PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 1 (15) Paragrafer Plats och tid Kommunhuset i Klippan, Sessionssalen, kl Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Kerstin Persson (S), ordförande Carl-Axel Wilhelmsson (C), 1:e vice ordförande Johan Pettersson (S) Kenneth Dådring (M), 2:e vice ordförande Robert Larsson (KD) Charlotta Gudmundsson (S), ej tjg ersättare Boris Svensson (S), ej tjg ersättare Jörgen Bjerknäs (MP), ej tjg ersättare Hans-Bertil Sinclair (M), ej tjg ersättare Tommy Cedervall (FP), ej tjg ersättare Eva Larsson, kommunsekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Lars-Åke Svensson, kanslichef Jan Tingecz, ekonomichef Robert Larsson Kommunledningsförvaltningen Eva Larsson Kerstin Persson Robert Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsförvaltningen i Klippan Eva Larsson

2 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 2 (15) Innehållsförteckning: 184 Kurser och konferenser Utbyggnad av Täppans förskola 186 Överenskommelse- Kraftsamling för ungdomar Renhållningstaxa för 2016 i Klippans kommun 188 Renhållningsföreskrifter Norra Åsbo Renhållnings AB fr.o.m Förslag till inrättande av ett Forsberg museum i Klippan 190 Skånes Arkivförbunds ansökan om verksamhetsbidrag för år Ansökan om bidrag till Nämndemannaföreningen i Helsingborgs domsaga 192 Avtal mellan Kommuner/Bolag och Bring Citymail AB 193 Virtuell rundvandring- svar Signatur justerare Utdragsbestyrkande

3 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 3 (15) 184 Kurser och konferenser 2015 KS Ärendet Följande kurser och konferenser föreligger. PWC - Frukostseminarium Kommunerna och flyktingarna - förändringar i mottagandet och dess utmaningar, Lund, Länsstyrelsen Skåne- Våldsbejakande extremism, Malmö, Erlingsongreengrowth- Politikernätverket, Malmö, Nordisk infrastrukturkonferens Helsingborg Region Skåne-Information om Sverigeförhandlingen i Skåne- Kristianstad Kommunförbundet Skåne - Ny i Skåne - Tillsammans för en lyckas integration, Hässleholm, Beslutsunderlag Kurser och inbjudningar. Arbetsutskottets beslut 1. Godkänner deltagande för Tommy Cedervall i Frukostseminarium Kommunerna och flyktingarna - förändringar i mottagandet och dess utmaningar i Lund Godkänner deltagande för Kerstin Persson i Våldsbejakande extremism i Malmö Godkänner deltagande för Jörgen Bjerknäs i Politikernätverket i Malmö Godkänner deltagande för Kerstin Persson, Johan Pettersson och Kenneth Dådring i Nordisk infrastrukturkonferens 2015 i Helsingborg Godkänner deltagande för Johan Pettersson i Information om Sverigeförhandlingen i Skåne i Kristianstad Signatur justerare Utdragsbestyrkande

4 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 4 (15) 185 Utbyggnad av Täppans förskola KS Ärendet Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 102, om att Kommunstyrelsen beslutar höja investeringsramen för nybyggnation på Täppans förskola till kronor för att påbörja byggnation av alternativ B. Det har tidigare beslutats om och tagits beslut om tillbyggnation av förskolan Täppan. Detta skulle ske genom att befintliga två byggnader byggdes ihop med en tredje byggnad. Det var även fattat beslut om finansiering för en sådan byggnation. Det har nu framkommit information om att ventilation i Täppan 1 måste bytas ut om byggnaderna ska byggas ihop, vilket innebär ökade kostnader samt att Täppan måste hållas stängd under byggnationstiden. Med anledning av detta har Barn- och utbildningsnämnden och tekniska förvaltningen tagit fram två alternativa lösningar. Det första alternativet (A) innebär att Täppan 1 stängs under byggnationstiden och ersätts av moduler på gården. Det andra alternativt (B) innebär att istället för att bygga ihop Täppan 1 och 2 placerar den nya bygganden i anslutning till Täppan 2. Kostnaden för alternativ A bedöms vara kronor och för alternativ B kronor. Alternativ B innebär även att det tillskapas tre avdelningar jämfört med två avdelningar enligt alternativ A. Barn- och utbildningsnämnden förordar alternativ B då befintlig verksamhet inte störs samt att inga moduler behövs. Det finns också samordningsvinster genom att Täppan 2 och 3 byggs samman, dock missas helheten som man får i alternativ A. Alternativ B är inflyttningsklart i april 2016 under förutsättning att beslut tas senast under oktober månad Då tidigare beviljad finansiering uppgick till kronor innebär nämndens äskande om utökning till kronor således en ökning av investeringen med kronor. Även om det inte anges torde finansieringen närmast belasta Såvida de ökade kostnaderna för investering om kronor inte kan finansieras inom anslag för kommunens investeringsbudget 2016 erfordras beslut av Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 102. Kanslichefens skrivelse Yrkande Johan Pettersson (S) yrkar bifall till förslag om att godkänna utökning av budgetram med kronor. Signatur justerare Carl-Axel Wilhelmsson (C) yrkar att ärendet överlämnas till Kommunstyrelsen utan eget förslag. Utdragsbestyrkande

