Register till miljö- och hälsoskyddsnämnden protokoll vid sammanträde den 22 maj 2013

Transkript

1 Register till miljö- och hälsoskyddsnämnden protokoll vid sammanträde den 22 maj 2013 Ärenden: MHN 58 MHN 59 MHN 60 MHN 61 MHN 62 MHN 63 Presentation av ny ersättare Östergarn Falhammars 1:22 förslag till detaljplan, yttrande över remiss Etelhem Levide 1:12 ny motocrossbana samt endurobana Etelhem Levide 1:2 bygglov för ny motorsportanläggning, yttrande över remiss Näs Olsvenne 1:11 m.fl. ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för gruppstation Vattenfall Näsudden Väst, yttrande över remiss Får-projekt del II MHN 64 Information badvattenprovtagning 2013 MHN 65 Muntlig information Hemse Deponi MHN 66 Information bullerriktlinjer inför sommaren 2013 MHN 67 Månadsrapport april 2013 MHN 68 MHN 69 MHN 70 MHN 71 MHN 72 MHN 73 MHN 74 MHN 75 Information om budgetberedningen Rapport från ledamöters deltagande i kursen, samråd m.m. Anmälningsärenden delegationsbeslut Informationspunkter Underrättelse Visby S:t Nikolaus 16 ansökan om dispens från miljö- och hälsoskyddsnämndens riktlinjer för buller i Visby innerstad Väte Kvie 1:68 ansökan om tillstånd enligt miljöbalken, yttrande över remiss Övriga frågor

2 2 Plats och tid: Samhällsbyggnadsförvaltningen, Fårö, onsdagen den 22 maj 2013 Paragraf: Beslutande: Ersättare: S S S S M M M C C Linus Gränsmark, ordf Johnny Wiberg Anneli Klovsjö, ers. Tony Johansson, ers. Mats Hedström Ingemar Lundqvist ers. inte i 74 Inger Fridblom, ers. Pär Stenegärd Jesper Etelhag ers. Övriga deltagare: Utses att justera: Justeringens plats och tid; Underskrifter; Ethel Forsberg Charlotte Criwall, inte 74 Anders Buskas Mattias Edsbagge Mats Renborn Gunilla Fohlin Mats Hedström Samhällsbyggnadsförvaltningen, den 28 maj 2013, kl i nämndsekreterarens rum. Sekreterare... Gunilla Fohlin Ordförande... Linus Gränsmark Justerande... Mats Hedström Organ: Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Samhällsbyggnadsförvaltningen, Visborgsallén 19, Visby... Gunilla Fohlin

3 3 MHN 58 Dnr: MHN Presentation av ny ersättare Inger Fridblom (M) ny ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden presenterade sig. mhn sutdrag: --

4 4 MHN 59 Au 27 Dnr: MHN 2013/1862 Östergarn Falhammars 1:22 förslag till detaljplan, yttrande över remiss Remiss från Byggnadsnämnden, dnr 2009/92042 Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att tillstyrka förslag till detaljplan under förutsättning att vattenutredning bekräftar att vatten i tillräcklig mängd och kvalitet finns för planerad verksamhet. Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att utveckla pågående verksamhet för turiständamål. Äldre byggnader avses ersättas med nya. Moderna uthyrningsstugor ska ersätta äldre bostadsbaracker. På sikt avses också befintlig receptionsbyggnad ersättas med ny. WC-avlopp ska avledas till sluten tank. BDT-vatten planeras att renas i reningsverk för att sedan efterpoleras i befintlig infiltrationsanläggning. Enklare vattenundersökning har utförts under hösten Före rening i UV-filter innehåller vattnet inslag av bakterier samt nitrit och fosfat. Efter filtret är vattnet tjänligt dels bakteriologiskt men även kemiskt. Denna undersökning ska kompletteras Under augusti-september 2013 ska bl. a. längre provpumpning och nya vattenprover tas. Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) är genomförd. Denna påpekar att prov- pumpningar behövs för att säkerställa verksamhetens vattenförsörjning. Emellertid finns uppgifter från närliggande vattenbrunnar som tydligt indikerar att ett uthålligt vattenmagasin kan finnas i området. I miljökonsekvens- beskrivningen omnämns planerad hantering av avloppsvatten som positiv. Bedömning Fastigheten är belägen inom A1-område där problem och/eller konflikter avseende vatten och avlopp förekommer. Utsläpp av WC-vatten (anläggande av trekammarbrunn) är inte tillåtet inom sådant område. Förslag till detaljplan redovisar uppsamling av WC-vatten från extremt snålspolande toalett i sluten tank.

