Sammanträde med pensionärsrådet Norra Hisingen. Tid: Torsdagen den 26 april 2012, kl Fryken Lisa Sass gata 12, 1 tr

Transkript

1 Art: Sammanträde med pensionärsrådet Tid: Torsdagen den 26 april 2012, kl Plats: Fryken Lisa Sass gata 12, 1 tr Ledamöter: Birgit Malmbom PRO ordförande Gun Karlsson SPF Solvig Sjöholm PRO Lennart Andersson RPG Ingalill Alsterlind SKPF Kerstin Backström PRO Ali Attar PRO (ersättare) Elna Gummesson SPF (ersättare) Torbjörg Mattsson SKPF (ersättare) Hans Andersson SPF (ersättare) Aira Niitenberg Finska pensionärsföreningen Nämndledamöter: Tord Karlsson (S) Hasse Andréasson (MP) Sture Stenborg (S) Toni Orsulic (M) Övriga: Britta Schröder sektorschef (sc) ÄO-HS NH Jan Carlsson sekr. ÄO-HS NH Inbjudna: Ann-Christin Eriksson vik. enhetschef, Myndighetsutövning NH, tid Helene Karatas samordnare anhörigstöd, Stadsledningskontoret, tid Margareta Larsson områdeschef ordinärt boende och förebyggande, tid Leif Algotsson anhörigkonsulent, tid Gunilla Cedergren Metodutvecklare NH, tid Förhinder att närvara: Liisa Sabell Inga-Lill Dahlkvist Christina Svanberg Finska pensionärsföreningen SKPF (ersättare) (M) 1

2 1 SAMMANTRÄDET ÖPPNAS Ordförande Birgit Malmbom hälsar alla välkomna och förklarar dagens sammanträde öppnat. 2 NÄRVAROLISTA UPPRÄTTAS Beslut: Närvarolista upprättas. 3 FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING Beslut: Dagordning fastställs. 4 FÖREGÅENDE PROTOKOLL Beslut: Föregående protokoll läggs till handlingarna. 5 VAL AV JUSTERANDE Beslut: Mötet beslutar uppdra åt Hans Andersson (SPF) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 2

3 6 KOMHEM-TEAM Ann-Christin Eriksson - vikarierande enhetschef för myndighetsutövningen hälsas välkommen. Ann-Christina beskriver Komhem-teamets verksamhet på. Teamet startade och har i nuläget c:a ärenden i veckan. Syftet med teamet är att kommunmedborgaren ska få möjlighet att komma tillbaka till sin invanda hemmiljö direkt efter en sjukhusvistelse. Att med insatser från teamet känna sig trygg i sin vardag och få möjlighet att återfå tidigare funktioner. Målet är att kommunmedborgaren efter c:a 3 veckors insatser från teamet känner sig trygg i sin invanda hemmiljö och får möjlighet att öka eller helt återfå sin självständighet i sin vardag. Teamet består av undersköterskor från hemtjänstens mottagningsteam, 2 arbetstera-peuter, 2 sjukgymnaster, 3 sjuksköterskor samt 3 biståndshandläggare. Teamet har morgonmöten varje dag, teammöte varje vecka samt planeringsmöten. Vid planeringsmöte i hemmet startas insatser omgående (målet är att alla planeringar ska ske i hemmet) - uppföljningsmöte efter ca 2 v. Teamet har även tillgång till resursplats. Framgångsfaktorer är: teamarbete (gemensamt mål och synsätt), kontinuitet (väl fungerande kontaktmannaskap), uppföljning (rätt insatser) samt tid (skapar trygghet för omsorgstagaren) 7 UTVÄRDERING PENSIONÄRSRÅDET 2011 Vid pensionärsrådets föregående sammanträde redovisades resultatet av utvärderingen av pensionärsrådets verksamhet Frågan återkommer vid dagen sammanträde där inga nya synpunkter på utvärderingen framkommer. Beslut: Utvärderingen läggs till handlingarna. 8 SEKTORSCHEFENS (SC) INFORMATION Ekonomirapport Prognos helår 2012, som baseras på första kvartalet, uppvisar ett underskott inom ÄO-HS på tkr gentemot budget. Åtgärder för budgetbalans kommer att redovisas vid senare tillfälle. Från politiskt håll diskuteras även rimligheten gällande äldreomsorgens andelsstorlek av den totala budgeten. Omdisposition till ÄO-HS fördel är under övervägande. 3

