DELEGATIONSORDNING. Brandkåren Norra Dalarna

Transkript

1 DELEGATIONSORDNING Brandkåren Norra Dalarna

2 Sida 2(12) ionsordning Brandkåren Norra Dalarna Fastställd: Direktionen Diarienummer: 2018/

3 Sida 3(12) Rubrik Allmänt om delegering Kommunallagen (KL) reglerar möjligheten till att delegera beslutsfattande inom räddningstjänstförbundets verksamhet. Förbundet är att betrakta som en specialkommun. Förbundsdirektionen är både kommunfullmäktige och kommunstyrelse för specialkommunen. 6 kap 33 KL En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämnden vägnar i vissa ärenden eller viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap 34 KL. 6 kap 34 KL I följande slag av ärenden, får beslutanderätten inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning, eller kvalitet, 2. framställningar eller yttrande till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av kommunfullmäktige har överklagats 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och överlåtit till nämnd, och 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Ärenden av principiell natur ska alltid överlämnas till nämnd. ion kan inte ges till två eller flera tjänstemän resp. politiker att tillsammans besluta i ett ärende. ion får inte heller ges till ledamot och tjänsteman i förening. Förbundsdirektionen beslutar själv om hur återrapportering av delegerade beslut ska ske. Vidaredelegation en har rätt att beslut om vidaredelegering under förutsättning att förbundsdirektionen medgivet detta, vilket anges med lägsta delegat. Rätten att vidaredelegera tillkommer endast en. Beslut ska redovisas till förbundsdirektionen. Lägsta nivå Den i delegationsordningen angivna delegaten är lägsta nivån. kan på sakliga grunder avstå från att fatta beslut varvid överordnad nivå träder in och har rätt att fatta beslut istället. Återkallande av delegation Förbundsdirektionen kan återkalla delegation. en kan också återkalla delegation. Återkallande kan göras generellt för en viss typ av ärende, för viss delegatnivå, enskild delegat eller i ett särskilt ärende. Förbundsdirektionen kan också genom eget handlande föregripa beslut i särskilt ärende, genom att själv ta över ärendet och besluta. Samma regel gäller för förbundsdirektören. Brådskande ärende Ordförande eller ledamot som förbundsdirektionen utsett kan besluta på förbundsdirektionens vägnar i brådskande ärenden. Sådant beslut ska anmälas vid förbundsdirektionens nästa sammanträde.

4 Sida 4(12) Anmälan av delegationsbeslut Beslut som har fattats med stöd av delegation ska till närmast efterföljande direktionssammanträde anmälas genom att beslutet noteras i protokollet. Det finns tre syften med kravet på anmälan; information, kontroll och registrering. I anmälan av delegationsbeslut ska framgå: Vem som fattat beslutet När beslutet fattats Vilket beslut som fattats Vad beslutet avser Vid förvaltningsbesvär är överklagandetiden tre veckor. Då räknas överklagningstiden från den dag, när den som beslutet rör, fick del av beslutet. Verkställighetsbeslut omfattas inte av anmälningsskyldigheten. Fullmakt I vissa ärenden utökas en tjänstemans befogenheter, utöver gällande delegationsordning, genom utfärdande av fullmakt. Av fullmakten ska framgå vem som ges fullmakt (personens namn), för vilka ärende fullmakten gäller och under vilken tidsperiod fullmakten är giltig. Den som utfärdar och undertecknar en fullmakt kan endast var den som själv äger beslutsrätten. Ett exempel är fullmakt är när förbundet ska företrädas i domstol. En förteckning över aktuella fullmakter ska finnas i diariet. Undertecknade av avtal Avtal och andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne vice ordföranden och kontrasigneras av anställd som förbundsdirektionen bestämmer. I övrigt bestämmer förbundsdirektionen vem som skall underteckna handlingar. är tillika räddningschef enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor Administrativa och Organisatoriska ärenden Ärenden av brådskande karaktär Beslut i ärenden som är så brådskande att förbundsdirektionens beslut inte kan avvaktas (kommunallagen 6.36) Firmatecknare och delgivningsmottagare Teckna firma i ärende som beslutas av direktionen Teckna firma i löpande förvaltningsärende Ta emot delgivning för förbundets räkning Underteckna avtal vid större dignitet och vid avtalstid över 2 år Förbundsdirektionens ordförande Förbundsdirektionens ordförande Underteckna avtal med avtalstid under 2 år