5 5 MHN 59, forts Au 27 Dnr: MHN 2013/1862 Inom fastigheten finns dokumenterade sandavlagringar. Infiltration av övrigt avloppsvatten (BDT) bedöms vara möjligt. Planens beskrivning av reningsverk som förbehandling av avloppsvattnet ses som positiv, dock inte nödvändig. Planen bedöms kunna genomföras utan större negativ påverkan för omgivningen. Miljökonsekvensbeskrivningen anger även den ingen påtaglig skada för områdets samlade natur- och kulturvärden. Påpekas ska dock att planerad vattenutredning måste redovisa att vatten av tillräcklig mängd och kvalitet finns för verksamheten. Övrigt Tankar för WC-vatten ska lokaliseras så att ett minsta tömningsavstånd för slamtömningsfordon av 10 meter uppnås. Ansökan om behandling av avloppsvatten ska inkomma i god tid innan planerat utförande. Beredande organ Arbetsutskottet har behandlat ärende den 7 maj 2013 och lämnat förslag till beslut. Samhällsbyggnadsförvaltningen hade yttrat sig i ärendet den 22 april plan sutdrag: Byggnadsnämnden

6 6 MHN 60 Au 28 Dnr: MHN 2012/1936 Etelhem Levide 1:12 ny motocrossbana samt endurobana Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden förelägger MX Wisby motorklubb, organisationsnummer: , med stöd av 26 kapitlet 9 och 2 kap 2, 3 i miljöbalken om följande: Allmänt 1. Verksamheten på fastigheten Etelhem Levide 1:12 ska bedrivas i enlighet med vad som angivits i anmälningshandlingarna och vad som i övrigt framkommit i ärendet, såvida inget annat framgår av nedanstående punkter. Buller 1. Maximal ljudnivå från verksamheten får, som riktvärde vid bostad, vara högst 60 dba under vardagar kl Under kvällar kl samt sön- och helgdagar kl får den maximala ljudnivån, som riktvärde vid bostad, uppgå till högst 55 dba. 2. Ingen verksamhet får pågå nattetid mellan kl Ljudmätning vid bostad ska utföras av verksamhetsutövare om klagomål på ljudstörningar inkommer. Kemikalier 4. Förvaring och hantering av kemikalier ska ske så att spill och läckage inte kan ske till mark. 5. Tankning och reparationer ska ske på tätt underlag, så att ev. läckage och spill kan samlas upp. 6. Saneringsmedel och utrustning för uppsamling av förorenat saneringsmedel ska finnas lättillgängligt. Eventuellt spill av drivmedel eller andra farliga kemikalier ska omgående samlas upp och hanteras som farligt avfall. Se även synpunkter under avsnittet bedömning.

7 7 MHN 60, forts Au 28 Dnr: MHN 2012/1936 Sammanfattning MX Wisby motorklubb har inkommit med en anmälan om ny motocross- samt endurobana. Senast utförda ljudnivåberäkningar visar att naturvårdsverkets riktlinjer för maximal ljudnivå vid bostäder kommer att klaras. Hantering av kemikalier och avfall kommer att ske på ett godtagbart sätt. Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslås besluta om försiktighetsmått för verksamheten. Bakgrund MX Wisby motorklubb inkom den 25 maj 2012 med en anmälan om ny motocrosssamt endurobana. I anmälan ingick beräkning av ljudnivå vid motorbana. Kompletteringar begärdes den 12 juni 2012 med bl.a. kompletterande ljudnivåberäkningar för motocrossbana samt ljudnivåberäkningar för endurobanan. Den 25 juni 2012 inkom komplettering. Anmälan skickades under juli (och med komplettering i september) ut för kommunicering hos boende och markägare inom ca 1000 meter från banorna. Ett flertal synpunkter inkom från grannar med bl.a. synpunkter på behov av informationsmöte. Den 9 december 2012 genomförde MX Wisby motorklubb ett informationsmöte i Etelhem. Den 17 mars 2013 inkom motorklubbens bemötande av inkomna synpunkter från grannar, information om ändring i bansträckning på motocrossbana och förlängning av bullerplank samt ny ljudnivåberäkning för motokrossbanan. Den 2 april 2013 inkom ljudnivåberäkning för endurobanan och den 17 april 2013 ett förtydligande om ljudnivåer vid endurobanan. Verksamhet Träningsverksamhet inom motocross samt enduro kommer att ske två vardagar kl samt två helgdagar kl per vecka. Vintertid sker träning enbart helgdagar kl Tävlingsverksamhet sker max 15 gånger per år (under helger). Under träning och tävling är det max 30 motorcyklar på bana. Övriga veckodagar kan det förekomma mindre bullrande verksamhet t.ex. 4-hjuliga motorcyklar och radiostyrda småbilar. Lokalisering Motocross- samt endurobana planeras att lokaliseras på fastigheten Etelhem Levide 1:12. Motocrossbanan läggs i f.d. grustag och enduroslinga planeras i skog direkt norr om grustag. Det är ca 600 meter till närmaste bostäder och det finns ca 20 befintliga bostäder inom ca 1000 meter.

