Program för markanvisningsprocess: Södra Råbylund II, Vittran 1 och Älvan 1

Transkript

1 Tekniska Förvaltningen Mark- och exploateringskontoret (8) Program för markanvisningsprocess: Södra Råbylund II, Vittran 1 och Älvan 1 Markanvisningsprocess Lunds kommun avser sälja två fastigheter, Vittran 1 om m 2 mark och Älvan 1 om m 2, planlagd för bostadsändamål. Marken återfinns i sydöstra delen av Lunds stad i Södra Råbylund, se bild 1. Lunds kommun planerar att bjuda in intresserade byggherrar till en markanvisningstävling. Visar det sig vid den första intresseförfrågan att många byggherrar vill delta vill kommunen kunna återkomma i syfte att begränsa antalet deltagare. Tävlingen kommer således att föregås av en prekvalificering. Byggherre med det bästa förslaget i kommande markanvisningstävling kommer att erbjudas markanvisning. Bedömning kommer att ske av pris och gestaltning. Bild 1: Södra Råbylund har markerats med röd ellips. Postadress Besöksadress Telefon växel Fax Internetadress e-post Box 41 Byggmästaregatan tekniska.forvaltningen@lund.se LUND

2 (8) Södra Råbylund Södra Råbylund som är under planering och utbyggnad kommer på sikt att innehålla mellan 1500 och 2000 bostäder, flera förskolor och skolor, parker, lekplatser, dammar och en större Råbydamm. I Södra Råbylund finns idag två förskolor, en kommunal och en privat samt en privat skola. Förberedelse för byggnation av en central kommunal skola i området pågår. Önskemålet är att den ska vara inflyttningsklar inom två år. I dagsläget har en detaljplan för norra delen av området (Norra Råbylund) från 2005 genomförts med ca 70 bostäder i blandade upplåtelseformer. I den sydöstra delen av området pågår genomförande av detaljplan för Södra Råbylund 1(se etapp 1 i bild 2) som innebär byggnation av ca 180 bostäder. Här har Myresjöhus, Veidekke, Lunds kommuns fastighets AB och olika privatpersoner byggt ett 80-tal bostäder. För tillfället har Midroc och NCC påbörjat försäljning av småhusbebyggelse i området. Riksbyggen kommer på sikt att bygga ca 50 lägenheter i mellan två och fyra våningar. Sommaren 2013 vann ytterligare en detaljplan i Södra Råbylund laga kraft (se etapp II i bild 2). Planen möjliggör byggnation av mellan 400 och 500 bostäder. I strategiska lägen mot torget och mot parken i sydväst eftersträvas verksamheter i bottenvåning med social och kommersiell service. Inom området pågår för tillfället utbyggnad av byggator, ledningar och en park i väster. Markanvisning har hitintills skett till fyra byggherrar, Myresjöhus, Veidekke, LKF och JM. Veidekke som var först ut har sålt klart sitt projekt om nästan 20 radhus i bostadsrättsform. Det är inom detta område, Södra Råbylund II, som fastigheter aktuella för markanvisning återfinns. På sikt kommer även detaljplaneläggning av en eller flera ytterligare etapper att genomföras. Bild 2: Etapper i Södra Råbylund. (Norr om etapp 1 återfinns Norra Råbylund)

3 (8) Södra Råbylund utvecklas med tydliga kvartersformer med blandad bebyggelse och distinkta gaturum där smala bostadsgator leder fram till bredare gator, med trädridåer, som löper samman i samlade platser och torg. Nya gator bildar tillsammans med huvudgatan en rutnätsstruktur, med gång- och cykelvägar som orienterar sig längs gatorna mot bostadskvarteren i riktning mot parker och den planerade Råbydammen i söder. I centrala lägen utmed huvudgatan finns torg med busshållplatser. I anslutning till den planerade bostadsbebyggelsen och Stora Råby ska en större dagvattendamm anläggas. Mot söder föreslås dammen få en naturlig utformning med flacka slänter och planteringar. Mötet med den nya bebyggelsen får en urban gestaltning med promenadstråk längs en kajkant som utformas med gradänger och sittplatser som trappar ner mot dammen. Bild 3: Illustrativ bild över det framtida Södra Råbylund Dammen med omgivningar är en viktig förutsättning och kvalitet för utbyggnaden av området. Genom sin utformning blir det även en attraktiv plats som lockar besökare från både stadsdelen och resten av staden. Då Lunds stad saknar större naturliga sjöar finns det här möjlighet att vid dammen anlägga miljöer som tidigare inte funnits inom tätorten. Kommunens intention är att påbörja byggnation av Råbydammen Vittran och Älvan Området som är aktuellt för markanvisning ligger i södra delen av Södra Råbylund. Gestaltning och bebyggelsestruktur inom de två kvarter som är aktuella för markanvisning ska medverka till att göra Södra Råbylund intressant och attraktivt. I områdets planering och detaljutformning ska omsorg kunna utläsas och bidra till detta. Även taklandskapet kan bidra till att ge området en egen karaktär. En bebyggelse som möjliggör förändring över tiden är eftersträvansvärt d.v.s. att människor kan utveckla sitt boende allteftersom behov och möjligheter förändras. Någon kanske vill bygga till en liten gårdslänga, någon annan kanske vill hyra ut en del av bostaden till studenter. Detaljplanen medger en hög exploatering och det är därför extra viktigt att rummen mellan husen, tas tillvara och gestaltas med tanke på de gröna värdena med riklig växtlighet och sociala funktioner. Mötet mellan allmän platsmark och kvartersmark är viktigt. Genom att behandla mötet med omsorg kan upplevelserika gaturum skapas.