5 Sida 5(12) Juridiska ärenden Företräda förbundsdirektionen och föra dess talan vid domstol eller annan myndighet eller utförda fullmakt för annan att företräda förbundsdirektionen Yttrande till högre instans med anledning av överklagande av beslut, som fattas med stöd av delegation Överklaga beslut och domar med undantag för de ärenden som är förbjudna att delegera enligt Kommunallagen 6:34 Ansökan till domstol om utdömande av vite Beslut om avslag gällande utlämning av allmän handling eller del av allmän handling Ompröva beslut enligt 27 första stycket Förvaltningslagen Beslut om avvisning av för sent inkommit överklagande enligt 24 Förvaltningslagen? Skadestånds och ersättningsärenden inklusive försäkringsärenden till en summa i varje enskilt fall till högst 0,5 basbelopp Organisatoriska förändringar Organisatoriska förändringar Framställan till statlig/kommunal myndighet Framställan till statlig eller kommunala myndigheter med undantag för de ärenden som är förbjudna att delegera enligt 6 kap 34 Kommunallagen Remisser Besvara remisser och yttranden. Remisser/yttrande till kommunfullmäktige och kommunstyrelser Yttrande med anledning av överklagande av Förebyggandechef Distriktschef

6 Sida 6(12) förbundsdirektionens beslut Personalärenden Anställning mm Personalärenden som avser förbundsdirektören/räddningschefen och inte gäller anställning, uppsägning eller disciplinåtgärd Förordnande av stf förbundsdirektör/räddningschef vid semester och vid kortvarig frånvaro Inrätta och dra in tjänster som inte avser förbundsdirektör/räddningschef Besluta om att återbesätta vakant tjänst Anställa personal tillsvidare eller på viss tid med undantag för förbundsdirektör Anställa personal tillsvidare eller på viss tid inom sitt verksamhetsområde Uppsägning, disciplinpåföljd, bisyssla mm Besluta om avsked, uppsägning, avstängning och disciplinpåföljd av annan anställd än förbundsdirektör Beslut om godkännande eller förbud mot bisyssla Övrigt Beslut om att ingå eller förlänga kollektivavtal Besluta om skyddsarbete under konflikt Bevilja särskild avtalspension, pensionsförstärkning och avgångsvederlag Besluta om tjänsteresa utanför Norden Besluta om tjänsteresa inom Norden och Sverige Besluta om tjänstledighet Förbundsdirektionens ordförande Förebyggande chef Distriktschef Respektive chef Respektive chef Besluta om i övriga personalärenden som inte är ren

7 Sida 7(12) verkställighet Personal underställda förbundsdirektören Övriga Respektive chef Hastigt uppkomna personalärenden utanför ordinarie arbetstid Beslut i frågor om att bevilja anställd särskild ålderspension Förhandlar enligt MBL i frågor som rör förbundet Beslut om nylönesättning av chefer och annan direkt underställd personal Beslut om förflyttning och omplacering av chefer och annan direkt underställd personal Beslutar om ej lagstadgad ledighet och ev förmåner vid sådan ledighet för chefer eller annan direkt underställd personal Beslutar om avstängning enligt AB chefer och annan direkt underställd personal Lönesättning vid löneöversyn Prövar och avgör frågor om bisyssla enligt AB för anställda inom förbundet Beslutar om förläggning av semester för direkt underställd personal Beslutar om uppsägning av anställd inom förbundet pga. arbetsbrist eller personliga skäl Beslutar om avsked av anställd inom förbundet Beslutar om disciplinär åtgärd för anställd inom förbundet Beslutar om förflyttning inom förbundet Prövar och beslutar om ej lagstadgad ledighet och ev förmåner vid sådan ledighet längre än sex månader för anställd i förbundet Beslutar om avstängning enligt AB av underställd Anm.: enligt givna riktlinjer Respektive chef Anm.: Med rätt att vidaredelegera Anm.: Med rätt att vidaredelegera Anm.: Med rätt att vidaredelegera Anm.: Med rätt att vidaredelegera Respektive chef

8 Sida 8(12) personal Genomför tvisteförhandling enligt MBL för förbundets räkning Teckna lokala kollektivavtal för förbundets räkning Beslutar om uppsägning av lokalt kollektivavtal Beslutar i pensionsfrågor Beslutar om för förbundets gemensamma föreskrifter och anvisningar avseende avtal, arbetstider, policies, stadgar och andra bestämmelser som rör förhållandet mellan förbundet som arbetsgivare och dess arbetstagare Avgör frågor om tolkning och tillämpning av lag och avtal som rör förhållandet mellan förbundet som arbetsgivare och dess anställda Beslutar om förskott på lön, förtida utbetalning mm för samtliga anställda inom förbundet Beslutar om uppsägning av anställd inom förbundet pga. arbetsbrist och personliga skäl Beslutar om avsked inom förbundet Beslutar om förflyttning inom förbundet Ekonomiska ärenden Upptagande av lån inom det belopp som direktionen fastställt. Placering av kommunens likvida medel och pensionsfonden (i enlighet med gällande finanspolicy). Konvertering av lån. Upptagande av lån i samband med konvertering eller förfall av lån med belopp som inte överstiger förfallet belopp. Indrivning av fordringar.

