MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 13:00-16:00 Beslutande ledamöter Maria Hedin (S) (ordförande), Ann-Christin Wendpapp (S) (1:e vice ordförande), Malin Svan (C) (2:e vice ordförande), Åsa Engberg (L), Lennart Ohlsson (C), Desirée Hultberg (M), Iréne Andersson (S) Ej tjänstgörande ersättare Gunnel Lindgren (KV) 85-86, , Mustafe Ahmed Yuussuf (S) 85-86, Övriga närvarande Utses att justera Stigert Pettersson (barn- och ungdomschef), Gunilla Abrahamsson (administrativ chef) 85-86, , Andreas Eriksson (controller) 96, 101, Erik Wikström (sekreterare), Sofie Matovic (enhetschef IFO barn- och unga) 93, 104 Lennart Ohlsson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Protokollet omfattar Du hittar de handlingar som har varit nämndens underlag på kommunens hemsida. Tänk på att handlingarna kan skilja sig från det slutgiltiga beslutet. Klicka på denna ruta för att komma till barn- och ungdomsnämndens kallelser Underskrifter Sekreterare... Erik Wikström Ordförande.... Maria Hedin Justerande.... Lennart Ohlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Underskrift... 1 (31)

2 ÄRENDELISTA 85 Fastställande av ärendelista och val av justerare 86 Anmälan av nya ärenden 87 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 9 FB 88 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB 89 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB 90 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB 91 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB 92 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB 93 Meddelande och information Anmälan av delegeringsbeslut barn- och ungdomskontoret Anmälan av delegeringsbeslut individ- och familjeomsorg Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet Redovisning av uppdrag REP 98 Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter 99 Riktlinjer för skolplacering 100 Remiss från KSAU Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte kommuns regi 101 Utveckling vuxenutbildning/lärcentrum 102 Uppföljning kränkande behandling Borttagen på grund av PUL. 104 Arbetsmiljöverket inspekterar socialsekreteraresarbetsmiljö 105 Handlingsplan - Våld i nära relationer, 2017 ANN Arbetsgrupp Kinnareds förskola 107 Behov av jourhem inom IFO barn och unga 108 Övrigt 2 (31)

3 85 Fastställande av ärendelista och val av justerare 2017 BUN0006 Beslut fastställer ärendelistan och utser Lennart Ohlsson (C) att tillsammans med ordförande Maria Hedin (S) justera protokollet. 3 (31)

4 86 Anmälan av nya ärenden 2017 BUN0012 Inga nya ärenden anmäls på mötet. 4 (31)

5 87 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 9 FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 5 (31)

6 88 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 6 (31)

7 89 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 7 (31)

8 90 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 8 (31)

9 91 Väcka talan i vårdnadsfråga enligt 6 kap. 8a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 9 (31)

10 92 Utse särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 10a FB Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 10 (31)

11 93 Meddelande och information BUN0004 Beslut har tagit del av informationen. Beskrivning av ärendet Besök Sofie Matovic, enhetschef IFO BoU, med anledning av Arbetsmiljöverkets inspektion Nya rekryteringar (stående punkt) Sammanställning skyddsronder Skrivelse från Revisionen 3 juli Verksamhetsberättelse Kulturskolan 116 KF Fyllandsval Ersättare barn- och ungdomsnämnden 101 KF Resultat- och ekonomisk ram REP Hylte kommun 104 KF Medel för att inleda arbete med giftfri förskola 120 KS Utveckling av Vuxenutbildning Lärcentrum Avsägelse KF och BUN Barnomsorgsstatistik Elevprognos Placerade och folkbokförda barn Sammanställning skyddsronder läsåret 16/17 Protokoll Folkhälsorådet Lokaler information till nämnd 11 (31)

12 Sammanställning statsbidrag september 2017 Återrapportering av fadderbesök vid skolor och förskolor Handlingar i ärendet Meddelande och information september Sammanställning skyddsronder läsåret Skrivelse från revisionen 3 juli Verksamhetsberättelse kulturskolan 116 KF Fyllnadsval - Ersättare barn- och ungdomsnämnden 101 KF Resultat- och ekonomisk ram REP Hylte kommun 104 KF Medel för att inleda arbete med giftfri förskola 120 KS Utveckling av vuxenutbildning_lärcentrum Avsägelse KF och BUN Barnomsorgsstatistik Elevprognos Placerade och folkbokförda barn Protokoll Folkhälsorådet Lokaler information till nämnd Sammanställning statsbidrag september (31)

