Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter och ersättare kallas till sammanträde

Transkript

1 Kallelse till sammanträde sid. 1 Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter och ersättare kallas till sammanträde Tid: Onsdagen den 17 februari kl Plats: KS-salen stadshuset Förhinder för ledamot att närvara vid sammanträdet skall meddelas samhällsbyggnadskontoret tfn så att ersättare kan kallas. Monica Helgesson Mattias Adolfson har gruppmöte i KS-salen, kl onsdagen den 17 februari. Jonas Lövgren har gruppmöte i sammanträdesrummet Gathörnet, kl onsdagen den 17 februari. Se nämndens hemsida: Föredragningslista Formella ärenden Punkt 1 Ändringar och godkännande av föredragningslista. Punkt 2 Val av protokollsjusterare. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2016\ \Kallelse docx

2 Samhällsbyggnadsnämnden Medborgarförslag Punkt 3 Handläggare: Josefin Bergquist Dnr: Ärende: Beskrivning: Medborgarförslag Cykeltrafiken längs Lorensbergsleden Medborgarförslaget var uppe för beslut på samhällsbyggnadsnämndens sammanträde Samhällsbyggnadsnämndens beslut blev: Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att återkomma med en rapportering om tidplan för när utredningen för området kan vara klar och arbetet påbörjas. I rapporteringen ska även ingå lösningar/förändringar för enkla åtgärder som kan göras innan för att snarast förbättra trafiksäkerheten i området. Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om några enkla åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten på Lorensbergsleden, nämligen att se över alla övergångsställen mellan Verktygsgatan och Bragebron med avseende på belysning och målning. Samhällsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att genomföra en större trafikstudie under hösten som kan ligga till grund för kommande planeringsarbete. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat.

3 Samhällsbyggnadsnämnden Informationsärenden Punkt 4 Ärende: Information om aktuella ärenden m m a) Förvaltningschefen informerar, rekryteringar m m. b) Enskilda avlopp, avstämning, Carl-Johan Fredriksson, 10 min. c) Medborgardialog Karlssons äng, återkoppling, Birgit Endom/Eleonor Karlsson, 10 min. d) Verksamhetsberättelse Miljösamverkan Sydost 2015, Eva Jansson, 5 min.

4 Samhällsbyggnadsnämnden Administrativa ärenden Punkt 5 Handläggare: Victoria Schön Månsson, 10 mindnr: Ärende: Årsrapport med måluppföljning 2015 Handling: Årsrapport med måluppföljning 2015, , BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner årsrapporten. Punkt 6 Handläggare: Victoria Schön Månsson Dnr: Ärende: Uppföljning av intern kontrollplan för 2015, samt information om intern kontrollplan för 2016 Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner rapporten om intern kontroll 2015 och överlämnar den till Kommunstyrelsen. Punkt 7 Handläggare: Catrin Thörnvall, 5 min Dnr: Ärende: Remiss Förslag till ändring av Boverkets byggregler Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner yttrandet som sitt och föreslår kommunstyrelsen att anta yttrandet och avge det som kommunens svar på Boverkets remiss. Punkt 8 Handläggare: Rebecka Persson Dnr: Ärende: Remiss från kulturdepartementet av betänkandet (SOU 2015:88) Gestaltad livsmiljö Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande xx, BILAGA Förslag till beslut:

5 Samhällsbyggnadsnämnden Planärenden Punkt 9 Handläggare: Eva-Lena Larsdotter, 5 min Dnr: Ärende: Beskrivning: Senast på nämnden: Handling: Förslag till beslut: Detaljplan för kvarteret Bilen, Kalmar kommun Detaljplanen syftar till att möjliggöra en fortsatt utveckling av den mellersta delen av kvarteret Bilen. Inom kvarteret har en konvertering redan påbörjats, från renodlat kontor, industri- och lagerverksamhet till att även inrymma olika handelsfunktioner. Nya byggrätter som möjliggörs inom planområdet ska balanseras mot parkeringsbehov inom kvarteret som även omfattar avtal med Arenan om att samutnyttja parkering. Det långsiktiga målet är att utveckla ett multikvarter med blandade funktioner i stadskanten. Handelsområdet med IKEA i södra delen och Arenan med tillhörande träningsplaner i norra delen binds på sikt ihop till en helhet med mellanliggande verksamheter kopplade till idrott, upplevelse, besöksnäring och handel. Detaljplanen syftar också till att anpassa nuvarande planer och fastigheter till verkligheten och rådande omständigheter. I vissa fall handlar det om åtgärder/projekt som genomförts utan fullt stöd i plan och i andra fall handlar det om förändringar som föreslås i nuvarande detaljplaner som inte längre är aktuella, t.ex. flytt av cirkulationsplats vid Trångsundsvägen , samrådsgodkännande. Samrådsredogörelse xx Förslag till detaljplan senast reviderad xx Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det xx reviderade planförslaget för granskning.

6 Samhällsbyggnadsnämnden Punkt 10 Handläggare: Ian Cortes Dnr: Ärende: Beskrivning: Senast på nämnden: Detaljplan för Bofinken 3 i Kalmar, Kalmar kommun Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av ett bostadshus/gårdshus inrymmandes ca fyra lägenheter i två plan inom fastigheten Bofinken 3. Lägenheterna ska användas i första hand som studentboende. Planerad byggnad placeras på trädgårdsmark i fastighetsgräns mot fastigheten Bofinken 4. Befintlig bebyggelse på fastigheten Bofinken 3 ges särskilda varsamhetsbestämmelser , samrådsbeslut. Handling: Särskilt utlåtande Förslag till detaljplan senast reviderad Förslag till beslut: Utlåtandet godkänns som kommunens. Planförslaget senast reviderat antas av samhällsbyggnadsnämnden. Punkt 11 Handläggare: Ian Cortes Dnr: Ärende: Beskrivning: Detaljplan för Plommonträdet 5 och del av Sandås 2:7, Kalmar kommun Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av ytterligare ett bostadshus i form av ett gårdshus med två hyreslägenheter i två plan inom fastigheten Plommonträdet 5 i Kalmar. Planerad byggnad placeras 1,2 meter från fastighetsgränsen till Plommonträdet 9, nordost om Plommonträdet 5. Handling: Förslag till detaljplan Förslag till beslut: Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Förslaget till detaljplan godkänns för samråd.

7 Samhällsbyggnadsnämnden Punkt 12 Handläggare: Emil Stille Dnr: Ärende: Beskrivning: Senast på nämnden: Detaljplan för del av Djurängen 2:4 i östra Djurängen, Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för byggnation av bostäder inom del av fastigheten Djurängen 2:4. Kvarteret ska ha en småskalig karaktär och bostäderna grupperas kring en bygata som knyter an till Bergabanan, en av stadens viktigaste gång- och cykelstråk , granskningsbeslut. Handling: Granskningsutlåtande Förslag till detaljplan senast reviderad xx Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner utlåtandet som kommunens och föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till detaljplan senast reviderad xx. Kommunfullmäktiges antagandebeslut föreslås att omedelbart justeras. Punkt 13 Handläggare: Filippa Olsson, 10 min Dnr: Ärende: Beskrivning: Handling: Förslag till beslut: Detaljplan för Del av Oxhagen 2:1 m.fl. vid Kungsgårdsvägen Oxhagen, Kalmar kommun Syftet med planen är att möjliggöra för bostäder längs med Kungsgårdsvägen samt att utöka kvartersmarken för begravningsändamål. Bostadshusen ska placeras i en jämn linje mot gatan och med jämna avstånd mellan byggnaderna för att öka rumsligheten och bidra till en mer statsmässig miljö kring Kungsgårdsvägen. Bergabanans gc-väg breddas och flyttas för att ge plats för bostadsfastigheterna. En större byggnad för begravnings- eller centrumändamål möjliggörs genom ombyggnation av den gamla försvarsanläggningen eller nybyggnad ovanför anläggningen, norr om kyrkogården. Förslag till detaljplan xx. Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Förslaget till detaljplan godkänns för samråd.

8 Samhällsbyggnadsnämnden Punkt 14 Handläggare: Hanna Dahmberg, 15 min Dnr: Ärende: Förstudie Södra staden Handling: Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förstudien som underlag för fortsatt detaljplanearbete.

9 Samhällsbyggnadsnämnden Bygglovärenden Punkt 15 Handläggare: Catrin Thörnvall Dnr: Fastighet: Fastighetens adress: Sökande: Ärende: Olovlig åtgärd Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Med anledning av den bygglovspliktiga åtgärden som vidtagits (bygglovspliktigt enligt 9 kap. 2 2 pkt plan- och bygglagen, PBL) utan att startbesked har lämnats får samhällsbyggnadskontoret härmed, om inte rättelse (ta bort tillbyggnaden) har skett före samhällsbyggnadsnämndens sammanträde , föreslå nämnden besluta: - att påföra fastighetsägarna, xxxxxxxxxxxxxxx, en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 PBL (2010:900), 9 kap. 7 1 pkt PBF (2011:238) på kr. Med anledning av man har tagit tillbyggnaden i bruk utan slutbesked (enligt 10 kap. 34 PBL) får samhällsbyggnadskontoret därmed vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde föreslå nämnden besluta: - att påföra fastighetsägarna, xxxxxxxxxxxxx, en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 PBL (2010:900) och 9 kap. 19 1pkt PBF (2011:238) på kr. Enligt 11 kap. 60 PBL är de båda fastighetsägarna solidariskt ansvariga för betalningen. Enligt 11 kap. 61 PBL (2010:900) ska avgifterna betalas till samhällsbyggnadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delgivits den avgiftsskyldige.

10 Samhällsbyggnadsnämnden Punkt 16 Handläggare: Catrin Thörnvall Dnr: Fastighet: Mekanikern 4 Fastighetens adress: Ingenjörsvägen 9 Sökande: Michael Gustafsson och Madeleine Ljunggren Ärende: Tillbyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Bygglov avslås med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen eftersom åtgärden strider mot gällande detaljplan avseende tillåten byggnadsarea, bruttoarea samt avstånd till tomtgräns. Avvikelsen kan inte tolkas som liten eller vara förenlig med planens syfte. Punkt 17 Handläggare: Torbjörn Ziegler Dnr: Fastighet: Krankelösa 2:2 Sökande: Lynn Ward Grön Ärende: Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Positivt förhandsbesked ges med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen för nybyggnad av enbostadshus. Villkor för förhandsbesked är att tillstånd till anordnande av enskild VAanläggning erhålls. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vann laga kraft. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Punkt 18 Handläggare: Malin Persson Dnr: Fastighet: Ljungby 16:1 Fastighetens adress: Backsippvägen 3 Sökande: FTI AB Ärende: Nybyggnad av återvinningsstation Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Skickas separat. Förslag till beslut:

11 Samhällsbyggnadsnämnden Punkt 19 Handläggare: Malin Persson Dnr: Fastighet: Rasten 2 Sökande: Riksbyggen Ärende: Nybyggnad av flerbostadshus, 39 lgh, parkering, carportar, miljöhus och förråd samt samlingslokal med gästlägenhet Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen för nybyggnad av flerbostadshus med 39 lägenheter samt miljöhus som sammanbyggs med carportar och samlingslokal med gästlägenhet. Punkt 20 Handläggare: Mats Johansson Dnr: Fastighet: Aldebaran 2 Sökande: Petersson Ahrens, J H Ärende: Tillbyggnad av enbostadshus samt nybyggnad av garage, rivning bef garage Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen. Föreslagen tillbyggnad avviker från detaljplanen genom att den helt blir placerad på mark som inte får bebyggas. Den befintliga byggnadens avvikelse från gällande detaljplan, byggd på mark som inte får bebyggas förklaras, enligt övergångsbestämmelserna punkt 13 plan- och bygglagen, vara sådan avvikelse som avses i 9 kap. 30 första stycket 1 b plan- och bygglagen. Avvikelsen bedöms vara liten och förenlig med planens syfte. Rivningslov beviljas med stöd av 9 kap. 34 plan- och bygglagen.

12 Samhällsbyggnadsnämnden Miljöärenden Punkt 21 Handläggare: Tomas Burén Dnr: Fastighet: Vadstena 1:116 Fastighetens adress: Vadstena 935 Sökande: Kjell Dahlström Ärende: Strandskyddsdispens Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Strandskyddsdispens beviljas för nybyggnation av fritidshus. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c miljöbalken anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Hela fastigheten får utnyttjas som tomtplats. Punkt 22 Handläggare: Eva Jansson Ärende: Redovisning av Årsplanering 2015 Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning av årsplanering , BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden lägger redovisningen av Årsplanering 2015 till handlingarna. Punkt 23 Handläggare: Eva Jansson Ärende: Årsplanering och behov 2016 Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning , BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till årsplanering för Punkt 24 Handläggare: Christian Sandholm, 5 min Dnr: Fastighet: Ärende: Tigern, Kalmar kommun Ansvarsutredning, Kalmar stads gasverk Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden antar föreliggande ansvarsutredning som sin egen och överlämnar den till länsstyrelsen.

13 Samhällsbyggnadsnämnden Punkt 25 Handläggare: Christian Sandholm Dnr: Fastighet: Yxneberga 4:17 Ärende: Ansvarsutredning, Vassmolösa Ångsåg Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden antar föreliggande ansvarsutredning som sin egen och överlämnar den till länsstyrelsen.

14 Samhällsbyggnadsnämnden Punkt 26 Ärende: Handling: Beslut från länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen m fl Gösbäck 4:1, förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus, länsstyrelsens beslut, länsstyrelsen ändrar det överklagade beslutet till positivt förhandsbesked. Källstorp 6:1, förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås. Detaljplan för del av Berga 10:2, område vid Svensknabbevägen, länsstyrelsens beslut, överklagandena avslås. Vadstena 1:99, tillbyggnad av enbostadshus, länsstyrelsens beslut, samhällsbyggnadsnämndens beslut om bygglov upphävs. Punkt 27 Ärende: a) Anmälan av avslutade förrättningar och beslut från lantmäterimyndigheten. b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden xx. c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag. d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen. e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m.

