Gymnasial yrkesutbildning för vuxna inom vård- och omsorgsprogrammet

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Upphandlingsansvarig Upphandling Laholms kommun Gymnasial yrkesutbildning för vuxna inom vård- och omsorgsprogrammet Ellinor Nilsson Löfving KUN Sista anbudsdag: Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen Gymnasial yrkesutbildning för vuxna inom vård- och omsorgsprogrammet 1. Bakgrund 1.1. Bakgrund Laholms kommun har ca invånare. Mer allmän information om Laholm finns på Kultur- och Utvecklingsnämndens verksamhet är organiserad i två avdelningar; kultur och näringslivsavdelningen med fyra enheter och utbildnings- och arbetsmarknadsavdelningen med fem enheter. Kultur- och näringslivsavdelningen ansvarar för näringsliv, turism, kultur och fritidsfrågor. Utbildnings- och arbetsmarknadsavdelningen ansvarar för vuxenutbildning, gymnasieutbildning, arbetsmarknadsinsatser, arbete och försörjning samt integrationsfrågor. Vuxenutbildningens uppdrag är att planera, upphandla och samordna vuxnas lärande och deras utbildnings- och kompetensbehov samt utveckla verksamheten. Grundläggande vuxenutbildning, vuxenutbildning för utvecklingsstörda och svenskundervisning för invandrare bedrivs i egen regi. All gymnasial vuxenutbildning upphandlas eller köps av utförare i annan kommun. Laholm har ingått ett samverkansavtal inom Vuxenutbildningsområdet i Halland. Detta är under utveckling och kan under 2013 omfatta den skolform som denna upphandling omfattar. Avtalet innebär bland annat att kommunerna kan använda varandras avtal för köp av enstaka platser eller hela utbildningar av varandra. Detta möjliggör för studerande från grannkommunerna att komma till Laholm för att läsa, men också att kommuninvånare från Laholm kan antas till kurs/utbildning i annan kommun. Upphandlingen avser gymnasial yrkesutbildning för vuxna inom Vård- och omsorgsprogrammet Omfattning Ramavtalet kommer att gälla för perioden med möjlighet till 1 Utskrivet: :23 Sida 1 av 18

2 års förlängning. Första kursstart sker i januari Upphandlingen kommer att resultera i ett ramavtal för successiva avrop av kommunens samlade behov av gymnasial yrkesutbildning inom Vård- och omsorgsprogrammet för vuxna under avtalstiden. Ingen volym kan garanteras Upphandlande myndighet Laholms kommun (organisationsnummer ) Upphandlande nämnd : Kultur- och utvecklingsnämnden Den upphandlande myndigheten benämns "kommunen" nedan. För mer information om Laholms kommun se 2. Anbudet 2.1. Upphandlingsform Upphandlingen genomförs enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, förenklat förfarande. Förfarandet tillåter förhandling, men leverantör kan även komma att antas utan föregående förhandling. Kommunen ersätter inte anbudsgivare för anbud Sista anbudsdag Sista dag för inlämnande av anbud är: Helt eller delat anbud Anbud kan bara lämnas på hela upphandlingen Reservationer Anbud får inte innehålla några reservationer. Alla krav måste accepteras Ramavtal En leverantör kommer att antas Anbudets form Laholms kommun använder elektronisk anbudsgivning via TendSign. Systemet är kostnadsfritt för anbudsgivare som kan registrera sig på för att få lämna anbud. Via TendSign ges även stöd vid anbudsgivningen. Anbudsgivaren kan även få hjälp att kontrollera att anbudet är komplett vid avlämnandet. Telefonnummer till TendSign support är Anbudet förkastas om inte samtliga krav i förfrågningsunderlaget godtas. Svar lämnas på anvisad plats för respektive fråga och inte som separat bilaga. Det gäller Utskrivet: :23 Sida 2 av 18

3 dock inte bilagor som efterfrågas särskilt som exempelvis prisbilagor. Anbudspråk är svenska Anbudets giltighetstid Anbudet skall vara giltigt sex månader efter sista anbudsdag. Om upphandlingen blir föremål för rättslig prövning skall anbuden vara giltiga tills domen vinner laga kraft Frågor om upphandlingen Kommunen rekommenderar anbudsgivaren att så snart som möjligt ta del av de krav som framgår av detta förfrågningsunderlag. Ett skäl till detta är att kommunen har större möjligheter att lämna förtydliganden och kompletteringar i början av anbudstiden (bl.a. därför att svar på frågor och annan information av likabehandlingsskäl normalt skall meddelas samtliga anbudsgivare). Förfrågningsunderlaget har framställts för att klart och entydigt beskriva de förutsättningar som råder och de krav kommunen ställer på uppdraget och på den leverantör som skall utföra uppdraget. Om någonting i förfrågningsunderlaget är otydligt eller anbudsgivaren har andra synpunkter på föremålet för upphandlingen är det viktigt att anbudsgivaren kontaktar Laholms kommun. För att alla leverantörer skall behandlas lika skall anbudsgivaren ställa sina frågor genom funktionen "frågor och svar" på TendSigns hemsida Kommunen får besvara frågor till och med sex dagar innan anbudstidens utgång. Det är därför viktigt att frågor ställs i så god tid att de hinner besvaras. Kommunen publicerar svar på frågor och förtydliganden så att alla anbudsgivare underrättas om dessa via systemet Anbudsinlämning Anbud lämnas elektroniskt via Anbud tas ej emot på annat sätt Kompletteringar och förtydliganden av anbud Kommunen får rätta uppenbara felskrivningar, felräkningar eller andra uppenbara fel i anbuden. Kommunen får även begära att anbudet förtydligas om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Förtydligande kan innebära att uppgifter begärs in så att anbuden kan nollställas och bli jämförbara Prövning av anbudsgivare och anbud Förfrågningsunderlaget innehåller krav både avseende anbudsgivare och efterfrågade tjänster. Samtliga obligatoriska krav måste uppfyllas Avbrytande av upphandling Kommunen förbehåller sig rätten att avbryta upphandlingen om det inträffar omständigheter som väsentligen påverkar eller förändrar förutsättningarna för upphandlingens fullföljande. Samtliga anbudsgivare underrättas om upphandlingen avbryts Sekretess Anbud som lämnats in till kommunen är allmänna handlingar. Utskrivet: :23 Sida 3 av 18

