Svedala kommunhus, Naverlönnsalen , kl Bengt Nilsson. Linda Allansson Wester, M

Transkript

1 Plats och tid Svedala kommunhus, Naverlönnsalen , kl Paragrafer Beslutande Se sid 2 Övriga deltagande Se sid 2 Underskrift sekreterare Bengt Nilsson Underskrift ordförande Linda Allansson Wester, M Utses att justera Per Mattsson, M Sara Ripa, C Justeringsdatum Justerande Per Mattsson Sara Ripa Anslagsbevis Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslag tas ned Protokollets förvaringsplats Kommunförvaltningens arkiv Underskrift Therese Winqvist Utdragsbestyrkande

2 2(33) Närvarolista kommunstyrelsen Beslutande Parti Namn M Linda Allansson Wester, ordförande M Per Mattsson M Göran Jepsson L Per-Olof Lindgren C Sara Ripa S Ambjörn Hardenstedt, 2:e vice ordförande S Hellen Boij-Ljungdell S Jesper Sennertoft MP Therese Wallin SD Ingrid Pedersen SD Patrik Persson Övriga närvarande (ersättare, insynsplats och tjänstemän) Parti Namn Namn BP Birgitta Delring Elisabeth Larsson, kommundirektör BP Bo Becking Bengt Nilsson, kanslichef/exploateringschef S Björn Jönsson Mikael Wigerhäll, it-chef, 20 S Leif Göthed Luisa Hansson, ekonomichef, MP SD SD V Elin Westerberg, 20- del av 30, 34 Henrik Johansson Ronny Johnsson Jörgen Persson, insynsplats Thomas Carlsson, Närings- och turismutvecklare, M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet

3 3(33) Ks 20 Information om utbyggnad av bredband i kommunen IT-chefen informerar om utbyggnaden av bredband i kommunen. Härav framgår att inriktningen varit och är att marknaden ska svara för utbyggnaden enligt kommunens bredbandsstrategi. Kommunens roll är att lägga ner tomrör inom utbyggnadsområden, samförlägga tomrör när EON jordförlägger elledningar, och upplåta tomrör. Bredband för villor ligger fn på en möjlig anslutningsgrad på ca 77 % inom kommunens tätorter. Inom bl a Svedala bygger Telia ut med öppen fiber med anslutning till sommaren I Bara finns Bara Fiber. Utbyggnad med fiber är klar i Klågerup. På landsbygden pågår utbyggnader för olika områden. Telia kommer att i slutet av februari 2016 starta ett pilotprojekt med öppen fiber för företag. Företag inom östra och norra industriområdet kommer att erbjudas fiber. Erbjudandet kommer också framgent att riktas till företag i Bara och Klågerup. Svedala kommer att bli den andra kommun i Sverige där detta koncept införs. Vidare informeras om att diskussion pågår med Svedalahem för dess lägenheter samt vårdboende om att ansluta med öppen fiber och möjlighet att välja mellan olika operatörer. att notera den positiva utvecklingen med utbyggnaden av bredband i kommunen och att i övrigt ha tagit del av informationen.

4 4(33) Ks 21 Näringslivsarbetet i Svedala kommun en framåtblick Närings- och turismutvecklaren informerar om näringslivsarbetet i Svedala kommun. Härav framgår att handlingsplanen är att göra egna analyser för att förbättra kommunens position i näringslivsrankingen, ge stöd för tillväxt, etableringsundersökning, samt dialog med företagen som företagsbesök, nätverk, anordnande av arrangemang för näringslivet. Kommande arrangemang är 2 mars 2016 Svedala Business Breakfast, 15 mars B2B mässa i MalmöLundregion-samarbetet, samt 14 april Näringslivskväll. att ha tagit del av informationen.

5 5(33) Ks 22 Ks Ansvar för feriearbete för unga Vid kommunstyrelsens beslut om ändrad organisation för arbetsmarknad och integration beslutade kommunstyrelsen att vid ett senare tillfälle ta ställning i frågan om vart ansvaret för feriearbete för unga ska placeras. Kommunstyrelsens nya utskott för arbetsmarknad och integration träder ikraft Kommunstyrelsens ordförande begärde in yttrande från socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden i ärendet. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att organisationsförändringen genomförs avseende feriearbetena för unga på grund av omfattande förberedelsearbete. Socialnämnden hade inget att erinra om kommunstyrelsens förslag till ny organisation för arbetsmarknad och integration, vilket inbegriper att kultur- och fritidsnämnden ansvarar för feriearbete. Kultur- och fritidsnämnden har fr om 2016 tagit över ansvar för feriearbetena och med samma inriktning som Framtidscentrum haft innan. Medel ska föras över från Framtidscentrum till utbildning. Avsikten är att utveckla verksamheten fr o m Ambjörn Hardenstedt, S, yrkar att kultur- och fritidsnämnden utvärderar och rapporterar vilket utfall den har nått i arbetet med feriarbeten för 2016, samt att det uppdras åt kultur- och fritidsnämnden att aktivt arbeta mot kommunens egna verksamheter och med det privata näringslivet för att tillskapa feriearbeten för Ordföranden yrkar att kultur- och fritidsnämnden ska beakta feriearbete som sommarlovsentreprenörer, samt utveckla andra former av feriearbeten som inte är sommararbete. Per Mattsson, M, yrkar bifall till Ambjörn Hardenstedts och ordförandens yrkande. att kultur och fritidsnämnden ansvarar för feriearbete för unga från och med , att förändring av kommunbidragen regleras i kommande ärende om ändring av kommunbidrag samt att förändringen beaktas i kommande förslag till reglemente, att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att utvärdera och rapportera vilket utfall den har nått i arbetet med feriearbeten för 2016,

