Kommunkontoret i Bergsjö Tisdag 24 september 2013 kl. 08:30 12:10. Kommunkontoret I Bergsjö

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (14) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Tisdag 24 september 2013 kl. 08:30 12:10 Beslutande Åke Bertils (S) Sven-Åke Eriksson (C) Leena Lindblom (M) Sigbritt Persson (S) Emmeli Jonsson (C) Charlotte Klötz (FP) Barbro H-Larsson (C) Ordförande Närv. från 08:45 och 14 Närv. från 08:40 och 14 Tjänstg. ers. för Anders Engström (S) Övriga deltagande Utses att justera Ulla Britt Hånell Karin Bohlin Malin Ruthström Caroline Nordholm Yvonne Nilsson Leena Lindblom (M) Sekreterare Socialchef Verksamhetschef Ekonom Ekonom Justeringens plats och tid Kommunkontoret I Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Britt Hånell Ordförande Åke Bertils Justerande Leena Lindblom ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens omsorgsutskott Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret i Bergsjö Ulla Britt Hånell

2 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (14) Övriga deltagare vid omsorgsutskottets sammanträde : Kommunchef Tommy Staaf, samt del av 20 Enhetschef Bente Sandström, samt del av 20 Kommunstyrelsens ordförande Monica Olsson, 13-14

3 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (14) 13 Godkännande av dagordning Omsorgsutskottet godkänner dagordningen med eventuella förändringar och anmälan av extra ärenden. Omsorgsutskottets beslut Godkänna dagordningen.

4 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (14) 14 Verksamhetscheferna informerar Verksamhetscheferna Karin Bohlin och Malin Ruthström, kommunchef Tommy Staaf och enhetschef Bente Sandström informerar: 1. Asyl - flyktingmottagande i Hassela (info: Bente Sandström och Tommy Staaf). 2. Familjecentral i Harmånger, invigning i november (info: Karin Bohlin). 3. Hasselbacken, HVB för ensamkommande flyktingungdomar: Föreståndare anställd. Start av verksamheten i december (info: Karin Bohlin). 4. Vård och omsorg (info: Malin Ruthström): Ansökan till särskilt boende minskar fortfarande. Sex personer väntar på erbjudande om platsanvisning. Totalt finns sju lägenheter lediga. Dagverksamheten för äldre flyttar in i nya lokaler på Sörgården i slutet av oktober. Omkostnadsersättning för ledsagare ses över. 5. Från årsarbetsplanen: Information om inkomna avvikelser under perioden januari till augusti. (info: Malin Ruthström). Omsorgsutskottets beslut Tacka för informationen.

5 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (14) /108 Ekonomirapport Ekonomerna Caroline Nordholm och Yvonne Nilsson redogör för den ekonomiska ställningen för omsorgsutskottets verksamhetsområden per : Sammandrag av programmen 16, 18, 27, 28, Summa program omsorgsutskottets nettokostnad (tkr): Bokfört augusti 2012: Bokfört augusti 2013: Budget 2013: Avvikelse: Omsorgsutskottets beslut Godkänna ekonomirapporten per

6 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (14) 16 Omsorgsutskottets budget 2014 och verksamhetsmål 2014 Ärendet tidigare behandlat vid omsorgs- och lärandenämndens sammanträde och Fullmäktige tog beslut om budgetramar 2014 vid sitt sammanträde = kommunstyrelsen tkr. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till omsorgsutskottets förvaltning att genomföra en översyn av - boendeformerna i kommunens äldreboenden - vikariepoolen - hemtjänsten Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta 1. Uppdra till förvaltningen att se över avtalen för personal inom vård och omsorg. Detta för att kunna uppnå större flexibilitet i arbetsgrupperna och för att det ska harmonisera med arbetstyngden/belastningen på de olika enheterna. 2. Uppdra till förvaltningen att se över riktlinjerna för ekonomiskt bistånd. 3. Verksamhetsmål 2014: behålla samma mål som för 2013 för omsorgsutskottets verksamhetsområden = 1. Kvalitetssäkrade verksamheter 2. God tillgänglighet 3. Professionellt bemötande 4. God ekonomisk hushållning 5. Barn är prioriterade (gällande IFO:s verksamhet) 6. Tidiga och förebyggande insatser prioriteras (gällande IFO:s verksamhet)