8 8 MHN 60, forts Au 28 Dnr: MHN 2012/1936 Buller Ljudnivåberäkning har utförts flera gånger för motocrossbana. Naturvårdsverkets beräkningsmodell Buller från motorsportbanor (8/1983) har följts. Den senaste beräkningen (daterad Cross ) gäller. Förutsättningar för denna beräkning är att start sker enligt start 3 som redovisas på karta B i anmälan samt att bullerplank i södra och sydöstra delen av motocrossbanans banområde har utökats från ursprungliga 40 meter till 180 meter. Bullerplank ska vara ca 2,5 meter högt. Beräkning görs för den mest bullrande motortypen 450 cc fyrtakt. Beräkning visar att ljudnivån är högst 50 dba vid körning samt högst 52 dba vid start (start 3). Naturvårdsverkets riktvärden uppfylls således. Beräkning för enduro (daterad enduro ) har utförts med referensljudnivå för motocross (450 cc fyrtakt) eftersom referensljudnivå för enduro saknas. Det anges att ljudnivån för endurocyklar är lägre varför den verkliga bullernivån kommer att bli lägre än den beräknade. Enligt utförd beräkning överskrids Naturvårdsverkets riktlinjer (55 dba max kväll, helg) för en fastighet vid körning. I övriga fall uppfylls riktvärdena. MX Wisby anger i särskild skrivelse ( ) att det verkliga bullret från endurobanan kommer att understiga naturvårdsverkets riktlinjer vid närmaste bostäder. Kemikalier Service av tävlingsfordon såsom tankning, oljebyten etc. kommer endast ske inom depåområde och ska då ske med motorcykel uppställd på markskydd (s.k. miljömatta). Tvättning av motorcyklar inom området kommer att vara förbjudet. Avfall En miljöbod kommer att ställas upp inom depåområdet med kärl för bränsle, olja, oljefilter, kylvätska samt förbrukade markskydd. Kärlen kommer att vara invallade. Lagstiftning och regler Enligt 2 kap 2 MB ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidtar en åtgärd skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet.

9 9 MHN 60, forts Au 28 Dnr: MHN 2012/1936 Enligt 2 kap 3 MB ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människor hälsa eller miljön. Skyldigheten gäller så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Enligt 26 kap 9, första stycket, MB får en tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken ska efterlevas. I Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från motorsportbanor m.m. (NFS 2004:16) anges riktvärden för buller vid bostäder m.m. Kommunicering Kommunicering av den ursprungliga anmälan har skett till boende och markägare inom ca 1000 meter från motorbanorna. Ett flertal synpunkter har kommit in från boende, bl.a. framförs följande: - Området är redan idag bullerbelastat från intilliggande grustag - Stor oro för högt buller, för nära till bostäder - Området används som strövområde/för rekreation Ytterligare kommunicering kommer via bygglov att ske av ändring i motocrossbana och ny ljudnivåberäkning för motocross samt ljudnivåberäkning av endurobana. Bedömning Motorsportbanor kan ge upphov till höga ljudnivåer. MX Wisby motorklubb har efter flera kompletteringar i ärendet visat att naturvårdsverkets riktvärden för buller från motorsportbanor kommer att innehållas vid närmaste bostäder. Som skydd mot bostäder i syd och sydost byggs ett bullerplank till motocrossbanan. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra mot verksamheten ut bullersynpunkt eftersom naturvårdsverkets riktvärden beräknas kunna innehållas. Som försiktighetsmått anges i beslut de högsta maximala ljudnivåer som ska gälla. Om dessa ändå inte innehålls vid mätning ska ytterligare åtgärder utföras intill dess att riktvärden innehålls. Tillräckliga skyddsåtgärder bedöms ha föreslagits för kemikalie- och avfallshantering. Angivna försiktighetsmått förtydligar ytterligare på vilket sätt hantering ska ske.

10 10 MHN 60, forts Au 28 Dnr: MHN 2012/1936 Avgift Avgift för handläggningen av ärendet kommer att debiteras enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Fakturering sker i separat utskick. Beredande organ Arbetsutskottet har behandlat ärende den 7 maj 2013 och lämnat förslag till beslut. Samhällsbyggnadsförvaltningen hade yttrat sig i ärendet den 29 april milv Delges med mottagningskvitto: MX Wisby Motorklubb, Per Johnsson, Jungmansgatan 246, Visby m.fl.

11 11 MHN 61 Au 29 Dnr: MHN 2012/2480 Etelhem Levide 1:12 bygglov för ny motorsportanläggning, yttrande över remiss Remiss från Byggnadsnämnden, dnr BN 2012/1299. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra mot ansökan om bygglov under förutsättning att miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut enligt miljöbalken för ny motocross- samt endurobana följs. Bakgrund MX Wisby motorklubb har ansökt om bygglov för motorsportanläggning med depå och bullerplank (för motocross och enduro). Byggnadsnämnden har remitterat ansökan till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Parallellt med bygglovet har en anmälan enligt miljöbalken för motorbanorna inlämnats till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Anmälan har kompletterats vid flera tillfällen. Anmälan har nyligen bedömts vara komplett och beslut med försiktighetsmått har kunnat meddelas. Bedömning Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra mot verksamheten ut bullersynpunkt eftersom naturvårdsverkets riktvärden beräknas kunna innehållas. Miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer även att tillräckliga skyddsåtgärder har föreslagits för kemikalie- och avfallshantering. blov sutdrag: Byggnadsnämnden