6 6(33) att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att aktivt arbeta mot kommunens egna verksamheter och med det privata näringslivet för att tillskapa feriearbeten för 2017, samt att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att beakta feriearbete som sommarlovsentreprenörer, samt utveckla andra former av feriearbeten som inte är sommararbete.

7 7(33) Ks 23 Ks Yttrande över Vattenmyndighetens förslag till reviderat åtgärdsprogram för Södra Östersjöns vattendistrikt för regeringens prövning Miljö- och energidepartementet har i remiss berett kommunen tillfälle att senast den 4 mars 2016 yttra sig över Vattenmyndigheten i Södra Östersjöns förslag till reviderat åtgärdsprogram för Södra Östersjöns vattendistrikt. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet efter att bygg och miljönämnden och teknisk nämnd har avgivit yttrande i ärendet. Kommunstyrelsen har yttrat sig i ärendet igen efter att bygg- och miljönämnden och teknisk nämnd har avgivit yttrande i ärendet. Vattenmyndigheten har efter samrådets slut beaktat inkomna yttranden och fortsatt dialogen med berörda myndigheter och kommuner. Det ursprungliga förslaget till åtgärdsprogram har med anledning av detta reviderats. Regeringen beslutade den 19 november 2015 att regeringen ska pröva förslaget till åtgärdsprogram och att det är det reviderade programmet som ska ligga till grund för prövningen. Kommunen/kommunalförbundet bör särskilt yttra sig över i vilken mån det reviderade åtgärdsprogrammet beaktar tidigare framförda synpunkter gällande de åtgärder som riktar sig till kommunerna. Kommunen/kommunalförbundet ges möjlighet att föreslå hur berörda kommunåtgärder kan utformas på ett annat sätt för att kunna bidra till att förslagen till miljökvalitetsnormer kan följas. Enligt remissen ska kommunen motivera svaret. Kommunstyrelsens ordförande har i remiss överlämnat ärendet för yttrande av teknisk nämnd och bygg- och miljönämnden. Beslut om yttrandet tas per delegation av ordförande i teknisk nämnd och ordförande i byggoch miljönämnden. att överlämna yttrandena från teknisk nämnd och bygg- och miljönämnd som kommunstyrelsens yttrande från Svedala kommun till Miljö- och energidepartementet över Vattenmyndighetens förslag till reviderat åtgärdsprogram för Södra Östersjöns vattendistrikt för regeringens prövning.

8 8(33) Ks 24 Dnr Ändrad delegationsförteckning för kommunstyrelsen Kanslienheten har framlagt förslag till ändrad delegationsförteckning för kommunstyrelsen med anledning av kommunfullmäktiges beslut att inrätta ett utskott för arbetsmarknad och integration inom kommunstyrelsen från och med Gällande delegationsförteckning för kommunstyrelsen är antagen av kommunstyrelsen , 309. att godkänna framlagt förslag till ändrad delegationsförteckning för kommunstyrelsen, att gälla från och med

9 9(33) Ks 25 Dnr Revisionens granskning av avtalsuppföljning och upphandlingsprocessen Kommunrevisionen har i skrivelse överlämnat två granskningar för att belysa avtalsuppföljningen och hanteringen av upphandlingar i kommunen. Syftet med granskningen av avtalsuppföljning har varit att bedöma om kommunstyrelsen och övriga nämnder arbetar effektivt och ändamålsenligt med detta och om det är tillräckligt för att säkerställa att kommunen får den utlovade kvaliteten på varor och tjänster som är överenskommet med leverantören. I granskningen av upphandling i kommunen var syftet att bedöma att kommunens upphandlingsprocess är effektiv och ändamålsenlig. Kommunrevisionen har utifrån granskningen lämnat sju rekommendationer för att förbättra avtalsuppföljningen och 10 rekommendationer för att göra upphandlingsprocessen mer effektiv och ändamålsenlig. Kommunstyrelsen behandlar vid detta sammanträde intern kontrollplan för 2016 varvid punkt 3 om avtalsuppföljning och punkt 5 om upphandlingsprocessen har beaktats. att uppdra åt upphandlingsenheten framta förslag till dokumenterade rutiner för avtalsuppföljning (revisionens rekommendation 1 om avtalsuppföljning), att uppdra åt upphandlingsenheten inkomma med yttrande när befintliga avtal avseende upphandling som kommunstyrelsen är ansvarig för är registrerade (revisionens rekommendation 2 om avtalsuppföljning), att uppdra åt upphandlingsenheten inkomma med yttrande över revisonens rekommendationer 1, 2, 4,6, 8, 9, 10 avseende uppföljning av upphandlingsprocessen, att meddela revisionen beträffande punkt 3 om avtalsuppföljning och punkt 5 om upphandlingsprocessen att det kommer att beaktas i samband med att intern kontrollplan för 2016 ska behandlas av kommunstyrelsen, att meddela revisionen att kanslienheten har i förslag till revidering av reglementena för berörda nämnder beaktat frågan med avseende på punkt 4 om avtalsuppföljningen, och att i reglementsförslagen har angetts att nämnden är ansvarig för upphandling och träffande av ramavtal för inköp inom nämndens verksamhet, att uppdra åt ekonomienheten att redovisa när rutiner för att ta fram information ur ekonomisystemet kan föreligga enligt punkt 5 om avtalsuppföljningen,