4 Anbudsgivaren skall i anbudet ange om den önskar sekretess för uppgifter i anbudet. För det fall anbudsgivaren önskar sekretess skall den motivera på vilka grunder uppgiften/uppgifterna anses omfattas av sekretess. Om anbudsgivaren inte anger någonting utgår kommunen ifrån att anbudsgivaren medger att anbudet lämnas ut i sin helhet. Ett anbud kan dock komma att lämnas ut trots anbudsgivarens uttryckliga önskan om sekretess. Kommunen prövar i varje enskilt fall om en specifik uppgift omfattas av sekretess. Önskar anbudsgivaren sekretess för någon uppgift i anbudet? Om ja, ange vilken uppgift samt motivera varför. (Fritextsvar) Tilldelningsbeslut Efter anbudsutvärdering fattar kommunen ett beslut om tilldelning som visar resultatet av upphandlingen. Tilldelningsbeslutet skickas till samtliga anbudsgivare till den e-postadress som angetts i TendSign vid anbudslämnandet. Anbudsgivare ansvarar för att kontrollera att e-postadressen är korrekt och bevakas. Tilldelningsbeslutet är inte något civilrättsligt bindande avtal, utan avtal tecknas tidigast tio dagar från den dag som informationen har nått anbudsgivaren då avtalsspärren upphört. Bindande avtal uppstår först då kommunen och leverantören undertecknat skriftligt kontrakt enligt de villkor som anges i förfrågningsunderlaget. 3. Förutsättningar för tjänstens utförande 3.1. Värdegrund Gymnasial vuxenutbildning är en del av det offentliga skolväsendet för vuxna. Enligt Skollagen 1 kap 9 ska verksamheten inom det offentliga skolväsendet för vuxna utformas i överensstämmelse med grundläggande demokratiska värderingar. Dessutom är var och en som verkar inom det skolväsendet skyldig att främja aktning för varje människas egenvärde och respekt för vår gemensamma miljö. Särskilt ska den som verkar inom skolväsendet 1. främja jämställdhet mellan könen samt 2. aktivt motverka alla former av kränkande behandling såsom mobbning och rasistiska beteenden (SFS 1997:1212) Aktörer inom vuxenutbildningen ska verka för att alla vuxna, som tillhör Vuxenutbildningens målgrupp, från andra halvåret det år de fyller 20 år, bereds möjligheter att studera. Oberoende av kön, funktionsnedsättning, eller bakgrund ska den enskilde erbjudas studier utifrån sina förutsättningar. Vuxenutbildningen vill medverka till att bryta traditionella könsmönster i val av utbildningsväg. I enlighet med detta ska information och undervisningsmaterial vara könsneutrala. Alla som arbetar inom vuxenutbildningen ska ha kunskaper och förmåga att bemöta och arbeta med den mångfald som de studerande representerar. I varje kurs och inom varje studerandegrupp ska personalen ha ett inkluderande arbetssätt och kunna hantera olikheter, studiesvårigheter, samt eventuella konflikter på ett varierat och icke-kränkande sätt. Utskrivet: :23 Sida 4 av 18