4 Traktorn Filmen Traktorn delas ut till pensionärsrådet för vidare spridning inom respektive pensionärsorganisation. Förslag finns om att till hösten slå samman ungdomsrådet och pensionärsrådet för gemensam visning och diskussion. Regeringens satsning på de mest sjuka äldre Mest sjuka äldre är personer 65 år eller äldre som har omfattande nedsättningar i sitt funktionstillstånd till följd av åldrande, skada eller sjukdom. Målet för satsningen är att: Skapa samverkan och samordning God hälsa, vård och omsorg God och säker läkemedelsanvändning God vård i livets slutskede God vård vid demenssjukdom Bättre ta tillvara individens och anhörigas resurser och synpunkter Utveckla kunskap, kvalitet och kompetens Patientsäkerhetsberättelse 2011 Förvaltningen har en skyldighet att dokumentera hur ansvaret för patientsäkerhetsarbetet är fördelat enligt Patientsäkerhetslagen som trädde i kraft 1 januari Enligt denna lag ska en patientsäkerhetsberättelse upprättas senast 1 mars varje år. Målet är att säkerställa en hög patientsäkerhet och god kvalitet på hälso- och sjukvården. Detta sker genom att skapa riktlinjer och att utveckla rutiner, utöva tillsyn, handlägga och utreda avvikelser inom hälso- och sjukvården. Stadsdelsnämnden godkände patientsäkerhetsberättelse för äldreomsorg och hälsooch sjukvård samt funktionshinderverksamhet 2011 Äldreåret 2012 Evenemangskalender Evenemangskalendern för april och maj månad delades ut. Kalendern finns även att hämta på Studieresa maj Program studieresa 15 och 16 maj 2012 enligt nedan: Dag 1 08:30 Samling och avresa parkeringsplatsen Selma Lagerlöfs torg 10:45 Lunch Hallandsåsen 13:00 Haga trygghetsboende (Fredriksdahl) Helsingborg - Introduktion, rundvandring, reflektion och fika 15:00 Avresa mot Köpenhamn och beräknad ankomst till Hotell Danmark 17:00 Egen tid resterande del av eftermiddag och kväll! 4

5 Dag 2 09:00 Samling vid bussen och avresa 09:30 Ankomst till OK-Hjemmet Lotte Kochsvej 30 (foredrag fra og derefter dansk frukost hos Lottie) 12:00 Avresa mot Göteborg via Helsingör Helsingborg Reflektion: Vilka positiva erfarenheter bär vi med oss från studieresan? Kfs översyn kvalitetsuppföljning Äldreomsorgen redovisar svar på kommunfullmäktiges översyn gällande äldreomsorgens kvalitetsuppföljning. Rekommendationer, lagar och prejudikat avseende boendebeslut Se vidare nedan under 15 Faktorer som avgör beslut om plats. Förvaltningens svar gällande Socialstyrelsens tillsyn av Bäckebol Socialstyrelsen genomförde inspektion vid Bäckebols äldreboende, våning 2. Förvaltningens svar gällande Socialstyrelsens tillsyn av Bäckebol redovisas - åtgärder vilka skall ha inkommit till Socialstyrelsen senast den Socialstyrelsens beslut är att nämnden skall vidta följande åtgärder: Säkerställa att bemanningen avseende vård- och omsorgspersonal är tillräcklig för att säkra verksamhetens kvalitet. Redovisa hur nämnden följt upp och utvärderat effekterna av omorganisationen avseende sjuksköterskornas bemanning och den förändrade MAR och MAS funktionen. Utarbeta och fastställa de interna rutiner som behövs för individuell vårdplanering. Fastställa rutiner för intern informationsöverföring mellan olika yrkeskategorier. Säkerställa att patientjournaler innehåller de uppgifter som behövs för en god och säker vård. Säkerställa att den sociala dokumentationen följer aktuell lagstiftning samt vidta åtgärder så att den dokumentation som förs är av god kvalitet och inte sammanblandas med hälso- och sjukvårdsdokumentation. Redovisa reviderad rutin för social dokumentation. Säkerställa att den enskilde har verkligt inflytande över insatsernas utformning samt att den enskildes önskemål om individuella aktiviteter i högre utsträckning efterfrågas och tillgodoses. PRO eftersöker i sammanhanget balkonger på alla våningar i ovan nämnda boende. Oc svarar att arbeta pågår med att förbättringar utomhus. 5