10 10(33) att uppdra åt kommundirektören att inkomma med yttrande avseende upphandlingsenhetens organisatoriska placering enligt punkt 6 om avtalsuppföljningen, att uppdra åt samtliga nämnder att se över sin information kring pågående avtal enligt punkt 7 om avtalsuppföljningen, att uppdra åt teknisk nämnd att ta fram en arbetsbeskrivning för upphandlingsprocessen för teknisk nämnd enligt punkt 3 om upphandlingsprocessen, samt att samtliga ovanstående uppdrag ska redovisas till kommunstyrelsen

11 11(33) Ks 26 Ks Förslag till intern kontrollplan för 2016 Kanslienheten har framlagt förslag till intern kontrollplan 2016 för kommunstyrelsen, samt förslag till kontroll avseende upphandling mm inom nämnderna. att godkänna framlagt förslag till intern kontrollplan för 2016 för kommunstyrelsen, att uppdra åt bygg- och miljönämnden, socialnämnden, teknisk nämnd, utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och överförmyndarnämnden att utföra intern kontroll enligt reglementet för intern kontroll, och redovisa uppföljningen till kommunstyrelsen senast , att berörda nämnder ska i sin interna kontrollplan för 2016 för perioden göra uppföljning av avtalstroheten gentemot de ramavtal som nämnden ansvarar för samt kontrollera att gällande inköpspolicy efterlevts, samt att av Svedalahem och Svedab begära en redovisning senast av utförd intern kontroll för 2016 för bolaget.

12 12(33) Ks 27 Ks Översyn av bestämmelser och riktlinjer mm i kommunens författningssamling Kanslienheten har i skrivelse föreslagit att det uppdras åt samtliga nämnder att göra en översyn av i kommunens författningssamling angivna författningar i avsnitt 1 Bestämmelser och riktlinjer, avsnitt 2 Taxor och avgifter, avsnitt 3 Bidragsbestämmelser samt avsnitt 4 Arbetsordning, reglementen mm som respektive nämnd är ansvarig för, så att de är aktuella, och att redovisning av genomgången ska ske till kommunstyrelsen senast Vidare föreslås att det bemyndigas verksamheterna att göra redaktionella ändringar i författningarna som t ex uppräkning av taxa med index, ändring till rätt organisationsnamn( nämnd istället för beredning) e dyl. att uppdra åt samtliga nämnder att göra en översyn av i författningssamlingen angivna författningar i avsnitt 1 Bestämmelser och riktlinjer, avsnitt 2 Taxor och avgifter, avsnitt 3 Bidragsbestämmelser samt avsnitt 4 Arbetsordning, reglementen mm som respektive nämnd är ansvarig för, så att de är aktuella, att uppdra åt kommunledningen att göra motsvarande översyn, att redovisning av genomgången ska ske till kommunstyrelsen senast , samt att bemyndiga verksamheterna att göra redaktionella ändringar i författningarna som t ex uppräkning av taxa med index, ändring till rätt organisationsnamn (nämnd istället för beredning) e dyl.

13 13(33) Ks 28 Ks Avtal om administrativ förvaltning av kommunens stiftelser Ekonomienheten och kanslienheten har i skrivelse föreslagit att framlagt förslag till avtal med Swedbank om administrativ förvaltning av kommunens stiftelser godkänns. Avtalet gäller tom med möjlighet till förlängning till Årsarvodet är kr, exkl moms, vilket är kr mer än i det tidigare avtalet från Det förra avtalet med Swedbank har upphört Avtalet var på 3 år from 2012 med möjlighet till ett års förlängning. i egenskap av styrelse för kommunens stiftelser att godkänna avtalsförslaget.