12 12 MHN 62 Au 30 Dnr: MHN 2013/1879 och MHN 2012/2681 Näs Olsvenne 1:11 m.fl. ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för gruppstation Vattenfall Näsudden Väst, yttrande över remiss Remiss från miljöprövningsdelegationen, länsstyrelsen i Stockholms län, dnr: Sökande: Vattenfall Vindkraft Sverige AB(VVSAB), org. nr: Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillstyrker ansökan med beaktande av de synpunkter som framförs under avsnittet Bedömning Bakgrund Av remitterade handlingar framgår följande: VVSAB avser att genom denna ansökan påbörja en generationsväxling av Vattenfalls befintliga vindkraftverk på Näsudden samt ställa om verksamheten från en test- och demonstrationsanläggning till en helt produktionsinriktad verksamhet. VVSAB avser att inordna sig i den av Gans-, NVA-, och Stugylparken upprättade strukturen. Inom projektområdet kommer två vindkraftverk med effekt 1 MW att tas ner (ett verk är redan nedmonterat)och uppföra maximalt tre nya vindkraftverk med en effekt på omkring 1,8 3,6 MW. Aktuell effekt slutligen kommer att avgöras i en upphandling. Verken ska ha en maximal totalhöjd på 150 meter. Mindre än 300 meter ny väg uppskattas behöva anläggas och en sammanlagd sträcka om ca 600 meter behöver befintliga vägar behöver breddas, rätas och förstärkas. Verken kommer att förankras med gravitationsfundament eller bergförankrade fundament. Vid varje vindkraftverk anordnas en uppställningsplats med en yta om ca 1200 kvm för bland annat kran och andra fordon. Projektområdet består av ängs- och betesmarker samt åker. De närmaste bostadshusen ligger på ca 760 meters avstånd från det vindkraftverk som ligger närmast i ansökan. Dessa bostadshus har varit utsatta för ljud från vindkraftverk under lång tid och i och med generationsskiftet ska de boendes ljudsituation inte försämras. Vindkraftverken dimensioneras för att kunna vara i drift under minst 25 år. Varje vindkraftverk beräknas producera upp till MWh/år. Vattenfalls två idag tillståndsgivna positioner ger vardera ett utbyte om 2000 MWh/år.

13 13 MHN 62, forts Au 30 Dnr: MHN 2013/1879 och MHN 2012/2681 Handläggning Enheten för miljö- och hälsoskydd har deltagit i myndighetssamråd den 13 oktober 2011 och besökt projektområdet den 14 september Under kompletteringsgranskning av ansökan har svar på 5 specifika frågor begärts. Kompletterande uppgifter har inkommit den 14 april Bedömning Allmänt Etableringen har starkt stöd i gällande översiktsplan och ligger inom riksintresse för vindbruk. De tre verken faller in i struktur och mönster för Stugyl och Nya Näsudden Väst. En generationsväxling är önskvärd både ur produktionssynpunkt som ur ett landskapsperspektiv. Sammantaget bedöms det finnas goda förutsättningar för ett tillstånd. Olägenheter för människors hälsa Bullersituationen har grundligt utretts och analyserats i prövningen. Beräkningarna av ljudutbredning från Vattenfalls verk på Näsudden visar att genomförandet av denna generationsväxling, där två befintliga Nordic 1 MW verk ersätts med tre Vestas V90,3 MW, kommer inte att öka den ekvivalenta ljudnivån vid närliggande bostäder. Bidraget från de tre nya verken kommer bli mindre än de befintliga två Nordicverkens bidrag, vid samtliga bostäder. Om de nya verken ställs in med ljudreducerande inställningar så kan den totala ljudnivån från vindkraftverk i området reduceras med 1 dba i flera av de mest utsatta bostäderna. Ljudnivå vid de mest utsatta bostäderna kommer då inte att överskrida 45 dba, under förutsättning att övriga vindparker i området innehåller sina respektive riktvärden. Vad gäller det sistnämnda så har uppföljande ljudnivåmätningar 2012 för Stugyl och Nya Näsudden Väst visat att villkorade begränsningsvärden i respektive tillstånd har innehållits. Förekomst av störande sannolik skuggbildning vid närmaste bostäder har beräknas. De begränsningsvärden som tillämpas i rättspraxis är att den faktiska skuggtiden inte bör överstiga 8 timmar per år eller mer än 30 minuter per dygn. Den teoretiska skuggtiden bör inte heller överstiga 30 timmar per år. För att klara begränsningsvärdena kan ett reglersystem installeras för så kallad skuggminimering som innebär att verket ifråga tillfälligt stängs av vid risk för skuggstörningar. Beräkningar i detta fall visar att de tre verken med marginal klarar begränsningsvärdena. Installation av reglersystem ses därför inte som en helt nödvändig skyddsåtgärd.