13 94 Anmälan av delegeringsbeslut barn- och ungdomskontoret BUN0008 Beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Beskrivning av ärendet Anmälan av delegeringsbeslut barn- och ungdomskontoret. Handlingar i ärendet Anmälan delegeringsbeslut barn- och ungdomskontoret september Borttagen på grund av PUL. Borttagen på grund av PUL. Borttagen på grund av PUL. Borttagen på grund av PUL. Borttagen på grund av PUL. Borttagen på grund av PUL. Borttagen på grund av PUL. Borttagen på grund av PUL. 13 (31)

14 95 Anmälan av delegeringsbeslut individ- och familjeomsorg BUN0009 Beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Beskrivning av ärendet Anmälan av delegeringsbeslut barn- och ungdomskontoret IFO barn- och unga. Handlingar i ärendet Anmälan av delegeringsbeslut individ- och familjeomsorg september Borttagen på grund av PUL. 14 (31)

15 96 Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet BUN0002 Beslut överlämnar delårsbokslutet till kommunstyrelsen. Barn och ungdomsnämnden begär också utökad ram för: Utökning av förskoleverksamheten, tkr Ersättningslokaler Kråkbergsskolan, tkr Uppstart av vuxenutbildningen 2.0, tkr. Beskrivning av ärendet Barn- och ungdomskontoret föreslår nämnden att visa en negativ avvikelse efter 7 månaders utfall på tkr. (Preliminära siffror) Barn och ungdomskontoret föreslår nämnden att begära utökad ram hos fullmäktige för tkr varav avser: Minskade barngrupper (KF beslut): tkr Ersättningslokaler Kråkbergsskolan: tkr Uppstart av vuxenutbildningen 2.0: tkr Handlingar i ärendet 200 BUN AU Uppföljning och redovisning ekonomi/ kvalitet 2017 Tjänsteskrivelse Delårsbokslut 2017 Delårsbokslut 2017 Kvalitetsstyrning 2017 Målstyrning - Åtgärdspaket Målstyrning - Framtid Hylte Intern kontrolluppföljning delårsbokslut 2017 Förslag till beslut Barn- och ungdomskontorets förslag till beslut överlämnar delårsbokslutet till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden bifaller eller avslår kontorets förslag till beslut och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller barn- och ungdomskontorets förslag till beslut. Tilläggsyrkande Maria Hedin (S) yrkar om tillägget att "Barn och ungdomsnämnden begär utökad ram för: Utökning av förskoleverksamheten, tkr Ersättningslokaler Kråkbergsskolan, tkr Uppstart av vuxenutbildningen 2.0, tkr". 15 (31)

16 Beslutsgång Ordföranden frågar om nämnden bifaller eller avslår Maria Hedins (S) yrkande och finner att barnoch ungdomsnämnden bifaller Maria Hedins (S) tilläggsyrkande. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ekonomienheten Barn- och ungdomskontoret 16 (31)

17 97 Redovisning av uppdrag REP 2017 BUN0151 Beslut beslutar att överlämna mätbara mål för extra medel som tilldelas barnoch ungdomsnämnden till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Underlag för taxor 2018 överlämnas samtidigt. beslutar att ge delegation till barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott den 4/ för beslut att överlämna modell för skolpeng inom nya vuxenutbildningen till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Beskrivning av ärendet Ta fram en modell för skolpeng inom nya vuxenutbildningen men utgångspunkt ifrån nivå 2 enligt nämndens förslag. Uppdraget ska redovisas senast 10 oktober 2017 till kommunstyrelsens arbetsutskott. Ta fram mätbara mål för att kunna mäta resultatet av de extra medel som tilldelas nämnden - målen ska redovisas senast 10 oktober 2017 till kommunstyrelsens arbetsutskott. Revidera taxor Handlingar i ärendet 201 BUN AU Redovisning av uppdrag REP Tjänsteskrivelse Redovisning av uppdrag REP Ärendebeskrivning mätbara mål för att kunna mäta resultatet av de extra medel som tilldelas nämnden Ärendebeskrivning Taxor 2018 Ärendebeskrivning modell för skolpeng inom nya vuxenutbildningen Beslutet skickas till Barn- och ungdomskontoret Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 (31)

