Rapport till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut jml SoL och LSS

Transkript

1 Uppsala * KOMMUN KONTORET FÖR HÄLSA, VÅRD OCH OMSORG 5. Handläggare Datu Öberg Marie Diarienuer NHO Nänden för hälsa och osorg Rapport till kounfulläktige av ej verkställda beslut jl SoL och LSS Förslag till beslut Kontoret för hälsa vård och osorg föreslår Nänden för hälsa och osorg besluta att att godkänna föreliggande rapport o ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS so so inte s ino tre ånader, i enlighet ed nändens rapporteringsskyldighet jälikt 16 kap. 6 f-h SoL och 28 f-h LSS sat överläna rapporten inklusive bilagor till kounfulläktige. Föredragning Nänden för hälsa och osorg har jälikt 16 kap 6 f - h SoL och 28 f-h LSS skyldighet att kvartalsvis rapportera till Inspektionen för vård och osorg (IVO), kounens revisorer och kounfulläktige gynnande beslut o bistånd enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS so ej s ino tre ånader från dagen för beslut. Rapporten ska ange vilka typer av bistånd besluten gäller och hur lång tid so förflutit från dagen för respektive beslut. Det senaste kvartalet var det totalt 77 SoL- och LSS-beslut so inte verkställdes ino tre ånader. Lördelningen icke verkställda beslut ino respektive lagru uppgår till, SoL 27 beslut respektive 50 beslut, LSS. Ino SoL är det fräst besluten o kontaktperson so ej verkställs och ino LSS, bostad ed särskild service. Anledningar till att besluten inte verkställdes var huvudsakligen: Att den enskilde tackat nej till erbjudanden Att det varit brist på ledig bostad Att det varit personalbrist Andra anledningar, exepel; svårt att få kontakt ed brukaren önskeål o att bo tillsaans på ett specifikt oråde där det idag inte finns något LSS-boende - brukare är inte redo att flytta. Postadress: Uppsala koun, kontoret för barn, ungdo och arbetsarknad, Uppsala Besöksadress: Stationsgatan 12 Telefon: (växel) Fax: E-post: barn-ungdo-arbetsarknad@uppsala.se

2 Beräknade särskilda avgifter so kostnadsförs 2014 är 4,6 nkr. Detta har beräknats utifrån förhandsbesked och beslut från Inspektionen för vård och osorg (IVO). Kontoret har upprättat en rapport inklusive bilagor. Nänden föreslås godkänna upprättad rapport och skrivelse till kounfulläktige sat låta expediera dessa till kounstyrelsen för beredning till kounfulläktige. Kontoret för hälsa vård och osorg Toas Odin Tf Direktör Bilagor Skrivelse till kounfulläktige ed bilagor

3 Uppsala "KOMMUN NÄMNDEN FOR HALSA OCH OMSORG Handläggare Marie Öberg Datu Diarienuer NHO , &/ Kounfulläktige Rapport till kounfulläktige av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen o stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per Kouner har jälikt 16 kap 6 f - h SoL och 28 f - h LSS skyldighet att rapportera beslut o bistånd enligt 4 kap 1 SoL och insatser enligt 9 LSS so inte s ino tre ånader eller där avbrott i verkställigheten överstiger 3 ånader till Inspektionen för vård och osorg (IVO), kounens revisorer och kounfulläktige. Ansvarig nänd ska varje kvartal till kounfulläktige rapportera antalet gynnande beslut enligt SoL och insatser enligt LSS so inte s ino tre ånader från dagen för beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd besluten avser och hur lång tid so förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade och inte kunna härledas till enskild person. Det ska dock fragå hur stor del av besluten so gäller kvinnor respektive än. Föreliggande rapport avser perioden 1 april till och ed Antal beslut so inte s ino 3 ånader enligt ovan uppgick till 77 beslut, varav 29 var kvinnor och 48 än. Anledningar - till att besluten inte verkställdes: Att den enskilde tackat nej till erbjudanden Att det varit brist på ledig bostad Att det varit personalbrist Andra anledningar. Under den aktuella perioden hade 1167 personer beviljade insatser jälikt SoL och 1811 personer jälikt LSS. Kvinnor har beviljats fler SoL-insatser än än, 53 procent kvinnor Postadress: Uppsala koun, nänden för hälsa och osorg, Uppsala Besöksadress: Stationsgatan 12 Telefon: (växel) Fax: E-post: halsa-osorgsnanden@uppsala.se