7 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (14) /143 Omvårdnadsstipendium 2014, revidering av riktlinjer Föreligger tjänsteutlåtande från tf förvaltningschef Karin Bohlin daterat med förslag till reviderade riktlinjer. Omsorgsutskottets förslag Föreslå kommunstyrelsen besluta Anta följande riktlinjer för omvårdnadsstipendium att gälla från och med 2014: 1. Förvaltningen, tillsammans med aktuella skolor, får föreslå stipendiater, för beslut i kommunstyrelsen. 2. Stipendiet ska avse elever skrivna i Nordanstigs kommun, från gymnasieskolans omvårdnadsprograms avgångsklasser. 3. Stipendium tilldelas en avgångselev från varje studieort (Ljusdal, Hudiksvall och Sundsvall) vilka uppfyller nedanstående kriterier. 4. Stipendiesumman är kronor per elev + diplom. 5. Följande kriterier ska vara vägledande för att vara berättigad till stipendium: Den studerande Är en god representant för vård- och omsorgsyrket Är en god representant för utbildningen Uppvisar en god omvårdnads- och omsorgskompetens Har en hög social kompetens Är en bra kamrat Erhållit fullständigt slutbetyg samt diplom från vård och omsorgscollege.

8 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (14) 18 Ändring, taxor äldre- och handikappomsorgen 2014 Föreligger förslag från förvaltningen/handläggare Anki Åkerlund: Efter de träffar förvaltningen haft om förändringar i Maxtaxan äldrehandikappomsorgen, ordinärt boende, föreslås följande: - Lägga trygghetslarmet utanför serviceavgiften men ska fortsätta beräknas i maxtaxan/avgiftsutrymmet. Föreslagen maxsumma är 180 kr/mån plus 20 kr/mån tillägg för GSM (för närvarande finns inte GSM-möjligheten). - Dela den individuella justeringen när det gäller beräkningen av matdistribution i hemtjänsten. Just nu gör vi ett tillägg till minimibeloppet (minimibelopp för år 2013 är kr för ensamstående över 61 år) med 743 kr. Det gör att alla oavsett antal portioner/månad får samma justering/höjning. Skulle vi dela på justeringen till hel matdistribution och halv matdistribution skulle beloppet för halv matdistribution bli 372 kr. Exempel 1, som det är nu: Kalle Karlsson 75 år, tar mat max 4 dagar i veckan, nivå 1 matdistribution. Sammanlagda pensioner netto: kr Boendekostnad: kr Minimibelopp: kr Individuell justering: -743 kr (som vi har nu) Avgiftsutrymme, serviceavgift: 0 kr (-266 kr) Exempel 2, förvaltningens förslag på halv matdistribution: Kalle Karlsson 75 år, tar mat max 4 dagar i veckan, nivå 1 matdistribution. Sammanlagda pensioner netto: kr Boendekostnad: kr Minimibelopp: kr Individuell justering -372 kr (förslaget förändring halv matdistribution) Avgiftsutrymme, serviceavgift: 105 kr (vi kan ta ut en serviceavgift).

9 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (14) Forts. 18 Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta 1. Lägga trygghetslarmet utanför serviceavgiften men ska fortsätta beräknas i maxtaxan/avgiftsutrymmet. Maxsumma är 180 kr/mån plus 20 kr/mån tillägg för GSM (för närvarande finns inte GSM-möjligheten). 2. Dela den individuella justeringen när det gäller beräkningen av matdistribution i hemtjänsten.

