt med barn i syfte att begå sexuella övergrepp samt regler för skydd av offer. Asylgrundsdirektivet Detta direktiv styr vad som ska läggas till grund för asylbedömningar I EU. Viktigaste förändringen är att förföljelse på grund av sexuell läggning och könsidentitet nu ska kunna läggas till grund för asyl i hela EU. (I svensk asyllagstiftning finns redan denna möjlighet.) Klarare definitioner av familjemedlemmar var en annan förändring. Resolution om vitboken om transportens framtid Europaparlamentets resolution om vitboken - transportens framtid röstades i december. Den uppmanar till avskaffande av alla återstående hinder och gränser för att skapa ett gemensamt transportområde för gods och passagerare som är konkurrenskraftigt. Den speglar en bred politiskt enighet när det gäller de viktigaste säkerhets- och miljömålen som ska nås Kommissionen måste dock reda ut flera viktiga sociala frågor såsom cabotage och problemen med falska egenföretagare. Trafiksäkerhetsrapporten Antog nollvision som innebär att ingen på lång sikt ska dödas eller skadas i trafiken. Användning av alkolås i alla typer av yrkesfordon för person- och godstransporter och ökade krav på utrustning som distraktions- och trötthetsvarnare i bilar, det vill säga intelligenta trafiksystem. Vi hade velat ha mycket starkare skrivningar om alkoholgräns men en toleransnivå på 0 promille under de två första åren för nyutbildade förare och alltid för yrkesförare är bättre än ingenting. Dessutom rekommenderas att man inte längre få prata i mobiltelefon när man kör bil. Handelsavtal EU - Palestina I september godkände Europaparlamentet ett nytt handelsavtal mellan EU och de palestinska myndigheterna. Avtalet ger jordbruks- och fiskeprodukter från de palestinska territorierna tullfritt tillträde till EU:s exportmarknad. Förhoppningen är 342

343 att frihandelsavtalet kommer att ha positiv effekt på ekonomin i de palestinska områdena och utveckla Palestina. Västsahara Vi fortsatte under året att aktivt arbeta med situationen i Västsahara och fiskeavtalet mellan EU och Marocko. Vi skrev under året flera artiklar i ämnet som bland annat publicerades i svensk regional media. Dessutom var vi aktiva i debatten i Europaparlamentet både genom inlägg i kammaren, i gruppen och via e-post. Vårt engagemang var en del i det samlade arbete som bidrog till att EP i december valde att säga nej till förlängningen av fiskeavtalet samt anta en resolution om att ett eventuellt framtida fiskeavtal måste vara i enlighet med internationell rätt och vara ekonomiskt och ekologiskt hållbart. Framstegsrapporter Västra Balkan och Turkiet Under våren antog Europarlamentet resolutioner om länderna på Västra Balkan och Turkiet som en uppföljning av Kommissionens framstegsrapporter. Vi lade flera ändringsförslag bland annat om vikten av dialog med det civila samhället och den avgörande roll som det civila samhället har för att bidra till ökat regionalt samarbete i sociala och politiska frågor. I resolutionen om Turkiet lade vi ändringsförslag som underströk att Turkiet ska behandlas som alla andra länder som söker medlemskap i EU och uppfylla samma kriterier, det vill säga Köpenhamnskriterierna, inget extra. Euronest I maj sjösattes Euronest (den parlamentariska församlingen för EU:s östra partnerskap). Euronest är ett projekt som ger EU en möjlighet att utveckla samarbetet med sina grannar i öst och på mycket lång sikt kanske rentav öppna för medlemskap i EU. Tanken är att kunna utveckla Euronest till ett bra forum för att utbyta erfarenheter mellan EU och grannarna i öst. Vitryssland var från början tänkt att vara med, men på grund av den politiska situationen i landet blev det inte så. Medlemmarna i Europaparlamentet och ledamöterna från de fem andra länderna som ingår, Armenien, Azerbajdzjan, Georgien, Moldavien och Ukraina valde dock att lansera Euronest utan Vitryssland. Göran Färm är ordförande för utskottet för ekonomisk integration, tillnärmning av lagstiftning och konvergens med EU. EU:s grannskapspolitik och den arabiska våren Under året arbetade parlamentet med översynen av EU:s grannskapspolitik och i detta också det ekonomiska stödet (ENPI) till "Arab Spring" och det södra partnerskapet. I betänkandet från utrikesutskottet betonades att en konstruktiv långsiktig grannskapspolitik är av avgörande betydelse för partnerskapsländerna i syfte att främja utvecklingen mot fred, demokrati, stabilitet och välstånd i dessa länder. Vi lade här ändringsförslag för att uppmana grannskapsländerna att anta 343

