FÖRUTSÄTTNINGAR. Kommunala ställningstaganden. Natur och kultur

Transkript

1 Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer Aktnummer 1 (8) Stadsbyggnadsförvaltningen SBN/2011: Planavdelningen Inga Krekola, Antagandehandling Detaljplan för Mesta 3:3 Borsökna Eskilstuna kommun Planbeskrivning Planprocessen enkelt planförfarande I detaljplanen ges en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras eller bevaras. Under plansamrådet ges berörda möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Om synpunkter lämnas ska dessa redovisas och berörda underrättas innan planen antas. Om samtliga berörda godkänner förslaget kan det snarast tas upp till beslut om antagande i stadsbyggnadsnämnden. Efter antagandet har ej tillgodosedda sakägare möjlighet att överklaga detaljplanen innan den kan vinna laga kraft. INLEDNING Handlingar Syfte Planbeskrivning Behovsbedömning Plankarta med illustration Särskilt utlåtande Detaljplanens syfte är att möjliggöra för avstyckning av villatomter. Plandata Läge och areal Planområdets avgränsning Markägande Planområdet ligger cirka 7,5 kilometer från Eskilstuna centrum och är beläget i västra Borsökna på Flugmötesvägen. Planområdets areal är knappt 8000 m 2. Detaljplanen omfattar fastigheten Mesta 3:3 och del av Borsökna 1:37. Mesta 3:3 är i privat ägo, Borsökna 1:37 ägs av kommunen.

2 Eskilstuna kommun 2 (8) Miljöbedömning För att bedöma behovet av en miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL har en behovsbedömning gjorts av planförslaget. Planen är förenlig med hushållningsbestämmelserna i kap 3, 4 och 5 i miljöbalken. Inga naturvärden eller kulturmiljövärden berörs. Inga miljökvalitetsnormer överskrids. Planförslaget bedöms därför inte innebära någon betydande påverkan på miljön. En miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL upprättas därför inte. Kommunala ställningstaganden Översiktsplan Grönstrukturplan Detaljplan Detaljplanen överensstämmer med översiktsplanen. Planområdet inverkar inte på tillgänglig grönyta i närområdet eftersom de nya byggnaderna placeras på befintlig tomtmark. Gällande detaljplan idag är för Borsökna väster med laga kraftdatum I den detaljplanen har fastigheten Mesta 3:3 byggrätt för ett enfamiljshus. Utdrag ur gällande detaljplan (plannr ) FÖRUTSÄTTNINGAR Natur och kultur Mark och vegetation Markradon Planområdet sluttar från norr till söder och består till stor del av öppen mark. Det norra hörnet gränsar mot ett skogsbryn. Planområdet i sig är omgärdat av tät barrskogsvegetation och i väster gränsar området till ängsmark. Enligt den fördjupade översiktsplanen för stadsbygden från 2005 klassas området som normalriskområde för radon.

3 Eskilstuna kommun 3 (8) Geotekniska förhållanden Historik Markföroreningar Kulturmiljövärden Fornlämningar Enligt den översiktliga geotekniska karteringen består de geologiska förhållanden i planområdet i huvudsak av lera och blockig morän. Inga kända markföroreningar finns inom planområdet. Det aktuella planområdet planlades i slutet på 1990-talet då det övriga västra Borsöknaområdet planlades. Inga kända kulturmiljövärden finns inom planområdet. Det finns inga kända fornlämningar inom detaljplanområdet eller i dess närhet. Bebyggelseområden Bostäder Det finns ett enfamiljshus och två komplementbyggnader på fastigheten. Service Lek och rekreation Naturmiljö I Borsökna finns det en kiosk/ett närköp cirka 3 km från planområdet. Närmaste livsmedelsbutik finns i Stenby, cirka fyra kilometer från planområdet. Förskola finns i Berga och Mesta 1,5 respektive 2,7 km nordost om planområdet. Grundskola finns i Lagersberg 4,6 km nordost om planområdet. Planområdet ligger i närheten av skogbevuxen miljö som möjliggör lek och rekreation. Vid Borsöknasjön finns badplatser. Planområdet omfattar inte några värdefulla naturmiljöer.