4 (8) Bild 3: Utdrag ur detaljplan för del av Stora Råby 33:15 m fl i Lund, Lunds kommun. Röda markeringar visar de två fastigheterna Vittran 1 och Älvan 1. Tidplan 1. Intresseanmälan ska inkomma till Lunds kommun senast : 2. Prekvalificering 3. Markanvisningstävling beräknas kunna påbörjas vecka Tävlingsresultat ska inkomma vecka Utvärdering 6. Politiskt beslut om försäljning av mark beräknas kunna fattas i mars/april Lunds kommun kommer att ha byggt ut kommunaltekniska anläggningar som behövs för att genomföra byggnation på fastigheterna hösten Lunds kommun anser det vara av största vikt att produktion av bostäder sker inom rimlig tid, se avsnitt angående Markanvisningsprocess.

5 (8) Förutsättningar för byggnation Detaljplan för del av Stora Råby 33:15 m fl i Lund, Lunds kommun Kommunens basutformningsprogram, Bättre för alla Miljöbyggprogram SYD klass A avseende kärnområde Energi och klass B avseende övriga kärnområden Byggherre ska erbjuda kommunen att hyra eller förvärva (bostadsrätt, äganderätt) minst 5% av bostäderna som tillkommer genom detta projekt. Erbjudande kan ersättas med bostäder inom annat bestånd. Bostäderna avses användas för kommunala verksamheters behov t.ex. vård- och omsorgsförvaltningens eller socialförvaltningens behov. Marken säljs grovterrasserad Marken säljs genom användandet av ett initialt arrendeförfarande. Deltagarrätt Tävlingen är öppen för alla fastighetsägare, byggherrar och aktörer som kan verifiera och säkerställa sin roll som seriös aktör inom bygg- och fastighetsbranschen. Bedömningsgrunderna för detta specificeras nedan och utgör sammantaget ett underlag för bedömning om anbudsgivaren är lämplig avtalspart till Lunds kommun. I det fall avgörande brister konstateras utgår företaget ur tävlingen. Bedömning kommer att ske i samband med prekvalificeringsskede. Dessa bedömningsgrunder är: Anbudsgivare får inte vara i konkurs eller likvidation, vara under tvångsförvaltning eller vara föremål för ackord eller tillsvidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastad näringsförbud, vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller liknande förfarande, vara dömd för brott avseende yrkesutövningen, ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, ha brister i sina ålägganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt. För att underlätta bedömningen skall följande dokument lämnas med intresseanmälan: - Registreringsbevis från PRV avseende aktiebolags-, handels- eller föreningsregistret. - SKV:s blankett 4820 med en datering tidigast 30 dagar innan sista dag för inlämning av intresseanmälan. - Komplett ekonomisk årsredovisning avseende dom 2 senaste verksamhetsåren eller likvärdiga dokument. Kommunen förbehåller sig rätten, att vid behov, själv inhämta kompletterande erforderliga uppgifter för att göra rätt bedömning.