344 handlingsplaner för jämställdhet mellan könen, att föra en dialog med det civila samhällets organisationer och att stärka arbetstagar- och fackföreningsrättigheterna. Tillgång till EU-handlingar Europaparlamentet har antagit sitt förslag till direktiv om regler för medborgares tillgång till EU-handlingar, kallat ibland EU:s öppenhetsförordning. Omröstningen blev en framgång för större öppenhet gentemot medborgarna. Nu väntar förhandlingar med Rådet och Kommissionen. Analysen av möjligheterna att minska utsläppen av växthusgaser med mer än 20 procent och bedömning av riskerna för koldioxidläckage I maj skulle europaparlamentet ha antagit en egen initiativrapport om att minska utsläppen med mer än 20 %. Vi arbetade bland annat för att EU ska ta sitt ansvar på hemmaplan, att EU totalt ska minska sina utsläpp med 40 %. Bättre övervakning av de faktiska utsläppen och sektorsvisa överenskommelser för vissa sektorer som är särskilt utsatta för internationell konkurrens. Inför utskottsomröstningen kom de politiska grupperna i Europaparlamentet överens om ett antal kompromisser för att kunna säkra ett stöd för ett någorlunda ambitiöst resultat. Kompromisserna fick stöd i utskottet, men inför plenumomröstningen bröt EPP i sista minuten mot den överenskomna kompromissen. Det innebar att Soc&Dem-gruppen ansåg sig tvungna att rösta nej till hela förslaget. Misslyckandet att trycka på för en ambitiös klimatpolitik i EU sände tyvärr en mycket tråkig signal i ljuset av klimatförhandlingarna. Fosforföreningar i tvätt- och maskindiskmedel Kommissionen lade i slutet av 2010 fram ett förslag om att reglera fosforföreningar i tvättmedel till 0,5 %. I kommissionens förslag föreslås även att man inom fem år ska se över huruvida man ska lägga fram ett förslag om att begränsa mängden fosforföreningar i maskindiskmedel. Vi lyckades driva igenom gränser även för maskindiskmedel i utskottet. Det slutgiltiga förslaget antogs i Europaparlamentet under hösten och innebär i praktiken ett fosfatförbud för tvättmedel från juni 2013 och i maskindiskmedel från och med WEEE Arbetet med revideringen av direktivet om avfall som utgörs av eller innehåller elektriska eller elektroniska produkter (WEEE) har pågått under hela mandatperioden, och under 2011 fortsatte förhandlingarna. Vi har bland annat drivit ambitiösare insamlingsmål, särskilda insamlingsmål för smått elektriskt och elektroniskt avfall, bättre kontroll och förbud att exportera detta avfall till utvecklingsländer. 344

345 Biocider I oktober röstade miljöutskottet om förordningen om utsläppande på marknaden och användning av biocidprodukter. Förordningen handlar om reglerna kring så kallade biocider. Exempelvis ska ämnen som är cancerogena, hormonstörande eller väldigt giftiga endast få tillåtas under stränga villkor och under särskilda villkor kan ett medlemsland välja att inte godkänna ett ämne som godkänns inom EU. Förlaget antogs av Europaparlamentet och Rådet i början av GMO Under våren/sommaren arbetade Europaparlamentet med en översyn av befintlig GMO-lagstiftning. Man har haft stora problem att enas om en gemensam politik för godkännande av GMO inom EU, och med denna översyn hoppas man kunna förbättra det förfarande som idag inte fungerar. Vi har drivit en återhållsam linje där vi vill lämna största möjliga utrymme för varje medlemsland att själva besluta om sin GMO-politik och lyckades få stöd för den linjen i Europaparlamentet. Arbetet kommer att fortsätta under Skogen och klimatanpassning Under våren så arbetade Europaparlamentet med en egen initiativrapport till följd av Kommissionens grönbok "Skogsskydd och skoglig information i EU: Att förbereda skogen för klimatförändring". Eftersom gemensam skogspolitik på EU-nivå är komplicerat då förutsättningarna ser så olika ut i de olika medlemsländerna har vi följt ärendet mycket noga och arbetat för att säkra det svenska skogsbruket samtidigt som vi understryker vikten av ett hållbart skogsbruk. Bland annat lade vi ändringsförslag om att fokusera på hållbart skogsbruk snarare än skogsskydd, om vikten av subsidiaritetsprincipen och att skogsbruk i första hand är en nationell fråga samt för att understryka att vi inte vill se gemenskapslagstiftning på detta område, men däremot gemensamma strategier. Dessutom lade vi ett förslag om att sprida den svenska allemansrätten som gick igenom. Trots många bra inslag i den slutgiltiga rapporten som antogs i maj om hur vi ska anpassa skogsbruket för att klara klimatförändringarna så kunde vi inte stödja den slutgiltiga rapporten eftersom förslaget går för långt vad gäller att föra över frågor om skogslagstiftning till EUnivå. Offentlig upphandling I januari presenterade Kommissionen en grönbok om en modernisering av EU:s politik för offentlig upphandling. Som en reaktion till denna och för att påverka det förslag till lagstiftning som Kommissionen skulle komma att presentera i december så antog Europaparlamentet en så kallad initiativrapport. Utskottet för den inre marknaden hade huvudansvar för rapporten och när ärendet till sist röstade i plenum 345