15 Handläggare Datum Ärendebeteckning Filippa Olsson Upprättad (12) PLANBESKRIVNING Samrådshandling Detaljplan för Del av Oxhagen 2:1 m.fl. vid Kungsgårdsvägen Oxhagen, Kalmar kommun Planenheten Adress Box 611, KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel vx Fax E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

16 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 2(36) Datum Ärendebeteckning Innehåll Inledning... 3 Syfte med detaljplanen... 3 Plandata... 3 Handlingar... 4 Planförfarande och tidsplan... 4 Tidigare ställningstaganden... 6 Överkommunala beslut och dokument... 6 Översiktliga plandokument... 6 Kommunala program... 7 Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden... 8 Miljökonsekvensbeskrivning... 8 Kommunala beslut i övrigt... 9 Förutsättningar och förändringar Natur- och kulturmiljö Bebyggelseområden Friytor Gator och trafik Teknisk försörjning Störningar och risker Strandskydd Genomförande och konsekvenser Organisatoriska frågor Fastighetsrättsliga frågor Tekniska frågor Övriga konsekvenser... 34

17 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 3(36) Datum Ärendebeteckning Inledning En planbeskrivning ska underlätta förståelsen för planförslagets innebörd och redovisa de syften och förutsättningar planen har. Planbeskrivningen ska också redovisa eventuella avsteg som gjorts från kommunens översiktsplan eller upprättat planprogram. I beskrivningen ska skälen till planens utformning och de bestämmelser som valts motiveras. Planbeskrivningen har ingen egen rättsverkan utan ska vara vägledande vid tolkning av detaljplanen. Syfte med detaljplanen Syftet med planen är att möjliggöra för bostäder längs med Kungsgårdsvägen samt att utöka kvartersmarken för begravningsändamål. Bostadshusen ska placeras i en jämn linje mot gatan och med jämna avstånd mellan byggnaderna för att öka rumsligheten och bidra till en mer statsmässig miljö kring Kungsgårdsvägen. Bergabanans gc-väg breddas och flyttas för att ge plats för bostadsfastigheterna. En större byggnad för begravnings- eller centrumändamål möjliggörs genom ombyggnation av den gamla försvarsanläggningen eller nybyggnad ovanför anläggningen, norr om kyrkogården. Plandata Planområdet ligger i stadsdelen Oxhagen, vid Kungsgårdsvägen ca 2 km från Kalmar stadskärna. Planområdet utgör ca 25,8 hektar. Berörda fastigheter inom området utgörs av: - Oxhagen 2:1 (kommunal ägo) - Malmen 2:2 (Kommunal ägo) - Norra kyrkogården 1 (Enskild ägo, lagfaren ägare Kalmar Församling. Nuvarande namn Kalmar Pastorat)

18 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 4(36) Datum Ärendebeteckning Månstenen 4 Herden 1 Herden 2 Herden 3 Oxhagen 2:1 Tallbocken 6 Månstenen 3 Månstenen 2 Månstenen 1 Oxhagen 2:1 Norra Kyrkogården 1 Diamanten 1 Stadsträdgården 5 Flodhästen 5 Stadsträdgården 2 Malmen 2:2 Bild: Fastigheter samt avgränsning av planområdet. Handlingar Planhandlingarna består av: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Illustrationsplan Till planen hör också: Fastighetsförteckning Behovsbedömning Dagvattenutredning Bullerutredning Översiktlig geoteknik- och markmiljöutredning Planförfarande och tidsplan Det finns två planförfarande som kan användas vid framtagandet av en detaljplan, standard och utökat. Standardförfarandet kan användas om planförslaget är förenligt med översiktsplanen,

19 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 5(36) Datum Ärendebeteckning är förenligt med länsstyrelsens granskningsyttrande, inte är av betydande intresse för allmänheten, inte i övrigt är av stor betydelse och inte antas medföra en betydande miljöpåverkan Om alla godkänner planförslaget i samrådet kan ett begränsat standardförfarande användas. Då behöver inte förslaget ställas ut för granskning utan kan antas direkt efter samrådet. Om något av kriterierna för standardförfarande inte uppfylls ska ett utökat förfarande användas. Detaljplanen följer planprocessen för detaljplaner som påbörjas efter 1 januari 2015 enligt s k standardförfarande. Plankartan är utformad enligt Boverkets allmänna råd (2014:5) om planbestämmelser för detaljplan, Planen förväntas ha följande preliminära tidsplan Samråd 1:a kvartalet 2016 Granskning 2:a kvartalet 2016 Godkännande/Antagandeprövning i samhällsbyggnadsnämnden 4:e kvartalet 2016 Antagandeprövning i kommunfullmäktige 4:e kvartalet 2016

20 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 6(36) Datum Ärendebeteckning Tidigare ställningstaganden Överkommunala beslut och dokument Området berörs inte av några överkommunala beslut såsom riksintressen, fornminnen, byggnadsminnen, strandskydd osv. Miljökvalitetsnormer för vatten För att uppnå EU:s mål om god vattenstatus har Sverige infört miljökvalitetsnormer för vatten (Vattenförvaltningsförordningen 2004:660). Målsättningen är att alla vattenförekomster ska uppnå god status. Vattenmyndigheterna beslutade i december 2009 om de normer (=kvalitetskrav) som ska gälla för yt- och grundvatten. Detaljplaneområdet ligger mellan två avrinningsområden. Dagvatten från exploateringen väster om Kungsgårdsvägen och fastigheten Norra kyrkogården 1 leds via Hagbygärdedämmet och rinner slutligen ut i västra sjön, som har måttlig ekologisk status och god kemisk status. Dagvatten från området öster om Kungsgårdsvägen leds mot Lindöfjärden. Kustvattenförekomsterna dit Lindöfjärden leds är N v s Kalmarsundskustvatten och S n Kalmarsund som har måttlig ekologisk status och god kemisk status. I nuläget sker ingen rening av dagvatten vid detta utlopp. En samlad reningsanläggning för flera dagvattenutlopp i området finns ännu bara i planeringsstadiet. Under 2016 ska en prioriteringsordning tas fram för att utreda vilka utlopp som är i störst behov av rening. Grundvattenförekomsten för Kalmarkustens sandstensformation har god kemisk och god kvantitativ status, vattenförekomsten bedöms inte påverkas av planförslaget. Dagvattenhanteringen i detaljplanen syftar till att minska föroreningsbelastningen till recipienterna Västra sjön och Lindöfjärden så långt det är möjligt. Planbestämmelse om att parkering inte får hårdgöras finns inom nytillkommen kvartersmark för parkeringsändamål. För den största delen av planområdet kommer dagvatten efter fördröjning att avledas till Hagbygärdedämmet där en effektiv rening sker. Mer information kring dagvattenhanteringen beskrivs i dagvattenutredningen och under rubriken dagvatten. Översiktliga plandokument Planen stämmer överrens med översiktsplanens intentioner. Platsen ligger inom utpekat område för utvidgning av innerstaden samt inom stråket Diagonalen som ska sammanlänka stadskärnan med ett stadsstråk upp till Lindsdal. Stråket lämpas sig enligt ÖP:n för förtätning med bebyggelse och verksamheter. Samtidigt ska planeringen enligt öp:n verka för att naturmiljöer som har höga rekreationsvärden och är värdefulla för friluftslivet eller fungera som nära rekreationsområde bestå eller utvecklas. Eftersom marken inte är utpekad

21 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 7(36) Datum Ärendebeteckning med någon specifik användning i översiktsplanen får bedömningen av markens lämplighet avgöras i detaljplanen. Gc-vägen väster om Kungsgårdsvägen, som tillhör Bergabanans f.d. sträckning, finns utpekad i kommunens översiktsplan och cykelkartor som ett viktigt huvudcykelstråk. Kommunala program Planen stämmer överens med kommunens bostads- och budgetmål angående utbyggnad av nya bostäder. Målet är att möjliggöra för ca 800 nya bostäder per år. I kommunen finns ett särskilt stort behov av nya småbostäder, vilket möjliggörs i planen. Marken väster om Kungsgårdsvägen är utpekad i grönstrukturplanen som värdefullt mindre naturområde, strövområde samt värdefullt grönstråk. Detaljplanen stämmer inte överens med grönstrukturplanens intentioner. Men för att lindra konflikten mellan rekreations- och exploateringsintressena så sparas ett litet naturområde i norra respektive södra änden av markområdet. Stora delar av naturen sparas även (som begravningsmark) öster om Kungsgårdsvägen i den norra delen.

22 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 8(36) Datum Ärendebeteckning Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden 0880K-P98/ K-I: K-I: K-P91/ K-P93/ K-I: K-I: K-I:184 För området väster om Kungsgårdsvägen gäller detaljplaner/stadsplanerna 0880K-235, 0880K-1:241, 0880K-1:261, 0880K-I184 och 0880K-P98/11. I planerna utpekas föreslaget område som naturpark, gatuplantering, natur, gcväg (inom 0880K-P98/11) samt område för järnvägstrafikändamål (inom 0880K-I235). Befintlig gc-väg ligger till stor del inom mark reserverad för järnvägstrafik. För området öster om Kungsgårdsvägen gäller detaljplaner/stadsplaner 0880K-1:184, 0880K-P91/20 och 0880K-P93/20. I planerna utpekas föreslaget område som naturpark eller natur (i norr), gatuplantering/park längs vägarna, område för begravningsändamål samt civilförsvarsanläggning (0880K- P91/20). En skyddszon med växtlighet för insyn finns reglerad mot Kungsgårdsvägen samt på kvartersmarken runt den underjordiska försvarsanläggningen. Miljökonsekvensbeskrivning Till detaljplanen finns en ifylld behovsbedömning. Syftet med Behovsbedömningen är att ta reda på om en miljöbedömning behöver göras för detaljplanen. Den samlade bedömningen av behovsbedömningen är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning krävs därför inte, se behovsbedömning.

23 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 9(36) Datum Ärendebeteckning Kommunala beslut i övrigt Inom planområdet finns tre markreservationer, som ska utvecklas vidare till markanvisningsavtal fram till antagandet av detaljplanen. I området väster om Kungsgårdsvägen är ca 2/3 av kvartersmarken reserverad för Kalmarhem, som planerar ca studentlägenheter. BoLaget planerar ca bostäder för gemensamhetsboende för seniorer i den norra delen. Kalmar församling (Pastorat) har en markreservation nordöst om kyrkogården, för att kunna säkra sitt behov av mark för nya gravplatser.

24 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 10(36) Datum Ärendebeteckning Förutsättningar och förändringar Kort historik I slutet av 1800-talet anlades järnvägen mellan Kalmar och Berga i Högsby kommun. Järnvägen gjorde att transporterna förenklades vilket främjade industrins etablering och orter längs banan växte och blomstrade. Bergabanans smalspår medförde att man var tvungen att byta tåg och lasta om godset vid omgivande centralstationer. Under 1960-lades persontrafiken ned. Järnvägstrafiken flyttades därefter västerut och spåren revs upp. Bergabanans sträckte sig tidigare igenom området i nordsydlig riktning väster om Kungsgårdsvägen. Längs med det f.d. spåret ligger idag ett huvudcykelstråk som sträcker sig från Berga industriområde till Kalmar stadskärna. Cykelstråket används idag mycket aktivt och ombyggnad av Bergabanans sträckning till cykelstråk gör att banan fortfarande går att lokalisera i stora drag genom staden. Bebyggelsen och vägarnas utbredning och standard norr och väster om Kyrkogården växte fram under mitten av 1950-talet och 1960-talet. Bebyggelsestrukturen i området växlar mellan lamellhus i norr, fristående flerbostadshus i parkmiljö västerut, kvartersstruktur med rumsliga innergårdar söderut och friliggande småhus i öst. Under 2000-talet har en ny bebyggelsestruktur påbörjats norr om planområdet med flerbostadshus tätt intill vägen längs Kungsgårdsvägen, för att förtäta och skapa en mer stadsmässig miljö i området. På den östra sidan om Kungsgårdsvägen, norr om kyrkogården, låg tidigare en civilförsvarsanläggning. Anläggningen är i två våningar och är uppförd till stor del under mark. De delar av anläggningen som sticker upp ovan mark är beklädd med ett lager av jordmassor med vegetation och omgärdas av stora lövträd för att inte synas i landskapet. Markanvändning idag Marken väster om Kungsgårdsvägen består av ett flertal lövträd och en anlagd gc-väg längs f.d. Bergabanan. Banan tillhör kommunens huvudcykelstråk, med

25 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 11(36) Datum Ärendebeteckning en stor andel gång- och cykeltrafikanter. Platsen fungerar främst som en transportsträcka mellan olika målpunkter. Marken öster om Kungsgårdsvägen nyttjas som begravningsmark i den södra delen. Mot Kungsgårdsvägen ligger en kyrka med krematorium, församlingshem, personalbyggnader med kontor för besökare m.m. Mellan byggnaderna finns parkmiljöer med anlagda gångstigar. Begravningsplatserna ligger inom resterande mark, öster och norrut från byggnaderna. Den västra sidan mot Kungsgårdsvägen kan därmed uppfattas som mer publik och offentlig, medan den östra sidan är till för begravningsplatser och sorgearbete. Kyrkogården används av många som ett tillgängligt parkområde, att gena igenom eller uppehålla sig en kort stund på en parkbänk och titta mot den trevliga miljön. Norr om begravningsmarken ligger ett skogsparti och en dagvattendamm. Skogspartiet besöks i huvudsak av enstaka boende från närområdet som strövar förbi i området. I den norra delen finns även ett flertal äldre träd. Dessa har en potential att utveckla biotopvärden. Befintliga byggnader Marken inom planområdet är till stor del obebyggd. Kalmar pastorat har några byggnader inom området som visas i karta nedan. Byggnaderna är låga och uppförda i våning. Skogssalen Kyr Heliga Korsets ka Kyrka Krematoriet Församlingshem Norra Kapellet Personal Byggnader Beskrivning av planförslaget Planförslaget möjliggör förtätning av Kalmars centrala delar i närheten av befintlig kollektivtrafik och service. I området placeras nya bostadshus längs Kungsgårdsvägen. På den västra sidan planeras ca 190 lägenheter i 5-6 vån. På den östra sidan möjliggörs ca 60 lägenheter i 5 vån och 12 bostäder i 1-2 vån. För kyrkogården möjliggörs en utökning norrut. Väster om Kungsgårdsvägen Byggnaderna placeras i förgårdsmarken längs med vägen på den östra sidan av fjärrvärmeledningen. Syftet är att fortsätta på det bebyggelsemönster norröver