18 98 Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter 2017 BUN0119 Beslut beslutar att överlämna svar till Revisionen gällande granskning av fakturor och attestanter. Beskrivning av ärendet Revisionen vill ha svar på frågor gällande granskning av fakturor och attestanter inom barn- och ungdomskontoret. Man vill bla. veta om riktlinjer/rutiner för fakturahantering, rutiner för beslutsattestering och behörigheter i faktureringssystem. Handlingar i ärendet 202 BUN AU Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter Tjänsteskrivelse Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter Ärendebeskrivning Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter Beslutet skickas till Revisionen Barn-och ungdomskontoret 18 (31)

19 99 Riktlinjer för skolplacering 2017 BUN0122 Beslut fastställer Riktlinjer för skolplacering, med ändringen att punkt 2 endast behåller första meningen. Andra meningen "Plats ska beredas enligt följande principer" stryks och punkterna A-G stryks. Beskrivning av ärendet Hylte Kommun har under kort tid ökat sitt elevantal med ca 25% nya elever. Hittills har vi kunnat efterkomma lagkraven om att alltid erbjuda skolplacering på den skola där eleven bor. Under senare delen av lå 2016/17 ser vi att vi nu i vissa årskurser och på vissa skolor har svårigheter att efterkomma detta. Kommunen har skyldighet att erbjuda skolgång för samtliga elever som bor i kommunen. Då vi ser att det finns kapacitetsbrister på våra skolor att kunna ta emot samtliga elever behöver Hylte kommun fastställa hur och på vilket sätt kommunen skall fullgöra sin skyldighet att erbjuda skolgång. Av denna anledning behöver fastställa principer för Skolplacering. Huvudregeln är att eleven skall beredas plats inom den skola i vars upptagningsområde man bor. För nyanlända gäller detta lika men eleven kan i detta fall fullgöra sin skolplikt inom Enheten För Nyanlända, EFNA, men är klassplacerad på den skola dit eleven senare skall gå. Beslutsblankett har upprättats. Handlingar i ärendet 203 BUN AU Riktlinjer för skolplacering Tjänsteskrivelse Riktlinjer för skolplacering Riktlinje Skolplacering grundskola Beslut om skolplacering Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att fastställer Riktlinjer för skolplacering. Yrkande fastställer Riktlinjer för skolplacering. Malin Svan (C) yrkar om ändring att punkt 2 endast behåller första meningen. Andra meningen "Plats ska beredas enligt följande principer" stryks och punkterna A-G stryks. Beslutsgång Ordföranden frågar om nämnden bifaller eller avslår Malin Svans (C) yrkande och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller Malin Svans (C) ändringsyrkande. 19 (31)

20 Beslutet skickas till Rektorer i grundskolan Skolskjutssamordnare Barn- och ungdomskontoret 20 (31)

21 100 Remiss från KSAU Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte kommuns regi 2017 BUN0125 Beslut beslutar att överlämna svar på motionen angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Beskrivning av ärendet Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om att Hylte kommun snarast inför ett rök, alkohol samt drogförbud för samtliga HVB-hem i kommunen som bedrivs i Hylte kommuns regi. Kommunledningskontoret föreslår att barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att lämna förslag på svar till motionen. Motionen är kopplad till tidigare ärende 2016BUN0187 endast med tillägget för HVB som bedrivs i Hylte kommuns regi. Med anledning av detta är svaret det samma som i tidigare ärende. Handlingar i ärendet 204 BUN AU Remiss från KSAU Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVBhem som bedrivs i Hylte kommuns regi Tjänsteskrivelse Svar på Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte Ärendebeskrivning Svar på Motion angående tobaks, alkohol- samt drogfria HVB-hem som bedrivs i Hylte Motion angående tobaks, alkohol samt drogfria hem som bedrivs i Hylte kommuns regi Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Enhetschef HVB Forum 21 (31)

