Plats och tid: Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby Ajournering kl för kaffe Beslutande Ledamöter

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(16) Miljö- och hälsoskyddsnämnden Plats och tid: Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby Ajournering kl för kaffe ande Ledamöter Ledamöter Christer Hallberg (s) Knut Svensson (c), 58-64,66-75 Lars-Uno Fast (s) Olle Helt (m) Bengt-Åke Petersson (s) Joakim Jonasson (fp) Börje Hansson (s) Maria Passby (rp) Lena Rosén (v) Tjänstgörande ersättare Tjänstgörande ersättare Johnny Adolfsson (s) Lena Karstensson (m) 58-60,62-70,72-75 Jacques Linnér (rp) 61, 65, 71 Övriga deltagare Ersättare Tjänstemän Nils-Erik Mattsson (mp), obs. ers. Anders Börjesson, MoHinsp Jacques Linnér (rp), ers , Kerstin Hannrup, MoHinsp , 66-70, Laila Karlsson, sekr. Eva-Marie Lundberg, MoHinsp , 71 Magnus Olofsson, MoHinsp. 67 Monika Oredsson, MoHchef Utses att justera: Maria Passby Justeringens plats och tid: Stadshuset, kansliavdelningen , kl Sekreterare: Laila Karlsson Paragrafer: Ordförande: Christer Hallberg Justerande: Maria Passby Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Miljö- och hälsoskyddsenheten Laila Karlsson

2 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(16) Innehållsföreteckning Sid 58 - Förändringar i miljö- och hälsoskyddsnämndens föredragningslista Dnr Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen Miljö- och hälsoskyddsnämnden 60 - Dnr Taxa för tillsyn enligt lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel Miljö- och hälsoskyddsnämnden Dnr Karlstorp 2:1 m.fl. Remiss från kommunledningsenheten Bildande av naturreservatet Södra Brunnsskogen Dnr Skönevik XXXXX Förbud att använda avloppsanläggning 69 - Dnr Järnavik XXXXX Förbud att använda avloppsanläggning 70 - Dnr Järnavik XXXXX, Järnaviks camping Förbud att använda avloppsanläggning Information Kurser Meddelanden Delegationsbeslut 16

3 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(16) 58 - Förändringar i miljö- och hälsoskyddsnämndens föredragningslista Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar godkänna följande förändringar i föredragningslistan till dagens sammanträde. Tillkommande ärenden (nr 14 på föredragningslistan): Dnr Kungörelse om huvudförhandling i mål M gällande tillstånd till bortledning av rundvatten, Johannishusåsen Växjö Tingsrätt, Miljödomstolen Omedelbart justerat se separat protokoll: Ärende nr 14 Dnr Kungörelse om huvudförhandling i mål M gällande tillstånd till bortledning av rundvatten, Johannishusåsen Växjö Tingsrätt, Miljödomstolen

4 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 4(16) Dnr Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sammanfattning Kommunfullmäktige har delegerat ansvar för tillsyn enligt strålskyddslagen till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Miljö- och hälsoskyddsenheten har upprättat förslag till taxa enligt strålskyddslagen och miljö- och hälsoskyddsnämnden har tagit del av förslaget till taxa. Taxan finns i ärendet. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att översända upprättad taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen till kommunfullmäktige för fastställelse. Exp: Kommunfullmäktige + Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen Akten

5 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 5(16) Dnr Taxa för kontroll enligt lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sammanfattning Kommunfullmäktige har delegerat ansvar för kontroll enligt lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Miljö- och hälsoskyddsenheten har upprättat förslag till taxa för kontroll enligt lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel och miljö- och hälsoskyddsnämnden har tagit del av förslaget till taxa. Taxan finns i ärendet. Deltar i debatten I debatten deltar Maria Passby (rp). Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar, efter viss justering av taxan på dagens sammanträde, att översända upprättad taxa för kontroll enligt lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel till kommunfullmäktige för fastställelse. Exp: Kommunfullmäktige + Taxa för kontroll enligt lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel Akten