26 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 12(36) Datum Ärendebeteckning som påbörjades under 2000-talet och att skapa en mer stadsmässig miljö mot Kungsgårdsvägen. Över fjärrvärmeledningen och förgreningarna i den södra delen finns möjlighet att anlägga parkering. I illustrationen redovisas ett möjligt utformningsalternativ med gavelställda byggnader mot gatan med uteplatser mellan husen. I den norra delen placeras husen med långsidan mot vägen. Där parkering möjliggörs mellan husen och uteplatserna placeras i östligt läge bakom byggnaderna. Förslaget medför att ett flertal träd behöver fällas inom kvartersmarken för att ge plats åt byggnader, parkering och uteplatser. En liten skogsdunge sparas i den norra respektive södra delen av området. I dessa delar är utmarkerade träd i grundkartan skyddade med marklov och får inte fällas. Detta gäller så länge träden inte utgör någon säkerhetsrisk för närliggande bebyggelse, vägtrafiken och gång- och cykeltrafikanter. Cykelvägen flyttas i den norra delen ut mot vägen och svänger i mitten av området mot sydväst för att behålla kopplingen ner mot Giraffens köpcentrum m.fl. Fjärrvärmeledningen sträcker sig jämsides med den befintliga gc-vägen igenom området i nordsydlig riktning. I den södra delen finns ett flertal förgreningspunkter. Kostnaderna för en flytt av ledningen ut till vägen beräknas mellan 6-10 miljoner. Tillsammans med övriga kostnader för projektet bedöms en flytt av ledningen medföra att projektet har svårt att få ekonomisk bärkrafthet, vilket medför att ledningen får ligga kvar. U-områden reserveras i plankartan för ledningarna. Öster om Kungsgårdsvägen Bostäder möjliggörs längs med vägen framför församlingshemmet och ner mot kyrkans personalbyggnader. Byggnaderna placeras på utsidan av muren inom den öppna gräsytan och befintliga parkeringsytor. Bakom muren finns en anlagd park utan befintliga gravar. I muren finns ett hål för infart till kyrkans personalbyggnader med kontor. Infarten reserveras för en gemensamhetsanläggning till de nya bostäderna och kyrkogården. Söder om infarten möjliggörs parkering för de nya bostäderna. För att anpassa sig till den befintliga bebyggelsemiljön kring Heliga Korsets kyrka möjliggörs lägre byggnader intill församlingshemmet, i 1-2 våningar. Mark för parkering reserveras norr om byggnaden med gemensamma platser för besökare till bostäderna och församlingshemmet. Entréer bör placeras mot Kungsgårdsvägen. Kyrkogården utökas i nordlig riktning mot Jacob Smålännings gata och markremsorna på sidorna mot Kungsgårdsvägen och Norra vägen fram till befintlig gc-väg. Befintliga byggnader kring Heliga korsets kyrka och personalbyggnaderna inom kyrkogården ges en flexiblare användning, till begravnings- och centrumändamål (CM). Inom marken för den gamla försvarsanläggningen möjliggörs en ombyggnation av befintlig försvarsanläggning alternativt en nybyggnad ovanpå. Den större byggnaden kan bland annat användas vid större ceremonier, där lokalerna är neutrala från en specifik religion. Dagvattendammen i nordväst bibehålls som parkmark.

27 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 13(36) Datum Ärendebeteckning Under planarbetet har ett flertal överväganden gjorts. Kommunen har ett mål om att uppnå ca 800 bostäder per år. Längs med Jacob Smålännings väg fanns därav ett intresse att lägga nya bostäder. I detta läge finns utbyggd infrastruktur, marken är kommunal, platsen är central med tillgång till både kollektivtrafik och service, låg störning från buller, få ledningar som behöver flyttas m.m. Motstående intressen är att det finns höga naturvärden i området samt att kyrkan har behov av ny begravningsmark för att säkerställa sitt behov på kort och lång sikt. Bedömningen som gjorts är att det är svårt att förena utbyggnad av bostäder med begravningsmark, eftersom det antingen krävs en tydlig gräns (exempelvis en mur) eller en mer neutral buffertzon för att båda ändamålen inte ska störas mentalt av varandra. Ny bebyggelse medför samtidigt att träden med de höga naturvärdena riskerar att fällas. Bedömningen som gjorts är att ytan i norr kan planeras mer effektivt med nya begravningsplatser utan bostadsbebyggelse, samtidigt som naturvärdena kan bibehållas. Vilket även medför att grönstråket längs f.d. Bergabanan behåller en del naturmark längs med stråket. Bebyggelsen placeras istället mellan församlingshemmet och personalbyggnaderna, på en öppen gräsyta utanför muren. Denna yta inte har något större värde för varken rekreation, naturvärden eller som begravningsmark. Natur- och kulturmiljö Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk utredning har utförts i området väster om Kungsgårdsvägen. I området kan byggnader grundläggas utan grundförstärkningsåtgärder. Med hänsyn till uppmätta vattenytor i närområdet erfodras att byggnadsdelar med källare utförs i vattentät konstruktion. Vidare ska beaktas att jordlagren är tjälfarliga. För husen öster om Kungsgårdsvägen genomförs en översiktlig geoteknisk utredning som redovisas vid granskningskedet. Radon Området ligger inom normalriskområde för radon. Byggnader ska därför vara radonskyddade. Naturmiljö Förutsättningar Norr om kyrkogården mot Jacob Smålännings gata samt i den norra delen väster om Kungsgårdsvägen finns ett flertal äldre träd, bland annat ekar. Området ligger mellan Skälby parkområde och Tallhagen, som har höga naturvärden. Planområdets norra del kan därmed fungera som en spridningskorridor i staden för flora och fauna.

28 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 14(36) Datum Ärendebeteckning Planförslag och konsekvenser I planförslaget lämnas marken norr om kyrkogården oexploaterad (exklusive marken inom den f.d. civilförsvarsanläggningen). Marken planläggs som begravningsmark. De båda ändamålen (bevarande av naturvärdena och ny begravningsmark) bedöms kunna samspela med varandra, genom att gravplatserna placeras så att större delen av de värdefulla träden kan behållas. De äldre träden i brynet närmast Jacob Smålännings gata skyddas i planen med marklov. I denna del får utmarkerade träd i grundkartan inte fällas om det inte finns särskilda skäl. Detsamma gäller för träden i den norra delen väster om Kungsgårdsvägen. Kulturmiljö Förutsättningar Söder om kyrkogården mot Galggatan finns ett område där fornlämningar kan påträffas. Inom planområdet finns även ett flertal stenmurar, i huvudsak innanför kyrkogården. I området väster om Kungsgårdsvägen finns en liten rest av en stenmur kvar. Planförslag och konsekvenser Fornlämningen ligger utanför planområdet. Inga större förändringar planeras söder om kyrkogården mot Galggatan i närheten av lämningarna, varför lämningarna inte bedöms påverkas negativt. På den östra sidan av Kungsgårdsvägen planeras ny bebyggelse utanför befintlig stenmur. Byggnaderna ska placeras på ett säkert avstånd från stenmuren, minst 3 meter, så att denna inte påverkas negativt. I detaljplanen införs skyddsbestämmelser om att muren inte får rivas eller förvanskas (ingrepp får enbart ske om det är av mycket stor vikt, exempelvis för att befintlig infart måste breddas eller ur räddningssynpunkt m.m.). Marklov krävs som kan påverka muren. På den västra sidan av Kungsgårdsvägen är konsekvensen av ny bebyggelse att mur-resten kommer att rivas. En möjlighet är att flytta muren inom området, inom kvartersmarken eller att lägga den utanför fastigheten på parkmark c 1b 1a Bebyggelseområden Markanvändning och byggrätter Väster om Kungsgårdsvägen medges bostäder i form av flerbostadshus. Området är uppdelat med olika byggrätter och redovisas i fem delar nedan. I del 1a medges en maximal bruttoarea om 6000 kvm inom egenskapsgränsen (inklusive komplementbyggnader). Byggnaderna kan placeras fritt inom gränsen, men de ska följa planens syfte och placeras så att rumsligheten ökar och Kungsgårdsvägen får en mer stadsmässig miljö. Byggnader får uppföras till en max-

29 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 15(36) Datum Ärendebeteckning imal nockhöjd om 20 meter, vilket motsvarar ca 6 våningar. I del 1b medges en maximal bruttoarea om 1650 kvm inom vartdera egenskapsområde. Byggnader får uppföras till en maximal nockhöjd om 17 meter. Komplementbyggnader tillåts mellan byggnaderna på den plussmarkerade marken till en maximal bruttoarea om 200 kvm och dessa får inte vara högre än 3.5 meter i nockhöjd. I del 1c får byggnader inte uppföras och stora delar av marken ska vara tillgänglig för allmänna undergjordiska ledningar. Detta område kan lämpligen användas för parkering. Hela kvartersmarken 1a-1c bör utgöra en fastighet. Men i de fall 1a och 1b delas upp i olika fastigheter så kan en gemensamhetsanläggning lämpligen placeras inom område 1c, för gemensam parkering och infart. I del 2 och 3 medges en maximal bruttoarea om 2250 kvm inom vartdera egenskapsområde och byggnaderna får uppföras till en maximal nockhöjd om 17 meter. Komplementbyggnader inom den plussmarkerade marken i del 4 tillåts till en maximal bruttoarea om 140 kvm och får inte vara högre än 3.5 meter i nockhöjd. Område 4 kan användas som en gemensamhetsanläggning för byggnaderna inom del 2 och 3 om dessa delas i olika fastigheter. Alternativt kan område 2-4 utgöra en fastighet. Öster om Kungsgårdsvägen medges nya bostäder delvis framför och söder om församlingshemmet. Området är uppdelat med olika byggrätter och redovisas i tre delar nedan. 1b 1a 2a 2b I del 1a tillåts byggnader inom hela egenskapsgränsen, utom över den prickmarkerade marken där byggnader inte får uppföras. Maximal nockhöjd är 5 meter i det norra egenskapsområdet och 8 meter i den södra. En stenmur ligger inom begravningsmarken intill bostadsmarken. Murenfår inte rivas eller förvanskas, åtgärder i närheten av muren kräver marklov. Marken inom del 1b kan användas för en gemensamhetsanläggning med infart och parkering till kyrkogården och de nya bostäderna. I del 2a tillåts bostäder med en maximal bruttoarea om 2000 kvm inom vartdera egenskapsområde. Byggnaderna får uppföras till en maximal nockhöjd om 17 meter. Komplementbyggnader inom den plussmarkerade marken närmast vägen får inte vara högre än 3.5 meter i nockhöjd.

30 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 16(36) Datum Ärendebeteckning I del 2b tillåts parkering till flerbostadshusen. Marken inom området kan fastighetsbildas som en gemensamhetsanläggning för byggnaderna inom del 2a, om dessa styckas av i flera fastigheter. I området finns även en infart till kyrkans personalbyggnader. Infarten ska utgöra en gemensamhetsanläggning för infart både för kyrkogården och de nya bostäderna inom del 2a. Begravningsmarken utökas norrut mot Jacob Smålännings gata. Inom begravningsmarken tillåts gravplatser, cermoniplatser, parkering etc. som behövs för begravningsändsamål. Befintliga byggnader kring Heliga Korsets kyrka ges en flexiblare användning, med en kombination av centrum- och begravningsändmål. Centrumändamål tillåter bland annat kyrkor, andra religiösa anläggningar, samlingslokaler, föreningslokaler, byggnader för kultur och nöjen m.m. Verksamheterna får dock inte vara störande för kringliggande bebyggelse. Byggnadernas utbredning behålls som de är idag, förutom personalbyggnaderna och församlingshemmet som ges möjlighet att bygga ut. Den gamla försvarsanläggningen ges samma användningsändamål, CM. Inom denna mark ger planen en ny byggrätt med möjlighet till ombyggnation av befintlig anläggning eller att anlägga en nybyggnad ovanför. Byggnaden får uppföras till en maximal plushöjd om +17 meter över angiven nollpunkt i grundkartan. Högsta nivån över civilförsvarsanläggningen ligger på +11 meter. Service Förutsättningar Söder om planområdet ligger ett industriområde, med verksamheter såsom Arla Foods AB, Röda korset, Select och f.d. Evox Rifa AB. Inom Rifas gamla fastighet pågår ett planarbete att förtäta området med ca 500 bostäder. Söder om Erik Dahlbergs väg, inom ca 500 meter, ligger kvarteret Giraffen. Här finns ett varierat utbud av service såsom köpcentrum, bensinstation samt diverse andra hantverks- och handelsverksamheter. I norra delen av bostadskvarteren i Oxhagen finns förskola, låg- och mellanstadieskola samt ett servicehem. Planförslag och konsekvenser Nya bostäder medför ett ökat behov av förskola och grundskola. Tillsammans med pågående planarbete inom f.d. Rifas tomt medför planen att förskola och grundskola behöver byggas ut i området. Inom befintliga lokaler finns inget utrymme att bygga ut utan ny detaljplan. I närområdet finns ont om mark som är lämplig för denna typ av verksamhet som har stort behov av friytor.

31 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 17(36) Datum Ärendebeteckning Friytor Lek och rekreation Förutsättningar Marken väster om Kungsgårdsvägen är ett värdefullt naturområde, som förbinder ett sammanhängande grönstråk för gång- och cykeltrafikanter i stadens centrala delar. Området är dock för litet för att kunna erbjuda samma rekreationsvärde som de större bostadsnära naturområdena, men är i övrigt av stort värde för närrekreation. Området ligger i närheten av andra friytor. Skälby parkområde ligger nära och har ett mycket högt rekreativt värde för hela stadens invånare. Norra kyrkogården kan också fungera som en extra parkmiljö. Lekplatser finns vid Karl- Oskarskolan i Skälbyparken och vid befintligt bostadsområde norr om Jacob smålännings gata. Planförslag och konsekvenser Planen medför att platsen väster om Kungsgårdsvägen förlorar sitt värde som nära rekreationsområde. I norra och södra delen sparas dock några träd, vilket behåller en del av det rekreativa värdet. Likaså bevaras området öster om Kungsgårdsvägen i den norra delen av vägen oexploaterad. Vilket innebär att grönstråket ändå till viss del behåller sitt värde. Friluftsliv Större strövområde finns inom meter för de nya bostäderna, inom Skälby parkområde. Offentliga rum Idag finns inga offentliga torgmiljöer i området. I planen finns en korsning där gång- och cykelvägar korsas. I denna punkt svänger gc-vägen in mellan husen, samtidigt som en smalare gc-väg fortsätter söderut längs med Kungsgårdsvägen. En ny gångpassage med timglashållplatser för busstrafiken planeras i detta läge mittemot Heliga korsets kyrka. Platsen bildar en nod, mötespunkt, varpå marken utformas som en torgmiljö mellan husen. Detta stärker samtidigt miljön framför kyrkan som en mer publik plats. Gator och trafik Gatunät Förutsättningar Kungsgårdsvägen fungerar som en avlastningsgata för Norra vägen. Gatan har en ny beslutad hastighet på 40 km/h och är markerad som huvudled. Vardagsdygnstrafiken har uppmätts i december 2015 till 5447 bilar/dygn, varav 4,1 procent tung trafik. Kungsgårdsvägen är idag 8 meter för biltrafiken och med trottoarer på sidorna om vägen på nästan hela vägsträckan inom planområdet. Det finns idag ingen trottoar på västra sidan norrut efter busshållsplatsen.