346 så låg fokus mer på vikten av att förtydliga och förenkla upphandlingsreglerna, men fortfarande med efterfrågan på grönare upphandling. Patientrörlighet I januari röstade parlamentet om direktivet som reglerar patienters rättigheter vid gränsöverskridande vård. Vi har varit djupt engagerade i frågan och framförallt arbetat för möjligheten att slippa ligga ute med pengar och för att hälso- och sjukvårdspolitiken i första hand ska vara en nationell fråga. Dessa frågor fick gehör och finns med i det färdiga direktivet. Livsmedelsinformation Under hela mandatperioden har förordningen om livsmedelsinformation behandlats. Prioriteringarna för socialdemokraterna ha bland annat varit obligatorisk ursprungsmärkning för allt kött. I juli röstade EP om en andraläsningskompromiss av förordningen. Kompromissen innebär förbättringar gentemot befintlig lagstiftning genom att den obligatoriska ursprungsmärkningen vidgas till allt kött och genom bättre information till allergiker. Tyvärr lyckades vi inte få igenom märkning av transfetter eller inkludera alkohol i förordningen. Vi röstade ja till förslaget eftersom vi trots allt lyckats få igenom en hel del viktiga punkter. Inte minst den utvidgade ursprungsmärkningen som den svenska regeringen hela tiden har motarbetat. Klimatförhandlingarna och klimatmötet i Durban Marita Ulvskog och Åsa Westlund åkte i december med Europaparlamentets delegation till klimatmötet i Durban för att följa förhandlingarna. Inför mötet och på plats träffade de bland annat ideella organisationer, parlamentariska delegationer från till exempel Sydafrika, Kina, Mexico och representanter för fackföreningar. Genom EU:s insatser lyckades man bland annat till slut enas om ett resultat. Socialdemokraterna är inte nöjda med resultatet, framförallt eftersom det inte motsvarar de åtagande som vetenskapen så tydligt visar krävs för att vi ska klara våra mål om att begränsa temperaturökningen. Samtidigt är vi lättade att man till slut kunde enas om ett resultat och att vi faktiskt kommer att se en andra åtagandeperiod under Kyoto och att processen för att minska utsläppen fortsätter. Gruppens sammansättning Marita Ulvskog, Stockholm Delegationsledare och vice ordförande i den europeiska socialdemokratiska partigruppen. Hon är klimatpolitisk talesperson med ansvar för samordning av Socialdemokraternas ståndpunkter i industri-, miljö- och transportpolitiken. 346

347 - Ledamot i utskottet för industri, forskning och energi - Ledamot i det tillfälliga krisutskottet som spänner över den ekonomiska/ finansiella krisen, sysselsättnings- och miljökrisen. - Ledamot i delegationen för förbindelserna med Förenta staterna. - Ersättare i utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet - Ersättare i delegationen för förbindelserna med Iran. Olle Ludvigsson, Göteborg - Ledamot i utskottet för sysselsättning och sociala frågor - Ledamot i delegationen till den gemensamma parlamentarikerkommittén EU- f.d jugoslaviska republiken Makedonien - Ersättare i utskottet för ekonomi- och valutafrågor - Ersättare i delegationen för förbindelserna med Australien och Nya Zeeland Åsa Westlund, Haninge - Ledamot i utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet. - Ledamot i delegationen för förbindelserna med det palestinska lagstiftande rådet - Ersättare i utskottet för utvecklingsbistånd - Ersättare i delegationen till den gemensamma parlamentariska AVS-EUförsamlingen Göran Färm, Norrköping - Ledamot och gruppledare för Soc&Dem i budgetutskottet, och gruppens talesman i frågor om EU:s budget. - Gruppledare för Soc&Dem i det tillfälliga utskottet för de politiska utmaningarna och budgetmedlen för en hållbar Europeisk union efter 2013, dvs det utskott som arbetar med EU:s budgetreform. - Ersättare i utskottet för utrikesfrågor - Ledamot i delegationen för förbindelserna med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Serbien, Montenegro och Kosovo och i den s k Euro Nestdelegationen som arbetar med EU:s kontakter med länderna i det allra östligaste Europa (Georgien, Armenien, Azerbajdzjan, Ukraina, Moldavien och Vitryssland). Anna Hedh; Mörbylånga - Ledamot i utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor - Vice ordförande i delegationen för förbindelserna med Schweiz och Norge, till den gemensamma parlamentarikerkommittén EU-Island och till EES gemensamma parlamentarikerkommitté. - Ersättare i utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd - Ersättare i delegationen för förbindelserna med länderna i Centralamerika Jens Nilsson, Östersund - Ledamot i utskottet för regional utveckling - Ersättare i fiskeriutskottet 347