6 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 6(16) Dnr Karlstorp 2:1 m.fl. Remiss från kommunledningsenheten Bildande av naturreservatet Södra Brunnsskogen Från kommunledningen har det kommit en remiss angående förslag till beslut om bildande av det kommunala naturreservatet Södra Brunnsskogen på fastigheten Karlstorp 2:1 med flera fastigheter. Remissen innehåller även förslag till föreskrifter och skötselplan för detsamma. Uppgifter om naturreservatet bifogas i kommunledningens förslag till beslut. Deltar i debatten I debatten deltar ordförande Christer Hallberg (s), ledamöterna Lena Rosén (v), Maria Passby (rp) och Knut Svensson (c) samt ersättare Jacques Linnér (rp). Miljö- och hälsoskyddsnämnden är mycket positiv till att bilda naturreservatet Södra Brunnsskogen på fastigheten Karlstorp 2:1 med fler fastigheter och har inget att erinra mot förslagen till föreskrifter och skötselplan. Exp: Kommunledningsenheten, Anna-Karin Sonesson Akten

7 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 7(16) Dnr Skönevik XXXXX Förbud att använda avloppsanläggning Sammanfattning Den kommunala markbädden i Skönevik (XXXXX) uppfyller inte dagens krav på rening. Ett fortsatt användande av anläggningen efter 1 juni 2015 bör förbjudas. Hur avloppsfrågan ska lösas i området behöver utredas i ett större sammanhang. Bedömning Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tidigare i samband med granskning av miljörapport för den aktuella avloppsanläggningen (markbädd) på fastigheten Skönevik XXXXX påtalat behovet utredning om åtgärder. Detta då den kommunala markbädden inte uppfyller dagens krav på rening. Avloppsanläggningen är gammal, över 30 år, och är inte utförd för att uppfylla kraven för hög skyddsnivå. Anläggningen betjänar nio fastigheter. Miljö- och hälsoskyddsnämndens bedömning är att den kommunala avloppsanläggningen på fastigheten Skönevik XXXXX medför sådan risk för skada och olägenhet för miljön att en fortsatt användning inte kan tillåtas. För att medge behövlig tid för utredning och genomförande av åtgärder medges fortsatt användning längst tom 1 juni Sett i ett större sammanhang är det mycket angeläget att kommunen åtgärdar avloppssituationen i hela Sköneviksområdet, inte bara för de nio nu anslutna fastigheterna. I området finns totalt ca 36 fastigheter. I översiktsplanens prioritering av områden som är i behov av åtgärder och kommunalt avlopp är Skönevik högt placerad på plats nummer 2. Samtliga fastigheter är belägna i kustnära område med hög skyddsnivå och möjligheterna att anlägga godkända enskilda avlopp är begränsade. Recipienten är Östersjön som är påtagligt påverkad av övergödning. Kusten utanför Skönevik uppnår enligt Vattenmyndigheten endast måttlig ekologisk status och enligt miljökvalitetsnormen ska god ekologisk status uppnås senast år Frågan om åtgärder avseende markbädden bör inte lösas som ett enskilt ärende, utan bör behandlas i samband med framtagandet av en vatten och avloppsplan för hela kommunen. Enligt Vattenmyndighetens åtgärdsprogram krävs att kommunal vattenoch avloppsplan finns framtagen senast år Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förbjuda verksamhetsutövaren, XXXXX, att efter den 1 juni år 2015, från avloppsanläggningen på fastigheten Skönevik XXXXX släppa ut avloppsvatten som inte genomgått sådan rening att minst 90 % reduktion av fosfor och BOD samt minst 50 % reduktion av kväve erhållits. et meddelas med stöd av 26 kap 9 och 14 och med hänvisning till 2 kap 3 och 7 samt 9 kap 7 miljöbalken (1998:899).