32 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 18(36) Datum Ärendebeteckning Perstorpsvägen fungerar som en bred uppsamlingsgata som går genom Oxhagen. Gatan har en ny beslutad hastighet på 40 km/h. Vardagsdygnstrafiken har uppmätts 2014 till 3134 bilar/dygn, varav 5.6 procent tung trafik. Pågående planarbete inom f.d. Rifas tomt medför ytterligare trafik på både Kungsgårdsvägen och Perstorpsvägen, från ca 500 nya bostäder. Stor del av trafiken till Rifas f.d. tomt planeras dock söder ifrån, med infart från Galggatan. Vägbredden i Perstorpsvägen är väl tilltagen och radien för motorfordon i korsningen mot Oxhagsvägen är stor vilket gör det möjligt för bilister att ta kurvan i hög fart. Detta gör befintlig gång- och cykelöverfart mer utsatt för de oskyddade trafikanterna. Planförslag och konsekvenser Bebyggelsen längs med Kungsgårdsvägen bidrar till att ändra gatans karaktär mot en mer stadsmässig miljö. Trafikmängden kommer dock samtidigt att öka i området. Gatusektionen för biltrafiken längs Kungsgårdsvägen smalnas av till 6.5 meter, där lastbil och bil kan mötas. En timglashållplats anordnas mellan kyrkans infart och den nya bebyggelsen. Timglashållplatsen smalnar av gatan och förkortas passagen för oskyddade trafikanter som behöver korsa Kungsgårdsvägen vid busshållplatserna. Ingen gatuparkering planeras längs vägen. Trafikåtgärderna bedöms medföra att hastigheten längs vägen sänks. Gatusektionen längs Perstorpsvägen smalnas av med gång- och cykelväg på båda sidorna och radien i båda korsningarna minskas. Befintlig cykelöverfart flyttas längre från korsningen. Denna utformas med en upphöjdnad och en väl markerad överfart. Åtgärden bedöms hastighetssäkra biltrafiken och höja säkerheten för de oskyddade trafikanterna. Gång- och cykelvägar Förutsättningar Ett huvudcykelstråk sträcker sig igenom det västra området, längs Bergabanans gamla spår. Mätningar vid polishuset visar att gc-vägen är en av Kalmars mest trafikerade stråk för gång- och cykeltrafikanter. Huvudnätet bör bevara sin riktning och hållas så gen som möjligt för att stråket ska hålla en hög standard. Vid Perstorpsvägen finns idag ett oreglerat och osäkrat övergångsställe utefter cykelstråket. På södra sidan av övergångstället finns en nästan utsliten stopplinje och stoppskylt saknas. Gångvägar finns längs med Kungsgårdsvägen. Det finns behov av att hastighetssäkra en passage över Kungsgårdsvägen, då många idag genar över vägen okontrollerat med bilar i hög hastighet.

33 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 19(36) Datum Ärendebeteckning Planförslag och konsekvenser Huvudcykelstråket väster om Kungsgårdsvägen flyttas för att möjliggöra lämpliga tomter för bostäderna. En konsekvens av förslaget är att in- och utfarter till bostadsfastigheterna i norra delen kommer att passera över gc-vägen, vilket ökar olycksrisken mellan bilister och oskyddade trafikanter. Stråket behåller dock sin riktning mot Giraffens köpcentrum m.fl. målpunkter och görs så gen som möjligt. Vid Perstorpsvägen görs ett upphöjt övergångställe som flyttas ett par meter österut för att säkra överfarten. En timglashållplats placeras vid Kungsgårdsvägen med en gång- och cykelpassage som smalnar av gatan. Se även rubriken gatunät. Kollektivtrafik Längs med Kungsgårdsvägen går närtrafik med busslinje 421, linjen svänger av mot Perstorpsvägen. Hållplatsen ligger idag precis vid infarten till Heliga Korsets kyrka och ligger därmed mycket nära den nya bebyggelsen. På Axel Oxenstiernas väg går busslinje 411 varje halvtimme, inom meter från de nya bostäderna. Som det ser ut nu så kommer inte tidstabellen eller hållplatsernas lägen att förändras i närtid. Eventuellt kan tidtabellen för busslinje 411 bli något glesare på sikt. Parkering Förutsättningar I Kalmar finns en gällande parkeringsnorm från Planområdet ligger inom zon B. Inom zonen gäller följande norm för bostäder, inklusive besöksparkering 0.1 pl/lgh: parkeringsplatser/lägenhet (mindre eller lika med 2 rok) parkeringsplatser/lägenhet (större än 2 rok) - 10 parkeringsplatser/1000 kvm bruttoarea (tillämpas enbart vid preliminär bedömning) En ny norm håller på att arbetas fram och planerar att antas under 2016, vilket kan förändra utformningen av detaljplanen. Väster om Kungsgårdsvägen finns idag en stor parkeringsanläggning med låg nyttjandegrad inom fastigheten Diamanten 1, som tillhör Kalmarhem AB. Månstenen 1-3 har sin parkering längs med vägen samt gemensam parkering i den norra delen som angränsar till planområdet. Norra kyrkogården har ett flertal små parkeringsanläggningar i olika vädersträck.

34 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 20(36) Datum Ärendebeteckning Nuläge parkeringsanläggningar Planförslag och konsekvenser För den nya bebyggelsen gäller att all parkering sker inom kvartersmarken på den egna fastigheten eller i gemensamhetsanläggningar. I området väster om Kungsgårdsvägen i den södra delen planeras ca 150 nya bostäder, kring 1-2 rok. Detta ger ett behov av ca 105 st (150*0.7) parkeringsplatser. I illustrationen redovisas ca 53 nya parkeringsplatser. En bedömning är att parkeringstalet bör kunna sänkas i området, eftersom det är en grupp som nyttjar bil i mindre utsträckning. Bostäderna ligger även nära kollektivtrafik och service i ett område med väl utbyggda gc-vägar. Det finns även möjlighet att utnyttja ett flertal av de tomma parkeringsplatserna inom Diamanten 1, eftersom det är samma fastighetsägare som planerar att bygga. I området väster om Kungsgårdsvägen i den norra delen planeras ca 40 nya bostäder, kring 2-3 rok. Detta ger ett behov av ca 32 st. (20*0.7+20*0.9) parkeringsplatser. I illustrationen redovisas ca 40 nya parkeringsplatser. Parkeringen mellan byggnaderna kan göras som en gemensamhetsanläggning. I området öster om Kungsgårdsvägen planeras ca 60 nya bostäder i de högre husen, kring 1-4 rok. Fördelningen mellan lägenhetsstorlekarna är osäkra och beräknas i exemplet med bruttoarean. Detta ger ett behov av ca 60 st. (2000/100) parkeringsplatser. I illustrationen redovisas ca 60 nya parkeringsplatser. Parkeringen görs som en gemensamhetsanläggning. I de lägre bostäderna finns det utrymme för ca 12 nya bostäder, vilket ger ett behov av ca 10,8 p-platser. I illustrationen redovisas ca 22 parkeringsplatser norröver bostadsmarken. Kyrkogården har därtill möjlighet att utöka antalet parkeringsplatser inom kvartersmarken efter behov.

35 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 21(36) Datum Ärendebeteckning In- och utfarter Förutsättningar Mot Kungsgårdsvägen finns tre in- och utfarter till kyrkans verksamheter. För Stadsträdgården 2 och 5 finns två utfarter. Mot Perstorpsvägen finns flera utfarter och korsningar. Planförslag och konsekvenser Detaljplanen möjliggör en ny utfart mot Perstorpsvägen för bebyggelsen väster om Kungsgårdsvägen. Den nya utfarten bör placeras mittemot utfarten för Stadsträdgården 5, som för närvarande har planer på ett nytt utfartsläge. För bebyggelsen i den norra delen tillskapas två nya utfarter mot Kungsgårdsvägen. En konsekvens av detta är att biltrafiken behöver korsa gc-vägen, vilket kan öka säkerhetsrisken. Öster om Kungsgårdsvägen planeras två nya utfarter. En anslutning i söder för parkeringsanläggningen till den nya bebyggelsen samt en i norr för en ny parkeringsanläggning för besökare till kyrkogården. Befintlig utfart i korsningen mittemot Perstorpsvägen bör flyttas för att öka säkerheten, varför ett utfartsförbud lagts framför utfarten. Varutransporter Förutsättningar Varutransporter sker dagligen till Heliga Korsets kyrka, ca 2-3 bilar per dag. Det levereras även en del catering till församlingshemmet, i små bilar. Räddningsväg Vid högre hus krävs att uppställningsplatser för räddningsfordon kan komma till runt byggnaderna. Teknisk försörjning Vatten och spillvatten Befintliga va-ledningar finns utbyggda i norra delen av Kungsgårdsvägen, som kan koppla på nya bebyggelsen väster om Kungsgårdsvägen i den norra delen. Från södra delen av Kungsgårdsvägen som kan kopplas på för den nya bebyggelsen på den östra sidan av vägen. Samt vid Perstorpsvägen som kan koppla på den nya bebyggelsen väster om Kungsgårdsvägen i den södra delen. Nya anslutningspunkter behöver ordnas. Dagvatten Förutsättningar Kalmar kommun har tagit fram Dagvattenpolicy för Kalmar kommun, Policyn ska ligga till grund och vara stöd för den fysiska planeringen i kommunen. I dagvattenpolicyn formuleras de övergripande riktlinjerna för dagvattenhanteringen i planlagt område. För att inte påverka vattenmiljön ne-

36 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 22(36) Datum Ärendebeteckning gativt kan dagvatten behöva renas. Föroreningar i dagvatten ska förebyggas och begränsas så nära källan som möjligt. I första hand ska dagvatten omhändertas lokalt. Planförslag och konsekvenser Planen medför mer hårdgjorda ytor inom kvartersmarken. Marken kommer till stor del att behöva avvattnas genom befintliga dagvattenledningar. För all ny exploatering väster om Kungsgårdsvägen samt den nya begravningsmarken för Norra Kyrkogården 1 gäller att dagvatten avleds till Hagbygärdedämmet. För den nya bebyggelsen öster om Kungsgårdsvägen gäller att dagvatten avleds till Lindöfjärden. I Hagbygärdedämmet renas dagvatten genom sedimentation av partiklar, växtupptag av näringsämnen och viss filtrering. Vattnet leds slutligen i ett dike med krossad kalkstensbotten för att absorbera lös fosfor. Dagvattenledningarna mot Hagbygärdet är idag hårt belastade hydrauliskt. För ny exploatering inom avrinningsområdet gäller att dagvatten ska fördröjas innan det kan släppas till allmän dagvattenledning. För ledningarna mot Lindöfjärden finns inga återkommande driftstörningar som skulle ge en indikation på kapacitetsbrist, simuleringar visar dock att vissa ledningar uppströms blir överbelastade vid ett regn med 10 års återkomstid. För all ny exploatering öster om Kungsgårdsvägen, som leds mot Lindöfjärden, gäller att dagvatten ska fördröjas innan det kan släppas till allmän dagvattenledning. Fördröjning av dagvattnet kan även utformas så att de har en renande effekt på vägen mot utloppet. Varje fastighet inom planområdet ska ha en effektiv fördröjningsvolym som motsvarar minst 20 mm nederbörd på de anslutna ytorna (så kallad reducerad yta). Denna volym kan bestå av flera delar med trög avvattning, t.ex. gröna tak, svackdiken med makadamstråk, rain gardens. En kombination av gräs- eller vegetationsbeklädd infiltrationsyta och underliggande hålrumsmagasin är att föredra då både fördröjning och rening av dagvatten genom filtrering och växtupptag kommer att ske i detta fall. Parkeringsplatser riskerar ofta att bli stora hårdgjorda ytor. För att begränsa mängden dagvatten till de allmänna ledningarna finns bestämmelser i plankartan om att parkeringsplatserna (inom kvartersmark för parkeringsändamål) inte får hårdgöras, dvs. själva uppställningsplatsen. Med hårdgöras menas asfalt, betong och plattor m.m. som täpper igen möjligheten för vattnet att kunna infiltreras i marken. Genomsläppliga material såsom grus, stenar eller plattor med stor genomsläpplighet för vattnet går däremot bra att använda. Avvattningsvattnet från begravningsplatsen måste tas omhand, exakt metod för omhändertagande får bestämmas genom en bedömning enligt miljöbalken.

37 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 23(36) Datum Ärendebeteckning Till detaljplanen finns en genomförd dagvattenutredning som ska följas. Värmesystem Förutsättningar Fjärrvärme finns utbyggt tvärs igenom området för den nya bebyggelsen på den västra sidan av Kungsgårdsvägen, samt söderut på den västra sidan av Kungsgårdsvägen. Nya anslutningspunkter bör anordnas så att de nya fastigheterna kan ansluta till fjärrvärmenätet. Detta sker lämpligen vid samma tillfälle som vid flytten av gc-stråket. Ledningarna reserveras med u-område inom kvartersmark. El- och tele El- och teleledningar finns utbyggda i området. Nya anslutningspunkter behöver anordnas. Ledningarna reserveras med u-områden inom kvartersmark. På den västra sidan av Kungsgårdsvägen ligger Telenors ledning för nära den nya bebyggelsen och behöver flyttas ut i Kungsgårdsvägen på den norra delen. Lämpligen sker detta vid samma tillfälle som ombyggnationen av gc-vägen. Längs med Kungsgårdsvägen på den östra sidan har Skanova en teleledning som sträcker sig en bit in från Kungsgårdsvägen. Skanovas ledning behöver flyttas västerut till det reserverade u-området inom kvartersmarken för bostäder, B. Resterande del av ledningen på den östra sidan kan ligga kvar inom markanvändningen, Parkering. I den norra delen av Kungsgårdsvägen viker teleledning av till den västra sidan. Ledningen ligger i detta läge för nära den nya byggrätten och behöver flyttas ut i den nya gc-vägen. Kalmar kommun av har en belysningskabel på den östra sidan av den befintliga gc-vägen, denna flyttas i samband med ombyggnation av stråket. Det finns även en belysningskabel som går från gc-vägen ut till befintlig busshållsplats. Denna planera att tas bort och ersättas med ny belysning vid Torget och kring Timglashållplatsen. Avfallshantering Avfallshantering ordnas med hämtning från Kungsgårdsvägen och Perstorpsvägen med en infart och planering av tomten som uppfyller KSRR:s krav. Miljörum eller -hus bör placeras tillgängligt för de boende samtidigt som sopbilar enkelt kan komma till. Störningar och risker Omgivningsbuller Planområdet ligger vid Kungsgårdsvägen, som är en avlastningsgata för Norra Vägen med en stor andel trafik. Även Perstorpsvägen har en del trafik, eftersom den fungerar som en uppsamlingsgata för stora delar av Oxhagen. I förordningen Förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader finns riktvärden för buller utomhus från spår- väg- och flygbuller vid bostads-