348 - Ledamot i delegationen för förbindelserna med Sydafrika - Medlem i intergruppen för social ekonomi Gruppens styrelse Ordförande Marita Ulvskog Vice ordförande och kassör Olle Ludvigsson Revisor Håkan Bystedt Kansliets anställda under året Paula Burrau, kanslichef /presschef Robert Casinge Kristoffer Strömgren Maja Brännvall Eva-Lena Kapanen Lisbeth Kleczewski Helena Strandberg-Luthi Alexandra Schafhauser Staffan Dahl Emilie Apell Emma Karlsson Lars Hagberg David Ljung (från Bryssel till Göteborgskontoret 1 feb 2011) Anställda i Stockholm: Susanna Lif Karolin Johansson Andrine Winther (vikarie t o m 31 mars 2011) 556 personer i sponsrade grupper 2105 "vanliga" besökare 415 personer på seminarier 140 övriga (utställning och filmvisning) 348

349 Bilaga 1 - Nationell representation 2011 Distriktskongresser 2011 Blekinge 16/4 Ronneby Veronica Palm Bohus 9/4 Uddevalla Kennet G Forslund Dalarna 2/4 Hedemora S-E Österberg Gotland 2/4 Väskinge Bygdegård Heléne Fritzon Gävleborg 2/4 Ljusdal Carina Blank Göteborg 1/4 Centrala Göteborg Carin Jämtin Halland 9/4 Kungsbacka Annelie Hulthén Jämtland 9/4 Östersund S-E Österberg Jönköping 2/4 Gislaved Stefan Löfven Kalmar 9/4 Högsby Håkan Juholt Kronoberg 2/4 Alvesta Berit Högman Norrbotten 9/4 Luleå Anna Johansson Skaraborg 9/4 Töreboda Urban Ahlin Skåne 16/4 Helsingsborg S-E Österberg Stockholm 9-10 ABF-huset Håkan Juholt Lenet 16/4 Sollentuna Håkan Juholt Sörmland 9/4 Oxelösund Stefan Löfven Uppland 9/4 Uppsala Carin Jämtin Värmland 16/4 Hammarö Tomas Eneroth Västerbotten 2-3/4 Skellefteå Elvy Söderström Västern 16/5 Söråker Peter Hultqvist Västmanland 9/4 Sala Åsa Westlund Älvsborgs N 9/4 Lilla Edet Berit Högman Älvsborgs S 2/4 Viskadalen Håkan Juholt Örebro 2/4 Hallsberg Carin Jämtin Östergötland 9/4 Söderköping Ylva Johansson Första maj Blekinge Wanja Lundby Wedin Bohuslän Veronica Palm, Marie Granlund Dalarna Håkan Juholt Gotland Lena Sommerstad Gävleborg Ulla Lindqvist Göteborg Leif Pagrotsky Halland Annelie Nordström Jämtland Peter Hultqvist 349

350 Jönköping Karl Petter Thorvaldsson, Matilda Ernkrans, Lars Johansson Kalmar län Claes Borgström Kronoberg Helene Fritzon Norra Älvsborg Sven-Erik Österberg, Jytte Guteland, Berit Högman Norrbotten Elvy Söderström, Per Bardh Stockholm Tommy Waidelich Stockholms län Tommy Waidelich, Carina Moberg, Marita Ulvskog, Anders Ygeman Skaraborg Stefan Löfven, Urban Ahlin Skåne Thomas Eneroth, Jan Eliasson, Magnus Nilsson Sörmland Åsa Kullgren, Åsa Westlund Södra Älvsborg Veronica Palm Uppsala Agneta Gille Värmland Ann Linde Västmanland Mikael Damberg Västernorrland Thomas Östros Västerbotten Ylva Johansson Örebro län Carin Jämtin Östergötland Lena Hallengren, Lena Micko Övrig representation SSU:s kongress 2-5 augusti 2011 Stockholm Håkan Juholt S-kvinnors kongress augusti 2011 Luleå Håkan Juholt Socialdemokrater för tro och solidaritet juni Uppsala Veronica Palm Studentförbundet 4-5 juni 2011 Malmö Heléne Fritzon Handelsanställdas förbunds kongress maj 2011 Håkan Juholt Hotell och restaurang Facket november 2011 Håkan Juholt IF Metall juni 2011 Håkan Juholt GS maj 2011 Håkan Juholt Målareförbundet 31 augusti-2 september 2011 förbundsmöte Håkan Juholt Bommersviks bolagsstämma Anna Grönfors A-lotteriernas bolagsstämma Anna Grönfors Representation i bolagsstyrelser Rospress Tommy Ohlström, Birgitta Lönegård och Lennart Låftman. Adolf Fredrik, Tiarella Tommy Ohlström, Lennart Låftman och Anna Grönfors. Socialdemokraternas Hus AB Tommy Ohlström, Lennart Låftman och Anna Grönfors. A-lotterierna Tommy Ohlström. 350