6 (8) Utvärdering Prekvalificering Om fler än fem byggherrar anmäler sitt intresse av att delta i tävlingen kommer kommunen att välja ut en handfull byggherrar som får möjlighet att delta. Inför prekvalificeringen kommer byggherrar att få beskriva vad de anser vara goda kvaliteter i ett referensprojekt och vilka av dessa eller andra kvaliteter de vill utveckla i Södra Råbylund. Byggherrar kommer att väljas utifrån hur kommunen bedömer att dessa kvaliteter kan bidra till att göra Södra Råbylund attraktivt. Markanvisningstävling Intresserade byggherrar uppmanas inkomma med förslag på bostadsprojekt i enlighet med vad som anges i denna inbjudan. Tävlande ska inkomma med förslag som omfattar båda kvarteren Inkomna förslag kommer att utvärderas av representanter från Lunds kommun. Vid utvärdering kommer gestaltning och köpeskilling för marken att bedömas. När det gäller gestaltning kommer bebyggelsen bedömas med tanke på hur: - den går att utveckla över tiden, d.v.s. om de boende själva kan anpassa sitt boende efter behov och ekonomiska möjligheter, - rummen mellan husen dvs placering av parkeringsplatser och friytor används för att göra området attraktivt och skapa kvalitativa gröna rum och mötesplatser, - bebyggelsen förhåller sig till gaturummet, bl.a. avgränsning mellan kvartersmark och allmän platsmark men också gentemot den högre bebyggelsen i söder, - taklandskapet bidrar till att ge området ett intressant uttryck, - området präglas av en övergripande omsorg. Köpeskilling kommer att värderas utifrån angiven upplåtelseform. Prismässigt förhållande mellan ÄR/BR och HR ansätts till 2,0. Högst angivet pris får betyget 5. Övriga byggherrars angivna markpriser betygssätt utifrån hur deras angivna pris relaterar till det högsta angivna priset. Exempel: Högsta angivna pris är 3,0 Mkr och den byggherren får betyget 5. En annan byggherre har angivet priset 2,7 Mkr och får betyg 2,7 M kr/3 Mkr *5 = 4,5. En tredje byggherre som angivit upplåtelseformen hyresrätt och priset 1,2 Mkr får betyget 1,2 Mkr *2,0/3 Mkr *5 = 4,0. Följande värderingsmall kommer att användas: Viktning Betyg Gestaltning 50% skala 1-5 (hela betygssteg) Markpris 50% skala 1-5 (betygssteg med en decimal)

7 (8) Vid bedömning av ett inlämnat förslag är det summan av Gestaltningsbetyg*viktning + Markprisbetyg*viktning som värderas. Förslagsställare med högst sammanvägt betyg erbjuds markanvisning. Om denne tackar nej, erbjuds förslagsställare med näst högst sammanvägt betyg markanvisning. Bedömningsgrupp Inkomna förslag kommer att utvärderas av representanter från Lunds kommun. Markanvisningsprocess Det är viktigt att byggnation kommer till stånd. I syfte att säkra genomförandet planeras marken säljas genom ett inledande arrendeförfarande där slutlig överlåtelse av marken kopplas till byggnation. Efter att politiskt beslut fattats om markförsäljning, utarrenderas marken och under den tiden ska byggherre ha påbörjat byggnadsarbeten. En av fastigheterna utarrenderas i ett år och den andra fastigheten utarrenderas i två år. Arrendetiden kan förlängas med sex månader om Lunds kommun bedömer att särskilda skäl föreligger. När byggnation påbörjats upprättas slutlig köpehandling. Om byggnation inte kommer till stånd och kommunen bedömer att särskilda skäl inte föreligger finns det möjlighet för kommunen att anvisa marken(en eller båda fastigheterna) till annan byggherre. Avbrutet projekt ger inte byggherren någon rätt till ersättning för nedlagda kostnader. Intresseanmälan, prekvalificering Byggherre som vill anmäla sitt intresse av att delta i markanvisningstävlingen ska inkomma med följande information: 1. byggherrens namn, organisationsnummer, kontaktuppgifter, 2. Referensprojekt inkl en halv A4 sida där byggherre beskriver projektets kvaliteter och vilka av dessa kvaliteter som de vill ta med och utveckla i Södra Råbylund. 3. Registreringsbevis från PRV avseende aktiebolags-, handels- eller föreningsregistret. 4. SKV:s blankett 4820 med en datering tidigast 30 dagar innan sista dag för inlämning av intresseanmälan. 5. Komplett ekonomisk årsredovisning avseende dom 2 senaste verksamhetsåren eller likvärdiga dokument. Tävlingsförslag Byggherre som slutligen medverkar i tävlingen ska inkomma med följande material/information: 1. byggherrens namn, organisationsnummer, kontaktuppgifter 2. Miljöambitioner, klasser, avseende kärnområden i Miljöbyggprogram SYD 3. beskrivning av projektet innefattande bl.a. - situationsplan i skala 1:500 med redovisning av utemiljö och kvartersmarks anslutning till allmän platsmark - fasader i skala 1:200

8 (8) - sektioner genom kvarteren i skala 1:200 - perspektiv, illustrationer m.m. i lämplig skala utvisande gestaltning så att en rättvis bedömning kan göras - upplåtelseform - antal bostäder samt area ljus uppvärmd BTA 4. - totalt pris för fastigheterna Vittran 1 och Älvan 1 exkl anslutningsoch myndighetsavgifter t.ex. planavgift. Material ska skickas i pappersformat såväl som i digitalt format (USB alternativt CD, ej mail). Kontaktperson Lena Bengtsson, exploateringsingenjör och projektledare E-post: lena.bengtsson@lund.se Tel: Mer material Material kan hämtas på Detaljplan inkl plan- och genomförandebeskrivning Nybyggnadskarta Miljöbyggprogram Syd Bättre för alla, tillgänglighetsregler för Lunds kommun Parkeringsnorm Övrigt Lunds kommun förbehåller sig rätten att avbryta markanvisningsprocessen om inkomna förslag bedöms vara undermåliga vad gäller gestaltning och/eller markpris.