38 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 24(36) Datum Ärendebeteckning byggnader. Plankartan har säkerställt att all ny bostradsbebyggelse ska klara dessa riktvärden: 3 Buller från spårtrafik och vägar bör inte överskrida dba ekvivalent ljudnivå vid bostadsbyggnadens fasad, och dba ekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden. För en bostad om högst 35 kvm gäller istället för vad som anges i första stycket 1 att bullret inte bör överstiga 60 dba ekvivalent ljudnivå vid bostadsbyggnadens fasad. 4 Om den ljudnivå som anges i 3 första stycket 1 ändå överskrids bör 1. Minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där 55 dba ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasaden, och 2. Minst hälften av bostadsrummen vara vända mot en sida där 70 dba maximal ljudnivå inte överskrids mellan kl och vid fasaden. En bullerutredning finns framtagen för den nya bostadsbebyggelsen. Bullerutredningen visar att bostäderna väster om Kungsgårdsvägen behöver vidta åtgärder för att klara bullernormerna. Byggnaderna kan antingen placeras så att hälften av bostadsrummen uppnår bullernormerna alternativt förlägga små lägenheter (under 35 kvm) närmast vägen som uppnår >60 db(a) Lex vid fasad. För uteplatserna (om sådan anordnas) krävs att åtgärder vidtas, exempelvis en gemensam innegård och placera komplementbyggnader mot vägen. Byggnaderna öster om kungsgårdsvägen har flyttats en bit ifrån Kungsgårdsvägen gentemot det placerade läget vid bullerutredningen, för att klara bullernormerna om 55 dba ekvivalent och 70 dba maximal ljudnivå vid fasaden. För att klara riktvärdena för uteplatser behöver dock vissa åtgärder vidtas. Antingen så bygger exploatören smalare hus och placerar en gemensam uteplats bakom huset mot kyrkogården. Alternativt placeras balkonger på sidorna av husen med en avskärmande glasskiva (eller liknande) mot Kungsgårdsvägen för att dämpa bullernivåerna. Hela balkongen bör dock inte vara inglasad för att klara bullervärdena. Det går även att placera komplementbyggnader på den plussade marken framför husen, som bullerskydd för uteplatserna. Mark- eller vattenföroreningar En översiktlig miljöteknisk markundersökning har genomförts i den västra delen av planområdet inom Oxhagen 2:1 i Kalmar kommun. Undersökningsområdet består idag av en trädbeväxt yta och en asfalterad gc-väg. Ett järnvägsspår har tidigare legat i gc-vägens sträckning. Resultat från utförda laboratorieanalyser av jord inom Oxhagen 2:1 visade överlag låga halter. I en provpunkt (M3), på nivån 0,6-0,8 m u my, påvisades halt av koppar över MKM-riktvärdet samt halter av krom och nickel över KM-

39 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 25(36) Datum Ärendebeteckning riktvärden. I samtliga ytliga prov överskreds riktvärdet för KM eller MKM avseende bly. I övrigt påvisades vid utförd undersökning enbart halter under KM-riktvärden av undersökta ämnen, dvs. metaller, PAH, petroleumämnen, PCB och dioxiner. Resultat från utförda laboratorieanalyser av grundvatten inom Oxhagen 2:1 visade låga halter av petroleumämnen, PAH och metaller. Samtliga erhållna halter underskrider jämförda riktvärden. Blyföroreningarna bedöms kunna innebära viss risk för människors hälsa för de människor som vistas där vid framtida bostadsexploatering. Efterbehandling genom urschaktning av övre jordlager, ca cm, bör därför utföras. De föroreningar som påvisades i provpunkten M3 (på nivån 0,6-0,8 m u my) i undersökningen bedöms inte innebära någon risk för människors hälsa eller för miljön och inga ytterligare efterbehandlingsåtgärder bedöms därmed erfordras. Om schaktarbeten ändå sker kring provpunkten M3 i grundläggningssyfte eller dylikt, ska de förorenade massorna hanteras som förorenade på godkänd mottagningsanläggning. Föroreningarnas härkomst och ansvaret för sanering kommer att utredas vidare fram till granskningskedet. Skyddszoner Ett krematorium finns på kyrkogården i Heliga Korsets kyrka. Krematorier finns inte angivna i Boverkets allmänna råd Bättre plats för arbete. I rådet anges dock riktvärden för skyddsavstånd för mindre förbränningsanläggningar till meter, vilket ofta anges som ett riktvärde vid miljöprövning av denna typ av verksamhet. Det högre avser fastbränsleanläggningar med bränslelager och det lägre gas- och oljeeldande anläggningar. Krematoriet på kyrkogården stämmer överens med det lägre, eftersom anläggningen i huvudsak eldar med oljor. Skyddsavståndet kan dock vara högre om det finns andra faktorer som stör de boende, såsom buller från fläktar, lukt, transporter, psykiska emissioner av att bo för nära en anläggning m.m. Inga av dessa faktorer anses dock särskilt störande i området. Fläktarna i anläggningen är tysta och väl isolerade, reningen av luften är mycket god, transporterna är ett fåtal om dagen och anläggningen är väl skymd i kyrkan. Någon ytterligare skyddszon anses det därmed inte finnas något behov av. Planerad bebyggelse ligger över 100 meter från krematoriet och uppnår därmed angiven skyddszon. I närheten finns ett industriområde. I gällande detaljplan för industrifastigheterna anges en skyddszon på 200 meter från att störa omgivande bebyggelse. I området finns redan befintlig bebyggelse som inte får bli störd. De planerade bostäderna är placerade på längre avstånd än befintlig bebyggelse och påverkas därmed inte av verksamheterna. För Flodhästen 5 (den närmaste industrifastigheten som skulle kunna påverkas inom angiven skyddszon) pågår ett planarbete att bygga nya bostäder.

40 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 26(36) Datum Ärendebeteckning Strandskydd Område med strandsskydd påverkas inte.

41 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 27(36) Datum Ärendebeteckning Genomförande och konsekvenser Organisatoriska frågor Genomförandetid Genomförandetiden är 15 år från den dag planen vinner laga kraft. Fastighetsägarna har under planens genomförandetid en garanterad byggrätt i enlighet med planen. Om planen ersätts med en ny, ändras eller upphävs under genomförandetiden har fastighetsägarna rätt till ersättning av kommunen. Huvudmannaskap och ansvarsfördelning Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom planområdet såsom gata, natur, park, gång- och cykelväg samt allmän parkering inom planområdet. Det innebär att kommunen ansvarar för utbyggnad, underhåll och skötsel av dessa områden. Fastighetsägaren ansvarar för genomförandet inom kvartersmark. För parkeringsutrymmena kan en gemensamhetsanläggning bildas om det är fler fastigheter som delar på utrymmet. Vid bildandet av gemensamhetsanläggningen utreds ansvarsfördelningen och kostnader för parterna. Kalmar vatten AB ansvarar för försörjning av vatten fram till angiven förbindelsepunkt, samt omhändertagande av spillvatten. Kalmar vatten ansvarar även för hantering av dagvatten på allmän platsmark. Fastighetsägaren ansvarar för omhändertagande av dagvatten inom kvartersmarken. Kalmar kommun ansvarar för utbyggnad av belysning i området. Kalmar Energi elnät AB ansvarar för el i området. Kalmar energi Värme AB ansvarar för utbyggnad av fjärrvärme fram till angiven förbindelsepunkt för fastigheterna. Fiber och tele ansvarar vardera ledningsägare (Kalmar energi elnät AB, Skanova och Telenor) för i området. Regler och tillstånd Marklov krävs för fällning av träd som är markerade i grundkartan inom områden med beteckningen n 1 och n 2. Träd som inte utgör någon risk för säkerheten eller skada på egendomen ska behållas. Marklov krävs även för ingrepp eller åtgärder som kan skada stenmuren bakom de nya bostäderna, inom begravningsmarken. Avtal eller andra överenskommelser Kalmar kommun har för avsikt att teckna markanvisningsavtal med Kalmarhem AB, BoLaget och Kalmar pastorat (f.d Kalmar församling). I dagsläget finns markreservationer för parterna.

42 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 28(36) Datum Ärendebeteckning Markanvisningsavtalen ska reglera att kommunen ansvarar för ansökan om fastighetsbildning samt initiativ till ledningsrätter. I avtalet redovisas markpriset och vem som står för de olika kostnaderna som planen medför. På den östra sidan sker fastighetsreglering av mark mellan Kalmar kommun och Kalmar pastorat (f.d. Kalmar församling). Köparen ansvarar för iordningställande/projektering av marken, byggnation, underhåll m.m. inom kvartersmarken. Flytten av gc-vägen bör vara genomförd innan köparen får tillträde till marken väster om Kungsgårdsvägen. Även ledningarna på kvartersmark som ligger utanför u-områdena bör vara flyttade innan köparen får tillträde till marken. En tidsplan kan redovisas i avtalet för genomförandet av planen. Fastighetsrättsliga frågor Ansökan om lantmäteriförrättning sker hos Lantmäterimyndigheten i Kalmar kommun. Fastighetsregleringarna och bildande av ledningsrätter, som beskrivs i rubrikerna nedan, genomförs i första hand med överenskommelser mellan fastighetsägarna och ledningshavarna som grund. I överenskommelsen regleras även ersättningsfrågan. Fastighetsbildning Allmänt

43 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 29(36) Datum Ärendebeteckning Ovan redovisas en schematisk bild över de nya fastighetsåtgärderna som kan bli aktuella med planens genomförande. Område 1-4 kan avstyckas som en eller flera fastigheter från Oxhagen 2:1. Ifall område 2-4 avstyckas i flera fastigheter, så kan område 3 utgöra en gemensamhetsanläggning för parkering och förråd. Område 5 kan utgöra en egen fastighet eller ingå i fastigheten Norra Kyrkogården 1. Området bör utgöra en gemensamhetanläggning för parkering för Norra Kyrkogården 1 och de nya bostäderna i norra delen av område 6 (byggnaderna med de lägre nockhöjderna). Område 6 kan fastighetsbildas som flera bostadsfastigheter eller utgöra en och samma fastighet. Område 7 kan avstyckas som en egen fastighet för parkeringsändamål eller tillhöra fastigheten (hela eller delar) för område 6. Kommunen ansvarar för ansökan av fastighetsbildning i området. Ansökan för fastighetsreglering sker hos Lantmäterimyndigheten i Kalmar kommun. Nedan redovisas konsekvenserna för vardera fastighet. Oxhagen 2:1 - Till Oxhagen 2:1 överförs det skrafferade gula området inom 6-7 från Norra kyrkogården 1. Till Oxhagen 2:1 kan även det skrafferade gula området inom område 5 överföras från Norra kyrkogården 1, alternativt överförs det icke skrafferade gula området inom 5 till Norra kyrkogården 1. - Från Oxhagen 2:1 överförs det skrafferade lila området till Norra kyrkogården 1. - Område 1-4 avstyckas från fastigheten Oxhagen 2:1. Norra Kyrkogården 1 - Till Norra kyrkogården 1 överförs det skrafferade lila området från Oxhagen 2:1. - Till Norra kyrkogården 1 kan även det icke skrafferade gula området inom område 5 överföras från Oxhagen 2:1, alternativt överförs det skrafferade gula området inom 5 till Oxhagen 2:1. Gemensamhetsanläggning mm Ifall område 1 styckas av i flera fastigheter behöver en gemensamhetsanläggning bildas för in- och utfart, parkering och sophantering inom kvartersmarken. Lämplig yta för ändamålet avgörs vid förrättningen av Lantmäterimyndigheten i Kalmar kommun.

44 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 30(36) Datum Ärendebeteckning Ifall område 2 och 4 styckas av till egna fastigheter så behöver en gemensamhetsanläggning upprättas för parkering, infart, förråd och sophantering inom del 3. För område 5 behöver en gemensamhetsanläggning upprättas för infart och parkering till kyrkans församlingshem samt bostäderna i den norra delen av område 6 (som utgörs av de lägre byggnaderna med en nocköjd angiven i planen om maximalt 6 meter respektive 8 meter). För område 7 behöver en gemensamhetsanläggning upprättas för parkeringsändamål ifall område 6 (den högre bebyggelsen) delas upp i mer än 2 fastigheter. I del 6 bör samtidigt en gemensamhetsanläggning bildas för den högre bebyggelsen med gemensam gångväg till entréerna, avlastning av varor, räddningsväg och sophantering. Ett område är reserverat i plankartan framför byggrätten för entré till byggnaderna. Sophantering kan placeras på lämplig yta inom den plussade marken. Bildandet av gemensamhetsanläggningarna och innehållet avgörs vid förrättningen av lantmäterimyndigheten i Kalmar kommun. En gemensamhetsanläggning behöver upprättas inom område 7 för en gemensam infart till begravningsplatsen och de nya bostadsfastigheterna.

45 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 31(36) Datum Ärendebeteckning Rättigheter ,7, , ,7 Gångservitut Innanför Norra Kyrkogården 1 (tvärs igenom området i norr) finns servitut (0880K-93/32.1, 0880K-94/49.1 och 0880K-94/49.3) för gångtrafik (nummer 1) som leder fram till naturmarken. Servituten för gångvägarna ska upphävas genom en lantmäteriförrättning, eftersom gångvägen numera leder ut i kvartersmark. Kalmar Energi elnät AB - Innanför Norra Kyrkogården 1 (tvärs igenom området i norr) finns en ledningsrätt (0880K-94/49.2) för Kalmar energi elnät AB. Ledningsrätten behöver förlängas (nummer 1) i den norra delen där marken övergår till kvartersmark för Norra Kyrkogården 1.