351 Bommersvik Tommy Ohlström. Campus Bommersvik Tommy Ohlström AiP Media Tommy Ohlström, Carin Jämtin, Annika Nilsson FLB Tommy Ohlström Studiekommittén Partistyrelsen beslutade den 23 september 2011 att utse en studiekommitté och VU utsåg den 2 december 2011 ledamöter till densamma. Syftet med studiekommittén är att utveckla och verkställa partiets studieverksamhet. Studiekommittén har följande ledamöter: Tomas Eneroth, ordförande, Eva Vikmång, Eva Marcusdotter, Björn Gudmundsson, Peter Gustavsson och Marie Linder. 351

352 Bilaga 2 - Internationell representation 2011 Socialistinternationalen (SI) Ordinarie ledamöter i SI:s kommittéer SI-presidiet Kommissionen för hållbar utveckling Etiska kommittén, medlemskapsfrågor Kommittén för ekonomi, social utjämning och arbetsmarknad Kommittén för social utjämning, HIV/AIDS och fattigdom Kommittén för fred Kommittén för nedrustning Kommunalpolitiska kommittén Kommittén för migration Regionala kommittéer Afrikakommittén Kommittén för Latinamerika och Karibien Kommittén för Asien och Stilla havet Medelhavskommittén Mellanösternkommittén Kommittén för Balkan Kommittén för OSS och Kaukasus Mona Sahlin Göran Persson Ann Linde Tomas Eneroth Magdalena Streijffert Jytte Guteland Håkan Juholt Anneli Hulthén, Elvy Söderström Veronica Palm Joe Frans, Carina Hägg Luciano Astudillo, Mariana Buzaglo Kent Härstedt, Olle Thorell Mikael Damberg, Anne Ludvigsson Carin Jämtin, Ann Linde Aleksander Gabelic Urban Ahlin, Kenneth G Forslund SAP har varit representerade i SI:s aktiviteter enligt följande: mars Etiska kommittén, London Ann Linde 19 mars Presidiemöte, Aten Mona Sahlin, Ann Linde, Stefan Engström maj Kommittén för Asien och Stilla Havet, Manila Fredrik Lindahl maj Kommittén för Latinamerika och Karibien, Bucaramanga - Anna Ardin 352

353 9-10 juni Mellanösternkommitté, Tel Aviv och Jerusalem Ann Linde 30 juni Etiska kommittén, Aten Ann Linde 30 juni Presidiemöte, Aten Carin Jämtin 1-2 juli Rådsmöte, Aten Carin Jämtin, Kent Härstedt, Ann Linde juli Kommittén för Afrika, Windhoek Ingrid Rudin 12 sep Reformgrupp, Genève Ann Linde sep Presidiemöte, New York Mona Sahlin, Ann Linde 7-8 okt Kommittén för Asien och Stilla Havet, Ulaanbaatar Anders Bergérus okt Kommittén för Latinamerika och Karibien, Porto Alegre Anna Ström okt Speciella kommittén för Arabiska våren, Kreta Carina Hägg 12 dec Reformgrupp, Marrakesh Ann Linde Europeiska Socialdemokraters Parti (ESP) SAP har varit representerade i ESP:s aktiviteter enligt följande: ESPs partiledarmöten: Mona Sahlin deltog i Aten 4-5 mars, Håkan Juholt i Bryssel 23 juni och Tommy Waidelich i Bryssel i samband med rådsmötet 26 november. ESPs styrelsemöten (Presidency): Urban Ahlin deltog den 14 april, 6 oktober och 24 november alla möten i Bryssel. Ann Linde deltog den 10 november i Bryssel och Martin Sandgren den 24 februari i Bryssel. ESPs samordningsgrupp (Coordination team): Ann Linde och Andrine Winther har deltagit vid möten i Bryssel den 17 februari, 9 juni och 29 september samt vid telefonmöten den 7 april och 3 november jan Delegation till Turkiet Ann Linde 26 jan Finans- och ekonominätverksmöte, Bryssel Sebastian de Toro, Torbjörn Hållö 25 feb Progressive Societies Advisory Committee, Bryssel Max Elger 14 mars Integrationsnätverksmöte, Bryssel Fredrik Lundh Sammeli 22 mars Miljönätverksmöte, Bryssel Sara Karlsson 13 april Utrikespolitiskt nätverksmöte, Bryssel Urban Ahlin 15 april Progressive Societies Advisory Committee, Bryssel Max Elger april Euro-Med konferens, Tunis Carina Hägg, Carin Runeson 31 maj A new model for European Growth Erik Guiterrez Aranda 9 juni Modernising Politics Network; seminarium, Bryssel Andrine Winther 10 juni Progressive Societies Advisory Committee, Bryssel Andrine Winther 15 juni Möte om Arabiska våren, Bryssel Ann Linde 353