14 14 MHN 62, forts Au 30 Dnr: MHN 2013/1879 och MHN 2012/2681 Olägenheter för miljön Innan byggnation påbörjas ska en genomgång av området göras för att säkerställa att miljöpåverkan blir så liten som möjligt. Tillkommande påverkan på naturvärden i området bedöms bli mycket begränsad. Inga anläggningsarbeten kommer att ske under perioden 1 april till 31 maj med hänsyn till häckande fåglar. Varje vindkraftverk innehåller drygt 1000 liter oljor i olika system. Ett haveri i ett av VVSAB:s närliggande verk (SNU006) där försök med ny teknik pågick medförde att ca 100 liter växellådsolja spreds med vinden ut i omgivande buskmarker. En konsekvens av detta är att oljecirkulationssystemen idag försetts med tryckvakter med larm som stoppar vindkraftverket vid plötsligt tryckfall. Enligt ansökan har VVSAB dragit lärdom av händelsen och spridit detta i organisationen. Aktuella tre vindkraftverk berör inte vattenskyddsområde eller andra våtmarker. Allmänna försiktighetsmått och skyddsåtgärder ska dock krävas i denna del. Villkor i tillstånd Villkoren bör anges för de tre olika faserna anläggning, drift och avveckling. Såsom tillsynsmyndighet bör miljö- och hälsoskyddsnämnden få besluta om och godkänna de närmare detaljerna kring verksamheten. Satta villkor för de närliggande vindparkerna Stugyl och Nya Näsudden Väst bör till relevanta delar bli likalydande och vägledande för de villkor som fastställs för Vattenfall Näsudden Väst. Beredande organ Arbetsutskottet har behandlat ärende den 7 maj 2013 och lämnat förslag till beslut. Samhällsbyggnadsförvaltningen hade yttrat sig i ärendet den 26 april milv sutdrag: Länsstyrelsen i Stockholms län, miljöprövningsdelegationen lena.kulander@lansstyrelsen.se

15 15 MHN 63 Au 31 Dnr: MHN 2013/2129 Får-projekt del II Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner rapporten Får-projektet del II. Bakgrund Under 2011 genomfördes ett tillsynsprojekt på de större fårgårdarna på Gotland (Fårprojekt del I). Ett 40-tal verksamheter valdes ut tillprojektet. I och med ändringar i lagstiftningen vad gäller animaliska biprodukter fokuserades tillsynen på nämnt område. Så som förvaring av döda djur i avvaktan på borttransport och att materialet har lämnats till godkänd anläggning. Tillsynen omfattade också verksamhetens gödselhantering och lagring, kontroll gårdscistern och avfall. Två inspektörer från miljöteamet lantbruk genomförde projektet. På cirka hälften av verksamheterna skulle uppföljande kontroll komma att krävas för att kontrollera de påtalade bristerna. Brister i verksamheterna var till övervägande del förvaring av döda djur i avvaktan på borttransport samt brister i kontroll av gårdscisternen, exempelvis avsaknad av kontrollrapport. Uppföljning av projektet skulle utföras 2013, vilket borde ge tid för verksamheterna att åtgärda påtalade brister. I januari 2013 påbörjades Fårprojekt del II, ett uppföljande projekt. Resultat Av de 21 uppföljningar som genomfördes kommer fyra verksamheter behöva komplettera med antingen kontrollrapport för gårdscisternens eller verifikation på lämning/hämtning av lammull. Två verksamheter har brister i sin gödsellagring/hantering och har förelagts om åtgärder eller kräver uppföljning Slutsats Bedömningen görs att brister som påtalats från del I åtgärdats i och med avisering om besök i del II av projektet. Alltså kan det vara behövligt att myndigheten minskar tiden mellan inspektionen och uppföljning i framtida projekt. I och med förbättringar i verksamheternas hantering av animaliska biprodukter minskar riskerna för smittspridning. Förbättringar vad gäller kontroll av verksamhetens gårdscistern innebär minskade risker för grundvattnet och mark. Slutsatsen är att projekten (del I och del II) bedöms minskat risken för smittspridning och påverkan på miljön och därmed uppfyllt syftet. milv sutdrag: --

16 16 MHN 64 Au 32 Dnr: MHN 2013/1959 Information badvattenprovtagning 2013 Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner kontrollplanen inför sommaren Kontrollplan Badplats Datum för provtagning Burgsvik 10 juni 8 juli 29 juli Björkhaga 10 juni 8 juli 29 juli Holmhällar 10 juni 8 juli 29 juli Kvarnåkershamn 10 juni 8 juli 29 juli Nisseviken 10 juni 8 juli 29 juli Sigvalde träsk 10 juni 8 juli 29 juli Sandhamn 10 juni 8 juli 29 juli Tofta 10 juni 8 juli 29 juli Herta 11 juni 9 juli 30 juli Hideviken 11 juni 9 juli 30 juli Kallbadhuset 11 juni 9 juli 30 juli Ljugarn 11 juni 9 juli 30 juli Norderstrand 11 juni 9 juli 30 juli Sandviken 11 juni 9 juli 30 juli Slite 11 juni 9 juli 30 juli Snäckviken 11 juni 9 juli 30 juli Åminne 11 juni 9 juli 30 juli Badplats Datum för provtagning Blå Lagunen 12 juni 10 juli 31 juli Brissund 12 juni 10 juli 31 juli Ekeviken 12 juni 10 juli 31 juli Ireviken 12 juni 10 juli 31 juli Norsta Aurar 12 juni 10 juli 31 juli Sudersand 12 juni 10 juli 31 juli Tingstäde träsk 12 juni 10 juli 31 juli