22 101 Utveckling vuxenutbildning/lärcentrum 2016 BUN0164 Beslut beslutar att överlämna redovisning till Kommunstyrelsen gällande redovisning av kostnader för utökad verksamhet. Nämnden beslutar att inte begära pengar för fritidsledare och för underskott januari-juli. Vilket innebär att nämnden äskar medel motsvarande 1.2 mkr i delårsbokslut för vuxenutbildning. Beskrivning av ärendet ser behov av att kunna fortsätta förberedelser för att kunna starta vissa verksamheter redan till hösten. begär att kommunstyrelsen ställer medel till förfogande för att kunna fortsätta planering och förberedelser att starta verksamhet i enlighet med beslut i kommunfullmäktige. begär att i samband med delårsbokslut få återkomma med kostnader för utökad verksamhet och då med start höstterminen Handlingar i ärendet 205 BUN AU Utveckling vuxenutbildning/lärcentrum Tjänsteskrivelse Utveckling av vuxenutbildning/lärcentrum Ärendebeskrivning Utveckling av vuxenutbildning/lärcentrum Förslag till beslut Barn- och ungdomskontorets förslag till beslut beslutar att överlämna redovisning till Kommunstyrelsen gällande redovisning av kostnader för utökad verksamhet. Yrkande Maria Hedin (S) yrkar att barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna redovisning till Kommunstyrelsen gällande redovisning av kostnader för utökad verksamhet. Nämnden beslutar att inte begära pengar för fritidsledare och för underskott januari-juli. Vilket innebär att nämnden äskar medel motsvarande 1.2 mkr i delårsbokslut för vuxenutbildning. Beslutsgång Ordföranden ställer Maria Hedins (S) yrkande mot barn- och ungdomskontorets förslag till beslut och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt Maria Hedins (S) yrkande. Beslutet skickas till 22 (31)

23 Kommunstyrelsen Barn- och ungdomskontoret 23 (31)

24 102 Uppföljning kränkande behandling BUN0017 Beslut tar del av sammanställningen. Beskrivning av ärendet Två gånger om året (januari till juni samt juli till december) sammanställer och analyserar barn- och ungdomskontoret periodens anmälningar och återrapporter som delges barn- och ungdomsnämnden. Handlingar i ärendet 206 BUN AU Uppföljning kränkande behandling 2017 Tjänsteskrivelse Sammanställning kränkande behandling elever jan-jun 2017 Sammanställning kränkande behandling elever jan - jun 2017 Beslutet skickas till Barn- och ungdomskontoret Rektorer och förskolechefer 24 (31)

25 103 Borttagen på grund av PUL BUN0131 Handlingar i ärendet Borttagen på grund av PUL. Borttagen på grund av PUL. Borttagen på grund av PUL. 25 (31)

26 104 Arbetsmiljöverket inspekterar socialsekreteraresarbetsmiljö 2017 BUN0070 Beslut beslutar att skicka föreslaget svar till Arbetsmiljöverket. Beskrivning av ärendet Arbetsmiljöverket genomförde den 5 maj- 23 maj 2017 en inspektion vid Barn- och ungdomskontoret IFO. Efter inspektionen har Arbetsmiljöverket redovisat brister och krav och Barn och ungdomskonteret ska senast den 15 september 2017 redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med brister. Handlingar i ärendet 208 BUN AU Arbetsmiljöverket inspekterar socialsekreteraresarbetsmiljö Tjänsteskrivelse Svar till Arbetsmiljöverket gällande inspektion IFO barn och unga 2017/ Ärendebeskrivning Svar till Arbetsmiljöverket gällande inspektion IFO barn och unga Beslutet skickas till Arbetsmiljöverket Enhetschef IFO barn och unga 26 (31)

27 105 Handlingsplan - Våld i nära relationer, 2017 ANN BUN0120 Beslut beslutar att anta handlingsplanen för våld i nära relationer. Beskrivning av ärendet Våld i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem som har omfattande konsekvenser för både individen och samhället. Alla människor ska kunna leva i frihet utan rädsla att utsättas för våld och övergrepp. Hylte kommun vill verka för att minska våldet i nära relation genom att systematiskt kartlägga och följa upp insatser och säkerställa kontorens samverkan. En av de viktigaste insatserna för att förebygga våld i nära relationer är att sprida kunskap, därför innehåller handlingsplanen delar som beskriver begreppen kopplade till våld i nära relationer, t ex. * Definition av våld * Olika typer av våld * Särskilt utsatta grupper * Konsekvenserna av våld i nära relationer * Rutiner * Samverkan Handlingsplanen är framtagen i samverkan Handlingar i ärendet 209 BUN AU Handlingsplan - Våld i nära relationer, 2017 ANN0138 Beslutet skickas till Omsorgsnämnden Arbets- och näringslivsnämnden 27 (31)