5 Läroplanens bildningsperspektiv ska genomsyra verksamheter som bedrivs på uppdrag av Vuxenutbildningen i Laholms kommun. Godkänns skallkrav avseende värdegrund? (/ svar) 3.2. Pedagogiskt ledarskap Skolans ledning ska ha för uppgiften rätt pedagogisk och administrativ kompetens och har huvudansvaret gentemot Vuxenutbildning för åtaganden i avtal och styrdokument. Ledningsorganisationen hos utbildningsanordnaren ska garantera att utbildningen utförs enligt beställning, fördela resurser så att varje studerande får en studiegång anpassad efter sina förutsättningar och mål, kontinuerligt följa upp att utbildningen genomförs med jämn och god kvalitet samt förebygga och vid behov åtgärda problem. Den pedagogiska ledningens uppgift är att säkerställa att den studerande får sitt lärande bekräftat, får undervisning och handledning av lärare och annan personal utifrån sina behov, samt får möjlighet att samarbeta med andra studerande. Skolledningen ansvarar för genomförandet av uppdraget, vilket bland annat innebär försäkran om att all personal har kännedom om och arbetar i enlighet med Vuxenutbildningens krav. Målen för beställning ska då uppdraget påbörjas vara väl förankrat hos berörda i verksamheten. Skolledningen ansvarar dessutom för att vuxenutbildningens rektor är känd för personal och studerande. Den pedagogiska kompetensen hos den eller de personer som ansvarar för den operativa ledningen av utbildningsbeställningen ska motsvara kompetensen som krävs för en rektorstjänst inom det offentliga skolväsendet. Godkänns skallkrav avseende pedagogiskt ledarskap? (/ svar) 3.3. Styrdokument Utbildningsanordnaren ansvarar för att samtliga lagar, direktiv, förordningar, riktlinjer och andra bestämmelser följs. All personal hos utbildningsanordnaren ska ha god kunskap i styrdokumentens innebörd. Verksamheten som utbildningsanordnaren genomför på uppdrag omfattas av såväl nationella som lokal styrdokument och riktlinjer gällande för Vuxenutbildningen i Laholms kommun. Godkänns skallkrav avseende styrdokument? (/ svar) 3.4. Lokalisering Utbildningen ska bedrivas i Laholm. Genom samverkansavtal med andra kommuner kan det bli aktuellt för annan kommun med köp av utbildningsplatser genom detta avtal. I ett sådant samarbete kan ett studieupplägg med handledning av studiegrupper i andra kommuner förekomma. Godkänns skallkrav avseende lokalisering? (/ svar) Utskrivet: :23 Sida 5 av 18

6 3.5. Individuellt anpassad utbildning I all vuxenutbildning gäller att individens förkunskaper ska vara utgångspunkt för allt fortsatt lärande. Därför ska planeringen av individens kunskapsutveckling bygga vidare på de kunskaper som redan förvärvats. Utbildningsanordnare som arbetar på uppdrag av Laholms kommun ska anpassa utbildning till individers mål, behov och förutsättningar. Detta ställer stora krav på flexibilitet vid val av didaktiska angreppssätt och lärformer samt på dokumentation och uppföljning. I syfte att anpassa och förkorta individens utbildning är utbildningssamordnarens uppdrag att personal i verksamheten arbetar utifrån ett validerande förhållningssätt och använder metoder för validering, se rubriken Validering nedan. Utbildningen ska resultera i betyg, alternativt intyg bland annat för dem som har ett arbete och behöver stärka sin kompetens inom något område. Den studerande ska kunna befinna sig i olika studieformer och inom givna ramar kunna läsa i sin egen takt. Individuella behov av lärar- och kamratstöd och pedagogiska hjälpmedel skall så långt det är möjligt tillgodoses. Det förekommer att studerande byter studieform, så som från distans till flexibel i grupp. En leverantör skall kunna erbjuda samtliga studieformer som efterfrågas och ett anbud som avser enbart distansutbildning kommer inte att antas. Godkänns skallkrav avseende individuellt anpassad utbildning? (/ svar) 3.6. Målgrupper Sökande till gymnasial vuxenutbildning kan beskrivas utifrån olika målgruppstillhörigheter. Studieovana Sökande som inte har studerat sedan de avslutade sina studier inom grundskolan, alternativt har avbrutna studier och/eller dåliga erfarenheter av formellt lärande, behöver tät kontakt med lärare och handledare, speciellt i början av studierna. I takt med ökad studievana minskar stödbehovet för de flesta. För en del studerande kommer dock behovet att finnas kvar under hela studieperioden. Detta ska tillgodoses av leverantören Studievana Kursdeltagare med studievana har i stor utsträckning förmåga att studera självständigt. För denna grupp av studerande är den digitala tekniken av extra stor betydelse. Via lärplattform ska allt kursinnehåll som den studerande kan behöva tillgängliggöras så att den studerande kan genomföra sina studier effektivt. Yrkesverksamma Yrkesverksamma har ett särskilt behov av flexibla undervisningsmetoder för att kunna kombinera arbete med studier. Behovet av flexibilitet behöver vägas mot det behov av lärarstöd som krävs för framgång i studierna. Handledning på kvällstid ska kunna erbjudas vid behov. Studerande med annat modersmål än svenska Inom gruppen studerande med annat modersmål än svenska, kan det finnas individer som behöver särskilt språkstöd för att kunna klara sina studier. Stödet kan vara både hjälp med språkfärdighet och begreppsförståelse. Blivande entreprenörer Inom denna grupp finns studerande som har behov av och intresse för att driva eget företag Utskrivet: :23 Sida 6 av 18