8 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 8(16) Exp: XXXXX + överklagandehänvisning + delgivningskvitto Kommunstyrelsen för kännedom Akten

9 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 9(16) Dnr Järnavik XXXXX Förbud att använda avloppsanläggning Sammanfattning Den kommunala markbädden i Järnavik uppfyller inte dagens krav på rening. Ett fortsatt användande av anläggningen efter 1 juni 2015 bör förbjudas. Hur avloppsfrågan ska lösas i området behöver utredas i ett större sammanhang. Bedömning Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tidigare i samband med granskning av miljörapport för den aktuella avloppsanläggningen (markbädd) på fastigheten Järnavik XXXXX påtalat behovet utredning om åtgärder. Detta då den kommunala markbädden inte uppfyller dagens krav på rening. Avloppsanläggningen är gammal, 30 år, och är inte utförd för att uppfylla kraven för hög skyddsnivå. Anläggningen är dimensionerad att betjäna 13 fastigheter. Inom verksamhetsområdet finns 15 fastigheter. Sett i ett större sammanhang är det mycket angeläget att kommunen åtgärdar avloppssituationen i hela Järnavik. I översiktsplanens prioritering av områden som är i behov av kommunalt avlopp är Järnavik placerad på plats nummer 11. I området finns det 69 enskilda fastigheter, en camping, en gästhamn, ett vandrarhem samt en badplats. Det var längesen en inventering av avloppen gjordes, men med all säkerhet finns det flera avlopp i området som inte uppfyller dagens krav på rening. Under sommarhalvåret är området välbesökt och utsläppen av näringsämnen till Östersjön bedöms inte vara försumbara. Med hänsyn till skyddet för människors hälsa samt miljön är det möjligt att kommunen enligt 6 i Lagen om allmänna vattentjänster är skyldig att ordna vattenförsörjning eller avlopp i Järnavik. Denna situation bör inte lösas som enskilda ärenden, utan måste behandlas i samband med framtagandet av en vatten och avloppsplan för hela kommunen, vilket är ett krav enligt Vattenmyndighetens åtgärdsprogram. Samtliga fastigheter är belägna i kustnära område med hög skyddsnivå och flera av tomterna gränsar till naturreservatet i Järnavik. Området är mycket bergigt och möjligheterna att anlägga godkända enskilda avlopp är begränsade. Recipienten är Östersjön som är påtagligt påverkad av övergödning. Kusten utanför Järnavik uppnår enligt Vattenmyndigheten endast måttlig ekologisk status och enligt miljökvalitetsnormen ska god ekologisk status uppnås senast år Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förbjuda verksamhetsutövaren, XXXXX, att efter den 1 juni år 2015, från avloppsanläggningen på fastigheten Järnavik XXXXX släppa ut avloppsvatten som inte genomgått sådan rening att minst 90 % reduktion av fosfor och BOD samt minst 50 % reduktion av kväve erhållits. et meddelas med stöd av 26 kap 9 och 14 och med hänvisning till 2 kap 3 och 7 samt 9 kap 7 miljöbalken (1998:899).

10 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 10(16) Exp: XXXXX + överklagandehänvisning + delgivningskvitto Kommunstyrelsen för kännedom Akten

