Svenska amerikansk fotbollförbundet. Motioner och propositioner. Förbundsmöte i Svenska amerikansk fotbollförbundet

Transkript

1 Svenska amerikansk fotbollförbundet Motioner och propositioner Förbundsmöte i Svenska amerikansk fotbollförbundet

2 Proposition 1, utredning av hur rösträtten ska se ut på förbundsmötet. Bakgrund Inför förbundsmötet 2012 skickade STAFF in en motion om en förändring om rösträtten och till årets förbundsmöte har en motion inkommit från VSAFF i samma ärende. FS har även under året diskuterat frågeställningen som är mer komplex än vad den kan tyckas vid en första anblick. FS föreslår därför att förbundsmötet ger FS i uppdrag att tillsätta en utredning som får utreda frågan grundligt så att ett gediget beslutsunderlag kan tas fram innan eventuella förslag läggs fram vid kommande förbundsmöte Förbundsstyrelsen föreslår: att förbundsmötet ger FS i uppdrag att grundligt utreda rösträttens utformning på SAFFs förbundsmöten och att denna utredning ska vara klar till förbundsmötet 2014.

3 Proposition 2, införande av Representantskapsmöte som får beslutanderätt över Tävlingsbestämmelserna, stadgeändring Bakgrund Ett av de förslag som distriktsutredningen 2011 gav var att förändra hur Tävlingsbestämmelserna fastställs. På förbundsmötet beslutades att göra en ny distriktsutredning och den nya utredningen har inte i någon större utsträckning berört just detta förslag. FS anser dock att förslaget var bra då det bör stärka delaktigheten och ansvarstagandet för förbundets tävlingsbestämmelser varför FS nu lägger det som en proposition. För att få en smidig övergångsfas föreslår FS att processen genomförs enligt det nya sättet under 2013 men att själva fastställandet fortfarande ska ligga på FS. Det är för att undvika alltför stora förändringar mellan åren då det torde finnas ett utbildningsbehov bland föreningarna både vad gäller TB:s uppbyggnad men även vad gäller själva beslutsprocessen i sig. Förbundsstyrelsen föreslår: att det skapas ett representantskapsmöte där FS tillsammans med föreningarna fastställer TB för det nästkommande året. Alla föreningar som har haft lag som slutfört seriespel innevarande år har en röst vardera på representantskapsmöte. Vidare har ordinarie ledamöter av FS en röst vardera. Röstning via fullmakt är inte tillåtet, vidare krävs fysisk närvaro samt att den som företräder föreningen är medlem i föreningens styrelse. Förändringar av TB ska ha minst 2/3 majoritet för att gå igenom. Representantskapsmötet ska genomföras under perioden november-december och bara de förslag som skickats in till kansliet senast den 30 september kan behandlas av mötet. Denna förändring gäller from att regelnämnden till följd av ovanstående tas bort. att det under 2013 sker en övergångsperiod där representantskapsmötet genomförs i enlighet med ovanstående men att fastställandet av TB ligger på FS. Ny lydelse i stadgarna: 6:e kapitlet REPRESENTANTSKAPSMÖTET 36 Sammansättning, rösträtt Representantskapsmötet utgörs av de föreningar som har haft minst ett lag som fullföljt officiellt deltagande i tävling anordnad av förbundet innevarande år samt förbundsstyrelsens ordinarie ledamöter. Förening som har rätt att delta har en röst och förbundsstyrelsens ordinarie ledamöter har en röst var. Fullmakt är inte giltig och fysisk närvaro på mötet är ett krav för att kunna delta på mötet. Vidare måste föreningens ombud vara ledamot i föreningens styrelse. 37 Uppgifter Representantskapsmötet behandlar förslag till ändringar av tävlingsbestämmelserna som inkommit senast den 30 september. Mötet skall hållas under november eller december på datum som förbundsstyrelsen bestämmer. Plats och datum skall meddelas senast tre månader innan

4 mötet. Mötet leds av förbundsstyrelsens ordförande. Beslut om förändring av tävlingsbestämmelserna kräver 2/3 majoritet av de närvarande rösterna. FS tillser att tävlingsbestämmelserna senast den 31 december delges föreningarna inför kommande säsong. Nuvarande lydelse 6:e kapitlet REGELNÄMNDEN 36 Sammansättning Regelnämnden utgörs av ordföranden samt två övriga ledamöter. Medlem av förbundsstyrelsen, valberedningen eller förbundets revisorer får ej inneha post i regelnämnden. 37 Uppgifter Regelnämnden bevakar fortlöpande tävlingsbestämmelsernas funktionalitet. Regelnämnden tolkar bestämmelser som är oklara och behandlar förslag till ändringar. De ändringar som regelnämnden finner lämpliga lämnas till förbundsstyrelsen för beslut. Regelnämnden tillser att tävlingsbestämmelserna årsvis delges föreningarna. Motivering FS vill öka transparensen, delaktigheten och förståelsen för Tävlingsbestämmelserna och detta bör ske om föreningarna involveras i fastställandet av TB. Alla föreningar ges en röst vilket ger stor möjlighet till påverkan men också krav på ansvarstagande. FS ordinarie ledamöter har en röst vardera så att det blir ett gemensamt åtagande från alla parter. För att få en bra övergång och ett fungerande system som ger konsekventa regler över tiden föreslår FS att 2013 blir en övergångsperiod för representantskapsmötet genomförs men att det fortfarande är FS som skall fastställa TB läggs det beslutet över på representantskapet.