4 Eskilstuna kommun 4 (8) Gator och trafik Gatunät och trafik Gång- och cykelvägar Kollektivtrafik Parkering Planområdet är trafikförsörjt genom det gatunät som finns i Borsöknaområdet. Gång- och cykeltrafik hänvisas till gaturummet. Planområdet är kollektivtrafikförsörjt med Eskilstuna centrum. Ändhållplatsen för busslinjen mot centrum finns på ungefär 750 meters gångavstånd från planområdet. Parkering sker inom kvartersmark. Teknisk försörjning Vatten och avlopp El, tele, bredband och värme Avfall Dagvatten Vatten- och avloppsnät finns i Flugmötesvägen och en servis är framdragen till det befintliga huset på fastigheten. Brandpost finns att tillgå i Flugmötesvägens vändplats. El- och telenät förnyades och lades ner i gatorna i samband med det förra planarbetet. Stadsnät finns framdraget. Fjärrvärme är inte framdraget till området. Hämtning av hushållssopor sker vid fastigheten. Återvinningsstation finns vid korsningen Åsbyvägen - Gillbergaleden. Det finns inga dagvattenledningar inom planområdet. Dagvattnet hanteras lokalt inom området. FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING Natur och kultur Mark och vegetation Markradon Fornlämningar Genomförandet av detaljplanen medför inte några betydande förändringar. Nya byggnader ska utföras radonskyddade inom normalradonmark Det finns inga kända fornlämningar inom detaljplanområdet eller i dess närhet. Borsöknaområdet är rikt på fornlämningar från järnålder och bronsålder. Om fornlämningar påträffas inom planområdet ska arbetet avbrytas och kontakt tas med Länsstyrelsen. Bebyggelseområden Bebyggelse Förslaget möjliggör för bebyggelse av fyra nya enfamiljshus inom fastigheten.

5 Eskilstuna kommun 5 (8) Placering och utformning Detaljplanen omfattar nuvarande fastighet Mesta 3:3. Detaljplanen ger möjlighet att stycka av fastigheten i fyra fastigheter utöver stamfastigheten. Största sammanlagda byggnadsarea per tomt får vara 200 m 2 med högst en huvudbyggnad i två våningar. För komplementbyggnad får största sammanlagda byggnadsarea vara 60 m 2 uppdelad i högst två volymer i en våning. Nockhöjden för huvudbyggnad får inte överskrida 8,0 meter och för garage, carport och uthus 4,0 meter. Grundläggning Huvudbyggnads placering på tomten ska följa karaktären i övriga Borsöknaområdet, det vill säga naturkaraktären med djup förgård om 10,0 meter mellan gata och huvudbyggnad som eftersträvades i den föregående planen. Vid fristående bebyggelse ska huvudbyggnad placeras minst 4,5 meter från tomtgräns och 6,0 meter från nybildad gemensamhetsanläggning för utfart. Carport, garage eller annan typ av komplementbyggnad ska placeras minst 6,0 meter från nybildad gemensamhetsanläggning för utfart och 1,0 meter från angränsande tomtgräns, alternativt sammanbyggas med grannens komplementbyggnad. Markföroreningar Barnperspektivet Den grundläggningsmetod som är mest lämplig för platsen ska användas. Inga kända markföroreningar finns inom planområdet. Planområdet ligger i närheten av skogbevuxen miljö som möjliggör lek och rekreation. Vid Borsöknasjön finns badplatser. Den närmaste förskolan ligger cirka 2,3 km från planområdet och närmaste grundskola cirka 4,6 km från planområdet. På grund av de långa avstånden kommer barnen sannolikt att skjutsas till skolorna. Äldre barn kommer att kunna cykla eller åka buss till och från grundskolan. Friytor Lek och rekreation Naturmiljö Planområdet ligger i närheten av skogsrika miljöer som möjliggör lek och rekreation. Vid Borsöknasjön finns badplatser. Exploateringen har ingen större påverkan på naturmiljön. Gator och trafik Gatunät och trafik En ny väg i form av gemensamhetsanläggning anläggs inom planområdet. Vägen kommer att fungera som infart till fastigheterna i den östra delen av planområdet. Den nya vägen kommer att anslutas till Flugmötesvägens befintliga vändplats.

6 Eskilstuna kommun 6 (8) Kollektivtrafik Gång- och cykelvägar Parkering Riktlinjer för ett godtagbart avstånd till kollektivtrafik kan inte uppnås i denna plan, men Stadsbyggnadsförvaltningen ska under våren 2014 anlägga en cykelparkering med tak och låsbarhet för ram vid bussvändslingan, som är den närmaste hållplatsen för området. Denna åtgärd gör att hållplatsen ändå kan nås av bussresenärer via cykel på ett acceptabelt sätt. Det kommer in mycket synpunkter till Stadsbyggnadsförvaltningen på att det körs bil på gång- och cykelvägen som ansluter till Flugmötesvägen i vändplatsen inom planområdet. För att skapa en trygg och säker gång- och cykelkoppling bör man i samband med byggandet av nya bostäder förtydliga gångoch cykelvägen och förhindra bilåkning på den. Parkering ska ske inom kvartersmark. Teknisk försörjning Vatten och avlopp El, tele, bredband och värme Avfall Dagvatten De nybildade fastigheterna kan ansluta till vatten- och avloppsnät genom anläggande av serviser till Flugmötesvägen där Eskilstuna Energi & Miljös huvudledningar finns framdraget. En servis finns framdragen till det befintliga huset på tomten. El- och tele och stadsnät finns i området. Fjärrvärme är inte framdraget i området. Hämtning av hushållssopor sker på Flugmötesvägens vändplats. Återvinningsstation finns vid korsningen Åsbyvägen - Gillbergaleden. Dagvatten ska omhändertas lokalt inom varje fastighet. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Organisatoriska frågor Tidplan Mars april 2014 Juni Juli 2014 Samråd Stadsbyggnadsnämnden antar detaljplanen förutsatt att inga allvarliga synpunkter inkommer. Detaljplanen vinner laga kraft förutsatt att den inte överklagas. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom detaljplanen. Fastighetsrättsliga frågor Berörda fastigheter Mesta 3:3 som ägs av sökanden och Borsökna 1:37 som ägs av kommunen.