14 14(33) Ks 29 Dnr Transportköpsavtal avseende Värby 61:449 Kanslienheten har framlagt förslag till avtal om transportköp mellan Svedala kommun, Svedala och Bostadsaktiebolaget Svedalahem, Verkstadsgatan 1, Svedala med avseende på fastigheten Värby 61:449, vilken kommunen förvärvat av Malmö kommun och som överlåts på oförändrade villkor med en köpeskilling av kr med undantag av att tillträdesdagen och dag för betalning av köpeskillingen ändras till Kommunfullmäktige har godkänt förvärvet av fastigheten Värby 61:449 för en köpeskilling av kr, samt bemyndigat kommunstyrelsen att på oförändrade villkor överlåta fastigheten till SVEDAB eller Svedalahem genom så kallat transportköpsavtal. Svedalahem har meddelat att fastigheten avses ägas av Svedalahem. att godkänna framlagt förslag till avtal om transportköp.

15 15(33) Ks 30 Ks Exploateringsprogram för bostäder och industri Det föreligger av kanslienheten upprättat förslag till exploateringsprogram för bostäder och industri för perioden I förslaget har bostadsbyggandet beräknats till totalt ca 600 bostäder under perioden. För 2020 har inte någon bedömning gjorts av antalet. Däremot har en bedömning gjorts av vilka projekt som bör kunna påbörjas eller som fortsätter. Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska varje kommun planera bostadsförsörjningen i syfte att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Riktlinjer för bostadsförsörjningen ska tas fram och behandlas av kommunfullmäktige varje mandatperiod. Riktlinjer för bostadsförsörjningen har godkänts av kommunfullmäktige , 80 för mandatperioden Kanslichefen/Exploateringschefen redogör för ärendet. Therese Wallin, MP, yrkar att projekten Bara Söder, Bara Backar, Nygårds dammar samt Yddinge 3:3 ska utgå ur programmet. Ingrid Pedersen, SD, yrkar bifall till yrkandet. Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag samt avslag på Therese Wallins yrkande. Ordföranden framställer proposition på bifall till föreliggande förslag kontra Therese Wallins yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutat godkänna framlagt förslag till exploateringsprogram. att godkänna framlagt förslaget till exploateringsprogram för perioden

16 16(33) Ks 31 Ks Förslag till tomtpriser för stycketomter inom exploateringsområdet Åkerbruket, Svedala Kanslienheten har i skrivelse framlagt förslag till köpeskilling för stycketomter inom exploateringsområdet Åkerbruket i Svedala med kr i fast del och 400 kr/kvm i rörlig del, exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp. Tomterna har en yta på mellan 649 kvm- 715 kvm. Förslaget innebär ett tomtpris på mellan kr kr, exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp. Inom Åkerbruket finns 20 stycketomter, varav 12 st i etapp 1 som snart är färdigställd. Tre av de 12 stycketomterna inom etapp 1 är tillgängliga under De övriga 9 kan inte disponeras förrän 2017 beroende på att den tidigare markägaren har dispositionsrätt för körväg för jordbruksmaskiner på del av stycketomtsområdet tom Det medför i sin tur att gata och va i styckehusområdets västra del inte kan byggas ut förrän under första halvåret Det betyder att de övriga 9 tomterna kan säljas under våren 2017 med tillträde hösten Senast kommunen sålde stycketomter i Svedala tätort var 2008 inom Tegelbruksområdet. Köpeskillingen var för en tomt på 699 kvm kr i fast del kr/kvm i rörlig del, vilket i detta exempel blev kr, exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp. Plan- och exploateringsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutar att godkänna ett tomtpris för stycketomter inom etapp 1 inom Åkerbruket med kr i fast del och 400 kr/kvm i rörlig del. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna ett tomtpris för stycketomter inom etapp 1 inom Åkerbruket med kr i fast del och 400 kr/kvm i rörlig del, exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp.

17 17(33) Ks 32 Ks Begäran att få förvärva del av allmän platsmark gränsande till fastigheten Värby 44:105 i Bara Jonathan och Therese Wetterström, ägare till fastigheten Värby 44:105, Lärkgatan 2 i Bara har i skrivelse anhållit om att få förvärva ett markområde i anslutning till deras fastighet och som utgörs av allmän platsmark. Fastighetsägarna har informerats om att om kommunen bifaller framställningen, att de får betala kostnaden för planändring, fastighetsbildning samt förvärv av marken med 210 kr/kvm, vilket är av kommunstyrelsen fastställt pris vid tillköp av tomtmark. Fastighetsägaren har förklarat sig införstådd med villkoren. Ärendet har överlämnas till teknisk chef för yttrande avseende överlåtelse av allmän platsmark, förekomst av va-ledningar inom området med mera samt till samhällsbyggnadschefen för yttrande ur plansynpunkt. Bygg och miljö har i yttrande framfört att med hänsyn till behov för räddningstjänsten, renhållningsfordon eller dylikt föreslås att 2,0 m allmän platsmark utmed gatan behålls som allmän platsmark och att resterande allmänplatsmark, ca 3,5 m utmed gränsen till Värby 44:105, överlåts till kvartersmark för bostäder. Utfart mot allmän platsmark föreslås inte få anordnas. Detaljplanen behöver ändras vid en överlåtelse, som fastighetsägaren föreslås få bekosta. Miljö och teknik har framfört att någon erinran inte finns mot framställningen om beaktande sker av vad bygg och miljö framfört i ärendet. Plan- och exploateringsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt bygg- och miljönämnden att upprätta förslag till ändring av detaljplanen berörande bl a Värby 44:105 innebärande att det aktuella området överlåts till ägaren av Värby 44:105 som kvartersmark för bostäder. Området ska vara prickmark och får därmed inte bebyggas. Utfart mot allmän platsmark får inte anordnas att en förutsättning för planändringen är att ägaren till Värby 44:105 svarar för samtliga kostnader för upprättande av förslaget till ändring av detaljplanen, samt att meddela fastighetsägaren att köpeskillingen kommer att vara 210 kr/kvm och att fastighetsägaren ska svara för kostnaden för fastighetsbildning, vilket ska accepteras av fastighetsägaren innan planavtal träffas.