354 15 juni Integrationsnätverksmöte, Bryssel Andrine Winther 16 juni Arbetsgrupp om toppkandidat till EU-valet, Bryssel Ann Linde 4-8 juli Delegation till Kina Karin Åström 20 sep Social- och arbetsmarknadsnätverksmöte, Bryssel Ylva Johansson 22 sep Arbetsgrupp om toppkandidat till EU-valet, Dublin Andrine Winther 30 sep Progressive Societies Advisory Committee, Bryssel Maja Brännvall 5 okt Finans- och ekonominätverksmöte, Bryssel Leif Pagrotsky 11 okt Miljönätverksmöte, Bryssel Eva-Lena Kapanen 13 okt Arbetsgrupp mot ungdomsarbetslöshet, Bryssel Oskar Magnusson okt Arbetsgrupp Arabiska våren, Bryssel Carina Hägg 9 nov Arbetsgrupp Västra Balkan, Bryssel Kenneth G Forslund 9 nov Utrikespolitiskt nätverksmöte, Bryssel Kenneth G Forslund, Ann Linde 24 nov Rådsmöte, Bryssel Carin Jämtin, Urban Ahlin, Marie Granlund, Ann Linde nov Konvent, Bryssel Carin Jämtin, Urban Ahlin, Marie Granlund, Tommy Waidelich, Maria Stenberg, Pyry Niemi, Ann Linde, Andrine Winther, Oscar Stenström Europeiskt Forum för Demokrati och Solidariet (Forum) Styrkommittén: Ann Linde har deltagit vid styrkommitténs telefonmöten. 15 juni Rådsmöte, Bryssel Ann Linde Representation och besök (urval) Östeuropa och Balkan mars Delegation till Ryssland Ann Linde 16 april Kongress, Rättvisa Ryssland, Moskva Åsa Lindestam 27 juni Grzegorz Napieralski, partiledare, SLD, Polen Håkan Juholt, Ann Linde 31 okt NDI Georgien, studieresa för parlamentariker Caroline Waldheim, Charlotta Ulvenlöv och Christian Scharf 16 nov Delegation till Estland Håkan Juholt, Urban Ahlin, Ann Linde, Oscar Stenström nov Wider Europe-konferens, Bishkek Gunnar Stenarv, Martin Sandgren 21 nov Seminarium Rättvisa Ryssland, Kaliningrad Per-Ola Mattsson 354

355 Representation och besök (urval) Afrika, Asien, Mellanöstern, Latinamerika och USA jan Möten i Washington och New York inom ramen för Eminent Persons Group on Middle East Mona Sahlin, Ann Linde, Stefan Engström 6-10 feb World Social Forum, Dakar Tormod Nesset feb Delegation till Mellanöstern Mona Sahlin, Ann Linde, Stefan Engström 27 feb Polisario 35-årsjublieum, Tifarity, Algeriet Magdalena Streijffert april Från vapen till valsedlar, seminarium med ANC, Fatah och PUK Magdalena Streijffert, Ann Linde, Ulf Carmesund 3-5 maj Latinamerikanskt nätverksmöte, Chile Mikael Näve Ljunggren 3 sep Mellanösternseminarium, Östra Jerusalem Mona Sahlins avskedsgåva från SAP Mona Sahlin, Carin Jämtin, Lena Hjelm Wallén, Veronica Palm, Kent Härstedt, Ann Linde, Pål Wrange sep Asiatisk nätverksmöte, Manila Kent Härstedt 16 sep PS Frankrike och Jean Jeurres, seminarium om Palestina, Paris Carina Hägg, Ann Linde 1 okt Seminarium om svenska modellen, Kairo Inger Segelström 8-9 okt Syrienkonferens i Sverige i samarbete med Olof Palmes Internationella Center okt Delegation till Angola Kent Härstedt, Ann Linde, Mikael Näve Ljunggren 17 okt Studenter från Scandinavian Urban Studies Natalie Sial okt Delegation från Sydafrika, ledd av vicepresident Malema, träffar med Carin Jämtin, Sven-Eric Söder, Ann Linde och Jens Orback 30 okt-4 nov Delegation till Indien Håkan Juholt, Ann Linde, Oscar Stenström 2 nov Delegation från SDP Japans kvinnoförbund Inger Segelström, Dag Larsson 1-2 dec Center for American Progress, konferens om Arabiska våren, Rom Ann Linde Representation och besök (urval) Norden och Europa 6 april Medverkan i finska valrörelsen Håkan Juholt, Ann Linde, Peter Cervin 6 april Besök av Matthias Machnig, SPD, Tyskland Tommy Waidelich, Mikael Damberg 7-10 april Arbeiderpartiet, kongress, Oslo Carin Jämtin 7 april Global Governance, Madrid Odd Guteland 355