7 och/eller att som anställda utveckla entreprenöriell verksamhet. Under utbildningstiden ska studerande med tankar, mål och idéer kring entreprenörskap kunna få stöd i sina studier som bidrar till att de kan utvecklas och nå dessa mål. Godkänns målgrupper enligt ovan? (/ svar) 3.7. Lärportal För att möta individanpassning och hög flexibilitet i lärprocessen ska digital teknik användas av både studerande och lärare. Med den digitala tekniken skall varje studerandes resultat och utveckling kunna följas. Kommunikativa funktioner som avses är e-post och chatt-forum, där studerande och lärare kan mötas. Godkänns skallkrav avseende lärportal? (/ svar) 3.8. Studieform Flexibel närundervisning. Lärarledd undervisning enskilt eller i grupp med handledning. En poäng motsvarar 1 klocktimme. Det ska finnas utrymme för stor individualisering. Den studerande ska kunna kombinera studierna, dels med annan skolform eller med ett yrke. Distansundervisning. Handledning sker via telefon och webb enligt uppgjord studieplanering. Lärare ska fysiskt vara på plats vid kursstart för att bland annat introducera i webbverktyget. Uppfylls skallkrav avseende studieform? (/ svar) 3.9. Studietakt Individen ska kunna läsa på heltid eller deltid. Det är viktigt att studieupplägget anpassas till den valda studietakten. Detta innebär att man i samma kurs kan ha individer som läser mot olika slutdatum. Godkänns skallkrav avseende studietakt? (/ svar) Kursernas omfattning Riktvärde för kurslängd inom gymnasial vuxenutbildning är gymnasiepoäng. Uppfylls skallkrav avseende kursernas omfattning (/ svar) Individuell studieplan En individuell studieplan beskriver mål med studierna, hur lång tid som krävs för att uppnå dessa, samt planerade kurser. Nysökande upprättar själva eller tillsammans med hemkommunens studie- och yrkesvägledare sin studieplan i anslutning till antagningen enligt vuxenförordningen (SFS2002:2012, ändrad genom SFS 2004:640). Vid antagningen till kommunal vuxenutbildning är studieplanen och tidigare studiebakgrund grunden för antagningen till sökta utbildningar. Utskrivet: :23 Sida 7 av 18

8 Utbildningsanordnaren ansvarar sedan för att den individuella studieplanen följs upp och vid behov revideras med studie- och yrkesvägledare. Uppfylls skallkrav avseende individuell studieplan? (/ svar) Individuell fördjupad studieplan, IFS Den individuella fördjupade studieplanen, IFS, beskriver vägen till målen för varje kurs, samt lägger grunden för betygsättningen. Den upprättas i dialog mellan studerande och lärare vid kursstart och revideras vid behov. Den individuella fördjupade studieplanen gör det möjligt för den studerande att följa sina resultat under kursens gång. Det är viktigt att läraren genomgående har ett validerande förhållningssätt vid bedömning av de studerandes kunskaper och färdigheter. Särskilt föreskrivs detta i läroplanen för de frivilliga skolformerna (Lpf 94). Under utbildningen ansvarar varje lärare för att upptäcka svårigheter som utgör hinder för den studerande att nå sina mål och att i samråd med den studerande göra de förändringar i studiesituationen som behövs. Det innebär även att planera stödinsatser. Allt ska löpande dokumenteras i den studerandes IFS. Under studiernas gång ska IFS följas upp och revideras. Uppfylls skallkrav avseende individuell fördjupad studieplan IFS? (/ svar) Andraspråksperspektivet Den relativt höga andelen studerande inom vuxenutbildningen, med annat modersmål än svenska, medför krav på att lärare inom alla ämnesområden tar hänsyn till deltagarnas förutsättningar och varierar sätten att förklara och gestalta ett kunskapsinnehåll utifrån detta. Godkänns skallkrav avseende andraspråksperspektivet? (/ svar) Samarbete/samverkan Utbildningsanordnaren ska samverka med Kommunen, Region Halland, Högskolan i Halmstad, frivilligorganisationer och andra myndigheter och organisationer som berörs av utbildningsinsatserna. Godkänns skallkrav avseende samarbete/samverkan? (/ svar) Validering Validering definieras i denna upphandling som en process som innebär en strukturerad bedömning, värdering, dokumentation och erkännande av kunskaper och kompetens som en person besitter oberoende av hur de förvärvats. (DS2003:3 Validering mm fortsatt utveckling av vuxnas lärande) Validering genomförs i relation till målen i nationella kursplaner. Information om Validering finns bland annat på Skolverkets hemsida. Via denna länk nås Utskrivet: :23 Sida 8 av 18

9 även Valideringsdelegationens rapporter. Validering ska inkluderas i utbildningsanordnarens offererade pris. Godkänns skallkrav avseende validering? (/ svar) Intyg och prövning Studerande har rätt att på begäran erhålla intyg/delkursbetyg över gjorda resultat eller delmoment. Studerande som får ett icke godkänt betyg har rätt att kostnadsfritt i anslutning till genomförd kurs genomgå en prövning. Leverantören skall ge möjlighet för den studerande till prövning inom samtliga de kurser som leverantören erbjudit under avtalstiden. Avgiften får högst uppgå till 50 kronor för den studerande. Godkänns skallkrav avseende intyg och prövning? (/ svar) Tillgänglighet Myndigheten för handikappolitiskt samordning, Handisam har tagit fram riktlinjer för tillgänglighet, se Utbildningsanordnaren ska i möjligaste mån följa dessa riktlinjer för tillgänglighet. Godkänns skallkrav avseende tillgänglighet? (/ svar) Styrdokument Utbildningsanordnaren ansvarar för att samtliga lagar, direktiv, förordningar och andra bestämmelser följs. Verksamheten som utbildningsanordnaren genomför på uppdrag av Laholms kommun omfattas av nationella och lokala styrdokument och riktlinjer. Likabehandlingsplan Det är nolltolerans mot kränkningar i skolan. Det finns två lagar som ska skydda från kränkningar, diskriminering och trakasserier i skolan. Skollagen (2010:800) kapitel 6 och diskrimineringslagen. Utbildningsanordnaren ska årligen ta fram en likabehandlingsplan som innehåller en översikt över det som behövs göras för att främja lika rättigheter och möjligheter för barn och elever, dels förebygga och förhindra trakasserier Planerna ska beskriva vad personalen ska göra om det händer något akut, men också beskriva det förebyggande arbetet och hur arbetet ska följas upp. Planerna ska också beskriva vem som ska göra vad. Godkänns skallkrav avseende styrdokument? (/ svar) 4. Efterfrågad utbildning 4.1. Gymnasial yrkesutbildning för vuxna inom Vård- och omsorgsprogrammets kurser samt orienteringskurser Utskrivet: :23 Sida 9 av 18