28 106 Arbetsgrupp Kinnareds förskola 2016 BUN0255 Beslut tar del av programhandling gällande Kinnareds skola och förskola. Beskrivning av ärendet beslutar att ge barn- och ungdomskontoret i uppdrag att ta fram en programhandling för Kinnareds förskola och att den återredovisas till nämnden. Handlingar i ärendet 210 BUN AU Arbetsgrupp Kinnareds förskola Beslutet skickas till Barn- och ungdomskontoret Rektor Kinnareds skola Rebecka Vesterlund Förskolechef Kinnareds förskola Annette Huttu 28 (31)

29 107 Behov av jourhem inom IFO barn och unga 2017 BUN0156 Beslut beslutar att ärendet återremitteras för att kompletteras med följande uppgifter: Hur många barn har varit jourhemsplacerade per år de senaste fem åren? Hur många placeringsmånader har det totalt varit per år de senaste fem åren? Hur mycket har vi betalat för jourhemsplaceringar per år de senaste fem åren? Beskrivning av ärendet Inom IFO Barn och Unga finns vid olika tillfällen behov av att ha tillgång till ett jourhem där en placering kan göras med kort varsel. Hittills har dessa behov fått lösas antingen genom konsulentstöttade jourhem där vi köper en plats alternativt genom att tillfråga de familjehem/kontaktfamiljer vi känner till sedan innan. Detta skapar bl.a en stressande situation för socialsekreterarna som med kort varsel måste skaffa fram ett boende för barnet. Vid andra tillfällen har barnet bott kvar hemma då bedömningen gjorts att detta varit möjligt trots att en tillfällig vistelse utanför hemmet hade varit en mer optimal lösning. Med en hemmaplans lösning bedömer vi att barnets behov bättre kan tillgodoses. Ett kontrakterat jourhem kan liknas vid ett anställt jourhem där en av jourhemsföräldrarna finns tillgänglig på heltid. Ett Jourhem kan användas för en akut placering av ett barn 0-18 år under utredningstiden samt två månader efter avslutad utredning, dvs under sex månader. Under utredningstiden bedöms möjligheten till en återgång hem eller om behovet finns av en familjehemsplacering. Om särskilda skäl finns tex att en rättslig process pågår eller att det inte gått att hitta ett lämpligt familjehem kan tiden i jourhemmet förlängas. Under 2016 jourplacerade IFO Barn och Unga 9 barn under en total tid av ca 14 månader. Under 2017 har hittills 4 barn varit jourplacerade under en total tid av ca 5 månader. IFO Barn och Unga ser utifrån dessa siffror behov av ett kontrakterat jourhem med två platser. Ett uppdrag att rekrytera jourhemmet ska ges till socialsekreterare på IFO barn och Unga som arbetar med att rekrytera och utreda familjehem. Vi ser goda möjligheter att kunna räkna hem kostnaden för en hemmaplanslösning i förhållande till placering i konsulentstöttat jourhem. Hylte kommun följer Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) rekommendationer för ersättningar vid familjehemsvård. För ett kontrakterat jourhem med två platser skulle arvodet uppgå till kr i månaden samt 933 kronor i fast omkostnadsersättning. Omkostnadsersättningen vid placering av ett barn ligger mellan kronor i månaden beroende på barnets ålder och behov. Den totala kostnaden skulle kunna komma upp till kronor i månaden för ett barn och kronor vid två placerade barn. De kostnader vi har idag för att anlita ett familjehem/kontaktfamilj vid en akut placering är maximalt kronor i månaden + eventuellt ersättning för förlorad arbetsinkomst. Kostnaden för att anlita ett konsulentstöttat jourhem är kronor i månaden. 29 (31)

30 Handlingar i ärendet 211 BUN AU Behov av jourhem Förslag till beslut Barn- och ungdomskontorets förslag till beslut beslutar anta förslag om behov av jourhem inom IFO barn och unga. Yrkande Maria Hedin (S) yrkar att ärendet återremitteras för att kompletteras med följande uppgifter: Hur många barn har varit jourhemsplacerade per år de senaste fem åren? Hur många placeringsmånader har det totalt varit per år de senaste fem åren? Hur mycket har vi betalat för jourhemsplaceringar per år de senaste fem åren? Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar att ärendet ska återremitteras. Beslutet skickas till Barn- och ungdomskontoret Enhetschef IFO barn och unga 30 (31)

31 108 Övrigt 2017 BUN0007 Malin Svan (C) ställer frågor till barn- och ungdomschefen gällande skolbespisning och invigningen av Kråkbergsskolan. 31 (31)