10 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (14) 19 Riktlinjer, avvikelserapportering Föreligger tjänsteutlåtande från förvaltningen/utredare Carina Nilsson, daterat , gällande riktlinjer för avvikelsehantering, bedömning av missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande för den enskilde. Riktlinjerna ska tillämpas av den nämnd och utskott som handlägger eller utför någon form av verksamhet enligt socialtjänstlagen eller LSS oavsett var i organisationen situationen uppkommer. Syftet med riktlinjerna är att säkerställa rättssäkerhet och likabehandling i Nordanstigs kommun när det gäller tillämpning av bestämmelser enligt 7 kap 6 och 14 kap 2-7 socialtjänstlagen och 23 e och 24 a-g LSS. Förslag till beslut: Föreslå kommunstyrelsen 1. anta förslag till riktlinjer för avvikelsehantering, bedömning av missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande 2. uppdra till verksamheten att upprätta rutiner för avvikelsehantering på verksamhets/enhetsnivå. Omsorgsutskottets förslag föreslå kommunstyrelsen besluta 1. anta förslag till riktlinjer för avvikelsehantering, bedömning av missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande 2. uppdra till verksamheten att upprätta rutiner för avvikelsehantering på verksamhets/enhetsnivå.

11 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (14) 20 Rapporter/information 1. Rapport från sommarens arbetsmarknadspolitiska projekt Move On. Info: Bente Sandström. 2. Rapport: Feriearbeten sommaren Info: Bente Sandström. 3. Beslut från Skolinspektionen dnr: :870: Ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Sundsvalls kommun, Plusgymnasiet AB. BESLUT: Avslås. 4. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) dnr: /2012. Ärendet: Anmälan enskild person handläggning socialtjänsten i Nordanstigs kommun. BESLUT: Ärendet avslutas. 5. Från SKL cirkulär 13:42: Ändringar i socialtjänstlagen som gäller ekonomiskt bistånd. De stora förändringarna var: - En särskild beräkningsregel - jobbstimulans - införs genom 4 kap 1b SoL. - Höjd gräns för hemmavarande barns och skolundomars arbetsinkomster i 4 kap 1a SoL. - Åldersgränsen i 4 kap 4 SoL tas bort. 6. Överenskommelse med Migrationsverket om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn. Undertecknat av kommunstyrelsens ordförande Monica Olsson och kommunchef Tommy Staaf Ekonomisk överenskommelse med Hudiksvalls kommun, för medling och ungdomstjänst i Hudiksvall. Undertecknat av socialchef Karin Bohlin Kostnad för Nordanstig: 128 tkr. 8. Beslut från IVO dnr: /2012: Ärendet: Klagomål om barnavårdsärende vid Socialnämnden i Nordanstig. BESLUT: IVO ställer krav på följande åtgärder: - nämnden ska säkerställa att den minst en gång var sjätte månad överväger om vården enligt 2 LVU fortfarande behövs. - nämnden ska säkerställa att när ett barn varit placerat i ett familjehem under tre år det särskilt övervägs om det finns skäl att ansöka om överflyttning av vården. Redovisning av vidtagna åtgärder skall ha inkommit till IVO senast 7 oktober. 9. Föreläggande från Förvaltningsrätten mål nr ang särskild avgift enligt 16 kap SoL. Ej verkställt beslut gällande kontaktfamilj. Svar senast 20 september.