18 18(33) att bifalla plan- och exploateringsutskottets förslag.

19 19(33) Ks 33 Ks Bostads AB Svedalahem; begäran om förvärv av del fastigheten Svedala 1:7, skolidrottsplats vid Sveagatan för förtätning av bostadsbebyggelse Bostads AB Svedalahem har i skrivelse anhållit att detaljplan upprättas för del av Svedala 1:7, skolidrottsplats vid Sveagatan för att kunna uppföra ny bebyggelse av hyresbostäder samt att få förvärva aktuell del av fastigheten Svedala 1:7 I skrivelsen redovisas att företaget studerat två alternativ med 40 respektive 49 lägenheter. Kommunstyrelsen har behandlat en liknande framställning i skrivelse från Svedalahem om att få förvärva del av fastigheten Svedala 1:7 för förtätning av bostadsbebyggelse. Olika frågor har sedan behövts utredas. På det aktuella området finns idag en skolidrottsplats, som enligt Svedalahems skrivelse är en oanvänd grusplan. Ärendet har under 2014 remitterats till utbildning respektive miljö och teknik för yttrande. Utbildning har i skrivelse avstyrkt Svedalahems begäran. Skälet härtill är att Marbäckskolan är hänvisad till skolidrottsplatsen vid idrottslektioner under utomhussäsongerna april-juni och augusti-september samt sporadiskt under vintermånaderna. Fritidsenheten motsätter sig också ett förvärv. Idrottplatsen har använts tidigare inom fritid- /föreningsverksamhet. Så kan det även bli i fortsättningen med tanke på framtida användningar av idrottshallar-/anläggningar. Dessutom kommer spontanidrotten att bli lidande vid ett förvärv, framförs det i skrivelsen. Vid samråd med utbildning under början av 2015 har framkommit att med vissa kompletteringar kan ytan som är allmän plats öster Marbäcksskolan användas som skolidrottsplats. Va-chefen har i e-postbrev framfört att i detta område finns det ett problem med dagvattenkapaciteten. Enda fria utrymmet för åtgärder om utjämning behöver byggas är den tomten. Där ligger dessutom en stor ledning i södra delarna att ta hänsyn till. Det är därför viktigt att dagvattenhanteringen utreds före beslut om försäljning. Om förtätning skall ske kommer också krävas åtgärder för fördröjning för fastighetens dagvatten, framförs det. Företagen va-utredning visar på ett behov av dagvattenmagasin i södra delen av området. Svedalahem har erhållit va-utredningen för att kunna justera sitt tidigare förslag.

20 20(33) Plan- och exploateringsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt bygg- och miljönämnden att upprätta förslag till detaljplan för del av Svedala 1:7, skolidrottsplats vid Sveagatan, för att möjliggöra ny bebyggelse av hyresbostäder enligt framställningen från Bostads AB Svedalahem, att Svedalahem ska bekosta ändring av detaljplanen, att Svedalahem ska svara för och bekosta de ändringar som krävs för anordnande av ny skolidrottsplats öster om Marbäcksskolan, samt att uppdra åt kommenledningen att framlägga förslag till köpeavtal avseende del av Svedala 1:7 innan detaljplan finns klar för antagande. Therese Wallin, MP, yrkar att bygg- och miljönämnden ska beakta miljömålsprogrammet och vad som sägs om t ex solceller, gröna tak, öppen dagvattenhantering. Ordföranden framställer proposition på förslaget från plan- och exploateringsutskottet och beslutar kommunstyrelsen i enlighet härmed. Sedan framställer ordföranden proposition på bifall kontra avslag på Therese Wallins yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med yrkandet. att bifalla plan- och exploateringsutskottets förslag, samt att bygg- och miljönämnden ska beakta miljömålsprogrammet och vad som sägs om t ex solceller, gröna tak, öppen dagvattenhantering.