5 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 5 (15) Ordföranden ställer proposition på Johan Petterssons förslag och Carl-Axel Wilhelmssons förslag. Ordföranden finner att Arbetsutskottets beslutat bifalla Johan Petterssons förslag om att godkänna utökning av budgetram med kronor. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Godkänner utökad investeringsram för nybyggnation på Täppan förskola till kronor. 2. Utökat anslag för investering om kronor finansieras i Kommunstyrelsen investeringsbudget Deltar ej i beslutet Kenneth Dådring (M) och Robert Larsson (KD) deltar ej i beslutet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

6 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 6 (15) 186 Överenskommelse- Kraftsamling för ungdomar KS Ärendet Kommunstyrelsen beslutade , 118, att godkänna överenskommelsen- Kraftsamling för ungdomar Överenskommelsen innebär att Klippans kommun, med stöd från Arbetsförmedlingen i form av Praktik och Särskilt Anställningsstöd (SAS), får en möjlighet att erbjuda ungdomar tidsbegränsade anställningar inom kommunens förvaltningar under ett års tid. Ambitionen är att ha ett 20-tal platser igång löpande. Vid särskilda skäl finns det möjligheter för Arbetsförmedlingen att bevilja en förlängning av SAS utöver det år som redan är beslutat, maxtiden blir då två år. Syftet med satsningen är bland annat att stärka den enskilda individen, öka möjligheterna till annat arbete utanför kommunen samt att motivera till vidare studier. Efter möte mellan personalkontoret och Arbetsförmedlingen konstaterades att det i dagsläget finns cirka 10 ungdomar som är aktuella för projektet. Ålder på ungdomar som berörs av Särskilt Anställningsstöd är år. Räkneexempel nedan utgår från Kommunals lägsta lön 2015 för ungdomar fyllda 19 år som är kr i månaden och med en lagstadgad arbetsgivaravgift på 25,46 procent för personer födda 1990 eller senare. Beräkningarna utgår från att ungdomarna börjar sin praktikperiod 4 januari 2016 följt av 12 månaders arbete. Därmed belastar den sista löneutbetalningen 2017 års budget. Varje ungdom kostar kommunen 3402 kr/månad efter bidrag från Arbetsförmedlingen. Total lönekostnad 2016/2017 för kommunen efter stöd från Arbetsförmedlingen för 20 ungdomar under 12 månaders arbete är kronor. Tidigare år (2013/2014) har projektansvaret för motsvarande ungdomsprojekt delats mellan Personalkontoret och enheten för Arbete och sysselsättning. Lönekostnaden har belastat Personalkontorets budget vilket inte finns inräknat i nuvarande budget. Kommunstyrelsen föreslås besluta att Klippans kommun åtar sig ansvara för att löpande anskaffa praktikplatser till 20 ungdomar i åldern år med start januari Kommunstyrelsen föreslås även besluta att uppdra åt personalkontoret att ansvara för projekt kraftsamling för ungdomar samt att bevilja personalkontoret kronor i extra resurser 2016 för att finansiera satsningen kraftsamling för ungdomar Beslutsunderlag Personalkontorets skrivelse , bilaga Au 186/15. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Klippans kommun åtar sig att löpande anskaffa praktikplatser till 20 ungdomar i åldern år med start januari Signatur justerare Utdragsbestyrkande

7 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 7 (15) 2. Uppdrar åt personalkontoret att ansvara för projekt kraftsamling för ungdomar Överlämnar fråga angående finansiering till kompletteringsbudget Signatur justerare Utdragsbestyrkande

8 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 8 (15) 187 Renhållningstaxa för 2016 i Klippans kommun KS Ärendet Norra Åsbo Renhållnings AB (Nårab) har inkommit med förslag på renhållningstaxa 2016 för abonnenter i Klippans kommun. Nårab har haft en oförändrad renhållningstaxa sedan Förändringar av avgifter har följt i taxan angivet index. Styrelsen föreslår en höjning av taxan med 3,3 % för att uppnå kostnadstäckning och hålla självkostnadsprincipen. För en villa med standardabonnemang innebär det en höjning från 2498 kronor till 2580 kronor. Det finns därutöver några taxor som behöver andra justeringar än 3,3 % vilka är gulmarkerade i bilaga a. Övriga tillägg är grönmarkerade i bilaga a. Beslutsunderlag Norra Åsbo Renhållnings AB:s skrivelse Norra Åsbo Renhållnings AB:s Renhållningstaxa , bilaga a Au 187/15. Abonnemangsförteckning Villa, bilaga b Au 187/15. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Godkänner renhållningstaxa för 2016 i Klippans kommun. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