12 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (14) 10. Från Justitieombudsmannen JO dnr: : Begäran om yttrande gällande formell handläggning i personärende (IFO). Svar senast Från IVO dnr: /2012: Begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut gällande kontaktfamilj. Svar senast Från IVO dnr: /2012: Begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut gällande kontaktfamilj. Svar senast Från Socialstyrelsen : Förtydligande: Regler om ansvar och bemanning träder i kraft Socialstyrelsens föreskrifter om behovsanpassad bemanning inom äldreomsorgen träder i kraft under 2015 i stället för nu vid årsskiftet. Det gäller både reglerna för boenden med personer med demenssjukdom och de för alla andra äldreboenden. Reglerna tydliggör vad som gäller för att leva upp till socialtjänsten bland annat att det måste finnas personal dygnet runt och bemanningen ska vara anpassad efter varje äldre persons behov. 14. Samverkansavtal beroendemottagning Hudiksvall Nordanstig tiden Undertecknat av ordförande Åke Bertils (S) och socialchef Karin Bohlin Nulägesrapport i Ledningskraftsportalen : Bättre liv för sjuka äldre Nordanstigs kommun. 16. Beslut från Skolinspektionen dnr: :736: Ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Sundsvalls kommun, Nordens Teknikerinstitut AB. BESLUT: Godkänns och gällande utbildning som startar efter den 30 juni Från SKL cirkulär 13:44: Ansvarsfördelning mellan kommun och landsting när det gäller insatser för barn och ungdomar med psykisk funktionsnedsättning. 18. Beslut från Skolinspektionen dnr: :837: Ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Sundsvalls kommun, ThorenGruppen AB. BESLUT: Godkänns gällande utbildning på de nationella programmen samhällsvetenskapsprogrammet med inriktning samhällsvetenskap och ekonomiprogrammet med inriktningen juridik vid Thoren Business School i Sundsvalls kommun. 19. Dom från förvaltningsrätten i Falun , mål nr Saken: Ansökan om vård enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga; LVU. Förvaltningsrättens

13 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (14) avgörande: beslutar att vård ska beredas med stöd av 1 och 3 LVU. 20. Svar inskickat till IVO 17 september gällande dnr: /2013 och tillsyn på Albo HVB. Svar senast Avtal mellan CORAB Assistans AB och Nordanstigs kommun gällande utförande av personlig assistans. Avtalet undertecknat av verksamhetschef Malin Ruthström Beslut från IVO daterat gällande dnr: /2013. Ärendet: Tillsyn av HVB barn och unga vid Albo HVB, Nordanstigs kommun. BESLUT: Ärendet avslutas. 23. Beslut från förvaltningsrätten i Falun daterat gällande mål Saken: Bostad med särskild service eller annan anpassad bostad för vuxna enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade; nu fråga om avvisning av talan. Förvaltningsrättens avgörande: Avvisar överklagandet. 24. Beslut från Skolinspektionen dnr: :931 gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Hudiksvalls kommun, Hudik Friskoleutbildning AB. BESLUT: Godkänns. 25. Från Arbetsförmedlingen: Arbetslöshetsstatistik för augusti Från Sveriges Tandläkarförbund : Munnen glöms fortfarande bort i vården av sköra och sjuka äldre. Enkätresultat visar att endast 5% av kommunerna (11% 2011) alltid tar upp munhälsa och tandvård vid bedömningen av biståndsbehov. Alarmerande siffror då det innebär att många äldre som bor kvar hemma sannolikt inte får del av nödvändig tandvård som de har rätt till. 27. Beslut från Skolinspektionen dnr: :666 gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Sundsvalls kommun, Lärande i Sverige AB. BESLUT: avslag. 28. Beslut från Länsstyrelsen dnr: BESLUT: Länsstyrelsen beviljar kr i statsbidrag för två personliga ombud i Hudiksvalls kommun för år Ombuden är verksamma i Nordanstigs och Hudiksvalls kommuner. Omsorgsutskottets beslut Godkänna redovisningen av rapporter/informationer.

14 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (14) 21 Delgivningar 1. Från kommunstyrelsen : Information om budgetprocess Från kommunstyrelsen : Budget Från kommunstyrelsen : Överföring av internkontrollplaner 2013 från nämnder. 4. Från kommunstyrelsen : Överföring av årsarbetsplaner 2013 från nämnder. Omsorgsutskottets beslut Godkänna redovisningen av delgivningar.