46 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 32(36) Datum Ärendebeteckning Längs med Norra vägen behöver nya ledningsrätter bildas för befintliga elledningar (nummer 2). Ledningsrätten kommer att ligga inom den nya fastighetsgränsen för Norra Kyrkogården 1. - Längs med Jacob Smålännings gata behöver en ny ledningsrätt bildas för elledningar (nummer 4). Ledningsrätten kommer att ligga inom den nya fastighetsgränsen för Norra Kyrkogården 1. - Längs med Kungsgårdsvägen på den östra sidan behöver nya ledningsrätter bildas för en högspänningskabel och två lågspänningskablar (nummer 6). Ledningarna ligger inom Oxhagen 2:1, som planeras avstyckas till nya bostadsfastigheter. - I området väster om Kungsgårdsvägen liggen en fiberkabel i nordsydlig riktning, ca 2 meter ifrån de nya byggrätterna. Ledningen bedöms kunna ligga kvar och reserveras med ledningsrätt (nummer 9,10). Ledningaen ligger inom Oxhagen 2:1, som planeras avstyckas till nya bostadsfastigheter. - I området väster om Kungsgårdsvägen går en lågspänningskabel från nätstationen vid Oxhagsvägen till en värmekammare nära Perstorpsvägen. Kabeln flyttas närmare värmekulverten inom reserverat u- område och en ledningsrätt behöver bildas (södra delen inom nummer 9). Ledningen ligger inom Oxhagen 2:1, som planeras avstyckas till nya bostadsfastigheter. - I området väster om Kungsgårdsvägen går ett ledningsstråk från nätstationen vid Oxhagsvägen mot kabelskåpet som står på den östra sidan av Kungsgårdsvägen, med en högspänningskabel och två lågspänningskablar. Ledningarna flyttas ut i Perstorpsvägen, men kan förläggas inom reserverat u-område (9) från nätstationen ner till Perstorpsvägen. För detta krävs ledningsrätt. Ledningarna ligger inom Oxhagen 2:1, som planeras avstyckas till nya bostadsfastigheter. Kalmar Energi värme AB I området väster om Kungsgårdsvägen finns flera fjärrvärmeledningar och en signalkabel som sträcker sig rakt igenom området i nordsydlig riktning längs Bergabanans f.d. sträckning (9,10). I den södra delen finns ett flertal förgreningspunkter (9) och ledningen grenar sig över till Kyrkogården mittemot Heliga Korsets kyrka (11). Nya ledningrätter behöver bildas för ledningarna (nummer 9,10,11). Ledningarna ligger inom Oxhagen 2:1, som planeras avstyckas till nya bostadsfastigheter. Kalmar Kommun - Längs med Norra vägen behöver en ny ledningsrätt bildas för valedningar (nummer 2). Ledningsrätten kommer att ligga inom den nya fastighetsgränsen för Norra Kyrkogården 1. - Längs med Perstorpsvägen behöver en ny ledningsrätt bildas för Valedningar (nummer 5). Ledningarna ligger inom Oxhagen 2:1, som planeras avstyckas till nya bostadsfastigheter. - Längs med Kungsgårdsvägen på den östra sidan behöver en ny ledningsrätt bildas för Va-ledningar (nummer 7). Ledningen byter riktning

47 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 33(36) Datum Ärendebeteckning i korsningen mot Perstorpsvägen. Ledningarna ligger inom Oxhagen 2:1, som planeras avstyckas till nya bostadsfastigheter. - I området väster in Kungsgårdsvägen finns ett ledningsstråk som går från nätstationen vid Oxhagsvägen mot kabelskåpet som står på den östra sidan av Kungsgårdsvägen med en belysningskabel. Ledningen flyttas ut i Perstorpsvägen, men kan förläggas inom reserverat u- område (9) från nätstationen ner till vägen. För detta krävs ledningsrätt. Ledningen ligger inom Oxhagen 2:1, som planeras avstyckas till nya bostadsfastigheter. Skanova - Längs med Norra vägen behöver en ny ledningsrätt bildas för tele (nummer 3). Ledningsrätten kommer att ligga inom den nya fastighetsgränsen för Norra Kyrkogården 1. - Längs med Kungsgårdsvägen på den östra sidan har Skanova en teleledning (nummer 8) som sträcker sig en bit in från Kungsgårdsvägen. Skanovas ledning behöver flyttas västerut till det reserverade u-området inom kvartersmarken för bostäder, B. Resterande del av ledningen på den östra sidan kan ligga kvar inom markanvändningen, Parkering. Ledningen behöver en ledningsrätt. I den norra delen av Kungsgårdsvägen viker teleledning av till den västra sidan. Ledningen ligger i detta läge för nära ny byggrätt och behöver flyttas ut i den planerade gcvägen. Ledningen ligger inom Oxhagen 2:1, som planeras avstyckas till nya bostadsfastigheter. Telenor - Längs med Jacob Smålännings gata behöver en ledningsrätt bildas för tele (nummer 4). Ledningsrätten kommer att ligga inom den nya fastighetsgränsen för Norra Kyrkogården 1. - I området väster om Kungsgårdsvägen ligger en teleledning som sträcker sig längs med f.d. Bergabanan. I den norra delen av området ligger ledningen för nära de nya byggrätterna. Ledningen behöver flytttas ut i gc-vägen längs Kungsgårdsvägen, i samma schakt som fjärrvärmeledningen som viker av mot kyrkogården (11). Ledningen reserveras med ledningsrätt (nummer 9,11). Ledningen ligger inom Oxhagen 2:1, som planeras avstyckas till nya bostadsfastigheter. Fastighetsindelningsbestämmelser Kommunen bedömer att några fastighetsindelningsbestämmelser inte behövs för att detaljplanen ska kunna genomföras. Om behov uppstår, kan fastighetsindelningsbestämmelser införas senare genom ändring av detaljplan.

48 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 34(36) Datum Ärendebeteckning Tekniska frågor Tekniska utredningar En markundersökning för geoteknik och markmiljö kommer att genomföras inom kvartersmarken öster om Kungsgårdsvägen för bostäder och parkering. Utredningarna redovisas under granskningen. Tekniska anläggningar Planen medför projektering av nya va-ledningar, Kungsgårdsvägen, Perstorpsvägen och flytt av Bergabanans gc-väg. De nya fastigheterna behöver anpassas till höjderna för den allmänna platsmarken. Övriga konsekvenser Ekologiska konsekvenser I en behovsbedömning har kommunen gjort en bedömning av detaljplanens inverkan på miljön. Syftet med behovsbedömningen är att ta reda på om en betydande miljöpåverkan uppstår till följd av detaljplanen. Kommunen bedömer att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning krävs därför inte. Relevanta miljöaspekter behandlas i planbeskrivningen. Sociala konsekvenser Det råder stor bostadsbrist i Sverige och Kalmar. Projektet möjliggör byggnation av ca nya lägenheter centralt i Kalmar, varav en stor del små hyresrätter. Förtätning i området kan medföra till bättre underlag för kollektivtrafik och service i närområdet. Ekonomiska konsekvenser Samtliga nedan redovisade inkomster och utgifter är angivna i 2016 års prisnivå exklusive moms. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Kostnader Kommunledningskontoret får kostnader på ca kr för: - Plankostnader - Lantmäteriförrättningar - Flytt av ledningar i samband med exploateringen väster om Kungsgårdsvägen. - Flytt av GC-väg samt nybyggnation av GC-väg (del av sträcka) inom exploat ringsområdet väster om Kungsgårdsvägen. Till detta kommer även - Köp av mark från Kalmar Pastorat, avseende ca 5700 m 2.

49 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 35(36) Datum Ärendebeteckning Till investeringsbudgeten 2017 har ekonomiska medel äskats för projektering och genomförande av GC-väg del av Kungsgårdsvägen/del av Perstorpsvägen samt eventuell flytt av busshållsplats m.m. Kostnader och ansvar för sanering av mark väster om Kungsgårdsvägen kommer att utredas vidare fram till granskningskedet. Intäkter Kommunledningskontoret får intäkter i form av markförsäljning av del av Oxhagen 2:1 för avstyckning till flerbostadstomter motsvarande m² BTA. Samt intäkter i form av markförsäljning av det tillkomna området öster om Kungsgårdsvägen, motsvarande ca 7200 m 2 BTA (exklusive plussmarkerat område). Kommunledningskontoret får intäkter i form av markförsäljning till Kalmar Pastorat avseende ca m². Intäkterna för kommunen beräknas överstiga kostnaderna. Ekonomiska konsekvenser för fastighetsägare Norra kyrkogården Norra Kyrkogården 1: Fastighetsägaren får kostnader för lantmäteriförrättning avseende fastighetsreglering berörande Norra Kyrkogården 1 och Oxhagen 2:1, del av plankostnader samt kostnader för markköp av Kalmar kommun. Fastighetsägaren får intäkter vid markförsäljning till Kalmar kommun. Oxhagen 2:1 Fastigheten ägs av kommunen och dess ekonomiska konsekvenser beskrivs under rubriken Ekonomiska konsekvenser för kommunen. Ekonomiska konsekvenser för ledningsägare Kostnader Ledningsägare får kostnader för ledningsrätter. - Kalmar energi elnät AB får kostnader för ledningrätt för el och optokabel: på västra sidan om Kungsgårdsvägen, östra sidan om Kungsgårdsvägen, norr om kyrkogården inom Oxhagen 2:1, längs Norra vägen och södra sidan av Jacob smålännings gata. - Kalmar vatten AB får kostnader för ledningrätt: norr om Perstorpsvägen, på västra sidan om Norra vägen samt öster om Kungsgårdsvägen. Kalmar vatten AB får även kostnader för utbyggnad av VA-ledningar. - Telenor får i området väster om Kungsgårdsvägen kostnader för flytt av ledning för tele i den norra delen samt ledningsrätt i den södra delen där ledningen ligger kvar. - Skanova får kostnader för flytt av ledning för tele på båda sidor om Kungsgårdsvägen. Samt kostnader för ledningsrätt i de delar de flyttas

50 Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning 36(36) Datum Ärendebeteckning ut i u-området på den östra sidan om Kungsgårdsvägen och ledningsrätt på den västra sidan om Norra vägen. Intäkter Ledningsägarna erhåller anslutningsavgifter. Ekonomiska konsekvenser för ledningsägare 3Gis har en mast på arrende på Oxhagen 2:1 norr om Kyrkogårdens mark. Arrendet upphör att gälla Gis får kostnader för avveckling av masten. Planavgift Planavgift ska inte utgå vid bygglov, eftersom plankostnaden regleras i ett särskilt avtal. Filippa Olsson Planarkitekt

51 Projektrapport Infrastruktur Byggnad Industri Oxhagen, Kalmar Trafikbullerutredning Rapport doc Antal sidor: 8 Bilagor: 8 Uppdragsansvarig Torbjörn Appelberg Jönköping k:\lime easy\dokument\11819\ doc Soundcon AB Järnvägsgatan 9, Jönköping, Sweden Phone +46 (0)

52 Rapport Oxhagen, Kalmar Trafikbullerutredning Uppdragsgivare: Kalmar kommun Box Kalmar Uppdrag: Att beräkna förväntade ljudnivåer från vägtrafiken vid de planerade bostäderna. Handläggare: Kvalitetskontroll: Torbjörn Appelberg Magnus Ingvarsson k:\lime easy\dokument\11819\ doc Sida 2 (8)

53 Rapport Innehåll 1. Bakgrund och syfte Bedömningsgrunder Förutsättningar Trafikdata Utförda beräkningar Slutsatser Bostäder norr om Perstorpsvägen Bostäder söder om Perstorpsvägen Bakgrund och syfte Kalmar kommun arbetar med ny detaljplan för nya bostäder vid Oxhagen i Kalmar. Området ligger i anslutning till vägtrafik och påverkas således av trafikbuller, varför behovet av en trafikbullerutredning uppkommit. Soundcon AB har kontaktats för att beräkna vilka trafikbullernivåer som kan förväntas att uppträda vid bostäderna och utreda förutsättningar för bostäder. 2. Bedömningsgrunder Regeringen har beslutat om en förordning som innehåller nya riktvärden för utomhusbuller. Förordningen Förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader innehåller riktvärden för buller utomhus från spår-, väg- och flygtrafik vid bostadsbyggnader. De nya riktvärdena trädde i kraft den 1 juni I Svensk författningssamlings Förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader anges följande avseende buller från spårtrafik och vägar: 3 Buller från spårtrafik och vägar bör inte överskrida dba ekvivalent ljudnivå vid en bostadsbyggnads fasad, och dba ekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden. För en bostad om högst 35 kvadratmeter gäller i stället för vad som anges i första stycket 1 att bullret inte bör överskrida 60 dba ekvivalent ljudnivå vid bostadsbyggnadens fasad. k:\lime easy\dokument\11819\ doc Sida 3 (8)

54 Rapport Om den ljudnivå som anges i 3 första stycket 1 ändå överskrids bör 1. minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där 55 dba ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasaden, och 2. minst hälften av bostadsrummen vara vända mot en sida där 70 dba maximal ljudnivå inte överskrids mellan kl och vid fasaden. 5 Om den ljudnivå om 70 dba maximal ljudnivå som anges i 3 första stycket 2 ändå överskrids, bör nivån dock inte överskridas med mer än 10 dba maximal ljudnivå fem gånger per timme mellan kl och Förutsättningar Det aktuella planområdet ligger i östra delen av stadsdelen Oxhagen i Kalmar. Bostäder planeras utmed Kungsgårdsvägen, norr och söder om korsningen med Perstorpsvägen. Norr om Perstorpsvägen och utmed Kungsgårdsvägens västra sida planeras sex bostadshus i fem eller sex våningsplan. Söder Perstorpsvägen och utmed Kungsgårdsvägens östra sida planeras tre bostadshus i fem våningar. Området påverkas främst av ljudnivåer från vägtrafiken på Perstorpsvägen och Kungsgårdsvägen. Öster om Kungsgårdsvägen ligger grönområden med kyrkogård m m. Väster om de planerade bostäderna i norr angränsar planområdet till lugnare bostadsområden. I figurerna nedan framgår det aktuella planområdet med de planerade bostäderna. k:\lime easy\dokument\11819\ doc Sida 4 (8)

55 Rapport Figur 1 De planerade bostäderna framgår i grått. 4. Trafikdata Vi har i utredningen utgått från trafikuppgifter som erhållits av Kalmar kommun. I utredningen har vi en situation med trafik för år 2016 samt en framtidsprognos för år I framtidsprognosen har trafikflödena räknats upp med en schablon om 0,5 % k:\lime easy\dokument\11819\ doc Sida 5 (8)

56 Rapport per år. Utöver de angivna vägarna nedan har påverkan från andra vägar på längre avstånd tagits hänsyn till i beräkningarna. Följande trafikuppgifter ligger till grund för beräkningarna. Trafik 2016 ÅDT Andel tung trafik Hastighet Kungsgårdsvägen % 40 km/h söder om Perstorpsv. Kungsgårdsvägen % 40 km/h norr om Perstorpsv. Perstorpsvägen % 40 km/h Oxhagsvägen % 30 km/h 1) Finns inga trafikmätningar. Trafikflödet är uppskattat. Trafik 2036 ÅDT Andel tung trafik Hastighet Kungsgårdsvägen % 40 km/h söder om Perstorpsv. Kungsgårdsvägen % 40 km/h norr om Perstorpsv. Perstorpsvägen % 40 km/h Oxhagsvägen % 30 km/h 5. Utförda beräkningar Beräkningarna har utförts enligt de Nordiska beräkningsmodellerna för vägtrafikbuller, SNV rapport 4653 och genomförts i programmet SoundPlan ver 7.3. Resultaten från beräkningarna redovisas i bilagor enligt nedan. Trafik år 2016 Bilaga 01 Bilaga 02 Bilaga 03 Bilaga 04 Ekvivalent ljudnivå vid fasader i vyer Maximal ljudnivå vid fasader i vyer Ekvivalent ljudnivå 2 meter över mark samt i beräkningspunkter Maximal ljudnivå 2 meter över mark samt i beräkningspunkter k:\lime easy\dokument\11819\ doc Sida 6 (8)