21 21(33) Ks 34 Ks Svar på medborgarförslag om att anordna samlingslokal i centrumbyggnaden i Bara Kommunfullmäktige har till kommunstyrelsen för beredning överlämnat ett medborgarförslag från Tommy Rosenberg, Biblioteksgatan 16, Bara med förslag att ny samlingslokal för ca 200 sittande personer ordnas i centrumbyggnaden i Bara i den del som ICA för närvarande disponerar. En namnlista till stöd för medborgarförslaget har inlämnats Vid sammanträdet redovisar Tommy Rosenberg sitt medborgarförslag. Kanslienheten har begärt besked av Peab som exploatör inom Bara centrum och ägare till centrumbyggnaden om det är möjligt att anordna samlingslokal enligt medborgarförslaget. Peab har i epostbrev meddelat att någon möjlighet att ordna samlingslokal i ICA:s nuvarande lokaler efter deras flytt efter sommaren 2016 inte är möjligt för tillfället. Lokalerna planeras att byggas om i nästa etapp 2, som avses påbörjas efter det att ICA flyttat ut. Förhandling pågår med nya hyresgäster. Kommunfullmäktige beslutad, , beträffande ett medborgarförslag med liknande förslag, att meddela förslagställaren att fastighetsägaren inte är beredd att upplåta den före detta samlingslokalen Barakulien i centrumbyggnaden med hänvisning till pågående användning som projektkontor och planerad ombyggnad av centrumbyggnaden. Svaret föregicks av följande utredning. Centrumfastigheten ägs av PEAB och omfattas av exploateringsavtal för Bara centrum. I samband med att Kuben togs i anspråk fanns uppdrag från kommunledningen att säga upp hyresavtalet för Barakulien så att kommunen inte fick dubbla hyror. Kanslienheten begärde besked från PEAB om den före detta samlingslokalen Barakulien kan användas i centrumbyggnaden. PEAB svarade att man inte är beredd att hyra ut samlingslokalen eftersom den behövs som projektkontor i samband med byggande av bibliotekshuset och torget. Därefter har PEAB planerat för ombyggnation av centrumbyggnaden. Ambjörn Hardenstedt, S, yrkar att kultur- och fritidsnämnden ska undersöka möjligheterna att anpassa användandet av lokalerna i Bara Kuben för sammankomster i linje med medborgarförslagets mening. Birgitta Delring, BP, begär som ersättare och får till protokollet antecknat följande: Eftersom Peab inte anser det möjligt att anordna samlingslokaler i Bara Centrumbyggnaden, hemställer vi i Barapartiet, att när Svedalahem låter bygga nästa flerbostadshus även ska bygga en samlingslokal till baraborna. Även om det finns en del samlingslokaler i Bara (Kuben,

22 22(33) Spångholmsskolan och Bara GIF) har inte dessa samma kapacitet som Barakulien, vilken många barabor saknar. Baraborna menar att de blev lovade en ersättningslokal för Barakulien och detta löfte har inte infriats. Ordföranden framställer proposition på Ambjörn Hardenstedts yrkande och beslutar kommunstyrelsen i enlighet härmed. Ordföranden framställer proposition på att översända protokollsanteckningen från Birgitta Delring till Svedalahem för information och beslutar kommunstyrelsen i enlighet härmed. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att det inte är möjligt att anordna samlingslokaler i Bara Centrumbyggnaden enligt besked från fastighetsägaren, samt att även om så vore möjligt är det inte aktuellt för närvarande att anordna ytterligare samlingslokaler i Bara med hänvisning till att sådana anordnats i Bara i Kuben och i Spångholmsskolan att medborgarförslaget därmed ska vara besvarat, att kultur- och fritidsnämnden ska undersöka möjligheterna att anpassa användandet av lokalerna i Bara Kuben för sammankomster i linje med medborgarförslagets mening, samt översända protokollsanteckningen från Birgitta Delring till Svedalahem för information.

23 23(33) Ks 35 Ks Reviderat arkivreglemente för Svedala kommun Kanslienheten har framlagt förslag till reviderat arkivreglemente för kommunen. Gällande arkivreglemente är antaget av kommunfullmäktige , 59. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna framlagt förslag till arkivreglemente, att gälla fr om , samt att upphäva gällande arkivreglemente

24 24(33) Ks 36 Ks Nytt firmateckningsbevis Med anledning av att personalförändringar inom ekonomienheten krävs ändringar av firmateckningsbeviset. att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Linda Allansson Wester och vid förfall för henne kommunstyrelsens andre vice ordförande Ambjörn Hardenstedt, alltid med kontrasignation av kommundirektör Elisabeth Larsson eller ekonomichef Luisa Hansson eller kanslichef/exploateringschef Bengt Nilsson att teckna kommunens firma, innefattande även borgensförbindelser, lånereverser, köpekontrakt, köpebrev och övriga för kommunen rättsliga bindande handlingar, att bemyndiga ekonomichef Luisa Hansson, budget- och redovisnings-chef Bengt Persson, ekonom Pekka Kalliomäki, ekonom Peter Jörsgård, controller Linus Åstradsson, ekonom Robert Schoug, ekonomiadministratörerna Else-Britt Chylenski, Margareta Ekdahl, Malin Olausson att två i förening teckna kommunens plusgiro samt bankkonto, samt att firmateckningsbeviset gäller fr o m