5 Proposition 3, distriktsutredningen Bakgrund Förbundsmötet 2012 återremitterade den distriktsutredning som genomförts under 2011 till FS för ytterligare utredning under Den utredningen redovisas nedan. Utredningen föreslår att distrikten skall vara kvar att det under 2014 ska arbetas med att ta fram Mål för amerikansk fotboll i Sverige efter 2015 (alltså inte bara för distrikten), samt att roll och ansvarsfördelningen mellan förbund, distrikt och föreningen tas fram och fastställs på förbundsmötet FS står bakom de förslagen. Dock finns det enligt FS en brist i utredningens slutsats och det gäller det faktum att föreningarna och representanter för NSAFF kommunicerat att de vill lägga ner distrikten. Så ser verkligheten ut och det måste hanteras så att föreningarna i NSAFF kan få den organisation som de anser vara bäst för deras vidkommande. Och vid en närmare granskning så står det klart att det är flera distrikt som har dåligt engagemang från sina medlemsföreningar. Därför bör samma fråga ställas till samtliga föreningar. Förbundsstyrelsen föreslår: att föreningarna i varje distrikt ska rösta huruvida de vill ha kvar distriktet de tillhör eller om de istället ska företrädas av en vald distriktsombudsman. Denna omröstning ska vara genomförd av FS senast den 1 juni att Förbundsmötet i enlighet med distriktsutredningens förslag ger FS i uppdrag leda arbetet med att ta fram mål för den amerikansk fotbollen i Sverige efter 2015 samt att dessa mål ska kopplas till en tydlig roll- och ansvarsfördelning mellan förbund, distrikt (el distriktsombudsman) och förening. Motivering I de distrikt där det finns en majoritet av medlemsföreningarma som inte vill ha ett distrikt ska naturligtvis inte tvingas till det. I de distrikt där föreningarna vill ha kvar sitt distrikt så kommer ett ja vid en omröstning att stärka distrikten och samtidigt ställa krav på engagemang från medlemsföreningarnas sida. Därför föreslår FS att en omröstning genomförs. Oavsett om föreningarna i ett distrikt ska organiseras som ett SDF eller representeras av en vald distriktsombudsman så är långsiktiga mål efter 2015 viktiga och centrala för amerikansk fotbolls utveckling i Sverige. En tydligare roll och ansvarsfördelning är också efterfrågad varför det arbetet måste genomföras.

6 Distriktsutredningen 2012 Inledning Förbundsmötet 2011 beslutade att ge FS i uppdrag att tillsätta en utredningsgrupp (vidare kallad UG) vars uppdrag var att utreda hur den amerikansk fotboll ska organisera sig med avseende på distriktsfunktionen. Denna utredning gjordes och presenterades inför förbundsmötet Förbundsmötet menade dock att utredningen var bristfällig på flera punkter och återremitterade då denna till FS för en ny utredning. Syfte Syftet med utredningen är att grundligt undersöka huruvida specialdistriktsförbunden (SDF) ska finnas kvar och hur de ska organisera sig. Frågeställningar Hur fungerar SDF idag? Vilka ansvar bör ett SDF ha? Sammansättning och arbetsgång UG har under 2012 haft en bred representation från olika SDF och utredningen skall vara klar till förbundsmötet FS utsåg Hans Gunnarsson (FS), Joakim Dahlin (VSAFF), Carina Johansson (MSAFF), Michael Gustafsson (STAFF) samt Per Haakon (SSAFF) som medlemmar i utredningen. NSAFF har i ett tidigt skede propagerat för att man inte vill ha kvar distrikten. Arbetet har bedrivits så att enkäter har skickats ut till samtliga föreningar och distrikt med frågor om hur de uppfattar dagens situation och hur man kan förändra situationen till det bättre eller om det fungerar bra som det är. Även intervjuer med distriktsordföranden har genomförts. Man har även utfrågat distriktsidrottsförbund (DF) samt SISU hur man ställer sig till enmans - distrikt. Insamlingen av information har skötts av Hans Gunnarsson. Sammanställningen från utskickade enkäter finns bifogat denna rapport. UG har under slutet av 2012 samt början av 2013 analyserat den information som anskaffats och kommit fram till en rekommendation som förbundsmötet får ta ställning till. Under utredningens gång har UG funnit det viktigt att ta hänsyn till stundande VM 2015 och den förväntade ökningen av utövare efter det, samt hur vi ska ta hand om dessa utövare i vår organisation. Slutsats Efter våra diskussioner har vi kommit fram till följande förslag: Distrikten är kvar och fortsatt bildar en viktig funktion inom amerikansk fotboll i Sverige 1. Vad avser distriktens funktion, föreslås att det under 2013 genomförs ett arbete i syfte att vid förbundsmötet 2014: a. Fastställa mål för amerikansk fotboll bortom VM 2015 b. Fastställa roll- och ansvarsföredelning mellan föreningar, distrikt och förbundet i syfte att nå de fastställda målen 2. I väntan på förbundsmötets beslut, fortsätter distriktens verksamhet som idag.