17 17 MHN 64, forts Au 32 Dnr: MHN 2013/1959 Ärendebeskrivning Kontrollplan för provtagning strandbad ska senast vara upprättad 30 april Årets plan innebär provtagning samma veckor (v24, 28 och 31) som föregående år. Efter tidigare undersökning av antal badande m.m. på respektive badplats är inte längre följande badplatser EU-bad: Ekeviken, Hideviken, Holmhällar, Kvarnåkershamn, Nisseviken, Norderstrand, Norsta Aurar, Sandhamn, Sigvalde träsk samt Tingstäde träsk. Årets kontrollplan omfattar dock samtliga platser som provtagits, alltså även de ovan uppräknade. Platserna är fördelade över hela Gotland. En kommun bestämmer själv vilka platser som ska ingå i kontrollplanen och mindre badplatser som inte är EU-bad kan ingå. För samtliga EU-bad har badvattenprofil upprättats. Kravet var att detta arbete skulle vara klart senast 24 mars En badvattenprofil är ett dokument som beskriver badplatsen, och innehåller geografiskt läge, bedömning av badvattnets kvalitet, ansvarsförhållande m.m. Beredande organ Arbetsutskottet har behandlat ärende den 19 april 2013 och lämnat förslag till beslut. Samhällsbyggnadsförvaltningen hade yttrat sig i ärendet den 19 april häls sutdrag: --

18 18 MHN 65 Au 33 Dnr: MHN Muntlig information Hemse Deponi Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner informationen om Hemse Deponi. Enhetschef Mattias Edsbagge informerade om att provtagning ska ske vid Hemse Deponi och informerade om det läckage som uppstått på platsen. info sutdrag: --

19 19 MHN 66 Au 34 Dnr: MHN Information bullerriktlinjer inför sommaren 2013 Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner informationen om bullerriktlinjer inför sommaren Ärendebeskrivning Hur kommer nämnden att ställa sig i fråga om dispens ska ges tillfälligt till vissa verksamhetsutövare. info sutdrag: Miljö- och hälsoskyddsnämnden

20 20 MHN 67 Dnr: MHN 2013/2215 Månadsrapport april 2013 Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Månadsrapporten godkänns. Avdelningschef Charlotte Criwall informerade om månadsrapporten april Bedömning Månadsrapporten ska fokusera på analys av periodens justerade ekonomiska resultat jämfört med periodiserad budget, personaluppföljning samt ekonomiskt helårsresultat. Periodens utfall är positivt med tkr jämfört med budgeten. Intäkternas utfall uppgår till totalt tkr vilket är tkr högre än budgeten. Intäktsavvikelsen förklaras av att årsfakturering har gjorts vilket innebär att det finns förutbetalda intäkter. Intäkter för årsfakturering av kunder har inte periodiserats i månadsrapporten. De totala kostnaderna uppgår till tkr, vilket är ett överskott mot budgeten med tkr. Utfallet för personalkostnaderna uppgår till tkr, vilket kan jämföras med periodens budget som är tkr. Budget och utfall för kostnader och intäkter åskådliggörs i nedanstående tabell. Text Budget, tkr Utfall, tkr Avvikelse, tkr Intäkter Driftkostnader Netto Enligt den ekonomiska prognosen för 2013 kommer MHN att redovisa ett överskott med 430 tkr. Byggnadsnämnden är från den 1 januari 2012 anställningsmyndighet för de medarbetare som arbetar inom Samhällsbyggnadsförvaltningen. I nedanstående tabeller redovisas uppföljning av personalstatistik för samhällsbyggnadsförvaltningen för perioden januari-april Den första tabellen åskådliggör antalet anställda inom förvaltningen medan den andra redovisar antalet årsarbetare.

21 21 MHN 67, forts Dnr: MHN 2013/2215 Antal Anställda Januari April Differens Tillsvidare anställda Visstidsanställda Totalt antal anställda Antal Årsarbetare Januari April Differens Tillsvidare anställda 139,25 141,50 2,25 Visstidsanställda 14,62 14,75 0,13 Totalt antal anställda 153,87 156,25 2,38 Ungefär 30 personer arbetar med de frågor som Miljö- och hälsoskyddsnämnden ansvarar för. Personalstatistiken för perioden januari-mars 2013 visar att antalet årsarbetare ökar med 2,38. En vakans finns för nämndsekreterartjänsten MHN och rekryteringsprocessen pågår. Beredande organ Samhällsbyggnadsförvaltningen hade yttrat sig i ärendet den 20 maj info sutdrag: ChC Mats R