10 Leverantören ska kunna leverera de nationella kurser som ingår i både programgemensamma ämnen och programfördjupningen. I de kurser där nationella prov är framtagna skall dessa genomföras. Orienteringskurser planeras i separat ordning. Studieformen ska vara flexibel närundervisning med handledning samt distans med eller utan handledning. Godkänns skallkrav avseende gymnasial teoretisk vuxenutbildning? (/ svar) 4.2. Studieavbrott Utbildningsanordnaren får ersättning för de studerande som befunnit sig i utbildning minst tre veckor från kursstart och fram till avbrottsdagen. Därefter utgår ingen ersättning. Godkänns skallkrav avseende studieavbrott? (/ svar) 5. Kvalitetsvillkor 5.1. Kvalitetssäkring Utbildningsanordnaren ska bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete med fokus på den studerandes eget lärande mot sina individuella mål och lärarnas pedagogiska och didaktiska ledarskap. I det systematiska kvalitetsarbetet ingår att analysera sina egna resultat och genomföra förändringar med anledning av dessa. I kvalitetssäkringsvillkoret ingår att utbildningsanordnaren har en pedagogisk ledare på platsen för genomförandet av utbildningen, som ansvarar gentemot beställarens rektor för att utbildningen genomförs i enlighet med beställningen. Den pedagogiskt ansvarige ledaren ska vara väl känd för alla studerande och ska i mötet med de studerande kunna svara för utbildningskvaliteten. Godkänns skallkrav avseende kvalitetssäkring? (/ svar) 5.2. Kvalitetskontroll och utvecklingsarbete Utbildningsanordnaren ska på uppdrag från beställaren deltaga och genomföra uppföljnings-, kvalitetsgransknings-, självutvärderings- och utvecklingsarbeten. Utbildningsanordnaren ska även lämna underlag för statistik. Godkänns skallkrav avseende kvalitetskontroll och utvecklingsarbete? (/ svar) 5.3. Insyn i verksamheten Utbildningsanordnaren är skyldig att till Laholms kommun informera om verksamheten samt ge insyn i verksamheten. Beställaren ska: - ha oinskränkt tillträde till verksamhetslokalerna - ha rätt att, utan föranmälan, auskultera vid undervisningens genomförande och att göra intervjuer med studerande och personal - ha rätt att ta del av material som beställaren bedömer som relevant för uppföljning, även Utskrivet: :23 Sida 10 av 18

11 på individnivå, och för granskning. Godkänns skallkrav avseende insyn i verksamheten? (/ svar) 5.4. Effektstudier Utbildningsanordnaren ska genomföra effektstudier i enlighet med beställarens anvisningar. Godkänns skallkrav avseende effektstudier? (/ svar) 6. Studievillkor 6.1. Antagning Antagning sker två gånger per år i den flexibla studieformen. Distansutbildning med eller utan handledning sker kontinuerligt. Godkänns skallkrav avseende antagning? (/ svar) 6.2. Studieform Flexibel närundervisning i grupp med handledning av lärare. Distansutbildning med eller utan handledning Prövning Godkänns skallkrav avseende studieform? (/ svar) 6.3. Målgrupp Individer, som av Laholms kommun bedöms behöva utbildning inom det beskrivna avtalsområdet, tillhör målgrupp i denna upphandling. Utbildningsanordnaren ska kunna möta behoven hos dem som anbudet avser. Utbildningsanordnaren ansvarar för att inom beställningens ram fördela och använda resurser så att de studerande ges insatser som stämmer överens med målen i den individuella studieplanen och de individuella behoven. Godkänns skallkrav avseende målgrupp? (/ svar) 6.4. Studerandeinflytande Utbildningsanordnaren ansvarar för att de studerande tillförsäkras inflytande över studiernas planering och genomförande. Varje studerande ska ha inflytande över innehåll och arbetsformer i undervisningen. Kurser och kursmoment ska löpande utvärderas. De synpunkter deltagare lämnar på undervisningens kvalitet ska utgöra grund för förbättringsarbetet. Studerandeinflytandet ska vara en del av arbetet med att uppnå målen i kurs- och läroplan. Utskrivet: :23 Sida 11 av 18