6 Biståndsbeslut och mathämtning PRO ställde vid föregående sammanträde fråga om man kan få bistånd till att hämta lunch vid restaurang Gåsen. Sc svarar att all mat levereras från samma leverantör. Om man har biståd till inköp kan detta ske även på Gåsen. Funktionshinderrådet, representation Vid föregående sammanträde framfördes önskemål från funktionshinderrådet om att ha representant i pensionärsrådet. skulle även vara välkommet att vara representerade i funktionshinderrådet. beslutar idag om att inte anta erbjudandet om utbyte mellan råden. Beslut: beslutar att inte ha representant i funktionshinderrådet och att funktionshinderrådet ej skall vara representerade i pensionärsrådet. Hjärt- och lungräddning Vid föregående sammanträde ställdes fråga om utbildningar i hjärt- och lungräddning. Sc informerar om att en sjuksköterska inom organisationen kan lära ut hjärt- och lungräddning och att Röda korset säljer sådan utbildning. Deltagande i hyresgäst och anhörigråd är välkomna att delta i särskilda boendens råd. Beslut: Närvaro i råden enligt följande: Boende Nästa mötestid Enhetschef Från pensionärsrådet Bäckebol 24 maj Susanna Siljegovic Kerstin Backström Johansson Backahus 29 och 31 maj Marie Dreyer Gun Karlsson Lillekärr 15 maj ? Birgitta Majercik Solvig Sjöholm Kärrahus (Ingen tid är fastställd) Elaine Bengtsson Solvig Sjöholm Lillhagsparken 7 maj Rita Jiveus Ingalill Alsterlind Glöstorpshöjd. (Ingen tid är fastställd) Carina Lundgren Lennart Andersson

7 9 FIXARTJÄNSTER (FÖRSÄKRING) SKPF ställer fråga om fixartjänster och försäkringar. Sc svarar att det finns en renodlad fixartjänst och en fixargrupp på och att frågan utreds i samverkan med funktionshinderverksamheten. Vad gäller försäkringsfrågan skall den äldre inte behöva ha någon särskild försäkring. 10 UTVÄRDERING AV MATTRANSPORTER KÄRRA SKPF ställer fråga om utvärdering av mattransporterna i Kärra. Sc svarar genom att redovisa utvärdering i frågan där man tillfrågat 20 av 60 personer som har matdistribution i Kärra. Av de svarande var 30% inte nöjda, 20% neutrala och 50% nöjda med förändringen. Sc påtalar att äldreomsorgen alltid strävar att bli bättre och tar med sig åsikterna om förbättringar. 11 STADSDELSNÄMNDENS INFORMATION Information inför stadsdelsnämndens sammanträde där nämnden På grund av en minskad efterfrågan på boende inom psykogeriatrik förväntas fatta beslut om avveckling av 11 st lägenheter på Lillekärrs äldreboende. 12 INFORMATION FRÅN GÖTEBORGS STADS PENSIONÄRSRÅD Protokoll från Göteborgs stads pensionärsråd har tidigare skickats ut till pensionärsrådets ledamöter lägga till handlingarna. 7