7 Proposition 4, Utträde ur EFAF Bakgrund IFAF har på sin kongress 2012 beslutat att inte längre ha fristående kontinentala förbund. IFAF erkänner därmed inte längre EFAF som dess kontinentala representant. Istället har det inrättats kontinentala kommittéer som har det uppdraget. Det pågår en process om att upplösa EFAF men den förhindras för närvarande av en minoritet av EFAFs medlemsländer som av olika skäl inte vill att EFAF ska upplösas. Inte sällan finns det ett samband mellan ett lands stöd till EFAF kvarvarande existens och att det landet har representation i EFAFs styrelse. SAFF har under lång tid drivit frågan att EFAF måste få en mer demokratiskt styrning, att stadgar ska följas, att de ekonomiska medlen måste användas på rätt sätt samt att fokus ska ligga på utveckling av amerikansk fotboll. Vi är nu dock vid vägs ände. Oavsett vad som händer med EFAF så finns det inga skäl för SAFF att fortsätta vara medlemmar i den organisationen. Enligt EFAFs stadgar krävs beslut om utträde på medlemsförbunds årsmöte för att ansökan om utträde ska anses vara giltig. Av detta skäl måste beslut tas av förbundsmötet. Förbundsstyrelsen föreslår: att Förbundsmötet beslutar om att SAFF ska begära utträde ur EFAF och att FS ges mandat att fatta beslut om när utträde ska ske.

8 Motion 1 Motionsställare: VSAFF Ang: Att förändra rösträtten (19 i stadgarna). Stadgeändring. Förbundsstyrelsen föreslår avslag på denna motion och föreslår istället att en utredning tillsätts (se proposition nummer 1). Motivering: FS anser att frågan om beräkningsgrunden för rösterna till förbundsmötet är en del i en större fråga. Den om demokratin kan stärkas eller förtydligas i förbundet. Att de bifalla denna motion utan att frågan i sin helhet behandlats och utretts vore enligt FS mening att gå händelserna i förväg. FS föreslår därför att motionen avslås samt att en utredning tillsätts i enlighet med proposition nummer 1.

9 1. Motion om stadgeändring för 19 Rösträtt VSAFF vill att röstlängdens upprättande ändras så att alla röster blir av lika värde. Idag har distrikten en röst per påbörjat tretal och föreningar i högsta serien en röst per påbörjat tvåtal. Detta medför att rösterna från Superserieföreningarna blir av högre värde. Ny lydelse nedan: 19 Rösträtt Vid förbundsmöte har distriktsorganen en röst för varje påbörjat tretal till förbundet anslutna föreningar inom distriktet, vilka senast den 30 juni har fullgjort sina stadgeenliga skyldigheter. Föreningar som under innevarande verksamhetsår spelar i högsta serien har som grupp 1 röst för varje påbörjat tretal av föreningar som spelar i högsta serien innevarande verksamhetsår, vilka senast den 30 juni har fullgjort sina stadgeenliga skyldigheter. Det åligger förbundsstyrelsen att upprätta röstlängd för förbundsmötet att gälla tiden 1 januari- 31 december. 2. Motion om stadgeändring för 19 Rösträtt VSAFF vill att röstlängdens upprättande ändras så att alla röster blir av lika värde. Idag har distrikten en röst per påbörjat tretal och föreningar i högsta serien en röst per påbörjat tvåtal. Detta medför att rösterna från Superserieföreningarna blir av högre värde. Ny lydelse nedan: 19 Rösträtt Vid förbundsmöte har distriktsorganen en röst för varje påbörjat tvåtal till förbundet anslutna föreningar inom distriktet, vilka senast den 30 juni har fullgjort sina stadgeenliga skyldigheter. Föreningar som under innevarande verksamhetsår spelar i högsta serien har som grupp 1 röst för varje påbörjat tvåtal av föreningar som spelar i högsta serien innevarande verksamhetsår, vilka senast den 30 juni har fullgjort sina stadgeenliga skyldigheter. Det åligger förbundsstyrelsen att upprätta röstlängd för förbundsmötet att gälla tiden 1 januari- 31 december.

10 Rapport bolagsutredningen Den bolagiseringsutredning som förbundsmötet 2012 gav FS i uppdrag att genomföra är inte klar. Arbetet är långt ifrån slutfört varför ingen utredning eller förslag redovisas till förbundsmötet. FS kommer att med kraft tillse att utredningen genomförs under första halvåret Utredningen ska ske i nära samarbete med föreningarna i Superserien.