57 Rapport Trafik år 2036 Bilaga 05 Bilaga 06 Bilaga 07 Bilaga 08 Ekvivalent ljudnivå vid fasader i vyer Maximal ljudnivå vid fasader i vyer Ekvivalent ljudnivå 2 meter över mark samt i beräkningspunkter Maximal ljudnivå 2 meter över mark samt i beräkningspunkter 6. Slutsatser 6.1. Bostäder norr om Perstorpsvägen Fasader ut mot Kungsgårdsvägen får dygnsekvivalenta ljudnivåer mellan 57 och 59 dba och har således ljudnivåer över riktvärdet 55 dba. Förordningen om trafikbuller anger att om riktvärdet 55 dba överskrids bör minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där 55 dba ekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal ljudnivå inte överskrids vid fasaden. Av resultaten framgår att övriga fasader får ekvivalenta ljudnivåer under 55 dba, men att fasader mot söder och norr (dvs vinkelrätt mot vägen) helt eller delvis får maximala ljudnivåer över 70 dba. Fasader mot väster uppfyller 55 respektive 70 dba. Således uppfyller de två nordligaste belägna byggnaderna (som har långsida mot Kungsgårdsvägen) riktvärdena om lägenheterna utförs genomgående och med genomtänkta planlösningar. För bostäder som ligger mot östra fasaden på de byggnaderna som har kortsidan mot vägen krävs troligtvis någon typ av avskärmning (avskärmande balkonger e d) utmed långsidan för att uppfylla riktvärdet. För bostäderna närmast hörnet mellan Kungsängsvägen och Perstorpsvägen är detta mer komplicerat att uppfylla. Förordningen innehåller även riktvärden för uteplatser där den ekvivalenta ljudnivån ej bör överstiga 50 dba och den maximala ljudnivån 70 dba. Där inte uteplatser/balkonger i direkt anslutning till bostäderna uppfyller detta kan man med gemensamma uteplatser på gårdarna uppfylla detta krav Bostäder söder om Perstorpsvägen Fasader ut mot Kungsgårdsvägen får dygnsekvivalenta ljudnivåerna mellan 55 och 56 dba. Delar av bostäderna har således ljudnivåer över riktvärdet 55 dba. Förordningen om trafikbuller anger att om riktvärdet 55 dba överskrids bör minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där 55 dba ekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal ljudnivå inte överskrids vid fasaden. k:\lime easy\dokument\11819\ doc Sida 7 (8)

58 Rapport Av resultaten framgår att övriga fasader får ekvivalenta ljudnivåer under 55 dba och maximala ljudnivåer 70 dba. Således uppfyller byggnaderna riktvärdena om lägenheterna utförs genomgående och med genomtänkta planlösningar. Förordningen innehåller även riktvärden för uteplatser där den ekvivalenta ljudnivån ej bör överstiga 50 dba och den maximala ljudnivån 70 dba. Där inte uteplatser/balkonger i direkt anslutning till bostäderna uppfyller detta kan man med gemensamma uteplatser på gårdarna uppfylla detta krav. k:\lime easy\dokument\11819\ doc Sida 8 (8)

59 Elevation in m 2 < <= 2 Elevation in m 2 < Elevation in m 2 < <= 2 <= 2 OXHAGEN, KALMAR Trafikbullerutredning Situation trafik 2016 Dygnsekvivalenta ljudnivåer vid fasader ÖVRIGT Kartan visar ljudnivåerna som frifältsvärden, dvs exklusive reflex i den närmsta fasaden. Ekvivalent ljudnivå L A,eq (dba) > <= 50 PROJEKTNUMMER BILAGA 01 HANDLÄGGARE Torbjörn Appelberg GRANSKAD Magnus Ingvarsson DATUM JÄRNVÄGSGATAN JÖNKÖPING

60 Elevation in m 2 < <= 2 Elevation in m 2 < Elevation in m 2 < <= 2 <= 2 OXHAGEN, KALMAR Trafikbullerutredning Situation trafik 2016 Maximala ljudnivåer vid fasader ÖVRIGT Kartan visar ljudnivåerna som frifältsvärden, dvs exklusive reflex i den närmsta fasaden. Maximal ljudnivå L A,max (dba) > <= 65 PROJEKTNUMMER BILAGA 02 HANDLÄGGARE Torbjörn Appelberg GRANSKAD Magnus Ingvarsson DATUM JÄRNVÄGSGATAN JÖNKÖPING

61 OXHAGEN, KALMAR Trafikbullerutredning Situation trafik 2016 Dygnsekvivalent ljudnivå 2 m över mark samt ljudnivåer i beräkningspunkter ÖVRIGT Kartan visar ljudnivåerna inklusive fasadreflexer. Tabellerna visar ljudnivåerna som frivältsvärden, dvs exklusive reflex i den närmsta fasaden. Kolumnerna i beräkningspunkternas tabeller avser: Våningsplan Dygnsekvivalent ljudnivå Maximal Ljudnivå Ekvivalent ljudnivå L A,eq (dba) > <= Skala (i A3) 1: m PROJEKTNUMMER BILAGA 03 HANDLÄGGARE Torbjörn Appelberg GRANSKAD Magnus Ingvarsson DATUM JÄRNVÄGSGATAN JÖNKÖPING

62 OXHAGEN, KALMAR Trafikbullerutredning Situation trafik 2036 Maximal ljudnivå 2 m över mark samt ljudnivåer i beräkningspunkter ÖVRIGT Kartan visar ljudnivåerna inklusive fasadreflexer. Tabellerna visar ljudnivåerna som frivältsvärden, dvs exklusive reflex i den närmsta fasaden. Kolumnerna i beräkningspunkternas tabeller avser: Våningsplan Dygnsekvivalent ljudnivå Maximal Ljudnivå Maximal ljudnivå L A,max (dba) > <= Skala (i A3) 1: m PROJEKTNUMMER BILAGA 04 HANDLÄGGARE Torbjörn Appelberg GRANSKAD Magnus Ingvarsson DATUM JÄRNVÄGSGATAN JÖNKÖPING

63 Elevation in m 2 < <= 2 Elevation in m 2 < Elevation in m 2 < <= 2 <= 2 OXHAGEN, KALMAR Trafikbullerutredning Situation trafik 2036 Dygnsekvivalenta ljudnivåer vid fasader ÖVRIGT Kartan visar ljudnivåerna som frifältsvärden, dvs exklusive reflex i den närmsta fasaden. Ekvivalent ljudnivå L A,eq (dba) > <= 50 PROJEKTNUMMER BILAGA 05 HANDLÄGGARE Torbjörn Appelberg GRANSKAD Magnus Ingvarsson DATUM JÄRNVÄGSGATAN JÖNKÖPING

64 Elevation in m 2 < <= 2 Elevation in m 2 < Elevation in m 2 < <= 2 <= 2 OXHAGEN, KALMAR Trafikbullerutredning Situation trafik 2036 Maximala ljudnivåer vid fasader ÖVRIGT Kartan visar ljudnivåerna som frifältsvärden, dvs exklusive reflex i den närmsta fasaden. Maximal ljudnivå L A,max (dba) > <= 65 PROJEKTNUMMER BILAGA 06 HANDLÄGGARE Torbjörn Appelberg GRANSKAD Magnus Ingvarsson DATUM JÄRNVÄGSGATAN JÖNKÖPING

65 OXHAGEN, KALMAR Trafikbullerutredning Situation trafik 2036 Dygnsekvivalent ljudnivå 2 m över mark samt ljudnivåer i beräkningspunkter ÖVRIGT Kartan visar ljudnivåerna inklusive fasadreflexer. Tabellerna visar ljudnivåerna som frivältsvärden, dvs exklusive reflex i den närmsta fasaden. Kolumnerna i beräkningspunkternas tabeller avser: Våningsplan Dygnsekvivalent ljudnivå Maximal Ljudnivå Ekvivalent ljudnivå L A,eq (dba) > <= Skala (i A3) 1: m PROJEKTNUMMER BILAGA 07 HANDLÄGGARE Torbjörn Appelberg GRANSKAD Magnus Ingvarsson DATUM JÄRNVÄGSGATAN JÖNKÖPING

66 OXHAGEN, KALMAR Trafikbullerutredning Situation trafik 2036 Maximal ljudnivå 2 m över mark samt ljudnivåer i beräkningspunkter ÖVRIGT Kartan visar ljudnivåerna inklusive fasadreflexer. Tabellerna visar ljudnivåerna som frivältsvärden, dvs exklusive reflex i den närmsta fasaden. Kolumnerna i beräkningspunkternas tabeller avser: Våningsplan Dygnsekvivalent ljudnivå Maximal Ljudnivå Maximal ljudnivå L A,max (dba) > <= Skala (i A3) 1: m PROJEKTNUMMER BILAGA 08 HANDLÄGGARE Torbjörn Appelberg GRANSKAD Magnus Ingvarsson DATUM JÄRNVÄGSGATAN JÖNKÖPING

67 1(5) Handläggare Datum Beteckning Stefan Ahlman E-post: Tel: Samhällsbyggnadskontoret Planenheten Box Kalmar Dagvattenutredning för detaljplan för del av Oxhagen 2:1 (Kungsgårdsvägen) Bakgrund Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för flerbostadshus längs med Kungsgårdsvägen, samt utöka kvartersmarken för begravningsändamål norr om kyrkogården. Detta dokument beskriver hur markavvattning sker i området idag samt utreder förutsättningarna för dagvattenhantering i samband med exploatering. Nuläge dagvattenhantering Detaljplaneområdet ligger inom två avrinningsområden med befintliga dagvattenutlopp enligt Figur 1. Inom avrinningsområde 1 avleds dagvatten till Hagbygärdedämmet. Den totala ytan är ca 670 hektar varav ca 180 hektar är reducerad hårdgjord yta. Handelsområdena Hansa City och Giraffen, flera industriområden samt en längre sträcka av motorvägen E22 bidrar med mycket hårdgjord yta och föroreningsbelastning. Hagbygärdedämmets utlopp ansluter till Törnebybäcken som efter en kortare sträcka mynnar i Västra sjön. Hagbygärdediket och speciellt Oxhagsgrenen är idag hårt belastade hydrauliskt och för all ny exploatering inom avrinningsområdet gäller att dagvatten måste fördröjas innan det kan släppas till allmän dagvattenledning. Avrinningsområde 2 avleder dagvatten till ett befintligt dagvattenutlopp i Lindöfjärden enligt Figur 1. Avrinningsområdet är totalt ca 43 hektar varav ca 12 hektar är reducerad hårdgjord area. Delar av Norra kyrkogården, flerbostadshus och ett mindre antal villor ingår i avrinningsområdet. I korsningen Norra vägen Gröndalsvägen ligger flera verksamheter, bla två bensinmackar. Flera gator med hög trafikintensitet finns också inom avrinningsområdet, t.ex. Norra vägen, Gröndalsvägen och Galggatan. Lindöfjärden utgör tillsammans med Malmfjärden, Fredriksskanskanalen och Systraströmmen ett sammanhängande inre vattenrum i Kalmars stadskärna. Dessa vatten räknas visserligen inte som en vattenförekomst enligt vattendirektivets definitioner men står ändå i kommunikation med Kalmarsund. Planområdet påverkar därmed indirekt Kalmarsund som enligt vattendirektivets klassning bedöms ha en måttlig ekologisk status (på grund av övergödning och grumlighet) och en god kemisk status. I nuläget sker ingen rening av dagvatten vid det utlopp som dagvatten från den södra delen av planområdet avleds till. En samlad reningsanläggning för flera dagvattenutlopp i området finns ännu bara i planeringsstadiet. KALMAR VATTEN AB Besöksadress Trädgårdsgatan 10 Kalmar Postadress Box KALMAR Telefon Telefax Plusgiro Bankgiro Org.nr

68 2(5) Hagbygärdedämmet ARO 1 Utlopp 2 ARO 2 Utlopp 1 Figur 1. Befintliga dagvattenledningar och avrinningsområden (schematisk gräns), planområde markerat med röd linje. Det finns inga återkommande driftstörningar (t.ex. källaröversvämningar) för befintligt ledningsnät i avrinningsområde 2 som skulle ge en indikation om kapacitetsbrist. Modellsimuleringar visar dock att vissa ledningar uppströms i avrinningsområdet blir överbelastade vid ett regn med 10 års återkomsttid. Även för detta avrinningsområde gäller att för all ny exploatering måste dagvatten fördröjas innan det kan släppas till allmän dagvattenledning. Hagbygärdedämmet Anläggningen byggdes år 2012 för att rena dagvatten från Hagbygärdediket. Tidigare avleddes Hagbygärdedikets dagvatten orenat till Törnebybäcken och vidare till Västra sjön. I Hagbygärdedämmet lyfts först dagvattnet från Hagbygärdediket i en pumpstation till en första damm som har en volym på 7500 m 3. I denna damm renas dagvatten främst genom sedimentation av partiklar. Via ett överfall leds vattnet vidare till en växtyta som är ca 1700 m 2. Vattendjupet i växtytan är 0,5 meter och de viktigasta reningsprocesserna är växtupptag av näringsämnen och sedimentation. Viss filtrering sker också i växtytan. Växtytan kommunicerar via en ledning med en efterföljande damm. Här sker ytterligare sedimentation av partiklar. Via ett överfall leds vattnet till ett dike med en botten av krossad kalksten. Kalkstenen har till syfte att adsorbera den lösta fosfor som finns kvar i vattnet. Kalkdiket är ca 170 meter långt. Efter en kulvert leds det renade dagvattnet i ett dike vidare till Törnebybäcken. Hagbygärdedämmet är dimensionerat för att rena ca 70 % av den totala årsavrinningen. Resterade del bräddas förbi anläggningen till den ursprungliga sträckningen av Hagbygärdediket. Men det dagvatten som väl pumpas in kommer att genomgå en hög avskiljning av föroreningar. Det är rimligt att anta att avskiljningen av suspenderat material i