12 Godkänns skallkrav avseende studerandeinflytande? (/ svar) 6.5. Individuell studieplan, ISP Den individuella studieplanen, ISP, är den studerandes dokument. En individuell studieplan beskriver målet med studierna, hur lång tid det förväntas ta för att uppnå studiernas mål, samt planerade kurser. Utbildningsanordnaren ansvarar för att den individuella studieplanen är aktuell, följs upp och vid behov revideras tillsammans med den studerande och studieoch yrkesvägledare. Godkänns skallkrav avseende individuell studieplan? (/ svar) 6.6. Individuell fördjupad studieplan, IFS Den individuella fördjupade studieplanen, IFS, är den studerandes och lärarens gemensamma dokument. Utbildningsanordnaren ansvarar för att när läraren vid kursstart möter den studerande ska den individuella fördjupade studieplanen upprättas. Den individuella fördjupade studieplanen ska beskriva individens planering och mål med kursen och under studiernas gång ska den studerandes framsteg dokumenteras här. Av planen ska tydligt framgå behov av och planering för studieanpassningar som individen får i syfte att nå sina mål med studierna. I dialog med den studerande ska läraren regelbundet hålla pedagogiska samtal, som belyser individens progression i studierna, och då också följa upp samt vid behov revidera IFS. Samtalen ska leda till att den studerande blir väl medveten om vad som krävs för att nå framgång i studierna och att vägen mot målet säkerställs. Godkänns skallkrav avseende individuell fördjupad studieplan? (/ svar) 6.7. Kvalitetssäkrade arbetsplatser Den arbetplatsförlagda delen av utbildningen APL, är mycket viktig för att knyat ihop teori och praktik. Den studerandes erfarenhet från APL-platsen skall utnyttjas i den skolförlagda delen av utbildningen. Inför en APL-period skall den studerande veta vad som förväntas av honom eller henne. På motsvarande sätt måste handledaren på arbetsplatsen vara klar över APL:s roll i utbildningen och vad den studernade skall få ut av tiden i arbetslivet. Fungerande APL förutsätter en dialog mellan utbildningssamordnare och arbetsliv. APL skall vara ett av inslagen i en systematisk samverkan med arbetslivet. Anbudsgivare skall i anbudsformuläret beskriva hur arbetet med att kvalitetssäkra de arbetsplatser som de studerande skall göra delar av sin utbildning på går till. Godkänns skallkrav avseende kvalitetssäkrade arbetsplatser? (/ svar) 7. Villkor för personella resurser Utskrivet: :23 Sida 12 av 18

13 7.1. Kompetens och kompetensutveckling Kompetensen hos utbildningsanordnaren ska svara mot de krav upphandlingen innefattar. Utbildningsanordnaren ansvarar för att all personal genomgår kontinuerlig kompetensutveckling. Utbildningsanordnaren ska kunna presentera hur utvecklingen av personalens kompetens planeras och genomförs. På anmodan från beställaren ska också individuella kompetensoch kompetensutvecklingsplaner visas. Godkänns skallkrav avseende kompetens och kompetensutveckling? (/ svar) 7.2. Ledning och styrning Kvalificerade och tillräckliga personella resurser ska finnas för ledning, administration och kvalitetssäkring av utbildningen. Skolans ledning har huvudansvaret gentemot Vuxenutbildningen i Laholm för åtagande i avtal och styrdokument. Skolledningen ansvarar för genomförandet av uppdraget, vilket bland annat innebär försäkran om att all personal arbetar i enlighet med beställarens krav. CV bifogas. Den pedagogiska kompetensen hos den eller de personer som ansvarar för den operativa ledningen av utbildningsbeställningen ska motsvara kompetenser som krävs för en rektorstjänst inom det offentliga skolväsendet. Godkänns skallkrav avseende ledning och styrning? (/ svar) 7.3. Lärare Utbildningsanordnaren ska svara för att lärarna har utbildning avsedd för den undervisning de i huvudsak ska bedriva. Personalsituationen ska vara sådan att den möjliggör verksamhet i enlighet med styrdokumenten. De lärare som anställs under avtalstiden ska genom arbetsgivarens försorg utbildas för den arbetsuppgift han/hon ska utföra. Yrkeslärare med lärarbehörighet ger ett mervärde. Anbudsgivaren skall nedan redovisa andelen yrkeslärare som har lärarbehörighet. Kommunen kan komma att kontrollera att angivna uppgifter är korrekta. Godkänns skallkrav avseende lärare? (/ svar) Redovisa andelen yrkeslärare som har lärarbehörighet (Fritextsvar) 8. Villkor för övriga resurser 8.1. Undervisningsmaterial och utrustning Utbildningsanordnaren ska tillhandahålla och bekosta den utrustning, de arbetsredskap och de pedagogiska hjälpmedel och förbrukningsartiklar som behövs för att fullgöra åtagandet och som inte ska bekostas av deltagarna själva. Utbildningsanordnaren ansvarar för att följa utvecklingen om vilka krav som ställs på läromedel och pedagogiska hjälpmedel så att dessa är uppdaterade och aktuella. Utskrivet: :23 Sida 13 av 18