4 respektive 47 procent än. Iförhållande till verkställda beslut otsvarar det för ännen 97,6 respektive 97,8 procent för kvinnor. Ino LSS beviljas fler än insatser, 57 procent respektive 43 procent för kvinnor. Verkställighetsgraden för ännen uppgår till 96,6 procent och för kvinnor 98,1 procent, vilket visar att ännens beslut verkställs i något lägre grad än kvinnor. Nänden för hälsa och osorg har i bifogad rapport (bilaga 1) saanställt satliga ej verkställda beslut per, so ej s ino tre ånader. Nänden för hälsa och osorg Stig Rådahl Ordförande Annie Arkebäck Morén Nändsekreterare Bilagor la Saanställning av ej verkställda beslut lb Tid för verkställighet

5 Uppsala ^ KOMMUN NÄMNDEN FÖR HÄLSA OCH OMSORG Bilaga la Saanställning av ej verkställda SoL och LSS-beslut kvartal Tabell L Totalt antal ej verkställda SoL och LSS-beslut 2013 Q Q Q Ql 2014 Q2 Män Kvinnor Sua Tabell 1. Antalet kvinnor och än vilkas beslut ino SoL och LSS so ej s ino tre ånader kvartal Koentar till tabell 1: Fördelningen av ej verkställda SoL och LSS-beslut än 62% och kvinnor 38%. Tabell 2. Totalt antal beviljade SoL och LSS-beslut 2014 Q2 Andel Män Kvinnor % 47% Sua % Tabell 2. Totalt antal beviljade SoL och LSS-beslut, uppdelat på kön ino de oråden där beslut ej s kvartal Koentar till tabell 2: I forhållande till beviljade beslut verkställs inte ännens beslut i saa grad so kvinnornas. Beviljade beslut, än 53% och kvinnor 47%. Fördelningen ej verkställda beslut än 62% och kvinnor 38%. Tabell 3. Beviljade SoL-beslut so ej s ino tre ånader SoL-insatser Antal än Antal kvinnor Totalt antal Andel Särskilt boende socialpsykiatri SoL % Särskilt boende deens SoL 2 2 7% Socialpsykiatri HVB 1 1 4% Korttidsboende socialpsykiatri SoL 1 1 4% Boendestöd % Kontaktperson SoL % Ledsagning SoL % Stöd i assistansliknande for 1 1 4% Sua ej verkställda SoL-beslut % Tabell 3. Beviljade SoL-beslut so ej s ino tre ånader kvartal 2, Koentar till tabell 3: Andelen ej verkställda beslut gällande SoL-insatser är det kontaktpersoner so har högsta andelen beslut so ej verkställs. Därefter särskilt boende socialpsykiatri.