9 Sida 9(12) Upphandling Lagen om offentlig upphandling (LOU 2017:1091) Ramavtal Objektsupphandling/investering/förnyad konkurrensutsättning. Teckna ramavtal Tilldelningsbeslut Teckna tilldelningsbeslut Teckna avtal Teckna objektsavtal Teckna ramavtal Avropa från ramavtal Avropa från ramavtal, högst kr Option Utlysa option och därmed förlänga ingångna avtal om optionsklausul finns Uppsägning/hävning av avtal eller beställning Uppsägning/hävning av avtal eller beställning

10 Sida 10(12) Direktupphandling Upp till ett tröskelvärde enligt LOU Respektive chef Fastigheter och lokaler Ingående och uppsägning av avtal och abonnemang i anslutning till fastighetsförvaltning som inte avser upplåtelse av fastigheter, lokaler och inte heller arrendeavtal, nyttjanderättsavtal eller servitutsavtal. Uppsägning av avtal om fastigheter och lokaler. Ingående och uppsägning av arrendeavtal, nyttjanderättsavtal och servitutsavtal Lag (2003:788) om skydd mot olyckor och förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor Rengöring (sotning) och brandskyddskontroll Besluta om medgivande att fastighetsägare utför rengöring (sotning) på den egna fastigheten enl. 3 kap 4 andra stycket LSO, dispens för egensotning Besluta om avslag att fastighetsägare utför rengöring (sotning) på den egna fastigheten enl. 3 kap 4 andra stycket LSO, dispens för egensotning Beslut om återtagande av dispens för egensotning Utse personal att utföra brandskyddskontroll av eldstäder, skorstenar mm enligt 3 kap 6 andra stycket LSO Besluta om föreläggande och förbud i samband med brandskyddskontroll av eldstäder, skorstenar mm enligt 5 kap 2 andra stycket LSO Fastställa föreskrifter enligt 3 kap 1 första stycket FSO om rengöring enligt 3 kap 4 LSO, sotningsfrister Beslut enligt 3 kap 1 andra stycket FSO om brandskyddskontroll i särskilda fall enligt 3 kap 4 LSO Skorstensfejarmästare Skorstensfejarmästare Förbundsdirektionen

11 Sida 11(12) Olycksundersökning och (RCB) Begära rätt att få tillträde för undersökning efter räddningsinsats enligt 3 kap 10 andra stycket LSO Förordna räddningschef i beredskap Tillsyn och tillsynsförrättare Besluta om årlig tillsynsplan Besluta om tillsyn direkt efter uppmärksammat förhållande eller efter räddningsinsats Föreläggande och förbud - tillsyn Begära hjälp från polismyndighetenligt 5 kap 3 LSO Besluta om att beslut fattade efter tillsyn enligt LSO ska gälla även om det överklagas, 10 kap 4 LSO Avgifter Besluta om uttag av avgift i enlighet med gällande taxa för tillsyn enligt 3 kap 6 LSO Tjänsteplikt Besluta om uttagning och entledigande av räddningsvärnspersoner 6 kap 1 3 stycket LSO. 6 kap 1 3 stycket LSO Ingrepp i annans rätt Besluta om ingrepp i annans rätt, 6 kap stycket LSO Redovisas skriftligen enligt LSO 6 kap 6 Besluta om förbud eller föreläggande när Distriktschef Räddningsledare

12 Sida 12(12) Transportstyrelsens beslut inte kan avvaktas, 6 kap 2 3 stycket LSO Redovisas skriftligen enligt LSO 6 kap 6 Begäran om polishjälp, 6 kap 3 LSO Redovisas skriftligen enligt LSO 6 kap 6 Skyldighet att medverka i räddningstjänst eller sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen Beslut att medverka i räddningsinsats eller sanering efter utsläpp, 6 kap 7 LSO Utlämnande av uppgifter om personal och egendom efter utsläpp, 6 kap 8 LSO Eldningsförbud Meddela föreskrifter om förbud helt eller delvis mot eldning utomhus enligt 2 kap 7 FSO Meddela föreskrifter eller förbud avseende förebyggande åtgärder mot brand enligt 2 kap 7 FSO Räddningsledare Räddningsledare