11 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 11(16) Dnr Järnavik XXXXX Förbud att använda avloppsanläggning Sammanfattning Den kommunala markbädden vid Järnaviks camping uppfyller inte dagens krav på rening. Ett fortsatt användande av anläggningen efter 1 juni 2015 bör förbjudas. Hur avloppsfrågan ska lösas i området behöver utredas i ett större sammanhang. Bedömning Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tidigare i samband med granskning av miljörapport för den aktuella avloppsanläggningen (markbädd) på fastigheten Järnavik XXXXX påtalat behovet utredning om åtgärder. Detta då den kommunala markbädden inte uppfyller dagens krav på rening. Avloppsanläggningen är gammal, 26 år, och är inte utförd för att uppfylla kraven för hög skyddsnivå. Sett i ett större sammanhang är det mycket angeläget att kommunen åtgärdar avloppssituationen i hela Järnavik. I översiktsplanens prioritering av områden som är i behov av kommunalt avlopp är Järnavik placerad på plats nummer 11. I området finns det 69 enskilda fastigheter, en camping, en gästhamn, ett vandrarhem samt en badplats. Det var längesen en inventering av avloppen gjordes, men med all säkerhet finns det flera avlopp i området som inte uppfyller dagens krav på rening. Under sommarhalvåret är området välbesökt och utsläppen av näringsämnen till Östersjön bedöms inte vara försumbara. Med hänsyn till skyddet för människors hälsa samt miljön är det möjligt att kommunen enligt 6 i Lagen om allmänna vattentjänster är skyldig att ordna vattenförsörjning eller avlopp i Järnavik. Denna situation bör inte lösas som enskilda ärenden, utan måste behandlas i samband med framtagandet av en vatten och avloppsplan för hela kommunen, vilket är ett krav enligt Vattenmyndighetens åtgärdsprogram. Samtliga fastigheter är belägna i kustnära område med hög skyddsnivå och flera av tomterna gränsar till naturreservatet i Järnavik. Området är mycket bergigt och möjligheterna att anlägga godkända enskilda avlopp är begränsade. Recipienten är Östersjön som är påtagligt påverkad av övergödning. Kusten utanför Järnavik uppnår enligt Vattenmyndigheten endast måttlig ekologisk status och enligt miljökvalitetsnormen ska god ekologisk status uppnås senast år Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förbjuda verksamhetsutövaren, XXXXX att efter den 1 juni år 2015, från avloppsanläggningen på fastigheten Järnavik XXXXX släppa ut avloppsvatten som inte genomgått sådan rening att minst 90 % reduktion av fosfor och BOD samt minst 50 % reduktion av kväve erhållits. et meddelas med stöd av 26 kap 9 och 14 och med hänvisning till 2 kap 3 och 7 samt 9 kap 7 miljöbalken (1998:899).

12 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 12(16) Exp: XXXXX + överklagandehänvisning + delgivningskvitto Kommunstyrelsen för kännedom Akten

13 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 13(16) 72 - Information Miljö- och hälsoskyddschef Monika Oredsson Monika redogör för projekten LOVA och LONA: LOVA LOVA = statligt stöd till lokala vattenvårdsprojekt (SFS 2009:381) kr har beviljats för projektet som innebär Kretslopp och minskad transport av näringsämnen från enskilda avlopp och lantbruk till Östersjön Del 1. Rådgivning för minskad transport av näringsämnen från enskilda avlopp och lantbruk. Del 2. Utökning av det geografiska området i Momentprojektet för förstudie av biogas från slam från enskilda avlopp. LONA LONA = Lokala naturvårdsåtgärder Ronnebypärlor biologisk mångfald i tätortsnära miljö Projektet har 6 olika delar att genomföras 2010 och Syftet är att främja biologisk mångfald genom att sprida kunskap om värdet av att bevara biologisk mångfald, erbjuda upplevelser av tätortsnära värdefulla naturmiljöer samt göra åtgärder för att skydda hotade arter kr har sökts i bidrag. Egen insats 50% räknas i arbetstid (miljö- och hälsoskyddsenheten, kommunstyrelsen och informationsenheten). Besked från länsstyrelsen förväntas i augusti september. Resepolicy för Ronneby kommun Monika informerar nämnden om Ronneby kommuns nya Resepolicy som gäller från och med (KF beslut 52/10). Handläggningsrutin för eldning av byggnader/rivningsavfall Monika redogör också för nämnden om handläggningsrutin för eldning av byggnader/rivningsavfall. Öppen eldning av byggnader eller brännbart rivningsavfall är normalt inte tillåten. Eldning, nedgrävning eller annat eget bortskaffande av rivningsavfall på fastigheten kräver anmälan till miljö- och hälsoskyddsnämnden i enlighet med 38 avfallsförordningen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden noterar informationen till protokollet.

14 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 14(16) 73 - Kurser och konferenser Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga inkomna inbjudningar till kurser och konferenser till handlingarna.

15 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 15(16) 74 - Meddelanden 11 meddelanden. Miljö- och hälsoskyddsnämnden noterar meddelandena till protokollet.

16 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 16(16) 75 - Delegationslista XXXXX Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner redovisningen av de protokollförda delegationsbesluten.