7 Eskilstuna kommun 7 (8) Fastighetsbildning Gemensamhetsanläggningar Ledningar Fastighetsägaren ansöker om och bekostar bildande av nya fastigheter inom kvartersmarken. Gemensamhetsanläggning avseende tillfartsväg till nybildade fastigheterna kan inrättas inom kvartersmarken. Detaljplanen medger alternativa avstyckningsmöjligheter varför infartsväg (g-område) inte reserveras i detaljplanen. Fastighetsägaren ansvarar för utbyggnad av väg och ansökan om anläggningsförrättning i samband med övrig fastighetsbildning. Stamfastighetens enskilda vatten- och avloppsledning kan eventuellt delvis hamna inom annan fastighet beroende på hur avstyckningen genomförs. De enskilda ledningarna bör då säkras med servitut i samband med fastighetsbildningen om ledningen inte flyttas. Nya vatten- och avloppsledningar till nybildade fastigheter kan läggas i anslutning till tänkt vägsträckning. Ska ledningarna tillhöra Eskilstuna Energi & Miljö AB säkras dessa med ledningsrätt i samband med övrig fastighetsbildning och bekostas av fastighetsägaren i enlighet med avtal mellan parterna. Alternativt är ledningarna enskilda och ingår då i nybildad gemensamhetsanläggning för ändamålet. Ekonomiska frågor Gatukostnader Vatten och avlopp El Stadsnät Ekonomiska konsekvenser för kommunen Ekonomiska konsekvenser för fastighetsägaren Gatukostnader sedan förra planläggningen 1999 ska tas ut när styckningslotterna säljs eller senast i samband med bygglov. Kommunen och markägaren ska ha träffat gatukostnadsavtal innan detaljplanen antas enligt överenskommelse mellan parterna. Anslutning till Eskilstuna Energi & Miljö AB:s vatten- och avloppsnät sker enligt gällande taxa. Anslutning till Eskilstuna Energi & Miljö AB:s elnät sker enligt gällande taxa. Anslutning till Eskilstuna Energi & Miljö AB:s stadsnät sker enligt gällande taxa. Kommunen får en intäkt för tidigare gjorda investeringar i Borsökna i samband med genomförandet av den tidigare detaljplanen. Fastighetsägaren får kostnader bl.a. för framtagande av detaljplan, utbyggnad av väg, gatukostnader, anslutningsavgifter och fastighetsbildning. Fastighetsägaren får intäkter genom försäljning av byggklara tomter. Tekniska frågor Vatten och avlopp Eskilstuna Energi & Miljö AB är huvudman för vatten och avloppsnätet inom planområdet. Kapaciteten bedöms räcka till enligt Eskilstuna Energi & Miljö.

8 Eskilstuna kommun 8 (8) El Parkering Dagvatten Genomförandetid Huvudmannaskap Eskilstuna Energi & Miljö AB är huvudman för elnätet inom planområdet. Kapaciteten bedöms räcka till enligt Eskilstuna Energi & Miljö. Parkering anordnas på kvartersmark. Dagvatten ska omhändertas lokalt inom varje fastighet. Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Efter genomförandetidens utgång fortsätter detaljplanen att gälla tills den ändras eller upphävs. Kommunen är huvudman för allmän platsmark. Det innebär att kommunen ska ansvara för anläggande, drift och underhåll av lokalgatan. ARBETSGRUPP Arbetet med detaljplanen har bedrivits i projektform. Medverkande tjänstemän har varit: Magnus Nyström Sheraz Iqbal Camilla Ährlund Patric Bäckström Mathias Thuen Peter Jensen-Urstad Jörgen Westerlund KLK/Mark- och fastigheter SBF/Planavdelningen SBF/Planavdelningen SBF/Gatuavdelningen SBF/Parkavdelningen Miljö- och räddningstj. Förv./Miljö Energi & Miljö/VA Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Anna Ekwall Tf. Planchef Inga Krekola Planingenjör