22 22 MHN 68 Dnr: MHN Information om budgetberedningen Ekonomichef Mats Renborn informerade kort om budgetberedningen. info sutdrag: Mats R

23 23 MHN 69 Dnr: MHN Rapport från ledamöters deltagande i kurser, konferenser eller samråd med annan myndighet Ingen hade något att rapporera. info sutdrag: --

24 24 MHN 70 Dnr: MHN Anmälningsärenden Delegationsbeslut för tiden 1 april 30 april 2013 finns enligt särskild lista. mhn sutdrag: --

25 25 MHN 71 Dnr: MHN Informationspunkter Muntliga anmälningar tiden 1 april 30 april 2013 finns enligt särskild lista. mhn sutdrag: --

26 26 MHN 72 Dnr: MHN 2012/2794 Underrättelse Avdelningschef Charlotte Criwall informerade att: Underrättelse om beslut från Åklagarmyndigheten har inkommit angående en vindkraftsolycka i Näs som inträffade i september 2012 en förundersökning ska inledas det finns anledning att anta att brott som hör under allmänt åtal har förövats. info sutdrag: --

27 27 MHN 73 Dnr: MHN 2013/2184 Visby S:t Nikolaus 16 ansökan om dispens från miljö- och hälsoskyddsnämndens riktlinjer för buller i Visby innerstad Sökande: Matmuren AB Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att avslå dispensansökan från Matmuren AB om att frångå miljö- och hälsoskyddsnämndens riktlinjer för buller i Visby innerstad. Bakgrund Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade 20 juni 2012 att bevilja Matmuren AB undantag från miljö- och hälsoskyddsnämndens riktlinjer för ljudnivåerna från nöjesverksamheterna i Visby innerstad. Matmuren AB fick inte överskrida ekvivalent ljudnivå på 70 dba och 85 dbc, vilket är 5 dba och 5 dbc över miljö- och hälsoskyddsnämndens riktlinjer. Miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömde att avsteget var rimligt under förutsättningen att en omfattande ljudmätning i och omkring S:t Nikolairuin genomfördes under Matmuren AB ansöker nu om dispens för att under 10 tillfällen under 2013 frångå Miljö- och hälsoskyddsnämndens riktlinjer om buller i Visby innerstad. Bedömning Miljö- och hälsoskyddsnämnden gör bedömningen att fortsatt dispens att frångå miljöoch hälsoskyddsnämndens riktlinjer inte bör medges vid S:t Nicolairuin. Matmuren AB har under 2012 mätt maximala ljudnivåer vid 9 konserter och 2 middagssittningar med underhållning, resultatet från dessa mätningar går inte att använda gentemot miljö och hälsoskyddsnämndens riktlinjer då riktlinjerna avser ekvivalent ljudnivå. Skillnaden där emellan är att maximala ljudnivån är den högsta uppmätta ljudnivån, ekvivalent ljudnivå är ett medelvärde av ljudnivån under den tid mätningen genomförs. Det är rimligt att anta att den ekvivalenta ljudnivån vid en konsert kommer att understiga den maximala ljudnivån. Miljö och hälsoskyddsnämnden gör bedömningen utifrån Matmuren AB egna mätningar att det enda tillfället den ekvivalenta ljudnivån i riktlinjerna kan ha överskridits är vid smedjegatan under Gotlandsmusiken manskör. Detta enda tillfälle finner miljö- och hälsoskyddsnämnden inte som skäl nog för att ge dispens från riktlinjerna.

28 28 MHN 73, forts Dnr: MHN 2013/2184 Beredande organ Samhällsbyggnadsförvaltningen hade yttrat sig i ärendet den 16 maj info Delges: Matmuren AB, Claes Jonsson, S Murgatan 53, Visby

29 29 MHN 74 Dnr: MHN 2013/692 Väte, Kvie 1:68 ansökan om tillstånd enligt miljöbalken, yttrande över remiss Remiss från länsstyrelsen i Gotlands län. Länsstyrelsens diarienummer: Sökande: XX, Väte Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken tillstyrks under förutsättning att följande villkor beaktas: 1 Om inte annat följer av nedan angivna villkor ska verksamheten bedrivas i enlighet med vad sökande angivit i ansökan eller i övrigt åtagit sig i ärendet. 2 Transport av stallgödsel och döda höns från fastigheten ska rapporteras årligen i miljörapporten. 3 Anordningar för transport av gödsel skall vara täta och ske på sådant sätt att läckage och spill undviks. 4 Buller från verksamheten ska begränsas så att det inte ger upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid bostäder än: 50 db(a) vardagar (kl ) 40 db(a) nattetid (kl ) 45 db(a) övrig tid 5 Kemiska produkter och farligt avfall skall förvaras under tak på tät hårdgjord platta utan avlopp så att spill eller läckage inte kan förorena mark eller vatten. 6 Farligt avfall inklusive döda höns får endast lämnas till godkänd mottagare. 7 Om luktstörningar uppkommer från stall eller annan anläggningsdel ska åtgärder vidtas omgående. Jäv Avdelningschef Charlotte Criwall och ledamot Ingemar Lundqvist (M) deltog inte i handläggningen av ärendet.