8 13 ÖVRIGA FRÅGOR - Frågan om tillagnings- och mottagningskök har återremitterats 14 ANHÖRIGSTÖD Helene Karatas planeringsledare avdelningen Äldre och hälso- och sjukvård Stadsledningskontoret hälsas välkommen. Övriga inbjudna gällande anhörigstöd är Margareta Larsson områdeschef ordinärt boende och förebyggande och anhörigkonsulent Leif Algotsson. Helene redogör för anhörigstödets förutsättningar riktlinjer för anhörigstöd samt Socialstyrelsens lägesrapport gällande anhörigstöd. Socialtjänstlagen: Socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionsnedsättning (SoL kap 5, 10) Stadsdelsnämnderna ansvarar för stödet. Anhörigstödet har olika former, till exempel: kommunal service, stöd som bistånd, bistånd till den närstående och avlösning i hemmet. För fördjupad informations se vidare bilaga. Kontaktuppgifter till anhörigkonsulenter : Leif Algotsson Tfn: Susanna Engqvist Tfn: Kontaktuppgifter till Helena är: Helene Karatas Stadsledningskontoret Göteborg Köpmansgatan 20, Våning Göteborg Tfn: e-post: helene.karatas@stadshuset.goteborg.se 8

9 15 FAKTORER SOM AVGÖR BESLUT OM PLATS Gunilla Cedergren metodutvecklare ÄO-HS hälsas välkommen. Gunilla belyser frågeställningar gällande faktorer som avgör huruvida man erhåller plats vid äldreboenden eller inte. I SoL 4 kap. 1 beskrivs rätten till bistånd: Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sin livsföring i övrigt. Den enskilde skall genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet skall utformas så att det stärker hans eller hennes möjligheter att leva ett självständigt liv. Handläggarens bedömning: - Kan behovet tillgodoses på egen hand? - Kan behovet tillgodoses på annat sätt? - Går begäran utöver vad som är skälig levnadsnivå? - Begränsas möjligheten till ett självständigt liv genom den begärda hjälpen? Blir svaret nej på dessa fyra frågor så har den enskilde med största sannolikhet rätt till den begärda insatsen. I förarbetena till 1980 års socialtjänstlag framgår det att rätten till bistånd inte skall bedömas utifrån generella faktorer som t.ex. sjukdom eller ålder (Prop 1979/80:1 s.179). Huvudinriktningen när det gäller omsorger om äldre och personer med olika slags funktionshinder är att förstärka möjligheterna till eget boende. Detta bör vara utgångspunkten även i de fall den enskilde har omfattande behov av tillsyn, omvårdnad och vård. När behovet av tillsyn eller kraven på trygghet och säkerhet inte längre kan tillgodoses i det egna hemmet bör det finnas möjligheter att flytta till en särskild boendeform (Prop.1996/97:124 s.89). När man inte längre kan bo kvar i det egna hemmet måste, enligt regeringens mening, det särskilda boendet oavsett vad det kallas kunna erbjuda en god vård som beaktar den enskildes behov av självbestämmande, integritet, trygghet och livskvalitet (Prop.1996/97:124 s.89). Vid bedömning av vilken insats som kan komma ifråga måste en sammanvägning göras av olika omständigheter såsom den önskade insatsens lämplighet som sådan, kostnaderna för den önskade insatsen i jämförelse med andra insatser samt den enskildes önskemål. Det kan enligt regeringens mening inte finnas en obegränsad frihet för den enskilde att välja sociala tjänster oberoende av kostnad (Prop 2000/01:80 s. 91). Domar i ämnet: En 90-årig kvinna med vissa fysiska sjukdomsbesvär i förening med känslor av otrygghet och social isolering har vid en helhetsbedömning berättigats till bistånd i form av särskilt boende (RÅ 2007 ref.86), Ett krav på att makar alltid ska få plats på särskilt boende trots att bara den ena parten har behov av insatsen kan inte grundas på gällande bestämmelser. Ett sådant önskemål kan dock få betydelse för valet av biståndsinsats (RÅ 2010 ref.44). 9

10 16 NÄSTA SAMMANTRÄDE Beslut: Nästa sammanträde med pensionärsrådet är (förmöte 12.30), Lisa Sass gata 12, en tr. (gamla Backadalens äbo). 17 MÖTET AVSLUTAS Ordföranden förklarar dagens sammanträde med pensionärsrådet avslutat. Vid anteckningarna: Jan Carlsson sekr. Justeras:. Birgit Malmbom, ordförande Hans Andersson, SPF 10