25 25(33) Ks 37 Ks Centrumprojektet för Svedala - redovisning av åtgärder 2015 och 2016 Teknisk nämnd har ställt sig bakom skrivelsen Centrumutveckling i Svedala tätort, daterad , och framlägger den till kommunstyrelsen för godkännande. Kommunstyresen beslutade att teknisk nämnd ska redovisa genomförda åtgärder under 2015 utifrån Miljö och tekniks skrivelse , samt redovisa planerade åtgärder Dessutom ska teknisk nämnd återkomma med synpunkter på redovisade förslag enligt kommunstyrelsens beslut För samtliga punkter ovan redogör projektledare Anders Svensson i skrivelsen Centrumutveckling i Svedala tätort, daterad att godkänna redovisade åtgärder 2015 och synpunkter på redovisade förslag samt godkänna planerade åtgärder 2016, samt att uppdra åt Miljö och teknik att senast redovisa för kommunstyrelsen de åtgärder som genomförts i centrumprojektet för Svedala under 2016.

26 26(33) Ks 38 Ks Rutin för avbetalning av anläggningsavgift för vatten och avlopp inom verksamhetsområde för vatten och avlopp Teknisk nämnd har godkänt en rutin för avbetalning av anläggningsavgift för vatten och avlopp inom verksamhetsområdet för vatten och avlopp samt begärt besked från kommunstyrelsen om rutinen är förenlig med kommunens finansiella policy eller om den behöver ändras. Ekonomichefen har i avgivet yttrande framfört att någon revidering av den finansiella policyn inte behövs samt framfört att administration vid avbetalning av anläggningsavgift bör åvila miljö och teknik frånsett utskick av avbetalningsräkningarna som ekonomienheten ansvarar för. I lagen om vattentjänster 36 anges att en anläggningsavgift för vatten och avlopp i vissa fall kan avbetalas. I lagen anges följande: En anläggningsavgift skall fördelas på årliga betalningar (delbelopp) under en viss tid, längst tio år, om 1. avgiften är betungande med hänsyn till fastighetens ekonomiska bärkraft och andra omständigheter, 2. fastighetsägaren begär att avgiften skall fördelas, och 3. fastighetsägaren ställer godtagbar säkerhet. Det är således inte fråga om ett direkt lån. att meddela teknisk nämnd att någon ändring av den finansiella policyn inte behövs med anledning av rutinen för avbetalning av anläggningsavgift för vatten och avlopp inom verksamhetsområdet för vatten och avlopp, samt att teknisk nämnd är ansvarig för administration för rutinen om den behöver tillämpas, dock svarar ekonomienheten för utskick av avbetalningsräkningarna.

27 27(33) Ks 39 Ks Beställning av tre tillfälliga paviljonger till (Nya) Röda skolan Utbildningsnämnden har vid sammanträde i nämnd beslutat beställa tre tillfälliga paviljonger för etablering vid (Nya) Röda skolan till dess att den nya skolan står klar för inflyttning. Den nya organisationen i F-3 och 4-9-skolor kan därmed påbörjas hösten En ny skolorganisation planeras i Svedala tätort med anledning av en nu 4-9 skola vid det så kallade FSI-området. Finansieringsbilden sträcker sig över 2016 och 2017, där det inbegrips fler köp av tillfälliga paviljonger för att täcka upp behovet. Uppskattad kostnad på kr för hösten 2016 är ej täckt. Finansieringsbilden för uppdraget är inte fastställd ännu. I kommunstyrelsens protokoll 296, , påtalade kommunstyrelsen att lokalförsörjning genom anskaffande och avveckling av lokaler ska hanteras i kommunstyrelsen enligt gällande reglemente för kommunstyrelsen. att uttala att lokalförsörjning genom anskaffande och avveckling av lokaler ska hanteras i kommunstyrelsen i enlighet med gällande reglemente, att godkänna utbildningsnämndens beställning av tre tillfälliga paviljonger för etablering vid (Nya) Röda skolan, att kostnad för 2016 ska täckas inom utbildningsnämndens budget, att uppdra åt utbildningsnämnden att beakta frågan om anslag för 2017 i förslaget till budget för 2017, samt att uppdra åt utbildningsnämnden att ge (Nya) Röda skolan ett annat namn, för att undvika begreppsförvirring.