30 30 MHN 74, forts Dnr: MHN 2013/692 Bakgrund Verksamhetsutövaren ansöker om tillstånd enligt miljöbalken (djurhållande verksamhet med mer än 400 djurenheter). Verksamhetsutövaren har sedan 2001 tillstånd från miljöprövningsdelegationen/länsstyrelsen att bedriva verksamhet med som högst 250 djurenheter. Planerad djurhållning kommer att uppgå som högts till höns, 520 djurenheter. Verksamhetskod 1.10 enligt bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Olägenheter för männinskors hälsa På fastigheten Kvie lagras all gödsel i gödselhus i avvaktan på spridning eller vidare transport till annat gödselhus på fastigheten Endre, Lera. Transport av gödsel till Endre, Lera sker 3 gånger årligen. Befintliga gödselhus rymmer funktionellt sammantaget 2234 m 2. Beräknad gödselproduktion är under 10 månader 1664 m 3. För att minska risken för bullerstörningar från anläggningen har fläktar placerats långt ner i trummorna och så långt bort från intilliggande bostadshus. Något buller från fläktsystemet går enligt uppgift inte att registrera 5 meter från utsläpps punkt. Lastning och lossning av lastbilar kommer att ske så långt som det är praktiskt möjligt från bostäder. Olägenheter för miljön Egen spridningsareal för gödsel uppgår till 75 ha. Verksamhetsutövaren har därtill spridningsavtal på 1050 ha. Enligt norm erfordras ca 354 hektar spridningsareal för producerad gödsel. Beräkningen avser en tillförsel av som högst 22 kilo fosfor per hektar spridningsareal och år under en femårsperiod. Förvaring av kemikalier sker i låst sprutmedelsförråd på fastigheten Väte, Gräne. Avfall som uppstår lämnas till återvinningsgård. Avlopp från personalutrymmen samt vatten från rengörning av stall leds till en 3 kammarbrunn. Efter slamavskiljning pumpas vattnet till en uppsamlingsbrunn. Efter en uppehållstid om 6 månader sprids vattnet på åkermark. Särskild tillståndsansökan har inlämnats för avloppsanläggningen. Inom en radie på 500 meter från brukningscentrum finns 8 fastigheter. Boende har blivit informerade om planerad verksamhetsförändring. En fastighetsägare hade funderingar kring buller från ventilationssystem. Inga andra synpunkter har inkommit.

31 31 MHN 74, forts Dnr: MHN 2013/692 Bedömning Förvaring av gödsel i stängda gödselhus begränsar risken för luktstörningar till omgivningen. Ventilering av gödselhus får inte ske på sådant sätt att störning uppstår. Gödselhusen bör vara utformade på sådant sätt att fåglar och skadedjur utestängs. Vid förvaring av gödsel i gödselhus blir gödseln blir torr och därmed minskar risken för problem med flugor. Skulle det uppstå problem med flugstörningar under den varma årstiden kan gödseln behandlas med kalk eller annat flughämmande ämne. Vid försäljning eller överlåtelse av gödsel skall anteckning upprättas av bägge parter. Dokumentationen skall sparas och finnas tillgänglig under minst 6 år. Bortförande av döda höns skall antecknas. I dokumentationen skall det framgå vem som utfört transport och vem som mottagit hönsen. Anordningar för lagring av gödsel, urin, oljor, drivmedel och andra kemiska produkter och farligt avfall skall vara täta. All hanteringen ska ske på sådant sätt att läckage och spill undviks. För att minska risken för störningar som kan komma att uppstå i samband med verksamhet och transporter till- och från fastigheten bör dessa i möjligaste mån ske vardagar under dagtid. Beredande organ Samhällsbyggnadsförvaltningen hade yttrat sig i ärendet den 17 maj milv sutdrag: Länsstyrelsen i Gotlands län

32 32 MHN 75 Dnr: MHN Övriga frågor - Ledamot Pär Stenegärd(C) ställde en fråga om det lakvatten som läcker vid gamla Burs tippen. Mattias Edsbagge tar vidare kontakt med Pär Stenegärd om mer information var tippen i Burs finns m.m. - Ledamot Ingemar Lundqvist (M) lyfte även en fråga om gamla Väte tippen. Mattias Edsbagge fick i uppdrag att även ta fram information om denna tipp. - Ledamot Pär Stenegärd (C) efterfrågade mer information om vattenskyddsområde inom Visbys vattentäkter. Ärendet kommer upp på nästa nämndsammanträde i juni. - Ledamot Pär Stenegärd (C) har fått en förfrågan från en fastighetsägare angående avloppslösning i Östergarn. Förvaltningen besvarade frågan och ledamot Pär Stenegärd var nöjd med svaret. - Ledamot Mats Hedström (M) ställde frågan om det finns riktlinjer/regler kring uppställning av skrotbilar på privata fastigheter. Förvaltningen besvarade frågan och ledamot Mats Hedström var nöjd med svaret. mhn sutdrag: --