9 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 9 (15) 188 Renhållningsföreskrifter Norra Åsbo Renhållnings AB fr.o.m KS Ärendet Norra Åsbo Renhållnings AB har inkommit med förslag på ändring av renhållningsföreskrifter. För att kunna genomföra ändring av renhållningstaxa krävs förändringar i renhållningsföreskrifterna (rödmarkerade i bilagan). Det föreslås även ändring för att förbättra arbetsmiljön genom att minska vikten på brunnslock från 40 till 35 kg när locket dras åt sidan och från 30 till 15 kg när locket lyfts (rekommendationer från Avfall Sverige) Beslutsunderlag Norra Åsbo Renhållnings AB:s skrivelse Renhållningsföreskrifter, bilaga Au 188/15. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Godkänner renhållningsföreskrifter för Norra Åsbo Renhållnings AB fr.o.m Signatur justerare Utdragsbestyrkande

10 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 10 (15) 189 Förslag till inrättande av ett Forsberg museum i Klippan KS Ärendet Nils Forsbergs-sällskapet inkom med skrivelse angående att inrätta ett Forsbergs-museum i Klippan. Kultur- och fritidsnämnden har beslutat i enlighet med Kultur- och fritidsnämndens presidium samt att överlämna paragrafen som sitt yttrande till Kommunstyrelsen. Då Kultur- och fritidsnämnden besitter sakkunskap är det rimligt med ett ställningstagande i sakfrågan från facknämnden. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämndens protokollsutdrag , bilaga Au 189/15. Nils Forsbergs-sällskapets skrivelse Utdrag ur Nils Forsbergs bok. Arbetsutskottets beslut Återremitterar ärendet till Kultur- och fritidsnämnden för ställningstagande. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

11 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 11 (15) 190 Skånes Arkivförbunds ansökan om verksamhetsbidrag för år 2016 KS Ärendet Skånes Arkivförbund är en ideell förening som arbetar för att Skånes lokalhistoria, särskilt dess rika föreningsliv, bevaras och görs tillgängligt för amatör- och professionell forskning. Arkivförbundet har ansökt om kommunalt bidrag om kronor för 2016 för stöd till verksamhet för att göra enskilt arkivmaterial från och om enskilda verksamheter i kommunen tillgängligt, samt för att tillhandahålla resurser och kompetens på det enskilda arkivområdet för verksamheter, särskilt föreningslivet i kommuner. Skånes Arkivförbund finansieras främst genom statligt bidrag från samverkansmodell och Kulturrådet, regionalt anslag från Region Skåne och kommunala bidrag från ett antal av landskapets kommuner samt genom medlems- och hyllavgifter. Arkivförbundet ansökte senast om bidrag från kommunen för verksamhetsår 2014 med kronor, vilket beviljades. Beslutsunderlag Ansökan från Skånes Arkivförbund Kanslichefens skrivelse Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Skånes Arkivförbund beviljas kronor i bidrag för år Bidraget finansierar med Arbetsutskottets anslag till förfogande. Därefter kvarstår kronor för år Signatur justerare Utdragsbestyrkande

12 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 12 (15) 191 Ansökan om bidrag till Nämndemannaföreningen i Helsingborgs Domsaga KS Ärendet Nämndemannaföreningen i Helsingborgs domsaga svarar för introduktionsutbildning och fortbildning i frågor som rör rättsväsendet. Föreningen genomför tre temakvällar eller studiebesök på våren och två på hösten. Att knyta kvalificerade föredragshållare till temakvällarna kostar men föreningen anser att det är viktigt med kompetensutbildning. Domstolsverket lämnar bidrag till den del av föreningens verksamhet som direkt rör domstolarna. Det är därför vanligt att nämndemannaföreningar även ansöker om kommunala bidrag trots att det inte är en kommunal verksamhet. Då det är en statlig verksamhet finns många kommuner som avslår ansökningar om bidrag för nämndemannaföreningars verksamhet. Det finns dock även kommuner som lämnar bidrag med anledning av att kommuner har ett ansvar för att lämna förslag på nämndemän. Kommunfullmäktige i Klippan ansvarar för att lämna förslag på nio nämndemän. Beslutsunderlag Ansökan från nämndemannaföreningen Kanslichef Lars-Åke Svenssons skrivelse Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Godkänner bidragsansökan om kronor från Nämndemannaföreningen i Helsingborgs Domsaga. 2. Finansiering sker genom Arbetsutskottets anslag till förfogande. Därefter kvarstår kronor för år Signatur justerare Utdragsbestyrkande