356 17 april Valvaka i Finland Ann Linde 27 maj Medverkan Samfylkingin, Reykjavik Bertil Kinnunen 26 juli Jubileum Palme-Brandt-Kreisky, Salzburg Håkan Juholt, Sven-Eric Söder 29 juli Minneshögtid Utöya-tragedin, Oslo Håkan Juholt 7-8 sep Delegation till Bryssel Håkan Juholt, Ann Linde, Oscar Stenström 15 sep Valvaka i Danmark Carin Jämtin, Leif Jakobsson, Ann Linde sep Labour, Storbritannien, kongress, Liverpool Urban Ahlin, Sven-Eric Söder okt Samfylkingin, kongress, Reykjavik Helén Pettersson 8 nov Delegation från PS, Frankrike Marie Granlund, Leif Pagrotsky, Andrine Winther, Christian Scharf, Ingrid Rudin dec PSC Katalonien kongress, Barcelona Tomas Eneroth Internationella staben har, förutom representation och besök i andra länder, haft ett antal besök under året av ambassader, forskare, MR-aktivister samt partikamrater och parlamentariker från våra systerpartier. SAMAK Ordförandemöte De socialdemokratiska partiledarna träffades den 31 januari 1 februari i Norge i anslutning till SAMAKs årsmöte Parti- och LO-sekreterarmöten Parti- och LO-sekreterarna har träffats tre gånger under 2011; i samband med SAMAKs årsmöte 31 januari 1 februari, 23 september i Helsingfors och 9 december i Köpenhamn, samt haft tre telefonmöten. Övriga möten i SAMAKs regi Utrikes- och säkerhetspolitiska gruppen har haft ett möte i Oslo under året där Ann Linde deltog. EU-gruppen har haft två möten under året där Marita Ulvskog och Andrine Winther deltagit. Den årliga SAMAK-akademin genomfördes i Stockholm där deltog Matilda Ernkrans och Magnus Nilsson. Ann Linde ingick i en av panelerna. 356

357 Bilaga 3 - Partistyrelsens arbetsgrupper 2011 Partistyrelsens arbetsgrupper 2011 Partistyrelsens fasta arbetsgrupper Referensgrupp i EU-frågor Marie Granlund, ordförande, Urban Ahlin, Marita Ulvskog, Wanja Lundby-Wedin, Uno Aldegren, Björn von Sydow, Ewa Hedkvist Petersen, Andrine Winther, sekreterare. Kommunalpolitiska arbetsgruppen 1 Januari- 26/27 maj: Sven-Erik Österberg (ordförande), Ilmar Reepalu, Lena Micko, Marie Sällström, Carin Jämtin, Peter Roslund, Roland Andersson, Göran Johansson, Heléne Fritzon, Peter Persson, Marie-Louise Rönnmark, Ingrid Lennerwald, Lars Dahlberg, Tommy Ternemar, Jörgen Hellman, Ylva Johansson, Peter Öhman (adj. sekreterare) och Anders Wallin (adj. sekreterare). 26/27 Maj- (beslut PS): Mikael Damberg (ordförande), Ilmar Reepalu, Anders Henriksson, Lena Micko, Peter Roslund, Anneli Hulthén, Heléne Fritzon, Gert-Inge Andersson, Ingrid Lennerwald, Lars Dahlberg, Tomas Rudin (från 23 september), Helene Hellmark Knutsson (från 23 september), Marie-Louise Rönnmark, Carina Moberg, Jörgen Hellman, Lena Hallengren och Anders Wallin (adj. sekreterare) Arbetarrörelsens ekonomiska råd (vilande) Partistyrelsens tillfälliga arbetsgrupper Arbetsgrupp för demokratidebatt Mats Johansson, Blekinge (ordförande och talesperson), Niklas Karlsson, Eva-Lena Jansson, Margreth Johnsson, Göran Johnsson, Maryam Yazdanfar, Luciano Astudillo, Ulla Lindkvist, Leif Jakobsson och Lisa Stern Ödmark, sekreterare. 357