28 28(33) Ks 40 Dnr Överförmyndarnämnden; anhållan om ökat kommunbidrag för harmonisering av ersättningsnivåerna för ställföreträdare i förhållande till samarbetskommunerna Trelleborg och Skurup Överförmyndarnämnden har i skrivelse anhållit om ökat kommunbidrag under 2016 med kr för att kunna likställa arvodesnivån för ställföreträdare i förhållande till samarbetskommunerna Trelleborg och Skurup. Syftet är att alla ställföreträdare ska kunna disponeras inom samtliga tre samarbetskommuner, öka tillgången på ställföreträdare, samt minska behovet av nyrekrytering. I 2016 års budget finns inte något anslag för oförutsedda behov. Ekonomienheten har avgivit yttrande i ärendet, varav framgår att arvode utbetalas efterkommande år och att nämnden för 2015 beräknas ha ett överskott på ca 200 tkr. Om fullmäktige beslutar om utökning av överförmyndarnämndens budget för 2016 kan detta finansieras genom försämrat budgeterat resultat för 2016 eller genom en omprioritering av övriga anslag, framförs det i yttrandet. Kommunfullmäktige har , 21, antagit reglemente för bestämmande av arvoden och ersättningar för utgifter till förmyndare. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att meddela överförmyndarnämnden att framställningen får beaktas i samband med att överförmyndarnämnden upprättar förslag till budget för 2017, och att därmed inte utöka kommunbidraget för 2016, samt att meddela överförmyndarnämnden att någon erinran inte finns mot ändring av arvodesnivån för ställföreträdare under 2016, dock krävs att reglementet för bestämmande av arvoden och ersättningar för utgifter till förmyndare ändras efter förslag från överförmyndarnämnden genom ett beslut i kommunfullmäktige.

29 29(33) Ks 41 Ks Lägesrapport om flyktingsituationen På grund av rådande flyktingsituation informeras kommunstyrelsen om situationen i Svedala kommun. Kommundirektören informerar om att under senare tid har inga ensamkommande barn anlänt till kommunen. Kommunen har ett avtal om fn 20 flyktingar. Kommunens anvisningstal blir 76 flyktingar/år. Det redovisas hur boendefrågan försöker lösas. att notera informationen till protokollet.

30 30(33) Ks 42 Ks Pensionsförvaltning för januari månad 2016 Det föreligger redovisning av pensionsförvaltningen för januari månad att lägga informationen till handlingarna.

31 31(33) Ks 43 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen har delegerat viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegationsförteckning, beslutad Beslut fattat genom delegation ska anmälas vid närmast därpå påföljande sammanträde med kommunstyrelsen. Anmälan innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa besluten, utan fyller funktionen att klagotiden för vissa av dessa beslut räknas från den dag justerat protokoll anslås. Anmälan av följande delegationsbeslut till kommunstyrelsen Delegat Ärende Hänvisning i delegationsförteckning Kommundirektör Utseende av beslutsattestanter Kommundirektör Personalchef 1 pensionsbrev Avsnitt 4 Personalfrågor punkt 19 att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut och lägger den till handlingarna.

32 32(33) Ks 44 Meddelande och skrivelser 1. Protokoll från Bostads AB Svedalahem, Protokoll från Svedab, Protokollsutdrag från Socialnämnden 2 om nuläge avseende ensamkommande flyktingbarn, inkom , dnr Ks Miljö- och energidepartementet, Regeringsbeslut, Överklagan i fråga om utvidgat strandskydd för Svedala kommun, inkom , dnr Ks Trafikverket, Beslut om statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafikåtgärder samt till trafiksäkerhetshöjande och miljöförbättrande åtgärder på det kommunala väg- och gatunätet 2016 i Skåne län, inkom Sveriges kommuner och landsting (SKL), information om projektet LOSSA (lokala spelplaner för samverkan mellan olika aktörer), inkom SKL, mötesanteckningar från samverkanskonferens flyktingssituationen nationell lägesbild, inkom , dnr dokid Ks Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Nationell lägesbild för de operativa aktörernas samlade hantering av flyktingssituationen , inkom , dnr dokid Ks Kurser, konferenser och likanden SKL, inbjudan Seminarium om regionsbildning för framtidens utmaningar, 6 april i Växjö, SKL, inbjudan till Demokratidagen, 6 april i Stockholm. För mer information se skl.se/kalender att lägga informationen till handlingarna

33 33(33) Ks 45 Rapporter och anmälningar 1. Överläggning med Kommunförbundet Skåne och kommunerna Svedala, Trelleborg, Vellinge, Lomma, Kävlinge, och Burlöv om hälso-och sjukvårdavtal för de som är extra sjuka. Styrelsen i Kommunförbundet Skåne väntas ta beslut 26 mars om att rekommendera kommunerna att godkänna avtalet som föreslås gälla från och med 1 september Information om Greater Copenhagen and the Skane Comitte. 3. Överläggning har ägt rum med Svedalahem om byggande i Klågerup i enlighet med kommunstyrelsens beslut , 322. Svedalahem har beslutat att göra en marknadsundersökning i Klågerup om intresset för hyresbostäder. 4. Kultur- och fritidsnämnden har dialog med föreningar rörande bland annat sporthall inom FSI-området. 5. Muntlig förberedelse kommer att äga rum v 7/2016 i mål mellan Svedala kommun och Swedavia