14 Undervisningsmaterial ska vara utformat med utgångspunkt från ett mångfaldsperspektiv och vara utformat så att t.ex. de som inte gör könsstereotypa studie- och yrkesval känner sig representerade i texter och bilder. Det är också viktigt att utbildningsanordnaren i undervisningsmaterial tillämpar ett medvetet synsätt som illustrerar, men inte värderar, att människor väljer att leva sina liv på olika sätt. Anordnaren får enligt Skollagen ta ut avgift för studiematerial som tillhandahålls av anordnaren och som ska ägas av deltagaren. Läromedel ska hålla god kvalitet till lägsta möjliga pris. Godkänns skallkrav avseende undervisningsmaterial och utrustning? (/ svar) 8.2. Lokaler Utbildningsanordnaren ansvarar för att tillhandahålla lokaler för verksamheten. Dessa ska ligga centralt i Laholm och ha god tillgänglighet för alla studerande som kan komma att antas. I lokalerna ska finnas tillgång till datorer, relevant referensmaterial, pausutrymmen, möjlighet för deltagarna att värma mat. Godkänns skallkrav avseende lokaler? (/ svar) 9. Övriga villkor 9.1. Betyg, intyg och nationella prov Utbildningsanordnaren ansvarar för att betygsprocessen genomförs i enlighet med gällande styrdokument. Kraven på rättssäkerhet och likvärdighet, vid till exempel betygssättning, är absoluta och utbildningsanordnaren ska bland annat samverka för att säkerställa detta. Betyg och intyg, som avser bedömning av kunskaper och färdigheter, undertecknas och utfärdas av rektor hos huvudmannakommunen. Betygskataloger, övriga betygsdokument samt nationella prov ska hanteras i enlighet med gällande lagar och regler samt följa Laholms kommuns antagna arkivplan. Godkänns skallkrav avseende betyg, intyg och nationella prov? (/ svar) 9.2. Administration Utbildningsanordnaren ansvarar för att ha personal med adekvat utbildning för att utföra administrativt åtagande enligt huvudmannakommunens riktlinjer. Godkänns skallkrav avseende administration? (/ svar) 9.3. Studeranderapportering Beställaren ansvarar för registrering av de studerande i samband med antagning. Utbildningsanordnaren ska sköta rapportering och registrering enligt de anvisningar som huvudmannakommunen fastställer och avvikelser ska rapporteras kontinuerligt. Godkänns skallkrav avseende studierapportering? (/ svar) Utskrivet: :23 Sida 14 av 18

15 9.4. Personuppgiftslagen (PuL) Beställaren har huvudansvaret för all studeranderapportering och har ett personuppgiftsombud. Utbildningsanordnaren kommer att behandla personuppgifter enligt riktlinjer från kommmunen och ska därmed följa personuppgiftslagen (PuL). Mellan kommunen och utbildningsanordnaren skall ett avtal enligt 30 PUL om utbildningsanordnarens behandling av personuppgifter för kommunens räkning upprättas. Godkänns skallkrav avseende personuppgiftslagen? (/ svar) 9.5. Tystnadsplikt Utbildningsanordnaren ska tillse att all personal undertecknar en förbindelse om tystnadsplikt för uppgift om enskilds hälsotillstånd, personliga tillstånd och personliga förhållanden och att denna tystnadsplikt efterlevs. Godkänns skallkrav avseende tystnadsplikt? (/ svar) 9.6. Meddelarfrihet Det är av väsentlig betydelse att utbildningsanordnarens anställda omfattas av meddelarfrihet liknande den som gäller för kommunens anställda inom motsvarande verksamhetsområde. Utbildningsanordnaren förbinder sig att, med undantag för vad som nedan anges, inte ingripa mot eller efterforska den som lämnat meddelande till författare, utgivare eller motsvarande för offentliggörande i tryckt skrift, radioprogram eller dylikt. Förbudet gäller inte sådana meddelanden som avser företagshemlighet som skyddas av lagen om skydd för företagshemligheter eller omfattas av tystnadsplikt för utbildningsanordnarens anställda utanför det verksamhetsområde som uppdraget enligt detta ramavtal omfattar och inte heller i vidare mån än vad som omfattas av meddelarfrihet för offentligt anställda enligt Offentlighets- och sekretesslagen. Godkänns skallkrav avseende meddelarfrihet? (/ svar) 9.7. Säkerhet för de studerande Utbildningsanordnaren ansvarar för att ett förebyggande arbete till förmån för de studerandes säkerhet utförs. Detta innebär bland annat att hålla en hög kvalitet på de studerandes arbetsmiljö. Vid utbildningsbeställning anges antalet elevskyddsombud som utbildningsanordnaren i samband med kursstart förväntas utbilda i arbetsmiljöarbete och de regler som finns på arbetsmiljöområdet. Utbildningsanordnaren ansvarar för att stödja varje elevskyddsombud, att ombuden får den information de behöver för sitt uppdrag och att studiesituationen anpassas så att de kan utföra sitt uppdrag. Skolledningen hos utbildningsanordnaren ansvarar för att rapportera till rektor hos huvudmannakommunen vilka studerande som utsetts till elevskyddsombud. Godkänns skallkrav avseende säkerhet för de studerande? (/ svar) Utskrivet: :23 Sida 15 av 18