6 Tabell 4. Andelen ej verkställda SoL-beslut SoL-insatser Giltiga SoLbeslut än Andel ej verkställda SoL-beslut än Giltiga SoLbeslut kvinnor Andel ej verkställda SoL-beslut kvinnor Tntfllt fin fal giltiga SOXJbeslut Särskilt boende socialpsykiatri SoL 101 3,0% 57 5,3% 158 Särskilt boende deens SoL 13 0,0% 10 20,0% 23 Socialpsykiatri HVB 24 0,0% 14 7,1% 38 Korttidsboende socialpsykiatri SoL 9 11,1% 11 0,0% 20 Boendestöd 221 0,5% 262 0,4% 483 Kontaktperson SoL 123 3,3% 174 4,0% 297 Ledsagning SoL 38 7,9% 74 0,0% 112 Stöd i assistansliknande for 14 7,1% 22 0,0% 36 Sua beviljade SoL-beslut ,4% 624 2,2% 1167 Tabell 4. Typ av LSS-beslut so ej s ino tre ånader, kvartal 2, Koentar till tabell 4: När det gäller verkställighet av SoL-insatser är det ingen större skillnad vad gäller verkställighet ellan könen. Däreot kan an se att kvinnor beviljas fler SoL-insatser än än. Tabell 5. Orsaker till att SoL-besluten ej blivit verkställda SoL-insatser Antal ej Resursbrist, Resursbrist, Den enskilde verkställda ledig bostad personal har tackat nej SoL-beslut Annat skäl Särskilt boende socialpsykiatri SoL Särskilt boende deens SoL 2 2 Socialpsykiatri HVB SoL 1 1 Korttidsboende socialpsykiatri SoL 1 1 Boendestöd 2 2 Kontaktperson SoL Ledsagning SoL Stöd i assistansliknande for 1 1 Sua ej verkställda SoL-beslut Andel orsak till ej verkställda SoL-beslut 100% 19% 30% 19% 33% Tabell 5. Typ av SoL-beslut so ej s ino tre ånader. Uppgivna orsaker till att besluten ej s ino tre ånader enligt inspektionen för vård och osorgs definition. Koentar till tabell 5: Den frästa orsaken till varför kontaktperson enligt SoL inte verkställs är annat skäl, vilket ka vara att utforaren haft svårt att få tag på brukaren eller att kunden är tveksa till insatsen. Det andra skälet är att det varit svårt att hitta en läplig person. Anledningen till att särskilt boende socialpsykiatri inte verkställs är fräst avsaknad av bostäder. I väntan på att boendebeslutet ska versktällas beviljas oftast en insats på ett korttidsboende.

7 Tabell 6. Beviljade LSS-beslut so ej s ino tre ånader LSS-insatser Antal än Antal kvinnor Totalt antal Andel Bostad ed särskild service LSS % Anpassad särskild bostad LSS 1 1 2% Korttidsvistelse LSS % Kontaktperson LSS % Ledsagarservice LSS % Daglig verksahet LSS % Sua ej verkställda LSS-beslut % Tabell 6. Beviljade LSS-beslut so ej s ino tre ånader kvartal 2, Koentar till tabell 6: Det är fler insatser ino LSS so ej verkställs än ino SoL. Frästa LSS-insatsen so ej verkställs är bostad ed särskild service. Därefter kontaktperson LSS. Tabell 7. Andelen ej verkställda LSS-beslut LSS-in satset- Andel ej Andel ej Totalt antal Giltiga LSSbeslut än LSS-beslut beslut kvinnor LSS-beslut verkställda Giltiga LSS- verkställda giltiga LSSbeslut än kvinnor Bostad ed särskild service LSS 310 7,1% 205 3,9% 515 Anpassad särskild bostad LSS 23 4,3% 23 0,0% 46 Korttidsvistelse LSS 28 3,6% 25 4,0% 53 Kontaktperson LSS 124 4,8% 118 2,5% 242 Ledsagarservice LSS 95 3,2% 72 2,8% 167 Daglig verksahet LSS 453 0,4% 335 0,3% 788 Sua beviljade LSS-beslut ,4% 778 1,9% 1811 Tabell 7. Typ av LSS-beslut so ej s ino tre ånader kvartal 2, Koentar till tabell 7: Frästa LSS-insatsen so ej verkställs är bostad ed särskild service. Det är 60% än och 40% kvinnor so beviljats bostad ed särskild service och 7% än och 4% kvinnor har ej fått de verkställda. Det är fler kvinnor so får sina LSS-beslut verkställda än ännen. Tabell 8. Orsaker till att LSS-besluten ej blivit verkställda LSS-insatser Antal ej Resursbrist, Resursbrist, Den enskilde Annat skäl verkställda ledig bostad personal har tackat nej Bostad ed särskild service LSS Anpassad bostad LSS 1 1 Korttidsvistelse LSS 2 2 Kontaktperson LSS Ledsagarservice LSS Daglig verksahet LSS 3 3 Sua ej verkställda LSS-beslut Andel orsak till ej verkställda LSS-beslut 100% 18% 12% 30% 40% Tabell 8. Typ av LSS-beslut so ej s ino tre ånader. Uppgivna orsaker till att besluten ej s ino tre ånader enligt inspektionen för vård och osorgs definition. Koentar till tabell 8: Störst andel varför beslut o bostad ed särskild service inte verkställs är att brukaren tackar nej till insatsen. Anledningar till varför an tackar nej, fräst till bostad ed särskild service är att brukarna inte är redo att flytta eller att an erbjudit boende för långt ifrån stadskärnan. Annat skäl är att an vill bo tillsaans på ett specifikt oråde där det idag inte finns något LSS-boende. Frästa anledningen till varför beslut o kontaktperson ej blivit verkställd är för att an inte hittat någon läplig person. Ett annat skäl är att utforaren har haft svårt att få tag på brukaren.