69 Hagbygärdedämmet ligger i intervallet %. I Hagbygärdedämmet medför dock bräddning förbi pumpstationen att totala avskiljningen i systemet blir lägre. Avskiljningen av metaller och fosfor är i hög grad relaterad till avskiljningen av suspenderat material. En hög procentuell avskiljning av suspenderat material medför därför i allmänhet även en hög procentuell avskiljning av metaller och fosfor. Detta samband gäller dock i mindre grad för avskiljningen av kväve. Sedan år 2015 finns det en fastslagen skötselplan för Hagbygärdedämmet. I skötselplanen anges hur ofta anläggningen ska inspekteras och vad som ingår i en tillsynsinspektion. Dessutom beskriver planen vilka skötselåtgärder som är återkommande och vilka åtgärder som görs vid särskilda behov. Skötselplanen är en viktig del i att långsiktligt säkerställa dammens avskiljning av föroreningar. Nuläge planområde Planområdet omfattar markområden inom Norra kyrkogården samt Kungsgårdsvägen och områden väster och öster därom. Planområdet ligger inom verksamhetsområde för dagvatten. Vid Jakobs Smålännings gata finns en allmän torrdamm för utjämning av dagvatten som Kalmar Vatten AB är huvudman för. Området utgörs främst av kyrkogårdsmark, skogsmark och gräsytor. Området är relativt platt. Dagvatten från fastigheten Norra Kyrkogården 1 avleds till anslutningspunkt i nordväst, dvs. till Hagbygärdedikets avrinningsområde. Det är oklart om även fastighetens dräneringsvatten avleds till samma anslutningspunkt. I Kungsgårdsvägen finns gatubrunnar som avleder gatuavvattningen till det allmänna ledningsnätet för dagvatten. Exploatering med dagvattenhantering I samband med exploateringen kommer den hårdgjorda ytan att öka inom planområdet och därmed också volymen ytavrinning i form av dagvatten. Föroreningsbelastningen från ytavrinningen kommer också att öka i samband med exploateringen. En skiss över exploateringen finns framtagen, se Figur 2. Ny kvartersmark väster om Kungsgårdsvägen kommer att få sina förbindelsepunkter från dagvattenledningar i norra delen av Kungsgårdsvägen och i Perstorpsvägen. Det innebär att dagvatten från detta område kommer att avledas inom avrinningsområde 1, dvs. till Hagbygärdedämmet. Ny kvartersmark öster om Kungsgårdsvägen kommer att få sina förbindelsepunkter från dagvattenledningar i södra delen av Kungsgårdsvägen. Det innebär att dagvatten från detta område kommer att avledas inom avrinningsområde 2, dvs. till Lindöfjärden. Inom planområdet gäller följande fördröjningskrav. Det ska inom varje fastighet finnas en effektiv fördröjningsvolym som motsvarar minst 20 mm nederbörd på de anslutna ytorna (så kallad reducerad yta). Denna volym kan bestå av flera delar med trög avvattning, t.ex. gröna tak, svackdiken med makadamstråk, rain gardens. En kombination av gräs- eller vegetationsbeklädd infiltrationsyta och underliggande hålrumsmagasin är att föredra då både fördröjning och rening av dagvatten genom filtrering och växtupptag kommer att ske i detta fall. Parkeringsplatserna riskerar att bli stora hårdgjorda ytor. Lokalt omhändertagande av dagvatten blir därför särskilt viktigt där både ur fördröjnings- och reningsaspekten. Dagvattenåtgärder i kombination med planering av träd och annan växlighet bidrar också positivt till boendemiljön i området. 3(5)

70 4(5) Figur 2. Skiss med exploateringsytor i detaljplanen. Dagvattenhanteringen i detaljplanen syftar till att minska föroreningsbelastningen till recipienterna Västra sjön och Lindöfjärden så långt det är möjligt. Planbestämmelse om maximal tillåten andel av markytan som får hårdgöras finns för parkeringsytor inom planområdet. För den största delen av planområdet kommer dagvatten efter fördröjning att avledas till Hagbygärdedämmet där en effektiv rening sker. Övrigt När det gäller dagvatten är det är viktigt att kommunens dagvattenpolicy följs. Man bör jobba aktivt med att minska den hårdgjorda ytan inom exploateringen och bidra till minskad föroreningsbelastning från dagvattnet genom miljövänliga materialval. Även om det finns ett kommunalt huvudmannaansvar att avleda och rena dagvatten så måste man också vid all exploatering försöka göra så mycket som möjligt genom uppströmsåtgärder på egen fastighet för att minska miljöbelastningen. Öppna avrinningsstråk på kvartersmark är att föredra framför ledningar då det ger en trög avledning av dagvatten. Detta ger ett robust system som

71 är bättre rustat vid kraftiga skyfall, något som förutsägs bli vanligare i ett framtida förändrat klimat. 5(5) KALMAR VATTEN AB Utredningsavdelningen Stefan Ahlman

72 RAPPORT ÖVERSIKTLIG MILJÖTEKNISK MARKUNDERSÖKNING INOM OXHAGEN 2:1, KALMAR KOMMUN 29 JANUARI 2016

73 Uppdrag: Oxhagen 2:1 Titel på rapport: Status: Översiktlig miljöteknisk markundersökning inom fastigheten Oxhagen 2:1, Kalmar kommun Slutrapport Datum: Medverkande Beställare: Kontaktperson: Kommunledningskontoret/Projekt- och exploateringskontoret i Kalmar kommun Anna Aleljung Konsult: Uppdragsansvarig: Handläggare: Kvalitetsgranskare: Tyréns AB Jessica Toft Jessica Toft Maria Åkesson Handlingen författad av: Jessica Toft Datum: Handlingen granskad av: Maria Åkesson Datum: Tyréns AB Kungsgatan Helsingborg Tel: Fax: Säte: Stockholm Org.Nr:

74 Sammanfattning Tyréns har i december 2015 och januari 2016, på uppdrag av Kommunledningskontoret i Kalmar kommun, utfört en översiktlig miljöteknisk markundersökning inom Oxhagen 2:1 i Kalmar kommun. Detta med anledning av pågående arbeten med framtagande av ny detaljplan för området, inom vilket bostäder planeras byggas. Undersökningsområdet består idag av en trädbeväxt yta och en asfalterad gc-väg. Ett järnvägsspår har tidigare legat i gc-vägens sträckning. Öster om området finns ett krematorium som potentiellt kan ha förorenat marken inom Oxhagen 2:1 genom nedfall av förorenade rökgaser. Vidare har företaget RIFA, som tillverkat elektroniska komponenter däribland kondensatorer och integrerade kretsar, varit verksamt sydväst om Oxhagen 2:1. Vid intilliggande fastigheter har enligt beställarens uppgift förekommit nedfall av bly. Inför exploatering av bostäder önskar Kommunledningskontoret att en översiktlig miljöteknisk markundersökning inom Oxhagen 2:1 genomförs. Detta för att klargöra om tidigare järnvägsspår, krematoriet och RIFA orsakat föroreningar inom exploateringsområdet. Nuvarande markanvändning inom Oxhagen 2:1 bedöms närmast motsvara mindre känslig markanvändning (MKM). Vid framtida byggnation av bostäder bedöms markanvändningen motsvara känslig markanvändning (KM). Utförd undersökning har omfattat skruvprovtagning med uttag av jordprov i sex provpunkter samt installation av grundvattenrör med uttag av grundvattenprov i två av dessa punkter. Inom tre ytor har även ytliga samlingsprov på jord uttagits med spade. Intryck i fält gav överlag ingen indikation på förorenade massor inom undersökningsområdet. I en provpunkt noterades kreosotlukt i ett jordlager ca 1 m u my. Fältmätningar med PID-instrument indikerade ingen förekomst av flyktiga föroreningar. Fältmätningar med XRF-instrument indikerade generellt halter under KM-riktvärden av metaller. I ett jordlager uppmättes vid första mätningen markant hög halt av zink. Vid ommätning uppmättes låg halt. Resultat från mätning av metaller i ytliga jordprov indikerade förhöjda halter av bly. Resultat från utförda laboratorieanalyser av jord inom Oxhagen 2:1 visade överlag låga halter. I en provpunkt (M3), på nivån 0,6-0,8 m u my, påvisades halt av koppar över MKM-riktvärdet samt halter av krom och nickel över KM-riktvärden. I samtliga ytliga prov överskreds riktvärdet för KM eller MKM avseende bly. I övrigt påvisades vid utförd undersökning enbart halter under KM-riktvärden av undersökta ämnen, dvs. metaller, PAH, petroleumämnen, PCB och dioxiner. Resultat från utförda laboratorieanalyser av grundvatten inom Oxhagen 2:1 visade låga halter av halter petroleumämnen, PAH och metaller. Samtliga erhållna halter underskrider jämförda riktvärden. De halter av bly som påvisats i ytlig jord inom undersökningsområdet härrör sannolikt från krematoriets och/eller RIFAs verksamheter. Blyföroreningarna bedöms kunna innebära viss risk för människors hälsa för de människors som vistas där vid framtida bostadsexploatering. Efterbehandling genom urschaktning av övre jordlager, ca cm, bör därför utföras. De föroreningar som påvisades i provpunkten M3 (på nivån 0,6-0,8 m u my) undersökningen bedöms inte innebära någon risk för människors hälsa eller för miljön och inga ytterligare efterbehandlingsåtgärder bedöms därmed erfordras. Om schaktarbeten ändå sker kring provpunkten M3 i grundläggningssyfte eller dylikt, ska de förorenade massorna hanteras som förorenade på godkänd mottagningsanläggning. All schakt av förorenade massor ska föregås av en anmälan om efterbehandling till tillsynsmyndigheten. Då utförd undersökning bygger på stickprovtagning kan det inte uteslutas att det lokalt förekommer föroreningshalter som ej påvisats i denna undersökning. För att fullfölja upplysningsplikten enligt 10 kapitel Miljöbalken, ska denna rapport delges tillsynsmyndigheten. Uppdrag: Oxhagen 2:1 i Kalmar Beställare: Kommunledningskontoret i Kalmar kommun O:\HBG\267044\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Utleverans\ Oxhagen 2_1.docx 3 (12)

75 Innehållsförteckning 1 Bakgrund och syfte Områdesbeskrivning Riktvärden Miljöteknisk markundersökning Provtagningsplan Skruvborrning, jordprovtagning och installation av grundvattenrör Fältanalyser Grundvattenprovtagning Positionsbestämning och avvägning Laboratorieanalyser Resultat Mark- och grundvattenförhållanden Fältintryck och fältanalyser Laboratorieanalyser - jord Laboratorieanalyser - grundvatten Föroreningsutbredning och förenklad riskbedömning Slutsats - Rekommendationer Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Bilaga 6 Planritning med provpunkter Jordprovtabell med resultat från XRF- och PID-mätningar Grundvattentabell - grundvattenrörinstallation och fältprovtagning Laboratorieanalysresultat - jord Laboratorieanalysresultat - grundvatten Laboratorieanalysprotokoll Uppdrag: Oxhagen 2:1 i Kalmar Beställare: Kommunledningskontoret i Kalmar kommun O:\HBG\267044\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Utleverans\ Oxhagen 2_1.docx 4 (12)

76 1 Bakgrund och syfte Kalmar kommun arbetar för närvarande med framtagande av ny detaljplan med byggnation av bostäder för delar av fastigheten Oxhagen 2:1 (se figur 1 och 2). Undersökningsområdet består idag av trädbeväxt yta med en gc-väg. I läget för gc-vägen har tidigare funnits ett järnvägsspår (se figur 3) och öster om området finns ett krematorium (se figur 2) som potentiellt kan ha förorenat marken inom Oxhagen 2:1 genom nedfall av förorenade rökgaser. Vidare har sydväst om Oxhagen 2:1 företaget RIFA varit verksam, som tillverkade elektroniska komponenter däribland kondensatorer och integrerade kretsar (se figur 2). Vid intilliggande fastigheter har det förekommit nedfall av bly. Figur 1. Karta från hitta.se/lantmäteriet över Kalmar stad. Undersökningsområdet inom Oxhagen 2:1 framgår av rödmarkerat område. Inför exploatering av bostäder önskar Kommunledningskontoret att en översiktlig miljöteknisk markundersökning inom Oxhagen 2:1. Detta för att klargöra om tidigare järnvägsspår, krematoriet och RIFA orsakat föroreningar inom exploateringsområdet. De föroreningar som misstänks kunna förekomma inom exploateringsområdet är tungmetaller, PAH, petroleumämnen, PCB samt dioxiner och dioxinliknande ämnen (furaner). Nuvarande markanvändning inom Oxhagen 2:1 bedöms närmast motsvara mindre känslig markanvändning (MKM). Vid framtida byggnation av bostäder bedöms markanvändningen motsvara känslig markanvändning (KM). I föreliggande rapport redovisas utförd miljöteknisk markundersökning, resultat från utförd provtagning och laboratorieanalys av jord och grundvatten samt tolkning av resultat med en förenklad riskbedömning. Uppdrag: Oxhagen 2:1 i Kalmar Beställare: Kommunledningskontoret i Kalmar kommun O:\HBG\267044\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Utleverans\ Oxhagen 2_1.docx 5 (12)

77 Krematorium RIFA Figur 2. Underlag/karta från Kommunledningskontoret som visar undersökningsområdet Oxhagen 2:1 inom rödmarkerad linje, läge på befintlig gc-väg samt lägen på krematorium och RIFA (brunmarkerade områden). Figur 3. Underlag/karta från Kommunledningskontoret som visar undersökningsområdet Oxhagen 2:1 inom rödmarkerad linje, samt sträckning på gc-väg (grönstreckad linje) f.d. järnvägsspår (gråstreckad linje). 2 Områdesbeskrivning Området Oxhagen ligger i centrala Kalmar. Undersökningsområdet inom Oxhagen 2:1 består av obebyggd mark som är trädbeväxt. I nordsydlig riktning, genom hela området löper en gc-väg (se figur 2). Längs i princip hela gc-vägens sträckning (förutom i sydligast och nordligast delen av området) har tidigare funnits ett järnvägsspår (se figur 3). Norr, väster och söder om området är marken bebyggd med bostäder. Sydväst om området har tidigare RIFA bedrivit verksamhet med tillverkning av elektroniska komponenter däribland kondensatorer och integrerade kretsar. Öster om området finns Heliga korsets kyrka med kyrkogård och krematorium. Enligt muntliga uppgifter från beställaren har det tidigare konstaterats att fastigheter intill RIFAs verksamhet är förorenad av bly. Markytan inom undersökningsområdet är relativt plan. På kyrkogårdens område samt ca 500 meter nordväst ett flertal dammar, det är dock oklart om dessa dammar är recipient för vatten från undersökningsområdet. Närmsta större recipient är Kalmarsund/Östersjön, som ligger drygt 1 km österut. Uppdrag: Oxhagen 2:1 i Kalmar Beställare: Kommunledningskontoret i Kalmar kommun O:\HBG\267044\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Utleverans\ Oxhagen 2_1.docx 6 (12)