16 9.8. Systematiskt brandskyddsarbete Enligt lag ska brandskyddet för en verksamhet och i en anläggning dokumenteras. Utbildningsanordnaren ska upprätthålla ett systematiskt brandskyddsarbete och ansvarar för att det systematiska brandskyddsarbetet dokumenteras och att skriftlig redogörelse upprättas kontinuerligt. Det ska klart och tydligt framgå vem som ansvarar för brandskyddsarbetet, vilket brandskydd som finns och hur det besiktigas och kontrolleras. De personer som har en roll i brandskyddsarbetet ska förstå systemet och hitta i det. Med anledning av skyddsansvaret ska utbildningsanordnaren årligen lämna skriftlig redogörelse för sina åtgärder. Godkänns skallkrav avseende systematiskt brandskyddsarbete? (/ svar) 9.9. Försäkringar Leverantören skall inneha och vidmakthålla för uppdraget erforderliga försäkringar. Olycksfallsförsäkring för deltagare i Laholms kommun tecknas av kommunen genom kollektivt försäkringsavtal. Detta avtal omfattar deltagare inom gymnasial vuxenutbildning under verksamhetstiden. Godkänns skallkrav avseende försäkringar? (/ svar) Annonsering och marknadsföring Anordnaren har frihet att annonsera kurser i press och media, detta ska alltid ske i samråd med beställaren. Laholms kommuns logotype samt www adress skall alltid finnas med i det informationsmaterial som går ut angående den upphandlade utbildningen. Godkänns skallkrav avseende annonsering och marknadsföring? (/ svar) Avtal Avtalsvillkor som framgår av bilaga skall godkännas. Observera att avtalet kommer att kompletteras med uppgifter från förfrågningsunderlag och inlämnade anbud. Godkänns avtalsvillkoren? (/ svar) Svarsbilagor Fullständigt anbud avges genom att anbudsgivaren anger att alla skallkrav ovan uppfylls samt bifogar bilaga 1 anbudsformulär samt bilaga 2 referenser till anbudet. Har bilaga 1 och 2 bifogats anbudet? (/ svar) Utskrivet: :23 Sida 16 av 18

17 10. Leverantörskvalificering Registreringar, skatter och sociala avgifter Anbudsgivaren skall uppfylla sina lagstadgade skyldigheter avseende registreringar och betalning av sociala avgifter och skatter i Sverige eller i hemlandet enligt lag (2007:1091) om offentlig upphandling. Om anbudsgivaren avser använda underleverantörer för att fullgöra tjänster som uppdragits skall även dessa uppfylla samma krav som ställts för anbudsgivaren ovan. Kommunen samarbetar med Skatteverket och kommer att kontrollera att lämnade uppgifter är korrekta. Utländsk anbudsgivare skall på begäran kunna visa motsvarande dokumentation. Uppfylls krav på registeringar, skatter och sociala avgifter enligt ovan? (/ svar) Ekonomisk stabilitet Anbudsgivaren skall ha en stabil ekonomisk bas och ha en god betalningsförmåga både på kort och på lång sikt. Uppgift om anbudsgivaren kommer av kommunen att begäras in från kreditupplysningsföretag. Uppfylls kravet på ekonomisk stabilitet? (/ svar) Eventuell förklaring: (Fritextsvar) Teknisk förmåga och kapacitet Anbudsgivaren skall ha och visa att den har dokumenterade resurser, kompetens och erfarenhet att utföra uppdraget. Detta skall framgå av anbudet där en kort beskrivning av det anbudsgivande företaget skall ges. Anbudsgivaren skall ha rutiner för kvalitetssäkring som säkerställer att uppdraget utförs på ett sådant sätt att överenskommen omfattning och kvalitet uppnås. Beskrivning av hur detta krav tillgodoses skall lämnas i anbudet. Kort beskrivning av det anbudsgivande företaget: (Fritextsvar) Beskrivning av rutiner för kvalitetssäkring: (Fritextsvar) 11. Anbudsutvärdering Grund för tilldelning av kontrakt De anbud som uppfyllt alla skallkrav och leverantörskvalificeringen prövas enligt nedan. Vid prövning av anbuden kommer det anbud att antas som är det ekonomiskt mest fördelaktiga för kommunen med hänsyn till följande kriterier: Pris 40% Kvalitet 60 % Pris 40 % Pris ska offereras per verksamhetspoäng för de gymnasiala kurser, orienteringskurser och särskild prövning som anbudet avser. Priserna lämnas i anbudsformuläret, bilaga 1. Utskrivet: :23 Sida 17 av 18

18 Priskriteriet kommer att beräknas genom formeln: lägsta anbudspris/pris*3=betyg Kvalitet 60 % Kvalitetsutvärderingen genomförs av en grupp företrädare för Laholms kommun. Kvalitetskriterium A: Individanpassning 25 % Kvalitetskriterium B: Pedagogisk ledning 20% Kvalitetskriterium C: Kvalitetssäkring och resultat 10% Kvalitetskriterium D: Referenser 5% Angivna kvalitetskriterier inom A, B och C kommer att utvärderas enligt följande: 1- ej tillfredsställande, svagt beskrivet 2- tillfredsställande 3- tillför stort mervärde I anbudsformuläret, bilaga 1, redovisas hur utvärdering av kvalitetskriterium C: Referenser, kommer att genomföras Utskrivet: :23 Sida 18 av 18