8 Tabell 9. Antal ej verkställda SoL och LSS-beslut so s av annan anledning SoL och LSS-insatser Antal än Antal kvinnor Totalt Andel Avliden % Avsagt sig insatsen % Ändrad verkställighet % Tidsbegränsat beslut Ej behov av insatsen J J / O Sua avslutade beslut % l u U /O Tabell 9. Antal ej verkställda SoL och LSS-beslut so s av annan anledning kvartal 2, / Tabell 10. Antal verkställda SoL och LSS-beslut SoL och LSS-insatser Antal än Antal kvinnor Totalt Andel Bostad ed särskild service LSS % Kontaktperson LSS % Kontaktperson SoL % Sua verkställda beslut % Tabell 10. Antal beslut so rapporterades ej verkställda första kvartalet och so s under kvartal 2, Tabell 11. Antal SoL och LSS-beslut ed avbrott SoL och LSS-insatser Antal än Antal kvinnor Totalt Andel Särskilt boende socialpsykiatri SoL % Kontaktperson SoL % Bostad ed särskild service LSS % Korttidsvistelse LSS % Ledsagarservice LSS % Sua avbrott % Tabell 11. Antal beslut ed avbrott so överstiger tre ånader kvartal 2, Koentar till tabell 11: De fyra so har avbrott och so har beslut o bostad ed särskild service LSS är anledningen att de inte är redo eller vistas/ vårdas på annat boende.

9 Uppsala "KOMMUN NÄMNDEN FÖR HÄLSA OCH OMSORG Bilaga IB Tid för verkställighet kvartal Särskilt boende socialpsyluatri SoL Beslutsdatu Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Man Man Man Man den Särskilt boende deens SoL Beslutsdatu Avbrottsdatu Kvinna Kvinna den Korttidsboende socialpsyluatri SoL Beslutsdatu Avbrottsdatu Man den 247 Boendestöd Beslutsdatu Avbrottsdatu Man Kvinna den HVB Socialpsyluatri SoL Beslutsdatu Avbrottsdatu Kvinna den 30juni

10 Stöd i assistansliknande for ovårdnad Beslutsdatu Avbrottsdatu Man den 126 Ledsagning SoL Beslutsdatu Avbrottsdatu Man Man Man den Kontaktperson SoL Beslutsdatu Avbrottsdatu Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Man Man Man Man Man Man den /avbrottsdatu tili Kontaktperson LSS Beslutsdatu Avbrottsdatu Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Man Man Man Man Man Man Man Man den

11 Ledsagarservice LSS Kvinna Kvinna Kvinna Man Man Man Beslutsdatu Avbrottsdatu den Bostad ed särskild service LSS Beslutsdatu Avbrottsdatu Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Kvinna Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man Man den /avbrottsdatu tili

12 Annan särskilt anpassad bostad LSS Anta! dagar fran Beslutet ei,,,,, besluts den Beslutsdatu Avbrottsdatu,. /avbrottsdatu tili Man x 166,, Korttidsvistelse LSS Beslutsdatu Avbrottsdatu Kvinna Man Man ,.,., besluts den,....,, in i i 30ju2014,,.... x 311 x 413 x 217,, ; 1 ^ ^ Daglig verksahet LSS Beslutsdatu Avbrottsdatu Kvinna Man Man ,. Beslutet el,,,,, besluts den " x' 789 x 503 x 1943,,,., besluts,,,.,,