358 Referensgrupp SAP-Kommunal för utveckling av mönsterarbetsplatserna (avslutad ) Lars Dahlberg (ordförande), Ylva Thörn, Lars-Åke Almqvist och Heléne Fritzon, Lotta Grönblad, sekreterare. Fordonsindustripolitisk arbetsgrupp (vilande) Stefan Löfven (ordförande), Tomas Eneroth, Ibrahim Baylan, Lars Johansson och Marie Granlund, Berit Högman, Lena Hallengren och Olle Ludvigsson, Joakim Bourelius, sekreterare och Alexander Zuza, IF Metall. Arbetarrörelsens socialförsäkringskommission Tomas Eneroth (ordförande), Stefan Löfven, Patrik Björck och Åsa Kullgren samt Pia Magnusson, sekreterare. Lars-Anders Häggström komplettering(110819). Skatteöversyn Leif Pagrotsky, ordförande. Wille Birksten, huvudsekreterare från , Marika Lindgren Åsbrink, huvudsekreterare till Främjande av näringsliv, ekonomisk aktivitet och sysselsättning i områden med hög arbetslöshet (avslutad i och med rapport ) Luciano Astudillo, ordförande, Anna Johansson, Göteborg, Lars Johansson, Näringsutskottet, Andreas Schönström, Malmö och Veronica Palm, Civilutskottet. Maria Bergendahl-Gerholm, sekreterare. Arbetsgrupp mot barnfattigdom Stefan Holm, Carin Jämtin, Fredrik Lundh Sammeli, Heléne Fritzon, Hans Ekström och Ibrahim Baylan. Pia Magnusson, sekreterare. Från : Anna Johansson och Fredrik Lundh Sammeli ordföranden. Grupp med uppgift att ta fram ett arbetsmiljöpolitiskt program (avslutad ) Ylva Johansson, ordförande, Raimo Pärssinen, Johan Andersson, Maria Stenberg, Ella Niia, Stefan Löfven, Lars Dahlberg, Marie Martinsson, sekreterare. Bostadspolitisk arbetsgrupp Veronica Palm, ordförande, Mårten Lilja, sekreterare, Camilla Egberth, KSO Motala Leif Jakobsson, ordförande i SABO, vice gruppledare i Riksdagen, Anders Johansson, KSO Sigtuna, Åsa Karlsson, vice ordförande i Byggnadsnämnden i Växjö, Anders Lago, Ordförande i HSB, Johan Lindholm, vice ordförande i Byggnads, Tomas Rudin, vice ordförande i Stadsbyggnadsnämnden i Stockholm, 358

359 Björn Sundin, Ordförande i Samhällsbyggnadsnämnden i Örebro, Åsa Ögren, Byggnadsnämndens ordförande i Umeå samt vice ordförande i SKL:s samhällsbyggnadsberedning, Dario Espiga, från Göteborg, Sonja Parotsky, Studentförbundet. Stefan Hell Fröding, sekreterare. Grupp med uppgift att ta fram ett nytt socialdemokratiskt rättspolitiskt program Morgan Johansson, ordförande, Alen Islamovic, Ilan De Basso, Håkan Englund, Lena Rönnberg, Carl Johan Norström, Katrin Stjernfeldt Jammeh, Janet Ågren, Jonas Gunnarsson, Anne Karlsson, Carina Ohlsson, Katarina Berggren, Dario Espiga. Lars Westbratt, sekreterare. Arbetsgrupp för gruvstrategi Bo Bylund, ordförande, Karin Åström, Tomas Nilsson, Wille Birksten, Maria Strömkvist, Lars Johansson och Marita Ulvskog. Erik Gutierrez Aranda, sekreterare. Organisationsutredningen Carin Jämtin, ordförande, Pelle Berglund, Göteborg, Roger Berzell, Östergötland, Olle Burell, Stockholm, Ann-Marie Johansson, Jämtlands län, Jonas Karlsson, Örebro län, Åsa Karlsson Björkmarker, Kronoberg, Åsa Lindestam, Gävleborg, Jonas Nygren, Stockholms län, Helén Pettersson, Västerbotten, Stefan Pettersson, Skåne, Gunilla Svantorp, Värmland, Janica Sörestedt, Gotland. Sekretariat: Ola Nilsson, Per Lundström och Alaa Idris, partistyrelsens kansli. Uppdrag angående vinster i välfärden Tommy Waidelich, ekonomisk-politisk talesperson. 359