13 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 13 (15) 192 Avtal mellan Kommuner/Bolag och Bring Citymail AB KS Ärendet Upphandling av Posttjänster har genomförts av Kommunförbundet Skåne för samtliga Kommuner i Skåne (33 st.). Upphandlingen delades upp i arton tjänsteområden. Det anbud som uppfyller ställda krav och den leverantör som lämnade lägsta pris för respektive tjänsteområde skulle antas som leverantör. Efter återkallelse av tilldelningsbeslut erhöll Idata halv- och helelektroniska utskrifter (nuvarande leverantör). Bring tilldelades två tjänsteområden dvs 1:a klass och ekonomibrev inom Skåne medan PostNord PostNord tilldelades resterande tjänsteområden. Det som vållar stora problem för alla Skånska kommuner är att det i förfrågningsunderlaget inte angavs tydligt vilka rutiner som gäller för hämtning/lämning av post dvs vilka orter detta skall ske från. Det uppstår därför problem avseende de tjänsteområden som Bring erhållit dvs 1:a klass och ekonomibrev inom Skåne. Närmaste mottagning av post som upprättats av Bring ligger i Helsingborg. Frågan uppstår därför hur kommunen får dessa brev till Helsingborg. Klippans kommun kommer antingen att tvingas köra själva med skånepost brev dagligen till Helsingborg eller anlita PostNord för transport till Helsingborg. Det är en sträcka om 65 km tur och retur som PostNord enligt den genomförda upphandlingen har rätt att få ersättning för (6 kr/km). PostNord har tillika förtur till transport av posten såvida kommunerna inte utför den själv. Därutöver krävs sortering av den post som ska till Bring dvs antingen avskiljer kommuner själva skånepost brev för transport till Bring eller anlitas PostNord för avskiljandet. Såvida sortering/avskiljande köps av PostNord kommer detta att medföra kostnad om 30 öre per sorterat kuvert dvs för Klippan ca kr/år. För daglig transport erläggs ersättning per km dvs för Klippan 6 kr x65 = 390 kr x 220 arbetsdagar = kr/år. Grovt uppskattat torde Klippan få ökade kostnader om ca kr. Att kommunen sparar pengar på lägre porto om 3 öre per brev (1 500 kr/år) som skickas med Bring kompenserar inte de ökade kostnaderna för transport och sortering. Kanslichefen har inte budgeterat för ovanstående kostnadsökning varför avtalen inte kan godkännas inom ramen för ställningsfullmakt och antagen budget. Även om det finns en upphandling kan kanslichefen inte ingå avtal som inte täcks av budgeterade medel. Signatur justerare Då upphandlingen fått den aktuella utgången borde man överväga en dialog med Kommunförbundet Skåne och eventuellt att avbryta upphandlingen för att göra om densamma. Det torde rimligen finnas ett flertal skånska kommuner som har svårigheter att hantera den uppkomna situationen. Avtalet gäller två år och hitintills Utdragsbestyrkande

14 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 14 (15) har det bedömts fördelaktigt att genom Kommunförbundet Skåne samordna upphandling av posttjänster då upphandlingen är komplex, arbetskrävande och det är nödvändigt med stora volymer för att få bra priser på porto. Beslutsunderlag Kanslichefens skrivelse Förslag till avtal med Bring Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Godkänner inte avtal avseende posttjänster. 2. Föreslår Kommunförbundet Skåne att avbryta upphandlingen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

15 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 15 (15) 193 Virtuell rundvandring- svar KS Ärendet Jörgen Bjerknäs (MP) inkom med skrivelse angående att uppdra åt Kultur- och fritidsnämnden utreda möjligheterna att samordna och koordinera ett antal lämpliga fysiska geografiska platser med bilder ur Blomgrens arkiv. Förslagsvis ska ett antal platser förses med QR-kod innehållande information och bilder som besökande enkelt kan ta del av via teknisk utrustning ex. mobil eller läsplatta. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att ställa sig positiva till förslaget och handläggning av ärendet under förutsättning att Kommunstyrelsen tillskjuter Kultur- och fritidsnämnden kronor för år Jörgen Bjerknäs (MP) informerar om intentionen med förslaget i förhållande till Kultur- och fritidsnämndens förslag och anser att det skulle vara möjligt för Kulturoch fritidsförvaltningen att starta upp i mindre skala inom Kultur- och fritidsnämndens budgetram. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämndens protokollsutdrag Jörgen Bjerknäs skrivelse , bilaga Au 193/15. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Uppdrar åt Kultur- och fritidsnämnden att i enlighet med motionärens förslag påbörja arbete inom ramen för kultur- och fritidsnämndens budget. 2. Motionen anses därmed bifallen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65